報告的撰寫應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的規(guī)范和要求，例如字?jǐn)?shù)限制、引用格式等。在撰寫報告時，我們可以參考相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以保證報告的專業(yè)性。以下是對產(chǎn)品性能測試結(jié)果的詳細(xì)報告，請各位專家指導(dǎo)。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇一
在調(diào)查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購置垃圾桶二百余個，基本上每一個胡同能夠平均四個，該村計劃在20xx年上半年普及沼氣池，現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產(chǎn)各種彩磚，用來內(nèi)銷和外銷，還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)部，方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西，各個胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。
雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著，但是也存在著許多的問題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問題的緊迫，二是好多村民的反對，他們的思想跟不上社會的發(fā)展，沒有遠(yuǎn)見卓識，只能看到當(dāng)前利益，無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外，我個人認(rèn)為，不管什么地方，哪一個社會階段，建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個問題：
1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平，所以首先要堅持以人為本，充分激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。
2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹立和增強科學(xué)發(fā)展的觀念，堅持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現(xiàn)狀，三番幾次的將農(nóng)民朋友對生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感，例如：舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識講座等，大力普及科學(xué)文化知識，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，傳播健康文明的生活觀念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過對農(nóng)村人居環(huán)境的改造，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)，最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧。
3、要堅持建管并重，建立健全長效建設(shè)管理機制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費，這樣周而復(fù)始的就會影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長久的事情來做，不管到什么時候，都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來做，時刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實事，就會得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長遠(yuǎn)的事情來抓，要根據(jù)自己村的實際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進(jìn)整個村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房，既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟發(fā)展，還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。
5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市，雖然中國的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展還是跟不上社會的腳步，在各個方面都存在一些落差和不足，譬如農(nóng)村的環(huán)境問題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農(nóng)作物秸稈的存放問題等等，應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
6、要堅持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案，盡最大的努力提高經(jīng)濟收入，提高農(nóng)民的生活水平，為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過度奠定一定的基礎(chǔ)。
在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系：其一，文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。其三，既然是模式，就應(yīng)該有多種，而不是一種，要允許各個地方領(lǐng)會中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施，因為他們可以使“村容整潔”；同樣，在農(nóng)村搞多種經(jīng)營也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！?。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇二
根據(jù)州政協(xié)20xx年重點工作安排，州政協(xié)組成以依甩副主席為組長，州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐海縣、勐臘縣就全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，實地查看了勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術(shù)、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館，勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會曼秀村民小組農(nóng)村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設(shè)情況，聽取三縣(市)政府關(guān)于民族文化名州建設(shè)情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行了較為全面的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
全州民族文化名州建設(shè)基本情況。
領(lǐng)導(dǎo)重視，強化組織，責(zé)任明確。
xx年1月，州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應(yīng)出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書，強化組織，明確責(zé)任，建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設(shè)提供了強有力的組織保障。
加大投入，經(jīng)費保障，全力推進(jìn)。
為加快民族文化名州建設(shè)步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設(shè)立了專項資金，納入同級財政預(yù)算，加大投入力度，全力推進(jìn)民族文化名州建設(shè)。從調(diào)研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預(yù)算。如：勐?？h實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項就實際完成投資24.65億元。
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
全州各級黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了州民族體育場改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場建設(shè)，勐臘縣文化館、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設(shè)任務(wù)，各自然村(社區(qū)、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項目，全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
公共文化服務(wù)能力大幅提升。
目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動室為基點的三級文化服務(wù)體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現(xiàn)免費開放，20xx年，共接待國內(nèi)外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織展覽、群文輔導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)、重大節(jié)慶活動的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設(shè)、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務(wù)能力大幅提升。
文化體制改革不斷深化。
完成了文化主體改革整合重組任務(wù)，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務(wù)中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊和大隊;完成公益性文化單位內(nèi)部機制改革，公共文化資源實現(xiàn)免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構(gòu)改革，實現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統(tǒng)一呼號、資源共享的廣播電視一體化。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁有力。
xx年，全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭，廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、文藝演出和休閑娛樂業(yè)為特色，多種結(jié)構(gòu)并存、產(chǎn)業(yè)特點相對明顯、門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：以大項目帶動大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色，全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
民族文化保護(hù)傳承成績斐然。
通過大量細(xì)致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習(xí)所，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。
民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
積極創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
存在的主要問題。
一年來，通過民族文化名州建設(shè)，文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)競爭力及文化傳播力顯著提升，農(nóng)村文化生活不斷豐富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強。雖然民族文化名州建設(shè)已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。
各級黨委、政府加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，使我州文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進(jìn)入文化建設(shè)領(lǐng)域，使我州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求，基層文化設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強和完善。
專業(yè)人才隊伍建設(shè)有待加強。
我州經(jīng)營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業(yè)性人才缺乏，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進(jìn)一步加強培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
民族文化名州建設(shè)宣傳發(fā)動力度不夠。
要在全社會基層農(nóng)村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。
幾點建議。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識。
黨的十八大提出建設(shè)社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內(nèi)涵，對扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發(fā)展方面潛力巨大，建設(shè)民族文化名州眾望所歸，也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。
拓寬投融資渠道，加大投入力度。
各級財政在確保每年足額經(jīng)費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構(gòu)、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè);同時，引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設(shè)中來。
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因地制宜，加大文化旅游融合發(fā)展力度。
結(jié)合我州文化資源、消費市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結(jié)合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品，加大文化旅游融合發(fā)展力度，進(jìn)一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品，讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè)，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經(jīng)濟增長點的文化發(fā)展格局。
突出特色，著力打造文化精品。
西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化，在文化名州建設(shè)中，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發(fā)展、弘揚這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐;沒有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中，應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。
加強文化人才隊伍建設(shè)，努力造就一大批德藝雙馨的文化人才。
要深入實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規(guī)的思維和舉措，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設(shè)力度，造就一批文化領(lǐng)軍人物和文化藝術(shù)人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定、培養(yǎng)和扶持力度;進(jìn)一步加強基層文化人才隊伍建設(shè)，采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬?，造就如：刀美蘭、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時，把文化指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的待遇問題列入同級財政預(yù)算，享受八大員的同等待遇，調(diào)動基層文化管理人才工作的積極性。
加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。
以十八大提出的建設(shè)文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設(shè)和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調(diào)動各族干部群眾投身文化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極營造良好的文化建設(shè)氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰(zhàn)略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇三
縣委十三屆六次全委(擴大)會議確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念，全縣“十二五”規(guī)劃中又將推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)作為重點任務(wù)。這一戰(zhàn)略部署，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)廣大人民群眾的企盼，必將對促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為了推動生態(tài)文明縣城建設(shè)，根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)臨澤縣委員會2011年工作要點》，我們組織部分政協(xié)委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，采取個別走訪、現(xiàn)場查看、會議座談的方式，對生態(tài)文明縣城建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢，堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路，把生態(tài)建設(shè)放在推動臨澤科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設(shè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑了經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺，為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設(shè)增添了引擎。2009年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設(shè)施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進(jìn)。通過治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節(jié)水，改變了人們的用水習(xí)慣，建成了一批水利設(shè)施，提高了環(huán)境承載能力，推進(jìn)了節(jié)水型社會建設(shè);通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園，再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風(fēng)景帶、休閑娛樂帶、新型房地產(chǎn)開發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
2、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設(shè)注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵引導(dǎo)和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產(chǎn)方式，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走特色化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展的路子，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、清潔安全的工業(yè)體系。目前，依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)品梯次遞進(jìn)和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設(shè)創(chuàng)造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā)，開工建設(shè)沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)32平方米，人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關(guān)廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設(shè)施，城區(qū)建設(shè)路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進(jìn)。縣城供水管網(wǎng)改造啟動實施，排水、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)集中供熱率達(dá)95%以上。
4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設(shè)提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設(shè)施日益完善，工業(yè)污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放已成為各企業(yè)的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境承載能力和綜合服務(wù)功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點，深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動，大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度，城區(qū)面貌有了較大改觀。
5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。以創(chuàng)建園林縣城為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，精心建設(shè)布局，采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)等措施，相繼建成了城關(guān)廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態(tài)效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。目前，城區(qū)綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)40.68%，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達(dá)27%，城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結(jié)合的綠化格局。
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在，生態(tài)水平與建設(shè)生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。
一是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)還相對薄弱。經(jīng)濟發(fā)展的總量比較小，發(fā)展質(zhì)量還不高，與生態(tài)城市建設(shè)的要求還存在一定的差距。
二是環(huán)境保護(hù)意識還比較淡薄。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產(chǎn)生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設(shè)施及生態(tài)建設(shè)成果的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不能完全適應(yīng)縣城發(fā)展的需要，人飲水水源地不符合環(huán)保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區(qū)污水處理廠尚未開工建設(shè)。
四是縣城管理水平還需要加強。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全，住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)及綠化規(guī)劃落實不到位，城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié)，管護(hù)制度不落實，重建設(shè)、輕管理的問題仍然存在。
生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。根據(jù)我縣實際，推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)，要遵循社會生態(tài)、自然生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，以尊重和維護(hù)自然為前提，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路，促進(jìn)人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經(jīng)濟基礎(chǔ)，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、人與自然、城市與農(nóng)村、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接，與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合，由經(jīng)濟、社會和環(huán)境等要素構(gòu)成，涵蓋生態(tài)意識、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明，包括物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為、生活行為、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設(shè)指標(biāo)體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)的實施意見》，明確工作目標(biāo)、重點、措施及各部門的職能職責(zé)，把生態(tài)文明縣城建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處，見到實效，保證生態(tài)文明縣城建設(shè)有序推進(jìn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合功能。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大沙河景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎(chǔ)建設(shè)文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網(wǎng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高達(dá)標(biāo)排放率。增設(shè)垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區(qū)路燈，增設(shè)體現(xiàn)時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設(shè)，建立城區(qū)綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。
3、堅持生態(tài)立縣，全力推進(jìn)大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)的重要抓手，做到基本思路不動搖、領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設(shè)規(guī)劃，強力推進(jìn)工程建設(shè)，切實把大沙河建成生態(tài)保護(hù)與綜合開發(fā)的精品工程，成為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)的新引擎、促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品位設(shè)計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城，營造天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境，建設(shè)綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。
4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等政策機遇，以資源優(yōu)勢為依托，以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)。適時淘汰資源利用率低、污染嚴(yán)重的企業(yè)，依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造，引導(dǎo)企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路，鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高新上項目的節(jié)能減排準(zhǔn)入門檻，控制工業(yè)“三廢”。
5、培育生態(tài)文化，營造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分，統(tǒng)領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設(shè)的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo);堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護(hù)法規(guī)，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進(jìn)行曝光，不斷提高居民的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念，調(diào)動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。建設(shè)生態(tài)文明縣城是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。縣上應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生態(tài)文明縣城建設(shè)工作。要強化政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的工作機制，調(diào)動各方面的工作積極性，形成推動生態(tài)文明縣城建設(shè)合力。要健全考核激勵機制，把生態(tài)文明縣城建設(shè)的各項指標(biāo)任務(wù)分解到單位、落實到個人，納入“三位一體”考核體系，對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和個人進(jìn)行獎勵，對完不成任務(wù)的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。要建立生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進(jìn)的聯(lián)動機制，以經(jīng)營的思想謀發(fā)展，以經(jīng)營的手段搞建設(shè)，以經(jīng)營的方式抓管理，激活城區(qū)各種生產(chǎn)要素，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互依存，共同推進(jìn)。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇四
xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人，約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村。自xxxx年開始，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個，占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性。
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵，提升生態(tài)市建設(shè)水平，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用，要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素，從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強調(diào)“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值，要求人類的一切活動都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟-社會”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前，政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識難以轉(zhuǎn)變，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”，片面的追求gdp增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度，還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，主要表現(xiàn)在：
規(guī)劃問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導(dǎo)致建設(shè)無序開展，給當(dāng)前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
(三)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場運作相結(jié)合的方式，建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費由各級政府投資，而污水處理廠建設(shè)可采用xxx投資模式，在不改變原來用途的前提下，有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設(shè)補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式，從建設(shè)到運行全部由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補貼，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對民間資本的帶動作用，以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(四)加強環(huán)境宣教，實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣，必須先從轉(zhuǎn)變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與，通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇五
公路交通往往沒有把公路建設(shè)當(dāng)作大自然這個大系統(tǒng)整體中的一個有機部分加以處理，而在公路的規(guī)劃、設(shè)計、施工及養(yǎng)護(hù)管理過程中，往往只注重公路本身的功能作用，而沒有考慮公路與周圍自然環(huán)境及景觀的協(xié)調(diào)性。公路建設(shè)施工、運營對周圍生態(tài)環(huán)境與植被破壞嚴(yán)重，公路修建除對沿線生物個體造成嚴(yán)重破壞外，還可能會造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境不可估量的后果，比如一些公路的建設(shè)可能導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞，進(jìn)而影響生物多樣性。
二、前言。
生態(tài)興，文明興。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。黨的大會報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?！边@對推進(jìn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了新的更高要求。
近年來，我市公路交通基礎(chǔ)建設(shè)日新月異，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻(xiàn)的同時，也帶來了生態(tài)環(huán)境影響問題。如何正確處理好公路交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，已經(jīng)成為推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來國家交通部在全行業(yè)中大力提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，通過科學(xué)的決策和實施有效的管理，在積極探索生態(tài)公路、綠色運輸、科技創(chuàng)新、精細(xì)化設(shè)計等可持續(xù)發(fā)展的過程中，總結(jié)出不少建設(shè)環(huán)境友好型交通行業(yè)的寶貴經(jīng)驗。通過加強環(huán)保理念教育，創(chuàng)新理念、拓寬思路，建養(yǎng)并重，加大科研，加強環(huán)保執(zhí)法力度等有效手段，使公路交通實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，實現(xiàn)交通惠民的目的。要結(jié)合生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的實施。在公路規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作中突出環(huán)保和生態(tài)文明。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們加大環(huán)境保護(hù)力度，把保護(hù)環(huán)境作為一項重大任務(wù)抓緊抓好，降低工程污染物排放總量，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力，堅持保護(hù)優(yōu)先，有效保護(hù)公路所經(jīng)過區(qū)域的生物多樣性，切實保護(hù)好自然生態(tài)，有效解決公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題，把公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有效地結(jié)合起來，只有這樣，才能實現(xiàn)打造和諧公路交通的目標(biāo)。
(三)交通生態(tài)文明是實行可持續(xù)發(fā)展的需要。
當(dāng)今世界，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前隨著大烏蘭浩特規(guī)劃的形成，城市框架在逐步拉大，城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度的加快，我市公路交通正處在快速發(fā)展的歷史時期，面對劇增的交通運輸需求和資源、能源和環(huán)境等因素的制約。公路建設(shè)需要占用大量沿線土地，會對所經(jīng)過區(qū)域的生態(tài)造成一定的不良影響。節(jié)約資源，降低能耗，保護(hù)環(huán)境，建立節(jié)約型交通，倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)綠色交通，已成為公路交通行業(yè)必須解決的重大課題，因此，我們在公路建設(shè)過程中，必須注重環(huán)保，實現(xiàn)交通與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。我們不僅要建發(fā)展路、致富路，更應(yīng)建環(huán)保路，這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設(shè)是生產(chǎn)力，生態(tài)文明也是生產(chǎn)力;公路交通建設(shè)是發(fā)展，生態(tài)文明也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。
公路交通建設(shè)，一方面要不斷滿足地方經(jīng)濟、社會、人民群眾生活的需要，另一方面要充分考慮資源和環(huán)境的制約因素，正確處理公路交通發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，切實保護(hù)、合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公路交通發(fā)展步伐，固然重要，但重視交通生態(tài)文明工作同樣也很重要。如果環(huán)境遭到破壞，恢復(fù)要花費的資金將更多，時間也將更長。不注重環(huán)保，會對人類的生存和發(fā)展帶來負(fù)面影響。交通建設(shè)決不能走先破壞，后治理的老路，決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的發(fā)展。保護(hù)好公路沿線生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)并舉，公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧。
三、加強公路交通建設(shè)管理，有效控制生態(tài)影響。
(一)生態(tài)文明是交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后目前仍是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一，加快公路建設(shè)步伐勢在必行，進(jìn)行公路建設(shè)就必然要占用土地資源、使用原材料，影響公路沿線生態(tài)環(huán)境。如何在繼續(xù)加快公路建設(shè)步伐的過程中最小限度地占用資源，最大限度地保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，是需要研究的重要課題。公路交通事業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須認(rèn)真處理好建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系，用最小的環(huán)境代價實現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo)，這一理念必須貫穿公路設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)。
(二)加強前期工作中的環(huán)保工作。
公路交通建設(shè)項目的勘察設(shè)計應(yīng)充分考慮項目所處區(qū)域的環(huán)境狀況，在可行性研究及初步設(shè)計中，都應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，提出環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，真正做到環(huán)境保護(hù)措施與建設(shè)項目同時設(shè)計。要貫徹主動治理的環(huán)保工作思路，充分考慮沿線災(zāi)害和項目范圍內(nèi)的生態(tài)治理需要，與建設(shè)項目同步設(shè)計，納入預(yù)算，一并報批。
(三)創(chuàng)新設(shè)計理念，提高公路建設(shè)生態(tài)水平。
設(shè)計工作要統(tǒng)籌考慮建設(shè)、運營、養(yǎng)護(hù)的全過程，系統(tǒng)解決工程結(jié)構(gòu)的耐久性、安全性、維護(hù)的可行性、防火減災(zāi)的有效性以及環(huán)境景觀的協(xié)凋性等問題。要合理選用線位資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將土地占用情況作為設(shè)計方案比選的重要指標(biāo)，確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點和工程技術(shù)指標(biāo)，盡量避讓基本農(nóng)田，減少占用耕地，充分利用荒山廢地，避免設(shè)計簡單化、格式化和唯標(biāo)準(zhǔn)化。要盡力優(yōu)化設(shè)計方案，減少高填深挖，注意填挖平衡，鼓勵采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護(hù)工程。公路建設(shè)中要充分利用舊路資源，盡量在有路基上加寬改造，安全利用原有橋隧，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時性用地的復(fù)墾制度，合理設(shè)置取、棄土場，把施工取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾等綜合措施結(jié)合起來，進(jìn)行土地恢復(fù)和改造。要防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減少對環(huán)境影響。
(四)加強工程過程管理，實行文明環(huán)保施工。
有了環(huán)評報告、環(huán)保措施和環(huán)保制度，關(guān)鍵在抓落實。我們要將文明環(huán)保施工落實到每一層面、每一細(xì)節(jié)和過程。盡管重視環(huán)保工作會加大工程建設(shè)成本，但我們每一位建設(shè)者都要正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確認(rèn)識環(huán)保工作的深遠(yuǎn)意義。
(五)將環(huán)境監(jiān)理工作落到實處。
工程環(huán)境監(jiān)理工作作為建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是建設(shè)項目全過程環(huán)境保護(hù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其目的就是將國家有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書等要求貫徹落實到工程的施工管理工作中。工程環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)作為工程監(jiān)理的一個重要的組成部分，納入工程監(jiān)理體系。開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作，加強交通建設(shè)項目施工期的環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)控，提高環(huán)境保護(hù)工作力度。
(六)注重公路綠化工作。
公路綠化要合理規(guī)劃，科學(xué)實施。充分利用良好的自然生態(tài)環(huán)境，重視景觀和諧，精心維沿線生態(tài)林帶。其次，堅持人工景觀和自然景觀的結(jié)合，優(yōu)先選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的鄉(xiāng)土樹種，形成各具特色的公路綠化景觀，同時降低公路綠化帶生態(tài)廊道建設(shè)和管護(hù)成本，充分發(fā)揮其生態(tài)功能。
(七)加強公路項目竣工環(huán)境保護(hù)專項驗收工作。
公路建設(shè)單位要根據(jù)設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法的要求，在交工驗收時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請試運行，在竣工驗收前配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)專項驗收，確保環(huán)境保護(hù)措施落實到公路建設(shè)中。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇六
近年來，我旗著力加強生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，深入實施京津風(fēng)沙源工程等生態(tài)建設(shè)項目，大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作，通過合理利用草牧場，加強了保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過不懈地努力，全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢已得到初步遏制，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”。
20**年以來，我旗累計投入資金34961.7萬元，治理面積1112.39萬畝，其中飛播造林61萬畝，封山育林70.56萬畝，農(nóng)田防護(hù)林0.5萬畝，林木種苗1.01萬畝，人工種草0.4萬畝，人工造林31.03萬畝，圍欄封育656.53萬畝，劃區(qū)輪牧271.68萬畝，基本草牧場1.31萬畝，飛播牧草12.5萬畝，暖棚16.67萬平方米，飼料機械1700臺，水源工程758處，節(jié)水灌溉489處，小流域治理5.87萬畝，生態(tài)移民864戶4130人;開始認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制，每年投入資金1億元，在10個嘎查實施禁牧416萬畝，在61個嘎查實施草畜平衡3709萬畝，政策涉及全旗7個蘇木鎮(zhèn)、71個嘎查、5300個牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、“三區(qū)四帶五個基點”建設(shè)，全旗打草場面積達(dá)到732萬畝，占可利用草場總面積的18%，正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強草牧場制度化管理力度，全旗圍欄化草場面積達(dá)到3848萬畝，占可利用草場面積的95%，其中實施劃區(qū)輪牧面積達(dá)到2802萬畝，占全旗可利用草場面積的69.1%，劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低，保護(hù)成效最好的亮點工程。堅持不懈地抓好牧區(qū)“兩項基本制度”的落實，著力改變傳統(tǒng)草牧場利用方式，不斷降低利用強度，有效推動畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由的168萬頭只壓減到146.6萬頭只，牛和馬分別增加58%和52%，山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用，全旗林草植被蓋度增加了30%—50%，其中：森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由20的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝，分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。
二、采取的主要措施。
自20**年啟動實施京津風(fēng)沙源治理工程以來，我旗高度重視草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，始終將該項工作放在全旗各項工作的首位，全面實施“圍封轉(zhuǎn)移”和“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略，落實草畜平衡和“三牧”制度，采取有效措施，扎實有效地推進(jìn)。
——堅持科學(xué)的指導(dǎo)方針。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持建設(shè)與保護(hù)并舉;堅持“三生結(jié)合”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活)，“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益);堅持從實際出發(fā)，因地制宜，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律;堅持以工程建設(shè)為支撐，以科技為動力;按照集中連片、整村推進(jìn)的要求，科學(xué)合理安排項目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到牧業(yè)增產(chǎn)，牧民增收。
——加大宣傳力度，提高群眾的認(rèn)識水平。開展廣泛宣傳活動，提高廣大人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識和憂患意識。使人們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，加強政策宣傳力度，調(diào)動群眾積極性，鼓勵群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。動員全社會力量投入到項目建設(shè)中;調(diào)動一切積極因素，認(rèn)真落實各項政策，在產(chǎn)權(quán)明確的前提下，堅持“誰建設(shè)、誰管護(hù)、誰受益”的原則，采取多種形式增加投入，使生態(tài)項目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實及深遠(yuǎn)的歷史意義。
——增加科技含量，提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果，把生產(chǎn)適用技術(shù)落實到生態(tài)建設(shè)的全過程，加強科技培訓(xùn)工作，提高科技人員的技術(shù)水平，鼓勵各類科研機構(gòu)和科技人員深入基層開展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開發(fā)，技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢，大力培育和推廣適應(yīng)區(qū)域特點的優(yōu)良品種。
——加大工程管護(hù)的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項建設(shè)周期長的綜合性工程，它是造福于后人的工程，因此我旗進(jìn)一步加大執(zhí)法力度進(jìn)行更好的管護(hù)，同時各項目實施部門及時督促有項目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護(hù)組織，制定管護(hù)制度，廣泛宣傳，責(zé)任到戶、到人，依法管護(hù)，提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責(zé)的自覺行動。
——加強草原監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高草原管護(hù)水平。草原生態(tài)獎補機制實施后，我旗結(jié)合實際，按照“公開、公平、公正”的原則，制定了《關(guān)于招錄全旗草原管護(hù)員的實施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級草原管護(hù)員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護(hù)員考試考核方案》等考錄方案，并在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行公示，在全旗7個蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級草原管護(hù)員188名、旗級草原管護(hù)員40名，充實草原管護(hù)隊伍，加大了對草原生態(tài)的保護(hù)力度。203月16日起截止31日，對全旗188名嘎查級草原管護(hù)員以蘇木鎮(zhèn)為單位進(jìn)行了專門培訓(xùn)，頒發(fā)了“聘書”，簽訂了“合同”，并給每個草原管護(hù)員制作了“草原管護(hù)員工作實用手冊”和“草原管護(hù)員巡查日志”。同時對考試招錄的旗級40名草原管護(hù)員，重點培訓(xùn)國家草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動合同法等，并簽訂了“草原管護(hù)員勞務(wù)合同”，培訓(xùn)取得了較好的成效。目前草原管護(hù)員已全部上崗到位，開展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護(hù)工作。
三、存在問題及建議。
(一)落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制后，我旗結(jié)合本地實際，制定了嚴(yán)格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，壓減了牲畜頭數(shù)，有效保護(hù)了草原生態(tài)。雖然國家給予了一定的補助，但是在一定程度上影響了牧民增收，所以提高牲畜個體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外，保護(hù)基礎(chǔ)母畜也是非常重要的，但目前還沒有保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺給予基礎(chǔ)母畜相應(yīng)的補助等保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補助800元，每只合格基礎(chǔ)母羊每年補助500元等。
(二)落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制以來，項目區(qū)的管護(hù)問題越顯突出和重要，我旗按上級要求聘用一批牧民擔(dān)任了嘎查級管護(hù)員，也起到一定作用。由于嘎查級管護(hù)員工資低，工作積極性不高，沒有執(zhí)法權(quán)等原因，未能發(fā)揮足夠的'管護(hù)作用。建議在聘用草原管護(hù)員的工作中，由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強、有一定工作能力的人員，予以充實草原管護(hù)員隊伍，從而加強項目區(qū)管護(hù)力度。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇七
題目：
社會實踐調(diào)研報告 關(guān)于**生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報告
****年 ** 月
關(guān)于**生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報告
調(diào)查目的
生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實的指導(dǎo)意義。
調(diào)查方法、概況
為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀，探索建設(shè)生態(tài)文明的對策與舉措，在2015年1月至2015年3月，我們先后深入**市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研，召開了座談會，實地察看了部分企業(yè)，聽取有關(guān)情況匯報，向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調(diào)查，來進(jìn)行實踐調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容
一、 生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展
黨的十七大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門積極響應(yīng)，**市市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的重要指示精神和省政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅實步伐，取得了明顯進(jìn)展。
1、生態(tài)文明理念逐步形成。近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省政府走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育，建設(shè)新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領(lǐng)域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認(rèn)識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀點開始為多數(shù)人所接受。
2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。近年來，**市緊緊抓住國家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建
設(shè)的.機遇，立足實際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo)，標(biāo)志著**生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強。相關(guān)工作機構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在**市政府的指導(dǎo)下，國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動不斷推進(jìn)，全民植樹全面啟動，形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進(jìn)。
4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進(jìn)一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，2015年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號，初步形成了重點生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍(lán)天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競爭力。
二、**生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問題
在肯定**市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績的同時，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有“三個反差”。
1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟利益存在反差。調(diào)查結(jié)果顯示，“重發(fā)展、輕保護(hù)，重眼前、輕長遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù)，重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時，化肥農(nóng)藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
停留在過路式觀光旅游階段，難以凝聚人氣、財氣，不能最大限度地產(chǎn)生效益
3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。由于對資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時，林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問題仍突出。一些問題，像那種“春天栽樹轟，秋后管理松”、“年年栽樹，年年在同一個地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。
三、未來**生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對策與措施
根據(jù)黨的精神，結(jié)合**市實際情況，我們認(rèn)為，未來生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對策與措施。
（一）合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)
1、規(guī)范礦業(yè)秩序。嚴(yán)禁非法開采，取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點，嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
2、發(fā)展新型工業(yè)。在承接對接產(chǎn)業(yè)過程中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。
3、加強土地管理。嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。
（二）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。
2、狠抓質(zhì)量安全。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制，加強質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證工作，積極參與國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
3、堅持科技興農(nóng)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補償政策。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
（三）加強生態(tài)管理，促進(jìn)生態(tài)文明
1、加大宣教力度。要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風(fēng)尚，營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
2、強化政府調(diào)控。要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進(jìn)行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。
3、健全相關(guān)制度。要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權(quán)，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效評價體系，完善相關(guān)制度，促進(jìn)**市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
調(diào)查結(jié)論
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念，推動公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去，為祖國的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn)
2、劉靜；中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)研究[d]；中共中央黨校；2011年
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇八
一個好的城市規(guī)劃，可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果，下面是小編搜集整理的生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告，供大家閱讀查看。
第一步，我們還有很多問題亟待解決。
生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會，建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市為載體，按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路，大力開展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點領(lǐng)域的污染治理，切實加強義烏江流域、城市、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境治理，強化電鍍、印染等重點行業(yè)的監(jiān)管，全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年，義烏市地表水4類水占50.6%，城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天，20xx年，1-5月，aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%。
雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定，小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬，污水排放總量中73%來自生活污水，地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮，其中80%來自生活污水。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現(xiàn)反彈，20xx年，義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達(dá)42%，4類水質(zhì)24%，20xx年前4個月，交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流30個斷面中，劣5類水體20xx年占76.6%，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，上下游共同努力，即是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天，20xx年124天)，首要大氣污染物為pm2.5，屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染，主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛，并且仍在高速增長，給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式等根本問題入手，要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足。目前，義烏市每天產(chǎn)生，生活垃圾1200多噸，沒有進(jìn)行分類回收，以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸，64%為污泥和爐渣，危險廢物占1.3%，還未建立工業(yè)污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行，污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。
生態(tài)經(jīng)濟。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山，更要綠水青山的保護(hù)優(yōu)先理念，寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點，也不上污染企業(yè)，十年來，義烏市未增加一個工業(yè)污染項目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況，摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式，而是以市場為核心，大力發(fā)展小商品制造業(yè)，推動塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，推動由規(guī)模擴張向研發(fā)、設(shè)計、營銷要效益轉(zhuǎn)變，鼓勵物流、金融、電子商務(wù)、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時，以節(jié)能減排為抓手，倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，連續(xù)開展電鍍、印染等重點行業(yè)的整治提升工作，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)化改造，對重點排污企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核，對畜牧養(yǎng)殖業(yè)實行生態(tài)化改造和萎縮化管理，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位，但就義烏的經(jīng)濟發(fā)展來說，二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中，絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè)，另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng)，對環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟發(fā)展仍屬以量擴張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式，還沒有走上依靠科技進(jìn)步的軌道，先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時落后生產(chǎn)力也在不斷擴張;循環(huán)經(jīng)濟體系尚未完全建立，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差，未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。
體制機制。生態(tài)文明涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，必須由全社會共同參與，義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會行動體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了以書記為組長、各部門各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門，承擔(dān)制定計劃、分解任務(wù)、考核落實等日常事務(wù)，賦予了環(huán)保部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上，對生態(tài)環(huán)保工作實行項目化管理，優(yōu)先列入政府重點工程，把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核，考核結(jié)果作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎懲的重要依據(jù)。在載體設(shè)計上，開展了綠色系列創(chuàng)建活動，從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個層面加以深入推進(jìn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)分解落實，同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。
但是，目前的體制機制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。首先，生態(tài)文明建設(shè)沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成，部門之間缺少聯(lián)動，未能形成合力。部分企業(yè)法律意識、社會責(zé)任意識淡薄，違法排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識、環(huán)境保護(hù)的參與意識不高。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次，在制度框架建設(shè)上，生態(tài)補償機制尚未建立，生態(tài)文明建設(shè)獎懲機制力度不夠，生態(tài)考核所占比重太低，生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實存在。
以鄧小平理論三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點示范的創(chuàng)建，加大探索力度，抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案，明確路線圖和時間表，為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年，建立政府、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局，完善生態(tài)補償機制，初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面建成小康社會的環(huán)境約束得到緩解，美麗義烏的架構(gòu)初步形成。
生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點和綠色系列創(chuàng)建活動全面開展，為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的精神支撐。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高，農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質(zhì)得到明顯改善，空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化，全市人均公共綠地達(dá)到20平方米。
生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣，循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模，生態(tài)經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。到2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%，服務(wù)業(yè)增加值比重超過42%。
體制機制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機制、生態(tài)補償機制、資源要素市場化配置機制，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。
生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程，在內(nèi)容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進(jìn)性和階段性，成果上具有多樣性。要科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進(jìn);要動員全社會力量廣泛參與，使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會的共同行動。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進(jìn)，不搞指標(biāo)攤派;要突出特色，不強求一律;要引導(dǎo)扶持，不包辦代替;要試點引路，不一哄而上。
高起點規(guī)劃，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點。開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制，堅持高起點規(guī)劃，大手筆建設(shè)，一體化發(fā)展，不斷加快國際性商貿(mào)城市建設(shè)，有效提升區(qū)域綜合競爭力。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，實施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴(yán)格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。
深化節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，以節(jié)能減排為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要注重末端治理，又要強調(diào)源頭預(yù)防，既不欠新帳，又要多還老賬，從根本上解決環(huán)境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升，細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減，實化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障。二是加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅持興商建市的總基調(diào)不變，做強做大商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。推動能源生產(chǎn)和消費革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對重點行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)，推行強制性清潔生產(chǎn)審核，全面實施排污許可證制度，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟試點。四是發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)一批綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè)，引導(dǎo)旅游資源合理開發(fā)。
加強環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動，重點從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作，并向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復(fù)工程。加強污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管，確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè)，開展印染、電鍍行業(yè)整治提升，建設(shè)印染、電鍍專業(yè)園區(qū)，淘汰落后產(chǎn)能，實行集中監(jiān)管，污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用，防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動作為改善民生、建設(shè)美麗義烏的重要抓手，以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體，切實加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
要加強生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善考核監(jiān)督機制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，健全環(huán)境責(zé)任追究制，增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重。二是建立公眾參與機制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎舉報制度，建立健全環(huán)境信息公開制度，擴大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強生態(tài)文明素質(zhì)教育，積極開展綠色系列創(chuàng)建，傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補償機制。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，完善循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排項目、綠色創(chuàng)建獎勵補助機制，建立健全森林生態(tài)效益補償機制，建立飲用水保護(hù)生態(tài)補償機制和基本農(nóng)田保護(hù)補償機制。
新形勢下進(jìn)一步增強環(huán)保工作能力、應(yīng)對突發(fā)事故能力的體會和建議。
必須堅持規(guī)劃先行。一個好的城市規(guī)劃，可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類專項規(guī)劃中，要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍，要充分考慮生態(tài)承載力，要充分考慮環(huán)保因素。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離，盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生，工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等等。城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、生態(tài)性缺一不可，要留下生態(tài)修復(fù)的空間，要為子孫后代留下發(fā)展的空間。
必須建立聯(lián)動機制。目前，環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領(lǐng)域，環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等各個方面，涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項工作，因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動機制，加強環(huán)保法律的執(zhí)行力，才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問題。例如，東陽整治，必須由金華、東陽、義烏三地政府聯(lián)動，違法排污企業(yè)的關(guān)停取締、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯(lián)動。
必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能。環(huán)保部門是保護(hù)環(huán)境的主力軍，但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢下，環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識，不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測、法律、技術(shù)等方面的專業(yè)職能，更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃、考核、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大環(huán)保工作格局。
必須加強環(huán)?；鶎恿α亢蛻?yīng)急力量建設(shè)。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境信訪糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個別企業(yè)心存僥幸，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴(yán)重、未經(jīng)審批的低、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村，監(jiān)管十分困難，由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對這些問題，環(huán)保部門壓力大、責(zé)任大，必須改變環(huán)保部門的先天不足，基層力量薄弱的現(xiàn)狀，建立環(huán)?；鶎诱舅⒄?、部門、企業(yè)三個層面的應(yīng)急體系和專業(yè)應(yīng)急隊伍，在人員、編制、經(jīng)費上給予充分保障。例如，義烏市環(huán)保局機關(guān)編制僅13人，由于編制不足，混崗情況嚴(yán)重，進(jìn)一步削弱了一線基層執(zhí)法力量。近年來，義烏市在編制緊張的情況下，優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè)，20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊增加了12個參照公務(wù)員編制，20xx年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所，增加了8名事業(yè)編制，基本實現(xiàn)了環(huán)保重心下移。
根據(jù)州政協(xié)20xx年重點工作安排，州政協(xié)組成以依甩副主席為組長，州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐?？h、勐臘縣就全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，實地查看了勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術(shù)、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館，勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會曼秀村民小組農(nóng)村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設(shè)情況，聽取三縣(市)政府關(guān)于民族文化名州建設(shè)情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行了較為全面的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
xx年1月，州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應(yīng)出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書，強化組織，明確責(zé)任，建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設(shè)提供了強有力的組織保障。
為加快民族文化名州建設(shè)步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設(shè)立了專項資金，納入同級財政預(yù)算，加大投入力度，全力推進(jìn)民族文化名州建設(shè)。從調(diào)研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預(yù)算。如：勐?？h實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項就實際完成投資24.65億元。
全州各級黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了州民族體育場改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場建設(shè)，勐臘縣文化館、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設(shè)任務(wù)，各自然村(社區(qū)、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項目，全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動室為基點的三級文化服務(wù)體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現(xiàn)免費開放，20xx年，共接待國內(nèi)外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織展覽、群文輔導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)、重大節(jié)慶活動的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設(shè)、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務(wù)能力大幅提升。
完成了文化主體改革整合重組任務(wù)，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務(wù)中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊和大隊;完成公益性文化單位內(nèi)部機制改革，公共文化資源實現(xiàn)免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構(gòu)改革，實現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統(tǒng)一呼號、資源共享的廣播電視一體化。
xx年，全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭，廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、文藝演出和休閑娛樂業(yè)為特色，多種結(jié)構(gòu)并存、產(chǎn)業(yè)特點相對明顯、門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：以大項目帶動大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色，全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
通過大量細(xì)致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習(xí)所，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。
積極創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
一年來，通過民族文化名州建設(shè)，文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)競爭力及文化傳播力顯著提升，農(nóng)村文化生活不斷豐富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強。雖然民族文化名州建設(shè)已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。
各級黨委、政府加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，使我州文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進(jìn)入文化建設(shè)領(lǐng)域，使我州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求，基層文化設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強和完善。
我州經(jīng)營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業(yè)性人才缺乏，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進(jìn)一步加強培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。
縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
民族文化名州建設(shè)宣傳發(fā)動力度不夠。
要在全社會基層農(nóng)村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識。
黨的十八大提出建設(shè)社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內(nèi)涵，對扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發(fā)展方面潛力巨大，建設(shè)民族文化名州眾望所歸，也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。
各級財政在確保每年足額經(jīng)費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構(gòu)、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè);同時，引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設(shè)中來。
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結(jié)合我州文化資源、消費市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結(jié)合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品，加大文化旅游融合發(fā)展力度，進(jìn)一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品，讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè)，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經(jīng)濟增長點的文化發(fā)展格局。
西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化，在文化名州建設(shè)中，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發(fā)展、弘揚這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐;沒有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中，應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。
要深入實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規(guī)的思維和舉措，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設(shè)力度，造就一批文化領(lǐng)軍人物和文化藝術(shù)人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定、培養(yǎng)和扶持力度;進(jìn)一步加強基層文化人才隊伍建設(shè)，采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬?，造就如：刀美蘭、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時，把文化指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的待遇問題列入同級財政預(yù)算，享受八大員的同等待遇，調(diào)動基層文化管理人才工作的積極性。
以十八大提出的建設(shè)文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設(shè)和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調(diào)動各族干部群眾投身文化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極營造良好的文化建設(shè)氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰(zhàn)略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇九
黨的十八大提出建設(shè)社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內(nèi)涵，對扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發(fā)展方面潛力巨大，建設(shè)民族文化名州眾望所歸，也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇十
通過大量細(xì)致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習(xí)所，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇十一
近年來，多寶鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和支持紀(jì)檢工作，堅決貫徹落實省、市紀(jì)委工作要求和有關(guān)規(guī)定，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織建設(shè)和陣地建設(shè)，規(guī)范紀(jì)檢工作程序，提升業(yè)務(wù)能力和水平，全面推進(jìn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的發(fā)揮，有力地增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量，夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
加強自身建設(shè)，力促職能發(fā)揮。
在紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)中，我們既重視硬件建設(shè)，又加強軟件建設(shè)。一是人員配備到位。多寶鎮(zhèn)搶抓去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委換屆的機遇，規(guī)范鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置，將能力強、覺悟高的年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中，加大了干部交流力度。共設(shè)紀(jì)委書記1人，專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1名，委員4人。紀(jì)委書記堅持參與鎮(zhèn)黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設(shè)有專門的辦公場所，配備了電腦、打印機、舉報電話等辦公設(shè)備。同時，鎮(zhèn)黨委、政府為紀(jì)委開展工作提供車輛和經(jīng)費保障，年初將紀(jì)檢工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員補貼和村務(wù)監(jiān)督委員會成員誤工補貼。三是制度落實到位。按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和職能，我們把建立完善制度作為紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的主要抓手。建立健全了紀(jì)委書記崗位工作責(zé)任制度、信訪接待制度、學(xué)習(xí)制度、紀(jì)檢監(jiān)察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度，保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常運轉(zhuǎn)。
發(fā)揮職能作用，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是加強村級紀(jì)檢組織建設(shè)。多寶鎮(zhèn)以強化紀(jì)檢組織基礎(chǔ)為著力點，加強村級紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)，在47個村1個居委會建立村（居)監(jiān)督委員會，選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、群眾信得過的人員擔(dān)任村監(jiān)委會成員。村級紀(jì)檢組織建立至今，發(fā)揮了一定作用，主動協(xié)助村（居）兩委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策及上級黨組織決定、決議、規(guī)定在本村（居）的落實情況，協(xié)助村(居）兩委搞好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，監(jiān)督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴(yán)格執(zhí)行制度，鎮(zhèn)紀(jì)委一班人深入村組（社區(qū)）變?nèi)罕娚显L為干部下訪，掌握一手材料，了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新動向，發(fā)現(xiàn)案件線索，及時查處，充分發(fā)揮懲治腐敗的導(dǎo)向作用。對制度和重點工作的落實情況開展的效能監(jiān)察，確保了各項制度有效落實。在抓好黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的同時，加大對違紀(jì)黨員干部的查處力度。
新形勢下如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量配備上總體較為齊全，但紀(jì)檢干部大多是兼職，都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上，紀(jì)委委員大多只是掛個名號，業(yè)務(wù)知識不足，盡管班子齊整，但實難發(fā)揮好作用。我鎮(zhèn)所轄區(qū)域面積大，單位多，紀(jì)檢工作人員少，在一定程度上制約了紀(jì)委職能作用的發(fā)揮。紀(jì)委應(yīng)重點發(fā)揮紀(jì)委委員作用，在委員的配備上應(yīng)側(cè)重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點人群中選用，納入一定比例的村級力量，并建立常態(tài)的紀(jì)委委員報告制度。這部分人兼職紀(jì)委委員一方面有利于增強其自身廉政意識，規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生，另一方面便于這些人及時發(fā)現(xiàn)各自領(lǐng)域的問題，解決問題，盡可能防范腐敗的滋生。
創(chuàng)新工作機制和工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式，整合力量，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧的作用。一是強化一線監(jiān)督。通過動態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督，筑牢一線監(jiān)督防線，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不走樣、不衰減，確保各項便民利民措施落到實處、見到實效。二是強化信訪處理。實施領(lǐng)導(dǎo)接訪、重點對象約訪、民情走訪等，進(jìn)村入戶訪民情、田間地頭察民生，貼近民心解民憂，進(jìn)一步拓寬基層群眾訴求渠道，主動化解矛盾糾紛，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。三是強化案件查辦。推行片區(qū)協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度，打破單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量有限的瓶頸，整合資源，握緊拳頭，直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度，對一些重大典型案件、復(fù)雜疑難案件，上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取掛牌督辦，通過重點過問、派員協(xié)作、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，為基層辦案提供強力支持。
建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村監(jiān)委力量的培訓(xùn)教育，形成常態(tài)機制，通過對政策理論法規(guī)日常學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識和廉潔自律意識，增強其執(zhí)紀(jì)為民的責(zé)任感和使命感。通過對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，切實提升紀(jì)檢干部素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)辦事能力，提高工作效率。
村級紀(jì)檢小組發(fā)揮作用的有效途徑。
一是要落實村級紀(jì)檢組織建設(shè)的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀(jì)檢組織建設(shè)人員，把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好的黨員選入村級紀(jì)檢組織。讓他們參與村級各項社會事務(wù)的監(jiān)督，有效提高村兩委工作的透明度。
二是要加強教育培訓(xùn)，提素質(zhì)。紀(jì)檢工作是一項政治性、政策性很強的工作，各級紀(jì)委要通過舉辦培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等形式，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，有計劃、有步驟地對紀(jì)檢小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握紀(jì)檢工作的業(yè)務(wù)知識，為順利開展工作打好基礎(chǔ)。
三是要做到村級紀(jì)檢組織的責(zé)任落實，要明確好責(zé)任分工。針對村兩委工作特點，抓住龍頭、源頭、苗頭三道關(guān)口，將黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)及時公開。重大事項、建設(shè)工程請村級紀(jì)檢組織成員參與全程監(jiān)督，充分發(fā)揮村級紀(jì)檢組織宣傳員、監(jiān)督員、信息員、維穩(wěn)員的四員作用，做到讓上級黨組織放心，干部干事舒心，老百姓安心、順心。
四是要落實村級紀(jì)檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，強化村級各項工作制度、社會事務(wù)以及各項會議制度，讓村級紀(jì)檢組織切實負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)，不形同虛設(shè)。要對村兩委的各項工作實行全程監(jiān)督，確保他們有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓紀(jì)檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強烈問題有建議、參與處理、督促解決的權(quán)利。
五是要發(fā)揮制度保證作用。會同村監(jiān)委會抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開等制度的落實，加強對農(nóng)村黨組織及黨員干部遵守黨紀(jì)法規(guī)、執(zhí)行反腐倡廉制度規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，及時糾正不正之風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村各項權(quán)力規(guī)范運行。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇十二
我州經(jīng)營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業(yè)性人才缺乏，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進(jìn)一步加強培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇十三
20xx年暑期我們學(xué)校部分年級開展了以“我眼中的家鄉(xiāng)生態(tài)文明”為主題的大學(xué)生實踐調(diào)查活動，我有幸作為其中一員參加活動。
一、調(diào)查背景。
目前我國正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)與環(huán)境的矛盾日益突出。由于不合理發(fā)展所帶來的生態(tài)環(huán)境問題日益突出。為了更好的平衡發(fā)展與環(huán)境，更好的了解我國生態(tài)文明建設(shè)情況，更好的建設(shè)美麗中國，于是我積極響應(yīng)學(xué)校號召，在暑期開展了關(guān)于家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查。
二、調(diào)查過程。
我的家鄉(xiāng)位于安徽省北部，是一個聞名中外的古城—亳州。而我家位于亳州市北部的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)—華佗鎮(zhèn)。據(jù)我了解前幾年家鄉(xiāng)因外出打工的比較多，致使家鄉(xiāng)勞動力相對缺失，自然家鄉(xiāng)發(fā)展的也不是很快。而那時的家鄉(xiāng)在我看來環(huán)境卻是非常好的。而近幾年家鄉(xiāng)的環(huán)境卻是越來越差，數(shù)目花朵越來越少，取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個疑問：是不是高速的發(fā)展都要以犧牲環(huán)境為目的?帶著這樣一個問題，我走訪了有關(guān)部門，開展實際調(diào)查。
首先我來到了我奶奶家，我想向奶奶了解以前我們村環(huán)境是怎么樣的。她說，以前家鄉(xiāng)地溝里都有睡，水里面也有好多魚。而現(xiàn)在我們很少再見到河了，更別提在河里的魚了。以前的家鄉(xiāng)各種花草樹木繁多，現(xiàn)在也變得越來越少了。通過和她的談話中我看出了他對環(huán)境的遺憾。雖然她現(xiàn)在生活比以前要好很多，但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的幸福生活不會長久。對于奶奶那代人人來講，她們受過太多苦。以至于她們對幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態(tài)環(huán)境方面中存在的問題，但是隨著時間的發(fā)展，當(dāng)環(huán)境問題日益突出甚至影響人們?nèi)粘Ｆ鹁拥臅r候，她們就會發(fā)現(xiàn)治理環(huán)境是多么的重要。然而到那時候我們的種種對策會影響甚微，以至于會有種悔過的嘆息。
第二天我來到了鎮(zhèn)政府，通過種種程序我見到了我們鎮(zhèn)的宋鎮(zhèn)長，我給他說明了我來的緣由，他也很熱情。于是我?guī)е鴨栴}和他交談起來。在和他談話過程中，他也說了現(xiàn)在鎮(zhèn)里卻是存在生態(tài)環(huán)境方面的問題，這是現(xiàn)階段發(fā)展無法避免的，但是鎮(zhèn)政府正加大力度把這種影響降到最低，目前全市也都在加大生態(tài)文明的建設(shè)，已制定了各種對策來治理日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。他還說以前我們鎮(zhèn)的發(fā)展已農(nóng)業(yè)為主，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及鎮(zhèn)里的招商引資，使之鎮(zhèn)里出現(xiàn)了一些工廠，這些工廠雖然數(shù)目較少，但是對于環(huán)境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級并沒有這方面限制工廠的措施，而我們鎮(zhèn)政府也顯得力不從心。在我看來確實是這些日益增多的工廠給環(huán)境帶來了負(fù)面影響。我想不光是我們家鄉(xiāng)這，乃至全國工業(yè)的不合理發(fā)展都是致使環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?。很多時候我們都過度追求gdp的這種單純數(shù)據(jù)。不合理的發(fā)展方式確實能帶動gdp的發(fā)展，但是對于“環(huán)境gdp”造成的影響確實無法估量的。
在和宋鎮(zhèn)長的談話過程中，我也了解到近階段政府確實是越來越重視環(huán)境的保護(hù)。特別是十八大召開之后，生態(tài)文明被提到一個前所未有的高度時，各級政府與有關(guān)單位都在精心制定各種措施用來生態(tài)文明建設(shè)。我們家鄉(xiāng)也不例外。
比如家鄉(xiāng)主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶，這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習(xí)，而且通過對垃圾的分類以及再回收，使能源循環(huán)利用，減少了浪費。“要想富，先修路”，現(xiàn)在村中主干道都是寬闊的水泥路，路兩側(cè)都種上了綠化帶，這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了，談天說地的老年人也多了，人們走在路上顯得格外精神。
通過了解，我知道了這些資金一大部分是來自國家，另一部分是來自村民的捐助。宋鎮(zhèn)長說剛開始，一部分村民不愿意出資，認(rèn)為這些東西的建設(shè)和自己沒關(guān)系，甚至有些抵觸情緒。但是通過鎮(zhèn)政府大力宣傳和講解并且用國家出資的錢建設(shè)一小段道路時，人們立即體會到這方面帶來的好處，于是大家積極響應(yīng)號召，陸續(xù)捐款。在鎮(zhèn)政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續(xù)完工，人們從中得到了實惠，環(huán)境也得到了保護(hù)。
宋鎮(zhèn)長還說現(xiàn)在國家提倡新農(nóng)村建設(shè)，這其實也是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。因為新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)民的生活更加科學(xué)化?？s小了城鄉(xiāng)差距。要讓村民都喝上清潔，干凈的自來水。并且會在新村中大力建設(shè)沼氣池，使能源能夠循環(huán)利用。這些利民措施都充分顯示了國家對環(huán)境的重視。宋鎮(zhèn)長還說，十八大召開以來，生態(tài)文明建設(shè)被提到相當(dāng)重要的位置。這說明中央已經(jīng)下定決心要大力開展生態(tài)文明建設(shè)，這是利國利民的政策。當(dāng)然，發(fā)展環(huán)境過程中勢必減緩經(jīng)濟的發(fā)展，但是長期來看，這些減緩在以人為本的和諧社會中顯得微不足道。當(dāng)前仍有些村民對我們政策有些不了解，在他們看來這些政策犧牲了他們的利益，面對這些情況，鎮(zhèn)政府會認(rèn)真給他們做工作，讓更多人意識到生態(tài)文明的重要性。對于那些工廠企業(yè)，目前政府也制定和落實相關(guān)政策和法規(guī)，對不符合科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)進(jìn)行堅決懲罰。
宋鎮(zhèn)長在談話中特別強調(diào)一點，就是在生態(tài)文明建設(shè)中必須以人為本，必須要從根本上提高人們保護(hù)環(huán)境的意識，要讓人們主動重視，主動參與生態(tài)文明建設(shè)中來，只有這樣生態(tài)文明建設(shè)才能長久。
和宋鎮(zhèn)長的談話很快就結(jié)束了，但是從談話中我獲取的信息量確實非常大的。生態(tài)文明建設(shè)和我們每個人息息相關(guān)，我們每個人都是生態(tài)文明建設(shè)的主人公。要想真正建設(shè)好生態(tài)文明，我們必須主動參與，為實現(xiàn)這一目標(biāo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
我個人在實地走訪之后，對自己家鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)也有一些建議。
三、相關(guān)建議。
1.政府與相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性。
生態(tài)文明建設(shè)必須以人為本，人才是社會的主題，面對整個社會，我們要大力開展保護(hù)環(huán)境的宣傳，樹立友好的“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念。堅持環(huán)境友好和生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的建立。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，能夠從根本上解決在經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境之間的關(guān)系，同時有利于提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實需要，是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn)，也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
3.政府體質(zhì)改革。
不能以單純的gdp增長作為考核政府機關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，在考核政府機關(guān)工作人員時要重視其在環(huán)境方面所做的努力，考核其在生態(tài)建設(shè)中處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟矛盾時的決策是否符合和諧社會的要求。執(zhí)法者應(yīng)該秉公執(zhí)法，堅決打擊一切危害環(huán)境的違法犯罪行為。
4.健全法律法規(guī)。
有關(guān)部門必須制定出相關(guān)的法律法規(guī)，面對違反這方面法律的人應(yīng)給予堅決處理。唯有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律，民眾才能在生活中正確認(rèn)清破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，從而自覺的監(jiān)督，舉報。將生態(tài)文明建設(shè)提高到法律高度，是貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強有力保障。
建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法律法規(guī)的約束，更離不開文化意識的支撐。生態(tài)道德意識是發(fā)展精神文明的依托和精神動力來源。因此，大力培養(yǎng)全民生態(tài)道德意識，不斷強化全名生態(tài)文明觀念，對于建設(shè)和諧社會具有重要意義。營造全民生態(tài)道德意識的社會氛圍，還需建立完善的環(huán)保教育機制，尤其要重視學(xué)校教育的環(huán)節(jié)，特別要重視青少年生態(tài)道德意識培育和提高。只有使人們從小就知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，樹立正確的生態(tài)價值觀和道德觀，才能在人們的內(nèi)心深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障，才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為，能夠有效防止破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。
通過這次在家鄉(xiāng)實地調(diào)查，我明白了生態(tài)環(huán)境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。我想不管是在我的家鄉(xiāng)或是在祖國其他地方在生態(tài)文明建設(shè)這方面或多或少都存在一些問題。能夠及時的發(fā)現(xiàn)這些問題并且有效的解決這些問題，那么我們國家的發(fā)展才能更有質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)不是一句空話，他需要我們每一個人都參與進(jìn)來。美麗中國是我們的目標(biāo)，目標(biāo)的實現(xiàn)往往需要經(jīng)過一個努力奮斗的過程。
那么當(dāng)我們攜手并進(jìn)，從我做起時，生態(tài)文明建設(shè)就會越來越成熟，偉大的中國夢才會離我們越來越近。
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇十四
寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動，本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，推動科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點選在了xx縣，這里是我的主要調(diào)研地點，回到家中，我便到村委會處詢問，近年來，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了，家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項舉措。
調(diào)研實踐近一個月，一個月的時間里，我調(diào)查走訪了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓，基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌，不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果，做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研，從中有了感悟，有了行動。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，堅持走可持續(xù)發(fā)展路線，從前，家鄉(xiāng)建設(shè)對于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視，只是在培植樹木方面比較突出，建立防護(hù)林，防風(fēng)防沙，防止水土流失。
在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟，對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染，唯一一條流經(jīng)我縣的河，也受到了嚴(yán)重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設(shè)的高漲熱情，對污染問題沒有及時處理。
近幾年，生態(tài)文明建設(shè)在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色，縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè)，走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位，堅決給以整頓，甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響，但是縣里對于生態(tài)文明建設(shè)落實的很堅決徹底，對于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅決予以關(guān)停處理，禁止一切生產(chǎn)活動。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了，才能吸引更多的企業(yè)投資，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道，近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習(xí)考察，投資建設(shè)不少工廠，發(fā)展了經(jīng)濟的同時，科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步，引進(jìn)了外資的同時，也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展，又帶動了科技的進(jìn)步，一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開展生態(tài)城市建設(shè)，進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐，通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式，建起了植物園，院內(nèi)有很多品種的植物，農(nóng)作物和果樹，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題，著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識。由不懂到了解，由了解到認(rèn)識，由認(rèn)識到理解，這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土，無論藍(lán)色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無論綿延的山區(qū)，還有奔騰的江河，都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實它們都離我們很近，也可以說貼近我們的生活，只是我們沒有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因為自然資源不是一成不變的，它由于社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，資源的開發(fā)也在不斷擴大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展，某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明，并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得，這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上，我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上，只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家政策的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項措施辦法，和對與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上，嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位，嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步，還有漫長的路要走，責(zé)任艱巨，還需要更多的人來參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無法行之有效的落實的?？偟膩碚f，我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著，被污染的地區(qū)和水域都有了改善，還建立了生態(tài)文明宣傳公園，相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會越來越好。
不僅是這個方面，在那個領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對它好了，他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害，什么龍卷風(fēng)啦，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災(zāi)害啦，什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。
我們無言以對，因為這些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的，有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭，你笑他也笑，一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的，并不是孤立的存在，只有你認(rèn)識到了這一點，你就會明白的!扯到的雖然大了點，但絕不是危言聳聽，這是最真實的寫照?；氐街黧w上來，環(huán)保的問題真的是非常的重要，讓我們從小事做起，以身作則，為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好，讓我們一起努力吧!
家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告篇十五
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，從明確的追。下面是小編為大家整理的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告【三篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實的指導(dǎo)意義。
為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀，探索建設(shè)生態(tài)文明的對策與舉措，在2013年1月至2013年3月，我們先后深入**市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研，召開了座談會，實地察看了部分企業(yè)，聽取有關(guān)情況匯報，向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調(diào)查，來進(jìn)行實踐調(diào)查。
黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門積極響應(yīng)，**市市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的重要指示精神和省委政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅實步伐，取得了明顯進(jìn)展。
近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委政府走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育，建設(shè)新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領(lǐng)域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認(rèn)識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀點開始為多數(shù)人所接受。
近年來，**市緊緊抓住國家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機遇，立足實際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo)，標(biāo)志著**生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
相關(guān)工作機構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在**市委市政府的指導(dǎo)下，國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動不斷推進(jìn)，全民植樹全面啟動，形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進(jìn)。
全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進(jìn)一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，2008年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號，初步形成了重點生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍(lán)天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競爭力。
在肯定**市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績的同時，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有“三個反差”。
調(diào)查結(jié)果顯示，“重發(fā)展、輕保護(hù)，重眼前、輕長遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù)，重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時，化肥農(nóng)藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
由于對資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時，林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問題仍突出。一些問題，像那種“春天栽樹轟，秋后管理松”、“年年栽樹，年年在同一個地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。
根據(jù)黨的十八大精神，結(jié)合**市實際情況，我們認(rèn)為，未來生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對策與措施。
嚴(yán)禁非法開采，取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點，嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
在承接對接產(chǎn)業(yè)過程中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。
嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。
結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。
加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制，加強質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證工作，積極參與國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補償政策。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風(fēng)尚，營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進(jìn)行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。
要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的.企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權(quán)，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效評價體系，完善相關(guān)制度，促進(jìn)**市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念，推動公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去，為祖國的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第一步，我們還有很多問題亟待解決。
生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會，建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市為載體，按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路，大力開展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點領(lǐng)域的污染治理，切實加強義烏江流域、城市、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境治理，強化電鍍、印染等重點行業(yè)的監(jiān)管，全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年，義烏市地表水4類水占50.6%，城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天，20xx年，1-5月，aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%。
雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定，小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬，污水排放總量中73%來自生活污水，地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮，其中80%來自生活污水。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現(xiàn)反彈，20xx年，義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達(dá)42%，4類水質(zhì)24%，20xx年前4個月，交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流30個斷面中，劣5類水體20xx年占76.6%，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，上下游共同努力，即是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天，20xx年124天)，首要大氣污染物為pm2.5，屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染，主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛，并且仍在高速增長，給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式等根本問題入手，要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足。目前，義烏市每天產(chǎn)生，生活垃圾1200多噸，沒有進(jìn)行分類回收，以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸，64%為污泥和爐渣，危險廢物占1.3%，還未建立工業(yè)污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行，污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。
生態(tài)經(jīng)濟。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山，更要綠水青山的保護(hù)優(yōu)先理念，寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點，也不上污染企業(yè)，十年來，義烏市未增加一個工業(yè)污染項目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況，摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式，而是以市場為核心，大力發(fā)展小商品制造業(yè)，推動塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，推動由規(guī)模擴張向研發(fā)、設(shè)計、營銷要效益轉(zhuǎn)變，鼓勵物流、金融、電子商務(wù)、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時，以節(jié)能減排為抓手，倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，連續(xù)開展電鍍、印染等重點行業(yè)的整治提升工作，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)化改造，對重點排污企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核，對畜牧養(yǎng)殖業(yè)實行生態(tài)化改造和萎縮化管理，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位，但就義烏的經(jīng)濟發(fā)展來說，二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中，絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè)，另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng)，對環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟發(fā)展仍屬以量擴張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式，還沒有走上依靠科技進(jìn)步的軌道，先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時落后生產(chǎn)力也在不斷擴張;循環(huán)經(jīng)濟體系尚未完全建立，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差，未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。
體制機制。生態(tài)文明涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，必須由全社會共同參與，義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會行動體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了以書記為組長、各部門各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門，承擔(dān)制定計劃、分解任務(wù)、考核落實等日常事務(wù)，賦予了環(huán)保部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上，對生態(tài)環(huán)保工作實行項目化管理，優(yōu)先列入政府重點工程，把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核，考核結(jié)果作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎懲的重要依據(jù)。在載體設(shè)計上，開展了綠色系列創(chuàng)建活動，從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個層面加以深入推進(jìn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)分解落實，同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。
但是，目前的體制機制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。首先，生態(tài)文明建設(shè)沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成，部門之間缺少聯(lián)動，未能形成合力。部分企業(yè)法律意識、社會責(zé)任意識淡薄，違法排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識、環(huán)境保護(hù)的參與意識不高。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次，在制度框架建設(shè)上，生態(tài)補償機制尚未建立，生態(tài)文明建設(shè)獎懲機制力度不夠，生態(tài)考核所占比重太低，生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實存在。
以鄧小平理論三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點示范的創(chuàng)建，加大探索力度，抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案，明確路線圖和時間表，為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年，建立政府、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局，完善生態(tài)補償機制，初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面建成小康社會的環(huán)境約束得到緩解，美麗義烏的架構(gòu)初步形成。
生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點和綠色系列創(chuàng)建活動全面開展，為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的精神支撐。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高，農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質(zhì)得到明顯改善，空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化，全市人均公共綠地達(dá)到20平方米。
生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣，循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模，生態(tài)經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。到2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%，服務(wù)業(yè)增加值比重超過42%。
體制機制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機制、生態(tài)補償機制、資源要素市場化配置機制，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。
生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程，在內(nèi)容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進(jìn)性和階段性，成果上具有多樣性。要科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進(jìn);要動員全社會力量廣泛參與，使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會的共同行動。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進(jìn)，不搞指標(biāo)攤派;要突出特色，不強求一律;要引導(dǎo)扶持，不包辦代替;要試點引路，不一哄而上。
高起點規(guī)劃，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點。開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制，堅持高起點規(guī)劃，大手筆建設(shè)，一體化發(fā)展，不斷加快國際性商貿(mào)城市建設(shè)，有效提升區(qū)域綜合競爭力。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，實施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴(yán)格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。
深化節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，以節(jié)能減排為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要注重末端治理，又要強調(diào)源頭預(yù)防，既不欠新帳，又要多還老賬，從根本上解決環(huán)境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升，細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減，實化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障。二是加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅持興商建市的總基調(diào)不變，做強做大商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。推動能源生產(chǎn)和消費革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對重點行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)，推行強制性清潔生產(chǎn)審核，全面實施排污許可證制度，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟試點。四是發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)一批綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè)，引導(dǎo)旅游資源合理開發(fā)。
加強環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動，重點從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作，并向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復(fù)工程。加強污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管，確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè)，開展印染、電鍍行業(yè)整治提升，建設(shè)印染、電鍍專業(yè)園區(qū)，淘汰落后產(chǎn)能，實行集中監(jiān)管，污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用，防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動作為改善民生、建設(shè)美麗義烏的重要抓手，以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體，切實加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
要加強生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善考核監(jiān)督機制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，健全環(huán)境責(zé)任追究制，增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重。二是建立公眾參與機制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎舉報制度，建立健全環(huán)境信息公開制度，擴大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強生態(tài)文明素質(zhì)教育，積極開展綠色系列創(chuàng)建，傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補償機制。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，完善循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排項目、綠色創(chuàng)建獎勵補助機制，建立健全森林生態(tài)效益補償機制，建立飲用水保護(hù)生態(tài)補償機制和基本農(nóng)田保護(hù)補償機制。
新形勢下進(jìn)一步增強環(huán)保工作能力、應(yīng)對突發(fā)事故能力的體會和建議。
必須堅持規(guī)劃先行。一個好的城市規(guī)劃，可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類專項規(guī)劃中，要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍，要充分考慮生態(tài)承載力，要充分考慮環(huán)保因素。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離，盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生，工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等等。城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、生態(tài)性缺一不可，要留下生態(tài)修復(fù)的空間，要為子孫后代留下發(fā)展的空間。
必須建立聯(lián)動機制。目前，環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領(lǐng)域，環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等各個方面，涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項工作，因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動機制，加強環(huán)保法律的執(zhí)行力，才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問題。例如，東陽整治，必須由金華、東陽、義烏三地政府聯(lián)動，違法排污企業(yè)的關(guān)停取締、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯(lián)動。
必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能。環(huán)保部門是保護(hù)環(huán)境的主力軍，但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢下，環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識，不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測、法律、技術(shù)等方面的專業(yè)職能，更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃、考核、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大環(huán)保工作格局。
必須加強環(huán)?；鶎恿α亢蛻?yīng)急力量建設(shè)。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境信訪糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個別企業(yè)心存僥幸，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴(yán)重、未經(jīng)審批的低、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村，監(jiān)管十分困難，由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對這些問題，環(huán)保部門壓力大、責(zé)任大，必須改變環(huán)保部門的先天不足，基層力量薄弱的現(xiàn)狀，建立環(huán)?；鶎诱舅⒄?、部門、企業(yè)三個層面的應(yīng)急體系和專業(yè)應(yīng)急隊伍，在人員、編制、經(jīng)費上給予充分保障。例如，義烏市環(huán)保局機關(guān)編制僅13人，由于編制不足，混崗情況嚴(yán)重，進(jìn)一步削弱了一線基層執(zhí)法力量。近年來，義烏市在編制緊張的情況下，優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè)，20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊增加了12個參照公務(wù)員編制，20xx年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所，增加了8名事業(yè)編制，基本實現(xiàn)了環(huán)保重心下移。
根據(jù)州政協(xié)20xx年重點工作安排，州政協(xié)組成以依甩副主席為組長，州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐?？h、勐臘縣就全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，實地查看了勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術(shù)、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館，勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會曼秀村民小組農(nóng)村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設(shè)情況，聽取三縣(市)政府關(guān)于民族文化名州建設(shè)情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行了較為全面的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
xx年1月，州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應(yīng)出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書，強化組織，明確責(zé)任，建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設(shè)提供了強有力的組織保障。
為加快民族文化名州建設(shè)步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設(shè)立了專項資金，納入同級財政預(yù)算，加大投入力度，全力推進(jìn)民族文化名州建設(shè)。從調(diào)研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預(yù)算。如：勐?？h實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項就實際完成投資24.65億元。
全州各級黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了州民族體育場改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場建設(shè)，勐臘縣文化館、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設(shè)任務(wù)，各自然村(社區(qū)、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項目，全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動室為基點的三級文化服務(wù)體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現(xiàn)免費開放，20xx年，共接待國內(nèi)外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織展覽、群文輔導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)、重大節(jié)慶活動的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設(shè)、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務(wù)能力大幅提升。
完成了文化主體改革整合重組任務(wù)，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務(wù)中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊和大隊;完成公益性文化單位內(nèi)部機制改革，公共文化資源實現(xiàn)免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構(gòu)改革，實現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統(tǒng)一呼號、資源共享的廣播電視一體化。
xx年，全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭，廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、文藝演出和休閑娛樂業(yè)為特色，多種結(jié)構(gòu)并存、產(chǎn)業(yè)特點相對明顯、門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：以大項目帶動大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色，全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
通過大量細(xì)致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習(xí)所，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。
積極創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
一年來，通過民族文化名州建設(shè)，文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)競爭力及文化傳播力顯著提升，農(nóng)村文化生活不斷豐富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強。雖然民族文化名州建設(shè)已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。
各級黨委、政府加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，使我州文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進(jìn)入文化建設(shè)領(lǐng)域，使我州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求，基層文化設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強和完善。
我州經(jīng)營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業(yè)性人才缺乏，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進(jìn)一步加強培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。
縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
民族文化名州建設(shè)宣傳發(fā)動力度不夠。
要在全社會基層農(nóng)村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識。
黨的十八大提出建設(shè)社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內(nèi)涵，對扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發(fā)展方面潛力巨大，建設(shè)民族文化名州眾望所歸，也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。
各級財政在確保每年足額經(jīng)費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構(gòu)、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè);同時，引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設(shè)中來。
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結(jié)合我州文化資源、消費市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結(jié)合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品，加大文化旅游融合發(fā)展力度，進(jìn)一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品，讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè)，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經(jīng)濟增長點的文化發(fā)展格局。
西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化，在文化名州建設(shè)中，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發(fā)展、弘揚這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐;沒有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中，應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。
要深入實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規(guī)的思維和舉措，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設(shè)力度，造就一批文化領(lǐng)軍人物和文化藝術(shù)人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定、培養(yǎng)和扶持力度;進(jìn)一步加強基層文化人才隊伍建設(shè)，采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬牛炀腿纾旱睹捞m、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時，把文化指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的待遇問題列入同級財政預(yù)算，享受八大員的同等待遇，調(diào)動基層文化管理人才工作的積極性。
以十八大提出的建設(shè)文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設(shè)和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調(diào)動各族干部群眾投身文化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極營造良好的文化建設(shè)氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰(zhàn)略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。
