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醫(yī)保基金專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)篇一
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根據(jù)《關(guān)于督查全市社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作的通知》(大人社發(fā)〔 〕 號(hào))要求,連日來,由我局牽頭,聯(lián)合財(cái)政局、審計(jì)局和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門,對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和支付的單位共有 個(gè),即市就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心和職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前,全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 人,工傷保險(xiǎn)參保 人,生育保險(xiǎn)參保 人,失業(yè)保險(xiǎn)參保 人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 人,參加失業(yè)保險(xiǎn) 人,參加生育保險(xiǎn) 人,參加工傷保險(xiǎn) 人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保 人(其中,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保 人,參保率為 %)。
今年上半年,共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 萬元(其中,征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi) 萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi) 萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 萬元,征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi) 萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi) 萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 萬元,征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 萬元),支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金 萬元(其中,支付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金 萬元、工傷保險(xiǎn)金 萬元、生育保險(xiǎn)金 萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金 萬元,支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金 萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金 萬元、生育保險(xiǎn)金 萬元、工傷保險(xiǎn)金 萬元,支付醫(yī)療保險(xiǎn)金 萬元)。
年,有 人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(含低保、五保 人),參合率為農(nóng)村常住人口的.%?;I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金 萬元,已有 人次住院就醫(yī),支付住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助 萬元,人均補(bǔ)助 元。
二、自查工作
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。會(huì)上,主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)科長會(huì)議傳達(dá)了《通知》精神,并將任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。同時(shí),成立社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,各副局長任副組長,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室科長為成員。根據(jù)《通知》要求,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定了自查計(jì)劃和整改方案,重點(diǎn)圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開展自查和整改工
作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理
一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),并通過iso 質(zhì)量管理體系認(rèn)證,進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,對(duì)征收的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均單獨(dú)核算,分開管理,??顚S?,沒有社會(huì)保險(xiǎn)基金之間相互串用問題。在銀行建立社會(huì)保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳的社會(huì)保險(xiǎn)基金全部存入財(cái)政專戶,做到??顚S茫瑳]有挪用問題。設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做到日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠?jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心建立層層報(bào)批制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機(jī)制,征繳科與基金科每天核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險(xiǎn)科制定了計(jì)算機(jī)收繳管理制度、基金上繳制度、審核認(rèn)定發(fā)放制度,銀行進(jìn)賬單全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。
三是建立基金及時(shí)上解制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社?;鹗杖爰皶r(shí)上解到財(cái)政專戶,定期與財(cái)政專戶對(duì)賬,保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報(bào)制度。為維護(hù)參保人員的切身利益,建立投訴舉報(bào)制度,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,設(shè)舉報(bào)箱,隨時(shí)接受監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)社保基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)易出現(xiàn)問題的崗位實(shí)行隨時(shí)檢查和定期輪崗制度,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)、認(rèn)真加以整改。同時(shí),分析查找在機(jī)制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。http://
(三)強(qiáng)化基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口
為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、微機(jī)管理等科室,安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有專業(yè)知識(shí)的人員。同時(shí),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
嚴(yán)把收入關(guān),確?;鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)政策宣傳,做好擴(kuò)面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動(dòng)者和企業(yè)法人的參保意識(shí),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強(qiáng)基金保轉(zhuǎn)自http://障能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到每個(gè)工作人員,與工資、評(píng)優(yōu)掛鉤,做到人人有指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)全員收繳的積極性。三是大力清欠,實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心成立清欠小組,組成專門科室,抽調(diào)專門人員,深入欠費(fèi)企業(yè)和企業(yè)主管部門進(jìn)行稽查,對(duì)少繳、漏繳的單位,敦促及時(shí)補(bǔ)繳。失業(yè)保險(xiǎn)科定期對(duì)繳費(fèi)單位進(jìn)行稽查,核對(duì)企業(yè)參保人數(shù),核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進(jìn)行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬,每月月末由征繳科提供當(dāng)月基金欠費(fèi)明細(xì),根據(jù)明細(xì),及時(shí)催收,保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)欠費(fèi) 個(gè)月單位由主任調(diào)度,欠費(fèi) 個(gè)月由主管局長調(diào)度,欠費(fèi) 個(gè)月的報(bào)局長親自調(diào)度,有效地敦促了企業(yè)及時(shí)繳費(fèi),產(chǎn)生了較好的效果。
嚴(yán)把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂?。一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺(tái)賬,采取電腦操作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程按 市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費(fèi)的,需提供繳費(fèi)收據(jù)原件,由窗口審核打印,注明原因,助理審核簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心常年堅(jiān)持報(bào)批制度,凡涉及新增參保人員的保險(xiǎn)費(fèi)征繳、合同制人員的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費(fèi)、撫恤金支出、個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報(bào)局里,審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,又建立一套系統(tǒng)人工賬臺(tái),記載參保、征繳、支付等各項(xiàng)內(nèi)容,隨時(shí)更新,以備查驗(yàn)。二是與社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)、公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好兩次離退休人員生存信息認(rèn)定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn),認(rèn)真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗(yàn)認(rèn)定,做好工齡認(rèn)定和失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店的管理,落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度,定期檢查和考核,杜絕不合理支出。五是嚴(yán)格失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放程序,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)登記的失業(yè)職工實(shí)行逐級(jí)審批制度,對(duì)申請(qǐng)住院的失業(yè)職工實(shí)行定期走訪制度。經(jīng)自查,各項(xiàng)社會(huì)基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,沒有擅自擴(kuò)大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實(shí)行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有
效性,我們主動(dòng)接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴(yán)格規(guī)范社保基金的管理與運(yùn)行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實(shí)行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確?;鸱忾]運(yùn)行。二是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩?。每月 日前將上月報(bào)表報(bào)局養(yǎng)老保險(xiǎn)科,接受監(jiān)督檢查。三是市審計(jì)局、財(cái)政局加強(qiáng)日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入審計(jì)計(jì)劃,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對(duì)社保基金使用實(shí)行通報(bào)制
度,市人大和市政協(xié)也加強(qiáng)對(duì)社?;鸬谋O(jiān)督檢查力度,確保社?;鸢踩\(yùn)行,健康發(fā)展。
三、存在問題
盡管我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍有未補(bǔ)繳;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有當(dāng)期欠
繳現(xiàn)象發(fā)生;機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
四、下步打算
加強(qiáng)社?;鸬谋O(jiān)督管理,確保基金安全,是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件。我們認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會(huì)保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會(huì)保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實(shí)行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項(xiàng)檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)落實(shí)協(xié)議,催繳欠費(fèi)
具體情況問事保。
(二)加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收
各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都成立稽查科,并派專人深入企業(yè),定期、不定期對(duì)繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對(duì)當(dāng)期欠費(fèi)或拒不繳費(fèi)單位,勞動(dòng)保障局采取行政、法律、輿論措施,強(qiáng)制催繳,減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)安裝財(cái)務(wù)軟件,提高經(jīng)辦能力
針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)超期服役和基金安全得不到保證的實(shí)際,已向市政府上報(bào)《關(guān)于更新瓦房店市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的論證報(bào)告》和資金請(qǐng)示,建議新建一套性能穩(wěn)定、安全、高效、隨需而變的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),主服務(wù)器采用ibm x series quotation x 的配置,軟件采用 華信軟件開發(fā)公司設(shè)計(jì)開發(fā)的軟件,以實(shí)現(xiàn)與 市 “金保工程”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)鏈接,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全,維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。
總之,今后,我們要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑,確保社會(huì)保障基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營的安全。
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督
自查報(bào)告
根據(jù)長人社函【2011】20號(hào)《關(guān)于落實(shí)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查工作的通知》要求,近
日,我中心對(duì)2008、2009、2010農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我中心高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。并將任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。根據(jù)《通知》要求,我中心結(jié)合自身實(shí)際情況,制定了自查計(jì)劃和整改方案,重點(diǎn)圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開展自查和整改工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理
一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用,我中心進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,對(duì)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)核算,分開管理,??顚S?。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠?jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況。
二是建立基金及時(shí)上解制度。我中心社?;鹗杖爰皶r(shí)上解到財(cái)政專戶,定期與財(cái)政專戶對(duì)賬,保證了賬賬相符。
三是建立投訴舉報(bào)制度。為維護(hù)參保人員的切身利益,建立投訴舉報(bào)制度,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,設(shè)舉報(bào)箱,隨時(shí)接受監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
四是建立定期自查制度。我中心定期對(duì)社?;疬\(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)易出現(xiàn)問題的崗位實(shí)行隨時(shí)檢查和定期輪崗制度,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)、認(rèn)真加以整改。同時(shí),分析查找在機(jī)制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)健全監(jiān)督體系,實(shí)行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有
效性,我們主動(dòng)接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
二、存在問題
盡管我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如老農(nóng)保領(lǐng)取保費(fèi)程序較繁瑣;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
三、下步打算
加強(qiáng)社?;鸬谋O(jiān)督管理,確?;鸢踩?,是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件。我們認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會(huì)保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會(huì)保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實(shí)行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項(xiàng)檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下一步我們將完善基金支付審批程序;及時(shí)、足額支付農(nóng)保待遇;進(jìn)一步簡化辦事程序。
總之,今后,我們要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑,確保社會(huì)保障基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營的安全。
參考資料: http://
醫(yī)?;饘m?xiàng)檢查工作匯報(bào)篇二
社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核檢查制度
為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整,維護(hù)參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》,結(jié)合中心實(shí)際,特制定本制度。
第一章 總 則
第一條 本制度所稱稽核是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行的檢查以及對(duì)本中心相關(guān)業(yè)務(wù)股室保險(xiǎn)基金收繳、支付情況的監(jiān)督檢查。
第二條 機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的稽核機(jī)構(gòu)承辦社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。
第三條 凡參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的單位和職工、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的個(gè)人以及本中心相關(guān)股室都屬于稽核范圍。
第二章 稽核內(nèi)容
第四條 參保單位社會(huì)保險(xiǎn)登記證及年檢、變更登記或注銷登記的情況。
第五條 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國家規(guī)定。
第六條 繳費(fèi)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。第七條 參保單位代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)情況。第八條 欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人的補(bǔ)繳情況。第九條 參保單位向職工公布單位繳費(fèi)及個(gè)人賬戶情況。
第十條 享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件、項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策規(guī)定,是否符合審批程序。
第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受者與其供養(yǎng)直系親屬享受待遇有關(guān)條件有無變化,是否存在重復(fù)享受、冒領(lǐng)和騙取遺屬補(bǔ)助費(fèi)等行為。
第十二條 上級(jí)交辦的其他稽核事項(xiàng)。
第三章 稽核工作計(jì)劃
第十三條 稽核檢查機(jī)構(gòu)按照下達(dá)的工作任務(wù)(稽核單位數(shù)、人數(shù)、內(nèi)容、重點(diǎn)),根據(jù)上繳費(fèi)基數(shù)匯總、分析,結(jié)合日?;?、重點(diǎn)稽核、舉報(bào)稽核的方式,從解決有傾向性、普遍性的問題入手,確定稽核對(duì)象,提交稽核工作計(jì)劃(計(jì)劃包括稽核的目的、范圍、內(nèi)容、人員分工、時(shí)間安排等),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四章 稽核程序和稽核辦法
第十四條 實(shí)施稽核工作時(shí),應(yīng)提前三日將《社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書》送達(dá)稽核對(duì)象,告知被稽核對(duì)象進(jìn)行稽核的日期、內(nèi)容、要求和需要準(zhǔn)備的材料等事項(xiàng),特殊情況下,也可以不事先通知。
第十五條 執(zhí)行稽核公務(wù)由兩名以上工作人員進(jìn)行,出示相關(guān)證件并說明身份。
第十六條 開展稽核工作時(shí),可查閱參保工資報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)材料;可對(duì)與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)的材料進(jìn)行記錄、照相、復(fù)制;對(duì)參保單位的參保、繳費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查、詢問;對(duì)領(lǐng)取待遇的個(gè)人進(jìn)行資格認(rèn)證。并做好《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄》,稽核工作記錄由稽核員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)共同簽名或蓋章。被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的,應(yīng)注明拒簽原因。
第十七條 稽核工作即將結(jié)束時(shí),召開情況通報(bào)會(huì),將稽核情況向有關(guān)人員進(jìn)行通報(bào),增加工作透明度,同時(shí)驗(yàn)證稽核工作有無重大遺漏。
第十八條 稽核工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中心主任辦公會(huì)提交稽核報(bào)告,對(duì)于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違犯法規(guī)行為的稽核對(duì)象,稽核檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)書面告知其稽核結(jié)果,在告知前應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第十九條 被稽核對(duì)象少報(bào),瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)的,在稽核工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)向被稽核對(duì)象發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書》,責(zé)令其限期整改。拒不改正又不提出復(fù)查申請(qǐng)的,提請(qǐng)縣人力資源和社會(huì)保障局依法處罰。
第二十條 被稽核對(duì)象拒絕稽核或偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、材料,延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣人力資源和社會(huì)保障局依法處罰。
第二十一條 稽核檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參保個(gè)人領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人喪失領(lǐng)取資格后,本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇,或以其它形式騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)股室停止待遇支付,并責(zé)令退還;拒不退還的報(bào)請(qǐng)縣人力資源和社會(huì)保障局依法處罰,并可對(duì)其以500元以上1000元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十二條 稽核檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核臺(tái)賬,負(fù)責(zé)被稽核對(duì)象落實(shí)整改情況實(shí)施的跟蹤督查。
第二十三條 稽核檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稽核工作情況,凡報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)行政部門處理的事項(xiàng),必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第五章 稽核紀(jì)律
第二十四條 稽核工作人員必須依法開展稽核工作。第二十五條 稽核工作人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正、秉公辦事、忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第二十六條 不得利用工作之便謀取私利。
第二十七條 保守被稽核單位的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。第二十八條 為舉報(bào)人保密。
第二十九條 稽核人員實(shí)施稽核時(shí),應(yīng)依法實(shí)行回避制度。
第三十條 稽核工作人員在工作中濫用職權(quán),徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)?;饘m?xiàng)檢查工作匯報(bào)篇三
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查概要
我國目前已建立的社會(huì)保險(xiǎn)基金主要有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和職工工傷保險(xiǎn)基金、職工生育保險(xiǎn)基金等。它關(guān)系到人民群眾基本生活,是人民群眾密切關(guān)注的問題。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督檢查對(duì)于保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全與完整,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金使用的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,保障人民群眾基本生活的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起著十分重要的作用。
一、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,是指按照國家規(guī)定,由企業(yè)和職工個(gè)人分別按工資總額及繳費(fèi)工資的一定比例繳納,為保障職工離退休后的基本生活而籌集的專項(xiàng)基金。對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查的主要內(nèi)容是:
1、基金征收檢查
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源主要有四個(gè)渠道:一是向職工所在企業(yè)征集,二是職工個(gè)人繳納,三是政府補(bǔ)貼,四是基金增值收入。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):
(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。有無擅自提高或降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收比例,擅自對(duì)企業(yè)減免征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的問題。
(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無轉(zhuǎn)移或隱瞞基金收入,私設(shè)“小金庫”的問題。
(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無不按規(guī)定收取滯納金,或未將滯納金列入基金收入的情況。
(4)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無向企業(yè)套購商品,并以此抵頂養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),造成少征基金的情況。對(duì)企業(yè)以實(shí)物抵繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),有無對(duì)實(shí)物管理不嚴(yán),造成挪用、私分的情況。
(5)企業(yè)是否按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),有無隱瞞工資總額,造成漏繳;是否按規(guī)定為承包人員、租賃人員、停薪留職人員、流動(dòng)作業(yè)人員及下崗職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。(6)企業(yè)有無將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在成本中重復(fù)列支的情況。
(7)企業(yè)有無故意拖欠或拒絕繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況,有無將應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)截留,用于企業(yè)其他開支的情況。
2、基金支出檢查
養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門按照參加養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的離退休費(fèi)用支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。目前支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金項(xiàng)目有:離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職生活費(fèi)、退休職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、退休職工死亡后的供養(yǎng)直系親屬撫恤及救濟(jì)費(fèi)、退休職工的物價(jià)補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼等。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):
(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額支付基本養(yǎng)老金,有無拖欠、截留的問題。
(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出是否按規(guī)定編制預(yù)算、計(jì)劃,調(diào)劑金的分配、使用是否合理合法,資金的調(diào)度和用款計(jì)劃是否按規(guī)定的程序報(bào)批。
(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無虛列支出,轉(zhuǎn)移資金和擠占挪用等損害侵蝕養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問題。
(4)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無擴(kuò)大或縮小開支范圍,如拒絕支付應(yīng)由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目,或承擔(dān)不屬于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支的項(xiàng)目等問題
(5)有無虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的情況,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并符合離退休條件。
3、基金管理檢查
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S?,任何部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用,也不得用于平衡財(cái)政收支?;鸾Y(jié)余額,除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外,應(yīng)全部購買國家債券和存入財(cái)政專戶,嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,由財(cái)政撥付。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):
(1)有無以各種形式將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于對(duì)外投資、經(jīng)商辦企業(yè)、自行或委托金融機(jī)構(gòu)放貸、參與房地產(chǎn)交易、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)和平衡財(cái)政預(yù)算,為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問題。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的決算和有關(guān)會(huì)計(jì)帳簿、憑證是否真實(shí)合法。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否安全、完整,其保值增值是否合法、合規(guī)。
(4)有無貪污、私分等違法行為。
(5)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收支是否符合規(guī)定。
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查
失業(yè)保險(xiǎn)基金是根據(jù)國家規(guī)定,按照工資總額的一定比例繳納,為保障勞動(dòng)者因非本人自愿的原因失去工作,中斷收入,對(duì)其失業(yè)期間的基本生活和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),給予一定物質(zhì)補(bǔ)助的專項(xiàng)基金。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查的主要內(nèi)容是:
1、基金征收檢查
失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源主要有四個(gè)渠道:一是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),二是失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息,三是財(cái)政補(bǔ)貼,四是依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):
(1)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否存在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自提高或降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收比例的問題。
(2)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的問題。
(3)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無隱瞞、轉(zhuǎn)移基金收入,私設(shè)“小金庫”的問題。
(4)企業(yè)有無隱瞞工資總額,少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的問題。
2、基金支出檢查。
失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目有:失業(yè)保險(xiǎn)金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼,國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):
(1)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額撥付失業(yè)保險(xiǎn)金,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無拖欠、截留的問題。
(2)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無擅自擴(kuò)大或縮小失業(yè)救濟(jì)金支付范圍,隨意提高或降低支付標(biāo)準(zhǔn)的問題。
(3)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金及擠占挪用等違紀(jì)問題。
(4)有無虛報(bào)冒領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的情況。
(5)檢查企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心,對(duì)其包括失業(yè)保險(xiǎn)金在內(nèi)的各項(xiàng)資金支出的真實(shí)、合法性進(jìn)行審核。
(三)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是國家保障農(nóng)村老年人口基本生活的社會(huì)保障制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須集中統(tǒng)一管理,不直接使用,不能有短期行為,保證基金在無風(fēng)險(xiǎn)的情況下實(shí)現(xiàn)保值增值。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):
1、審查農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)是否按國家有關(guān)規(guī)定,督促保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)足額上繳,并確保給付金額準(zhǔn)確無誤,及時(shí)、足額下?lián)?,有無錯(cuò)發(fā)、拖欠及克扣現(xiàn)象。
2、管理機(jī)構(gòu)有無擠占挪用保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問題。
3、管理機(jī)構(gòu)是否將基金與單位經(jīng)費(fèi)分戶儲(chǔ)存,分帳管理,??顚S?,有無混淆資金的情況。
4、管理機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法核算并足額下?lián)茇?zé)任金和調(diào)劑金,有無混淆支出的問題。
5、管理服務(wù)費(fèi)的提取是否符合規(guī)定比例,其年終結(jié)余是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)。
6、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值是否合規(guī)、合法。
7、管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度是否健全有效。
(四)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金是依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定向用人單位和職工個(gè)人收繳的,以及通過其他方式形成的用于職工基本醫(yī)療保障的專項(xiàng)基金。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的檢查應(yīng)注意以下問題:
1、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法籌集職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。按規(guī)定,基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%,用人單位是否存在少繳、漏繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)問題。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付是否按個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金規(guī)定的支付范圍分別核算,有無互相擠占。
3、審查醫(yī)療服務(wù)待遇的落實(shí)情況,如治療人數(shù)、服務(wù)項(xiàng)目、用藥標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用估算方式、違反合同的責(zé)任等。
4、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金和擠占挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問題。
5、對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營的檢查要點(diǎn)參照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理檢查內(nèi)容。
(五)職工工傷保險(xiǎn)基金檢查
我國職工工傷保險(xiǎn)制度的保障對(duì)象是因在工作中受到事故傷害和患職業(yè)病而需要獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的勞動(dòng)者。該基金的來源有四個(gè)渠道:一是企業(yè)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);二是工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;三是工傷保險(xiǎn)基金的利息;四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基金的籌集、管理和待遇支付以及工傷職工的管理服務(wù)等工作。對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的檢查應(yīng)注意以下問題:
1、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)一籌集基金,基金的征收是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)工傷范圍的認(rèn)定和工傷致殘程度的鑒定是否按規(guī)定辦理,工傷保險(xiǎn)待遇是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3、工傷保險(xiǎn)基金是否按規(guī)定存入銀行開設(shè)的工傷保險(xiǎn)基金專戶,專款專用,有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用工傷保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問題。
4、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定留足風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金。
(六)職工生育保險(xiǎn)基金檢查
職工生育社會(huì)保險(xiǎn)是指法定范圍內(nèi)的婦女勞動(dòng)者因妊娠、分娩,導(dǎo)致暫時(shí)喪失勞動(dòng)力、停止工資收入,社會(huì)給予必要的醫(yī)療保健和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。對(duì)生育保險(xiǎn)基金的檢查應(yīng)注意以下問題:
1、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定及時(shí)、足額征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。
2、生育保險(xiǎn)費(fèi)的支付是否合規(guī),應(yīng)由生育保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)的費(fèi)用與職工個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用的劃分是否符合規(guī)定。
3、生育保險(xiǎn)基金是否存入生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的生育保險(xiǎn)基金專戶,有無轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違紀(jì)問題。
4、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定。
5、用人企業(yè)有無欠付、拒付或虛報(bào)冒領(lǐng)生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)的問題。
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醫(yī)保基金專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)篇四
安全生產(chǎn)檢查匯報(bào)材料
75省道南延工程開發(fā)區(qū)段一標(biāo)段項(xiàng)目部
2010年9月26日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
大家好!我們項(xiàng)目部自2010年3月進(jìn)場以來,按照開發(fā)區(qū)工程指揮部和駐地辦的具體要求,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)、文明施工”這一主題,在抓計(jì)劃運(yùn)行、質(zhì)量管理的同時(shí),深入貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)法”、“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和浙江省“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理,做到了安全生產(chǎn)無事故,文明施工上臺(tái)階,同時(shí)促進(jìn)了生產(chǎn)的運(yùn)行和工程質(zhì)量的提高,取得了較好的效果?,F(xiàn)將我單位安全生產(chǎn)、文明施工等方面向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作簡要匯報(bào)。
工程概況:
75省道南延段開發(fā)區(qū)工程一標(biāo)段起點(diǎn)樁號(hào)k76+294,終點(diǎn)樁號(hào)k79+643,全長3.35km,公路一級(jí)雙向六車道,路基寬33.5m。軟基處理長2.572km,橋梁8座,其中:中橋1座,小橋7座。借方23.7萬方,挖方3.4萬方,塑料排水板34.45萬米,水泥攪拌樁25.21萬米,預(yù)應(yīng)力管樁1.06萬米,土工格柵18.1萬平,混凝土 1.67萬方,圓管涵749米/15道,箱涵74米/2道。
合同工期24個(gè)月((2010.7.29~2012.7.28)),工程質(zhì)量目標(biāo)優(yōu)良,工程造價(jià)7802.8萬元(有效合同價(jià)7098.9萬元)。
一、安全隱患排查治理工作
1)加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)的排查監(jiān)檢,經(jīng)過排查,項(xiàng)目部共有5個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn),分別是1個(gè)路基施工隊(duì)和一個(gè)橋梁隊(duì)伍的油罐、重型機(jī)械、電 2
源、車輛、職工宿舍及食堂。項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行了登記,并制定了相應(yīng)的防范措施,明確了危險(xiǎn)源點(diǎn)的管理責(zé)任人和監(jiān)控責(zé)任人。
2)安全員通過巡查定期排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)整改的要立即整改,對(duì)有些問題下發(fā)整改通知書,截止目前,共下發(fā)整改通知書8份,通過復(fù)查,全部整改到位,達(dá)到了整改的目的。
3)建立了安全技術(shù)交底制度,明確交接底責(zé)任人,交底書由技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員同時(shí)簽字,截止目前,共下發(fā)安全技術(shù)交底20份。
二、安保體系運(yùn)行及安全生產(chǎn)責(zé)任制
1)健全了安全保證體系并上墻,成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全員。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組一月至少召開一次會(huì)議,研究分析安全生產(chǎn)中存在的問題,布置安全工作的重點(diǎn),做到安全關(guān)口前移,力求把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2)制定了目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,并針對(duì)目標(biāo)制定了實(shí)施措施,并貫徹實(shí)施;結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際,建立了32項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查監(jiān)督制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全事故報(bào)告制度、用電消防制度、獎(jiǎng)懲考核制度、持證上崗制度、隱患排查整改制度、應(yīng)急救援制度、安全技術(shù)交底制度、設(shè)備管理制度),并將在今后的工作中不斷總結(jié)、完善。
3)和各施工隊(duì)、項(xiàng)目部員工簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并同時(shí)要求各施工隊(duì)和班組或個(gè)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,以此約束職工的行為,在職工思想中始終繃緊安全這根弦,做到警鐘長鳴。
三、持證上崗情況
加強(qiáng)新職工上崗前的三級(jí)教育管理,增強(qiáng)了新職工的安全意識(shí)。我們針對(duì)10年4月份項(xiàng)目部安全檢查中發(fā)現(xiàn)部分特殊工種無操作證的實(shí)際,要求對(duì)特殊工種加強(qiáng)檢查力度,沒有操作證的盡快參加相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),取得操作證。保證了持證上崗率達(dá)到100%的目標(biāo)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員,安全員也做到了持證上崗。
四、安全教育和職工保險(xiǎn)落實(shí)情況
積極開展安全教育和安全競賽活動(dòng),每周召開一次項(xiàng)目內(nèi)部的安全會(huì)議,每月進(jìn)行一次全員的安全會(huì)議。并針對(duì)特殊工種進(jìn)行特殊工種的專項(xiàng)培訓(xùn)和新入場職工的三級(jí)教育。并將安全競賽貫穿于勞動(dòng)競賽的全過程,在開展勞動(dòng)競賽的同時(shí)開展安全競賽,使安全競賽和勞動(dòng)競賽同開展、同獎(jiǎng)懲?,F(xiàn)在勞動(dòng)競賽又拉開了序幕,項(xiàng)目部將堅(jiān)持質(zhì)量、安全、進(jìn)度相統(tǒng)一的原則,力爭取得圓滿效果。同時(shí)項(xiàng)目部為考察職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的程度,準(zhǔn)備進(jìn)行了一次安全知識(shí)競賽。
項(xiàng)目部職工購買了團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)。
五、安全專項(xiàng)施工方案
堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案,及安全施工方案,經(jīng)監(jiān)理部門和指揮部認(rèn)可后嚴(yán)格按照安全施工管理方案進(jìn)行施工,并配備了專職的安全管理人員,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
六、設(shè)備管理和日常檢查
1)健全了設(shè)備登記臺(tái)帳,對(duì)每臺(tái)設(shè)備落實(shí)了直接責(zé)任人和監(jiān)管人,將每臺(tái)設(shè)備的操作手作為直接責(zé)任人,各施工隊(duì)長作為監(jiān)管人,加大設(shè)備監(jiān)管力度和設(shè)備檢查力度,提高了設(shè)備管理水平。
2)制定了設(shè)備的安全操作規(guī)程,不斷加大設(shè)備監(jiān)管力度,不定期地對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)行設(shè)備檢查,保證了作業(yè)人員遵守安全施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,從根本上保證了設(shè)備的出勤率和利用率。
3)加強(qiáng)施工起重機(jī)械的管理,使用前,由臺(tái)州市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局等有關(guān)單位進(jìn)行了檢驗(yàn),確保萬無一失。并在起重作業(yè)時(shí)派有專人指揮。
4)建立了安全檢查臺(tái)帳,項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。安全員及安全分管領(lǐng)導(dǎo)不定期的對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,查出問題及時(shí)督促他們進(jìn)行整改,并保證整改到位。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況
制定、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10個(gè)(分別為:建設(shè)施工安全事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、人身傷害應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案、防汛防旱應(yīng)急預(yù)案、防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)設(shè)施防倒塌事故應(yīng)急預(yù)案)。同時(shí)項(xiàng)目部嚴(yán)格遵守事故發(fā)生上報(bào)制度和落實(shí)事故四不放過制度,一旦發(fā)生事故,將及時(shí)上報(bào)。
八、安全經(jīng)費(fèi)使用
制定了安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,將清單總額的百分之一作為安全費(fèi)用。在中便橋設(shè)置了減速板、減速標(biāo)志、交通安全等警示標(biāo)志30塊,隨著施工進(jìn)一步展開,將進(jìn)一步增加安全設(shè)施;在施工現(xiàn)場入口、施工起重機(jī)械等危險(xiǎn)部位,都設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志。所有平面交叉路
口、施工工作點(diǎn)設(shè)置安全警示牌,并購買了其它的安全器材。
在工程指揮部、駐地監(jiān)理辦的大力支持和幫助下,經(jīng)過項(xiàng)目部全體職工不懈的努力,我合同段各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)、專家這次檢查給了我們一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),我們將乘這次檢查的東風(fēng),找出差距,整改不足。在今后的工作中,項(xiàng)目部全體員工將以飽滿的工作熱情,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,力爭安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成75省道工程的建設(shè)任務(wù)。
浙江華新交通工程有限公司75省道項(xiàng)目部 2010年9月26日
醫(yī)?;饘m?xiàng)檢查工作匯報(bào)篇五
xx縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全專項(xiàng)檢查
情 況 匯 報(bào)
尊敬的各位檢查組的同志:
上午好!首先熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作,并真誠希望檢查組的各位同志,能對(duì)我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全管理工作提出寶貴的意見和建議。
為認(rèn)真落實(shí)人社部社保中心關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全專項(xiàng)檢查的通知精神,根據(jù)省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際情況,下面,我就我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)覆蓋范圍及收支情況
1、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2010年,我縣參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為35514人,其中在職人數(shù)21295人,退休人數(shù)14219人。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入17516萬元,比上年增長12.2%,其中征繳收入11103萬元,比上年增長6.6%,上級(jí)補(bǔ)助收入6077.1萬元;基金支出14856萬元,比上年增長25.4%。年末基金累計(jì)結(jié)存6770萬 元。
2011年1至8月,我縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面共新增1758人,占全年目標(biāo)任務(wù)2300人的76.44%。征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7130萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)8840萬元的80.66%。爭取同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助160萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)230萬元的69.6%,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入5132.1萬元。截止2011年8月,全縣實(shí)行社會(huì)化發(fā)放人數(shù)14219人,累計(jì)支付基本養(yǎng)老金11454萬元,確保100%足額發(fā)放,上解省級(jí)調(diào)劑金100萬元,占目標(biāo)任務(wù)100萬元的100%。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至2010年底,全縣參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為12401人,比上年末減少299人。2010年,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3569萬元,比上年增長0.07%,其中征繳收入3343萬元,比上年增長0.07%;基金支出4420萬元,比上年增長0.12%。年末基金累計(jì)結(jié)存726萬元。
3、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年7月8日,我縣被國務(wù)院批準(zhǔn)成為全國第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和第一批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。通過前期努力,目前有關(guān)農(nóng)村居民信息采集及核實(shí)工作基本完成,并已成功導(dǎo)入省養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)325170人,其中16-59周歲252468人,2 60周歲以上72702人;城鎮(zhèn)居民摸底符合條件對(duì)象34083人,其中60周歲以上有9335人,16至59周歲居民有24748人。通過系統(tǒng)比對(duì)共查出12282人已經(jīng)在本縣或外縣企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
目前,新農(nóng)保工作正有序推進(jìn),計(jì)劃九月底發(fā)放第一批養(yǎng)老金,十月份啟動(dòng)繳費(fèi)工作;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一并同步進(jìn)行。
(二)檢查內(nèi)容的執(zhí)行情況
1、基金結(jié)算收支方式。
為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基金管理安全和參保對(duì)象繳費(fèi)安全,企業(yè)社保處從2009年開始,通過與銀行協(xié)調(diào)安裝了銀行poss機(jī)、開通了網(wǎng)上銀行,經(jīng)辦人員不得接觸現(xiàn)金,實(shí)現(xiàn)了參保單位或個(gè)人參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放等各項(xiàng)待遇的支付非現(xiàn)金結(jié)算。今年3月起已和建設(shè)銀行就靈活就業(yè)人員參保實(shí)行銀行自助繳費(fèi)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商、銜接,擬于今年年底啟動(dòng)。機(jī)關(guān)社保處對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放均取消了現(xiàn)金結(jié)算。新農(nóng)保暫未啟動(dòng)收費(fèi),計(jì)劃通過銀行結(jié)算方式繳費(fèi)和支付。
2、加強(qiáng)銀行賬戶管理。
為規(guī)范和加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理使用,各處都在銀行 建立養(yǎng)老保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶,并與開戶銀行簽訂了服務(wù)協(xié)議,在法律上明確了各自的職責(zé),加強(qiáng)了雙方的責(zé)任意識(shí)。經(jīng)辦主體機(jī)構(gòu)建立了與銀行的對(duì)賬制度,一月一對(duì)賬,保證雙方賬務(wù)不發(fā)生差錯(cuò)。
3、優(yōu)化經(jīng)辦管理模式。
一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理使用,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線。另外,設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做到日清月結(jié)。
嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社保基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各股室建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。征繳股與財(cái)務(wù)股每天核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)與開出的票據(jù),保證了票款賬相符。
三是建立基金及時(shí)上解制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入及時(shí)上解到財(cái)政專戶,定期與財(cái)政專戶對(duì)賬,保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報(bào)制度。為維護(hù)參保人員的切身利益,4 建立投訴舉報(bào)制度,我縣公開了投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,設(shè)舉報(bào)箱,隨時(shí)接受監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
五是建立定期自查制度。我縣定期對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)易出現(xiàn)問題的崗位實(shí)行隨時(shí)檢查和定期輪崗制度,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)、認(rèn)真加以整改。
4、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付、審計(jì)、財(cái)務(wù)等股室,安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有專業(yè)知識(shí)的人員。同時(shí),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的專業(yè)化。我們盡量落實(shí)“一事兩崗兩審”制度,經(jīng)辦人員不準(zhǔn)越權(quán)辦理業(yè)務(wù);財(cái)務(wù)崗位與業(yè)務(wù)崗位不準(zhǔn)相互兼任;會(huì)計(jì)與出納必須分設(shè),任何情況下會(huì)計(jì)和出納不得相互代辦業(yè)務(wù);財(cái)務(wù)必須與財(cái)政、業(yè)務(wù)部門和銀行及時(shí)對(duì)帳,并實(shí)現(xiàn)日清月結(jié);嚴(yán)禁工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中直接接觸現(xiàn)金;銀行帳戶預(yù)留印鑒、轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票、收費(fèi)票據(jù)必須按規(guī)定分開保管,并堅(jiān)持領(lǐng)取購買和使用的登記、入帳、核銷手續(xù);各類收支憑據(jù)必須按規(guī)定經(jīng)審 核、審批后方可進(jìn)行信息錄入和財(cái)務(wù)入帳處理。只有在這些內(nèi)控點(diǎn)上抓好落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督,才能有效化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)。
5、廉政教育。
為保證監(jiān)督的有效性,我們主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、人大等部門監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。并定期召開基金安全監(jiān)督會(huì),且無論大會(huì)小會(huì),都把基金安全當(dāng)作重點(diǎn)來講,警鐘長鳴。如今年7月7日就根據(jù)湘人社發(fā)[2011]11號(hào)(《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的通知》)召開了我們社保基金監(jiān)督工作會(huì)議,通過通報(bào)省內(nèi)幾起社保基金安全案件,警示經(jīng)辦工作人員,增強(qiáng)了維護(hù)基金安全的責(zé)任感。同時(shí)邀請(qǐng)了縣檢察院和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體工作人員進(jìn)行了預(yù)防職業(yè)犯罪、廉潔自律的教育,并組織工作人員觀看了反腐倡廉警示教育電影《遠(yuǎn)山》。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我縣成立了社保基金監(jiān)督委員會(huì),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局相應(yīng)成立了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長易永忠任組長,童建林、張代柱為副組長、各處負(fù)責(zé)人為成員。各處室一直以來都高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基6 金安全管理工作,將基金安全管理任務(wù)逐一分解,層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
二、工作特點(diǎn)
(一)強(qiáng)化基金征繳,嚴(yán)把收支關(guān)口
1、嚴(yán)把收入關(guān),確?;鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)政策宣傳,做好擴(kuò)面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動(dòng)者和企業(yè)法人的參保意識(shí),擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強(qiáng)基金保障能力。二是大力清欠,實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。機(jī)關(guān)社保處根據(jù)市處下發(fā)的內(nèi)控制度,配齊配強(qiáng)了稽核審計(jì)工作人員,職責(zé)權(quán)限明確,人員持證上崗,加強(qiáng)了內(nèi)部稽核、書面稽核和現(xiàn)場稽核,稽核程序合乎規(guī)范,稽核考核指標(biāo)均按質(zhì)按量完成。2010年已書面稽核123家單位,書面稽核人數(shù)4583人,書面稽核人數(shù)達(dá)到參保人數(shù)的37 %;實(shí)地稽核121家單位,實(shí)地稽核人數(shù)4072人,實(shí)地稽核人數(shù)達(dá)到參保人數(shù)的33 %;核查享受待遇人數(shù)3015 人。企業(yè)社保處每年3月采用實(shí)地稽核與書面稽核的方式,深入企業(yè)核對(duì)參保人數(shù),核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)。并定期與不定期組織專門的人員,對(duì)所有參保企業(yè)進(jìn) 行抽查,對(duì)于少繳、漏繳的單位,敦促及時(shí)補(bǔ)繳。
2、嚴(yán)把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂谩?/p>
一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺(tái)賬,采取電腦操作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程按規(guī)定執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的信息化。企業(yè)社保處、機(jī)關(guān)社保處和新農(nóng)保中心分別在上級(jí)部門配合下建立了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格了工作程序,規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。
二是搞好養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。企業(yè)社保處與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障站部門配合,按照市處統(tǒng)一部署,每年的3-5月做好離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。今年通過視頻、社區(qū)上門或日常登記等方式對(duì)全縣所有離退休人員進(jìn)行了認(rèn)證,認(rèn)證率達(dá)87%,停發(fā)未認(rèn)證對(duì)象1827人,目前登記認(rèn)證、復(fù)核工作正在有序進(jìn)行,杜絕了養(yǎng)老金冒領(lǐng)現(xiàn)象,從源頭上防止了基金流失。機(jī)關(guān)社保處積極推行享受基本養(yǎng)老金資格人性化認(rèn)證的服務(wù),委托參保單位填報(bào)表格,分年齡段掌握離退休人員詳細(xì)情況,認(rèn)證情況由主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)簽字,承擔(dān)認(rèn)證結(jié)果的責(zé)任。今年機(jī)關(guān)社保處已對(duì)3015名離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格進(jìn)行了認(rèn)證,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況。
三是做好待遇核準(zhǔn),認(rèn)真做好到齡退休對(duì)象的檔案接收8 和審驗(yàn)認(rèn)定,做好工齡認(rèn)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。在日常工作中,我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付政策,沒有擅自擴(kuò)大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。
關(guān)于新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放,在確保新農(nóng)保信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上,為防止冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生,確保發(fā)放準(zhǔn)確,對(duì)于今年7月1日前已年滿60周歲符合發(fā)放條件對(duì)象一律要求現(xiàn)場核實(shí)個(gè)人信息,采集個(gè)人影像資料,建立個(gè)人檔案并到居住所在村組(社區(qū))進(jìn)行公示。目前第一批發(fā)放公示已經(jīng)結(jié)束,通過公示建檔,已清理出不符合發(fā)放條件875人,確保了養(yǎng)老金發(fā)放的嚴(yán)肅公正,防止養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失。
(二)健全監(jiān)督體系,實(shí)行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)于保證基金的安全性提出了更高的要求。
一是嚴(yán)格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運(yùn)行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實(shí)行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確?;鸱忾]運(yùn)行。二是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩?。每月將上月報(bào)表報(bào)局基金監(jiān)督股,接受監(jiān)督檢查。三是縣審計(jì)局、財(cái)政局加強(qiáng)日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入年度審計(jì)計(jì)劃,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對(duì)社?;鹗褂脤?shí)行通報(bào)制度,縣人大和縣政協(xié)也加強(qiáng)對(duì)社?;鸬谋O(jiān)督檢查力度,確保社?;鸢踩\(yùn)行,健康發(fā)展。
三、存在問題及建議
盡管我們?cè)陴B(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但由于制度體制及技術(shù)條件等原因,仍存在一些問題。
1、征繳體制不順。湘地稅發(fā)[2000]95號(hào)文《關(guān)于征收外商投資企業(yè)、私營企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》第一條明確:全省外商投資企業(yè)、私營企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收。我縣從2002年起部分私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶讓稅務(wù)部門代征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。近10年實(shí)施情況表明,地稅代征在擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善方面發(fā)揮了其不可忽視的作用。但其弊端也逐漸突現(xiàn)。一是稅務(wù)部門在征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),實(shí)行目標(biāo)管理,均采用打包形式,在應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收上存在差距。二是地稅部門經(jīng)辦人員對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策了解不透徹,存在一定10 的偏差。三是地稅、社保兩家都在辦理同一件事,參保企業(yè)存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為哪里可以少繳錢,就在哪里繳。四是個(gè)人賬戶難落實(shí),地稅部門將保險(xiǎn)費(fèi)上繳國庫后,由財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到基金專戶,程序多,時(shí)間長,資金劃轉(zhuǎn)費(fèi)力費(fèi)時(shí),嚴(yán)重影響參保對(duì)象的個(gè)人賬戶建賬等多項(xiàng)工作的準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行等。建議:上級(jí)部門在征繳體制上進(jìn)一步理順關(guān)系,實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)歸口征繳。
2、企業(yè)退休人員認(rèn)證技術(shù)手段嚴(yán)重落后。我縣離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證主要采取視頻、社區(qū)上門或日常登記等方式進(jìn)行。離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證每年認(rèn)證一次。雖在一定程度上有效的遏制了冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的發(fā)生,但仍有漏洞存在,既存在基金流失的嚴(yán)重隱患,也與便民、快捷服務(wù)的宗旨相悖。建議盡快開發(fā)“人臉自動(dòng)識(shí)別” 網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證軟件,達(dá)到既方便廣大退休人員,又確?;鸢踩\(yùn)行的目的。
3、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能不全。我縣社保部門服務(wù)場所地處縣郊,與基金結(jié)算的金融機(jī)構(gòu)相隔甚遠(yuǎn),雖然安裝了poss機(jī),一定程度上方便了參保對(duì)象,緩解了基金安全的壓力,但其他很多業(yè)務(wù)無法就地實(shí)現(xiàn)結(jié)算,不能極大限度的滿足方便、快捷服務(wù)的要求,建議上級(jí)主管部門與金融 機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)就近增設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并盡快開發(fā)和完善銀行自助和網(wǎng)上繳費(fèi),達(dá)到方便、快捷服務(wù)的要求,消除基金安全隱患。
4、社?;饍?yōu)惠利率政策執(zhí)行不到位。目前全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)多數(shù)單位未完全按政策享受社?;鸫婵畹膬?yōu)惠利率政策。按照國家相關(guān)規(guī)定,存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶、支出戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,應(yīng)按三個(gè)月整存整取定期存款利率計(jì)息。
四、下一步工作思路
為了堵塞社?;鸨O(jiān)督管理工作中存在的漏洞,有效防止影響基金安全的行為發(fā)生,結(jié)合本次自清自查發(fā)現(xiàn)的問題,我縣將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面來開展工作:
(一)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)工作人員遵紀(jì)守法廉潔自律的意識(shí)。我們將采取靈活多樣的形式,經(jīng)常開展基金管理政策和法紀(jì)法規(guī)教育,主動(dòng)與預(yù)防職務(wù)犯罪部門搞好現(xiàn)場警示教育,做到警鐘常鳴,以增強(qiáng)管理、監(jiān)督、經(jīng)辦人員的政策法規(guī)意識(shí)和拒腐防變的能力,自覺抵御各種不良誘惑。
(二)嚴(yán)格內(nèi)部控制,防范違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在今后的日常工作中,我們將結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),搞好內(nèi)控制度建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)到位,逐步落實(shí)“一事雙崗兩審”崗位約束機(jī)制。
(三)加快信息系統(tǒng)建設(shè),逐步提高監(jiān)管水平。我們將按照上級(jí)要求,做到所有經(jīng)辦業(yè)務(wù)必須通過信息系統(tǒng)進(jìn)行處理,嚴(yán)厲禁止在系統(tǒng)外辦理業(yè)務(wù)。對(duì)于系統(tǒng)操作人員使用權(quán)限的管理,我們將建立更加嚴(yán)格的系統(tǒng)管理員制度,禁止從后臺(tái)進(jìn)入操作系統(tǒng)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)隨意進(jìn)行更改;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦崗位操作系統(tǒng)口令使用保密規(guī)定,并定期進(jìn)行更換;禁止同一人員掌握兩個(gè)以上或多層操作系統(tǒng)口令。全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)相對(duì)接。堅(jiān)持經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)與公共網(wǎng)絡(luò)相分離,確保數(shù)據(jù)安全完整。
總之,今后,我們要進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑,確保養(yǎng)老保障基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營的安全。
xx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○一一年九月二十一日