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加強(qiáng)城建檔案編研工作創(chuàng)新思考和建議篇一
一、檔案編研工作含義
檔案編研工作是檔案館（室）根據(jù)社會(huì)利用的需要，對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行研究和編纂的工作。主要包括編纂公布史料，匯編現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案文集，編寫檔案參考資料，參加歷史研究和編史修志，撰寫專門著作。編研工作是檔案部門系統(tǒng)、廣泛地提供檔案利用服務(wù)的有效方式，也是提高檔案館（室）工作水平的重要途徑。檔案館（室）編研工作主要包括三個(gè)方面:
? 一是匯編檔案文獻(xiàn)，編纂和公布檔案史料；
? 二是熟悉與研究檔案內(nèi)容，編寫檔案參考資料；
? 三是參加歷史研究和編史修志，撰寫文章和著作
? 檔案編研工作以滿足社會(huì)對(duì)檔案信息的利用需求為主要目的。
? 檔案編研工作的內(nèi)容實(shí)質(zhì)是對(duì)檔案信息內(nèi)容進(jìn)行分析、研究、選擇、加工和編排的過程。? 編研工作在檔案業(yè)務(wù)工作中占有十分重要的地位，它是檔案利用工作的一種手段，工作的主要物質(zhì)對(duì)象是檔案文件。在選題、選材上應(yīng)以館（室）藏檔案為對(duì)象，否則編研工作將成為“無源之水、無本之木”。
二、檔案編研工作的質(zhì)量
編研工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，需要有高度的政治責(zé)任心，實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。無論內(nèi)部發(fā)行或公開出版的檔案史料、參考資料都應(yīng)內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)正確、符合歷史本來面目，有較高的利用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。質(zhì)量要求：
（1）政治上的正確性。用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)來指導(dǎo)編研工作。選題和選材應(yīng)從維護(hù)黨和國(guó)家的根本利益出發(fā)，為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
（2）史料上的真實(shí)性。尊重歷史，維護(hù)歷史的本來面貌。檔案工作者的責(zé)任就是通過編研工作正確地反映歷史，保持本來面目，不溢美、不隱惡，不能用現(xiàn)在的觀點(diǎn)加以修改和補(bǔ)充。使史實(shí)失真。
?（3）內(nèi)容上的充實(shí)。要求內(nèi)容豐富、材料充足，有骨有肉。
?（4）體例上的系統(tǒng)性。把檔案材料按照內(nèi)在的聯(lián)系組成一個(gè)有機(jī)的整體。使內(nèi)容條理系統(tǒng)、上下貫通、合乎邏輯，不能前后重復(fù)。體例統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。
三、常見的檔案編研成果及其編制方法：
檔案編研成果作為檔案參考資料，是根據(jù)一定題目，對(duì)有關(guān)檔案內(nèi)容進(jìn)行研究，綜合編寫的系統(tǒng)材料。他改變了檔案原來的面貌，具有問題集中、內(nèi)容準(zhǔn)確、根據(jù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。常見的有大事記、組織沿革、基礎(chǔ)數(shù)字匯集、會(huì)議簡(jiǎn)介等。
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1、大事記：
按照時(shí)間順序簡(jiǎn)要記述一定范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件、重要活動(dòng)的一種檔案參考材料。大事記可以從縱的方面了解一個(gè)單位各時(shí)期的大事及其發(fā)展過程的梗概。給查找檔案史料提供線索。可以檢驗(yàn)檔案室收集是否齊全。? 結(jié)構(gòu)：
大事記一般由題名、正文組成。正文是大事記的核心部分，它又包括大事時(shí)間和大事記述兩部分。此外，根據(jù)大事記的編寫目的、對(duì)象、篇幅長(zhǎng)短、年限長(zhǎng)短等情況，還可以設(shè)置前言（或編輯說明）、目錄、概況、附錄（包括注釋、材料出處、圖表等）。
? 編寫要求：
(1)觀點(diǎn)正確，用材真實(shí)。大事記內(nèi)容廣泛涉及不同歷史時(shí)期、人物、事件，正反兩個(gè)方面材料，在分析人、物、事時(shí)，必須按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)去分析，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)反映事物的本來面目，內(nèi)容不實(shí)根據(jù)不詳者，一般不予采用。（2）大事突出，要時(shí)不漏，小事不要。要立足于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的主要職能活動(dòng)。大事指影響較大，涉及范圍廣，事后影響較久或性質(zhì)重要的事件。大事、要事的標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)所編大事記的題目來定。
（3）以時(shí)為序、逐條排列。任何事件都在一定時(shí)間里發(fā)生，因此每一件大事必須寫明年、月、日，對(duì)時(shí)間不詳或不準(zhǔn)的要考證準(zhǔn)確后，再按序編排。
（4）系統(tǒng)條理，簡(jiǎn)明扼要。大事記按時(shí)間順序記述，一時(shí)一條，不要數(shù)時(shí)一條，但事與事之間應(yīng)前后照應(yīng)，給人以條理清晰之感。記述大事提綱
領(lǐng)，文字簡(jiǎn)明切忌冗長(zhǎng)，但必須把涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)據(jù)、發(fā)展經(jīng)過、因果關(guān)系等言簡(jiǎn)意賅地表述出來。一般不加評(píng)論。
(５)選材范圍要恰當(dāng)，既要總攬全局，又不能大小事一起羅列。機(jī)關(guān)單位大事記的選材范圍主要是：
1、本機(jī)關(guān)召開的重要會(huì)議；
2、本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的重要活動(dòng)；
3、本機(jī)關(guān)重要的決定、決議、規(guī)劃、部署以及發(fā)布的重要文件；
4、本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、撤銷、體制的調(diào)整、職能和隸屬關(guān)系的變化；
5、本機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人的任免、獎(jiǎng)懲；
6、本機(jī)關(guān)完成的重大任務(wù)或科研成果；
7、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本機(jī)關(guān)的重要指示和檢查活動(dòng)；
8、本機(jī)關(guān)及管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大災(zāi)害、事故；
9、本機(jī)關(guān)參加的外事活動(dòng)；
10、本機(jī)關(guān)主辦或協(xié)辦的重要活動(dòng)；
11、本機(jī)關(guān)及所轄范圍內(nèi)的知名人物、英雄模范的主要事跡及其活動(dòng)情況；
12、本機(jī)關(guān)集體或個(gè)人獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)；
13、本機(jī)關(guān)干部職工受重大黨政紀(jì)律處分與刑事處分；
14、報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)關(guān)于本機(jī)關(guān)情況的重要報(bào)道；
15、其他重要事件。大事記
×××人民政府××年9月份大事記
9月8日 市委、市政府慶祝第×屆教師節(jié)暨優(yōu)秀教師表彰大會(huì)召開，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)××、×××、×××、×××出席。
9月9日 ×××市長(zhǎng)向全市教師發(fā)出公開慰問信。
9月13日 第十屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)召開。
9月28日 ×××國(guó)家×××領(lǐng)導(dǎo)人來訪。9月30日 市政府召開新聞監(jiān)督座談會(huì)，主要議題是研究部署新聞系統(tǒng)加大反腐敗斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)的輿論監(jiān)督作用。
? ２、組織沿革：
系統(tǒng)記述一個(gè)機(jī)構(gòu)、地區(qū)、行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、隸屬關(guān)系、職能與管理體制等基本情況的一種檔案參考資料。組織沿革具有現(xiàn)實(shí)參考和歷史憑證作用。對(duì)于開展整理、鑒定、利用等工作具有重要價(jià)值。隨著社會(huì)發(fā)展，行政區(qū)劃、建制沿革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及人事任免經(jīng)常發(fā)生變化，形成大量檔案材料，分散在不同、全宗中，而編制組織沿革，就能較好地解決利用問題。
組織沿革的主要用途是：
（一）便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和有關(guān)部門查考、研究本機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、人員變化的歷史情況，指導(dǎo)當(dāng)前工作；
（二）為研究各種機(jī)構(gòu)的發(fā)展史、政治制度史、編修地方史志積累系統(tǒng)的史料；
（三）在檔案工作方面，可為編寫立檔單位和全宗歷史考證以及全宗指南中的立檔單位沿革簡(jiǎn)介提供系統(tǒng)的材料，對(duì)于檔案人員熟悉立檔單位情況，做好檔案的收集、整理、鑒定和提供利用工作，都有積極的作用。
?（１）組織沿革內(nèi)容：
? 地區(qū)歷史概況、行政區(qū)域、建制變更；機(jī)構(gòu)名稱演變、建立撤消或合并的時(shí)間、原因、隸屬關(guān)系、性質(zhì)任務(wù)和職權(quán)范圍；領(lǐng)導(dǎo)人員的任免；人員編制；編制的擴(kuò)大與縮??；內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和辦公地址遷移等。?（２）組織沿革五大要素：
? ? ? ? 一是單位性質(zhì)和主要職能； 二是隸屬關(guān)系； 三是人員編制；
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置；
? 五是領(lǐng)導(dǎo)成員的組成及各要素的發(fā)展變化情況。
?（3）組織沿革體例：
體例是指材料內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、表達(dá)形式及材料編排的層次和順序。組織沿革的體例大致有四種：
? 第一種是編年法。即按年代順序，逐年編列出單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要領(lǐng)導(dǎo)成員。這種體例的表述包含年代——系列（包括組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員）兩個(gè)層次，適用于組織系統(tǒng)經(jīng)常變化的單位。但是，一般單位的機(jī)構(gòu)、人員在正常情況下都是相對(duì)穩(wěn)定的，因此每一年都編列出單位內(nèi)部所有機(jī)構(gòu)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員，會(huì)造成內(nèi)容重復(fù)。
第二種是系列法。即以單位內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)為主線，對(duì)每一個(gè)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員的沿襲變化，按時(shí)序進(jìn)行系列編寫。一個(gè)單位有多少機(jī)構(gòu)，就相應(yīng)地設(shè)多少個(gè)系列。這種體例能清楚地反映一個(gè)單位的整個(gè)組織體系和每一個(gè)機(jī)構(gòu)及其主要領(lǐng)導(dǎo)成員沿襲變化的歷史線索，適用于組織系統(tǒng)比較穩(wěn)定的單位。但是絕對(duì)穩(wěn)定的單位是不存在的，當(dāng)組織系統(tǒng)發(fā)生重大變革時(shí)，用系統(tǒng)法就很難處理。
第三種是階段法。即根據(jù)單位發(fā)展史上的重要變化，把單位的歷史分為若干自然的階段，在每一個(gè)階段里采用以單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)為主線的方法進(jìn)行編寫。這種體例包括階段——系列兩個(gè)層次。階段法體例保留了編年法以時(shí)為序的原則和適應(yīng)多變的優(yōu)點(diǎn)，兼取了系列法以系列為主線，脈絡(luò)清楚的長(zhǎng)處，而避免了它們的缺點(diǎn)。
? 階段法的優(yōu)點(diǎn)歸納起來有以下四點(diǎn)：
? ⑴內(nèi)容比較完整，單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)成員以及性質(zhì)和主要職能、隸屬關(guān)系諸方面可以得到全面反映；
? ⑵形式比較靈活，不論單位大小都可以根據(jù)自身重大變革的環(huán)節(jié)，自然地劃分出單位歷史發(fā)展的主要階段；
? ⑶整個(gè)單位在各個(gè)階段的組織體系一目了然；
? ⑷通過劃分階段，單位各方面的沿襲和變革的歷史線索清晰可辨。
我將重點(diǎn)介紹階段法的編寫方法
? 第四種是問題法。即通過對(duì)單位自身組織體系發(fā)展演變的歷史深入系統(tǒng)的研究，抓住主要特點(diǎn)，結(jié)合讀者了解和查考的實(shí)際需要，把單位自身各方面的沿革情況分別列為一個(gè)個(gè)問題，然后再一個(gè)問題一個(gè)問題地加以記述。簡(jiǎn)言之，這種方法就是以問題作為安排組織沿革正文結(jié)構(gòu)的基本線索和首要依據(jù)。問題法的最大優(yōu)點(diǎn)在于問題設(shè)置的靈活性與針對(duì)性。
采用問題法，首先要明確列出問題，而問題的確定，則要根據(jù)每一個(gè)單位的性質(zhì)及其發(fā)展演變的特點(diǎn)和讀者利用的需要，有的放矢。在具體編寫時(shí)，對(duì)每一個(gè)問題的結(jié)構(gòu)安排和記述形式也可以靈活處理。較簡(jiǎn)單的問題，可用單層結(jié)構(gòu)，直述其事；復(fù)雜的問題，則可采用復(fù)式結(jié)構(gòu)，在大問題下再設(shè)小問題，或者再分若干階段，或者再設(shè)若干系列，最后才分別具體記述。
（4）階段法組織沿革的結(jié)構(gòu)、形式及有關(guān)問題的處理
1、結(jié)構(gòu)
階段法體例的組織沿革由總題名、總序、目錄、正文、附錄五個(gè)部分組成。
下面按編寫程序逐一介紹：
⑴總題名。包括標(biāo)題、起止時(shí)間、編者。
如：
×××局組織沿革
××年×月——××年×月
×××局檔案室編
總題名可置于封面、也可不用封面而置于全文之首。
? ⑵總序。置于第一頁(yè)，目錄之前：如不設(shè)目錄，也可置于總題名之下，正文之前。要說明編寫目的、體例、材料來源，本單位的性質(zhì)和主要職能及歷史沿革概況（概述幾個(gè)階段）。
? ⑶目錄。置于總序之后、正文之前。每一階段單位名稱加起止年月為一條目。如有圖示、表格，條目上應(yīng)注明附圖、附表或單設(shè)圖、表?xiàng)l目。單位時(shí)間短、階段少的也可不設(shè)目錄。
? ⑷正文。按階段先后編排。每階段內(nèi)容及順序是：
? 階段名稱。置于每一階段之首，寫出該階段單位全稱，注明起止時(shí)間。
? 小序。置于階段名稱之下，說明該階段本單位起止的背景、性質(zhì)和主要職能、隸屬關(guān)系、人員編制及其他有關(guān)問題。
? 組織系統(tǒng)。置于每一階段小序之下，按工作性質(zhì)、重要程度依次編列機(jī)關(guān)在這一階段的各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并分別寫明起止時(shí)間、性質(zhì)和主要職能、隸屬關(guān)系及其變化情況。? 領(lǐng)導(dǎo)成員。置于每一階段的各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之下，按職務(wù)高低編列其領(lǐng)導(dǎo)成員。同等職務(wù)的，以任職先后為序排列，并分別注明每個(gè)人的任期。⑸附錄。有關(guān)圖表、照片等，可作為正文的補(bǔ)充，附于有關(guān)內(nèi)容之后或整個(gè)沿革之后。
?
2、形式：
? 階段法組織沿革的表達(dá)形式有三種：文字?jǐn)⑹觥D示和表示。? ⑴文字?jǐn)⑹觥７蛛A段，按順序編寫，各階段均應(yīng)反映出五個(gè)要素的內(nèi)容。? ⑵組織系統(tǒng)圖。分階段在組織機(jī)構(gòu)為主線繪制系統(tǒng)圖，一個(gè)階段一個(gè)圖。
? ⑶組織系統(tǒng)表。分階段列表，以五大要素為縱欄標(biāo)題，各機(jī)構(gòu)名稱為橫向標(biāo)題，一個(gè)階段制一表。
一般情況下主要采取文字?jǐn)⑹龅男问?，有些機(jī)關(guān)也可采用圖示或表示形式。為了增強(qiáng)參考資料的直觀效果，可以文字?jǐn)⑹鰹橹鳎詧D示和表示為輔，三種形式結(jié)合使用。即機(jī)關(guān)性質(zhì)和主要職能用文字表述，其他要素可用圖、表表示。在采用圖示的表示形式時(shí)，應(yīng)按機(jī)關(guān)的不同階段分別繪制。圖表可分別插入各階段文字?jǐn)⑹鲋?，也可集中附在全文之末。總之，組織沿革可以采用文字?jǐn)⑹龌驁D表的形式，也可以圖文并用。在編寫中宜文則文，宜表則表。通常對(duì)歷史沿革、主要職能任務(wù)用文字?jǐn)⑹觯瑱C(jī)構(gòu)、人員變化用圖表，這樣既能減少篇幅，又條理清楚，便于查閱。
3、關(guān)于同一階段內(nèi)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員變化的處理
在編寫組織沿革時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到同一階段內(nèi)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)的撤、設(shè)、分、并和領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)生變化。對(duì)此應(yīng)采取以下辦法加以處理：
? ⑴續(xù)補(bǔ)加注。對(duì)于新設(shè)機(jī)構(gòu)，可跟在原有機(jī)構(gòu)后面，注明起止日期，如同一機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生變化，應(yīng)按任職先后排列，注明任期。? ⑵撤減加注。如內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)撤銷，可在該機(jī)構(gòu)起止時(shí)間后注明其撤銷后的歸屬。? ⑶分設(shè)和合并加注。如有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分為多個(gè)機(jī)構(gòu)或由多個(gè)機(jī)構(gòu)合為一個(gè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)先列出原來機(jī)構(gòu)，注明何時(shí)分設(shè)或合并，然后排上新的機(jī)構(gòu)。? ⑷更名加注。如內(nèi)部機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變化，應(yīng)采用新名稱，并注明原名及更名日期，再注明起止年月。?（5）組織沿革的續(xù)編工作
?
歷史總是在發(fā)展，當(dāng)我們編寫了過去的組織沿革后，機(jī)構(gòu)、人員、體制又會(huì)有新的變化，因此，對(duì)許多機(jī)構(gòu)（單位）來說，都有一個(gè)組織沿革的續(xù)編問題。?
組織沿革的續(xù)編有兩種方法：
?
1、逐年續(xù)編。即把本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、領(lǐng)導(dǎo)成員情況逐年加以整理、編印，其編寫方法基本與編年法相似。有的單位則采取每年編年鑒的做法，把編寫組織沿革作為年鑒的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
?
2、分階段續(xù)編。一些機(jī)構(gòu)不大復(fù)雜，但比較穩(wěn)定的單位，沒必要每年都續(xù)編組織沿革，可以按一定階段進(jìn)行續(xù)編。階段的劃分仍以機(jī)構(gòu)人員的自然變化為準(zhǔn)。
3、全宗介紹
? 全宗介紹又稱全宗指南，就是以某一全宗為對(duì)象范圍，以文章敘述的形式，介紹和揭示檔案館（室）所保存的各立檔單位及其檔案的內(nèi)容和成分等情況的一種報(bào)道性材料。由封頁(yè)、正文、備注三部分組織。其結(jié)構(gòu)形式如下：
封頁(yè)
包括全宗介紹名稱、時(shí)間、全宗號(hào)。
正文
a、全宗構(gòu)成者沿革
b、全宗內(nèi)檔案情況簡(jiǎn)介
c、全宗內(nèi)檔案內(nèi)容與成分介紹
備注
? 全宗構(gòu)成者沿革簡(jiǎn)介
1、全宗構(gòu)成者的名稱
2、時(shí)間：全宗構(gòu)成者沿革應(yīng)結(jié)合時(shí)間撰寫，和下列內(nèi)容有關(guān)的時(shí)間應(yīng)反映在全宗構(gòu)成者沿革中。（1）全宗構(gòu)成者成立、合并、改組、更名和撤銷時(shí)間。
（2）全宗構(gòu)成者內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及重要部門的調(diào)整、增設(shè)、合并、更名、撤銷時(shí)間。（3）全宗構(gòu)成者上級(jí)主管機(jī)關(guān)變更時(shí)間。
（4）其他所有反映全宗構(gòu)成者重要活動(dòng)的時(shí)間。
?
3、主要職能
?
4、隸屬關(guān)系：
?（1）全宗構(gòu)成者和其上級(jí)主管機(jī)關(guān)的組織關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系。
?（2）全宗構(gòu)成者和其重要的直屬下級(jí)機(jī)關(guān)的組織關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系。
?（3）全宗構(gòu)成者上級(jí)主管機(jī)關(guān)如有變更，應(yīng)反映在全宗構(gòu)成者沿革中。?
5、全宗構(gòu)成者負(fù)責(zé)人名錄：全宗構(gòu)成者正副職負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、任期時(shí)間。?
6、全宗構(gòu)成者內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其各歷史階段演變情況。?（1）全宗構(gòu)成者內(nèi)部以及機(jī)構(gòu)的名稱。
?（2）全宗構(gòu)成者內(nèi)部一級(jí)機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)任的姓名、職務(wù)、任期時(shí)間。?（3）全宗構(gòu)成者內(nèi)部一級(jí)機(jī)構(gòu)的主要職能。
?（4）全宗構(gòu)成者內(nèi)部機(jī)構(gòu)中重要部門的增設(shè)、調(diào)整、擴(kuò)大、合并、撤銷情況及內(nèi)部一級(jí)機(jī)構(gòu)在各歷史階段的變化情況。?
7、其他
?（1）涉及全宗構(gòu)成者的重大事件和對(duì)全宗構(gòu)成者產(chǎn)生了重要影響的活動(dòng)。?（2）全宗構(gòu)成者改組和撤銷的原因。
?
8、個(gè)人全宗：個(gè)人全宗構(gòu)成者主要介紹其姓名、別名、生卒年月日、籍貫、職務(wù)、職稱、主要業(yè)績(jī)、榮譽(yù)稱號(hào)及簡(jiǎn)歷。
?
三、全宗內(nèi)檔案情況簡(jiǎn)介 ?
1、檔案的數(shù)量及保管期限； ?
2、檔案的完整程度；
?
3、檔案的利用價(jià)值及鑒定情況； ?
4、檢索工具的配置情況； ?
5、檔案的整理情況。
?
四、全宗內(nèi)檔案內(nèi)容與成分介紹
?
1、檔案內(nèi)容與成分介紹的方式：按組織機(jī)構(gòu)介紹；按問題介紹；以其他體系分類的檔案全宗，應(yīng)根據(jù)該全宗分類的特點(diǎn)結(jié)合問題介紹。?
2、檔案內(nèi)容與成分介紹的一般方法
?（1）檔案內(nèi)容與成分介紹一般應(yīng)使用綜合概括的方法介紹。介紹內(nèi)容包括： ? a、反映全宗構(gòu)成者基本職能和主要活動(dòng)方面的檔案。
? b、反映全宗構(gòu)成者每個(gè)階段中心工作或特殊工作所形成的檔案。? c、館藏年代久遠(yuǎn)和特殊載體的檔案。
?（2）需要專門說明的檔案按下列方法介紹：
? a、指明該檔案文件的名稱、責(zé)任者和文件形成的時(shí)間。? b、列出該檔案文件的檢索要素。? c、對(duì)其檔案文件內(nèi)容單獨(dú)介紹。
?（3）一般性文件介紹不使用引文，特殊性文件介紹如需使用引文應(yīng)符合下列條件和原則： ? a、引文有助闡述文件的內(nèi)容實(shí)質(zhì)。
? b、引用原文時(shí)不詳細(xì)轉(zhuǎn)述文件中敘述的事實(shí)和事件。
?（4）和全宗構(gòu)成者活動(dòng)沒有直接關(guān)系的上級(jí)文件不作介紹，必要時(shí)只作簡(jiǎn)要交待。? 《基礎(chǔ)數(shù)字匯集》是以數(shù)量特征反映一個(gè)地區(qū)（機(jī)構(gòu)、行業(yè)）基本情況的檔案參考材料。它不是各種統(tǒng)計(jì)表的簡(jiǎn)單合訂，而是根據(jù)實(shí)際工作需要，從檔案資料中選取有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字匯編而成。它是掌握情況、研究問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定計(jì)劃作為綜合分析的依據(jù)和參考。但是，這些數(shù)字分散在各種統(tǒng)計(jì)表、總結(jié)報(bào)告、計(jì)劃等文件中，利用不方便，經(jīng)過加工整理方便利用。要注意目的性、真實(shí)性、對(duì)應(yīng)性、可比性。
? 《基礎(chǔ)數(shù)字匯集》形式：文字?jǐn)⑹?、圖示、表示三種。
▲文字?jǐn)⑹?類似總結(jié)報(bào)告中的基本數(shù)據(jù)分項(xiàng)介紹部分。她由標(biāo)題、前言、數(shù)列、說明四部分組成。標(biāo)題，即匯集的名稱，概括所反映的內(nèi)容。
前言，概括所反映的主題及主要方面，涉及的空間范圍和起止時(shí)間，統(tǒng)計(jì)的依據(jù)和完整情況。
數(shù)列，包括一是統(tǒng)計(jì)對(duì)象，即數(shù)列標(biāo)題；二是時(shí)間和空間范圍；三是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，即統(tǒng)計(jì)對(duì)象所含的各個(gè)方面；四是統(tǒng)計(jì)數(shù)值。
▲圖示法：主要利用坐標(biāo)圖形反映、標(biāo)示統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
▲表示法：及利用統(tǒng)計(jì)計(jì)表格登錄、標(biāo)示統(tǒng)計(jì)數(shù)字。是一種廣泛應(yīng)用的形式。它由總標(biāo)題、橫向標(biāo)題、縱欄標(biāo)題、指標(biāo)數(shù)值四部分組成?？倶?biāo)題是表的名稱，橫行標(biāo)題是橫行數(shù)列組的標(biāo)題，代表統(tǒng)計(jì)表所要說明的對(duì)象，一般寫在表的左方?？v欄標(biāo)題是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的名稱，寫在表的上方指標(biāo)數(shù)值列在各橫行與縱欄的交叉處，任何一個(gè)數(shù)值的內(nèi)容均由橫行標(biāo)題與縱欄標(biāo)題所限定。
? 基礎(chǔ)數(shù)字匯集的結(jié)構(gòu)
? 基礎(chǔ)數(shù)字匯集一般由題名、序言、正文（表格）等組成。
? 基礎(chǔ)數(shù)字匯集的題名構(gòu)成：?jiǎn)挝换虻貐^(qū)的名稱﹢數(shù)據(jù)匯編的內(nèi)容或?qū)ｎ}﹢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編三部分組成。如：《南開區(qū)華苑街道基礎(chǔ)數(shù)字匯編》、《南開區(qū)華苑街道計(jì)劃生育情況基礎(chǔ)數(shù)字匯編》。
? 序言：主要介紹編寫該數(shù)字匯編的目的、作用、主要內(nèi)容、時(shí)間跨度和數(shù)據(jù)分析等情況。序言應(yīng)放在正文的前面。? 正文（表格）：基礎(chǔ)數(shù)字匯集的正文大多采用表格式或示意圖方式，可以將每年的數(shù)據(jù)匯成一表，逐年續(xù)表。也可以將各年的數(shù)據(jù)匯成一表，以便比照。? 基礎(chǔ)數(shù)字匯編的編寫要求
? 1.選擇基礎(chǔ)數(shù)字匯編的編制內(nèi)容，應(yīng)反映本單位主要工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、主要科室和重點(diǎn)工作的需求來編制，應(yīng)具有使用價(jià)值。? 如：《十八里店鄉(xiāng)社員宅基地審批情況基礎(chǔ)數(shù)字匯編》 ? 2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一般應(yīng)有一定的時(shí)間跨度，起止年代盡可能長(zhǎng)遠(yuǎn)。? 3.數(shù)字要準(zhǔn)確可靠，不能估算。
? 4.表式清晰、圖形準(zhǔn)確、規(guī)范、示意性能好。
▲《重要會(huì)議簡(jiǎn)介》扼要介紹重要會(huì)議基本情況的史料性參考資料。為召開同類會(huì)議提供借鑒。正文內(nèi)容包括：按屆次或開會(huì)時(shí)間先后，分別依次介紹會(huì)議名稱、及時(shí)間、地點(diǎn)、主持人或主席團(tuán)的組成；參加人員、會(huì)議的開法和議程；決議和決定、選舉或討論結(jié)果，及其他應(yīng)介紹的情況。
加強(qiáng)城建檔案編研工作創(chuàng)新思考和建議篇二
在當(dāng)今的信息時(shí)代，人們對(duì)城建檔案信息的需求量大、覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)并且要求信息集中、傳播便捷，有更強(qiáng)的適用性。因此，編研工作和編研產(chǎn)品已成為實(shí)現(xiàn)人們對(duì)檔案信息資源需求的重要手段。但就目前城建檔案編研工作現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了用戶的需求。一些單位和部門對(duì)編研工作重要性在思想上缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為可有可無，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、缺少資金投入；在開發(fā)
研究的深度上只限于層面，不重視理論研究，編研成果形式單一，含金量少；在組織管理上不到位、有的沒有編研機(jī)構(gòu)，或者有機(jī)構(gòu)也沒有投入技術(shù)骨干參加等等。如何突破現(xiàn)狀，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)編研工作的創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。
一、思想觀念創(chuàng)新
創(chuàng)新的前提是思想觀念的更新，思想觀念的不斷吐故納新，是一切事物發(fā)展變化的動(dòng)力。城建檔案編研工作的創(chuàng)新首先要實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念和工作思路的轉(zhuǎn)變，應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”和處理好“三個(gè)關(guān)系”?！八膫€(gè)意識(shí)”即：①產(chǎn)業(yè)意識(shí)。檔案工作屬于新興信息產(chǎn)業(yè)的一部分，要充分認(rèn)識(shí)檔案信息資源特別是科技檔案信息資源在信息產(chǎn)業(yè)中的地位和重要作用，提高產(chǎn)業(yè)意識(shí)，城建檔案信息資源開發(fā)就是一種信息產(chǎn)業(yè)，應(yīng)深層次挖掘城建信息資源為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理服務(wù)，和最大限度的發(fā)揮信息的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。②服務(wù)意識(shí)。編研工作不是停留在檔案利用的“憑證和依據(jù)”層面上，而是以用戶需求為宗旨，全方位、大信息量的經(jīng)過編研的成果在更高層次上進(jìn)行服務(wù)。因此，要從十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)這一全局出發(fā)，及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)需求調(diào)研，分析和把握用戶需求，牢牢抓住服務(wù)重點(diǎn)，增強(qiáng)編研服務(wù)工作的主動(dòng)性。③精品意識(shí)。有特色才有形象，有精品才有影響。城建檔案工作要進(jìn)一步提高社會(huì)地位和影響，需要城建檔案編研成果具有較高水平的文化產(chǎn)品。要把“編”與“研”相結(jié)合，使編研成果“理論”和“實(shí)踐”融合在一起，提高編研成果質(zhì)量，在講求編研成果內(nèi)在知識(shí)含量和科技含量的同時(shí)，也應(yīng)注意外包裝。④經(jīng)濟(jì)意識(shí)。城建檔案編研工作在注重社會(huì)效益的同時(shí)，更要注重市場(chǎng)需求。從編研選題開始就應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象，使編研開發(fā)具有針對(duì)性、目的性，形成以編研促利用，以利用檢驗(yàn)編研的良性循環(huán)?！叭齻€(gè)關(guān)系”即：①專業(yè)化與社會(huì)化的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，城建檔案編研工作囿于科技檔案的特性，多圍繞建筑設(shè)計(jì)、施工等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，服務(wù)范疇較窄，雖取得一定成效，但影響面不大，城建檔案不為社會(huì)所知。要擺脫只為少數(shù)城建專業(yè)服務(wù)局面，將城建檔案信息資源融入信息社會(huì)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓更多的人了解城建檔案，利用城建檔案以期最大限度地發(fā)揮城建檔案社會(huì)價(jià)值。編研工作要走專業(yè)化與社會(huì)化結(jié)合的路子，既要有適合專業(yè)人員利用的成果，也要有將專業(yè)性、通俗性、可讀性結(jié)合的成果。如紹興城建檔案館編寫的《紹興古橋》、《紹興老屋》，我館拍攝的**近代優(yōu)秀建筑專題系列片等，都是上述結(jié)合的有益實(shí)踐，深為社會(huì)各界人士所喜愛。②城建檔案與“大城建”概念的關(guān)系。要擺脫城建檔案是單份文件、單個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的概念束縛，要從城建檔案歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值尋覓城市的歷史變遷、建設(shè)發(fā)展的軌跡、建筑風(fēng)格的形成等等，以大城建、大市政的眼光和思維角度把零散的建設(shè)工程串接起來，構(gòu)成一條城市發(fā)展的線索，這也為城建檔案編研工作開拓了廣泛領(lǐng)域。那看似孤立的一段段防汛墻、一幢幢舊屋新宅、一條條馬路、一座座橋梁，只要賦予“大城建”這一概念和主線，就能形成一部最真實(shí)、生動(dòng)的城市發(fā)展史解讀本。③后臺(tái)與前臺(tái)的關(guān)系。編研工作是一項(xiàng)潛心礪志、埋頭苦干的工作，一直以默默無聞而著稱。但時(shí)代在發(fā)展，檔案工作所處的環(huán)境、條件、技術(shù)、需求等都在發(fā)生重大變化。檔案信息資源要融入信息社會(huì)、檔案工作管理機(jī)制要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、檔案利用服務(wù)要最大化滿足需求，就需要檔案工作者從后臺(tái)走向前臺(tái)，傳統(tǒng)的默默無聞精神要宏揚(yáng)，但服務(wù)的理念和方式要轉(zhuǎn)變，要加大宣傳力度，推出特色產(chǎn)品，服務(wù)從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。編研工作也已不再是畫地為牢，編研資源要整合、編研力量要聯(lián)動(dòng)、編研內(nèi)容要貼近市場(chǎng)、編研成果要宣傳推廣，編研工作與檔案工作要從默默無聞到默默有聞、有聲有色，讓全社會(huì)都了解檔案工作、熟悉檔案工作、熱愛檔案工作、支持檔案工作。
二、內(nèi)容形式創(chuàng)新
以往，不少城建檔案館的編研內(nèi)容局限于大事記、工作或館藏指南、效益匯編、資料匯編等，對(duì)深入城建檔案的編研工作很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。馬克思講“需求是一切動(dòng)力中最大的動(dòng)力”。編研工作要緊緊抓住用戶需求，從編研內(nèi)容的選擇到編研成果形式，都需要有一個(gè)改變和創(chuàng)新。根據(jù)城建檔案“是城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作的真實(shí)記錄”特性，在編研選題上做到：其一，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。這應(yīng)始終是編研選題的重點(diǎn)。如我館在**新一輪城市建設(shè)中，開展了專題資料匯編工作，選后匯編出版了蘇州河治理工程、黃浦江沿岸綜合改造工程、軌道交通建設(shè)、環(huán)保綠化等專輯，為規(guī)劃、建設(shè)和管理部門以及
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員提供了極具價(jià)值的參考資料，受到歡迎。結(jié)合蘇州河整治和開發(fā)，利用館藏資源，還啟動(dòng)了“蘇州河畔老工廠”的編研項(xiàng)目，使編研工作緊扣時(shí)代主題，緊跟城市化進(jìn)程。其二，體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)和地方特色。城建檔案含有豐厚的文化底蘊(yùn)，反映著不同時(shí)期的施工技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)格等，對(duì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)業(yè)、建造業(yè)有極高的參考借鑒價(jià)值。例如，我館歷
史檔案中，藏有舊**著名的公和洋行、馬海洋行等設(shè)計(jì)洋行的大量作品，若仔細(xì)梳理，各個(gè)設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)技術(shù)、手法可一覽無余，將給設(shè)計(jì)者受益非淺。城建檔案的編研要充分利用這些資源，打造體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)和地方特色的產(chǎn)品。其三，突出服務(wù)重點(diǎn)和館藏優(yōu)勢(shì)。常言道“有為才有位”，檔案工作的“有為”要靠服務(wù)來創(chuàng)造，而檔案工作的“有位”要靠服務(wù)來提升。選擇編研內(nèi)容要明確服務(wù)對(duì)象，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為建設(shè)單位服務(wù)，為社會(huì)各界服務(wù)。應(yīng)研究不同利用者的不同需求，有針對(duì)性地選擇主題，同時(shí)，盡可能地凸現(xiàn)人無我有的館藏優(yōu)勢(shì)，逐步探索一套將城建檔案內(nèi)建筑文化、歷史文化、科技文化相結(jié)合，將城建檔案內(nèi)地域、名人、名宅、歷史事件、活動(dòng)足跡相貫穿，將館藏檔案與征集收集來的資料相融匯的編研方法，走出一條具有地域特色、館藏特色、專業(yè)特色的編研路子。在編研成果形式上，因進(jìn)入信息社會(huì)，紙質(zhì)檔案的“一統(tǒng)天下”正逐步被紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案等多種載體并存的格局所替代，因此，傳統(tǒng)的編研形式也必須進(jìn)行轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。以我館編研工作為例：一是利用航拍、攝影、攝錄像等多種形式和載體記錄城市發(fā)展，并將其編制成專題片、畫冊(cè)、明信片等，這種生動(dòng)、直觀、說服力強(qiáng)的編研成果更能適應(yīng)快節(jié)奏的社會(huì)，為處于“讀圖時(shí)代”的廣大群眾所接受。二是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)，將館藏內(nèi)容、城建信息、編研成果等制成網(wǎng)頁(yè)，向社會(huì)提供利用，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。三是在保持傳統(tǒng)的出版書刊編研形式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬思路，嘗試以郵票、紀(jì)念品的形式形成編研成果。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，又為編研工作提供了新契機(jī)和提出新要求，網(wǎng)絡(luò)編研工作已被提到議事日程，編研成果形式注定要向多載體、全方位、深層次的方向轉(zhuǎn)變。
三、組織管理創(chuàng)新
加強(qiáng)對(duì)編研工作的組織管理是加大編研服務(wù)力度的保證。目前，因受檔案部門內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及重視程度等不同因素的影響，城建檔案編研工作組織不健全，管理力度不夠，編研成效不理想。筆者認(rèn)為，編研工作是城建檔案工作這一系統(tǒng)工程中不可或缺的組成部分，為利用者提供的是一種“再創(chuàng)性”知識(shí)產(chǎn)品，有著原始檔案所不能替代的信息量集中、系統(tǒng)、深入等優(yōu)勢(shì)，因此，有必要加強(qiáng)對(duì)編研工作的組織管理，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。首先，要把編研工作納入本單位業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃中，納入業(yè)務(wù)建設(shè)的日常管理。對(duì)編研工作既要有短期計(jì)劃，單項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃，更要考慮和設(shè)計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這也有助于編研項(xiàng)目系統(tǒng)性，編研成果系列化。其次，要建立專門機(jī)構(gòu)，加大人員投入，實(shí)現(xiàn)組織保障。編研人員的水平，直接關(guān)系到編研成果的質(zhì)量。編研工作能否深入開展和有所創(chuàng)新，說到底，取決于編研人員能否勝任和檔案信息資源是否豐富。因此，應(yīng)把專業(yè)水平高、研究能力強(qiáng)、文字功底好的人員選派和充實(shí)到編研工作崗位上。第三，要建立橫向聯(lián)系，借助外界力量，實(shí)行聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。多年來，城建檔案編研工作基本處于各自為政，依據(jù)自身的編研力量和館藏資源進(jìn)行開發(fā)編研，雖有成效，但局限性也是明顯的，難上一個(gè)更高的水平。要想有新的突破，可以在館內(nèi)編研力量相對(duì)薄弱的情況下，借助院?；蛏鐣?huì)力量，走協(xié)作開發(fā)以及合作編研的路子，從而深入挖掘城建檔案的內(nèi)在價(jià)值，提高編研成果的科技含量。第四，要精心策劃和組織，加強(qiáng)對(duì)編研成果的社會(huì)宣傳，適時(shí)組織成果發(fā)布會(huì)，利用報(bào)刊、媒體等，對(duì)編研成果廣為宣傳。避免編研成果“躲在深閨無人識(shí)”現(xiàn)象，從而促進(jìn)全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案界的社會(huì)意識(shí)。如，我館將航拍的**城市建設(shè)景觀，以空中看**的角度制作成明信片投放市場(chǎng)，受到廣大市民們的喜愛，該成果還成為**市第十二屆人大發(fā)給與會(huì)代表們的紀(jì)念品。再如，**市檔案局去年舉辦的“黃浦江--**的母親河”大型展覽，通過新聞發(fā)布會(huì)、巡展等多種途徑，取得良好的社會(huì)宣傳效應(yīng)，值得借鑒。
四、編研工作發(fā)展建設(shè)的思考
開發(fā)檔案信息資源，全方位的提供利用服務(wù)是城建檔案工作永恒的主題。編研工作作為提供利用的有效途徑，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期和根本性的工作，必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度抓好四個(gè)方面的建設(shè)。第一，機(jī)制建設(shè)。建立城建檔案信息需求和利用效果反饋機(jī)制，通過對(duì)城建檔案利用的類別、頻率、效益等統(tǒng)計(jì)分析，研究潛在的利用需求，預(yù)測(cè)市場(chǎng)所需的內(nèi)容和趨勢(shì)，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)編研適銷對(duì)路的產(chǎn)品，從而加強(qiáng)城建檔案資源開發(fā)及編研選題的針對(duì)性、目的性、時(shí)效性，充分發(fā)揮館藏資源優(yōu)勢(shì)及信息服務(wù)功能。第二，資源建設(shè)。即大力加強(qiáng)城建檔案的接收征集工作，豐富館藏，因?yàn)樨S富的館藏是提供利用的不竭源泉，也是開展編研工作最重要的物資基礎(chǔ)。城建檔案工作最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依賴于城建檔案，而要保持城建檔案工作的生機(jī)和活力，在于最大限度地開發(fā)利用這些檔案提供服務(wù)。采取多渠道、多方式努力豐富館藏。今年來，我館通過設(shè)置征集機(jī)構(gòu)、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在全市范圍開展城市建設(shè)照片檔案征集活動(dòng)便是一個(gè)重要舉措。第三，系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)建設(shè)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光盤技術(shù)、數(shù)碼影像技術(shù)及電子通訊等現(xiàn)代技術(shù)來進(jìn)行城建檔案的編研，加快編研速度和成果的多樣化，使檔案編研信息電子化，從而有利于利用、傳播和反饋。使城建檔案編研信息更趨社會(huì)化、更具時(shí)代感。第四，人才建設(shè)。創(chuàng)新和建立專家型編研人才隊(duì)伍，還要注意培養(yǎng)和儲(chǔ)備能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的編研人才。可采取選派人員進(jìn)修、委培和深造等方法培養(yǎng)高層次的研究人才，也可直接引進(jìn)高層次人才。同時(shí)，積極做好在職人員的繼續(xù)教育，提高全員的整體業(yè)務(wù)水平，為新的人才勝出創(chuàng)造條件。此外，編研崗位上的研究人員應(yīng)相對(duì)固定，有利于熟悉館藏、積累知識(shí)、深入研究，打造編研品牌。
總之，城建檔案的編研是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，要以庫(kù)藏檔案資料為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以利用服務(wù)為目的，努力開拓工作思路，不斷推進(jìn)深化編研工作的開展，并以此促進(jìn)城建檔案工作水平的提高和擴(kuò)大城建檔案工作的社會(huì)影響。
加強(qiáng)城建檔案編研工作創(chuàng)新思考和建議篇三
在當(dāng)今的信息時(shí)代，人們對(duì)城建檔案信息的需求量大，覆蓋面廣，針對(duì)性強(qiáng)，并且要求信息集中，傳播便捷，有更強(qiáng)的適用性。因此，城建檔案編研工作和編研產(chǎn)品已成為實(shí)現(xiàn)人們對(duì)檔案信息資源需求的重要手段。但目前城建檔案編研工作現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了用戶的要求。一些單位和部門對(duì)城建檔案編研工作的重要性，在思想上缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為可有可無，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺少資金投入；在開發(fā)研究深度上留于表面，不重視理論研究，編研成果形式單一，含金量少；在組織管理上不到位，有的沒有編研機(jī)構(gòu)，或者有機(jī)構(gòu)也沒有投入技術(shù)骨干參加等等。如何突破現(xiàn)狀，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城建檔案編研工作的創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。
一、思想觀念求創(chuàng)新
創(chuàng)造的前提是思想觀念的更新，思想觀點(diǎn)的不斷吐故納新、推陳出新，是一切事物發(fā)展變化的動(dòng)力，城建檔案編研工作的創(chuàng)新，首先是要實(shí)現(xiàn)服務(wù)觀念和工作思路的同步轉(zhuǎn)變。目前，應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”和處理好“三個(gè)關(guān)系”。
樹立四個(gè)意識(shí)：一是產(chǎn)業(yè)意識(shí)。檔案工作屬于新興信息產(chǎn)業(yè)的一部分，要充分認(rèn)識(shí)檔案資源，特別是和科技檔案信息資源在信息產(chǎn)業(yè)中的地位和重要作用，提高產(chǎn)業(yè)意識(shí)。城建檔案新資源開發(fā)就是一種信息產(chǎn)業(yè)，應(yīng)詳細(xì)分割、提高層次，挖掘城檔信息資源為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理服務(wù)，最大限度地發(fā)揮信息的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；二是服務(wù)意識(shí)。編研工作不是停留檔案的憑證和依據(jù)層面上，而是以用戶需求為宗旨。全方位、大信息量的經(jīng)過編研的成果在更高層次上進(jìn)行服務(wù)。因此，要從xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)這一全局出發(fā)，及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)需求調(diào)研，分析把握用戶需求，牢牢抓住重點(diǎn)，增強(qiáng)編研工作的主動(dòng)性；三是精品意識(shí)。有特色才有形象，有精品才有影響。城建檔案工作要進(jìn)一步提高社會(huì)地位和影響，需要城建檔案編研成果具有較高水平的文化產(chǎn)品。要把“編”和“研”相結(jié)合，使編研成果“現(xiàn)狀”與“實(shí)踐”融合在一起，提高成果質(zhì)量；四是經(jīng)濟(jì)意識(shí)。城建檔案編研工作在注重實(shí)效的同時(shí)，要更注重市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象，使編研開發(fā)有針對(duì)性、目的性，形成以編研促利用，以利用檢驗(yàn)編研的良性循環(huán)。
處理好三個(gè)關(guān)系：一是專業(yè)化與社會(huì)化的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，城市建設(shè)檔案編研工作囿于和科技檔案的特征，多建設(shè)施工專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，服務(wù)范疇較窄，雖取得一定成效，但影響面不大，城檔不為社會(huì)所知。要擺脫為少數(shù)城建專業(yè)服務(wù)的局面，將城檔信息資源融入信息社會(huì)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓更多人了解城檔，利用城檔，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。要走專業(yè)化和社會(huì)化結(jié)合的路子，既要有適合專業(yè)人員利用的成果，也要有將專業(yè)性、創(chuàng)造性、可讀性結(jié)合的成果；二是城建檔案與“大城建”概念的關(guān)系。要擺脫城建檔案是單份文件、單個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的概念束縛。要從城建檔案歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值尋覓城市的歷史變遷、建設(shè)發(fā)展軌跡、建筑風(fēng)格的形式等等，以大城建、大市政的眼光和思維角度把零散的建筑工程串接起來，構(gòu)成一條城市發(fā)展的線索，這也為城建檔案編研工作開拓了廣泛領(lǐng)域。那看似孤立的一段段防汛墻、一幢幢舊屋新宅、一條條馬路、一座座橋梁，只要賦予“大城建”這一概念和主線，就能形成一部最真實(shí)、生動(dòng)的城市發(fā)展史解讀本；三是后臺(tái)與前臺(tái)的關(guān)系。編研工作是一項(xiàng)潛心勵(lì)志、埋頭苦干的工作，一直以默默無聞而著稱。但時(shí)代在發(fā)展，檔案工作所處的環(huán)境、條件、技術(shù)需求等都在發(fā)生重大變化。檔案信息資源要融入信息社會(huì)、檔案管理工作機(jī)制要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、檔案利用服務(wù)要最大化滿足需求，就需要檔案工作者從后臺(tái)走向前臺(tái)，傳統(tǒng)的默默無聞精神要弘揚(yáng)，服務(wù)的理念和方式要轉(zhuǎn)變。要加大宣傳力度，推出特色產(chǎn)品，服務(wù)從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。編研工作也以不在是劃地為牢，編研資源要整合、編研力量要聯(lián)動(dòng)、編研內(nèi)容要貼近市場(chǎng)、編研成果要宣傳推廣，編研工作與檔案工作要從默默無聞到默默有聞、有聲有色，讓全社會(huì)都了解檔案工作、熟悉檔案工作、熱愛檔案工作、支持檔案工作。
二、內(nèi)容形式求創(chuàng)新
現(xiàn)在，不少城建檔案館的編研內(nèi)容僅限于大事記、工作或館藏指南、效益匯編、資料匯編等等。深入的城建檔案編研工作很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。馬克思講“需求是一切動(dòng)力中最大的動(dòng)力”。編研工作要緊緊抓住用戶需求，從編研內(nèi)容的選擇到編研成果形式，都需要有一個(gè)改變和創(chuàng)新。根據(jù)城市檔案“是城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作真實(shí)記錄”的特性，在編研選題上要做到三點(diǎn)：其一，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。這應(yīng)始終是編研選題的重點(diǎn)。如我市在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中，結(jié)合實(shí)際，深入開展了專題資料匯編工作，為規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和管理部門以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員提供了極具價(jià)值的參考資料。其二，體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)和地方特色。城建檔案含有豐厚的文化底蘊(yùn)，反映著不同時(shí)期的施工技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)格等，對(duì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)業(yè)、建造業(yè)具有極
高的借鑒參考價(jià)值。城建檔案的編研要充分利用這些資源，打造體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)和地方特色的產(chǎn)品。其三，突出服務(wù)重點(diǎn)和館藏優(yōu)勢(shì)。常言道“有為才有位”。檔案工作的“有為”要靠服務(wù)來創(chuàng)造，檔案工作的“有位”也要靠服務(wù)來提升。選擇編研內(nèi)容要明確服務(wù)對(duì)象，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為城市建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)各界服務(wù)。應(yīng)研究不同利用者的不同需求，有針對(duì)性地選擇主題。同時(shí)，盡可能地凸現(xiàn)人無我有的館藏優(yōu)勢(shì)，逐步探索一套將城建檔案內(nèi)建筑文化、歷史文化、科技文化相結(jié)合，將城建檔案內(nèi)地域、名人、名宅、歷史事件、活動(dòng)足跡相貫穿，將館藏檔案與收集征集來的資料相融合的編研方法，走出一條具有地域特色、館藏特色、專業(yè)特色編新研路子。
在編研成果形式上，因進(jìn)入信息時(shí)代，紙質(zhì)檔案“一統(tǒng)天下”正逐步被紙質(zhì)檔案、聲橡檔案、電子檔案等多種載體并存的局面所替代。因此，傳統(tǒng)的編研形式也必須進(jìn)行轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。一是利用航拍、攝影、攝錄像等現(xiàn)代化的裝備和技術(shù)記錄城市的發(fā)展，并將其制成專題片、畫冊(cè)、明信片等，這種生動(dòng)、直觀、說服力強(qiáng)的編研成果更能適應(yīng)快節(jié)奏的社會(huì)，為處于“讀圖時(shí)代”的廣大群眾所接受；二是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)，將館藏內(nèi)容、城建信息、編研成果等制成網(wǎng)頁(yè)，向社會(huì)提供信息資源，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域；三是在保持傳統(tǒng)的出版書刊編研形式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬思路，嘗試以郵票、紀(jì)念品的形式形成編研成果。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，又為編研工作提供了新契機(jī)和提出了新要求，網(wǎng)絡(luò)編研工作已被列入日程，編研成果形式注定要向多載體、全方位、深層次的方向轉(zhuǎn)變。
三、組織管理求創(chuàng)新
加強(qiáng)對(duì)編研工作的組織管理是加大編研服務(wù)力度的保證。目前，受檔案部門內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及重視程度等不同因素的影響，城建編研工作組織不健全，管理力度不夠，編研成果不理想。筆者認(rèn)為，編研工作是城建檔案工作這一系統(tǒng)中不可或缺的組成部分，為利用者提供的是一種“再創(chuàng)性”知識(shí)產(chǎn)品，有著原始檔案所不能替代的信息集中、系統(tǒng)、深入等優(yōu)勢(shì)。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)編研工作的組織管理，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。首先，要把編研工作納入到本單位業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃中，納入業(yè)務(wù)建設(shè)的日常管理。對(duì)編研工作既要有短期計(jì)劃、單項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃，更要考慮涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這也有助于編研項(xiàng)目系統(tǒng)性、編研成果系列化。其次，要建立專門機(jī)構(gòu)，加大人員投入，實(shí)現(xiàn)組織保障。編研人員的水平，直接關(guān)系到編研成果的質(zhì)量。編研工作能否深入開展并不斷提高，說到底，取決于編研人員能否勝任工作和信息資源是否豐富。因此，應(yīng)把專業(yè)水平高、研究能力強(qiáng)、文字功底好的人員選派和充實(shí)到編研工作崗位上。第三，要建立橫向聯(lián)系，借助外界力量，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。多年來，城建檔案編研工作基本處于各自為政，依據(jù)自身的編研力量和館藏資源進(jìn)行開發(fā)編研。雖有成效，但局限性也是明顯的，難上一個(gè)更高的水平。要想有新的突破，可以在館內(nèi)編研力量相對(duì)薄弱的情況下，借助院校和社會(huì)力量，走協(xié)作開發(fā)或聯(lián)合編研的路子，從而深入挖掘城建檔案的內(nèi)在價(jià)值，提高編研成果的科技含量。第四，要精心策劃和組織，大力營(yíng)造良好的氛圍。加強(qiáng)對(duì)編研成果的社會(huì)宣傳，適時(shí)組織成果發(fā)布會(huì)，利用報(bào)刊、媒體等，對(duì)編研成果廣泛宣傳，避免編研成果“躲在深閨人不知”的現(xiàn)象，從而促進(jìn)全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案界的社會(huì)意識(shí)。
四、基礎(chǔ)建設(shè)求創(chuàng)新
開發(fā)檔案信息資源，全方位的提供利用服務(wù)是城市檔案工作永恒的主題。編研工作作為提供利用的有效途徑，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期和根本性的工作，必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，抓好四個(gè)方面的基礎(chǔ)建設(shè)：第一，機(jī)制建設(shè)。建立城建檔案信息需求和利用效果反饋機(jī)制，通過對(duì)城建檔案利用的類別、頻率、效益等統(tǒng)計(jì)分析，研究潛在的利用需求，預(yù)計(jì)市場(chǎng)所需的內(nèi)容和趨勢(shì)，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)，編研適銷對(duì)路的產(chǎn)品，從而加強(qiáng)城建檔案資源開發(fā)及編研選題的針對(duì)性、目的性、時(shí)效性，充分發(fā)揮館藏資源優(yōu)勢(shì)及信息服務(wù)功能。第二，資源建設(shè)。即大力加強(qiáng)城建檔案的接受征集工作，豐富館藏。因?yàn)?，豐富的館藏是提供利用的不解源泉，也是開展編研工作最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。城建檔案工作最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依賴于城建檔案。而要保持城建檔案工作的生機(jī)和活力，在于最大限度地開發(fā)利用這些檔案提供服務(wù)。采取多渠道、多方式努力豐富館藏至關(guān)重要。第三，系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)建設(shè)，充分利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光盤技術(shù)、數(shù)碼影像技術(shù)及電子通訊等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行城建檔案的編研，加快編研速度和成果的多樣化，使檔案編研信息電子化，從而有利于利用、傳播和反饋。進(jìn)而使檔案編研信息更趨社會(huì)化、更具時(shí)代感。第四，人才建設(shè)。創(chuàng)新并建立專家型編研人才隊(duì)伍。還要注重培養(yǎng)和儲(chǔ)備能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的編研人才。可采取選派人員進(jìn)修、委托培訓(xùn)和在職深造等方法培養(yǎng)高層次的人才。也可以用優(yōu)厚的待遇直接引進(jìn)高層次人才。同時(shí)，做好在職人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高全員的整體業(yè)務(wù)水平，為新型人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。除此之外，編研崗位上的研究人員應(yīng)相對(duì)固定。這有利于熟悉館藏、積累知識(shí)、深入研究，打造編研精品。
總之，城建檔案的編研是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。要以館藏檔案資料為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以利用服務(wù)為目的，努力開拓工作思路，不斷深化和推進(jìn)編研工作的開展，并以此促進(jìn)城建檔案工作水平的提高和擴(kuò)大城建檔案工作的社會(huì)影響。
加強(qiáng)城建檔案編研工作創(chuàng)新思考和建議篇四
城建檔案的鑒定與編研
四川大學(xué)公共管理學(xué)院
秘書檔案學(xué)系
史 江博 士
第一講城建檔案的鑒定工作
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一、城建檔案鑒定工作的重要性
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二、開展城建檔案鑒定工作的制約因素
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三、城建檔案鑒定的原則與標(biāo)準(zhǔn)
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四、幾種城建檔案保管期限的劃分
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五、城建檔案鑒定組織與程序
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六、城建檔案鑒定工作中的注意事項(xiàng)
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七、檔案鑒定理論在城建檔案鑒定工作中的應(yīng)用 ?
八、電子環(huán)境下，城建檔案鑒定面臨的新問題
一、城建檔案鑒定工作的重要性
?城建檔案館經(jīng)過二十多年的發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已步入正軌，館藏檔案門類日漸完善，檔案數(shù)量急劇增長(zhǎng)，利用需求呈現(xiàn)多層次、多元化，使得館藏檔案數(shù)量和質(zhì)量的矛盾日益突出，檔案的鑒定已迫在眉睫，開展館藏檔案鑒定工作已成為許多城建檔案館面臨的新課題。
?城建檔案館作為城市重要城建檔案資料儲(chǔ)存、交流和服務(wù)中心，是保管具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的城建檔案的基地，對(duì)所保存的城建檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定，是進(jìn)行科學(xué)保管的客觀需要，是城建檔案館的一項(xiàng)重要工作。
二、開展城建檔案鑒定工作的制約因素
?保管條件相對(duì)優(yōu)越，得過且過心理。
?存檔護(hù)檔意識(shí)強(qiáng)。
?對(duì)豐富館藏的“矯枉過正”。
?缺乏成本與效益意識(shí)。
?“財(cái)富說”與“潛在說”的影響。
?鑒定本身的難度與理論、政策指導(dǎo)不夠。?現(xiàn)有體制的影響。
三、城建檔案鑒定的原則與標(biāo)準(zhǔn)
?基本原則：凡是在工作查考、科學(xué)研究、技術(shù)交流等工作中形成的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的城建檔案，都應(yīng)永久保存；在一定時(shí)期內(nèi)具有保
?存和利用價(jià)值的城建檔案，為定期保存；介于兩種保管期限內(nèi)的城建檔案，其保管期限一律從長(zhǎng)。?鑒定標(biāo)準(zhǔn)：一般來說，應(yīng)以全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，從城建檔案的內(nèi)容、時(shí)間、來源和外形等方面來分析其科學(xué)的、歷史的和現(xiàn)實(shí)的價(jià)值，從而劃分不同的保管期限。
四、幾種城建檔案保管期限的劃分
?
（一）城市建設(shè)竣工檔案
?具有政治意義、紀(jì)念意義的工程以及重點(diǎn)保護(hù)工程和古建筑。-------永久保存?國(guó)家和城市的重要工程。-------長(zhǎng)期保存-重要部分
?其他工程。-------長(zhǎng)期保存
?臨時(shí)性的工程和有限期的工程。-------短期保存
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（二）城市建設(shè)設(shè)計(jì)檔案
?從各個(gè)歷史階段觀察，具有先進(jìn)技術(shù)的工程設(shè)計(jì)，或典型性，或具一定代表性的工程設(shè)計(jì)，以及歷年的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)等。永久保存，并應(yīng)向城建檔案館移交。
?重要工程和大型工程的設(shè)計(jì)。長(zhǎng)期保存-重要部分。
?一般工程和小型工程設(shè)計(jì)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要?jiǎng)潪殚L(zhǎng)期保存和短期保存。
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（三）城市建設(shè)施工檔案
?在各個(gè)歷史時(shí)期，采用各種新技術(shù)、新材料、新工藝施工的技術(shù)檔案，應(yīng)選其典型的劃為永久保存。
?施工的常用技術(shù)和一般新技術(shù)、新材料和新工藝檔案，可以劃為長(zhǎng)期保存，也可根據(jù)其重要程度，分為“重要”、“一般”兩種。
?根據(jù)施工責(zé)任，確定一般施工檔案的保管期限，合同有效期滿，即可進(jìn)行處理。除特殊工程外，一般劃為短期保存。
?
（四）城市建設(shè)管理檔案
?城市建設(shè)規(guī)劃管理檔案：一般應(yīng)劃為永久保存。但城市規(guī)劃類檔案，因具有變化性，也可以劃為長(zhǎng)期保存。
?房地產(chǎn)管理檔案：
?外籍產(chǎn)檔案，一般應(yīng)劃為永久保存；
?私產(chǎn)檔案，應(yīng)盡量保存較長(zhǎng)的時(shí)間，有的可永久保存；
?公產(chǎn)和集體產(chǎn)的檔案，后者應(yīng)長(zhǎng)于前者，一般來說，需要使用多長(zhǎng)時(shí)間就保存多長(zhǎng)時(shí)間。
?
（五）城市規(guī)劃?rùn)n案
?城市基礎(chǔ)材料檔案：
?（1）按重要?dú)v史階段劃分。在重要?dú)v史時(shí)期產(chǎn)生的各種狀況的材料檔案，反映比較全面、系統(tǒng)的，都應(yīng)永久保存；
?（2）根據(jù)材料的系統(tǒng)性、全面性劃分。接近重要?dú)v史階段的較完整的檔案，可以作為重要?dú)v史階段檔案的補(bǔ)充，有的也要?jiǎng)潪橛谰帽４妫?/p>
?（3）歷史較長(zhǎng)的檔案要特別重視，一般也劃為永久保存；
?（4）其他零散材料，根據(jù)具體情況，劃為長(zhǎng)期或短期保存。
?城市規(guī)劃和國(guó)土規(guī)劃?rùn)n案：
?（1）各個(gè)歷史時(shí)期的代表方案，包括批準(zhǔn)與未批準(zhǔn)的，都應(yīng)劃為永久保存；
?（2）局部重要地區(qū)的方案，也可劃為永久保存；
?（3）其他一般的和局部的規(guī)劃方面的檔案，可劃為長(zhǎng)期或短期。?城市規(guī)劃和國(guó)土規(guī)劃?rùn)n案，是反映城市方向性、戰(zhàn)略性的“藍(lán)圖”，其保管期限應(yīng)盡量從長(zhǎng)。
五、城建檔案鑒定組織與程序
?檔案鑒定的組織。檔案的鑒定采用集中鑒定，即間隔一定的時(shí)間集中鑒定。時(shí)間間隔不宜過密，一般5年至10年一次。
?每次鑒定都應(yīng)成立由館長(zhǎng)或副館長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鑒定小組，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成，做到館領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和城建檔案工作人員三結(jié)合，具體組織實(shí)施本次鑒定工作。
?鑒定工作程序：
?⑴制定鑒定大綱，包括檔案鑒定的目的、范圍、具體要求；
?⑵根據(jù)鑒定大綱，擬定工作計(jì)劃；
?⑶按鑒定大綱的要求實(shí)施初步鑒定，提出具體鑒定意見，列出擬保留、移出、銷毀檔案的清單；
?⑷鑒定小組對(duì)擬保留、移出、銷毀檔案的清單，進(jìn)行審定，并簽字；
?⑸編造保留、移出、銷毀檔案清冊(cè)，報(bào)館長(zhǎng)批準(zhǔn)，蓋單位
?公章，并報(bào)檔案主管部門備案；
?⑹按清冊(cè)，實(shí)施檔案的保留、移出、銷毀。
?檔案的移出、銷毀：
?（1）根據(jù)批準(zhǔn)的檔案移出、銷毀清冊(cè)，逐一排序。
?（2）對(duì)移出、銷毀的檔案進(jìn)行第二次清點(diǎn)、校對(duì)，并簽字核準(zhǔn)。
?（3）按檔案鑒定的結(jié)論和銷毀要求，實(shí)施檔案的移出和銷毀。其中：對(duì)移出的檔案要求記錄移出的去向，接收方簽字。對(duì)銷毀的檔案應(yīng)暫存半年，以免有誤。
?（4）銷毀時(shí)必須有二人監(jiān)銷，送指定單位處理。材料銷毀完畢，監(jiān)銷人須在銷毀報(bào)告或銷毀登記表上簽字。?（5）要注意保密與安全，在執(zhí)行銷毀過程中，均不得讓無關(guān)人員參與。
六、城建檔案鑒定工作中的注意事項(xiàng)
? 歸檔時(shí)的鑒定是城建檔案價(jià)值鑒定工作中的重要環(huán)節(jié)
?靈活運(yùn)用城建檔案保管期限表
?現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)鑒定法是城建檔案價(jià)值鑒定工作中的一個(gè)重要方法
?城建檔案價(jià)值鑒定中，要正確理解其成套性
?城建檔案價(jià)值鑒定須有有關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員參加
七、檔案鑒定理論在城建檔案鑒定工作中的應(yīng)用
?
（一）年齡——檔案價(jià)值的主要標(biāo)志
?受每個(gè)城市的歷史長(zhǎng)短的影響。
?.受檔案館自身情況和條件的影響
?城建檔案的門類對(duì)“高齡”的影響。
?檔案載體的影響
?
（二）來源原則不僅是檔案分類、整理的依據(jù)，也是檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)
?不能脫離具體工程去分別評(píng)判單份文件的價(jià)值。
?應(yīng)重視以前忽略了的項(xiàng)目來源、人物來源和歷史來源，把檔案鑒定從“實(shí)體鑒定轉(zhuǎn)向形成和來源歷史背景分析”，客觀地確定其價(jià)值。
?重大工程，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施檔案的價(jià)值大于一般工程如住宅檔案的價(jià)值；高層建筑檔案的價(jià)值大于一般多層建筑檔案的價(jià)值;知名的設(shè)計(jì)、施工單位及個(gè)人產(chǎn)生的文件高于一般單位或個(gè)人形成文件的價(jià)值;在短缺竣工檔案的情況下，施工檔案的價(jià)值高于設(shè)計(jì)檔案的價(jià)值。
?
（三）杜會(huì)分析與職能鑒定方法擴(kuò)展了城建檔案價(jià)值鑒定的視野
?鑒定中應(yīng)留心關(guān)注檔案形成者在當(dāng)時(shí)歷史條件下的職能(務(wù))、社會(huì)活動(dòng)地位以及對(duì)后世的影響等因素，并對(duì)這些因素進(jìn)行加權(quán)，提高其價(jià)值比重。
?在對(duì)大量相似性檔案的進(jìn)行鑒定和優(yōu)化時(shí)，應(yīng)靈活運(yùn)用職能鑒定中典型全宗原則。
?
（四）在重視檔案第一價(jià)值的同時(shí)，發(fā)掘檔案的第二價(jià)值
?美國(guó)學(xué)者謝倫伯格提出“文件雙重價(jià)值論”，認(rèn)為公共文件具有兩種價(jià)值:一是對(duì)原始機(jī)關(guān)的原始價(jià)值，即第一價(jià)值，二是對(duì)其他機(jī)關(guān)與私人利用者的從屬價(jià)值，即第二價(jià)值，包括證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值(研究?jī)r(jià)值)。這一理論對(duì)于城建檔案價(jià)值鑒定具有積極的指導(dǎo)意義。
?第一價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)，便于我們從現(xiàn)實(shí)考慮和判斷，因此，在鑒定城建檔案時(shí)首先考慮檔案的第一價(jià)值，同時(shí)也應(yīng)把鑒定的著眼點(diǎn)放在第二價(jià)值的發(fā)掘上，以便正確評(píng)價(jià)，特別是從學(xué)術(shù)研究的角度出發(fā)鑒定城建檔案的情報(bào)(研究)價(jià)值、潛在歷史價(jià)值和地理環(huán)境情報(bào)價(jià)值。
八、電子環(huán)境下，城建檔案鑒定面臨的新問題
?應(yīng)用cad技術(shù)形成的圖紙和模型是否具有藝術(shù)價(jià)值
?如何處理紙質(zhì)文件與電子文件共存的局面
第二講 城建檔案的編研工作
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一、城建檔案編研工作的定義
?
二、城建檔案編研工作的作用
?
三、城建檔案編研成果類型及具體種類
?
四、城建檔案編研工作的步驟
?
五、城建檔案編研工作的組織形式 ?
六、新時(shí)期城建檔案編研工作的創(chuàng)新
一、城建檔案編研工作的定義
?城建檔案編研工作就是根據(jù)一定的需要，通過對(duì)城建檔案內(nèi)容的分析研究和一定的調(diào)查研究，從而依據(jù)調(diào)研材料編寫出城建檔案參考資料的工作。
二、城建檔案編研工作的作用
?城建檔案編研工作的主要作用，是為了解決城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理及其科學(xué)研究的需要與科學(xué)的提供利用之間的矛盾，最大限度地發(fā)揮城建檔案在城市建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)研究工作中的應(yīng)有作用。
三、城建檔案編研成果類型及具體種類
?
（一）匯編型編研成果?？煞譃榫C合性匯編和專題性匯編，常見的匯編有：規(guī)章制度匯編、城市現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)匯編、定額指標(biāo)匯編、重要文獻(xiàn)匯編等。
?
（二）文摘型編研成果。文摘型城建檔案編研成果形式多樣，可以是單一的(文字、圖形或數(shù)據(jù))，也可以是復(fù)合的(文字附圖表、或圖表加文字說明等)。
?
（三）編撰型編研成果。包括城建年鑒、大事記、城建志書、史料、手冊(cè)和專題著述、設(shè)想建議、宣傳、報(bào)道等。
四、城建檔案編研工作的步驟
?第一步選題
?選題應(yīng)圍繞城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)
?選題應(yīng)先易后難，由小到大
?選題應(yīng)具有科學(xué)性和系統(tǒng)性
?第二步選材
?選材范圍?選材要求
五、城建檔案編研工作的組織形式
?一是城建檔案館自編；
?二是館內(nèi)外合作，進(jìn)行編研；
?三是聘請(qǐng)有關(guān)人員參與編研。
六、新時(shí)期城建檔案編研工作的創(chuàng)新
?
（一）如何實(shí)現(xiàn)編研工作的創(chuàng)新
?
（二）如何提高城建檔案編研成果的質(zhì)量
?
（三）如何建設(shè)城建檔案編研工作
?
（四）如何讓城建檔案編研工作兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
（一）如何實(shí)現(xiàn)編研工作的創(chuàng)新
?思想觀念創(chuàng)新。應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”和處理好“三個(gè)關(guān)系”。
“四個(gè)意識(shí)”即：
?①產(chǎn)業(yè)意識(shí)。
?②服務(wù)意識(shí)。
?③精品意識(shí)。
?④經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
?“三個(gè)關(guān)系”即：
?①專業(yè)化與社會(huì)化的關(guān)系。
?②城建檔案與“大城建”概念的關(guān)系。
?③后臺(tái)與前臺(tái)的關(guān)系。
?內(nèi)容的創(chuàng)新
?其一，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。
?其二，體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)和地方特色。
?其三，突出服務(wù)重點(diǎn)和館藏優(yōu)勢(shì)。
?技術(shù)的創(chuàng)新
?一是編研工作手段的更新。
?二是城建檔案編研產(chǎn)品形式的多樣性。
?組織管理創(chuàng)新
?一要把編研工作納入本單位業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃中，納入業(yè)務(wù)建設(shè)的日常管理。?二要建立專門機(jī)構(gòu)，加大人員投入，實(shí)現(xiàn)組織保障。?三要建立橫向聯(lián)系，借助外界力量，實(shí)行聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。?四要精心策劃和組織，加強(qiáng)對(duì)編研成果的社會(huì)宣傳，適時(shí)組織成果發(fā)布會(huì)，利用報(bào)刊、媒體等，對(duì)編研成果廣為宣傳。
（二）如何提高城建檔案編研成果的質(zhì)量
?影響編研成果質(zhì)量的原因
?其一，編研人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)，沒有研究專業(yè)技術(shù)的能力。
?其二，編者的文字表述不當(dāng)。
?措施：
?一是選擇好編研人員。
?二要注意信息加工的技術(shù)方法。
?三是通過編研人員的創(chuàng)造來提高城建檔案信息的含量。
?四是可選錄一些與城建檔案內(nèi)容相關(guān)的城建檔案資料一起進(jìn)行加工。
（三）如何建設(shè)城建檔案編研工作
?第一，機(jī)制建設(shè)。
?第二，資源建設(shè)。
?第三，系統(tǒng)建設(shè)。
?第四，人才建設(shè)。
（四）如何讓城建檔案編研工作兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
?選題要市場(chǎng)化
?構(gòu)思要新穎
加強(qiáng)城建檔案編研工作創(chuàng)新思考和建議篇五
隨著改革開放的深入，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，城市建設(shè)的項(xiàng)目不斷增多，到城建檔案館查閱、咨詢的人也愈來愈多。如何搞好城建檔案的利用工作，我認(rèn)為，首先要對(duì)城建檔案的性質(zhì)和重要作用有充分的認(rèn)識(shí)。
城建檔案是在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字，圖表、聲像等技術(shù)資料，它在城市建設(shè)中有以下三方面的作用。第一，城建檔案是城市高速發(fā)展不可缺少的依據(jù)。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，五、六十年代火柴盒式、非單元式的建筑已越來越滿足不了人們的需要，這就要求對(duì)舊城進(jìn)行改造、擴(kuò)建。如沒有初期的有關(guān)檔案資料，就必須作相應(yīng)的工作，這不斷要花費(fèi)大量時(shí)間，同時(shí)又使建設(shè)周期拖長(zhǎng)，影響城市發(fā)展速度。第二，城建檔案是現(xiàn)代化城市管理的重要手段。城市管理是對(duì)城市建設(shè)成果的維護(hù)、維修和保障城市功能正常發(fā)揮的工作。城建檔案是在城市建設(shè)過程中形成的，它完整、準(zhǔn)確地反映著城市面貌，不論是新建、擴(kuò)建還是維修的工程項(xiàng)目，都必須以城建檔案為依據(jù)，才能定出最佳施工方案，排除各種事故隱患，使工程順利進(jìn)行。
在處理土地、房地產(chǎn)糾紛中，城建檔案是解決問題的重要憑證。城建檔案它真實(shí)地記載著工程從籌建到驗(yàn)收的整個(gè)過程，它的這種原始記錄性使之成為某些糾紛強(qiáng)有力的法律憑證，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著顯而易見的服務(wù)功效。第三，城建檔案是重要的城建信息資源。通過城建檔案，可以迅速了解城市發(fā)展?fàn)顩r，是城市編史修志的資料來源；通過城建檔案，可以規(guī)劃建設(shè)城市和管理城建設(shè)施的宏偉藍(lán)圖；通過城建檔案，有關(guān)科技人員可以借鑒、完善有關(guān)成果，使信息資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
城建檔案在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過程中的作用已經(jīng)越來越重要，那么如何發(fā)揮出它的作用呢?我認(rèn)為，只有搞好利用工作，城建檔案才能發(fā)揮出巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
城建檔案對(duì)于城市建設(shè)和管理有重要的價(jià)值，這種表現(xiàn)為巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的使用價(jià)值，只有通過利用才能發(fā)揮出來。利用城建檔案是城建檔案工作的最終目的，城建檔案只保存不利用或者不能充分利用，是會(huì)給城市建設(shè)帶來?yè)p失的。
例如，一九九五年四月，我市威格大廈在施工過程中，由于事先未查詢有關(guān)地下資料，盲目開挖，致使一條煤氣主干管破裂，煤氣迅速向四周滲透，工程被迫停工達(dá)三個(gè)月之久，全市十萬戶居民停氣三天，造成經(jīng)濟(jì)損失二百余萬元。相反如果重視利用工作，就可避免不必要的損失，去年三月，我市某建筑公司與建設(shè)單位因經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生糾紛，訴訟至中級(jí)人民法院，通過調(diào)閱我館保存的有關(guān)合同及施工材料之后，法院做出了公正的判決，為該公司追回37萬元。由此可見，城建檔案的利用工作已成為服務(wù)于民服務(wù)于社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。那么如何去搞好利用工作?我認(rèn)為起碼應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。
1、搞好編研工作，提供信息服務(wù)
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城建檔案也在日益壯大，正在向五個(gè)中心的發(fā)展方向過渡，即城建檔案的存儲(chǔ)利用中心；城市建設(shè)情報(bào)、資料、文獻(xiàn)、圖書的交流處理中心；城市建設(shè)決策的參謀咨詢中心；城市建設(shè)專業(yè)人員的服務(wù)中心；城市建設(shè)成就的宣傳展覽中心。庫(kù)存檔案數(shù)量日益增多，它包攬了城市規(guī)劃，建設(shè)管理等各方面形成的行政、技術(shù)、組織、管理的方方面面，內(nèi)容豐富、種類繁多。如果利用工作仍停留在過去你查我找的單一利用模式，就發(fā)揮不了檔案信息資源的作用，是社會(huì)財(cái)富的一種浪費(fèi)，將給整個(gè)城建檔案事業(yè)的發(fā)展帶來阻礙。做好城建檔案的編研工作，已成為現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要手段。
做編研工作，就是要開發(fā)那些潛在的信息資源，這就要求我們?nèi)ネ诰颉⑷グl(fā)現(xiàn)，熟悉檔案內(nèi)容，精心積累，作好摘記，用著書立說的辦法為提供利用創(chuàng)造條件。將過去單一地只為檔案保管單位提供服務(wù)，變成廣泛地為社會(huì)各界服務(wù)，最大限度地發(fā)揮城建檔案的信息功能。
經(jīng)過對(duì)城建檔案的編研，其成果具有系統(tǒng)性、集中性，對(duì)于工作繁忙，不可能長(zhǎng)時(shí)間泡在檔案館的工程技術(shù)人員而言，利用起來方便省時(shí)，內(nèi)容全面。同時(shí)，把這些具有使用和指導(dǎo)價(jià)值的編研成果，提供給城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等部門工作決策和參考之用，可以迅速地把城建檔案的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而發(fā)揮出城建檔案館的參謀中心和服務(wù)中心的功能。
2、掌握專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)搞好服務(wù)
城建檔案館是一個(gè)綜合性、專業(yè)性比較強(qiáng)的單位，它所存儲(chǔ)的檔案涉及到幾十個(gè)專業(yè)如：工程地質(zhì)、測(cè)繪、城市規(guī)劃、工民建、給排水、燃?xì)狻⒌缆?、橋梁、公共設(shè)施、公共交通、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等。其間既具有獨(dú)立性，又相互關(guān)聯(lián)，這就要求檔案工作人員要有廣博的知識(shí)面，特別是對(duì)搞利用工作的同志，具有開闊的城建知識(shí)，是提供優(yōu)良服務(wù)的基礎(chǔ)。我們只有通過熟悉檔案，通過對(duì)各類城建政策、法規(guī)、城市發(fā)展動(dòng)態(tài)等情況的了解，才可能成為利用者有問必答的信息服務(wù)員。只有對(duì)館藏了如指掌，才能在接待時(shí)為利用者提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、高效的
