人才隊(duì)伍建設(shè)，企業(yè)發(fā)展的基石，它推動(dòng)持續(xù)進(jìn)步，增強(qiáng)市場競爭力，并提升員工整體素質(zhì)。優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，不僅為企業(yè)帶來創(chuàng)新和發(fā)展，更為員工創(chuàng)造了更廣闊的成長平臺。我們應(yīng)致力于構(gòu)建高素質(zhì)、高效率的人才隊(duì)伍，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，同時(shí)，讓每位員工都能在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程中，與企業(yè)共同成長，共創(chuàng)輝煌。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文1
為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時(shí)間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了專題調(diào)研，并對5個(gè)職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻?。總的感到，目前職工?duì)伍整體素質(zhì)較好，政治堅(jiān)定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認(rèn)真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認(rèn)真研究
一、當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
一是思想認(rèn)識不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行;有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制，沒前途;有的認(rèn)為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作缺乏正確的認(rèn)識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，對抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責(zé)意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟(jì)，大抓經(jīng)濟(jì)，大搞經(jīng)濟(jì)，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強(qiáng)，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒;有的職責(zé)意識不強(qiáng)，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交;有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實(shí)上級指示不能形成自己的工作思路。
三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進(jìn)步無望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動(dòng)力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性難調(diào)動(dòng)。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動(dòng)車上下班的12人。他們在當(dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會關(guān)系廣泛，八小時(shí)以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時(shí)，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中(含中專)有10人，初中有2人;民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)兀覄?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因
職工隊(duì)伍存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來主要有以下三個(gè)方面:
(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊(duì)伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對象，交流不出去;形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對職工實(shí)行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán)，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財(cái)政權(quán)在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴(yán)，對本職工作積極性不高，草率應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)降低。
(三)工作動(dòng)力不足。一些職工在剛上任時(shí)，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長，任職時(shí)間稍長，當(dāng)初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時(shí)就會銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評機(jī)制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動(dòng)力不足。
三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的對策與措施
加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，是使命任務(wù)的需要，是現(xiàn)實(shí)軍事斗爭準(zhǔn)備的需要，也是加快推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，清除影響和制約民兵預(yù)備役建設(shè)發(fā)展的不利因素。結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)和鄒平縣職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。提高職工的思想政治素質(zhì)，一靠學(xué)習(xí)，二靠教育。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列重要論述，學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針、政策，特別要學(xué)深弄懂科學(xué)發(fā)展觀理論，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力，堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、中央軍委保持高度一致，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實(shí)思想根基，提高對武裝工作重要性的認(rèn)識。要開展經(jīng)常性的形勢戰(zhàn)備教育，幫助他們認(rèn)清當(dāng)前我國面臨的安全形勢，居安思危，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，提高國防觀念;開展經(jīng)常性的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度;要開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，提高干好本職工作的自覺性，不斷強(qiáng)化干好武裝工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，自覺做到“三個(gè)克服三個(gè)增強(qiáng)”，即克服難有作為的思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的競爭意識;克服怕苦怕累的思想，增強(qiáng)迎難而上的拼搏意識;克服混日子的思想，增強(qiáng)奮發(fā)向上的進(jìn)取意識，使職工不斷增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，真正安心本職，熱愛本職，在本職崗位上建功立業(yè)。
二是要?jiǎng)?chuàng)新選拔考評機(jī)制。要堅(jiān)持合理流動(dòng)與相對穩(wěn)定相結(jié)合，不斷增強(qiáng)職工隊(duì)伍的活力。對職工要堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重，穩(wěn)定與流動(dòng)結(jié)合，每年可根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、工作政績按適當(dāng)比例逐步調(diào)換崗位，作相應(yīng)安排。對任職時(shí)間長、工作能力強(qiáng)、政績突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿意，留者安心”。同時(shí)要嚴(yán)格職工的選拔任用，協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實(shí)把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作熱情高的人員充實(shí)到職工隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹上級指示精神和有關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)上級有關(guān)職工的任免權(quán)限，強(qiáng)調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動(dòng)更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時(shí)，要實(shí)行聯(lián)合考察，以軍事機(jī)關(guān)的任免意見為基本參照，真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來。完善職工考評機(jī)制，平時(shí)工作考評由人武部實(shí)施，并堅(jiān)持結(jié)合完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)或參加大項(xiàng)活動(dòng)適時(shí)進(jìn)行工作講評。綜合考評要對職工的日常管理情況，建立一個(gè)量化考評細(xì)則，納入考評范圍，對職工的德、能、勤、績、廉實(shí)施全面考核，實(shí)行量化打分，劃分等級類別，作為獎(jiǎng)懲使用依據(jù)。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預(yù)備役為中心的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三是要加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶。抓好在職培訓(xùn)，是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓(xùn)體制上，由軍事機(jī)關(guān)和地方黨委、政府共同負(fù)責(zé)，以軍事機(jī)關(guān)為主，實(shí)行多途徑、分層次培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)，納入地方培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由各級軍事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人武部主要負(fù)責(zé)每年組織對新上任的職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使他們及時(shí)掌握武裝工作的基本知識、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓(xùn)的方式，3至4年為一個(gè)周期，組織職工進(jìn)行集中輪訓(xùn)，真正使職工達(dá)到懂政策、會業(yè)務(wù)、能組織的要求，適應(yīng)國防后備力量建設(shè)需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強(qiáng)創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，為探求新領(lǐng)域和開辟新實(shí)踐打好基礎(chǔ);要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要，學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動(dòng)員業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等基本常識，特別是學(xué)習(xí)研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓(xùn)法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預(yù)備役工作又熟悉地方經(jīng)濟(jì)工作、既會組織指揮又會抓落實(shí)的多能型人才。在培訓(xùn)方法上，采取軍事部門培訓(xùn)與地方黨校培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，也可采取函授培訓(xùn)、自學(xué)考試、現(xiàn)場指導(dǎo)、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
四是要健全保障機(jī)制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點(diǎn)，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進(jìn)人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實(shí)。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)不足的問題，把武裝部經(jīng)費(fèi)和職工服裝經(jīng)費(fèi)、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財(cái)政預(yù)算，確保武裝工作的有序開展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。
職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文2
為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時(shí)間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了專題調(diào)研，并對5個(gè)職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加
強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻??？偟母械?，目前職工?duì)伍整體素質(zhì)較好，政治堅(jiān)定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認(rèn)真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認(rèn)真研究解決。
一、當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
一是思想認(rèn)識不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行;有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制，沒前途;有的認(rèn)為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作缺乏正確的認(rèn)識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，對抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責(zé)意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟(jì)，大抓經(jīng)濟(jì)，大搞經(jīng)濟(jì)，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強(qiáng)，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒;有的職責(zé)意識不強(qiáng)，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交;有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實(shí)上級指示不能形成自己的工作思路。 三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進(jìn)步無望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動(dòng)力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性難調(diào)動(dòng)。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動(dòng)車上下班的12人。他們在當(dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會關(guān)系廣泛，八小時(shí)以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時(shí)，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中(含中專)有10人，初中有2人;民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)?，家?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因
職工隊(duì)伍存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來主要有以下三個(gè)方面: (一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊(duì)伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對象，交流不出去;形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
(二)管理體制不順。現(xiàn)行政策下，對職工實(shí)行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán)，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財(cái)政權(quán)在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴(yán)，對本職工作積極性不高，草率應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)降低。
(三)工作動(dòng)力不足。一些職工在剛上任時(shí)，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長，任職時(shí)間稍長，當(dāng)初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時(shí)就會銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評機(jī)制，致使部分職工對本職工12全文查看
職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文3
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級和工會工作的一系列重要講話精神，推進(jìn)職工合法權(quán)益保障工作，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。今年以來，區(qū)總工會就維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研，現(xiàn)綜合相關(guān)課題將情況報(bào)告如下：
黨的十七大以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，各級黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了群眾的擁護(hù)和肯定。全區(qū)廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問題和不足，有的還比較突出，如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會主義和諧社會建設(shè)。
一、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定及工會在維權(quán)作用發(fā)揮方面存在的問題
一是部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作，不將企業(yè)改制方案提交職工(代表)大會審議，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償，職工社會保險(xiǎn)關(guān)系沒有接續(xù)，職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)大量流失，國家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二是不少下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難。一些職工實(shí)際上處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)，生活陷入困境。
三是分配秩序較亂、收入差距過大。拖欠職工工資問題仍很嚴(yán)重，前清后欠現(xiàn)象依然存在。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來，職工工資收入增長緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;一些國有企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅實(shí)行高額年薪，而且職務(wù)消費(fèi)失控，經(jīng)營者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。
四是社會保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社會保障。社會保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。區(qū)總工會建檔的特困職工有相當(dāng)一部分職工是因病致貧。改制企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬享受半費(fèi)醫(yī)療保障待遇、職工死亡后其遺屬生活困難補(bǔ)助、理順勞動(dòng)關(guān)系時(shí)借用職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因社會保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢
五是企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小企業(yè)，安全隱患嚴(yán)重，傷亡事故多發(fā)：如今年3月份XX市駱駝山煤礦透水事故，給職工生命、生產(chǎn)、生活造成了一定得傷害。
六是部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
七是工會組織被撤銷和合并的現(xiàn)象較為普遍，職工的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的落實(shí)。從組織狀況上看，隨著形勢的發(fā)展，企業(yè)改制、改組、精簡機(jī)構(gòu)、減員增效，工會首當(dāng)其沖成為精簡對象，雖說有牌子、公章，但和其他部門合并，成了有名無實(shí)的工會。設(shè)立了工會主席，也是身兼數(shù)職，得不到企業(yè)應(yīng)有的重視。有的單位工會工作只能是被動(dòng)應(yīng)付。從作用發(fā)揮上看，履行維權(quán)職責(zé)異常艱難。目前，部分企業(yè)不能堅(jiān)持職工代表大會制度，其他形式的職工民主參與和民主監(jiān)督也是日益見少，企業(yè)民主管理工作的好與壞，完全取決于經(jīng)營者的民主意識和利益需求。廠務(wù)公開可以搞，但公開什么，怎樣公開，何時(shí)公開由經(jīng)營者說了算，導(dǎo)致了企業(yè)職工與經(jīng)營者之間的鴻溝加深，職工的政治民主權(quán)利得不到有效落實(shí)。簽訂集體合同有的只是走形式，對合同的執(zhí)行情況卻不能兌現(xiàn)，使合同成為一紙空文，致使職工的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障。從工會經(jīng)費(fèi)看，部分企業(yè)無視法律規(guī)定，尋找各種理由不向上級工會交納經(jīng)費(fèi)，使工會組織缺少經(jīng)濟(jì)來源，無法正常開展工作;有的企業(yè)提出的經(jīng)費(fèi)不撥付本級工會，而是企業(yè)行政擠占和挪用，導(dǎo)致了工會的“貧血”和“營養(yǎng)不良”，影響了工會自身的生存和作用的發(fā)揮;有的事業(yè)心較強(qiáng)的工會干部，想自主開展一些工作，不得不向老板打報(bào)告要“小錢”，反過來還要看人家臉色，索取人家的“恩賜”，無可奈何，敢怒不敢言。不發(fā)揮作用是失職，發(fā)揮作用又無能為力，內(nèi)心承受雙重壓力，叫苦不迭。這種工會主席與企業(yè)經(jīng)營者的身份地位不對等的現(xiàn)狀，使工會維護(hù)職工合法權(quán)益只能處于被動(dòng)維持狀態(tài)。
當(dāng)前，做好工會維權(quán)工作，維護(hù)好職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定，要認(rèn)真分析和研究當(dāng)前的新情況新問題，進(jìn)一步完善和落實(shí)涉及職工群眾切身利益的各項(xiàng)政策措施，下大氣力解決職工群眾的實(shí)際困難和問題，切實(shí)保證廣大職工群眾共享改革發(fā)展的成果。要注重發(fā)揮工會組織的作用，研究決定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)要聽取工會的意見，支持各級工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益;同時(shí)，要加強(qiáng)對職工群眾的理想信念教育、形勢政策教育和法制紀(jì)律教育，認(rèn)真做好職工群眾的思想引導(dǎo)工作，努力把廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的工人階級主力軍作用。
二、維權(quán)工作的現(xiàn)狀
(一)注重調(diào)查研究，增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性
工會承擔(dān)著維護(hù)職工合法權(quán)益的歷史使命，在新的形勢下，要做好這項(xiàng)工作，就要調(diào)查研究，增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性。近年來，我們圍繞利益格局調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的實(shí)際，先后組織力量，采用進(jìn)企入戶、問卷座談等方式，就《工會法》、《勞動(dòng)法》貫徹落實(shí)情況、企業(yè)改制中職工權(quán)益保障情況、職工素質(zhì)狀況、下崗職工再就業(yè)情況、職工生活狀況、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行了多次調(diào)查，較全面地摸清了企事業(yè)單位職工的思想動(dòng)態(tài)和部分權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象，使我們進(jìn)一步找準(zhǔn)了維權(quán)工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。
(二)注重源頭參與，增強(qiáng)維權(quán)工作的權(quán)威性
維權(quán)工作的實(shí)踐使我們體會到，工會要維護(hù)職工合法權(quán)益，源頭參與尤為重要，它不僅可以從宏觀上解決面上的突出問題，而且有利于增強(qiáng)維權(quán)工作的權(quán)威性。為此，我們積極參加了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)涉及職工切身利益的有關(guān)會議，積極參與政府對職工群眾上訪事件的處置，積極參與涉及職工利益的有關(guān)政策制定，同時(shí)就廠務(wù)公開、集體合同、幫扶工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對這些工作的領(lǐng)導(dǎo);在非公有制企業(yè)組建工會工作中提請區(qū)委專門發(fā)文，促進(jìn)了非公有制企業(yè)組建工會工作;
在政府出臺涉及職工利益的文件時(shí)，我們主動(dòng)反映職工的實(shí)際情況，提出意見和建議，使出臺的文件體現(xiàn)了以人為本，善待職工的理念，在實(shí)施中得到了落實(shí)。為了較好解決長期困擾工會工作和職工權(quán)益方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，改變工會無行政職能，維權(quán)蒼白無力的狀況，我們借力維權(quán)，注重維權(quán)工作的社會化。一是進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。針對《勞動(dòng)法》、《工會法》的貫徹落實(shí)情況，我們深入企事業(yè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對“兩法”落實(shí)不到位的問題發(fā)出了書面整改意見，要求限期整改，有效地促進(jìn)了“兩法”的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。二是與有關(guān)職能部門構(gòu)筑維權(quán)平臺，齊心協(xié)力開展維權(quán)工作。去年，我們和安監(jiān)局一起共同開展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動(dòng)，在一些生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了安全檢查后，對一些查出事故的單位下發(fā)整改意見書，有效地維護(hù)了職工的身體健康和生命安全。這些活動(dòng)的開展，為工會維權(quán)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，克服了工會組織維權(quán)單打獨(dú)斗蒼白無力的窘境。
(三)注重制度建設(shè)，增強(qiáng)維權(quán)工作的規(guī)范性
根據(jù)法律賦予工會組織的權(quán)力和上級工會有關(guān)文件策，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，注重加強(qiáng)維權(quán)制度建設(shè)，增強(qiáng)了維權(quán)工作的規(guī)范性。一是積極推進(jìn)平等協(xié)商集體合同制度，努力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。為了維護(hù)廣大職工的總體利益，我們以建立集體合同制度為載體，狠抓維權(quán)機(jī)制建設(shè)。近年來，我們針對企業(yè)改組、改制及企業(yè)規(guī)模小而出現(xiàn)的集體合同中斷、合同內(nèi)容不規(guī)范、履約率不高等問題，向企業(yè)下發(fā)了《集體合同》、《區(qū)域性、行業(yè)性集體合同》范本，規(guī)范了集體合同的內(nèi)容格式;及時(shí)總結(jié)他們在簽訂程序上一級履約實(shí)施的作法和經(jīng)驗(yàn)，利用會議、簡報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，并組織其他企業(yè)進(jìn)行實(shí)地咨詢學(xué)習(xí)，帶動(dòng)了各個(gè)層面不同類型企業(yè)集體合同簽訂工作。二是建立健全職代會制度，全力維護(hù)職工民主權(quán)益，為切實(shí)保障廣大職工的民主政治權(quán)利，我們堅(jiān)持督促指導(dǎo)基層工會建立健全職代會制度。在國有及國有控股企業(yè)普遍做到了企業(yè)決策、企業(yè)改制等重大事項(xiàng)提交職代會審議，職工安置方案須經(jīng)職代會審議通過，職工代表采取無記名投票方式進(jìn)行表決。為保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們在全區(qū)國有集體及控股企業(yè)推行了廠務(wù)公開制度。在幾家企業(yè)進(jìn)行了廠務(wù)公開試點(diǎn)工作。通過上下聯(lián)動(dòng)，多方配合，使廠務(wù)公開工作取得了一定成效。
(四)注重多辦實(shí)事，增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性
近年來，隨著下崗職工的增多，我們把下崗職工再就業(yè)作為維權(quán)工作的重要內(nèi)容。在抓好維權(quán)機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，我們在為職工特別是困難職工排憂解難方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。一是多渠道加強(qiáng)職工培訓(xùn)，積極促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。充分利用工會自有陣地優(yōu)勢，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。**年舉辦了各種培訓(xùn)班，如：**年4月區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦首期下崗女工十字繡培訓(xùn)班，有40名下崗女工參加了培訓(xùn);**年12月區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)舉辦了首期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，有27人參加了此次培訓(xùn)。二是積極實(shí)施送溫暖工程。每年春節(jié)期間我們都認(rèn)真開展“走千家，訪萬戶”送溫暖活動(dòng)。去年春節(jié)前，通過對全區(qū)困難職工生活狀況的調(diào)查，我們對500戶困難職工進(jìn)行及時(shí)救助。三是大力開展困難職工子女“金秋助學(xué)”活動(dòng)，對當(dāng)年應(yīng)屆考上大學(xué)的困難職工子女給予救助，為品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭學(xué)子圓了大學(xué)夢。
工作實(shí)踐使我們深深體會到，深入調(diào)查研究吃透下情是維權(quán)的前提，搞好源頭參與是維權(quán)工作的根本途徑，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是長效措施，辦好實(shí)事能使維權(quán)工作直接見效。我們雖然進(jìn)行了初步探索，取得了一定成效，但與上級的要求和維護(hù)職工合法權(quán)益的實(shí)際需要尚有很大差距，存在很多問題。
三、工會發(fā)揮維權(quán)作用的思考以及進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對策建議
維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè)，也是貫徹黨的方針政策的必然要求和集中體現(xiàn)。加強(qiáng)工會維權(quán)工作，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對策建議：
一是繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。
二是大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進(jìn)一步完善社會保障體系。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充作用。
三是高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各企業(yè)要堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是中小企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
四是建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅(jiān)持和完善保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。健全和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂和切實(shí)履行勞動(dòng)合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止和糾正各種損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的做法。有關(guān)部門和工會組織，每年要組織開展一次以規(guī)范勞動(dòng)用工和工資待遇、落實(shí)勞動(dòng)安全措施為重點(diǎn)，以推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
五是加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對工人階級和勞動(dòng)模范的宣傳力度，在全社會營造勞動(dòng)光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。廣泛開展重點(diǎn)工程立功、服務(wù)行業(yè)文明和非公企業(yè)創(chuàng)新等勞動(dòng)競賽，深化“首席工人”評選和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng)，不斷提高職工群眾的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，更好地發(fā)揮工人階級主力軍作用。
六是加強(qiáng)工會自身建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織的作用。各級工會組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持和深化“黨建帶工建”的工作思路，最廣泛地把廣大職工尤其是非公企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來，努力擴(kuò)大工會組織的覆蓋面，不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力。要切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，進(jìn)一步健全完善工會社會化維權(quán)機(jī)制、合同化工資集體協(xié)商機(jī)制、市場化促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒其他工會社會化維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，建立職工維權(quán)平臺,使工會維權(quán)工作真正落到實(shí)處。
七是要明確工會維權(quán)的具體責(zé)任。維護(hù)職工權(quán)益是工會的基本職責(zé)，但工會組織不是執(zhí)法部門，在維護(hù)職工權(quán)益方面沒有直接的裁決權(quán)，只能起到協(xié)調(diào)督促作用，至于做到什么程度，承擔(dān)多大的具體責(zé)任都沒有特別有利的措施保證。工會維權(quán)只是處于道義和感情上的維權(quán)，沒有特別具體的維權(quán)職責(zé)，更缺乏有效地維權(quán)手段。因此我們要積極探索維權(quán)工作的新路子，切實(shí)明確工會維權(quán)的具體責(zé)任，使維權(quán)工作進(jìn)一步完善。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)在許多方面對工會工作提出了新的課題，新的挑戰(zhàn)。工會組織必須以基本職責(zé)為基準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變以往的工作方式和工作思路，圍繞基本職責(zé)來履行各項(xiàng)職能，這是檢驗(yàn)工會工作出色與否的基本尺度。另外，為確保工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)通過法律授權(quán)給工會行使這一基本職責(zé)的相應(yīng)途徑和手段，并對工會依法維護(hù)職工合法權(quán)益的行為給予法律保護(hù)。首頁12尾頁
職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文4
根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合上級工會相關(guān)安排，鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式，對全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：
黨的十八大以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，各級黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問題和不足，有的還比較突出，如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會主義和諧社會建設(shè)。
一、當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問題
1、是社會保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣Ｕ?。社會保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來，職工工資收入增長緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。
3、部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償，職工社會保險(xiǎn)關(guān)系沒有接續(xù)，職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)大量流失，國家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二、有關(guān)對策建議
當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個(gè)方面的問題：
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高，及時(shí)提高對他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會公共服務(wù)崗位，解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會各界的愛心捐助，并加強(qiáng)對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開展，真正實(shí)現(xiàn)無縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)及社會各界對困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽取職工意見，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭取大多數(shù)職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補(bǔ)貼的問題，要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級政府有關(guān)部門和上級工會推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問題。
職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文5
在我國改革開放正處在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)刻，特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識加強(qiáng)思想政治工作與水文職工隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系?解決這個(gè)問題，對于培養(yǎng)“四有”水文職工隊(duì)伍建設(shè)人才，促進(jìn)水文事業(yè)健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。
為了全面掌握了解水利行業(yè)思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)情況，水利部
政研會決定開展這次跨地區(qū)專題調(diào)研，并且把水文部門作為重點(diǎn)調(diào)研，這充分說明了水利部對水文事業(yè)的關(guān)心與重視，同時(shí)必將對我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)水文職工隊(duì)伍建設(shè)，都將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
為了做好這次調(diào)研工作，局黨委非常重視，對調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真研究，并成立調(diào)研小組。按照部研會通知精神和水利廳的安排意見，對這次調(diào)研工作，采取直接調(diào)查和問卷調(diào)查相結(jié)合的形式進(jìn)行。于5月28日至6月2日，調(diào)研組深入寶雞、漢中、安康3個(gè)直屬水文局和6個(gè)基層水文測站進(jìn)行為期6天的調(diào)研，先后召開座談會9場，與70余名干部職工進(jìn)行了座談交流，深入了解基層水文部門思想政治工作和職工隊(duì)伍建設(shè)情況，了解水文職工的思想、工作和生活狀況，傾聽水文職工對進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，當(dāng)前水文職工存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、陜西水文職工隊(duì)伍狀況
陜西省水文水資源勘測局下轄延安、西安、寶雞、漢中、安康、商洛6個(gè)直屬水文局、85個(gè)水文站、557處雨量站、1個(gè)水環(huán)境監(jiān)測中心和5個(gè)分中心、22個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面。目前，省局編制為縣處級，直屬水文局為科級。
全省現(xiàn)有水文職工1016人，其中離退休職工309人，在職職工707人，從事政工人員85人。
在職職工狀況是：①年齡情況，35歲及以下267人;36-45歲251人;46-54歲179人;55歲及以上10人。②學(xué)歷情況，初中及以下127人;高中、中專337人;大專167人;本科及以上76人。③人員分布情況，兩級機(jī)關(guān)職工338人，測站職工369人;在77處水文測站站長中，工人站長占到52人，占站長總數(shù)的%。
在現(xiàn)有職工隊(duì)伍中，存在著“三多三少”現(xiàn)象，即35歲以下青工多、職工子弟及復(fù)轉(zhuǎn)軍人多和非專業(yè)人員多;專
業(yè)技術(shù)人員少、骨干力量少和高技能人才少。職工文化知識水平偏低，大專文化以上的職工只占到職工總數(shù)的%，而且大部分為后續(xù)學(xué)歷;更為突出的是基層測站高學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)人員偏少，在測站職工319人中，水文專業(yè)技術(shù)人員占到測站職工總數(shù)的%，大專學(xué)歷以上的職工只占到測站職工總數(shù)的%，中級職稱以上人員僅占測站職工總數(shù)的%,測站大部分為職工子弟和退伍軍人。人才分布不盡合理，高學(xué)歷、高職稱的技術(shù)人員多分布在省局和直屬局兩級機(jī)關(guān)。目前我局職工隊(duì)伍的狀況，與陜西水文所處地域環(huán)境和發(fā)展地位不相稱，與實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)。近年來，由于水文工作的辛苦和環(huán)境艱苦，參加考研或調(diào)出的職工有10多人。
二、聯(lián)系實(shí)際，積極開展形式多樣的思想政治工作
近年來，隨著形勢的發(fā)展變化，特別是社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，
通訊設(shè)施迅速發(fā)展，不出屋外，各種信息便可知曉，人們的思想和觀念也比較活躍、多變。在這種情況下，加強(qiáng)思想政治工作就顯得尤為重要，但也面臨著許多不利因素。毛澤東同志曾說：“思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。毛澤東這句話充分闡述了做好思想政治工作的重要性。面對新形勢新任務(wù)新要求，我局始終把思想政治工作作為推動(dòng)水文改革和促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓，堅(jiān)持把思想政治工作滲透、貫穿于水文工作全過程，建立了一支高素質(zhì)的水文職工隊(duì)伍，為促進(jìn)我省水文事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。通過調(diào)研，我們在思想政治工作方面主要抓了以下幾方面：
一是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制。思想政治工作能否做好，關(guān)鍵是要有一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)過硬的政工人員作保證。因此，局黨委把加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)作為搞好思想政治工作的前期工作來抓，建立了在局黨委領(lǐng)導(dǎo)
下，黨政工團(tuán)齊心抓、分管部門重點(diǎn)抓的思想政治工作管理格局，上至局領(lǐng)導(dǎo)，下至測站站長都是思想政治工作的參與者。每年堅(jiān)持不定期對政工人員的思想和工作方法培訓(xùn)，不斷提高政工隊(duì)伍人員的思想素質(zhì)和工作水平，抓思想從水文工作出發(fā)，抓工作從職工思想入手，不斷增強(qiáng)新時(shí)期新形勢下進(jìn)一步做好思想政治工作的本領(lǐng)。
二是狠抓理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一職工思想。多年來，我們把抓理論學(xué)習(xí)、用理論武裝職工的思想，作為開展思想政治工作的基礎(chǔ)工作來抓。積極舉辦各級理論培訓(xùn)班，分層次對干部、黨員和職工進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝職工的思想，力求使黨的各項(xiàng)路線、方針、政策入腦入心，始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場堅(jiān)定。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合重大政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，不適時(shí)機(jī)地在全局開展一系列解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。解
放思想大討論活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)了水文職工的思想高度統(tǒng)一和觀念的更新轉(zhuǎn)變，為開展思想政治工作鑒定了良好基礎(chǔ)。
三是積極開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，用先進(jìn)人物事跡激勵(lì)和鞭策職工。榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型引路，以先進(jìn)事跡激勵(lì)職工，是我們加強(qiáng)思想政治工作的一條重要手段。近年來，我們先后在全局開展了向郭秀明、鄭培民、許振超、張宇仙、巨粉娥等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，用先進(jìn)人物的立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀品質(zhì)和愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)激勵(lì)職工，教育職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在向社會先進(jìn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還從本局眾多先進(jìn)人物和事跡當(dāng)中，篩選出四個(gè)人代表的“敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、改革、奉獻(xiàn)”的四種精神，號召廣大職工學(xué)習(xí)。通過向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，職工的思想道德素質(zhì)明顯提高，工作積極性明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步激發(fā)了
職工立足本職創(chuàng)一流、水文測報(bào)做貢獻(xiàn)的自覺性。
四是堅(jiān)持以人為本，把為職工謀利益、辦實(shí)事作為思想政治工作的重要工作來抓。水文工作的特性決定了水文工作是一項(xiàng)十分艱苦的工作，大多數(shù)職工長年堅(jiān)守在窮山僻壤，與山為鄰，與河為伴，條件艱苦、工作辛苦、生活清苦。在這種情況下，我局各級干部把關(guān)心職工工作和生活作為增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性的重要工作來抓。堅(jiān)持利用重大節(jié)日慰問生活困難和一線職工;創(chuàng)造條件解決職工子女就業(yè)難和大齡青年找對象難問題;加大測站改造力度，積極改變測站職工工作和生活條件，克服事業(yè)留人、待遇留人的不足，力爭做到感情留人。近年來，我局各級干部先后用于解決職工用電、吃水、行路、看電視等困難投資200多萬元，為職工辦實(shí)事50余件，溫暖了人心，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，使思想政治工作達(dá)到了事半功倍的效果。
五是加強(qiáng)職工培訓(xùn)，不斷提高職工
的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)。近年來，隨著老職工的年齡增加，一大批老職工相繼退休，加之，受社會不良風(fēng)氣的影響，年輕職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)有所下滑。面對這種情況，我們把加強(qiáng)職工培訓(xùn)，作為加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來抓。每年結(jié)合職工招聘和工人技能鑒定等，舉辦職工培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、職業(yè)道德、水文業(yè)務(wù)以及新儀器、新規(guī)范和計(jì)算機(jī)等有關(guān)知識。僅，我局舉辦各類培訓(xùn)班6期，參與培訓(xùn)的職工有300人次。通過培訓(xùn)，職工的思想道德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)有了明顯提高。在加強(qiáng)職工培訓(xùn)的同時(shí)，對思想素質(zhì)高、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工給予大膽提拔使用，近年來，先后考察提拔聘用干部達(dá)20余人，加快了我局干部年輕化進(jìn)程，使年輕同志有一種成就感。省局和直屬各局結(jié)合本部門實(shí)際，對職工學(xué)習(xí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照職工取得的學(xué)歷不同，給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了職
工學(xué)習(xí)的積極性。目前，全局參加各類函授、成人大專和自學(xué)的職工達(dá)100多人。
六是以活動(dòng)為載體，將思想政治工作融于活動(dòng)之中。近年來，我局黨政工團(tuán)各部門堅(jiān)持利用重要節(jié)日和重大活動(dòng)，積極舉辦喜聞多見、形式多樣、健康有益的文化體育娛樂活動(dòng);組織職工參加義務(wù)植樹、清運(yùn)垃圾、美化環(huán)境等義務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)職工愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境的意識以及講文明、有禮貌、革除陋習(xí)的良好習(xí)慣。通過各項(xiàng)有益活動(dòng)的開展，豐富了職工的文化生活，陶冶了職工情操，增進(jìn)了理解，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，凝聚了力量。
三、充分認(rèn)識目前思想政治工作存在的問題
通過行之有效的思想政治工作的開展，全局職工隊(duì)伍呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌;勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、爭優(yōu)創(chuàng)先的風(fēng)氣蔚然成風(fēng);團(tuán)結(jié)協(xié)作、
顧全大局、文明禮貌、遵紀(jì)守法的意識明顯增強(qiáng)。但是，通過調(diào)研，我們在開展思想政治工作方面也存在一些不容忽視的問題。主要是：
1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對開展思想政治工作的重要性認(rèn)識不足。目前，在我們一些干部思想上只重視生產(chǎn)，一味地抓工作，而輕視或忽視思想政治工作，沒有認(rèn)識到思想政治工作在促進(jìn)工作和發(fā)展中所起的激勵(lì)保障作用，對思想政治工作在促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識不足。致使一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作不夠重視，缺乏對政工干部的培訓(xùn)，缺乏在新形勢新時(shí)期新任務(wù)情況下開展思想政治工作方法的深入研究，形式單
一、方法簡單、能力欠缺，思想政治工作留于形式。
2、職工的人生觀、價(jià)值觀在發(fā)生變化，思想呈多元化。過去，包括五六十年代參加工作的水文職工的特點(diǎn)之一是多數(shù)都來自農(nóng)村，他們經(jīng)歷了改革開放前的正統(tǒng)教育，對黨有一種樸素的階
級感情;特點(diǎn)之二是當(dāng)時(shí)的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣很好。再加上當(dāng)時(shí)的政治運(yùn)動(dòng)不斷，誰也不能亂說亂動(dòng)，形成了一種逆來順受的僵化的思想模式;特點(diǎn)之三是重視榮譽(yù)，也講物質(zhì)利益，但對物質(zhì)文化生活沒有過高的要求。
而改革開放以來參加工作的職工受思想多元化的影響，其人生觀和價(jià)值觀已發(fā)生了很大變化。特點(diǎn)之一是處在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，自我意識較強(qiáng)，思想活躍，對事物有自己的看法和見解;特點(diǎn)之二是有理想、有抱負(fù);特點(diǎn)之三是講實(shí)惠，追求生活上的現(xiàn)代化，要求有豐富多彩的文化生活。
