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江西省交通運輸廳毛茂篇一
為貫徹落實省紀(jì)委《關(guān)于對違反廉潔自律規(guī)定四個問題開展專項治理工作的通知》(贛紀(jì)發(fā)[2009]24號)有關(guān)精神,進(jìn)一步規(guī)范從政行為,便于廣大人民群眾進(jìn)行監(jiān)督,本人在此作出如下承諾:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配備使用工作用車,對所用車輛不搞超標(biāo)準(zhǔn)豪華裝修。
2、不利用職權(quán)收受管理和服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、外商、私營企業(yè)主以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的“紅包”。不違反規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門工作人員贈送“紅包”。
3、不以各種形式參與賭博或與管理服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)的工作人員及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的人員進(jìn)行以娛樂為名、以錢為注的變相賭博活動,不以變相賭博方式送禮或斂財。
4、不用公款支付或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的人員支付到營業(yè)性娛樂場所活動;不以任何形式參與帶有色情或變相色情等低俗活動。
5、認(rèn)真抓好本單位關(guān)于違反廉潔自律規(guī)定“四個問題”專項治理工作的落實。
以上承諾,懇請廣大干部職工予以監(jiān)督,如有違反,愿
意接受組織的嚴(yán)肅處理。
承諾人(簽字):
二00九年月日
江西省交通運輸廳毛茂篇二
江西省交通運輸廳 江西省婦女聯(lián)合會
贛交宣字〔2009〕9號
文件
關(guān)于表彰全省交通運輸系統(tǒng)“巾幗文明崗”
和“巾幗建功標(biāo)兵”的決定
各設(shè)區(qū)市交通局、公路局,廳直屬各單位:
2006年以來,全省交通運輸系統(tǒng)廣大女職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以解放思想、加快發(fā)展為主題,大力推進(jìn)交通改革和建設(shè),扎實開展“巾幗建功”活動,實現(xiàn)了自身新的發(fā)展與進(jìn)步,涌現(xiàn)出一大批“巾幗建功”先進(jìn)集體和個人。為了總結(jié)經(jīng)驗,激勵先進(jìn),推動我省交通運輸事業(yè)在新的起點上又快又好地發(fā)展,經(jīng)研究,決定授予江西長運南昌長安客運服務(wù)公司售票組等40個單位為“巾幗文明崗”,授予曹昀等60 名同志為“巾幗建功標(biāo)兵”。
希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽,再接再厲,在“三個文明”建設(shè)中不斷創(chuàng)造新業(yè)績,做出新貢獻(xiàn)。
全省交通運輸系統(tǒng)女職工要以先進(jìn)為榜樣,大力弘揚自尊、自信、自立、自強的精神,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),愛崗敬業(yè),奮發(fā)進(jìn)取,充分發(fā)揮女職工在交通改革和建設(shè)中的積極作用,為進(jìn)一步開創(chuàng)我省交通發(fā)展新局面而努力奮斗。
二〇〇九年六月十五日
主題詞:巾幗
表彰
決定 江西省交通運輸廳辦公室 2009年6月16日印發(fā) 附件
全省交通運輸系統(tǒng)“巾幗文明崗”和
“巾幗建功標(biāo)兵”表彰名單
一、巾幗文明崗(共40個)
江西長運股份有限公司南昌長安客運服務(wù)公司售票組 江西長運股份有限公司南昌長途汽車總站李紅班組 九江長運集團(tuán)永修公司售票組
九江長運股份有限公司九江長途汽車站售票組 九江長運股份有限公司物資貿(mào)易有限公司加油站 宜春汽車運輸股份有限公司宜春汽車站小件快運受理中心 景德鎮(zhèn)長運有限公司西客站高客服務(wù)組 景德鎮(zhèn)長運有限公司高客乘務(wù)組
萍鄉(xiāng)市交通局公路運輸管理處直屬所運政服務(wù)廳 萍鄉(xiāng)市交通局公路運輸管理處上栗公路運輸管理所服務(wù)大廳 新余長運有限公司客運中心站售票組 鷹潭市交通局公路運輸管理處運政服務(wù)大廳 贛州市交通局公路運輸管理處直屬管理所 撫州市交通局黎川縣公路運輸管理所窗口
江西新世紀(jì)汽運集團(tuán)有限公司客運二分公司乘務(wù)員班 江西新世紀(jì)汽運集團(tuán)有限公司贛州客運站售票班 吉安市交通局吉水縣道路運輸管理所運政業(yè)務(wù)大廳 吉安長運有限公司吉安客運中心站行車服務(wù)班 吉安長運有限公司遂川汽車站票務(wù)組 撫州長運有限公司資溪汽車站女子售票班 鷹潭市汽車運輸有限責(zé)任公司鷹潭汽車站售票處 九江市公路局德安分局城郊道班 上饒市公路局靈羅公路收費管理處 贛州市公路局于都分局工會 新余市公路局分宜分局冷補料車間
新余市公路局斯麗馬公路建設(shè)有限公司河下收費站 上饒汽運集團(tuán)有限公司客運中心站客運組
省公路管理局通信總站96122公眾出行交通服務(wù)熱線 省高等級公路管理局贛粵高速公路股份有限公司銀三角乙站 省高等級公路管理局贛州管理處遂川所
省高等級管理局贛粵高速公路股份有限公司九景高速公路信息中心
省航運管理局財務(wù)審計科
江西公路開發(fā)總公司景鷹高速公路公司萬年收費站收費二班 江西公路開發(fā)總公司景鷹高速公路公司贛皖收費站一班 江西公路開發(fā)總公司恒輝物業(yè)有限責(zé)任公司綜合部 省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站資質(zhì)科 江西交通工程咨詢監(jiān)理中心咨詢科 九江長江大橋公路橋管理局稽查監(jiān)控科 九江長江大橋公路橋管理局橋南所收費四班 江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館
二、“巾幗建功標(biāo)兵”(共60人)
曹 昀 南昌市交通局公路運輸管理處監(jiān)察室副主任 李躍躍
江西長運股份有限公司高速客運二分公司乘務(wù)員 謝 燕 江西長運股份有限公司徐坊客運“三品”檢查組班長 張曉洪
九江長途汽車運輸集團(tuán)有限公司武寧公司會計 熊清華
九江長途汽車運輸股份有限公司九江長途汽
胡蘇芳 劉衛(wèi)萍 付 婷 楊新榮 王麗英 張 一 周麗萍曹江華 肖春華杜茶蓮簡冬花 劉 月 朱文靜 朱應(yīng)玲 車站檢票員
景德鎮(zhèn)長運有限公司西客站值班站長 萍鄉(xiāng)市交通局公路運輸管理處駐萍鄉(xiāng)市公共
政務(wù)管理局運管處窗口副主任
新余長運有限公司客運中心站站務(wù)組長 鷹潭市交通局公路運輸管理處財務(wù)科負(fù)責(zé)人 鷹潭市汽車運輸有限責(zé)任公司鷹潭汽車站客
房組組長
宜春市交通局豐城市贛江大橋管理處收費員 宜春市交通局銅鼓縣運輸管理所綜合股股長 宜春汽車運輸股份有限公司201車隊乘務(wù)組組長 吉安市交通局永豐長運有限公司客運總站站
務(wù)組組長
吉安市交通局峽江縣道路運輸管理所運管股負(fù)責(zé)人 吉安市交通局公共交通公司點鈔中心主任 吉安長運股份有限公司遂川汽車站票務(wù)組售票員 吉安長運股份有限公司客運中心站行車服務(wù)班
副班長
撫州長運有限公司資溪汽車站乘務(wù)員
鄭鴻英
上饒市交通局交通投資集團(tuán)有限公司項目管理
部經(jīng)理
江開梅 撫州市交通局公路運輸管理處維管駕培科科長 張芳芳 九江市公路局廬山旅游公路開發(fā)總公司威家
游 悠李永靈熊 嫵杜紅云閔金英黃連華韓紅芳龔素芬蔡華玲胡碧瑛張小燕胡莉花胡小姣雷艷紅吳 琤袁 林李番番劉寧燕收費站收費三班班長
撫州市公路局金溪公路分局辦公室主任 撫州市公路局南城分局辦公室主任 宜春市公路局路橋工程局工會副主席 南昌市公路局公路勘察設(shè)計院高級工程師 南昌市公路局省大(南安)公路收費管理處收費員 吉安市公路局新干公路分局沂江養(yǎng)路隊隊長 上饒市公路局廣豐分局副局長 上饒市公路局工程科工程師
贛州市公路局于都公路分局養(yǎng)護(hù)科副科長 景德鎮(zhèn)市公路局公路勘察設(shè)計院副院長 鷹潭市公路局財審科中級會計師 新余市公路局公路計劃科副科長
新余市公路局分宜分局風(fēng)陽養(yǎng)路隊養(yǎng)路工 萍鄉(xiāng)市公路局安源分局十里道班養(yǎng)路工 省公路管理局物資儲運總站黨支部書記 省公路管理局溫沙管理處南昌東收費所收費班長 省公路管理局昌金管理處省界所收費員 省高等級公路管理局泰井高速井岡山管理所
收費員
李桂蘭 省高等級公路管理局省莊養(yǎng)路站工程部部長 曹文芳 省高等級公路管理局昌泰高速公路有限責(zé)任
公司泰和收費所費收員
高紅艷 省高等級公路管理局贛粵高速公路股份有限
呂秋梅吳悅慶萬小紅潘秀英汪曉燕熊林林熊云霞吳幸華蒲 華廖 玲萬春艷盧燕瑞萬文利徐 變陳曉明祝衛(wèi)華公司溫厚費收所南昌南費收站費收員
省航務(wù)管理局界牌樞紐管理處工會副主席 省航務(wù)管理局疏浚工程處行政辦公室主任 省航運管理局會計師
省航運管理局交通科技大樓物業(yè)管理中心副主任 江西公路開發(fā)總公司梨溫高速公路公司廣豐
收費站副站長
江西公路開發(fā)總公司景鷹高速公路公司萬年
收費站收費班長
江西公路開發(fā)總公司景鷹高速公路公司贛皖
收費站站長
省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站高級工程師 省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站資質(zhì)科科長 江西交通工程咨詢監(jiān)理中心職工
九江長江大橋公路橋管理局稽查監(jiān)控科監(jiān)控班長 九江長江大橋公路橋管理局橋南征費所收費員 省交通設(shè)計院第二設(shè)計所副所長
省交通設(shè)計院技術(shù)審查處專業(yè)主任工程師 江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院路橋工程系副主任 省交通廳規(guī)劃辦公室綜合科科長
王迪華 省交通工會生產(chǎn)部副部長
江西省交通運輸廳毛茂篇三
江西省交通運輸廳2018年工作會議材料
全省交通運輸工作要點
2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承前啟后之年,做好今年的工作十分重要。全省交通運輸工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照省委十四屆五次全會和全國交通運輸工作會部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,著力深化改革創(chuàng)新,著力打好交通扶貧攻堅戰(zhàn),著力加強黨的建設(shè),保持工作連續(xù)性,一張藍(lán)圖干到底,奮力開啟新時代江西交通運輸發(fā)展新征程。
圍繞上述要求,重點抓好七個方面的工作:
一、推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速
全年計劃完成投資600億元,同比增長34%,力爭完成650億元。其中,內(nèi)河水運30億元、高速公路100億元、普通國省道290億元、農(nóng)村公路180億元。
水運港口規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。規(guī)劃方面:九江、南昌港一體化發(fā)展工作方案和贛江、信江船閘統(tǒng)一管理方案今年6月報請省政府出臺,南昌港總體規(guī)劃修訂和贛州、鷹潭、上饒、宜春、撫州等5個內(nèi)河港口總體規(guī)劃編制年內(nèi)完成批復(fù)。建設(shè)方面:擬建項目,9月底前,贛江萬安樞紐二線船閘開工建設(shè);10月底前,信江界牌航電樞紐船閘改建、界牌至雙港、雙港至褚溪河口湖區(qū)航道整治工程開工建設(shè);12月底前,九江紅光碼頭綜合樞紐物流園一期,九江港泓達(dá)物流公用碼頭等12個碼頭項目和九江港4條鐵路專線、9條疏港公路開工建設(shè)。續(xù)建項目,8月底前,龍頭山航電樞紐實現(xiàn)船閘通航,打通南昌至吉安三級航道;年底前,贛江石虎塘-神崗山ⅲ級航道整治主體工程基本完成,打通南昌至泰和三級航道。井岡山航電樞紐船閘主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑完成80%,新干航電樞紐年底實現(xiàn)3臺機組發(fā)電,信江八字嘴航電樞紐、雙港航運樞紐主體工程加快建設(shè),紅光碼頭土建主體工程基本完成。
高速公路路網(wǎng)規(guī)劃和項目建設(shè)全面提速。規(guī)劃方面:4月中旬,《江西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編(2018—2035年)》上報省政府,確保6月底前批復(fù)。建設(shè)方面:擬建項目,8月底前,大廣高速南康至龍南段擴(kuò)容工程開工建設(shè);年底前,贛皖界至婺源、上饒至浦城項目開工建設(shè)。續(xù)建項目,7月底前,萍蓮高速全線開工,年底完成總投資20%;8月底前,昌九改擴(kuò)建基本實現(xiàn)第一次交通轉(zhuǎn)換,路面施工全面啟動;11月底前,都九高速鄱陽湖二橋完成主橋合龍,年底基本完成路面攤鋪;年底前,撫州東外環(huán)面層完成40%以上,宜豐聯(lián)絡(luò)線全線路基土石方、涵洞通道等完成70%以上;2019年1月底前,廣吉高速建成通車。
普通國省道升級改造和安全隱患整治全面提速。全年完成升級改造850公里、大中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程2500公里、“暢安舒美”示范路建設(shè)1000公里和危橋改造200座。力爭除跨“十四五”續(xù)建項目外,“十三五”部省規(guī)劃庫項目年內(nèi)全面開工。啟動開展普通國省一級公路安全隱患整治、普通國省公路與縣道以上公路平交口安全隱患整治,1月底完成排查,5月底完成施工圖設(shè)計批復(fù),年底前全面完成整治。
農(nóng)村公路深度通達(dá)和安全通行建設(shè)全面提速。全年完成農(nóng)村公路新改建6000公里。實施“清零行動”,全省25戶以上自然村提前至今年上半年全部實現(xiàn)通水泥路。完成縣道升三級改造800公里,縣道三級以上比例達(dá)40%。開展“農(nóng)村公路安全通行年”活動,確保全年完成危橋改造800座,安全生命防護(hù)工程8000公里;年底,爭取以省政府名義召開現(xiàn)場會。對列入今年改造計劃的縣道改造和已納入規(guī)劃項目庫中農(nóng)村公路危橋、安全生命防護(hù)工程、窄路面拓寬改造、文明示范路、旅游公路建設(shè)項目,7月底前開工建設(shè)。“十三五”后三年其它應(yīng)建成的縣道改造、大橋以上危橋、旅游公路項目,12月底前開工建設(shè)。
今年交通擬建和在建項目多、建設(shè)規(guī)模大,做好資金籌措十分關(guān)鍵。要充分用好用足國家關(guān)于加快長江黃金水道建設(shè)、振興贛南等原中央蘇區(qū)等政策,爭取更多部省資金補助。加快中央和省補資金下?lián)?,最大限度發(fā)揮資金引導(dǎo)作用,調(diào)動各地投資建設(shè)積極性。充分發(fā)揮各級投融資平臺作用,進(jìn)一步拓寬籌資渠道,盤活存量,擴(kuò)大增量,保障建設(shè)資金需求。
二、打好項目前期工作攻堅戰(zhàn)
圍繞“十三五”規(guī)劃項目全面落地、“十四五”規(guī)劃順利銜接,啟動開展“項目前期工作攻堅年”活動,加速推進(jìn)。
內(nèi)河水運方面。航道項目,萬安樞紐二線船閘工程6月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。界牌航電樞紐船閘改建工程、界牌至雙港、雙港至褚溪河口湖區(qū)航道整治工程,7月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。港口碼頭項目,九江港泓達(dá)物流公用碼頭等12個港口碼頭8月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。集疏運體系建設(shè),九江港4條疏港鐵路專用線、9條疏港公路9月底前完成前期工作。贛州港綜合貨運碼頭11月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。九江港蛤蟆石水上服務(wù)區(qū)12月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。南昌龍頭崗綜合碼頭二期工程2019年6月底前取得工可批復(fù)。
高速公路方面。今年擬開工項目,大廣高速南康至龍南擴(kuò)容工程3月底前完成可研報告批復(fù),6月底前完成初步設(shè)計批復(fù);贛皖界至婺源、上饒至浦城項目6月底前完成可研報告批復(fù),9月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。2019年擬開工項目,大廣高速吉安至南康段擴(kuò)容工程、武寧至通山、南昌繞城西二環(huán)、滬昆高速玉山至東鄉(xiāng)段擴(kuò)容、宜春至井岡山、尋烏至南橋等6個項目,12月底前完成可研批復(fù),2019年4月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。2020年擬開工項目,武寧至陽新、滬昆高速昌傅至金魚石段擴(kuò)容工程、信豐至南雄、貴溪至資溪等4個項目,12月底前基本完成可研報告編制工作,2019年6月底前完成可研批復(fù),2019年12月底前完成初步設(shè)計批復(fù)。
普通國省道方面?!笆濉眱?nèi)應(yīng)建成項目,6月底前完成初步設(shè)計批復(fù),9月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù)?!笆濉遍_工跨“十四五”續(xù)建項目,12月底前完成初步設(shè)計批復(fù),2019年4月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù)。其他大中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程、“暢安舒美”示范路、橋梁隧道改造加固、省級應(yīng)急保障基地、縣級綜合養(yǎng)護(hù)中心及服務(wù)區(qū)項目,原則上每年5月底前完成施工圖設(shè)計等前期工作。
農(nóng)村公路方面。已列入今年建設(shè)計劃的縣道升級改造項目,4月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù)?!笆濉焙笕昶渌鼞?yīng)完成的縣道改造項目,9月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù)。已納入規(guī)劃項目庫且已列入今年建設(shè)計劃的農(nóng)村公路危橋、安全生命防護(hù)工程、窄路面拓寬改造、文明示范路和旅游公路項目,4月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù)。已列入部“十三五”紅色旅游公路建設(shè)規(guī)劃項目庫的項目,5月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù)。其他已納入規(guī)劃庫項目,9月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù)。
三、服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略
建設(shè)“美麗生態(tài)文明農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大部署。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持農(nóng)村交通優(yōu)先發(fā)展,從今年開始在全省啟動實施“萬里美麗生態(tài)文明農(nóng)村路”建設(shè)工程,每年改造2000公里,計劃用5年時間建成1萬公里“暢安舒美綠”高品質(zhì)農(nóng)村公路。讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線,又成為秀美鄉(xiāng)村的風(fēng)景線。
推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)助力脫貧攻堅。始終牢記總書記重要指示,抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。啟動支持全省深度貧困村脫貧攻堅行動計劃,對全省269個深度貧困村自然村公路建設(shè)給予重點支持,力爭年底實現(xiàn)“村村通”。按照示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),推動14個省級示范縣建設(shè),帶動全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)。做好第二批全國示范縣申報工作,積極爭取在安遠(yuǎn)縣召開全國“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會,推動我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)入全國第一方陣。大力支持“十三五”省級規(guī)劃貧困村和深度貧困村通建制村窄路面拓寬改造,優(yōu)先建成通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
持續(xù)改善路域環(huán)境和交通秩序助力打造美麗中國“江西樣板”。認(rèn)真落實《全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作指南》,量化工作任務(wù)和考評標(biāo)準(zhǔn),完善政府主導(dǎo)、行業(yè)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制,確保年底實現(xiàn)“八個無”目標(biāo),營造安全有序、文明和諧的公路交通環(huán)境。積極推廣安遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗和新干縣“路長制”做法,加強普通公路管理和養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)在高速公路領(lǐng)域?qū)嵤┤筇嵘こ?。高速公路生態(tài)提升工程,重點打造省界出入口16個、設(shè)區(qū)市出入口互通17個、隧道廣場16個、通往旅游景區(qū)路段10處,年底前完成綠化補植補種。“美麗高速、滿意窗口”收費站形象提升工程,推進(jìn)一批收費站擴(kuò)建改造、一批收費站etc二代天線改造、一批收費站安裝移動掃碼系統(tǒng),美化站容站貌,優(yōu)化收費服務(wù)?!鞍傩諠M意”服務(wù)區(qū)提升工程,6月底前出臺高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)指南和運營管理規(guī)范,完善高速公路中心服務(wù)區(qū)+普通服務(wù)區(qū)+停車區(qū)的架構(gòu)體系。
四、深化交通運輸改革
推進(jìn)綜合交通運輸體制改革。啟動綜合交通運輸體制改革調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研成果,供省委省政府決策參考。全面落實部、省共建協(xié)議,積極爭取省政府高位推動,力爭在建立綜合交通運輸運行機制上有新突破。鼓勵和支持地方積極開展改革試點。
推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)簡政放權(quán),加強基層審批工作的督查指導(dǎo),確?;鶎咏拥米?、管得好。做好權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整,加快推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,推動行政檢查“雙隨機”工作規(guī)范化、信息化。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸政務(wù)服務(wù),著力在“放管服”改革上打造交通特色。
推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部管理改革。按照省委省政府部署,分類分步推進(jìn)14家廳屬經(jīng)營性事業(yè)單位改革,年底前部分單位先行完成轉(zhuǎn)企改制工作。暫不具備轉(zhuǎn)企改制條件的,采取撤并整合、逐步退出等方式穩(wěn)步推進(jìn),確保在2020年前全面完成改革工作。按照中央編辦和交通運輸部的部署,穩(wěn)步推進(jìn)廳屬具有行政管理職能的事業(yè)單位改革工作。繼續(xù)做大做強高速集團(tuán)和省港航投資公司,完成省公路投資公司組建。積極探索交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,研究制定我省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)改革方案。
推進(jìn)普通公路建設(shè)投融資改革。創(chuàng)新機制,簽訂“十三五”普通國省道“省市共建”框架協(xié)議,明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和獎懲措施,落實設(shè)區(qū)市政府在普通國省道建設(shè)中的主體責(zé)任。創(chuàng)新模式,依托省公路投資公司,增強普通公路省級補助資金的保障能力,積極在普通公路建設(shè)領(lǐng)域推廣ppp模式。通過建立省、市、縣三級普通公路投融資機制,多渠道籌集資金,合力加快普通公路建設(shè)。
五、加快行業(yè)提質(zhì)增效
加快建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)。積極推廣bim、鋼結(jié)構(gòu)橋梁和公路智能化養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高公路建管養(yǎng)水平。做強科研平臺。大力扶持“江西省交通運輸行業(yè)地理信息工程技術(shù)研究中心”建設(shè),打造省部級工程技術(shù)研發(fā)中心。推進(jìn)“公路長大橋梁建設(shè)技術(shù)及裝備全國交通運輸行業(yè)研發(fā)中心”建設(shè),推動科研成果轉(zhuǎn)化。加強科技研發(fā)。重點對高速公路改擴(kuò)建與養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施智能管控運營等關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)。推進(jìn)省創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程重大研發(fā)專項實施,完成裝配式混凝土橋梁工業(yè)化建造試驗、鋼混組合結(jié)構(gòu)橋梁性能等關(guān)鍵技術(shù)研究。此外,支持交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快建成國家優(yōu)質(zhì)示范高職院校,交通干部學(xué)院要適應(yīng)新要求,推動干部培訓(xùn)能力和水平有效提升,交通技工學(xué)校要加快建設(shè),實現(xiàn)辦學(xué)既定目標(biāo)。
加快建設(shè)智慧型行業(yè)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航等技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建“一個中心、三大平臺”,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力顯著提升、政務(wù)管理協(xié)同化水平明顯提高。推進(jìn)行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源開放共享,逐步向社會開放交通運輸數(shù)據(jù)資源。推進(jìn)城市公共交通智能調(diào)度、綜合客運樞紐智能化建設(shè),引導(dǎo)多種運輸方式順暢銜接和協(xié)調(diào)運行。依托寧定高速公路推進(jìn)部科技示范路建設(shè),爭創(chuàng)全國“互聯(lián)網(wǎng)+”高速公路運營管理示范品牌。依托昌九高速公路改擴(kuò)建工程開展交通運輸部新一代國家交通控制網(wǎng)與智慧公路前期試驗。
加快建設(shè)生態(tài)型行業(yè)。深入貫徹落實國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,著力構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系。全面推進(jìn)“綠色公路”建設(shè),編制完成江西省綠色高速公路設(shè)計指南、施工指南,抓好廣吉高速“綠色公路”示范工程建設(shè)。全面推進(jìn)公路水運品質(zhì)工程示范創(chuàng)建,爭創(chuàng)10個以上品質(zhì)工程示范項目。全面推進(jìn)“綠色運輸”發(fā)展,加快推廣新能源、清潔能源車輛裝備,確保今年新增和更換的公交車中新能源公交車比例55%以上。全面推進(jìn)“綠色水運”發(fā)展,加大老舊船舶改造力度,積極推進(jìn)老舊碼頭開展岸電技術(shù)改造、新建碼頭使用岸電技術(shù)、lng上下游產(chǎn)業(yè)鏈培育。推進(jìn)內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施建設(shè),降低船舶污染安全風(fēng)險、生態(tài)風(fēng)險。
六、提高行業(yè)治理能力
大力提升運輸服務(wù)水平。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸服務(wù)模式,加快縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“多站合一”物流節(jié)點建設(shè),推動無車承運人、甩掛運輸試點和贛州港“一帶一路”多式聯(lián)運示范工程建設(shè)。加快樞紐站場物流園建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè),實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務(wù)站項目。鼓勵引導(dǎo)定制客運、“運游結(jié)合”發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建,繼續(xù)開展“公交都市”“公交城市”創(chuàng)建和鎮(zhèn)村公交試點工作,做好南昌“公交都市”部驗收準(zhǔn)備工作。確保所有設(shè)區(qū)市“交通一卡通”實現(xiàn)互聯(lián)互通。推動巡游出租車轉(zhuǎn)型發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)約車管理。
大力提升安全監(jiān)管水平。堅持問題導(dǎo)向和底線思維,著力降低公路特別是普通公路安全風(fēng)險。編制公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件等7個應(yīng)急預(yù)案,注重應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化、實戰(zhàn)化演練。認(rèn)真開展行業(yè)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單建設(shè)試點工作。大力開展安全生產(chǎn)專項整治、行業(yè)安全隱患排查治理和打非治違工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系、風(fēng)險防控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化科技興安。加快綜合監(jiān)管平臺建設(shè),完善智能感知監(jiān)測體系與應(yīng)急系統(tǒng),在重點部位、重點裝備實現(xiàn)100%監(jiān)測。
大力提升法治和信用建設(shè)水平。加大宣傳,完善配套,扎實做好新法規(guī)、新規(guī)章實施工作。建立公職律師、公司律師制度,加強規(guī)范性文件制定、重大行政執(zhí)法決定、對外簽訂重要協(xié)議(合同)等工作的法制審核。推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立全省統(tǒng)一交通運輸行政執(zhí)法綜合管理平臺,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,深化基層執(zhí)法所站“三基三化”建設(shè),提升行政執(zhí)法水平。加快推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建試點工作,開展交通運輸信用信息平臺二期工程建設(shè)。建立信用等級分類監(jiān)管、信用承諾、信用報告制度和守信與失信聯(lián)合獎懲機制。
七、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
突出黨的政治建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持在學(xué)懂弄通做實上下功夫。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照中央和省委的要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)防線。全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持以黨章為根本遵循,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
加強基層黨組織建設(shè)。深化“連心、強基、模范”三大工程,切實解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展以黨的十九大精神、新修訂黨章為主要內(nèi)容的基層黨支部書記教育培訓(xùn),堅持“三會一課”等八項制度,深化“黨建+”“智慧黨建”等創(chuàng)新實踐,豐富黨員干部組織生活,加大基層基礎(chǔ)保障力度,不斷增強基層黨組織的生機活力和戰(zhàn)斗力。
持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。狠抓教育。運用系統(tǒng)內(nèi)黨員干部違法違紀(jì)典型案例,認(rèn)真開展“三會一書兩公開”警示教育,達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。狠抓作風(fēng)。按照中央和省委要求,結(jié)合行業(yè)實際,研究制定落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”實施細(xì)則,開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動,杜絕“四風(fēng)”問題反彈。狠抓巡察。啟動對6家廳直屬單位巡察工作,對4家被巡察過的廳直屬單位視情況開展“回頭看”,讓巡察利劍作用更加彰顯。狠抓內(nèi)部審計,圍繞重點工程、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、大額資金等,擴(kuò)大內(nèi)部審計監(jiān)督覆蓋面,防范行業(yè)管理風(fēng)險。狠抓懲處。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),抓早抓小,防微杜漸,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
大力提升行業(yè)軟實力。加強干部人才隊伍建設(shè),健全考核評價和選人用人機制,激勵干部想干事、能干事、敢干事、干成事。深入開展“提升行業(yè)軟實力、凝聚發(fā)展正能量”系列活動,進(jìn)一步提升干部職工的成就感、幸福感、歸屬感和自豪感。以評選“感動交通人物”“身邊好人”為載體,以創(chuàng)建文明單位、文明示范窗口為抓手,進(jìn)一步提升行業(yè)凝聚力和向心力。加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo),在全社會營造關(guān)心交通、理解交通、支持交通的良好氛圍。進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休、群團(tuán)和學(xué)會協(xié)會工作,廣泛凝聚發(fā)展合力。
江西省交通運輸廳
2018年2月1日
江西省交通運輸廳毛茂篇四
陜西省交通運輸廳
關(guān)于印發(fā)《陜西省交通運輸系統(tǒng)治超長效機制建設(shè)年
活動實施方案》的通知
陜交函?2011?104號
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)交通(運輸)局,省公路局,廳運管局,省高速集團(tuán)、省交通集團(tuán)、寶漢公司、廳外資辦:
現(xiàn)將《陜西省交通運輸系統(tǒng)治超長效機制建設(shè)年活動實施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合各自實際制定詳細(xì)的實施方案并認(rèn)真組織實施。
二o一一年二月二十八日
陜西省交通運輸系統(tǒng)治超長效機制建設(shè)年活動實施方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)?2005?30號)和《陜西省治理公路超限運輸辦法》,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全省治超工作,在強化治超、深化治超的基礎(chǔ)上加快建立治超工作長效機制,省廳決定開展“治超長效機制建設(shè)年”活動,現(xiàn)制定以下實施方案,請各單位結(jié)合各自實際,認(rèn)真組織落實。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持不懈地抓好治超生命線工程,全面貫徹落實《陜西省治理公路超限運輸辦法》,以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的,按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的總體要求,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段“鐵腕治超”,將治超工作納入交通運輸?shù)娜粘9ぷ鲀?nèi)容,堅持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法并重,源頭治超以落實裝載監(jiān)管責(zé)任為重點,高速公路以調(diào)整完善治超模式為重點,干線、農(nóng)村公路以優(yōu)化治超網(wǎng)絡(luò)布局為重點,全面推進(jìn)治超信息化建設(shè),提高治超科技水平,不斷鞏固和擴(kuò)大治超成果,在全國率先實現(xiàn)長效治超。
二、目標(biāo)任務(wù)
在前幾年集中治理的基礎(chǔ)上,通過長效治超機制建設(shè)年活
貨運車輛和駕駛員信譽檔案,將超限運輸違法行為納入信譽考核管理。要嚴(yán)格落實“一超四罰”和“黑名單”制度,以“路面促源頭、以源尾補源頭”,對路面查處的車輛倒查源頭,倒查處理率達(dá)到60%以上。對巡查或倒查時發(fā)現(xiàn)的非法超限運輸裝載源頭,運管部門要及時報告交通運輸主管部門,由交通運輸主管部門聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行清理整頓。
(三)“五位一體”治超網(wǎng)絡(luò)完善,互聯(lián)互動相互補充 省公路局、廳運管局要合理統(tǒng)籌,調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、治超卸貨場、計重收費站、流動檢測車“五位一體”、互聯(lián)互動、相互補充、全方位、無盲區(qū)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,將高速、干線、農(nóng)村公路超限超載率長期穩(wěn)定控制在1%、2%、3%以內(nèi)。各市交通運輸局要徹底清理整頓貨車包繳通行費行為,聯(lián)合公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車輛闖站行為,加大轄區(qū)非封閉式收費站治超力度。要注重發(fā)揮流動檢測車機動靈活特點,加強流動稽查和聯(lián)合執(zhí)法、小區(qū)域集中整治,以治超檢測站和卸貨點為依托,加大對盲區(qū)路段、繞行逃檢、短途駁載等區(qū)域超限運輸行為的打擊力度,實現(xiàn)對全路網(wǎng)的布控。
(四)部門聯(lián)勤聯(lián)動運轉(zhuǎn)有序有效,一超四罰全面落實 運政、路政和收費部門要堅持源頭(裝載企業(yè))、路面(治超站、卸貨點、檢測車、收費站)、源尾(建筑工地、收貨企業(yè))聯(lián)動,由各市交通運輸局牽頭,修訂完善違法車輛處理程序和信息抄報流程及內(nèi)容,規(guī)范聯(lián)動流程、落實聯(lián)動責(zé)任、實施有效聯(lián)
報三次以上的建設(shè)項目管理單位項目長就地免職。
(七)大件運輸審批高效監(jiān)管有力,橋隧安全道路暢通 各級大件運輸監(jiān)管單位應(yīng)本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,確保人民生命財產(chǎn)安全和公路橋梁安全的理念,加強大件運輸監(jiān)管工作力度。規(guī)范不可解體大件貨物運輸審批制度和工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行超限運輸許可手續(xù)“一站式辦理”,運輸車輛“一站式監(jiān)護(hù)”等各項服務(wù)承諾。建立我省各條公路通行承載標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,研究開發(fā)網(wǎng)上審批軟件系統(tǒng)和路況通行能力自動檢索系統(tǒng),實現(xiàn)審批程序網(wǎng)上辦公,提高工作效率。建立高速、干線和農(nóng)村公路治超機構(gòu)信息通報機制,及時將各自掌握的超限車輛信息相互通報,防止大件運輸車輛擅自通行,確保公路橋梁運營安全,確保道路暢通。
(八)科技治超成果手段廣泛應(yīng)用,治超水平全面提升 積極廣泛應(yīng)用各類先進(jìn)科技手段,進(jìn)一步提升治超工作水平。廳運管局要加強源頭治超監(jiān)控信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè),統(tǒng)一全省貨物源頭裝載管理軟件,嚴(yán)格裝載登記等信息的報送和監(jiān)督管理。每市至少建立1~2個遠(yuǎn)程源頭治超監(jiān)控點,并與省市兩級運政部門信息共享,互聯(lián)互通。省公路局要實現(xiàn)全省治超檢測信息聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)互通互聯(lián)、資源共享,治超檢測站實現(xiàn)省市站三級遠(yuǎn)程管理;要結(jié)合公路橋梁承載能力數(shù)據(jù)庫建設(shè),推行大件運輸網(wǎng)上審批系統(tǒng);試點流動檢測車安裝gps定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻傳輸系統(tǒng),加強對運行軌跡的監(jiān)控,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
車、治超卸貨點、計重收費站超限超載率、公路路況、社會反饋信息等多種評價載體在內(nèi)的路面治超成效科學(xué)評價體系,并作為一項長效工作制度組織考核評價。廳運管局要借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗,完善源頭治超制度辦法,并爭取在修訂《陜西省道路運輸管理條例》時增加治超相關(guān)內(nèi)容。各市交通運輸局要結(jié)合本地實際,細(xì)化完善相關(guān)制度辦法,保證制度的針對性和可操作性,建立健全多層次的治超制度保障體系。
三、實施步驟
為確?!爸纬L效機制建設(shè)年”活動取得實效,在實施目標(biāo)管理的同時加強過程管理,活動分制定方案、組織實施、完善提高、總結(jié)驗收四個階段進(jìn)行:
(一)2011年1月至3月為制定方案階段,各單位根據(jù)省廳《陜西省交通運輸系統(tǒng)治超長效機制建設(shè)年活動實施方案》,結(jié)合各自實際和長效治超工作目標(biāo)制定具體實施方案。
(二)2011年4月至9月為組織實施階段,各單位根據(jù)制定的具體實施方案全面開展治超長效機制建設(shè)工作。
(三)2011年10月為完善提高階段,各單位對治超長效機制建設(shè)工作開展情況進(jìn)行自查,完善提高,省廳將適時進(jìn)行督導(dǎo)。
(四)2011年11月為總結(jié)驗收階段,省廳對各單位治超長效機制建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)驗收,并將驗收結(jié)果納入單位總體目標(biāo)責(zé)任考核,兌現(xiàn)獎懲。
四、保障措施
實處,任務(wù)全面完成。各市交通運輸局要加強對縣交通運輸局的目標(biāo)責(zé)任考核,落實治超主體責(zé)任,進(jìn)一步完善治超長效機制。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹立良好形象
進(jìn)一步加強治超執(zhí)法隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),做到規(guī)規(guī)矩矩執(zhí)法、清清白白做人、真真切切為民。在加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平的同時,強化治超內(nèi)部稽查工作,明確各級監(jiān)管責(zé)任,堅持“五不準(zhǔn)”、“十條禁令”等工作紀(jì)律,杜絕亂收費、亂罰款等違法違紀(jì)現(xiàn)象,要嚴(yán)格按照省廳要求進(jìn)行輪崗。各級治超單位還要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)全面開展治超工作以來在隊伍建設(shè)和執(zhí)法工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),好的做法發(fā)揚光大,存在問題要找準(zhǔn)癥結(jié)所在,以治超長效機制建設(shè)年活動為契機,促進(jìn)治超執(zhí)法行為規(guī)范化、制度化,接受社會各界、廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督,努力開創(chuàng)治超工作新局面,樹立治超隊伍良好的社會形象。
主題詞: 長效治超
方案
通知 陜西省交通運輸廳辦公室 2011年3月1日印發(fā)
共印35份
江西省交通運輸廳毛茂篇五
江西省國土資源廳 贛國土資函[2006]275號
關(guān)于報送《江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)
注冊登記工作總結(jié)》的函
國土資源部地質(zhì)勘查司:
根據(jù)國土資源部《地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記辦法》(國土資發(fā)?2003?218號)、《地質(zhì)勘查資質(zhì)專業(yè)分類和注冊登記條件》(國土資廳發(fā)?2005?41號)和《地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作規(guī)程》要求,我省全面完成了地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作,現(xiàn)將《江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作總結(jié)》報上,請審閱。
附件:江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作總結(jié)
江西省國土資源廳(印章)二○○六年六月一日
主題詞:國土資源
地質(zhì)勘查 資質(zhì)注冊 總結(jié) 函
江西省國土資源廳辦公室 2006年6月1日印發(fā) 附件:
江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記
工 作 總 結(jié)
為貫徹落實國土資源部《地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記辦法》(國土資發(fā)[2003]218號)和《關(guān)于開展地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作的通知》(國土資廳發(fā)[2005]41號)精神,根據(jù)部的統(tǒng)一部署,我省從2005年6月份起,在全省開展地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作。在領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密安排,措施得力及各地勘主管部門和地勘單位的支持配合下,圓滿地完成了各項工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。主要工作為以下幾個方面:
一、工作概述
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)
部地勘司南京地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作培訓(xùn)班結(jié)束后,我省立即向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報,并及時對全省地質(zhì)勘查注冊登記工作做出了安排和部署。為保證此項工作的順利實施,我省成立了以徐日輝廳長為組長的“江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,加強全省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)了《關(guān)于開展地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作的通知》(贛國土資字[2005]88號),就地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記申請人、注冊登記步驟及時間安排,申請人應(yīng)提交的材料及內(nèi)容格式等事項做出詳細(xì)規(guī)定。結(jié)合我省實際情況,落實了工作部門、工
— 2 — 作人員、工作場所。各地勘主管部門高度重視,各地勘單位也相應(yīng)組成工作機構(gòu),專人負(fù)責(zé)地勘資質(zhì)注冊登記申報工作。為保證地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作的順利完成奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確申報要求
地勘資質(zhì)注冊登記工作人員培訓(xùn),是保證申報資料質(zhì)量和核查階段工作能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。部南京培訓(xùn)班結(jié)束后,我省各地勘主管部門分別以部門為單位組織了本系統(tǒng)內(nèi)的地勘資質(zhì)注冊登記培訓(xùn)班,省廳地質(zhì)勘查處負(fù)責(zé)本項工作的同志參加了培訓(xùn)班,對注冊登記辦法、條件和標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、業(yè)務(wù)范圍、申請表填寫等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解,并作現(xiàn)場提問答疑。省廳還將開展地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作的有關(guān)通知文件和相關(guān)材料登入省廳網(wǎng)站,向社會告知,及時提供申請人查詢、下載。
(三)制定工作方案,提高工作質(zhì)量
2005年6月5日完成了《江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作方案》報部,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、質(zhì)量要求和完成此項工作的保證措施。隨后建立了多項工作制度:一是印制了江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記申請?zhí)峤徊牧夏夸浖耙螅奖闵暾埲搜杆?、正確地填報申請書及提供附件材料;二是制定了《江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作程序》,對申請材料從受理、清點、核實、補正、核定、公示、發(fā)證、公告等階段工作做了詳細(xì)規(guī)定;三是明確工作人員職責(zé),要求工作人員秉公辦事,不徇私情,不事前許諾,堅持公平、公正、公開的原則做好此項
— 3 — 工作,同時嚴(yán)格管理申報資料,防止資料混亂、丟失、損壞;四是制定資質(zhì)實地核查辦法,組成由省廳聘請的地質(zhì)、設(shè)備、財務(wù)等不同專業(yè)的專家和省廳地質(zhì)勘查處處長及分管人員參加的核查組,擔(dān)任實地核查工作,保證工作質(zhì)量;五是利用計算機數(shù)據(jù)庫功能和人工復(fù)核相結(jié)合進(jìn)行人員重復(fù)排查及各項資料處理,提高了工作的精度和速度。
(四)嚴(yán)格審查補正,明確核查重點
依據(jù)部印發(fā)的《地質(zhì)勘查資質(zhì)專業(yè)分類和注冊登記條件》及《地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作規(guī)程(試行修訂稿)》等有關(guān)規(guī)定,對61個單位的申報資料進(jìn)行了初步審查,對照條件和要求,重點從勘查技術(shù)人員、設(shè)備儀器、資產(chǎn)、管理水平四個方面審查,嚴(yán)格把關(guān)。對初審中出現(xiàn)的問題,及時召開專題會議研究,制定統(tǒng)一規(guī)定;對申報資料有問題的單位,及時提出補正要求,限時補齊;在初審的基礎(chǔ)上確定實地核查單位,通過現(xiàn)場核實,為準(zhǔn)確定類定級提供依據(jù)。審查和各道程序做到手續(xù)完備,記錄完整,原始檔案保存整潔。
(五)加強政策宣傳,努力做好服務(wù)
地勘資質(zhì)分類分級注冊登記工作,關(guān)系到地勘單位的改革發(fā)展和切身利益,也關(guān)系到國土資源部門依法行政的形象。因此,我們在工作中始終堅持“立足現(xiàn)狀、兼顧發(fā)展、甲級從嚴(yán)、丙級從寬”和“著重主業(yè)、兼顧副業(yè)”的原則。結(jié)合我省實際,— 4 — 公開平等、實事求是、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)審核。一是在開展地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作的通知發(fā)出以后,我們加大了宣傳力度。部門與各行業(yè)主管部門建立了聯(lián)絡(luò)制度,廣泛收集各部門意見進(jìn)行歸納整理,制定統(tǒng)一規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使許多問題在申報之前加以明確和消化;二是在核查工作中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)申請單位實際情況不符合條件要求,不能核給資質(zhì);有些單位的類別、級別應(yīng)給予減類或降級,并沒有立即拍定,而是多次與申請人溝通,反復(fù)說明不能核給資質(zhì)或減類降級的理由,使申請人心悅誠服接受處理結(jié)果;三是在具體工作中把好關(guān)口,細(xì)心指導(dǎo)。既嚴(yán)把好資料初審關(guān)、專家初評關(guān)、現(xiàn)場核查關(guān);又從地勘單位的切身利益出發(fā),允許申請人在不違背原則、不弄虛作假的情況下進(jìn)行調(diào)整和補正資料,盡量使某類別具有較強實力的地勘單位其主要業(yè)務(wù)類別達(dá)到較高級別,真正體現(xiàn)出江西地質(zhì)勘查隊伍整體實力和水平。為我省地勘隊伍立足本省,面向全國,走向世界,探尋資源,擴(kuò)大地勘技術(shù)服務(wù)創(chuàng)造有利條件;為我省地勘隊伍的改革、發(fā)展、壯大做好服務(wù)。
二、地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記情況
(一)申請、受理、核定、公示、發(fā)證、公告情況
1、申請
截止2005年9月15日,共收到地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記申請62個。其中:原有證單位申請50個,新申請單位12個(附表1)。
2、受理
截止2005年9月18日,共受理地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記申請61個(附表2)。其中:原有證單位申請50個,新申請單位11個,不予受理單位1個。受理工作主要對申請人提交的申報材料進(jìn)行清點檢查。資料完備齊全,符合規(guī)定要求的予以受理,并辦理受理登記相關(guān)手續(xù);不符合規(guī)定要求的不予受理,并退回申請資料。
3、核定
截止2006年1月26日,共核定地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記申請單位61個(附表2、3)。其中:原有證單位申請50個,新申請單位11個。經(jīng)核定,給予注冊登記單位57個(其中兩單位重組合并一個),不予注冊單位3個;取消申請類別19個,更改降低級別33個。
4、公示。我省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記初審結(jié)果于2005年12月27日-2006年1月26日公示。公示媒體為江西省國土資源廳網(wǎng)站,同時報部登錄專門網(wǎng)頁發(fā)布。并向各地勘主管部門及地勘單位告知查詢網(wǎng)址和舉報電話,接受社會公眾的監(jiān)督和查詢。公示期間,有7個單位(未實地核查單位)對給本單位核定的減類、降級結(jié)果提出復(fù)核意見。公示期滿后,省廳根據(jù)公示反饋意見,及時組織專家評審組對提出復(fù)核的單位進(jìn)行重新核查。核查結(jié)果,1個單位維持原定,6個單位核實補正資料后進(jìn)行增改。
5、發(fā)證。公示期滿后,下發(fā)領(lǐng)取地質(zhì)勘查資質(zhì)證書通知,同時向有關(guān)市、縣國土資源局頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書通知備案。截止2006年6月,共頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書57個,不予注冊登記3個(附表2、3)。
6、公告。發(fā)證結(jié)果2006年6月5日在國土資源部網(wǎng)站和江西省國土資源廳網(wǎng)站上公告。
(二)注冊登記資質(zhì)的分布情況
1、甲級、乙級、丙級資質(zhì)單位的分布情況
在頒發(fā)的57個地質(zhì)勘查資質(zhì)證書中,按單位取得的最高資質(zhì)統(tǒng)計:取得1類以上甲級資質(zhì)的單位有37個,占64.91%;取得1類以上乙級資質(zhì)的單位有9個,占15.79%;取得1類以上丙級資質(zhì)的單位有11個,占19.30%(附表2、3)。其中國有地勘單位43個,甲、乙、丙級的單位分別為36個、6個和1個,分別占83.72%、13.95%和2.33%;甲、乙、丙級的資質(zhì)分別為64個、54個和49個,分別占38.32%、32.34%和29.34%(附表4)。
2、地質(zhì)勘查資質(zhì)的分類、分級比例結(jié)構(gòu)
在頒發(fā)的57個地質(zhì)勘查資質(zhì)證書中,共核定11個資質(zhì)類別甲、乙、丙級資質(zhì)207個。
按資質(zhì)類別統(tǒng)計:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查12個,占5.8%;水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查38個,占18.3%;固體礦產(chǎn)勘查50個,占24.2%;液體礦產(chǎn)勘查18個,占8.7%;氣體礦產(chǎn)勘查
— 7 — 1個,占0.5%;地球物理勘查18個,占8.7%;地球化學(xué)勘查10個,占4.8%;遙感地質(zhì)勘查5個,占2.4%;勘查工程施工34個,占16.4%;巖礦鑒定與巖礦測試19個,占9.2%;選冶加工試驗2個,占1%;(附表5)。
按資質(zhì)級別統(tǒng)計:甲級資質(zhì)67個,占32.37%;乙級資質(zhì)65個,占31.4%;丙級資質(zhì)75個,占36.23%(附表6)。
3、地質(zhì)勘查資質(zhì)證書資質(zhì)類項的分布情況
在頒發(fā)的57個地質(zhì)勘查資質(zhì)證書中,按資質(zhì)類別項數(shù)統(tǒng)計:獲得1項資質(zhì)的勘查單位12個,占21.05%;2項資質(zhì)9個,占15.79%;3項資質(zhì)8個,占14.04%;4項資質(zhì)10個,占17.54%;5項資質(zhì)4個,占7.02%;6項資質(zhì)9個,占15.79%;7項資質(zhì)2個,占3.51%;8項資質(zhì)2個,占3.51%;9項資質(zhì)1個,占1.75%。(附表7)。
三、主要收獲
(一)通過地勘單位資質(zhì)注冊登記工作,增強了地勘單位對提高資質(zhì)能力的認(rèn)識和重視
第一、地質(zhì)勘查資質(zhì)反映了地勘單位人員、設(shè)備、管理、資產(chǎn)等方面的情況,也代表了地勘單位在某些專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力、水平和工作實力。從目前地質(zhì)勘查市場趨勢看,無論是國家計劃勘查項目還是市場商業(yè)性勘查項目,對地勘單位資質(zhì)能力的相應(yīng)要求都會愈來愈嚴(yán)格,甚至要求越來越高。因此,地質(zhì)勘查資質(zhì)是今后地勘單位在市場生存和發(fā)展的必備條件和實力的證明。通過地勘單位資質(zhì)注冊工作的開展,這一認(rèn)識已
— 8 — 經(jīng)得到地勘單位的普遍認(rèn)同。
第二、地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記制度的實行,提高了資質(zhì)門檻,明確了硬件要求,使地勘單位的實力一目了然,改變勘查市場中地勘單位魚龍混雜的局面為優(yōu)勝劣汰的局面,使綜合能力強的地勘單位,成為地質(zhì)勘查市場的主力軍,有利于保證地勘成果的質(zhì)量,也有效維護(hù)了具備相應(yīng)資質(zhì)地勘單位的利益,受到地勘單位的贊同。
第三、地質(zhì)勘查資質(zhì)與其他行業(yè)的資質(zhì)一樣屬于市場準(zhǔn)入管理,從事地質(zhì)勘查工作必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。以往地勘單位資質(zhì)未進(jìn)行分級管理,無論資質(zhì)等級高低,都可進(jìn)入地質(zhì)勘查市場,進(jìn)行地質(zhì)勘查活動,造成市場不公平競爭,甚至秩序混亂。資質(zhì)注冊登記制度,規(guī)范了地質(zhì)勘查市場準(zhǔn)入條件,其中的分類分級管理,為勘查市場提供了公平、公正的競爭環(huán)境,有效地維護(hù)地勘市場秩序,有利于形成商業(yè)性地勘工作的良性運行機制,也得到了全行業(yè)的關(guān)注。
(二)通過注冊登記工作,促進(jìn)了地勘單位的改革、重組和整體實力的提高
第一、此次資質(zhì)注冊登記工作的開展,顯現(xiàn)了地勘單位存在的專業(yè)人才流動不合理、專業(yè)設(shè)備陳舊、資產(chǎn)閑臵等問題,這些問題不同程度地制約地勘單位的發(fā)展,也給地質(zhì)找礦工作帶來不利。通過注冊登記,不少地勘單位進(jìn)行了人、財、物的
— 9 — 合理配臵,加強了自我補充和完善,促進(jìn)了地勘單位整體實力的提高。
第二、在注冊登記工作中,不少地勘隊伍對自身能力的提高采取了積極的態(tài)度,在人員、設(shè)備、資產(chǎn)及管理制度上進(jìn)行了必要的補充和完善,有的還進(jìn)行了整合重組。例如:省地勘局地質(zhì)調(diào)查院與實驗測試中心合并重組,將兩個資格單位重組為一個資質(zhì)單位,資質(zhì)能力大幅度地提高;有的單位改變原來專業(yè)技術(shù)人才得不到合理使用的狀況,召回待崗或轉(zhuǎn)崗人員回到專業(yè)崗位,并積極主動引進(jìn)大專院校各類專業(yè)畢業(yè)生,增強了地勘單位的技術(shù)力量;許多地勘單位拿出資金更換陳舊設(shè)備、添臵新型設(shè)備,有色地勘局還通過主管部門統(tǒng)一聯(lián)系訂購設(shè)備在全局調(diào)劑配備。通過資質(zhì)注冊使地勘單位實實在在地上了一個新臺階。
(四)通過注冊登記工作,全面了解地勘單位家底,為更好地進(jìn)行地勘行業(yè)管理打下了基礎(chǔ)
在資質(zhì)注冊登記工作過程中,各申請人組織力量,花大力氣對本單位的技術(shù)人員、儀器設(shè)備、資產(chǎn)能力、管理水平進(jìn)行了全盤認(rèn)真的清理,為注冊登記申請?zhí)峁┝讼鑼?、?zhǔn)確的資料。國土資源主管部門通過對地勘單位的實地核查,全面掌握了地勘行業(yè)各部門、各單位的地質(zhì)勘查能力。為更好地進(jìn)行地勘行業(yè)管理提供了依據(jù),打下了基礎(chǔ)。
四、存在的問題
(一)由于職稱評定管理不規(guī)范,各行業(yè)不統(tǒng)一,有的專業(yè)技術(shù)人員存在多年從事地質(zhì)勘查工作,但與職稱證上所認(rèn)定的專業(yè)不一致;有的職稱證上只有職稱級別,沒有標(biāo)明專業(yè);有的為適應(yīng)市場的需要而改變證書專業(yè),這些問題給核定工作帶來了不少麻煩。
(二)《條件》的設(shè)備要求,在核定過程中有不少單位反映,有的設(shè)備在實際工作中使用頻率不高,有的設(shè)備隨著勘查技術(shù)的不斷發(fā)展和更新,本應(yīng)淘汰?!稐l件》要求必備,而工作中用途不大,造成設(shè)備閑臵,資金浪費。
附表:
1、江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記申請情況一覽表
2、江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記受理、核定、發(fā)證情況一覽表
3、江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記情況一覽表
4、江西省國有地勘單位地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記情況一覽表
5、江西省注冊登記各類地質(zhì)勘查資質(zhì)一覽表
6、江西省注冊登記各級地質(zhì)勘查資質(zhì)一覽表
7、江西省地質(zhì)勘查資質(zhì)證書資質(zhì)類別項數(shù)一覽表