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中石油HSE管理理念 石油工程hse管理基礎教程篇一
永升建設集團有限公司
（2013年3月15日）
尊敬的各位領導、各位同仁：
你們好！
首先，非常感謝各位領導給予我們這次寶貴的交流匯報機會。
我們永升公司是在油田公司各級領導長期的關心和支持下，隨著國家改革開放和克拉瑪依油田建設發(fā)展，誕生和發(fā)展的地方改制企業(yè)。目前，公司注冊資本3.58億元，具有化工石油、房屋建筑、市政公用、公路工程施工總承包和專業(yè)承包一級資質11項，年產(chǎn)值逾30億元，在本地區(qū)率先通過并有效保持著iso9001、iso14001、hse/osh（質量、健康、安全、環(huán)境）四大體系認證。
多年以來，在油田公司各級單位的指導下，公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真貫徹國家及行業(yè)hse法律、法規(guī)和油田公司hse管理理念，切實落實油田公司“八項作業(yè)許可制度”，以強化hse責任制為中心、實施hse管理體系為主線，領導重視、全員參與，基本實現(xiàn)了公司hse管理目標，全公司hse管理整體處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。但是，我們也清醒地看到：我們在風險辨識與預控、hse標準化管理等方面還做得遠遠不夠，習慣性違章還未能完全杜絕，跟油田公司先進的hse管理相比還有很大的提升空間。
我們通過認真梳理、分析、總結、評價，發(fā)現(xiàn)公司目前還存在以下幾類比較突出的hse風險和管理短板：
一、在“人”的因素方面：因施工作業(yè)人員流動性較大，各施工作業(yè)隊及其作業(yè)人員的素質、能力和水平良莠不齊，進行同樣的常規(guī)性hse教育培訓對一些較差或新進入油田的作業(yè)隊和作業(yè)人員來說是不夠的，臨時用電、腳手架、施工機具等方面的習慣性違章在這些作業(yè)隊還時有發(fā)生；作業(yè)現(xiàn)場（尤其是較為分散、工程量較小的施工作業(yè)現(xiàn)場）hse監(jiān)管人員素質有待提高、管理力度有待加強。
二、在機具、設備和設施方面：機具、設備、設施的完好性、安全性保證措施有漏洞，使用“帶病”、有缺陷、有安全隱患的機具、設備、設施的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、在“環(huán)境”因素方面：由于地面建設的點多面廣、戰(zhàn)線長、工序多、交叉作業(yè)頻繁，對作業(yè)環(huán)境風險辨識、評價不夠充分，hse交底覆蓋面不夠、針對性不強的問題還時常存在。
四、在“管理”因素方面：現(xiàn)場管理人員和操作層對作業(yè)許可的審批、監(jiān)督、關閉等程序執(zhí)行不嚴格，在進行一些工程量小、施工時間短、位置比較偏僻、自認為風險小的作業(yè)時，有不按要求辦理作業(yè)票或作業(yè)票與現(xiàn)場內(nèi)容不符等現(xiàn)象；作業(yè)層對hse管理規(guī)章、制度的執(zhí)行力不夠；定性化、模式化、特色化、簡單有效的hse管理標準化建設亟待推行。
針對以上問題，我們通過認真研究，決定在按油田公司要求求真務實、腳踏實地做好hse基礎管理的同時，針對我們特有的作業(yè)特點以及存在的hse風險和管理短板，創(chuàng)新管理、持續(xù)改進。2013年及今后一段時期，我公司在hse管理方面要重點做好以下工作：
1、認真落實hse教育培訓，充分利用內(nèi)、外部資源，發(fā)揮hse培訓作用，徹底改變培訓教育流于形式的狀況，分對象進行針對性的分級培訓：一是員工hse培訓，二是班組長hse培訓，三是安全管理人員培訓，授課人、內(nèi)容、課時等均與培訓對象密切對應，在提升意識、保證合規(guī)的前提下，更加注重實操培訓。通過各種層次、多種形式的hse培訓，樹立“安全第一”的哲學觀，珍惜生命的情感觀，安全作業(yè)的風險觀，不斷規(guī)范員工的安全思維方式和和行為模式，提升全員的hse素質。
在公司內(nèi)部建立完善的作業(yè)隊伍準入制度，對公司所有要進入油田施工的作業(yè)隊伍全面進行hse管理資格評價，凡滿足不了油田公司hse管理要求的作業(yè)隊伍和人員，絕不允許進入油田施工現(xiàn)場，利用激勵和與市場份額掛鉤等手段留住技能熟練、hse管理到位的隊伍和人員，使優(yōu)秀的油田施工作業(yè)隊伍和人員相對穩(wěn)定。
采取措施在全公司范圍提高執(zhí)行意識，強化執(zhí)行力：一是強調(diào)各級管理層人員以身作則，影響并帶動全體員工自覺遵守各項hse管理規(guī)定；二是嚴格按規(guī)章制度兌現(xiàn)獎懲，以強有力的執(zhí)行來保證健康作業(yè)、安全生產(chǎn)和綠色施工。
2、采用定期檢查保養(yǎng)、強制報廢更換、使用前hse條件審查等組合措施，確保機具、設備、設施的完好性和安全性，消減機具、設備、設施風險。
3、實施作業(yè)崗位循環(huán)檢查的工作方法，將各工種操作規(guī)程和作業(yè)人員的操作行為進行認真比較、分析和評價，對施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境進行全面安全條件評估，驗證操作規(guī)程的適應性和可操作性，保證各項作業(yè)的安全條件，將hse風險始終控制在作業(yè)前。
結合作業(yè)特點和施工現(xiàn)場的實際情況，改進和補充具有可操作性和實效性的hse管理程序、全面進行hse風險辨識、評價和控制，提升作業(yè)前的“交底”實效，加強日常監(jiān)督管理、檢查，創(chuàng)造健康、安全、環(huán)保的施工作業(yè)環(huán)境。
4、認真編制hse管理計劃，包括：hse工作計劃、hse培訓計劃、hse月度檢查計劃等，強力推行計劃的實施，“以周保月、以月保年”，最終確保實現(xiàn)hse管理目標。
改變過去以檢查為主、以懲罰為主的常規(guī)手段，用hse體系審核替代片面檢查，更加全面、系統(tǒng)、準確、深入地診斷問題、進行有效改進；以晉升崗位、提高待遇、褒獎先進等激勵制度和手段替代簡單的懲罰，全面提高員工貫標的自覺性、主動性和積極性，提升hse管理績效。在全公司領導層、管理層和作業(yè)層強化“有感領導、直線責任、屬地管理”的hse管理理念和手段，促進全員hse責任的落實，逐步實現(xiàn)“轉變觀念，養(yǎng)成習慣，提高能力”的hse目標，創(chuàng)建具有永升特色的hse管理體系和文化。
認真學習和借鑒油田公司hse主題活動等手段和經(jīng)驗，按計劃、分階段豐富和創(chuàng)新hse管理活動，穩(wěn)步推行公司hse標準化建設，持續(xù)提升公司hse管理水平。
總之，我們有信心、有決心、有能力持續(xù)改善公司hse管理現(xiàn)狀，提升公司hse管理水平，爭做油田公司hse管理優(yōu)秀的承包商，向油田公司交一份滿意的hse管理答卷，不辜負油田公司各級領導長期以來對我公司的支持和厚望。
謝謝！
中石油HSE管理理念 石油工程hse管理基礎教程篇二
石油工鉆井hse論文
摘要：hse：是英文。health（健康）;safety（安全）；environment（環(huán)境）得詞頭縮寫，它是國際石油天然氣工業(yè)比較同性的一種科學、系統(tǒng)的健康、安全和環(huán)境管理體系的通稱。健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為hse管理體系，是企業(yè)管理體系的一種，它將企業(yè)的健康（h）、安全（s）和環(huán)境（e）管理納入到一個管理體系之中，體現(xiàn)了企業(yè)一體化管理思想，并為企業(yè)提供了一種不斷改進hse表現(xiàn)和實現(xiàn)既定目標的內(nèi)部管理工具。追求“零事故、零傷害、零工作相關疾病、零意外泄露”的管理目標，實現(xiàn)對健康、安全、環(huán)境的有效控制，逐步形成一個完整的管理體系。人類自身和賴以生存的自然環(huán)境是世界上最重要的資源,各行業(yè)都要將保證員工的健康、預防事故、保護環(huán)境作為一切工作的出發(fā)點?，F(xiàn)在我國各行業(yè)不斷探索hse管理體系的應用，同時對于高危的石油業(yè)也掀起了推行hse管理的熱潮，本文就項目施工中hse管理及應用做幾點闡述。關鍵詞： hse管理體系 石油鉆井 管理體系概述
hse是健康(health)、安全(safety)與環(huán)境(environment)管理體系的簡稱,健康是指影響工作場所內(nèi)人員健康的條件和因素,即人身體沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài);安全是指免除了不可接受的損害風險的狀態(tài),人們在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件,人們在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件,克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者生命安全健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失,以及確保他人安全的前提下順利進行,包括人員安全、設備安全、生產(chǎn)(施工)過程安全和環(huán)境安全;環(huán)境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,是組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間相互關系的各種自然因素的組合和人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。
hse管理體系是近幾年國際石油石化行業(yè)推行的組織機構、職責、資源、程序和過程等構成的通用管理體系,該體系包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持健康、安全與環(huán)境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源,該體系要求組織確定其活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取控制措施防止其發(fā)生,減少可能引起的人身傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,它是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理,走向國際大市場的準行證,也是目前較為先進和科學有效的一種管理方式,體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。2.石油項目施工闡述
石油業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，石油業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。同時，石油業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是國家安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。近年來，石油業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和石油施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個石油業(yè)效益的提高，也是石油業(yè)及石油施工現(xiàn)場不斷地開展安全管理如何具體化探討的主要原因之一。3.施工企業(yè)hse管理的發(fā)展 施工企業(yè)的hse管理體系就是在高危的石油業(yè)與先進科學有效的hse管理體系下結合的產(chǎn)物，同時也是施工企業(yè)希望進入國內(nèi)及國外石化行業(yè)及杜邦公司等國際企業(yè)施工的被動接受的產(chǎn)物。目前，逐步被國內(nèi)施工企業(yè)效仿，通過hse管理體系的內(nèi)外審及不斷的pdca管理循環(huán)，使項目施工中運用hse體系漸漸成熟，同時hse管理體系將是未來安全管理的大方向。4.項目施工中hse管理的應用
結合神華包頭煤化工項目中hse體系的運用為基礎，闡述項目施工中hse管理的應用。項目hse管理特點
基于“安全是一切生產(chǎn)活動的前提，質量是生產(chǎn)活動的目的，進度是生產(chǎn)活動追求的目標”的基本理念，項目hse管理小組自開工就積極按照公司hse體系和業(yè)主hse管理的要求，編制了《項目hse計劃》，建立了施工現(xiàn)場的hse管理體系，完善了23項hse程序文件，并保持持續(xù)改進。
以下從“人、機、環(huán)”這三個要素來淺談本項目的hse管理體系及具體的hse工作。
一、人員的管理
據(jù)國內(nèi)外不完全統(tǒng)計，導致事故發(fā)生的因素中，人的因素超過一半以上。因此加強人員的管理顯然是重中之重。
本項目對人員的hse管理做了以下工作：
1、建立hse組織機構，全面落實安全生產(chǎn)責任制，以健全的制度來管理人
1）建立了項目hse樹型組織機構圖：囊括了從公司領導到項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、hse經(jīng)理、質量經(jīng)理、項目工程師、專業(yè)工程師、基層崗位人員等所有崗位，并明確了各崗位職責。
2）通過層層簽訂《安全環(huán)保責任書》落實責任到崗位、落實責任到個人：分公司與項目經(jīng)理簽訂了《安全環(huán)保責任書》，項目經(jīng)理與各級負責人簽訂了《安全環(huán)保責任書》，項目部與各分包施工單位簽訂了《安全文明施工目標管理責任書》。
3）根據(jù)項目部的要求，所有分包單位也建立健全了hse組織機構，層層簽訂了《安全環(huán)保責任書》。各單位組織機構清晰、職責明確、運行有效，且與項目部hse管理機構保持了良好的兼容性。
2、實行工作許可證制度，讓項目所有人員都參與到hse工作中來，以完善的作業(yè)程序來約束人
1）所有作業(yè)開工前都必須先辦理合格的工作許可證，否則視為違章作業(yè)處理。
2）合格的工作許可證是經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理、總包、分包四方會簽的，其中hse工程師貫穿于整個工作許可證管理過程中。
3）工作許可證的具體內(nèi)容有作業(yè)jha（危險源）分析、風險控制措施、應急措施、作業(yè)負責人等等?？梢哉f，一份完整的工作許可證，就是一個小型的hse管理體系，它讓各級各專業(yè)負責人都有效參與到了具體的hse管理過程中，并承擔相應的責任。
3、加強現(xiàn)場作業(yè)人員特別是特殊工種、hse工程師的規(guī)范管理，以規(guī)范的標準引導人
1）加強人員流動性的管理：項目部設置兩處門禁，24小時有專職人員值班；對于符合入場條件的人員，每人辦理一張入場卡，憑卡入場，無卡人員嚴禁入場；施工過程中對于違規(guī)作業(yè)者管理人員可以隨時通過人員卡查到相關信息。
2）特種作業(yè)人員上崗證管理：項目部建有專門的特種作業(yè)人員管理制度，并設立了特種作業(yè)人員信息動態(tài)臺帳。對于特種作業(yè)人員，嚴把資質關、培訓關和管理關。
3）加強hse工程師的管理：要求各分包單位按照規(guī)定50人以上必須配備一名專職安全員，項目所有hse工程師日常安全巡檢不得低于6小時。
另外項目hse工程師每周一進行一次四方（分包單位、總包、監(jiān)理以及業(yè)主）聯(lián)合檢查，周二至周五每天進行一項專項檢查。
4、加強hse信息的交流與合作，以開放的態(tài)度推動人
為了傳達hse信息、交流hse工作經(jīng)驗，作為工作之間的一座橋梁，項目部定期組織一些交流會，譬如：
每周一次的hse聯(lián)檢例會、雙周hse人員例會以及項目部每周的內(nèi)部交流會等等。通過各種各樣形式的交流，使現(xiàn)場hse工作有條不紊的進行，并不斷改進。
5、重視人員hse培訓，“動之以情，曉之以理”，以潛移默化的力量影響人
1）各分包單位必須對自己所有進場員工進行三級安全教育培訓，同時所有入場員工都必須參加由項目部組織的二級安全教育，并且由業(yè)主組織一級安全教育培訓，使三級安全教育落到實處。
2）根據(jù)現(xiàn)場安全形勢的變化，對作業(yè)人員進行專項安全教育培訓，比如：神華集團的《hse黃金法則》、電工安全培訓、架子工安全培訓、焊工安全培訓、起重司索工安全培訓、防腐安全培訓等等。
3）在作業(yè)人員作業(yè)之前和作業(yè)過程中反復進行危險告知，以“關愛生命”、“任何工作都有危險，所有事故都可預防”、“危險防范工作每天都只有起點，沒有終點”等理念不斷提高作業(yè)人員的安全意識。
6、加大hse獎懲力度，提高執(zhí)行力，以鮮明的對比激勵人 1）所有進入現(xiàn)場的施工單位，都與我項目部簽訂了《《hse獎懲協(xié)議書》，這樣在施工過程中就能有效的使用獎懲手段，充分調(diào)動各施工單位遵章守紀的積極性。
2）項目部每季度申請5000元的hse專用獎金，以“現(xiàn)場隨機檢查、獎勵優(yōu)秀”的方法進行獎勵（作業(yè)過程中，通過安全巡檢，對一直認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)則制度的作業(yè)人員，則當場獎勵人民幣50元整）。
3）項目部每月會同業(yè)主舉辦一次“安全之星”頒獎大會：對在hse方面表現(xiàn)好的月優(yōu)秀員工進行100到200元的獎勵；頒獎時所有人員集合，由業(yè)主及公司項目部領導發(fā)表講話并親自頒獎。
4）項目達到百萬無損失安全人工時的時候，項目部申請對現(xiàn)場所有人員發(fā)放了100元的獎勵，業(yè)主獎勵每人一件衣服作為紀念，以激勵員工。
5）項目至今共發(fā)放安全獎勵43200元，共處罰13200元。所有安全獎勵和處罰信息，都通過各種形式手段傳達到每一位員工，使員工從中得到啟發(fā)和吸取教訓。通過這種多層面、多方位實施的安全監(jiān)控和獎勵，較大的調(diào)動了施工現(xiàn)場員工的安全積極性，遵章守紀的員工數(shù)量逐步增加。
二、機器、設備、設施的管理
1、建立健全設備管理制度，以健全的制度來管理設備
對現(xiàn)場施工設備的管理，我們制定了以下制度：
1）設備報審制度：所有設備入場前均須報審，設備的相關資料如生產(chǎn)許可證、出廠許可證、檢驗合格證等資料均須通過監(jiān)理、項目部的審核合格方可入場。
2）設備驗收檢查制度：所有入場設備在使用前都必須經(jīng)過監(jiān)理、項目部的聯(lián)合檢查驗收，驗收合格方可使用。
3）設備日常檢查制度：所有設備要求使用人員進行每日檢查，并做好相應的檢查記錄；施工管理人員及hse管理人員日常進行巡查，定期或不定期進行專項檢查。
2、建立嚴格細致的日常跟蹤檢查機制，以保證設備的正常運行
1）為有利于日常設備統(tǒng)計與檢查，建立了現(xiàn)場設備信息動態(tài)臺帳，對日常運行設備信息進行跟蹤管理。
2）針對各種不同的設備、設施，制作日常檢查詳表，使檢查工作更方便、更有條理、更有針對性。3）使用設備、設施標簽，用紅、綠、黃、藍四種不同的顏色按季度進行標記，對于掛紅牌或者沒掛牌的設備、設施嚴禁使用。
三、環(huán)境的管理
1、作業(yè)環(huán)境的管理
1）根據(jù)現(xiàn)場hse程序文件制訂重大危險源清單，并隨施工現(xiàn)場變化保持不斷更新。針對重大危險源制訂一系列的管理、檢查措施，指定負責人，制訂應急預案等，同時也作為日常巡查的重中之重。
2）進入危險作業(yè)區(qū)前要先對其環(huán)境進行檢查，作業(yè)過程中要實現(xiàn)100%人員全程監(jiān)控。
3）在危險作業(yè)區(qū)的施工人員或施工隊伍若違反相關規(guī)定，則立即清除出場，以儆效尤。
4）將施工現(xiàn)場按區(qū)域劃分，責任到人，要求區(qū)域責任人每天在場巡檢時間不得低于4小時，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患立刻整改或上報。
2、社會環(huán)境的管理
1）施工現(xiàn)場嚴禁打架、斗毆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鬧事雙方都立即開除。
2）施工人員要配合現(xiàn)場管理人員的工作，不得辱罵、威脅工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即清除出場。
5.結論
hse管理體系將是是今后我國乃至全世界企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。為了提高我國石油行業(yè)的整體管理水平,全面增強石油行業(yè)的核心競爭力,我們應當堅持以hse為載體,以提高職工文化素質和安全意識為重點,爭取我國石油行業(yè)以國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗為基礎,在hse管理上取得了實質性發(fā)展,為員工生命安全及健康、施工周圍環(huán)境得到有效保證。
中石油HSE管理理念 石油工程hse管理基礎教程篇三
分階段實施安全管理體系 逐步提升安全管理水平<發(fā)布者：楊勇軍 發(fā)布時間：2009-3-9 閱讀：508 次<<公司安全管理體系從 2007 年 1 月 1 日實施至今已逾兩年。經(jīng)過公司安全管理體系 的初次審核、審核，新增散貨船船種臨時審核，所管船舶臨時審核、初次審核及年 度代表船審核，安全管理體系在循序漸進中有效運行著。遵照董事會在執(zhí)行安全體系中提出的“五嚴精神”，即：嚴在組織結構，嚴在規(guī)章 標準，嚴在監(jiān)督檢驗，嚴在系統(tǒng)完善，嚴在整改到位，公司經(jīng)營班子通過總結日常經(jīng)營 中的經(jīng)驗教訓，提出要通過建立“安全精神文化、安全行為文化、安全物質文化、安全 制度文化”的企業(yè)安全文化模式來實現(xiàn)以安全促效益的目的。我們在體系管理中逐步落 實以上要求，兩年多時間過去了，公司系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理模式已經(jīng)形成，安全 管理理念得到了較好的灌輸和貫徹，公司安全管理水平得到較大程度的提升。這兩年當中，公司船岸管理經(jīng)歷了建立安全管理模式、規(guī)范安全管理式、不斷完善 安全管理模式的不同階段。下面分階段對公司安全管理體系實施情況進行回顧。第一階段：提高安全認識，初步建立安全管理模式 公司于 2006 年 12 月 15 日建立起安全管理體系，于 2007 年 1 月 1 日正式實施，至 2007 年 4 月通過初次審核，公司所管理船舶至 2007 年 6 月底前全部通過初次審核，至 2008 年 3 月初公司第一次審核結束，是公司安全管理體系初步建立安全管理模式的 階段。這一階段，針對公司船舶現(xiàn)狀以及岸基管理人員對體系理解程度和船員素質的狀 況，我們圍繞以下三方面的工作推進公司安全管理體系實施：
一、至上而下加強安全精神文化教育，通過組織領導保障船舶安全營運 首先，董事會不但自己組織學習還召集經(jīng)營班子成員反復學習海事部門對體系建立 的要求，反復商討怎樣結合公司實際做好安全體系工作，在統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識的基礎 上，董事會根據(jù)公司管理人員、船員、船舶的實際狀況，提出了安全工作抓“五嚴”的 指示方針，使公司貫徹落實安全體系有了思想認識上的保證；同時經(jīng)營班子提出圍繞四 個方面建立企業(yè)安全文化模式，為我們推進安全管理體系提供了行動指南。
二、加大安全物質文化保障力度，通過改善生產(chǎn)條件保障船舶安全營運 經(jīng)營班子和體系內(nèi)人員會同相關部門，根據(jù)董事會對安全管理工作的要求，根據(jù)經(jīng) 營班子加強“安全物質文化”保障的思路，我們組織海務部、機務部門的專家對公司所 管 17 艘船舶安全技術狀況進行了認真分析，對每艘船舶做出了技術判斷，有針對性地 對船舶進<
ms規(guī)定的安全管理操作要求。
第二階段：倡導安全效益，實現(xiàn)規(guī)范的安全管理模式
經(jīng)營班子在07年底提出了安全是企業(yè)最高的尊嚴，安全是公司最大的經(jīng)濟效益，用這種思想和觀點來處理安全與生產(chǎn)之間的關系，處理安全與發(fā)展的關系。同時，按照加強“安全制度文化”建設、用安全制度促進體系規(guī)范的要求，公司在抓安全工作的過程中，全程貫徹“安全效益”的理念，把安全工作全面責任到人、到崗、到船舶，打造安全責任鏈，編織安全網(wǎng)，公司從制度層面上把安全與責任人的薪酬、晉升掛鉤，保證管理層和全員抓安全的意識和動力，使得安全就是最高的尊嚴，安全就是最大的經(jīng)濟效益的理念貫穿于每一項工作之中、貫穿于每一位員工心中。
2008公司審核至今，在全面貫徹落實安全工作中，我們有針對性地抓重點，明確了體系安全管理的重點在于：規(guī)范船岸安全管理模式，熟悉和規(guī)范船岸安全管理的操作流程。隨著公司船舶結構的逐步改善，新增散貨船船種、船舶噸位地顯著增加，船員的素質得到了較大的提升，這為安全管理模式和操作流程的規(guī)范工作奠定了較好的基礎。隨著安全管理意識的不斷增強，船岸人員對nsm規(guī)則及sms規(guī)定的增進理解，船岸安全管理模式基本進入規(guī)范階段，基本形成了較為規(guī)范的安全管理模式和操作流程，公司安全管理水平得到較大幅度的提升。公司船舶航行、船舶靠、離泊都在安全上有很大的提高，公司船員在遇到臺風、冷空氣、霧天等不利因素的條件下基本能做好應急處理，公司船舶能按照體系要求較好地做好污染防范工作。
第二階段的變化可以在下列一組數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)：第一階段，公司船舶共發(fā)生小事故3起，船舶被滯留2艘次，發(fā)生險情13起，公司內(nèi)審船舶開列不符合規(guī)定情況61項，岸基部門8項；第二階段，公司發(fā)生小事故2起，船舶被滯留1艘次，發(fā)生險情1起，公司內(nèi)審船舶開列不符合規(guī)定情況56項，岸基部門5項。
從公司的檢查、內(nèi)審及整體安全管理形勢綜合來看，船岸安全管理已經(jīng)踏上較為規(guī)范的軌道，也真正體現(xiàn)了安全促進生產(chǎn)，安全體現(xiàn)效益的道理。
第三階段：力求形式與內(nèi)容的有機結合在實施上述兩個安全管理階段的體系管理中，仍然有不少困難妨礙公司安全管理水平的進一步提升。在執(zhí)行過程中，我們發(fā)現(xiàn)有如下問題：在思想認識上，大多數(shù)人認為倡導安全效益的思路是好的，但實施中不像提高船舶周轉率那樣對經(jīng)濟效益直觀，它摸不著看不見缺乏操作性，強調(diào)一切服從生產(chǎn)，因此還不能真正認識處理安全與生產(chǎn)的關系；在對安全管理模式的認識上，nsm體系的管理理念還不能真正用心去體會，對安全管理模式不能清晰定位，在安全管理工作中顯得無頭緒，不知從哪里入手，影響了安全體系在執(zhí)行中的有效推進;在具體操作流程上，由于還不能熟練操作，沒有按要求養(yǎng)成規(guī)范操作的習慣，不能堅持安全操作規(guī)范化，使得在執(zhí)行安全體系中有走樣，給安全留下隱患。針對上述問題，如何采取切實有效的措施使安全措施得到長期有效的落實，如何提升船岸人員對體系理解力和執(zhí)行力，如何完全消除體系實行中的“兩張皮”現(xiàn)象是我們第三階段工作的重點，即，如何將形式與內(nèi)容有機結合的問題。雖然公司船岸已經(jīng)步入規(guī)范安全管理和操作的軌道，但安全工作隨著時間、環(huán)境、人員、船舶的變化而變化，新的問題隨時會發(fā)生，所以追求體系形式與內(nèi)容的有機結合，追求安全管理創(chuàng)新，追求安全管理的模式創(chuàng)新，是公司安全管理永遠的管理目標和方向。這需要公司船岸全體人員不斷地進行探索，不斷完善公司sms文件，促使日常安全管理操作嚴格按文件規(guī)
定執(zhí)行，從而確保公司安全管理水平得到螺旋式提升。
通過按照“五嚴”精神推進安全管理體系建設，通過推行“安全精神文化”、“安全行為文化”、“安全物質文化”、“安全制度文化”的建設和灌輸，公司的安全管理逐漸形成了一種文化氛圍，有了制度上的保障，船員和岸基職能部門更是明確了安全管理模式的操作流程，這就為我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)，通過安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益的提升提供了保障。我們相信，隨著安全管理體系的不斷完善，公司船岸安全管理水平將會進一步得到提升，公司安全和環(huán)境保護方針將會得到全面有效的落實，公司的經(jīng)濟效益將會進一步得到體現(xiàn)。
中石油HSE管理理念 石油工程hse管理基礎教程篇四
實施hse管理優(yōu)化，提升石油鉆井安全管理水平
胡隆起 劉德杰 張萬劍
（新疆石油管理局鉆井公司）
【摘要】通過對國內(nèi)外石油行業(yè)hse發(fā)展狀況的調(diào)研，找出鉆井公司hse管理與國內(nèi)外hse管理先進水平的差距，確定實施hse管理優(yōu)化項目，展示實施該項目的hse管理預期成果、實施效果及發(fā)展前景。
【關鍵詞】hse管理優(yōu)化方案內(nèi)容成果前景
從鉆井公司推行hse管理方式以來，提升了安全管理績效，降低了工程和人身事故率，減少了企業(yè)的損失。但由于鉆井行業(yè)的特殊性，在生產(chǎn)過程中，工程和人身事故還時有發(fā)生。如何提升鉆井公司的安全管理水平，進一步減少工程和人身事故，提升企業(yè)的社會形象，縮小與國際先進行業(yè)的差距，就需要我們根據(jù)鉆井生產(chǎn)的特點，進行探索和研究，對以前的管理方式進行完善和提升，以達到更好的管理效果，以適應鉆井生產(chǎn)發(fā)展的需要。
一、國內(nèi)外hse現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
hse管理是國際石油行業(yè)的一種通行辦法，是進入國際石油市場的準入證。以殼牌公司為首的國際大石油公司，根據(jù)各自企業(yè)的特點，都形成了各具特色的hse管理體系，引領各石油企業(yè)在hse管理方面的發(fā)展，并且收到了很好的效果。自1997年在國內(nèi)進行推廣和實行hse管理體系以來，國內(nèi)各大石油公司都建立了結合各自特點的hse管理體系，收到了顯著的社會、經(jīng)濟效益。按照hse管理體系持續(xù)改進的指導思想，各石油企業(yè)都在探索如何提高hse管理水平的方法。
二、實施hse管理優(yōu)化的必要性
新疆石油管理局鉆井公司hse管理體系，自1998年建立運行以來，經(jīng)歷了試點、推廣、改進和提高等四個階段。安全工作正實現(xiàn)從事后的、被動的管理向事前的、主動的、預防式的管理邁進。
但是,鉆井公司的安全管理狀況離市場競爭的要求，公司的發(fā)展戰(zhàn)略，仍有相當?shù)牟罹?。主要體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)事故及人身故還時有發(fā)生，生產(chǎn)現(xiàn)場還時常存在事故隱患，風險管理的定量化程度不高等方面。同時,通過對國內(nèi)外先進企業(yè)hse運行狀況進行學習和調(diào)研的結果,我們也認識到了:在hse管理體系當中,風險管理是企業(yè)安全管理的核心。在我國，風險管理定性化的研究和應用已有一定基礎，但分級管理和定量化的研究和應用還處于初級的階段。如何對作業(yè)風險進行科學、全面的識別和評價分級，并基于分級結果建立適合本公司的作業(yè)風險現(xiàn)代化管理方法體系，就成為風險管理的攻關目標和關鍵環(huán)節(jié)，更是hse管理體系與公司行業(yè)特點相結合的重中之重。
因此，在總結鉆井公司安全管理經(jīng)驗基礎上，與國內(nèi)外先進經(jīng)驗相結合，我們立項實施了hse管理優(yōu)化項目，以有效地預防生產(chǎn)事故，提高全員安全素質，并進一步推行預防型管理模式，實現(xiàn)鉆井公司“西北第一、國內(nèi)領先，國際一席”的戰(zhàn)略目標。
三、hse管理優(yōu)化項目的主要內(nèi)容
本次hse管理優(yōu)化項目總體劃分為如下三個子課題：一是對鉆井公司hse現(xiàn)狀進行系統(tǒng)診斷及分析，確定未來hse發(fā)展策略；二是對鉆井公司現(xiàn)有的hse管理方法和措施進行優(yōu)化，建立鉆井作業(yè)風險的現(xiàn)代管理方法體系及風險預警機制；三是制訂鉆井安全生產(chǎn)綜合測評體系及方法，建立用于鉆井行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合評價指標體系。
具體地，首先要通過對鉆井公司hse現(xiàn)狀診斷及分析，制定公司hse管理改進方向和發(fā)展目標。對鉆井公司及相關專業(yè)公司的各種作業(yè)風險進行系統(tǒng)化的識別和評價、分級，設計適用于鉆井組織體系和作業(yè)程序的“無隱患”管理模式和方法，建立班組安全標準，設計班
組危險預知活動模式，劃分公司各級管理責任，設計和推行風險預警報告制，針對公司的體系運行診斷進行“對癥下藥”，設計和推行“4r”（組織職能、報告機制、監(jiān)管體系、控制標準）管理模式；對分級后的風險因素進行分級管理，崗位負責，推行動態(tài)、實時的風險預警機制，建立鉆井作業(yè)風險的現(xiàn)代管理方法體系。最后，是制定鉆井安全生產(chǎn)綜合測評體系及方法，編制《鉆井公司安全生產(chǎn)考核細則（標準）》。
四、hse管理優(yōu)化項目實施方案
根據(jù)項目的前期策劃，決定了由公司體系辦負責組織，從公司下屬各分公司抽調(diào)熟悉hse管理人員組成項目小組，來具體實施該項目。
針對項目三大課題的劃分，也制定了相應的研究思路和技術流程：通過小組成員的現(xiàn)場調(diào)研，查閱資料，分析診斷，在總結公司hse運行現(xiàn)狀的基礎上，提出存在的問題，并制定改進的方向、目標及方案，經(jīng)過多次斟酌和研討以后，最終完善報告內(nèi)容。在公司安全管理診斷分析的基礎上，設計和提出管理優(yōu)化的方法和技術，將方案試運行以分析方案的實用性，并在以后的各個階段進行持續(xù)改進。最后，通過國內(nèi)調(diào)研和公司調(diào)研，設計出安全生產(chǎn)評價指標體系初稿，進行評價應用試驗，編制考評實施細則并不斷完善考評方法。
五、預期成果展示及前景展望
通過以上課題的研究，我們將獲得以下成果：
（1）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析與診斷報告：對公司現(xiàn)階段hse運行狀況獲得充分了解，明確了管理的定位和任務，指導性地規(guī)劃了今后發(fā)展的目標和方向；
（2）鉆井公司風險數(shù)據(jù)庫的建立：基于風險識別和評價的成果，建立適用于鉆井前線和專業(yè)化公司的電子數(shù)據(jù)庫；作為一種先進的風險管理手段，這一數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、實現(xiàn)方式和建立過程中所獲得的寶貴經(jīng)驗等，對于其它鉆井企業(yè)危險源數(shù)據(jù)庫的建立，都具有很好的參考價值。
（3）科學的現(xiàn)場管理優(yōu)化方案：從公司組織職能、報告機制等多個方面優(yōu)化現(xiàn)場管理，內(nèi)容具體涉及適用于鉆井組織體系和作業(yè)程序的“無隱患”管理模式和方法；作業(yè)現(xiàn)場事故預警及預防機制；hse管理體系的執(zhí)行標準化建設和班組安全文化建設等方面內(nèi)容。
（4）安全生產(chǎn)綜合測評體系的建立：建立鉆井隊、一類單位、二類單位、三類單位及鉆井公司的安全生產(chǎn)綜合評價指標五個體系。利用分數(shù)和權重進行平衡，使考核指標，考核標準更科學，評比與獎罰更合理，能充分調(diào)動管理人員及作業(yè)人員的積極性。
通過以上實質性成果的獲得，將對進一步提升鉆井公司hse管理水平，樹立鉆井公司更好的社會形象，拓展發(fā)展空間起到積極的作用。
該項目是基于hse管理體系建立、運行的基礎上，為進一步提升hse管理水平而提出的，因此，對于建立并運行了hse管理體系的同行業(yè)具有推廣應用的價值和借鑒作用。
胡隆起，1963年10月出生，湖北人，本科學歷，1982年參加工作，現(xiàn)任新疆石油管理局鉆井公司體系管理辦公室主任，初級職稱，主持或參與中國石油天然氣集團公司及新疆石油管理局科技項目及程序文件的編寫，發(fā)表論文數(shù)篇.2004主持編寫的“hse培訓教材”在新疆石油管理局所屬單位被推廣使用。
通訊地址：新疆石油管理局鉆井公司體系辦，郵編：834009。聯(lián)系電話：0990-6829117（辦）***（手機）。e－mail：txb-hlq@
