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巡察工作情況匯報材料篇一
【巡察巡視匯報】市委向省委巡視組工作匯報
匯
報
提
綱
(2017年12月14日)
尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來有關(guān)工作情況匯報如下。一、基本情況
2014年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實踐,建設(shè)“經(jīng)濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應(yīng)引領(lǐng) 專業(yè)的公文寫作平臺
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機遇和政策機遇,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有,食品加工、精細化工、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國內(nèi)率先開通通航短途運輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運營,兩次被評為全省文化產(chǎn)業(yè)十強縣。
三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現(xiàn)93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來——省和國務(wù)院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神,著力加強生態(tài)建設(shè),實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設(shè),10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評為省級中心村建設(shè)示范縣。
四是全面從嚴(yán)管黨治黨,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,“四種形態(tài)”占比分別為57.4%、34.3%、5.1%、3.2%,努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四 專業(yè)的公文寫作平臺
風(fēng)”,深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、一問責(zé)八清理、整治不擔(dān)當(dāng)不作為、治理“微腐敗”“基層黨風(fēng)政風(fēng)清潔行動”等專項行動,促進了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),落實“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅持“四憑兩重”的選人用人導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅黨旗紅”“兩線三片區(qū)”黨建示范帶等創(chuàng)新工程,“四微四講四法”學(xué)習(xí)模式入選全國機關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育優(yōu)秀案例,“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制經(jīng)驗入選第四屆全國基層黨建優(yōu)秀案例。二、存在問題及產(chǎn)生原因
我們深刻認識到,對照中央和——省委、——市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題??傮w來看,市委在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面是合格的,始終堅持對黨忠誠,對黨的事業(yè)負責(zé),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,仰不愧黨、俯不愧民、內(nèi)不愧心。但對照高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,通過深挖細查,還存在一些問題。一是理想信念還不夠堅定。市委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中,導(dǎo)致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗 專業(yè)的公文寫作平臺
少。有的思想消極,不思進取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進,將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與——實際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進一步改進,學(xué)習(xí)針對性不夠強,課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。最近,我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內(nèi)容進行專題授課培訓(xùn),才感覺政治理論學(xué)習(xí)更實了,收獲更多了。黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律,——也始終將維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,但在細節(jié)的把握上還需要進一步加強。三是黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。盡管市委多年來一直堅持解放思想、創(chuàng)新工作舉措,但是受主客觀原因的制約,還存在束縛手腳、突破性創(chuàng)新工作不多等問題。從全局角度觀察問題,想大事、議大事的能力雖然得到較大提升,但創(chuàng)造性落實的辦法仍不夠多。對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀 專業(yè)的公文寫作平臺
劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強。
(二)黨的建設(shè)方面存在的問題。近年來,我們堅持把黨的建設(shè)擺在突出重要位置,把抓好黨建作為最大的政績,在全市上下形成了以黨建促發(fā)展、帶全局的良好局面。但仍然存在一些問題:一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),對于市委的黨內(nèi)政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,專業(yè)的公文寫作平臺
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,2018年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好 專業(yè)的公文寫作平臺的帶頭人,建設(shè)一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?,領(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進一步開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的。——也始終保持著風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實 專業(yè)的公文寫作平臺
施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進了“兩個責(zé)任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)委發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習(xí)近平總書記指出,不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。為此,必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,做到問責(zé)一個、警醒一片,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”的落實落地。二是落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”還需進一步深入。雖然我們始終站在人心向背的政治高度狠抓中央八項規(guī)定落實,馳而不息糾正“四風(fēng)”,也揪出一些典型,但仍禁而不絕。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少,今年脫貧攻堅進入決勝期,才把重點放到貧困村組和貧困人口上。個別單位衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重 專業(yè)的公文寫作平臺
復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,把重點放到了公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)上,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在,例如操辦婚娶提前宴請、分批宴請、不記賬收禮等違紀(jì)問題還沒有完全杜絕。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們將堅定不移地改進作風(fēng),以改進作風(fēng)的成效提升服務(wù)群眾、推動發(fā)展的實效。三是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別基層干部利用職權(quán)損公肥私,在處理農(nóng)村“三資”問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。同時,在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“三多三少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;村級黨員干部處理的多,市直部門黨員干部處理的相對較少;股級及以下干部處理的多,鄉(xiāng)科級干部處理的較少。此外,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站干部法紀(jì)觀念不強,有時對群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律視而不見,不斷碰觸群眾利益底線?!拔⒏瘮 眴栴}就發(fā)生在群眾身邊,治理“微腐敗”的成效直接關(guān)系到群眾的“微笑”,必須保持毅力,堅決持續(xù)地進行查處,才能增強百姓的“獲得感”。四是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實際操作中,有的基層黨委、紀(jì)委對下屬所站負責(zé)人 專業(yè)的公文寫作平臺
進行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
(四)體制機制方面存在的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),——也面臨著同樣的問題,需要解決問題的難度越來越大,都是“難啃的骨頭”,而一些體制機制上的制約仍然沒有突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,混編混崗現(xiàn)象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,雖然有所好轉(zhuǎn),但是事業(yè)干部基數(shù)大、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,我市共有在職公務(wù)員1935人,事業(yè)干部7520人,事業(yè)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有63個,造成一些工作實績突出、群眾認可的優(yōu)秀干部在職務(wù)晉升上受到限制。同時,受取消“二線”政策和機構(gòu)改革消減機構(gòu)限額的影響,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔(dān)任同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10年以上,工作激情隨著減弱。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進展不夠快,農(nóng)民獲得的改革“紅利”還不夠多,尤其是村級集體經(jīng)濟薄弱,為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現(xiàn)預(yù)期效果。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,落實時有打折扣的現(xiàn)象。比如,信訪體制改革落實不到位,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內(nèi)難以解決,造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,企圖“以 專業(yè)的公文寫作平臺
訪謀利”。四是扶貧領(lǐng)域規(guī)范性不夠。2017年底實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,時間緊、任務(wù)重,由于趕工期、趕進度,在請示上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后,存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題。突破體制機制的制約關(guān)鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,應(yīng)進一步健全完善容錯糾錯機制,營造寬容為政環(huán)境,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。三、整改措施及下步打算
針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)。深入落實“四責(zé)一體”基 專業(yè)的公文寫作平臺
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮?、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。
(四)深入推進全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)市委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。深入開展基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動”、推進“微腐敗”專項治理和“一問責(zé)八清理”活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風(fēng)政 專業(yè)的公文寫作平臺
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
巡察工作情況匯報材料篇二
向巡察組匯報材料
【篇1:學(xué)院向巡查組提供的匯報材料】
**學(xué)院2013-2015年工作情況匯報
(2015年11月9日)
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務(wù),進一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況
(一)學(xué)院歷史沿革
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊合署辦學(xué),實行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院受省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部、司令部、**共同管理。擔(dān)負全省基層專職武裝干部培訓(xùn)和省軍區(qū)賦予的其它軍事任務(wù),同時開展本、??茖W(xué)歷教育,為國家培養(yǎng)實用型建設(shè)人才。(二)機構(gòu)編制情況
學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。
學(xué)院共開設(shè)10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計、英語、物流管理、計算機科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個,分別為人民武裝、會計、計算機應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績
2013年以來,在**和機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)院全體教職工團結(jié)拼搏,積極進取,努力創(chuàng)新,在各方面取得了較好的成績。學(xué)院先后榮獲黨建工作優(yōu)秀單位、省直精神文明先進單位、綜治管理先進單位、節(jié)能減排先進單位、**職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動先進集體、**直屬機關(guān)委員會先進黨組織、**運動會第四名等多項集體榮譽;同時在各類競賽中也取得比較優(yōu)異的成績,先后獲得全國多媒體課件大賽二、三等獎、**個人教學(xué)一等獎、全省大學(xué)生黨的十八大知識競賽三等獎,全省大學(xué)生英語競賽團體、個人一、二等獎,全國大
學(xué)生計算機競賽一、二等獎,全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本,抓好學(xué)歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學(xué)思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認識
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅持集體學(xué)習(xí)之外,還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。比如:邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學(xué)習(xí)4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項活動,改進班子成員工作作風(fēng)。近三年
來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項活動為契機,狠抓作風(fēng)建設(shè),堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進會風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個方面的問題,學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實“兩個責(zé)任”,不斷提升治校水平
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實主體責(zé)任。一是黨委書記作為學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,嚴(yán)把廉政關(guān),與分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,細化廉政建設(shè)責(zé)任分工,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。二是開展“雙聯(lián)”活動,學(xué)院班子成員聯(lián)系一個支部和一個中隊,定期開展活動,了解掌握基層情況。定期召開班子民主生活會和支部組織生活會,開展批評和自我批評,查擺問題不足,逐步改進提高。三是各黨支部能夠按照要求認真落實換屆改選制度,支部委員缺位時能及時補選,保證
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設(shè),促進廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂,重點制定規(guī)范財物管理制度,先后制定了《學(xué)院財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權(quán)力運行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序,成立物資采購辦,負責(zé)物資的統(tǒng)一采購,對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項目,紀(jì)檢人員實行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
3.加強防范教育,重視紀(jì)檢信訪工作。一是開展廉政教育,組織黨員干部到省紀(jì)委廉政建設(shè)基地和“**女子監(jiān)獄”接受警示教育,多次組織黨員干部觀看警示教育片。二是加強信訪查處力度,針對學(xué)生通過信件形式反映的一些問題,如個別中隊管理干部管理方式簡單粗暴、學(xué)生休息時間打牌影響他人休息等,學(xué)院紀(jì)委第一時間成立調(diào)查組,組織紀(jì)檢、人事和學(xué)生管理部門的同志開展調(diào)查核實工作,對履職能力較差的同志進行了教育培訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題,要
【篇2:向省委巡視組匯報材料】
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況
(一)基本縣情
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設(shè)臨安府,元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽??h境內(nèi)有國家級文物保護單位5個,融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶
經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況
近年來,建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇,在困境中突破奮進,在發(fā)展中贏得主動,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅克難,扎實推進重大項目、重大工程建設(shè),全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比 2007年增長27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,堅定不移地推進新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進重大工業(yè)項目建設(shè)。2008年12月18日,由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元,進入了設(shè)備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元,爭取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元,爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項—2—目建設(shè),為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預(yù)計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標(biāo),建設(shè)具有較強競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴大,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福—3—
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預(yù)計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。抗旱期間全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機,大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是大力加強市政旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設(shè)“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標(biāo),按照“古城古典化,新區(qū)特色化”和“一城四區(qū),三湖三河,北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升,構(gòu)建大臨安”的城市建設(shè)思路(一城:建水古城;四區(qū):西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū);三—4—
【篇3:市國土資源局向省委巡視組的匯報材料3】
國土資源管理工作情況匯報
資陽市國土資源局
(2012年8月27日)
尊敬的省委巡視組王預(yù)文組長,余洪貴、毛旭陽專員,孟巡視,各位領(lǐng)導(dǎo):
桂花時節(jié)金風(fēng)送爽,尊敬的王預(yù)文組長、余洪貴、毛旭陽專員、孟巡視及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間蒞臨我市巡視,充分體現(xiàn)了省委省政府和省廳對我市國土資源管理工作的高度重視,是對我市做好國土資源管理工作的極大鞭策和鼓勵。
在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全省“兩個加快”戰(zhàn)略部署和“一主三化三加強”基本思
路,借助省國土資源廳多年來對我市各項工作的支持幫助,光齊廳長及其他廳領(lǐng)導(dǎo)給予我市的不遺余力的關(guān)照關(guān)懷,讓資陽經(jīng)濟建設(shè)得到快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平得到不斷提高,每一分成績的取得,都是省國土資源廳關(guān)心、關(guān)注和支持理解的結(jié)晶。在省廳的正確指引和堅強帶領(lǐng)下,我市認真貫徹落實“雙保”行動,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展“兩整治一改革”,土地綜合整治和增減掛鉤工作有聲有色,防災(zāi)避險搬遷和地災(zāi)防治成績顯著,黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、國土信息化建設(shè)得到有效加強,班子和隊伍素質(zhì)得
到進一步提升。全面推進國土資源管理的各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻,在保障發(fā)展、保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益,服務(wù)社會等方面取得了顯著成效。這些成績的取得,離不開省廳和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開省廳各處室的大力支持,在短短的五年中,宋光齊廳長、全體廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室的主要負責(zé)人等124人/次蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,工作中真抓實干、竭誠盡責(zé)、服務(wù)基層、無私奉獻的作風(fēng)給我們留下了深刻印象,值得我們認真學(xué)習(xí)。幫助解決了土地管理中的許多實際問題,特別是保障用地方面,今年6月到資陽調(diào)研時,我市提出的成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂等高速公路補征地問題和四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動機項目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施用地等問題都得到了解決。
下面,將2008年以來全市國土資源管理工作情況匯報如下:
一、過去4年主要工作情況
全市國土資源局管理工作圍繞全省“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)與要求,順利度過“十一五”發(fā)展艱難時期向“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型期的過渡,各項工作取得了極大成效。
(一)切實保障發(fā)展用地需求
設(shè)施、重大項目、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項目用地,圓滿完成了既定目標(biāo)。
(二)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利完成按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,完成了市域范圍內(nèi)災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾,完成了地災(zāi)工程排危應(yīng)急治理,完成了農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置工作,建立了群測群防體系。
(三)耕地保護成效顯著
全市耕地保護制度完善,責(zé)任目標(biāo)落實,保護面積穩(wěn)中有升,耕地占補平衡指標(biāo)有余數(shù),補充耕地資金征收使用規(guī)范,全面完成了耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)。截止2011年底,全市實有耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積分別達到43.00萬公頃和34.80萬公頃。持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治,全市完成土地整理項目91個,整理規(guī)模約78030公頃,新增耕地約7517公頃。
(四)政府收益明顯提高
全市累計實現(xiàn)土地出讓純收益約30億元,其中市本級約13億元,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展、民生工程等公共事業(yè)提供了一定的資金支持。
(五)政策創(chuàng)新為發(fā)展提供動力支撐
起草并出臺了《關(guān)于市本級保障工業(yè)用地促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于進一步加強國土資源管理工作的意見》、《資陽市土地儲備管理實施辦法》等一系列有利于資陽城市健康持續(xù)發(fā)展的新政策新要求,大力開展節(jié)約集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行各種用地定額指標(biāo),加強工業(yè)建設(shè)項目控制指標(biāo)管理,最
大限度壓縮新增建設(shè)用地規(guī)模,依法合規(guī)保障用地需求。進一步建立健全土地收儲機制。通過土地收儲制度的創(chuàng)新完善,達到加大土地儲備力度、加速土地前期一級整理、加快土地出讓的目的,為全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、2012年上半年工作情況
2012年上半年,按照魏宏省長和宋光齊廳長年初在全省國土資源管理工作會上的重要指示和精神、我局按要求統(tǒng)籌安排和周密部署,正確處理保障項目用地與保護耕地紅線的關(guān)系,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,維護良好土地管理秩序,達到了“時間過半、目標(biāo)過半”的各項目標(biāo)任務(wù)要求,同時完成了市委市政府提出的“兩個”提升的要求。重點抓好了以下幾個方面的工作:
(一)重視規(guī)劃布局引領(lǐng)全局工作
按照市政府統(tǒng)一思想,把資陽放到全省發(fā)展大格局中來審視,著力建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)新興工業(yè)城市。一是在省國土資源廳大力支持下,我市經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)成為全省唯一一個全國土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修改試點城市。二是先后編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總規(guī)修編、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、資陽片區(qū)191平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、三岔旅游中等城市規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃。三是認真開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃及專項規(guī)劃修編工作,在全市土地利用總體規(guī)劃通過省政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,開展了全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
(二)提升國土工作管理層次
為進一步提高土地管理決策的科學(xué)性,使全市國土資源管理工作及時貫徹落實,借鑒成都市等兄弟城市的先進經(jīng)驗,成立了資陽市土地管理委員會,作為全市土地管理決策的最高機構(gòu),對國土資源管理重要事項、重大事項、敏感事項以及國土資源管理中的歷史遺留問題進行集體研究、集體決策;建立房地產(chǎn)市場分析會議制度,對相關(guān)政策及房地產(chǎn)市場走向進行定期分析、探討,合理確定土地投放量等符合市場走勢的相關(guān)政策。
(三)堅持依法合規(guī)有效保障發(fā)展用地
為貫徹魏宏省長關(guān)于加快發(fā)展與用地需求急劇膨脹問題的幾點意見,結(jié)合資陽實際,剔除和壓縮了一些不合理、不恰當(dāng)?shù)挠玫匦枨螅⒅叵蛏蠣幦『蛷膬?nèi)部挖潛發(fā)掘存量土地,解決用地需求膨脹和指標(biāo)緊縮的問題,做到依法合規(guī)的保障用地。1.向上積極爭取省廳最大限度的支持用地
全市保障性住房和衛(wèi)片執(zhí)法項目已組卷上報。市本級、雁江區(qū)共上報批次建設(shè)用地147公頃,其中耕地82.10公頃。全市上半年依法保障供應(yīng)了各類建設(shè)用地731.50公頃。其中:商住196.56公頃,保障性住房和安置房135.11公頃,工業(yè)91.68公頃,基礎(chǔ)設(shè)施284.41公頃,其它23.75公頃。2.內(nèi)部挖潛發(fā)掘存量土地
一是徹底清理,摸清家底。結(jié)合歷年批準(zhǔn)用地范圍、土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點項目用地保障和“一張圖”
巡察工作情況匯報材料篇三
整改對策:進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
落實情況:一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。1、推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作,加強內(nèi)網(wǎng)建設(shè),努力提高工作的透明度、知曉度和參與度,增強信息暢通;2、結(jié)合季度工作考核,加強機關(guān)縱向各層級干部的思想交流;3、通過黨支部、團支部、婦女、工會等組織各類形式的橫向活動,如參觀中國館、張聞天故居、三八婦女節(jié)活動、拓展訓(xùn)練等促進各部門干部問題思想交流;4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學(xué)習(xí)交流會等形式,加強了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作。1、結(jié)合建黨90周年,積極開展黨史黨建網(wǎng)上知識競賽和黨史資料學(xué)習(xí)。組織機關(guān)各總支、支部結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的七一講話,就一名普通黨員的來信談學(xué)習(xí)體會,提高機關(guān)干部的-
思想認識;2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2016年度國資委重點工作目標(biāo),各處室細化制定季度重點工作并落實責(zé)任; 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書; 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會,部署落實2016年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
落實情況:一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國資講壇,加強機關(guān)干-
部業(yè)務(wù)培訓(xùn); 2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班; 3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項及評選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個課題立項,委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。1、完善干部實踐鍛煉管理,從企業(yè)選拔了5位中青年干部到機關(guān)開展實踐鍛煉,加強了企業(yè)與機關(guān)的溝通和相互理解;2、優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能,試行了企業(yè)專管員制度,在提高服務(wù)企業(yè)的效率的同時,推動相關(guān)處室干部從單一業(yè)務(wù)向多項綜合業(yè)務(wù)發(fā)展;3、加強對直屬事業(yè)單位青年干
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機關(guān)處室實踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競崗選聘科室負責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的考核制度
落實情況:制定并實施《國資委機關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進行點評。
具體措施4:加強組工干部隊伍建設(shè)
落實情況:1、在委機關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作;2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊伍的任務(wù)十分繁重,機關(guān)特別是企業(yè)對加強人才開發(fā)、引進、儲備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅實,工作機制還有待進一步完善,組工干部隊伍建設(shè)還需加強。
整改對策:進一步深入和完善企業(yè)-
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃
落實情況:上半年,會同區(qū)委組織部開展了直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評工作,并對考核結(jié)果進行了反饋。在此基礎(chǔ)上,對班子現(xiàn)狀進行分析,將在年底前提出加強與完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度
落實情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。1、我委將于11月中旬在清華大學(xué)舉辦“浦東新區(qū)國有企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才專題培訓(xùn)班”,并建立后續(xù)跟蹤、回訪制度;2、繼續(xù)探索開展短期的外向型培訓(xùn),上半年推薦參加外向型培訓(xùn)的5位同志,其中4位參加并已通過全國出國培訓(xùn)備選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、-
抓隊伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機制。
具體措施3:進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法
落實情況:一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進一步修改與完善。二是進一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流
落實情況:一是通過分層、分類、分片組織開展直屬企業(yè)“老總沙龍”。年底前將組織召開兩次老總沙龍,分別安排在10月底和11月初。二是探索建立-
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進一步加大廉政體系建設(shè)力度
具體措施1:以制度教育為重點,增強法規(guī)意識
落實情況:一是抓好紀(jì)委書記能力建設(shè)。今年6月份組織40名直屬企業(yè)及二層面的紀(jì)委書記和紀(jì)檢干部,赴中紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點,進行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。-
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強日常監(jiān)管
落實情況:一是組織開展財務(wù)檢查。現(xiàn)存資金賬戶管理情況專項檢查工作已完成;內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查正在開展過程中;直屬企業(yè)負責(zé)人薪酬發(fā)放情況專項監(jiān)督工作的前期準(zhǔn)備工作已就緒,計劃于10月前完成。二是組織開展制度規(guī)定落實情況檢查。今年8-9月份國資黨委就《關(guān)于在浦東新區(qū)直屬企業(yè)中貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》、《關(guān)于規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)投資、控股企業(yè)負
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進一步增強了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點,加大震懾威力
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計機構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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巡察工作情況匯報材料篇四
巡察整改情況匯報-巡視整改情況匯
報
浦東新區(qū)國資委專項巡察整改落實情況匯報
浦東新區(qū)國資委專項巡察整改落實情況匯報
區(qū)委第四巡察組:
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發(fā)揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
落實情況:一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。
1、推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作,加強內(nèi)網(wǎng)建設(shè),努力提高工作的透明度、知曉度和參與度,增強信息暢通;
2、結(jié)合季度工作考核,加強機關(guān)縱向各層級干部的思想交流;
3、通過黨支部、團支部、婦女、工會等組織各類形式的橫向活動,如參觀中國館、張聞天故居、三八婦女節(jié)活動、拓展訓(xùn)練等促進各部門干部問題思想交流;
4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學(xué)習(xí)交流會等形式,加強了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作。
1、結(jié)合建黨90周年,積極開展黨史黨建網(wǎng)上知識競賽和黨史資料學(xué)習(xí)。組織機關(guān)各總支、支部結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的七一講話,就一名普通黨員的來信談學(xué)習(xí)體會,提高機關(guān)干部的思想認識;
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2016年度國資委重點工作目標(biāo),各處室細化制定季度重點工作并落實責(zé)任;
2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;
3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1、針對機關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會,部署落實2016年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;
2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
落實情況:一是加大干部培訓(xùn)力
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強機關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項及評選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個課題立項,委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
1、完善干部實踐鍛煉管理,從企業(yè)選拔了5位中青年干部到機關(guān)開展實踐鍛煉,加強了企業(yè)與機關(guān)的溝通和相互理解;
2、優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能,試行了企業(yè)專管員制度,在提高服務(wù)企業(yè)的效率的同時,推動相關(guān)處室干部從單一業(yè)務(wù)向多項綜合業(yè)務(wù)發(fā)展;
3、加強對直屬事業(yè)單位青年干
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機關(guān)處室實踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競崗選聘科室
負責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的考核制度
落實情況:制定并實施《國資委機關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進行點評。
具體措施4:加強組工干部隊伍建設(shè)
落實情況:
1、在委機關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作;
2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊伍的任務(wù)十分繁重,機關(guān)特別是企業(yè)對加強人才開發(fā)、引進、儲備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅實,工作機制還有待進一步完善,組工干部
隊伍建設(shè)還需加強。
整改對策:進一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃
落實情況:上半年,會同區(qū)委組織部開展了直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評工作,并對考核結(jié)果進行了反饋。在此基礎(chǔ)上,對班子現(xiàn)狀進行分析,將在年底前提出加強與完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度
落實情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
1、我委將于11月中旬在清華大學(xué)舉辦“浦東新區(qū)國有企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才專題培訓(xùn)班”,并建立后續(xù)跟蹤、回訪制度;
2、繼續(xù)探索開展短期的外向型培訓(xùn),上半年推薦參加外向型培訓(xùn)的5位同志,其中4位參加并已通過全國出國培訓(xùn)備
選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機制。
具體措施3:進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法
落實情況:一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進一步修改與完善。二是進一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流
落實情況:一是通過分層、分類、分片組織開展直屬企業(yè)“老總沙龍”。年底前將組織召開兩次老總沙龍,分別安排在10月底和11月初。二是探索建立和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進一步加大廉政體系建設(shè)力度
具體措施1:以制度教育為重點,增強法規(guī)意識
落實情況:一是抓好紀(jì)委書記能力建設(shè)。今年6月份組織40名直屬企業(yè)及二層面的紀(jì)委書記和紀(jì)檢干部,赴中紀(jì)
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點,進行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強日常監(jiān)管
落實情況:一是組織開展財務(wù)檢查?,F(xiàn)存資金賬戶管理情況專項檢查工作已完成;內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查正在開展過程中;直屬企業(yè)負責(zé)人薪酬發(fā)放情況專項監(jiān)督工作的前期準(zhǔn)備工作已就緒,計劃于10月前完成。二是組織開展制度規(guī)定落實情況檢查。今年8-9月份國資黨委就《關(guān)于在浦東新區(qū)直屬企業(yè)中貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》、《關(guān)于規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)投資、控股企業(yè)負
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負
責(zé)人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進一步增強了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點,加大震懾威力
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計機構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
巡察工作情況匯報材料篇五
巡察工作匯報材料
篇1:巡視工作匯報材料
巡視工作匯報材料
巡視工作匯報材料
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強執(zhí)政能力建設(shè),切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進一步加強
近年來,高新區(qū)黨工委管委會班子始終把貫徹和執(zhí)行民-主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,從抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓落實、抓監(jiān)督入手,以身作則,率先垂范,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民-主集中制的水帄,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導(dǎo),著力提高思想政治素質(zhì)。兩委班子堅持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位,以每月一次中心組學(xué)習(xí)為主要載體,深入開展對黨章、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央十六屆五中全會精神以及自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委有關(guān)重大部署決定的學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)習(xí),兩委領(lǐng)導(dǎo)提高了執(zhí)政能力與決策水帄,進一步明確了高新區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo),增強了加快發(fā)展的緊迫意識、責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識;二是以科學(xué)決策為目標(biāo),提高貫徹民-主集中制的水帄。堅持決策前深入調(diào)查研究,掌握真實情況和第一手資料。對涉及技術(shù)性、理論性的問題還組織專家、學(xué)者進行分析論證,作出評估,最后召開兩委聯(lián)席會充分討論,進行表決。凡沒有經(jīng)過調(diào)查研究,沒有經(jīng)過論證,沒有經(jīng)過咨詢的,都不能做出決策。對于上級黨委、政府的重大決策和重要工作部署,通過召開大會、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時向黨員干部傳達,保障黨員干部的民-主權(quán)利,增強黨員干部的責(zé)任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反愧領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民-主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來;三是以制度建設(shè)為根本,著力健全制度,推進民-主集中制建設(shè)的規(guī)范化。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的議事程序,制定了《高新區(qū)兩委聯(lián)席會議議事規(guī)則》、《高新區(qū)黨工委定期召開聽取重點工作匯報會議制度》和《督查工作制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度。對大額資金使用、重大項目建設(shè),及對干部的培養(yǎng)、選拔、考察、考核等事項堅持會議集體研究決定。召開兩委會一般要有一半以上班子成員參加,討論重大問題時必須有三分之二以上班子成員參加。黨政一把手充分發(fā)揚民-主,議事決策時堅持“末位表態(tài)”;四是以強化監(jiān)督為保證,著力完善機制,確保民-主集中制落到實處。堅持民-主生活會、黨組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,主動上門征求群眾意見,班子成員互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作。如在去年的先進性教育活動中,為保證班子民-主生活會的質(zhì)量,會前,我們向機關(guān)各局辦、各支部、有關(guān)駐區(qū)單位和企業(yè)廣泛征求意見,經(jīng)梳理歸納后,原原本本地反饋給本人。然后根據(jù)征求的意見,班子成員認真查找自身存在的問題,做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨工委書記、管委會主任還分別找每位班子成員進行了個別談心,做好會前的思想溝通工作。開會時,充分運用“三講”的經(jīng)驗和做法,班子成員結(jié)合自己一年來的工作、思想、黨性黨風(fēng)方面的情況,查缺點、找不足、比差距、促提高,積極開展批評與自我批評,民-主生活會達到了統(tǒng)一思想、振奮精神、加強團結(jié)的目的。會后,切實抓好整改。針對個人查擺出的問題,班子每個成員都聯(lián)系實際制定整改措施,明確解決問題、改進工作的責(zé)任和時限。通過以上措施的實施,進一步加部隊后勤匯報材料
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機維護人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓(xùn)練機的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓(xùn)練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機電兵、報務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化教學(xué)觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標(biāo)均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
三是搞好激勵。陸軍船艇部隊在全軍是個“少數(shù)民族”,在我們省軍區(qū)也只有2家。由于專業(yè)性比較強,大隊干部橫向交流機會少,縱向提拔路徑窄,干部骨干老化的問題比較突出,學(xué)習(xí)熱情在一定程度上受到了影響。為此,大隊黨委專門制定《人才培養(yǎng)激勵機制》,明確規(guī)定每年從兩業(yè)生產(chǎn)收中拿出10萬元作為獎勵基金,重獎有突出貢獻的尖子人才,并把人才培養(yǎng)與立功受獎、晉職晉銜晉級結(jié)合起來。近年來,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受獎。為防止因干部老化造成人才流失問題,建議上級采取超常手段保留。大隊原通信參謀鄧國忠是軍區(qū)學(xué)雷鋒標(biāo)兵,因年齡偏大發(fā)展受限,為了保留他,大隊黨委根據(jù)其特長將其改為技術(shù)員。原裝備處長楊奇志,一直負責(zé)裝備管理和技術(shù)革新工作,為了留住這個難得的科技帶頭人才,大隊黨委在沒有編制的情況下,報請上級把他改為工程師。近年來,大隊共設(shè)法保留干部骨干176人,使他們在不同崗位上發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新的中堅力量。他們還注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)影響和帶頭作用,堅持領(lǐng)導(dǎo)與部隊一樣參加高科技學(xué)習(xí),一樣分擔(dān)研究課題,一樣接受檢查講評,不搞“掛名”工程。篇2:向市委巡視組進點匯報材料
向市委巡視組進點匯報材料
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們: 大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標(biāo),進一步推進我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況
(一)機構(gòu)編制沿革
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機構(gòu)改革和后續(xù)部分機構(gòu)調(diào)整,目前局機關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)編制3人,合計局機關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán) 境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效
2009年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局系統(tǒng)全體干部職工,團結(jié)拚搏,積極進取,努力創(chuàng)新,心往一處想,勁
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關(guān)先進團組織;局機關(guān)婦委會被評為市級機關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況
近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主
題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平
1.抓學(xué)習(xí),提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí),始終堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。三年來,局黨組認真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?,每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果,每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。篇3:向省委巡視組匯報材料定稿
向省委巡視組匯報材料
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系 推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
我們常村礦作為集團公司四個試點單位之一,按照“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,從6月份開始進行了試點,在運行過程中,構(gòu)建了黨委、部門、支部三個層次的評價體系,完善了
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標(biāo)責(zé)任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標(biāo)都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴(yán)格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障 領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設(shè)。
第一、強化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二、強化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。 我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
礦各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng),關(guān)系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關(guān)系到干部的成長,礦黨委高度重視作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、工作作風(fēng)、廉潔自
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關(guān)、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
4、開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部做到了自律與他律相結(jié)合,較好地做到了用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。從各
《巡察工作匯報材料》
巡察工作情況匯報材料篇六
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【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)
工
作
匯
報
縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組 2018年3月
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況
一是堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
(一)重領(lǐng)導(dǎo),強落實??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全面部署黨委巡察工作。《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學(xué)習(xí)貫徹,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù),抓緊抓實抓出成效。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動,制定了我縣2018年巡察工作計劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。專業(yè)的公文寫作平臺
(二)建機制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
(二)工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā) 專業(yè)的公文寫作平臺
放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進了基層黨委巡察機構(gòu)的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構(gòu)一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農(nóng)經(jīng)部門等 專業(yè)的公文寫作平臺
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。二、存在的問題和建議
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避 專業(yè)的公文寫作平臺
免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙 丙
丁
或者
丙
丁 注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算
2018年,我縣巡察工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,在市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌謀劃,以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),進一步探索創(chuàng)新、專業(yè)的公文寫作平臺
總結(jié)提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
二是推進常規(guī)巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。三是創(chuàng)新方式方法,不斷完善體制機制。認真總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,科學(xué)規(guī)范巡察工作程序,創(chuàng)新巡察方式方法,做到固定動作不走樣,自選動作求實效,架起“顯微鏡”、打好“組合拳”,盯住苗頭順藤摸瓜、抓住傾向剖根究底、咬住關(guān)鍵深挖細究,全面、真實、客觀地發(fā)現(xiàn)并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問題。申請成立巡察機構(gòu)黨組織,將黨組織建到巡察組上,認真開展巡察期間黨內(nèi)政治生活,進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善巡察工作協(xié)調(diào)機制,加強與縣紀(jì)委、組織部、審計局、信訪局、公檢法司等部門的協(xié)調(diào),加強線索收集、信息查詢、商請督 專業(yè)的公文寫作平臺
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強化成果運用,切實發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調(diào)跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責(zé)任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀(jì)律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴(yán)肅處理。