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專項債券項目推進情況匯報 專項債券項目推進情況匯報優(yōu)質(zhì)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-27 17:25:15
專項債券項目推進情況匯報 專項債券項目推進情況匯報優(yōu)質(zhì)
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報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路等,并報請上級領導部門批準。指導。以下專項債券項目推進情況匯報。希望可以幫助到大家!

專項債券項目推進情況匯報 專項債券項目推進情況匯報優(yōu)質(zhì)

專項債券項目推進情況匯報1篇

  市委、市政府高度重視專項債券項目謀劃儲備和申報發(fā)行工作,主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動,多次專題安排調(diào)度、集中研判會審相關工作,并安排市項目辦與各項目責任單位一對一、點對點對接溝通。根據(jù)市政府領導意見,為督促各單位進一步加強專項債券項目儲備,加快推進項目前期工作,現(xiàn)將相關情況通報如下:

  一、總體情況

  截至20xx年2月20日,全市共計申報20xx年新增專項債券需求項目44個(不含因自身原因難以推進的5個項目和已提前發(fā)行的4個項目),總投資150.44億元,20xx年申報需求37.71億元。

 ?。ㄒ唬?0xx年底提前申報20xx年新增專項債券需求項目。20xx年底提前申報20xx年新增專項債券需求項目17個(不含因自身原因難以推進的5個項目和已提前發(fā)行的4個項目),總投資112.65億元,20xx年計劃申報需求17.27億元。其中已通過財政部審核共10個項目,總投資31.27億元,總需求8.23億元(恩施市黃泥壩富家坡<城中村>棚戶區(qū)改造項目一期總投資3.28億元,本年度需求1.82億,已通過省財政廳審核待發(fā)行,2月申報發(fā)行6000萬元;尚未申報發(fā)行共9個項目,總投資27.99億元,年度需求6.41億元);尚未通過國家財政部審核共7個項目,總投資81.37億元,總需求9.04億元。

  (二)新補充申報20xx年專項債券需求項目。2月,新補充申報20xx年專項債券需求項目27個,總投資37.794億元,總需求20.44億元,主要用于產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、水利等項目。

  二、存在的問題

 ?。ㄒ唬┲\劃不充分。部分單位對專項債券投資投向政策研究不夠,謀劃項目不多,甚至無項目申報;部分單位謀劃項目不能有的放矢,申報專項債券的項目不符合政策、不具備條件,無法申報發(fā)行;少數(shù)單位謀劃項目不深不細,對資金來源、土地情況等考慮不足,項目難以推動落地。例如,全市僅25個單位申報20xx年新增專項債券項目資金需求,其他單位無申報項目;恩施市孺子牛硒施大道體育運動中心、恩施市中等職業(yè)技術學校擴建項目、恩施市中醫(yī)醫(yī)院遷建項目、恩施市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設項目(一期)、恩施市婦幼保健院婦產(chǎn)科綜合能力提升項目等5個項目,雖前期已申報需求,但因項目自身原因,年內(nèi)無法實施、無法申報發(fā)行。

 ?。ǘ┻M度不匹配。項目總體進度與省專項債券發(fā)行計劃不匹配,44個項目中目前能成功發(fā)行的項目僅1個,且為續(xù)發(fā)項目;完全具備發(fā)行條件的項目屈指可數(shù),且還存在或多或少的問題;其他項目進度參差不齊,絕大部分還處在土地規(guī)劃手續(xù)辦理或設計階段,個別項目實質(zhì)性進展較為緩慢。例如,恩施大峽谷風景管理處水廠工程,20xx年8月28日,市十屆人民政府第87次常務會議決定:“同意由市硒泉供水公司籌資并實施項目建設;市水利局、市發(fā)改局等有關單位要積極向上爭取項目資金予以支持,確保項目早建成、早受益”,截至目前,征地報批尚未完成,項目前期工作滯后。

 ?。ㄈI(yè)務不專業(yè)。少數(shù)單位項目工作人員變動大,工作人員業(yè)務不專不精、情況不熟,對相關政策學習不夠、了解不深、掌握不全。能做項目前期、精通項目工作的專業(yè)化人才儲備不足,過度依賴第三方公司。例如,個別單位在申報專項債券項目資金需求時,具體經(jīng)辦人員對所申報項目情況掌握不全,申報資料提供不及時、不準確,申報金額反復調(diào)整;部分單位工作人員對項目工作基本流程不熟悉,對專項債券申報要求不清楚。

 ?。ㄋ模硬痪o密。在項目推進過程中,少數(shù)單位溝通不到位、反饋不及時,個別單位與財政、發(fā)改、自然資源規(guī)劃等部門以及第三方會計師事務所對接不積極、不主動。例如,部分單位所述土地權屬、性質(zhì)等情況與自然資源規(guī)劃部門反饋情況不一致;個別單位自行編制的專項債券實施方案內(nèi)容不全、不符合申報要求;少數(shù)單位在容缺取得項目審批手續(xù)后,未能及時補齊補正相關資料,經(jīng)發(fā)改、自然資源規(guī)劃等部門催交后,仍未提供。

 ?。ㄎ澹┕ぷ鞑患氈?。個別單位對準備的相關申報資料審核不認真、把關不嚴,項目關鍵數(shù)據(jù)出現(xiàn)紕漏和邏輯錯誤,影響項目資金發(fā)行。例如,由市福達產(chǎn)投公司負責的白楊坪產(chǎn)業(yè)園二期廠房及配套基礎設施建設項目,在申報發(fā)行20xx年新增地方政府專項債券時,重要數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤,未通過省財政廳審核,影響發(fā)行。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各級各部門要深刻認識到發(fā)行使用地方政府專項債券是黨中央、國務院有效應對經(jīng)濟下行壓力、合理擴大有效投資、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重大決策部署,是我市加快補齊基礎設施和民生短板的重要手段,是支撐全市項目建設、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)濟來源。要牢固樹立“抓發(fā)展必須抓項目、抓項目必須抓大項目、抓大項目必須大員上陣”的理念,強化責任意識,自覺增強爭政策、爭項目、爭資金“三爭”工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅持“一把手”親自抓,高效高位推動專項債券項目相關工作。

 ?。ǘ┘訌婍椖績洹8骷壐鞑块T要聚焦國家政策導向和資金投向,緊盯基礎條件差、歷史欠賬多的重點領域,結合部門職能規(guī)劃,謀劃、儲備、推動一批政策有支撐、現(xiàn)實有需要、群眾有需求、收益較明顯、遲早都要干的大項目、好項目,認真組織、精準申報,積極主動爭取項目資金。

  (三)充實工作力量。各級各部門要進一步充實項目工作力量,組建工作專班,選派精干力量,明確熟悉項目工作的固定專門人員。要加強項目人才儲備,定期組織專項債券等項目相關的業(yè)務培訓,培育、引進一批能謀劃、熟報批、懂項目、會做項目前期的專業(yè)人才,打造一支項目工作專業(yè)化隊伍。

  (三)加快項目進度。各項目責任單位要深刻理解“政策發(fā)力適當靠前”的含義,切實履行項目資金申報主體責任,追加措施、加大力度、加快節(jié)奏,搶時間、搶進度,對照申報專項債券的條件要求,逐一研判進度,主動對接財政、發(fā)改、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關要素部門,加強與第三方機構的溝通銜接力度,加快完善申報要件,加快推進項目實施,盡早形成實物工作量,提高項目成熟度和發(fā)行成功率。

 ?。ㄋ模娀乇U稀X斦?、發(fā)改部門要積極對接上級主管部門,及時掌握專項債券最新政策要求,精準指導項目單位有效申報。自然資源規(guī)劃、住建、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等要素部門要強化要素保障,優(yōu)化審批流程,建立綠色通道,精準服務項目備齊要件。

 ?。ㄎ澹┘訌娍己硕睫k。市項目辦要加強項目工作的綜合協(xié)調(diào)、任務交辦,跟蹤督辦、定期通報;對項目申報和推進落實不力、嚴重影響項目進度的,市政府將對相關單位和責任人進行約談,并將工作完成情況納入部門年度考核內(nèi)容。

  專項債券項目推進情況匯報2篇

  主任、各位副主任、各位委員:

  受縣政府委托,現(xiàn)就全縣20xx年專項債券調(diào)整資金資金安排情況向本次會議作一匯報,請予審議。

  一、債券資金下達情況

  本次省財政廳調(diào)整專項債券資金共計3063.64萬元。其中:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)《xx省財政廳關于調(diào)整部分新增政府專項債券資金用途的公告》,將20xx年xx省政府專項債券(十五期)的平?jīng)鍪斜炯夵S河流域平?jīng)鍪袥芎痈闪骶C合治理一期工程中的2500萬元額度調(diào)整至靜寧縣。

 ?。ǘ└鶕?jù)《xx省財政廳關于調(diào)整部分新增專項債券用途的備案報告》(甘財預[20xx]77號),將20xx年xx省政府專項債券(七期)靜寧縣城區(qū)供水改擴建工程結余資金563.64萬元額度調(diào)整至靜寧縣,用于20xx年省財政廳聘請第三方審核通過的項目。

  二、政策要求

  按照省財政廳要求,地方政府專項債券優(yōu)先支持黨中央、國務院確定的重大區(qū)域戰(zhàn)略和重大項目,以及省委、省政府確定的重大項目,重點用于交通基礎設施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程等領域。各市縣要加強專項債券投向領域管理,嚴格執(zhí)行專項債券資金投向領域禁止類項目清單,項目安排向市級傾斜,堅決不“撒胡椒面”。

  三、20xx年專項債券調(diào)整資金分配意見

 ?。ㄒ唬┌凑铡秞x省財政廳關于調(diào)整部分新增政府專項債券資金用途的公告》內(nèi)容,我縣20xx年市級專項債券調(diào)整資金2500萬元主要用于以下兩個方面:

  1.工業(yè)園區(qū)集中供熱建設項目2000萬元,

  2.水務局實施的靜寧縣凈水廠工程500萬元。

  (二)按照《xx省財政廳關于調(diào)整部分新增專項債券用途的備案報告》(甘財預[20xx]77號)內(nèi)容,我縣20xx年專項債券結余資金563.64萬元調(diào)整用于商務局實施的靜寧縣威戎新區(qū)鄉(xiāng)村振興冷鏈物流項目。

  專項債券項目推進情況匯報3篇

  主任、各位副主任、各位委員:

  受縣人民政府委托,我向本次會議報告墨江縣地方政府專項債券資金使用情況,請予審議。

  一、地方政府債務限額情況

  根據(jù)《普洱市財政局關于下達2018年地方政府債務限額的通知》(普財預〔2018〕259號),市級核定2018年政府債務限額為88,700萬元,其中:一般債務67,700萬元,專項債務21,000萬元;根據(jù)《普洱市財政局關于下達20xx年地方政府債務限額的通知》(普財債〔20xx〕1號),市級核定20xx年地方政府債務限額為141,700萬元,新增53,000萬元,其中:一般債務67,700萬元,專項債務74,000萬元;根據(jù)《普洱市財政局關于下達20xx年地方政府新增債務限額的通知》(普財債〔20xx〕37號),市級核定20xx年地方政府債務限額為250,100萬元,新增108,400萬元,其中:一般債務67,700萬元;專項債務182,400萬元;根據(jù)《普洱市財政局關于提前下達部分20xx年地方政府新增債務限額的通知》(普財債〔20xx〕49號)、《普洱市財政局關于下達20xx年第二批新增地方政府債務額度的通知》(普財債〔20xx〕61號)市級核定我縣債務限額303,300萬元,其中:一般債務限額67,700億元;專項債務限額235,600萬元。截止20xx年11月我縣地方政府債務余額為284,063.13萬元,未超債務限額。

  二、項目資金管理情況

  嚴格遵守國庫集中支付管理規(guī)定,在收到上級專項債券資金后及時足額將新增專項債券資金撥付到項目單位,不存在違規(guī)截留、挪用、擠占專項債券資金的情況。嚴格按照“一個專項債券項目對應一個銀行賬戶”的要求,及時開設專項債券資金管理專戶;嚴格按照專戶管理的要求儲存專項債券資金。專項債券管理專戶在項目存續(xù)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,不存在擅自變更賬戶、分設賬戶等行為。不存在擅自轉出入其它賬戶,脫離監(jiān)管的行為。截止20xx年11月15日止專項債券資金管理使用情況如下:

 ?。ㄒ唬?018年項目資金使用情況

  2018年專項債券資金共計21,000萬元(其中:2018普洱市墨江縣土地儲備項目10,000萬元,普洱市墨江縣2018年棚戶區(qū)改造項目11,000萬元)。已支出金額16,901.54萬元,支出進度為80.5%。未支付完畢項目:2018普洱市墨江縣土地儲備項目,已支出金額5,901.54萬元,未支出4,098.46萬元。

 ?。ǘ?0xx年項目資金使用情況

  20xx年專項債券資金共計53,000萬元(其中:20xx年墨江縣北部區(qū)及建材市場土地儲備項目25,000萬元,20xx年墨江棚戶區(qū)改造項目13,000萬元,墨江縣土地整治(耕地占補平衡)項目15,000萬元。已支出金額41,521.72萬元,支出進度為78.3%。未支付完畢項目:20xx年墨江縣北部區(qū)及建材市場土地儲備項目,已支出金額18,685.06萬元,未支出6,314.94萬元;墨江縣土地整治(耕地占補平衡)項目,已支出金額9,836.66萬元,未支出5,163.34萬元。

 ?。ㄈ?0xx年項目資金使用情況

  20xx年專項債券資金共計108,400萬元。其中:墨江縣工業(yè)園區(qū)雙龍片區(qū)基礎設施建設項目23,000萬元;墨江縣污水處理廠提標改造工程2,000萬元;普洱市墨江縣中醫(yī)醫(yī)院建設項目(二期)5,000萬元;普洱市墨江縣人民醫(yī)院建設項目15,800萬元;墨江縣小勐連水庫工程項目13,000萬元;墨江縣碧溪至雙龍段高速公路項目9,600萬元;已支出金額63,954.2萬元,支出進度94%。未支付完畢項目是墨江縣碧溪至雙龍段高速公路工程項目,已支出金額5,154.2萬元,未支出4,445.8萬元。按比例市級下達墨江縣為市級承擔的高速公路新增專項債券限額40,000萬元,此項目由普洱市交通建設集團有限責任公司統(tǒng)一組織實施。

 ?。ㄋ模?0xx年項目資金使用情況

  20xx年專項債券資金共計53,200萬元,已支出金額13,359.99萬元,支出進度25.1%,具體項目支出情況如下:“一帶一路”玉磨鐵路墨江火車站站前廣場及配套設施建設項目資金4,000萬元,已支付1,835.15萬元,支出進度為45.9%;墨江縣人民醫(yī)院分院建設項目資金14,900萬元,已支付5,460.9萬元,支出進度為36.65%;墨江縣景壩水庫工程建設項目資金3,600萬元,已支付21,50.44萬元,支出進度為59.7%;普洱市墨江縣20xx年棚戶區(qū)改造建設項目資金3,000萬元,已支付0萬元;普洱市墨江縣20xx年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目(一期)資金9,800萬元,已支付2,546.5萬元,支出進度為25.98%。普洱市墨江縣20xx年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設項目(二期)資金6,100萬元,已支付187萬元,支出進度為3.07%;普洱市墨江縣職業(yè)高級中學建設項目資金11,800萬元,已支付1,180萬元,支出進度為10%。

  四、存在的困難和問題

 ?。ㄒ唬┴斦€本付息壓力增大。地方政府專項債券還本付息壓力大,20xx年市級要求化解隱性債務59,000萬元,平均每天需償還約161萬元,縣級地方財政收入僅夠用于支付債務還本付息,截止11月20日已還本共35,009.78萬元。

  (二)部分項目推進緩慢,資金支付率低。2018、20xx年度土地儲備項目推進慢,影響支出進度。20xx年土地整治(耕地占補平衡)項目支出進度僅為50.31%,該項目資金具體使用單位為普洱市交通建設集團有限責任公司,因項目施工推進緩慢,資金無法支付;

  五、下一步工作計劃

 ?。ㄒ唬┘涌旖M織項目實施

  加大土地征收及前期開發(fā)力度,爭取早日完成收儲工作,發(fā)揮債券資金效益。要求項目單位做好施工現(xiàn)場疫情防控工作,合理安排施工時間,加快施工進度。項目主管單位、資金審批單位、資金支付單位、施工單位成立聯(lián)合工作領導小組,建立聯(lián)合行動工作機制,第一時間進行環(huán)節(jié)審批工作的溝通,壓縮因資金審批或環(huán)節(jié)審批的時間。

  (二)加強專項債券項目資金收支管理,健全專項債券防控機制

  督促有關項目實施單位加快債券資金使用進度,避免債券資金閑置,力求早見成效,形成實物量。每月針對項目施工進度和資金使用情況進行定期和不定期檢查,對支付進度慢的單位進行問責警告。

 ?。ㄈ┓e極準備后期新增債券項目儲備和管理工作

  加強與發(fā)改部門和項目項目實施單位對接,加快項目前期審批工作,結合以往年度專項債券發(fā)行經(jīng)驗,加快儲備和籌劃的專項債券項目儲備、篩選、實施方案編制、審核等工作。

  以上報告,請予審議。

 

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