為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
物業(yè)公司一站式服務(wù)方案篇一
◎家長（或與孩子聯(lián)名）開設(shè)花旗貴賓賬戶 獲全球認(rèn)可的citigold貴賓身份
（就是在國內(nèi)為貴賓，全世界所有的花旗銀行都可以享受貴賓，海外賬戶可以沒有錢）◎配備境內(nèi)私人銀行顧問 協(xié)助處理相關(guān)金融業(yè)務(wù)
（花旗銀行是私人銀行服務(wù)，每個客戶會有一位私人的客戶經(jīng)理和客戶專員，專門為該客戶進(jìn)行服務(wù)，客人在花旗銀行除了直接進(jìn)行現(xiàn)金業(yè)務(wù)，其他時間都可以在貴賓室，讓銀行人員操作所有業(yè)務(wù)，絕無排號排隊(duì)以及趕窗口的情況）
◎申請參加花旗銀行“young talent program” 即“少年精英培訓(xùn)計劃”（可獲得花旗銀行開具的“精英實(shí)踐證明”和高管簽署的“推薦信”可用于申請海外高校和增加個人社會閱歷和實(shí)踐經(jīng)歷，在自述中成為亮點(diǎn)）
◎免費(fèi)開立權(quán)威中英文資信證明（申請學(xué)校和簽證時必須使用，可無限份開具）
◎花旗借記卡atm境內(nèi)外銀聯(lián)及銀聯(lián)合作網(wǎng)絡(luò)本、跨行取現(xiàn)/查詢免手續(xù)費(fèi)（其他銀行卡在海外每筆消費(fèi)約有10元手續(xù)費(fèi)，每筆取現(xiàn)約有15元+取現(xiàn)金額1.5%的手續(xù)費(fèi)）
◎多幣種保本產(chǎn)品 在保證本金的同時穩(wěn)健理財 爭取潛在高收益
獲得簽證后
◎離境前免費(fèi)預(yù)約開設(shè)海外花旗貴賓理財賬戶
◎預(yù)先指定專職海外客戶經(jīng)理為您提供全面咨詢服務(wù)
◎提供首次最優(yōu)惠匯率購匯（至少可有50個點(diǎn)的匯率優(yōu)惠，有些幣種幾乎達(dá)到全部讓利，接近當(dāng)日匯價）
◎4次免費(fèi)海外匯款（其他銀行每次匯款約300元）
◎可選擇購買花旗銀行代理的全球醫(yī)療保險
到達(dá)海外
◎開通/激活海外花旗賬戶
◎當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)豐富的citigold貴賓理財經(jīng)理協(xié)助妥善管理財務(wù)事宜
◎最高可達(dá)1萬美元的海外緊急現(xiàn)金援助（核實(shí)身份后可當(dāng)時提款1w美金現(xiàn)金）
◎享受當(dāng)?shù)鼗ㄆ煦y行優(yōu)惠匯率和費(fèi)率
◎免費(fèi)使用當(dāng)?shù)鼗ㄆ熨F賓理財中心商務(wù)設(shè)施
◎免費(fèi)24小時國際花旗貴賓專線連結(jié)各國貴賓賬戶 隨時處理賬戶事宜
◎國際sos緊急醫(yī)護(hù)服務(wù)
物業(yè)公司一站式服務(wù)方案篇二
沙縣中醫(yī)醫(yī)院一站式服務(wù)臺服務(wù)內(nèi)容
一、協(xié)助投訴服務(wù)
1.患者對醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行投訴時，協(xié)助到接待部門 2.設(shè)意見簿，傾聽患者的意見和建議
二、預(yù)約檢查
提供特殊檢查（胃腸內(nèi)鏡、增強(qiáng)ct、心臟彩超、動態(tài)心電圖、動態(tài)血壓）等預(yù)約服務(wù)
三、咨詢服務(wù)
1.提供檢查報告單咨詢
2.提供醫(yī)保、新農(nóng)合、物價政策咨詢
四、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)
1.幫助病人指引路線
2.提供就診指導(dǎo)、專家、?？平榻B 3.協(xié)助老弱病殘和行動不便的患者就診
4.住院護(hù)送：對行動不便、無人陪護(hù)的病人住院，提供輪椅、擔(dān)架并專門護(hù)送
五、審批服務(wù)
1.各類疾病證明蓋章 2.死亡證明蓋章 3.出生證明蓋章
4.轉(zhuǎn)診證明蓋章、登記
六、便民服務(wù)
1.提供輪椅、開水、一次性紙杯、筆、針線、老花鏡、手機(jī)免費(fèi)充電等服務(wù) 2.免費(fèi)測量血壓、測量體溫
3.發(fā)放各種檢查報告單，為外地患者郵寄化驗(yàn)單服務(wù)（費(fèi)用可由患者預(yù)付）4.指導(dǎo)患者使用自助查詢機(jī)
5.代售門診病歷，幫助填寫病歷首頁；代辦收費(fèi)復(fù)印資料
七、健康宣教
1、提供宣傳資料、健康教育處方
2、播放健康教育影像資料 3.帶教健康保健操
八、其他服務(wù)：
幫助送病人標(biāo)本到縣醫(yī)院，取回已做好的檢查單
物業(yè)公司一站式服務(wù)方案篇三
社區(qū)流動人口“一站式”服務(wù)工作計劃
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)流動人口“一站式”服務(wù)管理站建設(shè)，提高服務(wù)管理水平、深化“平安社區(qū)”建設(shè)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將七更點(diǎn)社區(qū)流動人口一站式服務(wù)工作計劃制定如下：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、流動人口服務(wù)管理工作是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。在流動人口服務(wù)管理工作中，充分發(fā)揮人口計生、公安部門優(yōu)勢，整合資源，實(shí)行信息統(tǒng)一采集、證件統(tǒng)一查驗(yàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一應(yīng)用。
2、組織形式。建立以社區(qū)計生、綜治、派出所為一體的一站式服務(wù)中心。
二、明確協(xié)作內(nèi)容，落實(shí)工作職責(zé)
社區(qū)計生、綜治、派出所按照優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、職責(zé)明確、全面協(xié)作、雙方共贏的原則，積極推進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作。
1、部門相互協(xié)調(diào)；
2、工作相互協(xié)助；3信息相互補(bǔ)充；
4、證件統(tǒng)一查驗(yàn)；
5、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。
三、具體措施
1、開展熱線電話，為流動人口和出租房屋戶提供及時高效的服務(wù)。
2、聘請流動人口信息協(xié)管員、確定具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)流動人口和出租私房信息采集工作。
3、設(shè)立提供辦證、咨詢、管理、維權(quán)于一體的“一站式”服務(wù)模式。
社區(qū)
2013年1月
物業(yè)公司一站式服務(wù)方案篇四
新農(nóng)合與醫(yī)療救助無縫銜接 緩解困難群眾“看病難”
――湟中縣衛(wèi)十一項(xiàng)目醫(yī)療救體制改革的幾點(diǎn)做法
湟中縣衛(wèi)十一項(xiàng)目辦
【摘要】 農(nóng)村醫(yī)療救助對象雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的雙重補(bǔ)償，但由于兩項(xiàng)補(bǔ)償制度在補(bǔ)償機(jī)制上未能有效銜接，不但不方便住院患者報銷，同時也增加了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作量。同時，由于現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助補(bǔ)償仍然采用“事后救助”模式，致使部分救助對象由于無法及時籌資住院押金而制約了其對住院服務(wù)的利用。湟中縣通過衛(wèi)十一項(xiàng)目的實(shí)施，在新農(nóng)合與農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合無縫銜接，改變民政救助對象對住院醫(yī)藥費(fèi)用的事后補(bǔ)償方式，實(shí)施住院時按新農(nóng)合和醫(yī)療救助規(guī)定直接減免的“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時結(jié)算”模式。提高了醫(yī)療救助對象對衛(wèi)生服務(wù)的利用率，救助對象住院率明顯提高，救助對象住院率由2008年的4.1%提高到2010年8.4%，與正常人群住院率之差由2008年的低2.7個百分點(diǎn)提高到2010年的高1個百分點(diǎn)；救助對象住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到90%。
一、背景
湟中縣2008年全縣參合人數(shù)379256人，常住人口參合率達(dá)到99.33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)到100%。確定的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)扶對象等五類農(nóng)村低收入人群28006人，占農(nóng)業(yè)人口的5.85%。農(nóng)村低收入人群一直是民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助的主要對象，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助制度實(shí)施以來，雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度的雙重補(bǔ)償，但由于兩項(xiàng)制度在報銷方面未能有效銜接，增加了貧困人口醫(yī)藥費(fèi)報銷環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時，現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助模式仍然為“事后救助”模式，低收入人群個人自付能力較低，仍然制約著貧困人口衛(wèi)生服務(wù)的有效利用。自項(xiàng)目實(shí)施以來，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和縣有關(guān)部門的積極支持下，我縣從完善救助政策、改進(jìn)結(jié)算辦法、加強(qiáng)監(jiān)督管理入手，為解決貧困人口看病難的問題，提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力及公平性，積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接方式，創(chuàng)新建立特困人口“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時結(jié)報”新模式。
將農(nóng)村醫(yī)療救助對象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌范圍，民政部門每年為救助對象代繳規(guī)定的參保金，并核準(zhǔn)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用青 海省新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺，開展新農(nóng)合和貧困人口醫(yī)療救助醫(yī)藥費(fèi)報銷“一站式”服務(wù)，定期與縣合管辦進(jìn)行結(jié)算。民政部門定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室預(yù)撥一定的醫(yī)療救助金，定期結(jié)算，醫(yī)療救助對象就醫(yī)時實(shí)行“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時結(jié)報”模式，降低了貧困人口住院“門檻”，改善貧困人口住院服務(wù)的可及性。實(shí)現(xiàn)“資源共享，分類核算報銷，分類建賬，分類建檔，統(tǒng)一監(jiān)管，一站式結(jié)算”，使農(nóng)村困難群眾能夠得到“小病能治,大病有救”的醫(yī)療保障。通過實(shí)施該模式，擴(kuò)大了特困人群醫(yī)療服務(wù)可及性，提高了特困人群的就醫(yī)程度，切實(shí)減輕了特困人群的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高了特困人群的受益面和受益程度。
二、主要做法
（一）完善組織體系，集思廣益，制定實(shí)施方案，建立民政、財政、衛(wèi)生、審計等部門聯(lián)動機(jī)制
成立了由主管縣長為組長，衛(wèi)生、民政負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)部門為成員單位的湟中縣新農(nóng)合與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣合管辦，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合與貧困醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作。召開由政府牽頭、財政、衛(wèi)生、民政及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加的新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)方案討論會，征求各方意見和建議，方案得到與會各方一致同意，同時形成了政府領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門主管，各部門相互配合的工作機(jī)制。
集思廣益，由衛(wèi)生局會同有關(guān)部門制定下發(fā)了《新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)實(shí)施方案》。方案明確各方責(zé)任，其中財政部門負(fù)責(zé)安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助資金，并對專戶資金使用情況實(shí)施監(jiān)督；民政部門負(fù)責(zé)審核認(rèn)定農(nóng)村困難群眾享受醫(yī)療救助的資格，建立醫(yī)療救助對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫，并會同衛(wèi)生部門定期開展檢查，督促直報窗口為醫(yī)療救助對象提供良好的服務(wù)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)核實(shí)醫(yī)療救助對象身份、核算救助經(jīng)費(fèi)并實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助一并支付。
（二）召開實(shí)施動員會和培養(yǎng)，加大宣傳力度，提高相關(guān)政策群眾知曉率
縣合管辦組織召開新農(nóng)合與農(nóng)村特困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員和縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、報賬員共70余人參加了會議。培訓(xùn)班上講解 2 了有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助補(bǔ)償相關(guān)政策，民政部門向各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦分發(fā)了貧困人口花名冊，同時，縣合管辦工作人員對開展“一站式”服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)95%。
同時在縣、鄉(xiāng)、村開展新農(nóng)合政策與貧困人口醫(yī)療救助制度“一站式”服務(wù)宣傳，通過黑板報、展板宣傳、村醫(yī)例會和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入貧困戶等形式開展宣傳工作，提高了貧困人口對此項(xiàng)政策的知曉率。
（三）完善制度銜接，實(shí)行動態(tài)管理，制定分段救助標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困人口基本醫(yī)療服務(wù)利用
通過民政部門和衛(wèi)生部門的緊密合作,將分管的醫(yī)療救助制度和新農(nóng)合“無縫銜接”，實(shí)現(xiàn)管理體制、服務(wù)內(nèi)容和操作層面多層次的銜接和融合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理政策、統(tǒng)一監(jiān)管體系、統(tǒng)一醫(yī)療機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一操作服務(wù)，最大限度的開發(fā)和配置救助資源, 發(fā)揮政策的整體效應(yīng),實(shí)現(xiàn)救助效益的最大化。
銜接后的救助方式則根據(jù)困難程度的不同，對救助對象實(shí)行分類管理，分類救助。由政府出資資助貧困人員參合。每年由縣民政局審核確定救助對象后，將資助參合資金劃入新農(nóng)合基金專戶。低收入人群住院治療時，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合經(jīng)辦人員對救助身份和《湟中縣特困群眾大病醫(yī)療救助墊付審批表》（一式三份，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣/鄉(xiāng)合管辦、縣/鄉(xiāng)民政局各留存一份）進(jìn)行確認(rèn)后，對救助對象每天的醫(yī)療費(fèi)用按新農(nóng)合和醫(yī)療救助補(bǔ)償規(guī)定進(jìn)行預(yù)結(jié)算，僅收取患者自付費(fèi)用。
新農(nóng)合住院補(bǔ)償部分：低收入人群住院醫(yī)藥費(fèi)用，在普通補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上提高5個百分點(diǎn)，鄉(xiāng)、縣、市、省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別按80%、70%、60%、50%補(bǔ)償，住院符合補(bǔ)償費(fèi)用按30%。每人每年累計住院補(bǔ)償不超過3.5萬元（如表1所示）。
表1 住院醫(yī)藥費(fèi)用新農(nóng)合補(bǔ)償比例表
醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級 補(bǔ)償比例 起付線 封頂線
鄉(xiāng)級 80%
縣級 70%
市級 60%
省級 50%
貧困人員取消起付線
35000元 民政醫(yī)療救助部分：取消大病醫(yī)療救助起付線，住院費(fèi)總額中減去新型合作醫(yī)療報銷額。一類對象為農(nóng)村低保戶、60年代精簡退職人員和定期定量救濟(jì)人員。其剩余部分按以下比例報銷：500元以下（含500元）的補(bǔ)助60%；501元—1000元（含1000元）的補(bǔ)助65%；1001元—1500元（含1500元）的補(bǔ)助70%；1501元—2000元（含2000元）的補(bǔ)助75%；2001元—5000元（含5000元）的補(bǔ)助80%，5000元以上補(bǔ)助85%，全年個人累計補(bǔ)助金額不超過6000元。二類對象為五保戶，對其實(shí)行全額報銷。三類人群為重點(diǎn)優(yōu)撫對象，按80%報銷，不設(shè)封頂線（如表2所示）。
表2 住院醫(yī)藥費(fèi)用民政救助比例表
救助比例 救助標(biāo)準(zhǔn) 500元以下 60%
500-1000 元 65%
1000－ 1500－ 2000-
5000 五保
1500 2000 5000
元以上 戶
元 元 元
全額
70% 75% 80% 85%
救助 全年不超過6000元
重點(diǎn)優(yōu)撫 80% 不設(shè)封頂線
（四）轉(zhuǎn)變補(bǔ)償模式，簡化操作流程，方便資金結(jié)算，提高救助時效性，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的便民救急作用
原有醫(yī)療救助政策，對困難群眾實(shí)行的是“先個人墊付、后政策報銷”的事后救助方式，使用手工方式結(jié)報，存在手續(xù)煩瑣、工作效率低、監(jiān)管不全面、統(tǒng)計不科學(xué)、結(jié)報不及時等諸多問題。由患者個人墊付可報銷部分醫(yī)療費(fèi)用，使得部分救助對象因無力支付費(fèi)用或報銷手續(xù)繁雜而放棄治療，從而影響了救助效果。
為了切實(shí)解決困難群眾墊付醫(yī)藥費(fèi)的難題，緩解困難群眾的醫(yī)療籌資難，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合 “一站式”服務(wù)過程中，轉(zhuǎn)變補(bǔ)償方式，重點(diǎn)突出事前補(bǔ)償，將現(xiàn)行的事后補(bǔ)償方式，改變?yōu)樽≡簳r按制度規(guī)定直接減免的事前補(bǔ)償方式，切實(shí)減輕低收入人群的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
同時本著方便、快捷的原則，簡化補(bǔ)償流程，將原民政部門承辦的醫(yī)療救助結(jié)算、給付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承辦，通過信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將合作醫(yī)療報銷、困難人員醫(yī)療救助等醫(yī)療服務(wù)一次性操作，同步結(jié)算。并加大宣傳力度，使低收入人群患病 住院時及時提供所需手續(xù)，及時得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償。在補(bǔ)償資金結(jié)算方面，改變過去分散結(jié)算的模式，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報縣合管辦，縣合管辦統(tǒng)一與民政局結(jié)算墊付補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療救助資金，然后再撥付給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這一系列措施充分發(fā)揮了醫(yī)療救助的便民救急作用。
補(bǔ)償流程：農(nóng)村低保戶、五保戶等――患病后到新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院――到縣、鄉(xiāng)民政辦申請農(nóng)村醫(yī)療救助――交所在醫(yī)院備案――出院――出院結(jié)算時只需支付除新農(nóng)合報銷補(bǔ)償、民政救助后的個人自付金額（如圖1所示）。
劃撥縣級民政機(jī)構(gòu)審查合格住院貧困救助對象鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查合格申請自付金額申請審核結(jié)算新農(nóng)合住院補(bǔ)償直接減免縣財政局醫(yī)療費(fèi)用 民政醫(yī)療救助縣民政局縣農(nóng)合辦縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)級民政機(jī)構(gòu)劃撥圖1 新農(nóng)合與醫(yī)療救助無縫銜接補(bǔ)償流程示意圖
（五）健全系統(tǒng)監(jiān)督管理制度，提高管理水平，確保政策有效落實(shí)
為保證了社會救助政策的有效落實(shí)，我縣按照省、市相關(guān)文件出臺了《湟中縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》和《湟中縣農(nóng)村特困人口實(shí)行“一站式”服務(wù)工作方案》等一系列相關(guān)政策文件，嚴(yán)格完善管理和監(jiān)督機(jī)制，不斷提高醫(yī)療救助的管理水平。
建立系統(tǒng)監(jiān)管制度，加強(qiáng)衛(wèi)生部門與民政部門的跨系統(tǒng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指派專人負(fù)責(zé)新農(nóng)合和醫(yī)療救助工作，嚴(yán)格執(zhí)行居民新農(nóng)合、醫(yī)療救助的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好救助對象的醫(yī)療服務(wù)。二是醫(yī)療救助依托新農(nóng)合的服務(wù)政策，5 共用同一套用藥目錄和診療項(xiàng)目，執(zhí)行同樣的管理政策，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，做到因病施治、合理檢查、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是成立衛(wèi)生和民政聯(lián)合監(jiān)督小組，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對查出的違規(guī)行為按照相關(guān)管理規(guī)定由衛(wèi)生局和民政局分別給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，確保醫(yī)療救助基金的安全。
開展貧困人口就醫(yī)滿意度調(diào)查?？h合管辦統(tǒng)一印制了樂都縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接問卷調(diào)查表，組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員深入貧困農(nóng)戶開展調(diào)查，通過調(diào)查貧困人口家庭基本情況、參合情況、收入情況、支出情況（本門診醫(yī)藥費(fèi)、住院醫(yī)藥費(fèi)支出情況），重點(diǎn)了解項(xiàng)目實(shí)施以來，低收入人群就醫(yī)直接和間接醫(yī)療費(fèi)用情況，貧困人口滿意度。
三、取得成效
（一）實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與醫(yī)療救助制度無縫銜接，進(jìn)一步提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力 充分利用新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)，逐步形成“制度銜接合理、信息資源共享、服務(wù)平臺共用、結(jié)算支付同步、監(jiān)管及時有效”的貧困人口醫(yī)療救助運(yùn)行機(jī)制。從而結(jié)束了貧困群眾先繳費(fèi)后看病、出院再報銷，報銷后才能得到救助的歷史，救助對象從住院到出院最多只繳納約15%左右的自付部分，大大減輕了困難群眾看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)花少量錢也能看大病的愿望，有效提高低收入人群就醫(yī)可及性與公平性，從2009年10月起截止2010年12月底，共有3442人次特困人口住院治療，共發(fā)生住院醫(yī)藥費(fèi)用2025882元，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付補(bǔ)償住院醫(yī)藥費(fèi)用1823294元，其中墊付新農(nóng)合補(bǔ)償資金1093976元，墊付醫(yī)療救助資金729318元。特困人口住院醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比為90%，個人支付率只有10%。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，簡便快捷，有效降低低收入人群申請醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償成本，提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作效率
通過相互銜接，縣合管辦和民政局從制度層面、管理層面和監(jiān)督層面加大了整合力度，通過共享醫(yī)療衛(wèi)生資源、共享信息網(wǎng)絡(luò)、共享定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，有效降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)了體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建即時結(jié)算平臺，困難群眾在看病時不再需要先行墊付新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用和醫(yī)療救助資金, 可以邊住院、邊治療、邊報銷，邊救助，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，6 為廣大特困群體提供了及時、有效、便捷的醫(yī)療保障。通過抽樣回訪調(diào)查、現(xiàn)場訪談等，低收入人群對新農(nóng)合和醫(yī)療救助制度銜接服務(wù)滿意度達(dá)到100%.（三）統(tǒng)籌兼顧，以民為本，科學(xué)監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“陽光化”操作
醫(yī)療救助是政策性極強(qiáng)的工作，因?qū)ο蟛煌蛩技膊〉牟煌?，享受的政策也就不一樣。在報銷范圍和額度上不因人而異，做到“公平、公正”，既是政府取信于民的關(guān)鍵，也是保證醫(yī)療救助基金安全的關(guān)鍵。本縣嚴(yán)格實(shí)行“戶主申請――鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核――縣民政部門審批”的程序，做到醫(yī)療救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額的公開、公正、公平。聘請人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民代表不定期對“一站式”服務(wù)的有關(guān)政策、規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和民主測評，督促有關(guān)部門和單位做到既堅持原則、秉公辦事，又做到服務(wù)周到、方便群眾。同時通過網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳單等形式，大力宣傳醫(yī)療救助政策法規(guī)和辦理程序，確保醫(yī)療救助“陽光化” 操作，全面有效提高醫(yī)療救助的可及性和覆蓋面。
四、工作體會
農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療是當(dāng)前我國政府消除農(nóng)村健康貧困，建立小康社會，促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要措施。兩種制度的屬性不一致性，在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式上的互補(bǔ)性、兩種基金補(bǔ)償能力的有限性和消除健康貧困的重要性，共同決定了整合兩種基金的必要性。在兩種制度銜接的過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確政府責(zé)任是成功銜接的根本保證
多年來，縣委、縣政府始終把做好困難群眾醫(yī)療保障工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入重要議事日程，列入黨委、政府工作考核。正因?yàn)橛辛祟I(lǐng)導(dǎo)的大力支持，才使兩種制度成功對接，使廣大困難群眾享受到了“一站式”高效便捷的服務(wù)。
（二）充分整合各方資源，制定合理制度保障，形成工作合力是制度銜接成功的前提條件
只有充分整合各方資源形成工作合力，才能保證上級各項(xiàng)政策規(guī)定真正落到實(shí)處，使困難群眾的醫(yī)療難問題切實(shí)得到有效解決。利用新農(nóng)合醫(yī)療信息平臺，實(shí)現(xiàn)困難群眾實(shí)時結(jié)報的新模式，既為困難群眾辦了實(shí)事，也為衛(wèi)生、民政部門提高了辦事效率，更是增強(qiáng)了困難群眾醫(yī)療保障工作的規(guī)范性、可操作性，杜絕了相關(guān)的人為因素，使該工作成為陽光工程。7 這與衛(wèi)生、財政等部門大力支持和密切配合是分不開的。
（三）重視輿論宣傳的作用，擴(kuò)大宣傳范圍，動員農(nóng)村居民了解并自愿參加，是銜接成功的群眾基礎(chǔ)
加大宣傳動員工作，掌握及時信息，積極爭取群眾支持，使困難群眾救助工作，特別是在實(shí)行實(shí)時結(jié)報等方面取得了各方滿意的效果，深受廣大困難群眾的歡迎。
