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公安信息化建設調研報告篇一
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1公安信息化建設開展以來,遼寧省沈陽市公安局沈北新區(qū)分局舉全警之力、集全警之智,依托兩大平臺功能,牢固樹立“情報主導警務”的戰(zhàn)略理念,高起點定位、高標準謀劃、高質量建設、高水平應用,將加速推進信息化建設作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要保障和有效載體,加強信息資源整合,強化情報信息分析研判,確保公安信息化建設又好又快發(fā)展。
總結。
推廣網上作戰(zhàn)技戰(zhàn)法,有力地提高了對違法犯罪的精確打擊能力。今年以來,全分局通過網上作戰(zhàn)破案587起,占破案總數的56.1%%;通過網上作戰(zhàn)抓獲在逃人員92名,占抓逃總數的59.8%%,充分嘗到了公安信息化建設的甜頭。
精心謀劃,強力推進情報研判平臺推廣使用。一是迅速組建情報信息機構。沈北新區(qū)分局于今年年初及時組建了情報信息科,并以“精通業(yè)務,熟悉微機,擅長研判”為標準,抽調全局精英骨干充實到情報信息部門,為“大情報”體系建設打好基礎。二是積極開展業(yè)務培訓工作。分局舉辦了多期情報研判平臺應用技能培訓班,對全局情報信息員進行培訓,使其業(yè)務水平得到質的提高。三是實時關注網上信息。情報信息科指派專人每日登錄情報研判平臺,根據上級情報機構發(fā)布的警情指令、情報預警等信息,結合分局實際有針對性地開展各項工作,抓好情報管理、全文檢索、在線緝控等功能模塊的管理和使用工作,確保打防工作的針對性和實效性。
廣泛收集,強力推進情報信息綜合研判工作。一是不斷強化信息收集工作。分局向相關科、隊、所下達了情報信息報送任務,量化了具體指標,今年以來,全局各單位共上報有效信息3162條,為情報信息分析研判工作奠定了堅實的基礎。二是研判預警,不斷擴大情報導偵工作成果。分局及時對各單位上報的情報信息進行歸納、梳理,分門別類地展開綜合研判,分析預測敵、社情動態(tài)和社會治安的規(guī)律特點及發(fā)展趨勢,發(fā)現問題,研究對策。及時對各派出所轄區(qū)內可防性、多發(fā)性違法犯罪案件和突出治安警情開展預測和評估,把握社會治安突出動向,增強公安工作的主動性、針對性和有效性。今年以來,共下發(fā)《沈北公安情報》36期、《情報預警信息》51期,累計向上級公安機關報送各類情報608條,為實現輔助決策、精確打擊違法犯罪提供了重要依據。
專項行動,并將結果及時反饋,確保了打防工作的針對性和實效性。三是執(zhí)法網上查。依托“警務綜合系統”平臺,實行從報警登記、案件受理到立案、審批等環(huán)節(jié)的網上執(zhí)法監(jiān)督。同時,分局法制部門進一步落實案件審核考核雙重把關制度,及時發(fā)現和堵塞執(zhí)法漏洞,有效防止和糾正執(zhí)法過程中的違法違紀問題。強化研判,強力推進輔助決策效能發(fā)揮。沈北新區(qū)分局制定出臺了《情報信息聯席會議制度》等制度,每月召開一次情報信息聯席會,并根據實際需要,不定期召開情報信息研判專門會議,落實日常情報信息研判工作,由各警種指派專人對日常情報信息進行分析研判。同時,建立應用、跟蹤、落實、反饋“四位一體”的工作機制。對重大、緊急警情和經過研判生成的戰(zhàn)略性、內幕性情報,立即上報給相關領導,作為決策的參考依據;對苗頭性、預警性警情和經過研判生成的戰(zhàn)術性情報,及時傳遞給各派出所和業(yè)務警種,指導開展相關工作。年初以來,全局共上報重大警情和戰(zhàn)略性情報52期,下傳預警性、戰(zhàn)術性情報68期,為實現輔助決策、精確打擊違法犯罪提供了重要參考。
公安信息化建設調研報告篇二
現代社會的信息化、網絡化和現代通信,已是大勢所趨,而公安工作必須積極和迅速的融入這個趨勢。要適應社會發(fā)展,公安機關必須加強建設科技強警和公安信息化工作。公安辦公室作為“司令部”、“參謀部”,要及時、準確掌握各類情況,為領導決策提供科學依據,必須加強信息化建設。
一、公安工作信息化建設是現代信息化的客觀要求。
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢。20世紀90年代以來,全球信息產業(yè)以數倍于經濟平均增幅的速度增長,成為世界經濟最具活力的新增長點和社會財富加速增長的主導力量。信息技術強大的滲透性和信息資源應用的廣泛性,引發(fā)了國際經濟社會的深刻變革,加快了經濟全球化的進程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個國家現代化水平與綜合國力的一個重要標志。21世紀的社會將是一個全新的信息社會,21世紀的國際競爭,將是以信息技術為核心的高新技術產業(yè)的競爭。加快信息化建設已成為世界各國提高綜合國力和競爭實力的必然選擇。面對新的形勢和任務,面對各種錯綜復雜的社會矛盾,公安機關要肩負起打擊違法犯罪、維護社會治安秩序的重任,必須勇敢面對高科技的挑戰(zhàn),必須全面推進科技強警步伐。
二、基層公安辦公室信息化是公安信息化的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)認識上的偏差。
部分領導和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當前公安工作的偏見,對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機打字、信息化就是上因特網,對信息化范圍、信息化開展的意義認識不足,沒有真正意識到信息化建設對公安工作有著巨大推動作用。因此,公安機關出現了阻礙科學技術與辦案結合的不利因素,缺乏依靠科技進步的內在動力;對于如何把信息技術運用到公安工作中來、如何用信息化促進公安工作的跨越式發(fā)展,研究較少,重視不夠。這種狀況已成為公安機關加快信息化進程,推動辦公、辦案現代化發(fā)展的瓶頸,與當前形勢發(fā)展和公安工作的任務需求極不相應,也制約了公安工作的發(fā)展。
(二)辦公室基礎設施簡陋導致工作效率的低下。
科技強警的鼓敲了幾年,但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎設施簡陋、辦公條件差等現象,辦公室作為綜合部門,工作是多而雜,且有的工作手續(xù)多、所經部門廣,僅僅依靠幾個民警的手工操作或單機辦公,往往使辦公室民警大有力不從心之感,工作效率低下那也是情理之中。因此,針對辦公室的職能作用,建立省人省力的信息化系統,將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來,提高工作效率勢在必行。
公安機關信息化建設工作存在最突出的問題,就是嚴重缺乏信息技術人才。從目前來看,公安機關的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術知識,而專門的技術人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統技術型工作人員,因此對于信息技術這門科技含量很高的結合技術,顯得束手無策,很難提出一個長遠的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應手地組織開展信息化建設。對于有一些信息化建設的單位,又由于人才缺乏,先進的信息化設備不能使用或不能充分發(fā)揮作用,使信息化建設的成果成為擺設。因此在沒有一支高水平的信息化技術人才隊伍的前提下,公安信息化建設對某些單位而言簡直是一種神話或資金上的嚴重浪費。
三、
(一)是當好“參謀”,進行結合分析、科學決策的需要。
突發(fā)案件的快速反應能力,已成為公安工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢,是實現科技強警的重要途徑,也是更好地履行公安機關職能,維護國家法律尊嚴和保護人民群眾生命財產安全的有力保證。公安局辦公室作為“結合分析部”、“參謀部”,辦公效率直接影響領導科學決策質量的高低。過去,僅僅靠幾個人的分析能力,對于各種情況的分析范圍及準確性都有很大的限制,但有了科學決策輔助系統,可針對各種情況提出預案,為領導決策提供參考,必然會提高決策的科學性和準確性。因此,基層公安機關應高度重視公安辦公室的信息化建設,通過各種方法提高其工作人員對信息化工作的必要性認識,全力推動信息化建設與應用工作。
(二)是快速反應、統一指揮的需要。
在新的社會治安形勢下,犯罪向網絡化、流竄化、智能化方向發(fā)展,犯罪分子擁有先進的交通、通訊工具,信息靈、逃逸快。公安機關必須建立權威、靈敏、高效的信息化系統,以提高快速反應能力,以快制快,打擊犯罪。目前,基層公安機關雖然已建立110報警服務臺快速反應機制,但各縣區(qū)公安局之間的快速統一指揮、調度機制仍不完善。如需要多方警力進行圍追堵截的情況,目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進行調度、指揮。往往由于所用調度時間長而導致犯罪嫌疑人漏網。但如果建立了信息化系統,市局指揮中心可通過網絡與下級指揮中心或110報警服務臺進行網絡通信,實現信息快速傳遞,同時在網絡上發(fā)布指令,那就大大節(jié)省了調度時間,為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時機。
(三)是克服統計不實和綜合指導盲目性的需要。
統計不實是公安機關急需解決的頭等大事之一,但由于種種原因,統計不實問題一抓再抓,仍不能解決問題。辦公室信息化系統建立后,要求基層辦案機關受理案件必須通過網絡系統進行登記,這樣就可以有效地防止統計不實現象,并可隨時通過網絡及借助輔助系統對基層公安機關所登記的案件進行科學的綜合指導。
(一)信息化系統的構成信息化系統即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機統一整體。公安辦公室信息化系統就是根據信息論、系統論、控制論、現代管理科學理論、現代信息技術,結合辦公室的職能作用和業(yè)務工作特點而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統是公安信息系統的子系統,以技術為輔助手段,使公安辦公室獲得快速、靈敏、準確、全面和安全有效的綜合信息支持,實現辦公自動化、科學化、網絡化,以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。
1、組建經濟實用的小型局域網,搭建網絡化辦公平臺,實現信息化系統的職能作用。
2、購置實用的業(yè)務辦公系統軟件,實現辦公自動化。
基層公安辦公室根據實際情況可以自行購買相應的業(yè)務及辦公系統軟件。但此軟件系統必須要符合標準,以利于二級、三級網連通后,數據信息的采集和傳遞,并且還可以確保此項經費投資不浪費。
各基層公安局辦公室要積極爭取政策,引進人才,把技術精、有責任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術人才充實到公安機關中來,并努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間,保證信息技術人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室,在沒有專門人才的情況下,加大全員培訓力度,從實際工作出發(fā),從實際應用出發(fā),努力提高全體民警的信息化素質,提高計算機使用水平。
信息化建設的項目建成以后,不能放著、擺著不用,而要充分地、強制性地利用起來。不能因為民警囿于傳統工作方法,學習掌握上存在惰性,學習掌握需要一段時間,而不做制度上的要求。應從整體發(fā)展的角度、公安事業(yè)發(fā)展的高度,制定規(guī)章制度,要求各類案件信息必須輸入微機、各類公文必須在微機上書寫、流轉,從而使民警從傳統的辦公狀態(tài)進入到網絡化辦公、信息化辦公的角色中,只有這樣才能把信息化建設的成果應用到公安工作中,推動公安工作向前發(fā)展,才真正地將信息化建設落到實處。
公安信息化建設調研報告篇三
公安信息化是一種利用現代信息技術來引領和管理公安工作的手段和過程,其實質是通過信息技術主導的一種警務方式,展現了科技融入公安工作的優(yōu)越性。體現了運用公安信息化預防犯罪的超前性、發(fā)現犯罪的主動性、打擊犯罪的及時性。公安信息化建設工作作為公安機關現階段的一項重要工作,對于有效防范和打擊違法犯罪,提高公安工作的效率,維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2010年以來,全國公安系統開展以構建“大情報”體系為龍頭的信息化建設,各地、各級公安機關均在警務運行機制變革這一新的平臺上,重慶市公安局在公安部的指導下,積極建設科技強警示范城市,并取得了優(yōu)異的成績,近兩年來,區(qū)縣公安機關完成110與122系統整合,建立了“三臺合一”系統。主城區(qū)與區(qū)縣通過“陽光警務查詢監(jiān)督系統”實現了數據整合。不斷推進基層公安信息化建設工作,兩年來,區(qū)縣公安機關不斷加快信息化建設的步伐,呈現良好的發(fā)展趨勢。
中原區(qū)依據市局的建設要求,大力強化信息化建設和應用,在已有信息系統的基礎上,進一步加強綜合性警務信息平臺的建設,將各個管理系統與派出所微機聯網,實現公安信息化、規(guī)范化、科學化管理。當然,信息化建設工作是長期性,復雜性的工作,僅僅有這些還不夠。按照市局對中原區(qū)的信息化建設工作提出的更高要求,中原區(qū)如何在新時期、新形勢下及時實現工作模式轉型,將建設壓力轉化為工作動力,將建設挑戰(zhàn)轉化為發(fā)展機遇。隨著社會的發(fā)展,利用現代信息技術來引領和管理公安工作的要求越來越高,在信息化警務起跑點上探索一條中國公安機關跨越式發(fā)展的全新道路,筆者在實習中結合區(qū)域中原區(qū)實際對公安信息化建設工作開展了調研。
為了研究公安信息化問題,筆者查閱了大量的資料,并對鄭州中原區(qū)警務辦公信息化情況進行廣泛的調查研究,該調研報告以鄭州市中原2008年至2011年信息化建設為基礎,分析了公安信息化現狀以及在建設中存在的問題,并結合一線民警在實際工作中對各種警務辦公平臺的運用,對公安信息化進程進行全面分分析研究。筆者通過查找相關文獻,運用文獻檢索法、比較研究法、經驗總結法對搜索的文獻、資料進行比較分析,并結合自己在公安實習工作中學習的經驗將所學知識、所查閱的資料和公安信息化應用工作經驗進行融合,集思廣益,提出了有利于公安信息化建設的一些相關建議,對提高對信息化應用效率具有重要的現實意義。
第1頁。
中原區(qū)是全市科技強警示范區(qū)、城市報警與視頻監(jiān)控系統試點區(qū)、信息化建設示范區(qū),是全市多項公安業(yè)務信息化工作的試點單位,同時自主開發(fā)的警務指揮系統軟件榮獲全市科技進步二等獎,這些都反映出中原區(qū)公安機關具有堅實的信息化基礎和良好的信息化氛圍。
(一)不斷完善基礎設施建設。
網絡基礎設施方面。區(qū)局。
三、四級公安信息網絡分別從02年、03年實施建設,08年開通社區(qū)警務室的接入網絡,現已建成貫穿全區(qū),網絡硬件設備較為完整,傳輸性能較為穩(wěn)定的有線網絡體系;08年對中心機房進行安全改造,配置區(qū)級公安機關必備的安全設施;建設350m集群無線對講基站一個,常規(guī)基站一個,全區(qū)覆蓋率達80%科技裝備方面。
(二)有較為完整的公安信息化系統。
我局機關建立了高效便捷的各類信息系統,以科技手段為依托、以網絡應用為平臺、以服務實戰(zhàn)為宗旨,多渠道匯總、多角度接觸、多領域應用、多層面管理的警務信息化戰(zhàn)略模式已成為我局機關應對日益嚴峻、復雜的社會治安形勢的一把利器。舉例來說,全局性信息系統:協同警務指揮調度系統、“天網”系統、門戶網站、警務綜合應用平臺等。警種業(yè)務信息系統:治安業(yè)務主要包括人口信息管理系統、技防網絡系統、印章信息管理系統、出入境人員信息管理系統等。刑偵業(yè)務主要包括標準化信息采集系統、刑事技術系統及其他刑偵類別信息系統。交警業(yè)務主要包括機動車登記、駕駛人、網上考試、?;囕v等系統。監(jiān)管業(yè)務主要包括綜合安防系統、關押人員信息系統、電化。
教學。
系統。國保業(yè)務主要包括無線視頻監(jiān)控、國保工作信息管理、數字舉證等系統。其他業(yè)務信息系統主要包括自研及綜合部門業(yè)務系統。
(三)培養(yǎng)了一定的信息化人才。
區(qū)局現有各類專業(yè)技術人員。2010年以來,區(qū)局組織信息化知識培訓學習共10期,部門自發(fā)組織信息化知識培訓學共15期,全局信息化學習氛圍濃厚,民警隊伍的信息化水平一定的提高。專業(yè)化人才的建設對我們處理復雜公安工作起到至關重要的作用。
2008年以來,萬州區(qū)公安機關在金盾工程一期建設的基礎上,以“三基工程”、“三項建設”建設為契機,圍繞“協同警務指揮調度系統”開發(fā),整合公安內部信息資源,深入推動信息系統綜合應用,打造信息化警隊,在傳統警務向現代警務轉型方面取得了較好的成績。在此可簡單概括為:信息化意識深入人心,全警掌握信息化基本技能,警力配置更為合理,工作效率大幅提高,基礎工作與信息化工作融合初具雛形,利用信息化手段服務具體公安工作的比重不斷加大,信息化制導實戰(zhàn)的特殊作用在局部得到發(fā)揮,提升“網上作戰(zhàn)”、“網上管控”、“網上辦公”能力。
第2頁。
萬州區(qū)公安信息化建設雖然取得了較好成效,但與先進地區(qū)相比仍有較大的差距,還面臨著不少的困難和問題,有些問題已經成為制約萬州區(qū)公安信息化發(fā)展的瓶頸性因素,主要表現在以下幾個方面:
(一)工作理念存在局限。
當前,萬州區(qū)公安機關各警種、各部門缺乏的不再是單純“需要干”的意識形態(tài),而是面對“怎么干”的迷茫,警種、部門沒有一套規(guī)劃性的工作理念指引切合實際的信息化工作開展,在信息化建設、應用、管理工作上無從下手或者僅停留在按部就班的基礎性設備需求層面,無法打開廣闊的視野,站在長遠的角度,開展系統性、科學性、亮點性的信息化相關工作。我們應該清醒的認識到單純的信息化意識培養(yǎng),已不再適應當前信息化發(fā)展的需求,及時轉換思維方式,將口頭空談的信息化意識落到實實在在的具體如何開展信息化工作上來,樹立起警正確的工作理念、建立起全局具體的工作措施是首要解決的問題。
(二)技術力量亟待加強。
缺乏系統培訓,基層民警應用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經較為普及,但民警平時工作任務繁重,沒有時間學習計算機知識,又缺少系統培訓,計算機操作水平較低。
信息通信專業(yè)技術人員不同于其它崗位的工作人員,存在著專業(yè)指向性強、知識更新快、培養(yǎng)周期長等特殊性(從新進到完全勝任崗位工作培養(yǎng)周期至少兩年,隨著公安信息系統的逐漸龐大,涉及的信息技術知識不斷更新,這個周期還會增長)。在全區(qū)范圍內,實質從事公安信息化專業(yè)技術工作的技術人員為12人(民警8人,輔警4人),除開展本職公安業(yè)務工作外,還肩負著信息化規(guī)劃、建設、管理、運維、宣傳、保障等工作,目前這支力量只能維系信息化工作現狀需求。協助開展公安信息化專業(yè)技術工作的部門科技信息管理員,由于各種客觀原因,只有極少數能開展部分相關信息化基層工作,整體無法成為信息技術力量的有效補充??梢灶A見,未來我區(qū)技術力量將面臨后續(xù)力量弱和人才流失嚴重問題。
(三)信息的采集及應用存在問題。
一、滯后、斷點、失真等問題;另一方面,少數民警信息意識欠缺,許多工作中采集到的信息漏登或不登,導致信息流失。此外,工作中沒有形成正常傳承的信息流,存在大量的書面信息、口袋信息、腦袋信息,隨著民警崗位變動而丟失。
僅僅停留在人口、車輛等基礎性信息查詢、運用層面,較少應用于網上比對、排摸。
(四)配套機制還需完善。
培訓機制滯后。由于客觀原因,萬州區(qū)目前開展的公安信息化培訓,還在延用2006年市公安局基礎標準進行信息化知識網考,這與我區(qū)當前開展的信息化示范工作不相稱,培訓機制跳不出規(guī)定動作的圈子,沒有與實際發(fā)展相適宜的自選動作,致使培訓內容仍是舊標準、老要求,教、學兩個層面未在機制上固化,已經出現疲軟,全區(qū)整體信息化應用技能水平有不進反退的跡象。建用機制脫節(jié)。通過前期的科學建設,全區(qū)公安信息化系統與應用、管理機制均得到建立。但隨時間推移,部分長篇累牘的應用、管理辦法既無實際操作性,又未適時更新,形同虛設,導致部分設備、系統長期閑置,造成了巨大的經費消耗和嚴重的信息資源流失。跟蹤機制缺失。近年來,萬州區(qū)公安機關順應需求,建立了信息化方面的考核、督察機制,針對信息化工作開展情況不定期抽檢、督導,對整體信息化工作起到了很好的促進和推動作用,但在考核、督導后,尚未形成完整的鎖鏈式跟蹤督辦機制,信息化工作存在“督點改點、未督不改”的情況,還未從根本上發(fā)揮考與督的目的是徹底解決問題、轉變現狀的作用,信息化整體工作未長線掌握、連續(xù)推進。
把握好公安信息化建設的機遇,使萬州區(qū)公安工作依托警務信息化實現跨越式發(fā)展,必須牢牢抓住“建設理念是決定因素、人才體制是前提條件、載體適用是關鍵推手、培訓機制是根本助力、項目帶動是基本保障”幾個方面,及時調整轉型,出臺具體的有效措施,以“開放式”、“企業(yè)化”的理論、原則、模式、方法和技術,來實現公安信息化與警務運行機制結合效率、效益的最大化。
(一)分級規(guī)劃,以理念變革指引信息化建設的方向。
對全區(qū)整個公安信息化建設進行科學規(guī)劃,重點培養(yǎng)“三個層級”的信息化工作理念,保證整體信息化工作各司其職,每一個民警明確角色定位,明白該做什么,不斷甄篩經驗教訓形成累積,在統一方向上聚集為合力。一是領導決策理念。領導猶如航海行船的船長,他指揮著整個船只的前行。在公安信息化工作中,領導必須扮演著既當信息化工作的行家里手,又當精打細算老板的角色。必須從高立點、前瞻性的決策角度指引全局信息化工作開展,需要在紛繁復雜中對成本和績效進行準確的評估,形成確定目標、找準方向的決策理念。二是技術參謀理念。技術團體猶如航海行船的帆手,他保證著航向的正確。在公安信息化工作中,技術團體需要提升輔策參謀理念,圍繞領導決策內容,開展可行性論證和實踐,在領導決策方向上,不偏移、不失真,全力確保信息化建設、實施、管理過程的一致性。三是全警應用理念。全體民警猶如航海行船的槳手,他提供著船只運轉的動力。在公安信息化工作中,全警在掌握應用技能基礎上,磨練創(chuàng)新應用理念,多思考、多嘗試,總結出多類信息化應用工作法,利用有限的信息化系統功能和信息資源迸發(fā)出無窮的綜合性效益。
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(二)打破常規(guī),全面革新專業(yè)技術人員的管理體制。
專業(yè)技術人員是萬州區(qū)公安機關開展信息化工作上承、中轉、下接的核心力量,沒有這樣一個核心體的參與,信息化建設就是不能貼近實戰(zhàn)的空中樓閣。要留得住現有專業(yè)技術人員和引入技術外援,錘煉出多面型技術人才,并不斷從全警中培養(yǎng)一批后續(xù)力量,為技術人才庫輸入新鮮能源,就必須將現有專業(yè)技術人員管理體制跳出常規(guī),進行完善調整。一是建立破格晉升機制。增設專業(yè)技術部門的股級領導職位,對專業(yè)技術人員競職晉升科級領導優(yōu)先考慮,對基層單位開展信息化工作表現突出的民警及時提拔任用或區(qū)局調用,對地區(qū)信息化工作成績特別突出的單位要給予人事政策傾斜,通過不斷提升專業(yè)技術人員的政治待遇,讓專業(yè)技術人員在警種、部門中能說得上話、做得成事、打得開局面,讓全警都積極爭當警種業(yè)務與專業(yè)技術相結合的復合型人才。二是建立技術津貼機制。設立普通津貼和特殊津貼,對各部門科技信息管理員日常信息化工作進行考評,根據考評結果,按照多個梯次給予適當的普通津貼保障,充分調動科技信息管理員的參與日常信息化基礎工作的熱情。對專業(yè)技術人員的信息化發(fā)明、民警的信息化工作法創(chuàng)造,通過區(qū)、市信通部門認定,并投入到公安業(yè)務工作應用,產生了一定推廣效果的,按照市、市、區(qū)、警種、部門的五級推廣范圍程度,給予較高額度的特殊津貼獎勵,激發(fā)全警參與創(chuàng)新發(fā)展公安信息化的熱情。三是建立特殊培養(yǎng)機制。鑒于專業(yè)技術崗位的特殊性,建立專業(yè)學習和多崗鍛煉兩項培養(yǎng)機制。將專業(yè)技術人員定期定量投放到有實力的企業(yè)公司和信息化建設發(fā)達地區(qū)公安機關進行專業(yè)學習,同時考慮開展專業(yè)技術人員在區(qū)局多個公安業(yè)務崗位的短期隨崗工作,使不斷跟進的信息化工作新模式,根據業(yè)務工作情況不斷進行局部微調,使更好契合于萬州區(qū)公安信息化發(fā)展實際。
(三)認真把握,著力于發(fā)掘信息化建設的適用載體。
公安信息化貫穿公安工作始終一線的時代趨勢已不可逆轉,從“三基工程”建設以來的成功經驗可以看到,僅靠公安機關自身單打獨斗,為信息化而信息化的方式會越來越舉步為艱,找準廣范圍、大形勢的載體,學會搭車運作,才能真正活躍萬州區(qū)公安信息化,開展突破性的工作。一是借助內部載體。結合“三項重點工作”和“三項建設”,對當前發(fā)展機遇進行深度利用,借助創(chuàng)新社會管理等有效載體,開展新一輪萬州區(qū)公安信息化建設。同時掌握今后一個時期全國性、全市性公安工作重心,對萬州區(qū)公安信息化工作提前謀劃融入,用未來各階段公安中心工作這一內部載體,保持公安信息化整體建設的全面性、連續(xù)性。二是擅用外部載體。透徹分析當前黨委政府“兩個加速、兩個推進”、政法系統“共建共享”、機關委局信息化工程內容,強化匯報協調,盡力加入決策、建設行列,用外部載體拓寬公安信息化的建設空間。對外部單位今后時期的工作重點予以關注,對有利于發(fā)展萬州區(qū)公安信息化的可利用資源,主動聯系溝通,積極爭取支持幫助。
(四)提檔加碼,層次推進信息化培訓機制更新完善。
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條線學習培訓模式,如刑偵民警,初設培訓內容為刑偵版塊中級,綜合、治安版塊初級;治安民警,初設培訓內容為治安版塊中級,刑偵、綜合版塊初級。同時按照年齡分層的額定等級標準定期升級,定期未能升級的,要限期自學補考升級。三個等級的培訓內容要在兩年內根據實際情況,更新設定。二是規(guī)范強壯教員隊伍。建立相對固定的信息化教官隊伍,落實教育經費,多途徑強化師資,制定出切實可行的教學規(guī)劃和管理制度。通過信息化等級培訓,進行學員發(fā)展評估,突出重點培養(yǎng),讓各部門中的一部分人在信息化知識、操作能力、應用水平、思維模式方面“先富起來”,成為警種的技術尖兵和教官隊伍的后備力量。
(五)多點啟動,有效發(fā)揮品牌建設的牽引拉動作用。
根據新型警務革命形勢的變化和社會發(fā)展的需求,因時制宜在結合市、市在萬州區(qū)的試點、示范工程,深化“典型樹立”方式的亮點項目打造,從多個點上帶動萬州區(qū)整體的公安信息化效益。一是“民心工程”品牌建設。針對萬州區(qū)公安窗口單位和外勤部門,用較小的投入成本,從細處入手,開展對人民群眾信息化服務和便民措施,實現萬州區(qū)警務工作群眾滿意的最大化收益,如辦證廳的觸摸式信息服務臺,街面巡邏警后窗的led電子服務提示屏幕等;二是“防控打擊”品牌建設。針對一線實戰(zhàn)部門,選擇性引入最新的公安科技成果,開展對防范案件、打擊犯罪的信息化手段強化,實現萬州區(qū)警務工作社會認可的最大化收益,如刑事技術專業(yè)檢驗設備,天網布控和圖像分析處理系統等;三是“智能管理”品牌建設。針對技術部門,采用聯合、自主、購買、交換等方式,對全區(qū)信息化系統進行統籌融合,實現萬州區(qū)警務工作科技支撐的最大化收益,如全區(qū)信息設備巡檢系統,服務流量管理系統等;四是“研判決策”品牌建設。針對指揮情報部門,重點打造在新形勢下,整合利用信息化建設成果,以信息化輔助決策,整體警務運作扁平化,實現萬州區(qū)警務工作資源配置的最大化收益,如全區(qū)應急物資調配系統、區(qū)域治安形勢分析系統等。
(六)無縫銜接,捆綁落實公安信息化工作的配套保障。
萬州區(qū)公安信息化是一項長期性、復雜性和艱巨性的工作,也是一項關系未來命運走向的中心工作,今后一個時期的轉型發(fā)展必須堅持用“規(guī)劃等于需求、應用優(yōu)于建設、收益大于投入”的標準來衡量信息化工作的成功與否,圍繞業(yè)務需求、考核獎懲、人員經費、運維應用、監(jiān)督管理等方面,在分析論證、捆綁建立、施行落實、更新完善等配套環(huán)節(jié)上下大力氣,確保各項措施能緊隨信息化推進,成為信息化工作平衡性發(fā)展的“黏合劑”,形成萬州區(qū)公安信息化“多頭并進、互促互補、融通共用”的新局面。
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結語。
在治安形勢不斷發(fā)展變化的情況下,公安信息化建設工作在逐步向縱深推進的過程中,必然會碰到各式各樣新困難新問題,信息化建設的組織規(guī)劃、方法、運用、推廣都需要不斷完善和改進。要組織民警對信息化學習的積極性,提高運用公安信息化系統的能力、培養(yǎng)更加專業(yè)的信息化人才;在政策層面上出實招,領導要重視信息化建設工作的重要性,積極組織學習培訓,可以設置一定的獎懲措施,使信息化建設的成果真正成為提高公安工作效率的先行者;同時我們民警也要苦練基本功,在工作學、戰(zhàn)中學,在生活中學,更多地培樣自己成為一名精湛的信息技術人才,善于運用信息迅速破案的能手。只有不斷加強對公安信息化工作的運用研究,并及時將研究成果轉化為現實戰(zhàn)斗力,公安工作才能在維護社會治安中永遠立于領先之位。
作者簽名:
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致謝。
隨著調研報告寫作的收尾,我們即將結束一年半的培訓生活,在警院的學習生活也就即將宣告結束。一年半我們帶著對未來的美好憧憬來到中國刑警學院學習,校園里到處有我們的身影,操場上有我們揮灑的汗水,在這里我們留下了許多美好的回憶和歡愉,學校的一點一滴都深刻在我腦海里,刑警學院記錄了我們成長的經歷,這段經歷是我一生中最寶貴的財富。在這次調研報告的撰寫過程中,首先要感謝學校為我們提供了一個良好的環(huán)境,讓我們能以全身心投入到調研報考的寫作中去,使我們能順利完成調研報告。還要感謝情報系的全體老師,是他們傳授給了我們知識,并在學習過程中給了我們很多幫助。
在調研報告完成之際,我要特別感謝佟鳳輝老師的熱切關懷和悉心指導。在我撰寫調研報考的過程中,佟老師傾注了大量的心血和汗水,無論是在調研報考的立項、構思和資料的收集方面,還是在調研報考的調研方法以及成文定稿方面,我都得到了佟老師悉心細致的教誨和無私的幫助,特別是他廣博的學識、深厚的學術素養(yǎng)、嚴謹的治學精神和一絲不茍的工作作風使我終生受益,在此表示真誠地感謝。
感謝市鄭州市公安局中原分局的領導和同志在我實習期間對我的幫助和教導,感謝在調研報考寫作過程中幫助過我的老師和同學,我在此一并致以誠摯的謝意。
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公安信息化建設調研報告篇四
縣級公安機關及基層科所隊(以下稱為基層)位于公安工作的前沿,由于地域政治、經濟、文化等因素及直接面向實戰(zhàn)的特點,使其在公安信息化建設中處于重要地位,推進這一層面的公安信息化建設,對于提升整個公安工作水平具有重要意義。因此,在公安信息化建設中需要對基層公安信息化加以特別關注。
公安信息化要獲得持續(xù)發(fā)展的動力,需要各級黨委、政府的大力支持,各級公安機關的高度重視。從建設層面講,需要有清晰的需求、強勁的投入和廣泛、深入的應用。我們講在信息化建設中應用是“靈魂”,不僅僅因為“應用”是目的性的,而且,應用的成效刺激了新的需求,帶動了新的投入。基層正是公安信息化的應用主體。他們最貼近實戰(zhàn),對各類信息具有高度的敏感性;他們是公安業(yè)務的具體承辦者,對信息化業(yè)務需求有較清醒的了解;他們是各類信息系統的直接使用者,對信息系統的效能擁有權威的發(fā)言權。因此,公安信息化持續(xù)發(fā)展的動力既來自上層,也來自基層。如何發(fā)揮基層,特別是一線民警在信息化建設中的主觀能動性和創(chuàng)造性,是信息化規(guī)劃和建設中需要重點考慮的。
信息化建設不同于其他科技建設。當信息系統從數據采集系統向工作系統發(fā)展時,它事實上已成為工作理念、工作模式的載體,信息化應用效益很大程度上取決于使用者所處地域的政治、經濟和文化發(fā)展狀況及使用者所在部門(單位)的工作模式。因此,在公安信息化的整體框架中為基層留下施展空間,不僅是必要的,而且是必須的。不少基層單位之所以能在信息化中獲益,與他們能夠在相當大的范圍內自主地決定信息應用模式不無關系。由于信息化是工作理念、工作模式的技術實現,而工作理念、工作模式將因地因時而變,因此,信息化存在著一些不確定因素,需要各級公安機關去消化?;鶎犹幵趯崙?zhàn)一線,對于信息化中存在的不確定因素,他們具有比上級公安機關更強的適應和消化能力。所以,我們一方面要通過“統一規(guī)劃、統一標準”,解決以信息化促進業(yè)務規(guī)范、提高信息共享程度、形成大地域范圍的信息化作戰(zhàn)機制等關鍵性問題,同時,也要解決大一統建設帶來的系統在特定的地域范圍或特定的時間范圍內水土不服、適應性差、靈活應用的空間小等問題。
現在公安信息化建設的趨勢是數據庫越建越高(指行政層次),系統越建越大。在這樣的格局下,如何保證信息化建設的效益,成為各級公安機關極為關注的問題。目前自上而下部署和推進的公安信息化建設中存在一些影響信息化效益發(fā)揮的問題,包括:信息系統主要考慮核心業(yè)務的統一,滿足不了基層處理業(yè)務細節(jié)的需求;基層難以把握信息系統主要的技術要素,維護困難,而上級有關部門由于地域寬、工作忙等因素響應比較滯后;信息系統承載的管理理念總是要滯后于基層實際工作情況的變化,適用性存在一定的問題;上級公安機關對基層需求變動的響應較慢,影響基層工作模式的調整;基層根據本地特點先期投入建設的信息系統,容易被上級推廣的信息系統所取代,交學費的情況比較普遍,影響了信息化應用走在前面的基層的積極性和創(chuàng)造性;等等。上述問題的產生有多方面的因素。首先,業(yè)務規(guī)范不統一,各地工作理念、工作模式百花齊放,單一信息系統難以適應。而在業(yè)務規(guī)范難以完全統一的現實下,信息系統的建設沒有實現足夠的開放性,業(yè)務難以在已有平臺上重組,各地無法結合實際進行本地化改造。其次,各級公安機關對業(yè)務信息化的需求差距較大。上級公安機關的需求較粗,而下級公安機關的需求較細;上級偏重于通過信息化獲取宏觀信息,下級更偏重于信息化服務實戰(zhàn)。需求不同,對信息系統的要求也不一樣。第三,上級希望通過統一的信息化建設,貫徹統一的工作理念和工作模式,下級卻不愿意放棄他們認為行之有效的本地工作模式。第四,上級開發(fā)的系統在需求征集時深度和廣度不夠,系統開發(fā)時各級公安業(yè)務專家和基層民警參與不夠。第五,系統推廣時宣傳、培訓不到位,運行維護工作機制建設沒有跟上。上述問題歸結起來,是如何解決公安信息化建設中“統”與“分”的問題。在公安信息化建設中,如何做到“統”而不死,“分”而不亂,既注重信息化的規(guī)模效益,又釋放基層的創(chuàng)造性,是我們必須面對的一個重大問題??傮w來看,上級公安機關應當尊重下級公安機關的信息化需求和探索,在統一于必須統一的標準、核心應用的同時,給基層留下實實在在的可擴展、可發(fā)展的空間。要特別鼓勵基層,尤其是縣級公安機關,在上級建設的公安信息化框架下,建設資金投入少、開發(fā)周期短、實用性強的項目,滿足一線實戰(zhàn)需要。
除了項目建設外,上級推廣的信息系統如何做到可用、夠用、好用,也是非常重要的。評價一個信息系統是否“可用、夠用、好用”,一要看是否有助于解決公安工作面臨的重點、難點、熱點問題及基礎性問題,二要看是否有助于提高基層的工作效率,三要看是否能產生明顯的工作成效。歸結起來,就是要看是否能讓基層從信息化中獲益。這既是信息系統建設中需要考慮的,也是信息系統投入運行后在相關的工作機制建設中需要考慮的。信息系統做到“可用、夠用、好用”,讓基層真正從公安信息化中獲益,可以大大提高基層應用的積極性,也刺激基層進一步發(fā)展信息化的欲望,形成良性循環(huán)。這應是公安信息化建設中追求的重要目標。
二、將信息化融入公安工作是基層公安信息化得以發(fā)展的突破口。
隨著社會、經濟的快速發(fā)展和科學技術的突飛猛進,我們面對一個比以往任何時期都要復雜多變的社會環(huán)境,公安工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)。要妥善應對問題,實現與時俱進,公安工作需要有新的突破,而公安信息化是實現公安工作新的突破的重要方向,兩者緊密結合,甚至互為因果。公安工作為信息化提供了需求,提供了推動力,而信息化成為推進公安工作的強大引擎。
公安信息化發(fā)展歷史經歷了一個“萬馬奔騰”、“百花齊放”的階段,在這個階段,建設的主角是地市以下公安機關,在不少地方,主角甚至是縣級公安機關,基層的創(chuàng)造性得到了充分的發(fā)揮??梢哉f,沒有這樣一個階段,公安信息化發(fā)展不到今天的地步。然而,公安信息化建設向上集中的趨勢是不可避免的,這不僅僅是技術發(fā)展的必然結果,也是公安工作對信息共享的需求,對作戰(zhàn)一體化的需求,對業(yè)務工作規(guī)范化的需求所要求的。總的來看,隨著網絡覆蓋面、帶寬等的提高,計算機技術的進步,存儲成本的大幅下降,信息化需求的深化,公安信息化建設的趨勢是愈來愈向上集中,由上級公安機關主導。在這樣的發(fā)展趨勢中,我們發(fā)現基層在一定程度上處于被動狀態(tài)。然而,造成基層被動的根本原因并不在于信息化建設由上級主導。在不少基層單位,信息系統主要被看成工具或手段。這在一定意義上是正確的,“工具”是公安信息化的物質化表現;“手段”則體現了公安工作借助于信息化在方式、方法上的進步。但是,信息系統作為公安工作理念、方法、機制的載體,卻沒有被引起足夠的重視,這是造成被動的主要原因。
信息化建設涉及業(yè)務需求的整理與分析、應用系統的開發(fā)、業(yè)務應用的組織、應用系。
統的運行保障、信息應用的質量與成效管理、信息共享的組織與實施等,明顯地不同于其他科技建設。大多數業(yè)務信息系統都在向管理系統或實戰(zhàn)系統發(fā)展,信息化愈來愈多地承載了管理理念、工作機制等,或者說,信息化一定程度上是理念、方法、機制的技術實現。因此,對基層來講,信息化并不僅僅是簡單應用上級下發(fā)的信息系統,存在一個如何將上級主導的信息化建設與本級公安工作融合的問題。解決了這個問題,基層信息化建設就得到了突破。
信息化要解決公安工作的什么問題?至少有這么幾方面的問題要解決:一是解決信息的數字化。以往公安機關掌握的信息被形象地稱為“口袋信息”、“紙袋信息”和“腦袋信息”,事實上,從信息論的角度講,我們以往掌握的大多數“信息”只能稱為“消息”,“信息”是需要通過對“消息”的加工來獲取的。傳統的信息承載方式使得“信息”不準確,難以加工,難以共享。信息的數字化才使我們有可能流暢地、精確地、整體地組織公安工作。二是解決公安工作的精確、高效化。無論是打防控工作,還是服務人民群眾,都需要精確、高效,而這必須在信息化的前提下才能做到。三是解決公安工作的一體化。當我們掌握的信息是準確的、可共享的、可深加工的,公安工作一體化才真正成為可能。站在更高的層面看公安工作一體化,是公安體制與機制的問題。但信息化無疑是重要的,甚至是不可或缺的載體。當然,公安信息化要解決的問題不只上述三點。但可以肯定的是,公安信息化需要承載公安工作的理念。因此,公安信息化發(fā)展的前提在于公安工作本身的進步?;鶎庸矙C關需要從研究公安工作本身著手,去解決公安信息化的應用對象、服務目標的定位問題。公安信息化要實現突破,公安工作本身首先需要突破。當然,站在公安工作的全局看信息化,這不僅是基層要注意的,也是各級公安機關都要注意的。只有樹立起正確的信息化應用理念,找準了切入點,才能走活信息化應用的整盤棋,提高打擊的精確性、防范的強度和服務的效率。
三、強化應用意識是提高基層公安信息化成效的關鍵。
應用意識的形成需要遵循科學技術自身的規(guī)律,遵循信息化的規(guī)律。要強化應用意識,一是需要對應用群體的引導和培訓。需要告知應用群體,如何結合工作收集信息?網上有什么信息可用?怎么用?能產生什么效益?二是需要工作機制的約束。信息化不是簡單的工具應用,管理理念、工作模式等以信息化為載體發(fā)揮作用,配套的工作機制是保證這種作用正常發(fā)揮必不可少的。三是需要實效來促進。要讓應用產生成效,很關鍵的一點是讓應用者獲得實效,無論是采集、查詢還是事務處理,必須讓應用者確實感覺到信息化提高了他的工作效率,提升了他的工作成就感,只有這樣,才能使應用者有應用的積極性、主動性。
了以自動比對為應用核心,以信息研判為應用手段,以信息化為工作先導,以廣泛收集與比對社會信息為應用切口的應用模式,將信息系統、信息資源用足、用好。從信息化角度看,他們選擇的切口雖然不大,然而卻真正抓住了基層信息化應用的靈魂,發(fā)揮了信息“牽引”的效能。
四、為實戰(zhàn)服務是基層公安信息化應用的生命所在隨著信息化建設的深入,信息共享需求、業(yè)務規(guī)范化、應用體系等因素使上級公安機關愈來愈關注信息化具體建設,在“金盾工程”中,公安部對全國公安信息化建設有極為具體的部署,而省、市兩級也愈來愈重視具體建設,愈向下,自主建設的空間就愈小。公安業(yè)務隨著信息系統的推廣被規(guī)范起來,基層在信息化建設上能做的事似乎很少。但事實并非如此。上級推廣的信息系統滿足了大的業(yè)務需求,固化了穩(wěn)定的、全局性的業(yè)務應用模式,但滿足不了帶有地方特色的、經常變動的、細小的業(yè)務需求,而這些需求往往是基層最迫切需要解決的。因此,基層在信息化建設中仍然有主動的空間。
與上級公安機關不同,基層信息化的實戰(zhàn)性很強,總體上以“應用”為主,既要解決一般公安業(yè)務問題,又要解決本地的特殊問題,而上級主導的信息化建設要解決的是普遍的、規(guī)律性的問題,這種差異使得基層普遍感覺到上級部署的系統不能完全解決他們面臨的實際問題。對基層來講,如何用好、用活上級部署的信息系統,如何根據本地情況,探索并建立可定制的、靈活的應用模式來彌補上級系統的不足,是值得研究的問題??傊鶎有枰鹿Ψ蚪鉀Q“應用”的組織問題。對于上級而言,當基層的本地化應用模式具有普遍意義時,應及時吸納它,并進一步提煉、規(guī)范,上升為普遍的應用模式,在信息系統中加以固化。
公安信息化建設調研報告篇五
公安信息化建設是公安機關實施科技強警戰(zhàn)略的重要組成部分,是公安工作可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年,公安機關緊緊抓住“三項建設”全面推進的大好時機,大力推進公安信息化建設,取得了可喜的成效。作為一名基層民警,我深切感受到了信息化應用給公安工作帶來的變化。但是在應用過程中,我也逐漸體會到信息化的威力還遠沒有充分發(fā)揮出來。究其原因,基層民警信息化應用水平滯后是一個重要因素。因此,提高基層民警信息化應用水平刻不容緩。
一、基層民警對信息化應用的認識不足。
公安信息化是一個全新的課題,傳統的思維意識在我們民警的思想中還占據著重要位置。因此,大部分基層民警對公安信息化還沒有很好地理解和掌握,沒有充分認識到信息化建設是做好公安工作的前提和基礎,沒有認識到信息化在公安整體工作中的地位和作用,只知道學習和應用是一個難題。再加上個人本身存在一定的惰性,在工作過程中習慣于傳統的工作模式,沒有開拓的精神,不愿意拿出時間學習提高,甚至有些愛犯經驗主義錯誤的民警普遍認為公安信息化再好,也不如自己的經驗好,依然墨守成規(guī),一味憑經驗、資歷辦案,擺脫不了傳統的紙上辦公,對獲取的信息寫在本子上、裝在口袋中、記在腦子里,既不及時、全面,也不能實現信息共享和利用。一些人還以目前公安工作繁重復雜,沒有時間學習為由,對網上信息不屑一顧,更不用說親自搞信息采集了。他們不懂也不愿去利用公安信息化開展實際工作,辦公室配備的電腦淪為高級擺設或者打印法律文書的“打字機”。尤其是年齡較大的老民警,進取心不強,認為辛辛苦苦工作了一二十年,青春時期已過,只要工作能應付過去就行了,學不學科技、應用不應用信息都無所謂。
一些基層單位的領導在信息化應用上思路不清晰,眉毛胡子一把抓,他們希望全體民警都能依靠自己的刻苦學習,積極主動地自我提升信息化工作能力,而不是從機制上激勵民警、拉動民警。許多基層單位民警信息化應用技能和水平普遍存在著這么一種傾向,即老民警不如年輕的民警,正式民警不如文職和輔警。正因為這樣,一些基層單位就存在誰會用、誰用得好,誰就多干的現象,造成信息化辦公辦案個別民警的“專職性”和其他大部分民警的“依賴性”,仿佛整個公安信息化建設就是這幾個年輕的非正式的信息化應用技能高的“專職”民警的事,一旦這幾個民警不在,所有信息化平臺就成了無人會操控的擺設。如此不僅嚴重挫傷了民警的積極性,也不利于民警信息化應用能力的整體提高。
三、基層民警信息化素質參差不齊。
公安信息化建設雖然發(fā)展迅速,各地每年也舉辦了多種形式的業(yè)務培訓班,培養(yǎng)和鍛煉了一批民警。但總體來說,基層單位從事信息化工作的技術人才數量不足,許多民警對公安信息化一知半解,不少基層民警計算機操作水平相對較低,不能正常辦公,有的民警平時甚至很少摸電腦,對計算機操作基本不過關,因此一些基層民警很少使用甚至不會使用業(yè)務信息系統。
如何提高基層民警信息化水平?我認為要做到以下“四抓,四提高”:
一、轉變觀念,提高信息化應用意識。
一是更新觀念?;鶎用窬仨殢氐讙仐壚纤枷?、老觀念、老框框,積極主動地加強信息應用知識的學習,更新理念,創(chuàng)新思維,突破傳統的工作模式,樹立無紙化、信息化的辦公、辦案理念,營造全警學電腦、操控信息平臺的濃厚氛圍,力爭把公安信息化建設根植于每個民警的大腦,養(yǎng)成信息化主導全部公安工作的良好習慣。二是努力營造信息應用的氛圍。要通過學習專欄、網站、媒體等方式,介紹與公安工作有關的信息技術,大力宣傳民警中信息應用的典型案例,形成互幫互學,你追我趕的良性氛圍。同時市局要調整好基層單位信息應用方面的特長人才,在搞好基層單位小范圍技能培訓的同時,搞好傳、幫、帶,從而調動基層民警投入信息化應用的積極性。三是要從實際出發(fā),扎實有效地抓好基層信息化建設。在硬件方面,基層單位都能滿足工作需要,但平時要加強維護和管理。在軟件方面,應積極學習信息應用的先進經驗,根據自身現有實際條件,逐步解決信息化建設中遇到的因難,力爭取得實效。
二、整合信息資源,提高信息化應用水平。
信息互聯互通,集中是基礎,整合是關鍵,共享是目的。當前公安信息化建設還存在信息數據關聯度、共享性不強,應用系統研發(fā)遲緩、實戰(zhàn)實用性不夠等制約信息資源整體利用的“瓶頸”。因此,推進公安信息化建設就必須集中力量,相對聚集人財物,走技術集成和系統綜合的發(fā)展之路。一是要整合信息資源。信息化警務平臺大大實現了資源的有效共享,但也存在部門多、操作難的問題,基層在調整有關信息和查詢時滯后性普遍存在。因此要整合分散的信息資源,加強對全市信息化應用的組織、領導、協調工作,使效益最大化。二是要著力開發(fā)實戰(zhàn)業(yè)務應用系統。將社會相關信息資源統一納入,拓展“單點登錄,完整查詢”的功能,提高廣大民警對信息警務的認可性和參與性。同時,要在較大范圍內整合信息系統,實現信息共享,以應對現實斗爭需要。三是加強安全保障體系建設,為網絡應用創(chuàng)造可靠的運行環(huán)境。技術部門要進一步完善公安信息網“一機兩用”監(jiān)控、網站監(jiān)控和網絡病毒監(jiān)控系統,保障網絡的平穩(wěn)運行。
三、抓好培訓,提高信息化應用能力。
無論是采集、錄入,還是分析、運用,基層民警都是執(zhí)行者或操作人,信息化應用水平的高低主要也是由民警的信息應用意識和信息應用水平決定的。要切實提升民警的信息化應用能力,必須全面加強信息化應用的培訓,提高操作技能。市局業(yè)務部門要幫助基層培訓一批信息應用的業(yè)務尖能人?;鶎右惨⒁膺\用好這些業(yè)務能人,讓他們充當本單位、本部門的“小教員”,使其在隊伍中起到傳、幫、帶的作用,增強基層民警的信息應用意識和操作能力。
四、確立機制,提高民警信息化應用的自覺性。
一是想方設法激勵民警的信息化應用積極性。要加強對民警信息應用意識的引導,使信息應用的重要性、必要性植深于廣大民警的頭腦中,自覺把思想和行動統一起來,使“要我用”逐步轉變?yōu)椤拔乙谩?。應該出臺信息應用的獎勵措施,營造應用的氛圍,定期開展各類信息應用的競賽,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,努力培養(yǎng)出一批素質高、能力強、業(yè)務精的信息應用方面的專業(yè)人才,從而帶動整體水平提高。二是建立信息化應用制度,規(guī)范信息應用,如信息瀏覽制度、簽收制度、采集制度等一系列規(guī)章制度,要將基礎工作各環(huán)節(jié)中涉及信息應用的內容予以明確,確保民警在日常工作中完成信息應用的“規(guī)定動作”。三是建立健全信息化工作考核機制,加大信息化工作考核力度,嚴格實施獎懲制度,激發(fā)民警的工作熱情,充分發(fā)揮主觀能動性,確保各項工作措施落到實處,推進公安信息化工作現代化進程。
公安信息化建設調研報告篇六
夢芭莎隸屬于摩拉公司,成立于2006年12月,經歷6年多的努力發(fā)展,已經成長為中國服裝類b2c電子商務的領軍企業(yè)。摩拉公司的產品研發(fā)中心位于全球領先的服裝設計基地廣州,將電子商務營銷團隊設立在上海并面向全球進行電子商務營銷管理。該公司的目標是發(fā)展成為全球領先的b2c垂直電子商務企業(yè),公司的宗旨是讓每一位顧客享受電子商務所帶來的超值優(yōu)質的產品和體驗最新的時尚潮流。
夢芭莎作為國內首個實行自主多品牌管理的電子商務企業(yè),公司按照不同的顧客細分群體打造了多個自主時尚品牌。目前擁有夢芭莎時尚網購品牌,若緹詩時尚女裝品牌,蒙蒂埃莫高端商務男裝品牌,克萊費爾男鞋品牌,寶耶童裝品牌,ing2ing年輕時尚潮品牌,所然原創(chuàng)設計師女裝品牌,夢芭莎維多利亞高端內衣品牌,千金本草漢方化妝護膚品等,產品線涵蓋了女裝、內衣、鞋子、童裝、男裝、箱包、家紡、飾品、婚紗、化妝品等時尚領域。
目前,夢芭莎主要的品牌策略為多品牌戰(zhàn)略、市場細分戰(zhàn)略、數據庫營銷以及門戶網站品牌推廣。夢芭莎通過多品牌和市場細分戰(zhàn)略,將目標市場以多個自有品牌的方式細分,使消費者可以根據自身的需求來選擇某品牌。數據控營銷是通過科學的數據分析,精準定位目標顧客,使用目錄郵遞的方式向消費者傳達信息。夢芭莎的品牌推廣主要依賴門戶網站作為媒介,其線下廣告覆蓋面卻很狹窄。
(一)市場調查。
1、調研目的。
為了更好地了解夢芭莎的市場情況,確定夢芭莎的市場地位,拓展品牌的市場發(fā)展空間,更好的制定營銷策略,進行一次對目標人群的有關市場調查。本次調查的主要目的是明確市場的品牌認知與競爭情況,分析企業(yè)現存的問題以及應采取的對策。
2、調研方法使用問卷調查的方法。
讓被調查者填寫調查表的方式獲得所調查對象的信息。在調查中將調查的資料設計成問卷后,讓接受調查對象將自己的意見或答案填入問卷中,通過統計結果來分析夢芭莎的品牌狀況。
3、調研范圍。
本次調查主要是針對夢芭莎的品牌營銷現狀進行調查研究,得出夢芭莎現有的營銷策略對企業(yè)發(fā)展情況的影響,主要通過向經常使用電腦的18-45歲的女性投放調查問卷。本次問卷發(fā)放共計350份,回收并篩選出300份有效問卷。
4、數據分析。
(1)夢芭莎品牌知曉度。
(2)顧客的購買行為。
在了解夢芭莎的顧客群體中,僅有39%的顧客產生購買行為,其余的61%僅停留在認知的層面,因此這部分人可以認定為夢芭莎的潛在顧客。
(3)影響購買行為的因素。
(4)對夢芭莎認知的渠道。
夢芭莎主要將品牌推廣投放到門戶網站和目錄郵遞兩種方式。其中近98.24%認識或了解夢芭莎的消費者都曾經在門戶網站中看到過夢芭莎的推廣信息。夢芭莎在線下進行的品牌推廣活動極少,這樣可能會由于過多的使用虛擬網絡進行推廣而降低顧客對品牌的信任度。因此,使用線下品牌推廣渠道也尤為重要。
(5)購買產品的類別。
夢芭莎的主流產品是高檔內衣、品質女裝及品牌鞋包,其它如男裝、飾品、家紡等產品銷售量并不可觀。為女性提供的一站式購物平臺并沒有體現出過多的優(yōu)勢,產品銷售的兩極分化成為牽絆“一站式”模式的最主要原因。
(6)同類網站的競爭情況。
夢芭莎的主要競爭對手來自于b天貓和凡客誠品。問卷投放的目標消費者中由近84.33%的人選擇在天貓進行購物,40.33%的人選擇在凡客誠品購物。天貓的競爭優(yōu)勢是其產品種類豐富,涵蓋面廣泛且品牌建立時間長,知名度高。凡客誠品的優(yōu)勢是平民化的時尚且價格優(yōu)惠,產品性價比高,且近幾年廣告投放力度極大成為街頭巷尾的討論熱點。
(7)對夢芭莎的評價。
由表一可知,顧客對于夢芭莎的不滿意的方面主要有商品質量、服務質量及描述情況,夢芭莎的優(yōu)惠活動也相對欠缺。但是在網站界面和搜索功能等方面具有一定優(yōu)勢。
(二)調查分析。
1、品牌知名度低。
由市場調查報告得出,在目標消費群體中有66%的人聽說過夢芭莎這個品牌,其中有61%的人沒有選擇在夢芭莎購物。而這一部分人有52%是因為夢芭莎的知名度低而選擇放棄在夢芭莎進行消費體驗。根據數據顯示,夢芭莎至少有一半的顧客流失是因為知名度過低。因此,夢芭莎提升品牌知名度是當務之急。
2、品牌鴻溝。
夢芭莎的潛在消費者往往將其看做是一個商品,對他的產品、品牌停留在理性認知層面,是一種“我可以買,可以不買”“我可以用,也可以不用”的心理狀態(tài),同時由于夢芭莎的產品屬于快速消費品且類似的購物平臺或傳統渠道給潛在消費者更多的選擇機會。這一系列因素導致夢芭莎陷入“壕溝”型的品牌鴻溝中。
3、網站信譽差。
4、客戶忠誠度低。
夢芭莎對于客戶忠誠度建立的缺乏持續(xù)的兩性心理刺激及增值感受較為欠缺。增值感受也可以用增值價值來詮釋,通過產品或服務來為消費者提供“值得”購買的動力,促使消費者積極地購買產品,并愿意持續(xù)消費該產品,更愿意將品牌推薦給周圍的人,這是客觀忠誠的表現形式。夢芭莎對增值價值的運作還停留在同質化階段,無法為消費者提供一個異于其他同類型購物平臺的品牌增值感受。因此降低客戶忠誠度,增加客戶維護成本。夢芭莎目前為消費者提供的增值價值主要包括:30天無條件退換貨、貨到付款、滿額免運費、店鋪試穿等服務。但是,這些增值價值與其它電子商務企業(yè)如凡客誠品幾乎毫無差異,甚至本身的個別服務并不突出。例如,30天退換貨處理過程繁瑣,客戶投訴率居高不下。店鋪試穿區(qū)域性限制性強,夢芭莎作為面向全球的網絡購物平臺,它的試穿店鋪目前僅有10家,分布在廣州、東莞、上海、江蘇四個地區(qū),店鋪試穿似乎意義不大。
品牌上,增強對品牌的不信任感。這一系列的原因都會導致夢芭莎網站的信譽度下降。
通過對夢芭莎企業(yè)的調查,了解夢芭莎企業(yè)現有的品牌營銷策略,分析夢芭莎影響企業(yè)發(fā)展的不足之處。對調查結果進行歸納、分析、總結等,為企業(yè)在未來的發(fā)展過程中制定符合市場需求的品牌營銷策略。
調查報告可以為論文提供科學合理的數據,幫助更好的以夢芭莎企業(yè)為案例,為整個電子商務行業(yè)起到借鑒意義。
公安信息化建設調研報告篇七
當前醫(yī)院衛(wèi)生信息管理正處于一個新的變革時期,這個變革是醫(yī)院衛(wèi)生信息管理最具有革命性的變化。新疆各縣級醫(yī)院的信息化建設,不要說與發(fā)達的沿海地區(qū)的醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統比較,就與西部有些地區(qū)比較,也同樣處于比較落后的水平。
醫(yī)院信息現代化建設應該是“一把手工程”,必須得到醫(yī)院領導的足夠重視。而實際上大多數縣級醫(yī)院的領導都對醫(yī)院的信息建設認識不足,參與管理的力度也不夠。其參加管理的職能科室多為醫(yī)院的二級科室,原因是認為醫(yī)院的信息化建設光花錢,不創(chuàng)收。不能認識到醫(yī)院信息化建設是提高醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)護人員的臨床診療水平的潛在創(chuàng)收。也有的醫(yī)院對信息化建設投入了大量的資金,但效果并不好,其原因是在信息化建設中,缺乏科學的可行性論證。在我對幾家縣級醫(yī)院的信息化建設調查中,認為存在以下幾個問題:
1、醫(yī)院對衛(wèi)生信息現代化認識不足。
010年)》和《醫(yī)院信息系統基本功能規(guī)范》,許多醫(yī)院根本不知道,更不要說學習和落。
實其精神了,我院也是從網上查詢到的。
(2)醫(yī)院聯網了,就可以達到信息共享的目的.計算機可以把所有工作都完成。
(3)只要建立了醫(yī)院信息系統,就可以”開源節(jié)流,堵漏增收”,忽視了醫(yī)院管理監(jiān)。
督體制和醫(yī)院管理系統的結合。
(4)。
理系統還在等待??。
2、醫(yī)院衛(wèi)生現代化管理不到位。
醫(yī)院信息化管理職能科室極其混亂,除像新疆醫(yī)科大學醫(yī)學院附屬醫(yī)院、石河子大學醫(yī)學院附屬醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院、昌吉州人民醫(yī)院等大醫(yī)院設有計算機中心和信息科管理醫(yī)院的信息系統外,大多數縣級醫(yī)院沒有成立信息科,成立的信息科只管理病案,不參與醫(yī)院的信息管理。而實際參與醫(yī)院信息系統管理的部門是財會科、設備科、醫(yī)務科、總務科、院辦等。
3、醫(yī)院對衛(wèi)生信息化的資金投入不足。
由于醫(yī)院信息系統在醫(yī)院的地位,造成了醫(yī)院信息化建設的投入不足。有的醫(yī)院現在還使用相當落后的計算機硬件系統;軟件多是使用的低水平的收費系統。
在我對幾家縣級醫(yī)院調查時,醫(yī)院信息科的同志講,醫(yī)院現在系統已經相當老化,計。
算機修修補補,只能勉強使用,想換臺計算機,不能及時更換,說明醫(yī)院對信息化建設的認識離衛(wèi)生部及衛(wèi)生廳的要求相差甚遠。
在調查中,我發(fā)現,有的醫(yī)院使用的信息系統的開發(fā)商早已垮了,部分系統已不能運。
行,且無人進行維護,整個系統已經失去正常的管理功能,在這種情況下,醫(yī)院缺少資金,不能夠及時更換系統,繼續(xù)勉強使用,如米泉市人民醫(yī)院等。
有的醫(yī)院對信息化建設是相當重視的,也投入了大量的資金。但由于醫(yī)院信息化人才的缺乏,醫(yī)院領導又缺乏信息化建設的經驗,故在購買醫(yī)院信息系統時缺乏可行性論證,頻繁更換系統,造成資金的浪費。此類醫(yī)院有以下幾種:
(1)醫(yī)院自行組織開發(fā)信息管理系統。
醫(yī)院信息系統建立初期,許多醫(yī)院都根據自己醫(yī)院的運作方式,找it人員自己開。
發(fā)系統。當時因系統僅為醫(yī)院的收費系統,還能正常運行。隨著醫(yī)院信息化建設的發(fā)展要求的提高,自己開發(fā)的系統已不再滿足醫(yī)院信息現代化的要求,但醫(yī)院已經浪費了大量的資金。如昌吉地區(qū)以前使用的新疆易通公司和昌吉宏創(chuàng)公司的醫(yī)院管理系統。
(2)醫(yī)院為了“節(jié)約”,購買低水平的系統。
在購買醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統時,有的單位存在“重新建輕整合,重硬件輕軟。
件,重當前輕長遠,重使用輕投入”的現象。故只側重于當前利益,而不注重長遠的規(guī)劃。
許多醫(yī)院在購買醫(yī)院系統軟件時,采取招標方式購買軟件系統。但由于醫(yī)院對醫(yī)院信息系統軟件的認識不足,多以競標價格定中標軟件,這實際是醫(yī)院購買決策中的大忌。計算機硬件的透明度相當高,品牌間有可比性。而醫(yī)院信息系統軟件,無可比性。這樣往往造成軟件使用一年好,二年壞而不得不換系統,造成因“節(jié)約”而浪費的現象。
5、醫(yī)療衛(wèi)生信息技術人員的嚴重不足。
我們都知道,醫(yī)院衛(wèi)生信息管理技術是一個多學科的醫(yī)學工程。專業(yè)化的技術人員不。
但要有豐富的醫(yī)學知識、醫(yī)院管理的經驗,又要精通計算機技術,才能滿足醫(yī)院衛(wèi)生信息系統的自主管理、應用及維護的需要。
但各縣級醫(yī)院對此類人才培養(yǎng)不夠。據了解,醫(yī)院普遍認為,要使用醫(yī)院臨床管理系。
統的難度很大,其原因是對現有的各級領導醫(yī)務人員的計算機知識的培養(yǎng)不夠。要實現醫(yī)院信息現代化,從現在起就應該加強對現有各級領導醫(yī)務人員計算機知識的培訓。
二、新疆省內his經銷商現狀。
從我調查的數據表明,僅新疆省的醫(yī)療衛(wèi)生領域的醫(yī)療軟件生產供應商或代理商就有幾十。
家之多。在現有的醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統的生產供應商中,有許多都是皮包公司,有的根本沒有醫(yī)院管理軟件的資質證,但卻到處參加醫(yī)院的招投標工作。許多醫(yī)院在招投標中考核比較嚴格,要求出示自主軟件產權證明時,使這些公司不得以退出。而一旦醫(yī)院未嚴格要求,這些所謂的生產供應商便參與到招標中,以低于生產成本的價格中標,使醫(yī)院購買的醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統軟件不能保證醫(yī)院的正常使用,嚴重地損害了醫(yī)院信息化的建設。而最終受害的是中標的醫(yī)院。
三、醫(yī)院選擇his經銷商的標準。
據上所述,選擇醫(yī)院信息系統軟件必須符合衛(wèi)生部《國家衛(wèi)生信息標準基礎理論》《國家醫(yī)院信息基本數據集標準》《電子病歷應用基礎與標準》《醫(yī)院信息系統基本功能規(guī)范》。
在選擇醫(yī)院信息系統軟件生產供應商的方面,好的his供應商應有以下特點:
1、專業(yè)化強,最好是專門從事his開發(fā)的公司;
2、既有計算機專業(yè)人員又有醫(yī)院管理方面的專家;
3、有優(yōu)秀軟件的版權,有能力開發(fā)和修改his軟件;
可靠的。
院基礎管理系統,也要有醫(yī)院臨床管理系統和智能專家管理系統的支持。
公安信息化建設調研報告篇八
信息主導警務,是現代警務的一個突出特點。把信息化建設與應用作為加強“三基”工程建設特別是加強公安基礎工作的重要載體,既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統公安基層基礎工作的一個鮮明特色。派出所是公安機關最基層的業(yè)務單位,擔負各業(yè)務部門的信息采集工作,它的信息化建設在基層基礎建設中占有主導地位,是推動公安基礎工作向前發(fā)展的依托和保障。
基層民警對信息技術的掌握情況。根據當前公安基礎工作的要求,基層民警已基本達到會打字、會上網、會收發(fā)電子郵件,能在公安網上進行信息錄入、查詢等工作。而且目前的派出所已基本全部接通了公安網,有的派出所還建立了所內局域網;民警微機配置率正逐年提高,有的所隊甚至達到100%。很多民警認為,現在所有日常工作,包括追逃、查人、破搶包案件等都離不開網絡的支持,做到上班必開機、工作必上網,已經越來越離不開信息技術的支持。其次是應用水平較高。民警在工作中采集的各類信息,如案件及違法人員信息,通過計算機網絡及時錄入警務綜合應用系統,使采集的各類信息及時轉化為網上信息數據,發(fā)揮信息查詢及共享的作用。特別是在今年石家莊市的人口普查工作中,通過“居民區(qū)入戶登記信息系統”軟件將轄區(qū)內居民區(qū)的人員居住及房屋情況全部登記錄入;通過“石家莊市入戶登記信息系統”軟件將轄區(qū)內的流動人口情況全部登記錄入。這些信息的錄入大大方便了今后的執(zhí)法辦案和治安管理。第三是應用范圍較廣。民警不僅能利用網絡進行信息查詢,而且日常公務也實現了辦公自動化,縮短了辦公行文等事務性時間,將民警從簡單的重復勞動中解放出來,提高了工作效率,節(jié)約了人力和財力,降低了行政成本。
1.缺乏系統培訓,基層民警應用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經較為普及,但民警平時工作任務繁重,沒有時間學習計算機知識,又缺少系統培訓,計算機操作水平較低。
2.基層派出所計算機等硬件設備總量不足、配置較低。計算機、網絡等硬件建設是公安派出所基礎信息采集、管理、應用的保障,受經費的制約,基層派出所的計算機配置與信息化建設的需求差距較大,難以滿足公安警務網絡化管理普及、推廣和逐步升級的需要。
3.應用網絡信息服務工作少。目前民警上網主要是查詢人口信息,依靠信息系統進行網上作戰(zhàn)的能力不強,信息預警、信息促控、信息導偵的工作成效不明顯。
4.缺少專業(yè)化人才。由于缺少系統性培訓,造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺,致使一些硬件故障不能及時排除而影響正常工作,在網絡及設備維護方面也存在很多不足。
5.對信息的采集和使用缺乏整體規(guī)劃。由于對信息采集項目、錄入要求不明確,導致該采集的信息沒有采集,該錄入的信息沒有錄入,或者采集、錄入的信息項目不全,存在偷工減料、描述不準、用詞隨意等問題;由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢,導致信息關聯度、共享度低,重復勞動和資源浪費的現象比較嚴重。
要對基層公安信息化進行建設就要組織開展各種計算機和網絡應用培訓班,提高民警計算機操作水平和網絡應用能力。如可以聘請高校計算機教師對民警進行培訓,還可以在市局或分局的主頁上設立學習專欄,為基層民警提供計算機應用、公安信息網絡安全等內容的學習資料,豐富學習渠道。爭取各級黨委和政府的高度重視,加大設備、資金的投入。因為公安信息化建設是一項戰(zhàn)略性的系統工程,事關公安工作發(fā)展全局,各級黨委和政府要從全局的、長遠的角度出發(fā),把公安信息化建設列入政府信息化建設的重點項目,擺上重要議事日程,在政策導向、資金投入、人才隊伍建設等方面加強領導,加大投入力度。大力加強信息的實戰(zhàn)化應用,切實提高實戰(zhàn)效能,調動民警的使用積極性。應該在網上建立信息研判機制,切實加強對各類信息的自動比對、關聯查詢、動態(tài)分析,把信息化建設與應用、打擊與防范、管理與服務等各項工作有機地結合起來,提高利用信息化手段破案的數量和質量,更好地為公安實戰(zhàn)服務。大力培養(yǎng)和引進急需的科技專業(yè)人才,做到人盡其才,才盡其用。通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍。同時,建立健全設備運行管理機制,落實各項保障措施,確保信息系統的正常運行。最后還要加強信息數據的規(guī)范化管理,整合利用現有各類網絡信息資源,實現信息關聯和共享。要抓緊制定總體規(guī)劃和規(guī)范標準,全面整合現有的各類信息系統,打破各種障礙和壁壘,努力實現基礎信息在各地區(qū)、各部門、各警種之間互聯互通、高度共享。
要使基層公安更好的為人民服務就要切實加強和不斷完善對公安信息化建設的領導。公安工作的信息化是發(fā)展的趨勢,未來公安工作的發(fā)展水平取決于信息化發(fā)展的水平。各級公安機關領導班子尤其是主要負責同志要進一步提高認識,把實現公安信息化作為公安工作發(fā)展的目標,做到堅持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設。
當前,全國大部分地區(qū)公安信息化建設模式是按照公安部關于“金盾工程”建設的統一部署和要求,逐步推進公安信息化建設。由于受地區(qū)經濟社會發(fā)展水平以及公安工作發(fā)展水平差異的限制,各地“金盾工程”建設目前存在著較為嚴重的不平衡現象,且“金盾工程”建設要求各警種、各部門分別建成縱向貫通但橫向封閉,相對獨立的信息采集和應用系統,客觀上造成了警種部門間信息資源的壁壘,影響了公安信息資源的合理共享。而公安大部分業(yè)務工作都依賴于對信息的全面、準確、及時占有,公安信息化建設的成果應該具有所有信息資源縱向貫通和橫向融合的特點。因此,各級公安機關應依據自身公安工作需要建立符合本地實際的、集信息的采集和應用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統。在完成全部警務工作數據電子化、警務工作流程電子化、決策信息化、智能化的基礎上,大膽突破傳統思想和警務工作機制模式限制,逐步建立能夠充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢、適應公安工作發(fā)展需求的電子警務信息系統,最終實現電子警務的目標。基層公安信息化建設的長期性、復雜性以及其在公安工作中的地位,決定了公安信息化建設必須建立一整套自上而下、符合信息化建設發(fā)展要求的管理體制。為此,合理的信息化建設領導體制應該是各級公安機關確立一名既懂公安業(yè)務又懂信息化的技術主管進入同級公安機關黨委,主抓本級公安機關的信息化建設,同時自上而下正式建立一支公安信息化建設專業(yè)隊伍,專門負責公安信息化建設過程中的規(guī)劃設計、技術研發(fā)到系統日常管理維護。
基層公安信息化建設的一個重要特點是厚積而薄發(fā),其對工作的巨大推動是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加,最終引起工作效率的大幅提高。因此,在進行公安信息化建設中,必須樹立科學發(fā)展觀,克服急功近利的短期行為,在硬件設備的投入、軟件系統的開發(fā)過程中,充分考慮到本地、本部門和公安工作的實際,確立“以需求為導向,以應用為核心”的建設方針,立足實戰(zhàn),邊建設、邊應用、邊改進,確保信息系統建設發(fā)展的可持續(xù)性。信息化需要人建設,也需要人運用。各級公安機關要綜合采取多種措施,切實加強信息技術人才引進和民警應用技能培訓工作,以此推動公安信息化建設與應用。各級公安機關一方面要高度重視引進和培養(yǎng)公安信息化建設所需的專業(yè)技術人才,通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍,并從制度設置,獎勵激勵等方面對專業(yè)人才加大傾斜;另一方面要注重對全體民警信息化技術的教育培訓,加大對全體民警計算機知識和信息化知識的普及教育,確保信息化建設能成功轉化為實實在在的戰(zhàn)斗力。當前,公安基層基礎工作的內涵、外延已發(fā)生了重大變化,必須主動順應時代發(fā)展要求,圍繞信息警務,把著力點放到獲取和利用信息上來,努力建立以信息化為先導,以科技化為支撐,以規(guī)范化為基礎,以社區(qū)警務為依托的現代化警務模式。
公安信息化建設調研報告篇九
本調研組通過實地考察、問卷調研和訪談調研等調研方法,對xx農業(yè)信息化的開展現狀進行調查研究,并對該區(qū)農業(yè)信息資源建設中存在的不足進行概括總結,以期為該地區(qū)農業(yè)信息建設存在的問題提出有效對策的同時,促進xx農業(yè)信息化建設。
一、農業(yè)信息化的重要性。
農業(yè)是國民經濟的基礎,解決“三農”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設社會主義新農村,并在十七屆三中全會對此進行全面闡述:要建設社會主義新農村,就要優(yōu)化和調整農村經濟結構,要走機械化、產業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代,世界在信息化,農業(yè)也在信息化。因此,加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現工業(yè)化和現代化的必然選擇”,并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業(yè)信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現代化,對于促進國民經濟和社會持續(xù)協調發(fā)展具有重大意義。
目前,學術界關于農業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義,農業(yè)信息化的量化指標尚未確定,對于農業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為,農業(yè)信息化是指信息科學在農業(yè)上得到廣泛應用,通過信息網絡把農業(yè)生產、管理、農資及農產品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機的系統。
中國電子信息、產業(yè)發(fā)展研究院(xx)將農業(yè)信息化定義為:利用現代信息技術和信息系統為農業(yè)產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農業(yè)的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農業(yè)信息化的概念達成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現,農業(yè)信息化的內涵主要包含以下幾點:(1)信息和知識成為農業(yè)生產的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術咨詢服務業(yè)成為整個農業(yè)結構的基礎產業(yè);(2)農業(yè)信息化不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業(yè)上普遍而系統應用的過程;(3)農業(yè)信息化的內涵至少應包括以下五個領域:農民生活消費信息化,農業(yè)基礎設施信息化,農業(yè)科學技術信息化,農業(yè)經營管理信息化,農業(yè)資源環(huán)境信息化?!?/p>
近年來,隨著農業(yè)信息技術的發(fā)展,有關農業(yè)信息化的新術語相繼出現,為農業(yè)信息化增添了新的內容。主要包括:數字農業(yè)、信息農業(yè)、精準農業(yè)、電腦農業(yè)、數字鴻溝等概念。
加強農業(yè)信息化建設是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容,是建設社會主義新農村的迫切需要。農業(yè)信息化建設必須堅持在科學發(fā)展觀為指導,必須緊貼“三農”實際,加強信息體系建設,強化信息為農服務,必須堅持邊建設、邊應用、邊服務,扎實有序地推進農業(yè)信息化建設。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產豐富、經濟繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅,農業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產林、筍竹、甘蔗等農業(yè)產業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經濟、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農業(yè)信息化發(fā)展現狀展開調研,具體調研當地網絡鋪設情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網絡信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實際行動服務農業(yè)信息化。
(1)調研對象:廣東省信息產業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農藥店,菜市場,電腦城,xx一中周邊農村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?;?,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調研方法:本次調研主要采用無記名方式進行問卷調研和訪談調研這兩種調研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數據采用電腦軟件excel處理。訪談人數7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內容。
(3)調研內容:本次調研根據農業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調研:
a.硬件設施:調查當地網絡鋪設情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況;c.村民信息化意識:調研村民信息化意識,村民利用網絡信息的情況。