“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
加強基層黨建工作調(diào)研報告1
一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織和黨員提出的新要求新任務(wù)
(一)農(nóng)村基層黨組織面臨的新形勢
1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村使農(nóng)村基層黨組織在職責(zé)上面臨新的調(diào)整。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從內(nèi)容上看,涉及農(nóng)村工作的方方面面;從進(jìn)程上看,它是全面建設(shè)小康社會的一項偉大工程,是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對新農(nóng)村建設(shè)總體要求,把其作為新時期黨在農(nóng)村工作的總抓手,增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感,進(jìn)一步明確和調(diào)整自身承擔(dān)的職責(zé)和職能。一是當(dāng)好組織者。努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式,準(zhǔn)確把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢,有效運用組織的力量,進(jìn)一步整合各方面資源,把農(nóng)村基層黨組織的工作重點放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標(biāo)上來。二是做好推動者。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,領(lǐng)導(dǎo)支持人民群眾依法當(dāng)家做主,努力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧。三是成為實踐者。把服務(wù)群眾作為開展工作的切入點,有效發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨的先進(jìn)性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構(gòu)建社會主義和諧社會的強大動力,在具體工作和行動中當(dāng)表率、做楷模。
2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力上帶來新的考驗。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個全面、復(fù)雜、特殊的社會系統(tǒng)工程。實施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持,需要千千萬萬農(nóng)民群眾去奮斗,更需要農(nóng)村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動態(tài)性和層次性,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊;農(nóng)村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行"三個代表"重要思想,帶頭解放思想、勇于實踐,努力在思想和行動上體現(xiàn)先進(jìn)性,做致力發(fā)展、推動工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率,成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。
(二)農(nóng)村基層黨組織面臨的新任務(wù)
1.要把發(fā)展新農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù),著眼夯實物質(zhì)基礎(chǔ)、增加群眾收入,努力使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)民生活水平有新改善。建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先是生產(chǎn)力不斷發(fā)展、人民生活水平不斷提高的過程。在這一過程中,最根本的是必須把發(fā)展作為第一要務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),新中國成立以來?熏農(nóng)業(yè)承擔(dān)著中國大多數(shù)人口的吃飯和生存問題,而且為工業(yè)化做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高,對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持已經(jīng)具備了一定的條件,但城市支持和工業(yè)反哺畢竟是有限的,解決"三農(nóng)"問題,關(guān)鍵靠"三農(nóng)"自身。各級農(nóng)村基層黨組織要引領(lǐng)黨員干部進(jìn)一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,乘勢而上,限度地調(diào)動干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)促進(jìn)發(fā)展新農(nóng)業(yè)的動力。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕,立足區(qū)域?qū)嶋H,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè);進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,努力實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實力增強;進(jìn)一步加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,使更多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄M者,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),努力為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會;多渠道增加農(nóng)民收入,積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
2.要把建設(shè)新村鎮(zhèn)作為重中之重,致力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治,努力使村容村貌有新改觀。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是外部形象和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一。目前,就西部地區(qū)來講,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,住宅、道路等建設(shè)雜亂無序,鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象比較普遍。在這一方面,中央和各級政府的支持至關(guān)重要,但由于這些建設(shè)規(guī)模小、投資分散,中央政府直接加以控制和操作比較困難,更多的工作還是需要地方黨的基層組織和地方政府去落實。在新村鎮(zhèn)建設(shè)上,要堅持規(guī)劃為先的原則,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施,解決村鎮(zhèn)建設(shè)各自為政的問題;動員和組織力量,加快道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施建設(shè);按照節(jié)約型社會要求和"生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美"的標(biāo)準(zhǔn),搞好鄉(xiāng)村綠化、美化和環(huán)境衛(wèi)生整治,推行健康文明的生活方式,進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生處理能力;引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性;拓寬資金來源渠道,廣泛吸收社會力量投入新農(nóng)村建設(shè)。
3.要把培育新農(nóng)民作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),著力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè),努力使農(nóng)民素質(zhì)有新提高。農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)民,農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)村發(fā)展的速度,決定農(nóng)村文明的程度,決定農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)度,沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化,就沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)村基層黨組織要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)和政治職責(zé),努力培養(yǎng)造就一批有理想、有道德、有文化,懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理,思想向上、文明懂禮、遵紀(jì)守法的社會主義新型農(nóng)民,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供智力支持和人才保障。要把加強對農(nóng)民的教育作為當(dāng)務(wù)之急,進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想道德水準(zhǔn)和科學(xué)文化素養(yǎng),切實增強農(nóng)民的民主法制觀念。要把發(fā)展教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)作為提高農(nóng)民素質(zhì)的治本之策,切實落實相關(guān)政策,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足農(nóng)民日益增長的文化生活需求。
(三)給農(nóng)村黨員提出的新要求
1.需要農(nóng)民黨員具有凝聚民心的能力。農(nóng)民黨員要不斷增強黨性意識,提高思想政治素質(zhì),加強思想道德修養(yǎng),堅定理想信念,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策。在全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中,心往一處想,勁往一處使,大事面前講原則,小事面前講風(fēng)格,能用科學(xué)的發(fā)展觀,積極為本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建言獻(xiàn)策,并且要實實在在干事,公公正正做人,在不斷開拓創(chuàng)新的努力中贏得廣大村民的信任和擁戴。
2.需要農(nóng)村黨員尤其是黨員干部成為學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、管理型的"領(lǐng)頭人"。農(nóng)村黨員要以時代的需求和人民的要求為動力,自覺增強學(xué)習(xí)意識,培養(yǎng)好學(xué)愛學(xué)的習(xí)慣,提高接受現(xiàn)代科技知識能力,努力成為學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、管理型的黨員,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村中"能征善戰(zhàn)"的"領(lǐng)頭雁"。
3.需要農(nóng)民黨員擔(dān)當(dāng)起"創(chuàng)造和諧、保民平安"的重任。農(nóng)村黨員要在生活中帶頭移風(fēng)易俗、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭處理鄰里糾風(fēng),帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)筑一方和諧社會做奉獻(xiàn)。
4.需要農(nóng)民黨員成為以民為本、幫民解困的忠實服務(wù)者。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村黨員也應(yīng)向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換。要根據(jù)農(nóng)村黨員的能力、特長和居住情況,開展以"黨的政策講一講、致富技術(shù)教一教、困難家庭幫一幫、鄰里糾風(fēng)勸一勸、黃賭迷信管一管、群眾呼聲傳一傳"為主要內(nèi)容的"六個一"活動,促使黨員成為貫徹政策的宣傳員,開展工作的組織員,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)航員。農(nóng)村黨員要積極與群眾聯(lián)系,通過實施"雙培雙帶"工程,參與扶貧幫困送溫暖、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員聯(lián)系等服務(wù)活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,使黨員真正成為服務(wù)群眾的熱心人,了解群眾的知心人,關(guān)心群眾的貼心人。
5.需要農(nóng)民黨員爭當(dāng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能手。榜樣的力量是無窮的,黨員的標(biāo)桿真正樹了起來,"跟我一起上"的號召力就是震撼力。新農(nóng)村建設(shè)不可能處處開花,只有真正樹立起一個個標(biāo)桿、一面面旗幟,才能使群眾學(xué)有榜樣。因此,農(nóng)村黨員必須自覺帶頭學(xué)習(xí)新技術(shù)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識,在實踐中理清發(fā)展思路,增強發(fā)展意識,努力克服"等、靠、要"的思想,帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在自己發(fā)展致富的同時,積極幫助農(nóng)民解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)中遇到的難題,積極扶持周圍農(nóng)民脫貧致富。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作中存在的主要問題
(一)部分村級班子組織不健全,班子內(nèi)部不協(xié)調(diào),戰(zhàn)斗力、凝聚力較差
一是極少數(shù)村"兩委"班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位無法充分體現(xiàn),與村級黨組織、村委會和黨員群眾三者"三位一體"的村級組織規(guī)范化管理新機制不相適應(yīng);少數(shù)干部政治素質(zhì)較差,在班子內(nèi)部鬧派性,搞對立,相互拆臺,領(lǐng)導(dǎo)班子形不成核心。二是對培養(yǎng)村級后備干部措施不力、效果不佳。突出反映在一些落后村,農(nóng)民大量外出打工,特別是一些文化高、能力強、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出,村干部沒有合適人選,干部隊伍青黃不接。三是村級干部后繼乏人現(xiàn)象日益突出。在農(nóng)村推進(jìn)稅費改革后,村級收入明顯減少,加上目前村級集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱,村干部待遇低,直接影響村級干部隊伍的穩(wěn)定。加之,黨員隊伍年齡老化,在選拔村干部時往往是"筷子中間拔旗桿",沒有活力,戰(zhàn)斗力不強。
(二)部分村干部素質(zhì)不高,不能有效落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能
一是思想政治素質(zhì)不高。一些村干部認(rèn)為"工作就是開會,,協(xié)調(diào)就是喝醉",有套路沒辦法,工作被動,業(yè)績平庸。村"兩委"班子整體素質(zhì)不高,創(chuàng)新意識不強,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入等方面思路不寬,辦法不多。二是工作主動性較差。面對當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難,有的基層干部認(rèn)為"回天無術(shù)",思想上產(chǎn)生動搖;有的猶豫觀望,"做一天和尚撞一天鐘"。三是工作作風(fēng)不夠硬。有少數(shù)干部脫離群眾,官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重,有的辦事不公、處事不當(dāng),搞優(yōu)親厚友,個別人甚至利用手中的權(quán)力為自己牟私利,失去了群眾的信任和支持。
(三)部分村級黨組織對黨建工作的創(chuàng)新不夠,沒有形成農(nóng)村黨建工作的有效載體
一是對黨建工作認(rèn)識不到位。經(jīng)濟(jì)相對落后的村,由于自身存在的一些問題,黨建工作滯后,不少人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益務(wù)實,黨建工作務(wù)虛,在市場經(jīng)濟(jì)競爭下,生存發(fā)展困難,顧不上抓黨建,導(dǎo)致個別村的黨建工作始終走不出低迷狀態(tài)。二是黨員教育管理工作不完善。極個別黨組織活動開展不正常,"三會一課"制度堅持不好,黨組織沒有凝聚力。對外出務(wù)工黨員、流動黨員、無職黨員缺乏有效的管理手段,不能使他們正常發(fā)揮作用。三是發(fā)展黨員工作相對滯后。個別村黨組織對發(fā)展黨員工作,特別是發(fā)展年輕黨員、能人黨員工作的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致發(fā)展黨員工作滯后。
(四)部分黨員發(fā)揮模范作用不充分,影響了基層黨組織在群眾中的威信
一是黨員文化素質(zhì)普遍較低。從調(diào)查情況看,農(nóng)民黨員普遍存在文化水平偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低、年齡偏高的"三低一高"現(xiàn)象。大多數(shù)農(nóng)民黨員對黨的方針、政策一知半解,難以適應(yīng)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢。農(nóng)村黨員的低文化和高齡化問題,導(dǎo)致他們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中難以體現(xiàn)和發(fā)揮先進(jìn)性,難以成為群眾效仿的榜樣。在一定程度上影響了黨的威信和形象,弱化了黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)?,F(xiàn)在很多青年農(nóng)民不愿意入黨的原因,就是看不到黨員的先鋒模范作用和黨組織的吸引力,有的甚至認(rèn)為"黨員不黨員,只差幾毛錢",進(jìn)而對黨組織失去信任,對入黨不再追求。二是少數(shù)黨員理想信念不牢固。有的農(nóng)村黨員的思想觀念和思維方式比較僵化,對黨在現(xiàn)階段的一些方針、政策理解不透。
一些黨員只考慮個人現(xiàn)實利益,對黨的利益、大局利益置之不理;有的黨員對共產(chǎn)主義和社會主義信念產(chǎn)生懷疑,忘記了黨的奮斗目標(biāo),忘記了自己的黨員身份,黨員意識、群眾意識、宗旨意識淡化,追求的是個人名利地位,在是非面前立場不堅定。三是無職黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠。部分農(nóng)村無職黨員年齡偏大、文化偏低,在示范帶頭方面尤其是帶頭、帶領(lǐng)致富作用發(fā)揮上存在著"能力危機";有的黨性意識不強,宗旨觀念和奉獻(xiàn)意識淡化,把自己混同于一般群眾;有的組織紀(jì)律和自身要求不嚴(yán),不僅形不成良好的示范導(dǎo)向作用,而且損害了黨在群眾中的威信。這些問題的產(chǎn)生,有著特定的社會歷史條件和復(fù)雜的主客觀因素,但也不可否認(rèn),由于農(nóng)村無職黨員位于黨員隊伍管理的"末梢",一些農(nóng)村黨組織對無職黨員教育管理工作相對滯后,存在思想不夠重視、教育管理辦法不多的情況,直接影響了農(nóng)村無職黨員隊伍作用的發(fā)揮,值得我們引起足夠重視。
(五)以相對封閉單一的行政區(qū)域設(shè)置的農(nóng)村黨組織,不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開放性和多元化發(fā)展的需要
長期以來,農(nóng)村黨組織主要以行政區(qū)劃為單位進(jìn)行設(shè)置。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化、價值取向多元化,使農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式越來越難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置的行政區(qū)域性,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化不相適應(yīng)。以行政區(qū)域為單位設(shè)置黨組織的模式在很大程度上造成土地、勞動力、資產(chǎn)等生產(chǎn)要素的自我封閉和人為分割狀態(tài),難以跨行政區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行優(yōu)化配置,難以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合、共同發(fā)展,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是農(nóng)村黨組織設(shè)置的相對封閉性,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開放化和黨員的流動化、分散化不適應(yīng)。隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,一大批勞動力從土地上解放出來,他們背井離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工,在產(chǎn)業(yè)間大量轉(zhuǎn)移和在地區(qū)間頻繁流動。農(nóng)村黨員外出務(wù)工經(jīng)商的比重也相應(yīng)增大,流動范圍十分廣泛。據(jù)甘肅省統(tǒng)計,全省每年流動黨員在5%以上,并且今后黨員流動性和分散性的趨勢日益凸顯,給農(nóng)村黨員教育管理帶來了雙重影響:一方面是農(nóng)村青壯年大量外出,農(nóng)村黨員隊伍的源頭枯竭;另一方面是農(nóng)村黨員大范圍流動,部分黨員長期游離于黨組織之外,難以教育管理。三是農(nóng)村黨組織設(shè)置的單一性,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化不適應(yīng)。隨著農(nóng)村小生產(chǎn)與大市場的對接,一家一戶的分散經(jīng)營逐步向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)協(xié)會、個體私營企業(yè)、股份制、股份合作制企業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、生產(chǎn)大戶和生產(chǎn)基地等不同類型的經(jīng)濟(jì)實體。各種新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的不斷產(chǎn)生,傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式已難以適應(yīng)新形勢的要求,"空間覆蓋不到位、職能定位不科學(xué)、作用發(fā)揮不充分"的問題日益突出。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委、村上建支部、社上建黨小組的模式,既不適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)多元化的需要,也不適應(yīng)當(dāng)前撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并村改革的要求,必須進(jìn)行改革調(diào)整。
三、適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的對策措施
建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),才能為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保證。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對農(nóng)村基層組織建設(shè)從內(nèi)涵到外延、從理念到方式、從目標(biāo)到內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的設(shè)計,使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、總體目標(biāo)上相一致、工作部署上相協(xié)調(diào)、工作成效上相促進(jìn)。當(dāng)前和今后一個時期,就是要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題,全面加強農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè),著力在理念、機制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實效。
(一)牢固樹立正確的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展黨的基層組織建設(shè)工作
1.把黨建工作的核心放在政治建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。農(nóng)村基層黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動者和實踐者。所以,在新農(nóng)村建設(shè)中,一要實行能人治村,充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用。把思想政治素質(zhì)高,創(chuàng)業(yè)能力強,廣大群眾擁護(hù),想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來,并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上關(guān)心他們,充分調(diào)動村干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。二要實行黨員建村,充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長效學(xué)習(xí)機制,加強黨員先進(jìn)性教育和社會主義榮辱觀教育,開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章活動,不斷提高黨員的黨性意識。積極引導(dǎo)黨員借助"雙培雙帶"、"建崗爭先"活動平臺,在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺上展示先進(jìn)性。三要實行民主理村,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強化制度建設(shè),切實保障農(nóng)民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權(quán)利。通過黨務(wù)、村務(wù)同步公開,把群眾關(guān)注關(guān)心的項目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財務(wù)支出情況等熱點焦點問題予以公開,接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意,發(fā)揚民主,嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
2.把黨建工作的中心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)離開強大的經(jīng)濟(jì)支撐就會成為無源之水、無本之木。農(nóng)村基層黨組織要把工作的著眼點優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以黨建帶經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)促黨建。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展"增速"。鼓勵和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,培育一批輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極化解村級債務(wù),依法處置不良資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn),按照市場經(jīng)濟(jì)運行模式管理村辦企業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范村級財務(wù)管理,防止集體資產(chǎn)流失,提高資金使用效益。二要為農(nóng)民增收鼓勁。重點推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民通過親情、友情、親緣、地緣關(guān)系自主就業(yè)。探索農(nóng)民工培訓(xùn)新機制,實現(xiàn)門單培訓(xùn),定向就業(yè),努力造就一支專業(yè)對口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務(wù)大軍。暢通農(nóng)民工法律服務(wù)渠道,依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。按照有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的要求,加強農(nóng)村人才隊伍培養(yǎng),重點培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,使他們帶頭使用和傳播先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù);重點培養(yǎng)一批市場經(jīng)紀(jì)人,架起農(nóng)村生產(chǎn)與市場對接的橋梁;重點培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術(shù)型農(nóng)民,提高他們的擇業(yè)技能。
3.把黨建工作的重心放在社會建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供強大動力。新農(nóng)村建設(shè)要開好局,起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題。農(nóng)村黨組織要緊緊圍繞這個工作重心,實實在在多行為民之舉,多辦利民之事,真正帶給農(nóng)民實惠。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加強農(nóng)田水利建設(shè),配套建設(shè)田間工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。開展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構(gòu)建較為完善的農(nóng)村教育、醫(yī)療和社會保障體系,推進(jìn)教育體制改革,合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所相支撐的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法,逐步解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會救助體系,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會保障目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
(二)抓好"龍頭工程",大力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊伍
1.拓寬培養(yǎng)選拔渠道,不斷挖掘村干部隊伍新的"源頭活水"。建設(shè)新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中來,選拔到村干部隊伍中來。顯然,傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農(nóng)民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求,必須按照新農(nóng)村建設(shè)對村干部隊伍建設(shè)提出的新要求,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機制,進(jìn)一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,使農(nóng)村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅持政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,打破身份、籍貫等條條框框的限制,積極探索"海選"、"兩推一選"、公開招考、聘任制等方式,面向本村、本鎮(zhèn)、本縣,面向社會選拔村干部,真正把政治過硬、能力較強、群眾公認(rèn)、作風(fēng)扎實的人選進(jìn)村干部隊伍。
尤其要選好配強村黨組織書記,注意從具有一定文化科技知識的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)秀經(jīng)營管理者中,選拔經(jīng)濟(jì)思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔(dān)任村黨組織書記。對那些確實沒有合適人選的村,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和縣直單位選派能力強、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔(dān)任黨支部書記,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,也可以引導(dǎo)和選派優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任和面向社會公開招考或聘任。同時,要大力培養(yǎng)后備干部,建立村級后備干部人才庫,加大在農(nóng)村發(fā)展年輕黨員力度,搞好后備干部預(yù)選工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍,并進(jìn)行重點培養(yǎng),加強實踐鍛煉,及時將培養(yǎng)成熟的大膽使用。
2.加大管理監(jiān)督力度,有效規(guī)范村干部建設(shè)新農(nóng)村的行為。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,中央和各級黨委、政府對農(nóng)村的投資和扶持力度也將不斷加大,這既給農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)帶來前所未有的機遇,也給農(nóng)村基層干部帶來新的挑戰(zhàn),能否將政策、財物按要求落實到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的地方去,能否在利益和誘惑面前立于不敗之地,是新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級黨組織必須加強對農(nóng)村基層組織和村干部的監(jiān)督管理,及時預(yù)防和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為,保證新農(nóng)村建設(shè)的健康順利進(jìn)行。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范村干部的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù),從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任制,結(jié)合各村實際情況制定出建設(shè)新農(nóng)村的長期規(guī)劃和年度目標(biāo)。對村干部的任期目標(biāo)和年度目標(biāo)落實情況進(jìn)行公示,重點加強對新農(nóng)村建設(shè)五個方面內(nèi)容的考核,把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評議的重要內(nèi)容,每年村干部都要在全體黨員和村民代表會議上述職,接受黨員、群眾的測評,結(jié)果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項公開制度,對建設(shè)資金來源、使用情況及興辦的實事、基礎(chǔ)設(shè)施都要詳細(xì)公開,對村干部要實行年度審計并公開結(jié)果,真正做到讓組織滿意、群眾滿意。建立民主議事決策制度,采取召開黨員代表議事會、村民代表會的辦法,充分聽取和尊重黨員群眾意愿,民主決策新農(nóng)村建設(shè)中的重大事項,讓新農(nóng)村建設(shè)成為"民心工程"
3.大力開展教育培訓(xùn),切實提高村干部隊伍的素質(zhì)和能力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對村干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。只有加強對村干部的教育培訓(xùn),不斷提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問題等方面的能力,才能發(fā)揮村干部在建設(shè)新農(nóng)村中的骨干作用,保證新農(nóng)村建設(shè)有效實施,整體推進(jìn)。一是合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)"二十字"總體要求,制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,編制一套適合農(nóng)村黨員干部的教育學(xué)習(xí)讀本,內(nèi)容包括近年來黨和國家關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策、法律法規(guī)及地方黨委政府關(guān)于農(nóng)村的政策規(guī)定、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識等,形成新農(nóng)村建設(shè)"鄉(xiāng)土教材",讓廣大村干部對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容能夠全面理解和把握。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。充分利用縣鄉(xiāng)黨校、培訓(xùn)基地、電化教育、互聯(lián)網(wǎng)等資源優(yōu)勢對村干部開展一定規(guī)模的培訓(xùn)。要邀請專家學(xué)者講解新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,組織村干部到新農(nóng)村建設(shè)好的地方考察學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗,實行村干部到縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門輪流掛職鍛煉制度等,提高村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的實際工作能力。三是保障教育培訓(xùn)經(jīng)費。在建設(shè)新農(nóng)村的長期過程中,要將村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度預(yù)算,實行"培訓(xùn)單位培訓(xùn)、組織部門監(jiān)督、財政部門買單"方式,每年對村黨組織書記集中培訓(xùn)一次,讓村干部不斷明確新農(nóng)村建設(shè)的新政策、新要求、新進(jìn)展。四是加強培訓(xùn)考評管理。要將新農(nóng)村建設(shè)知識的培訓(xùn)效果作為一項硬指標(biāo)納入各級黨校、農(nóng)村各級黨組織、農(nóng)村黨員干部年度考核目標(biāo),加強對教育培訓(xùn)活動的經(jīng)常性檢查,防止學(xué)教脫節(jié)、學(xué)用脫節(jié),以學(xué)習(xí)的實際效果推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),積極探索農(nóng)村黨組織設(shè)置的有效方式
農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置是農(nóng)村黨建工作的基礎(chǔ),是鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。黨的xx大以來,農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會生活發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)行的主要按行政村為單位設(shè)置黨支部的傳統(tǒng)黨組織設(shè)置格局本身帶有的封閉性和狹隘性的局限日漸凸現(xiàn),越來越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不利于加強黨的基層組織建設(shè)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),作為黨的一級基層組織必須適應(yīng)這種變化,滿足新形勢對黨的基層組織設(shè)置提出的新要求。調(diào)整改革農(nóng)村黨的組織設(shè)置,是一項政策性強、涉及面廣的工作,必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以便于開展黨的活動,增強黨組織的凝聚力、影響力、向心力為目的,把握好有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),有利于黨員的教育和管理,有利于同農(nóng)民群眾的聯(lián)系,有利于提高黨在基層的執(zhí)政能力的原則,因地制宜地進(jìn)行設(shè)置改革。
加強基層黨建工作調(diào)研報告2
農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部按照農(nóng)場黨委組織部《關(guān)于開展國有企業(yè)黨建工作專項調(diào)研的通知》要求,統(tǒng)籌安排,抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組,通過下發(fā)調(diào)查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式,扎實開展調(diào)研工作,現(xiàn)將黨建專項調(diào)研情況報告如下:
一、黨支部基本情況:農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部現(xiàn)有在冊黨員15名,其中在職黨員9名,退休黨員5名,工作外調(diào)黨員1名(黨組織關(guān)系正在辦理外調(diào))。
二、黨建工作情況及存在問題:農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部扎實開展兩學(xué)一做專題教育活動,圍繞單位重點工作加強黨的建設(shè),高質(zhì)量的完成了單位的各項工作。但在黨建工作中也存在一些不足,一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,黨員群眾工作時間比較緊張,特別是7月份飛機航化這一個月,黨員干部每天凌晨3點上班,晚上7點多下班,這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時間比較少,學(xué)習(xí)黨的理論知識不透徹等問題。二是個別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠,有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。三是黨建氛圍不濃,由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙時,組織開展黨建活動就好受到一定影響。
三、存在問題的原因:一是單位體制機制上的,由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,相對重視生產(chǎn)經(jīng)營,在開展黨建活動中人力較少。二是個別黨員自身定位不對,認(rèn)為只要干好了工作就夠了,對平時自身的學(xué)習(xí)教育不夠重視,黨的理論知識學(xué)習(xí)不足,組織性、紀(jì)律性不強。
四、黨建工作的思路
(一)理清思路,創(chuàng)新黨建工作
一是圍繞單位重點工作加強隊伍建設(shè)。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機航化、土壤化驗、氣象工作有機結(jié)合起來,深入開展黨小組細(xì)胞工程,爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動,在每項工作中樹立優(yōu)秀的黨員典型,建立黨員示范崗,以優(yōu)秀黨員作為引領(lǐng),帶動各項工作高質(zhì)量完成。
二是建立月例會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制,建立干部作風(fēng)建設(shè)扣分制和領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議的干部管理機制,特別是創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營管理模式,制定考勤獎懲等制度,加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。
三是加強黨員干部思想建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,以開展支部書記講黨課等形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,制定黨員干部學(xué)習(xí)計劃,踐行三會一課制度。重點開展兩學(xué)一做專題教育活動。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。在工作作風(fēng)方面,嚴(yán)格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風(fēng)方面,嚴(yán)格執(zhí)行上級部門相關(guān)要求,貫徹落實紀(jì)委報備制。同時,針對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題,進(jìn)行全面查擺,并制定措施加以整改。常年堅持廠務(wù)公開制度,做到黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開,對職工群眾反應(yīng)的疑點、熱點問題做到隨時公開,接受職工的監(jiān)督。
(二)創(chuàng)建特色載體活動,豐富黨建
結(jié)合本單位實際和特點,開展一系列特色黨建活動。一是開展讀書活動,著重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和黨章,提高黨員干部的政治素質(zhì),增強服務(wù)意識,更好的開展工作。二是開展自查活動,即組織單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位的各個部門進(jìn)行不定期的檢查,檢查是否有遲到、早退,工作期間是否有上網(wǎng)淘寶、瀏覽不健康網(wǎng)頁以及其他違規(guī)行為,此項活動取得了較好的效果,工作效率得到了提高。三是開展講學(xué)習(xí),強素質(zhì),促發(fā)展等形式多樣的主題活動,通過主題活動的開展,使每個黨員愛崗敬業(yè),積極工作,無私奉獻(xiàn),有力地推動了企業(yè)的發(fā)展,從而增強了每個黨員的黨性意識,服務(wù)意識,責(zé)任意識。四是開展共駐共建活動,科技服務(wù)中心黨支部黨員進(jìn)社區(qū)與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動。五是開展安全示范崗活動,根據(jù)單位的特點,開展了消防演練、救援演練等活動,提高職工群眾的安全意識和處理突發(fā)事件的能力,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。六是開展黨建帶三建活動,進(jìn)一步提升了黨建文化水平,豐富了黨建工作。
加強基層黨建工作調(diào)研報告3
一是落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步增強抓基層黨建工作的主業(yè)意識;首先要抓好黨的路線、方針、政策的落實和傳達(dá)。構(gòu)建和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,承擔(dān)統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。第二,要做好黨的基層組織建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育場地等陣地建設(shè),提高黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實踐技術(shù)培訓(xùn),提高帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富的能力,提高黨員致富的成就感。第三,要抓好隊伍,帶好隊伍。通過兩推一選、公推直選、村支部兩委交叉任職等方式,真正選拔出想當(dāng)官、能當(dāng)官、能當(dāng)官的優(yōu)秀分子,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)明確,科學(xué)部署,建立科學(xué)的用人導(dǎo)向。建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度;建議鎮(zhèn)每季度召開黨建工作匯報交流會,聽取村(居)委會黨組織書記匯報黨建工作,增強村(居)委會黨組織抓基層黨建的責(zé)任感。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自的主管工作和聯(lián)系村(居)委會的工作,向黨委報告履行黨建工作職責(zé)。(3)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部,配備團(tuán)隊,建設(shè)團(tuán)隊。要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培訓(xùn)和使用,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓(xùn)和培訓(xùn),著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯隊。擴大基層黨組織覆蓋面;創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建;選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實力強、黨員多、條件成熟的村委會成立黨委,試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加強聯(lián)合建設(shè),逐步建立城鄉(xiāng)一體化基層黨組織體系。第一,立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。重點改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織。整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進(jìn)性。按照突出重點,注重實效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造濃厚的氛圍
。四、增強黨員隊伍生機活力(一)抓好“三個三”,加強農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進(jìn)人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓(xùn)效果。2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進(jìn)一步堅定理想信念,增強責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實效。(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進(jìn)一步完善和實施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進(jìn)基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。
六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局(一)高度重視加強和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項目,有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考核。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
加強基層黨建工作調(diào)研報告4
要做好基層黨建工作,基層黨建是關(guān)鍵。為了進(jìn)一步了解基層黨建工作的的基本情況,找準(zhǔn)基層黨支部在黨建工作中存在的問題,近期通過聽取匯報,走訪職工,開展談話等多種方式,了解到近期基層黨支部發(fā)生的一些情況,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:一、基本情況通風(fēng)隊黨支部成立于 2015 年 3 月,目前有黨支部有 3 名正式黨員,一名預(yù)備黨員,兩名積極分子。黨支部書記由通風(fēng)隊隊長王力同志擔(dān)任,組織委員由通風(fēng)隊職工李秀軍擔(dān)任,宣傳委員由銷售部科員趙永鋒擔(dān)任,黨支部書記主持全面工作,組織委員具體負(fù)責(zé)各項工作開展。
二、存在問題一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,黨員群眾工作時間比較緊張,黨建氛圍不濃,特別是近期礦井檢查較多,職工在迎檢過程中將更多的精力放在井下工作中,這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時間比較少,學(xué)習(xí)黨的理論知識不透徹,開展活動存在敷衍了事等問題。二是個別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠,有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。三是黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)工作者缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷,又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在井下工作與黨務(wù)工作間,支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了區(qū)隊的行政工作上,抓黨務(wù)工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊,考核方式不夠科學(xué),黨務(wù)工作壓力不夠,導(dǎo)致部分黨員干部重井下工作,輕黨建,甚至不太愿意做黨務(wù)工作。四是學(xué)習(xí)重點不突出,主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級黨委重大決策、階段性重大工作同井下工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和井下工作的分離脫節(jié)。五是黨支部組織生活不夠規(guī)范,黨支部的組織生活可以解決很多的問題,可以全方位的了解黨員,促進(jìn)黨支部的發(fā)展,但是在開展工作時并沒有完全按照黨支部的組織生活開展的要求來開展。
三、意見建議(1)建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,積極探索有效方法,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。(2)加強對基層黨員干部的培訓(xùn),著重對黨務(wù)工作者的培訓(xùn),進(jìn)一步完善井下工作、黨建工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級制度,提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。(3)要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的思想,要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持虛工實做,以黨建工作實效去推動井下工作的順利完成。(4)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究十七屆四中全會《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)各支部特點,努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動,如機關(guān)黨支部與基層黨支部之間、相鄰支部之間等開展聯(lián)合活動,做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。
加強基層黨建工作調(diào)研報告5
我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和各級黨組織的高度重視下,在市委組織部的具體指導(dǎo)下,在促進(jìn)城鎮(zhèn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前,全縣共有居委會18個,建有黨支部的14個(1個聯(lián)合支部);其中社區(qū)居委會8個,建有黨支部的7個(川纖社區(qū)未建立黨支部),有黨員600人,社區(qū)黨支部書記14名,平均年齡51歲,其中書記主任“一肩挑”的11名。
1、明確社區(qū)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。
為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面,我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路:堅持一個指導(dǎo),構(gòu)筑四個機制,著力五項突破,實現(xiàn)五個目標(biāo)。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo);構(gòu)筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機制;著重在解決黨組織設(shè)置問題、班子建設(shè)問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務(wù)職能問題等重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破;努力實現(xiàn)建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個環(huán)境的工作目標(biāo)。
2、抓組織建設(shè)。2003年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時機,進(jìn)一步優(yōu)化配置社區(qū)資源,將16個社區(qū)合并為8個社區(qū),并按照“一社區(qū)一支部”要求,合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設(shè)置,建立了社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系,堅持以社區(qū)黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)和抓好群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)社區(qū)黨建的原則,加強社區(qū)居委會、婦代會、共青團(tuán)等社區(qū)基層組織建設(shè),切實形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。
3、抓班子建設(shè)。我們著重抓了社區(qū)班子建設(shè)和干伍建設(shè),結(jié)合社區(qū)調(diào)整,我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,同時,堅持每年對社區(qū)黨支部書記和主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn),不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
4、抓強化服務(wù)。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則,切實加強社區(qū)黨建工作,全面提高社區(qū)服務(wù)功能。第一,加強社區(qū)共建活動,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。我們建立了社區(qū)聯(lián)系制度,每個社區(qū)均由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,牽頭抓總,縣級部門和駐縣單位分別聯(lián)系,全縣共有63個縣級部門參加了社區(qū)共建活動。社區(qū)與共建單位一道,經(jīng)常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容,通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動;開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動,廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展?fàn)幾鑫拿魇忻?、?chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動。同時,在共建單位的幫助下,各社區(qū)的辦公條件得以較大完善,建立了籃球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所,社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步提高。第二,加強黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作;深入開展“雙向培養(yǎng)”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創(chuàng)評和民主評議黨員等活動,在增強黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上下功夫。堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅處置不合格黨員。教育、引導(dǎo)居民黨員在維護(hù)社會治安、建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑。
加強基層黨建工作調(diào)研報告6
一、督查調(diào)研開展情況市委市直機關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊,紀(jì)工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象。(一)督查主要內(nèi)容1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。4、認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制。5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”。6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。(二)調(diào)研主要內(nèi)容1、黨組織委員會設(shè)置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。3、各項制度的建立落實情況。4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。5、機關(guān)黨建工作亮點。6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。7、對創(chuàng)新性開展機關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見。(三)、方式方法1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式,進(jìn)行實地督查調(diào)研,全面掌握工作開展情況。2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。3、問卷調(diào)查。設(shè)計調(diào)查問卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊伍進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
二、市直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀市委市直機關(guān)工委下屬基層黨組織48個,其中二級黨委2個,黨總支16個,黨支部30個;所屬黨組織黨員人數(shù)2059人。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。(一)強化組織建設(shè),增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委1個、黨總支2個,黨支部8個,撤銷黨支部6個。扎實做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員47名。二是明確分工,落實責(zé)任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,不斷改進(jìn)會議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵工會、婦委會和團(tuán)委適應(yīng)時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關(guān)建設(shè),廣泛開展適合機關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。(二)強化思想建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學(xué)習(xí)。重點對馬列主義、、、“”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見,對干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求進(jìn)行專門部署,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,聘請了_研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,就___、當(dāng)前國內(nèi)外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、__市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高 。(三)強化作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。加強制度建設(shè),精心打造高績效和諧機關(guān)。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員_制度》和《__市機關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機關(guān)工作制度,把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,列入目標(biāo)考核,以制度約束機關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴(yán)格請銷假與作息制度,嚴(yán)禁遲到、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè),把機關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來,精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實、高效的和諧機關(guān)。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,全面提升機關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。(四)與各項主題活動相結(jié)合,認(rèn)真做好黨建各項工作。一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意,對2011年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對2011年度34個市直單位和14個鎮(zhèn)、街道辦事處69項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《20__年度市機關(guān)優(yōu)秀工作成果立項申報通知》,對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進(jìn)行了布置,53個市直單位的81項成果和22個鎮(zhèn)、街道辦事處的45項成果通過評審,予以立項。為表彰先進(jìn),激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀(jì)委機關(guān)黨支部等25個基層黨組織“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予王海東等75名黨員“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進(jìn)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,機關(guān)黨組織更加堅強有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動相結(jié)合。在市直機關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動學(xué)習(xí),爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時,制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計劃,每位黨員干部進(jìn)一步加強了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結(jié)合。3月14日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù),積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調(diào)處先鋒隊”、“法律服務(wù)先鋒隊”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊”等服務(wù)先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務(wù)隊,走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營,提供法律服務(wù),普及法律知識。
三、有關(guān)工作意見和建議通過對調(diào)查問卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:(一)緊跟時代步伐,要有新內(nèi)容新特點。一是機關(guān)黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關(guān)特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設(shè)放在首位,及時開辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識、新理論,不斷擴展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。二是機關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀(jì)念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強機關(guān)黨員干部的危機感和學(xué)習(xí)意識。三是機關(guān)黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機關(guān)隊伍建設(shè)相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會各項工作結(jié)合起來,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個目標(biāo)不懈地努力。(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現(xiàn)場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動機和效果相一致,不搞花架子。