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夏季達沃斯論壇天津 夏季達沃斯論壇篇一
2016天津夏季達沃斯論壇將于2016年6月26日至6月28日在天津梅江會展中心舉行。天津廣播電視臺聯(lián)合2016天津夏季達沃斯論壇籌備辦公室繼續(xù)舉辦“市民代表”走進達沃斯選拔活動，充分實現(xiàn)夏季達沃斯論壇與天津的融合和互利共贏。市民代表也將借助這一平臺，向世界傳遞中國的聲音，展示天津發(fā)展的成果和天津市民的新形象。活動方案如下：
一、活動安排
“市民代表”選拔活動分為報名推薦、候選人審定、“40進16”選拔、“16進8”總決選四個階段。
（一）報名推薦
“市民代表”選拔擬采取個人報名和組織推薦兩種方式。
1、個人報名：采取網(wǎng)絡(luò)報名和電話報名兩種方式。網(wǎng)絡(luò)報名通過2016年天津夏季達沃斯論壇主辦城市網(wǎng)站開辟專欄，并與北方網(wǎng)建立鏈接。電話報名通過新聞廣播開設(shè)的報名熱線。（個人報名擬從4月5日開始，到4月11日結(jié)束）
2、組織推薦: 由各委辦局、各區(qū)縣組織推薦符合要求的候選人，其中包括高等院校、科研院所、金融單位、各地商會、知名民企、世界500強駐津企業(yè)等。（組織推薦擬從4月1日開始，到4月10日結(jié)束）
（二）候選人審定
由2016天津夏季達沃斯論壇“市民代表”選拔活動工作委員會辦公室通過對報名人員資料的篩選，初選80名候選人進行面試。（面試時間擬定為4月17日一天）
選拔活動工作委員會辦公室根據(jù)面試情況，向選拔活動專家評審委員會推薦40名候選人，經(jīng)專家評審委員會嚴格審查，產(chǎn)生進入復(fù)賽的候選人名單。
（三）“40進16”選拔
40名候選人擬分為經(jīng)濟、科技、教育、綜合4個組進行復(fù)賽。（復(fù)賽、復(fù)活賽時間擬定為5月13至15日，共5場）
每場比賽組織10名選手就經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點話題展開討論，并產(chǎn)生3名優(yōu)勝者進入決選。四場復(fù)賽后，從落選的選手中挑選出8名，再組織一場復(fù)活賽，從中產(chǎn)生4名優(yōu)勝者進入決賽。最終共16名優(yōu)勝者參加“16進8”的總決選。
以上3個階段工作擬由廣播組織完成。
（四）“16進8”總決選
擬由電視組織實施“16進8”總決選工作，包括比賽環(huán) 節(jié)設(shè)計、選手培訓(xùn)及比賽組織等，廣播協(xié)助電視做好選手聯(lián)絡(luò)工作，并提供16名選手復(fù)賽階段的相關(guān)資料。總決選將最終決出8名“市民代表”列席本屆論壇。（總決選擬于6月11或12日擇日舉行）
（五）活動報道
天津廣播電視臺（廣播、電視、北方網(wǎng)）將對各階段比賽進行全媒體報道?？倹Q選將通過廣播、電視和北方網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
天津日報、今晚報等本市主要媒體將對活動啟動、報名結(jié)束、總決選舉行等重要節(jié)點進行報道。
二、市民代表列席論壇活動安排
8名“市民代表”擬列席2016天津夏季達沃斯論壇的開、閉幕式、文化主題活動、青年科學家考察活動、參觀夏季達沃斯村并接受“世界經(jīng)濟論壇”高級官員會見，參加工業(yè)考察等活動。
天津夏季達沃斯論壇籌備協(xié)調(diào)委員會將為“市民代表”頒發(fā)榮譽證書。
天津夏季達沃斯論壇籌備辦公室
天津廣播電視臺 2016年3月28日
夏季達沃斯論壇天津 夏季達沃斯論壇篇二
鞏固向好勢頭 推動持續(xù)增長
——在2010年夏季達沃斯論壇上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理
溫家寶
（2010年9月13日）
尊敬的克勞斯·施瓦布主席，尊敬的各位來賓，女士們，先生們：
首先，我對第四屆夏季達沃斯論壇的召開表示祝賀！對各位嘉賓的到來表示歡迎！在世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，本次論壇以“推動可持續(xù)增長”為主題，探尋未來發(fā)展之路，具有很強的針對性和重要的現(xiàn)實意義。我祝愿本次論壇圓滿成功！
過去的兩年，在極為困難、復(fù)雜的情況下，中國在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，這是我們?nèi)鎸嵤┮粩堊佑媱澋慕Y(jié)果。在國際金融危機沖擊最嚴重的時候，我國經(jīng)濟增速一度大幅下滑，不少企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，有的甚至倒閉，不少工人失業(yè)，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。由于我們及時實施了一攬子計劃，從2009年第二季度開始，經(jīng)濟增速下滑趨勢迅速扭轉(zhuǎn)，當年增長9.1%,今年上半年增長11.1%.城鎮(zhèn)就業(yè)不斷增加，居民收入持續(xù)增長，社會保持和諧穩(wěn)定。事非經(jīng)過不知難。一個13億人口的國家，如果沒有一定的經(jīng)濟增長速度，實現(xiàn)充分就業(yè)、提高人民福祉就是一句空話。實施一攬子計劃的成效，不僅在于保持了當前經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定，更重要的是保持了中國經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭，現(xiàn)代化進程沒有因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折，其意義重大而深遠。
在應(yīng)對國際金融危機中，我們始終高度重視推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。兩年來，國內(nèi)需求特別是消費對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)增強，2009年社會消費品零售總額實際增長16.9%,為1986年以來最高增速，今年以來這一勢頭得到延續(xù)，上半年實際增速與去年同期基本持平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，今年前7個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17.7%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0.7個百分點?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，2008年8月1日，我國第一條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、世界一流水平的高速鐵路--京津城際鐵路通車運營，全程運行時間只有30分鐘，使兩大直轄市形成同城效應(yīng)；去年12月26日通車運營的武廣高速鐵路又成為目前世界上一次建成里程最長、速度最高的高速鐵路。節(jié)能減排和環(huán)境保護扎實推進，去年關(guān)停了小火電機組2617萬千瓦，淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1691萬噸、煉鐵產(chǎn)能2113萬噸、水泥產(chǎn)能7416萬噸，今年9月底前將再淘汰落后煉鋼產(chǎn)能825萬噸、煉鐵產(chǎn)能3000萬噸、水泥產(chǎn)能9155萬噸，“十一五”前四年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降15.6%.區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，2009年中部地區(qū)、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別比全國快1.1和4.5個百分點，今年上半年中部地區(qū)比全國快3.1個百分點，西部地區(qū)與全國持平，中西部地區(qū)占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2008年同期的38.1%上升到38.8%.更為重要的是，我們從全局和戰(zhàn)略的高度，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了全面部署。所有這些都將對我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展起到重要推動作用。
我們實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，刺激力度前所未有，同時又比較好地控制了財政金融風險。這兩年，我國財政赤字和國債規(guī)模分別控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以內(nèi)和20%左右；銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抵御風險能力提高，目前資本充足率和不良貸款率分別為11.1%和2.8%,都處于安全范圍內(nèi)。我們清醒地看到財政金融領(lǐng)域的潛在風險，特別是地方政府融資平臺的債務(wù)風險，這個問題由來已久，但近期風險有所加大。我們已經(jīng)出臺加強地方政府融資平臺公司管理的有關(guān)辦法，正在抓緊落實。面對突如其來的國際金融危機沖擊，我們采取超常規(guī)的政策措施是必要的，這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時，難以避免會帶來一些負面影響，關(guān)鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內(nèi)。從這個角度來說，我們比較好地處理了興利與除弊的關(guān)系，總體上看效果是好的。
中國實施一攬子計劃，不僅保持了本國經(jīng)濟穩(wěn)定和較快增長，也為世界經(jīng)濟復(fù)蘇做出了重要貢獻。當主要發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)負增長之時，中國等發(fā)展中大國經(jīng)濟迅速回穩(wěn)和保持較快增長，極大地增強了世界戰(zhàn)勝國際金融危機的信心，為世界經(jīng)濟提供了強勁增長動力。2009年中國實現(xiàn)進口10056億美元，全年貿(mào)易順差減少了1020億美元；今年前7個月，中國實現(xiàn)進口7666億美元，同比大幅增長47.2%,貿(mào)易順差同比減少226億美元。這表明，中國經(jīng)濟增長為跨國公司提供了重大發(fā)展機遇，為主要經(jīng)濟體和周邊國家創(chuàng)造了大量需求，成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。
總之，無論從短期看、還是從長期看，無論從實體經(jīng)濟領(lǐng)域看、還是從財政金融領(lǐng)域看，我們應(yīng)對國際金融危機采取的一攬子計劃和政策措施都是符合中國實際的，是及時的、有力的、有效的，是造福當代、利于后人、惠及世界的正確選擇。當前中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)增長速度較快、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、就業(yè)持續(xù)增加、價格基本穩(wěn)定的良好格局。二季度后一些主要經(jīng)濟指標增速出現(xiàn)回落，主要是基數(shù)影響和主動調(diào)控的結(jié)果。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們將堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性，進一步鞏固和發(fā)展好的勢頭。
女士們，先生們：
國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除，世界經(jīng)濟還沒有進入穩(wěn)步增長的良性循環(huán)，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風險仍然比較突出。要鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，并統(tǒng)籌考慮當前和長遠發(fā)展，在繼續(xù)促進經(jīng)濟復(fù)蘇的同時，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的改革，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。這是世界各國面臨的共同課題。中國經(jīng)濟發(fā)展中也存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，主要是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力不強，資源環(huán)境約束強化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)。這些問題有的是經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段很難避免的，有的是體制改革不到位造成的。我們將把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機結(jié)合起來，把深化改革開放和推動科學發(fā)展有機結(jié)合起來，切實解決這些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。這樣，中國經(jīng)濟才能實現(xiàn)更大更持久的發(fā)展。當前和今后一個時期，我們將著重在以下幾個方面做出努力?！覀円獔猿謨?nèi)外均衡發(fā)展，著力構(gòu)建擴大內(nèi)需特別是消費需求的長效機制。中國有世界上潛力最大的國內(nèi)市場，充分挖掘市場潛力，有效釋放國內(nèi)需求，是促進中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是解決經(jīng)濟運行中突出矛盾的重要途徑。我們將加快推進收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢，促進居民收入和消費可持續(xù)增長。我們將堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，因地制宜地把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善公共服務(wù)，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力推進西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進中部崛起，著力培育內(nèi)需增長新動力，拓展農(nóng)村和中西部地區(qū)的內(nèi)需增長新空間。同時，我們要堅持面向國際國內(nèi)兩個市場。中國經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟，我國既是出口大國，也是進口大國。我們發(fā)展對外貿(mào)易，并不追求貿(mào)易順差。目前中國對美國、歐洲等有順差，但對日本、韓國有逆差；加工貿(mào)易有順差，但一般貿(mào)易有逆差；出口恢復(fù)性增長很快，但進口增長更快。我們不能、也不會關(guān)起門來搞發(fā)展。我們將在擴大內(nèi)需的同時，積極穩(wěn)定和拓展外需，努力實現(xiàn)內(nèi)外均衡發(fā)展。
——我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是從根本上解決我國資源環(huán)境約束，適應(yīng)國際需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)消費升級新變化，全面提升國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益和國家競爭力，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。我們將把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有機統(tǒng)一起來，用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，建設(shè)一批具有國際水平和帶動能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進我國由制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆妵?。我們將牢牢把握未來科技進步新趨勢，加強政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放步伐，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
——我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境，著力提高資源利用效率和應(yīng)對氣候變化能力。節(jié)約資源和保護環(huán)境是我們的基本國策。我們必須加快構(gòu)建有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式，促進人與自然的和諧統(tǒng)一。我們將進一步完善法規(guī)和標準，強化目標責任考核，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，加強對各種自然資源的節(jié)約和管理，加強綜合治理，保護與修復(fù)生態(tài)。我們將大力培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，增加森林碳匯，加快低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化，全面增強應(yīng)對氣候變化能力，在“共同但有區(qū)別的責任”原則下積極開展應(yīng)對氣候變化國際合作。
——我們要堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障改善民生和促進社會公平正義。保障和改善民生，讓經(jīng)濟發(fā)展成果惠及全體人民，是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。讓人民生活有基本保障、無后顧之憂，是現(xiàn)代政府的重要職責。目前許多國家都面臨失業(yè)率高企的共同難題。中國也面臨著相當嚴峻的就業(yè)形勢。我國勞動力人口近8億，相當于所有發(fā)達國家勞動力資源的總和，每年新進入人力資源市場的勞動力遠遠超過能夠提供的就業(yè)崗位，勞動力總量供大于求與結(jié)構(gòu)性用工短缺矛盾并存。我們將把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施更加積極的就業(yè)政策，積極開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)。我們將著力增強政府提供公共服務(wù)能力，逐步形成比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的均等化水平。住房問題既是經(jīng)濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題，穩(wěn)定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。我們要進一步規(guī)范市場秩序，完善土地、財稅、金融政策，加快建立促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制，抑制投資、投機性需求，引導(dǎo)市場增加普通商品房供給，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，促進形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求。
——我們要堅持深化改革，著力增強可持續(xù)發(fā)展的動力與活力。中國的發(fā)展進步得益于改革開放，中國要實現(xiàn)富強民主文明和諧的現(xiàn)代化目標，仍然要靠改革開放。中國的改革已經(jīng)到了攻堅階段，必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革。我們要通過深化經(jīng)濟體制和政治體制等全面改革，使整個體制更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)的要求，更加有力地推進社會公平正義，更加有利于人的自由和全面發(fā)展。
女士們，先生們：
中國的發(fā)展是開放的發(fā)展。中國的開放是長期的、全面的、互利的。一切有利于對外開放的政策，我們都會堅持下去。中國始終致力于為外商投資企業(yè)創(chuàng)造開放公平的良好環(huán)境。中國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，已將保護知識產(chǎn)權(quán)提升為國家戰(zhàn)略，中國也愿意與世界各國進行知識產(chǎn)權(quán)交流和對話。在這里，我要重申，所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè)，它們制造的產(chǎn)品都是中國制造，它們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國創(chuàng)造。在中國境內(nèi)注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇。同時，中國的政府采購，對外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。
中國巨大的市場容量、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力和穩(wěn)定公平的市場環(huán)境，正在吸引越來越多的跨國企業(yè)到中國投資興業(yè)。目前中國是世界上吸引外資最多的國家之一，全球500強企業(yè)中已有470多家在中國落戶。截至今年7月底，中國已累計吸收外資1.05萬億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。今年1-7月我國吸收外商投資同比增長了20.7%.外商投資企業(yè)在中國總體運營情況良好，取得豐厚回報，不少企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務(wù)增長亮點和利潤中心。這些情況說明，中國政府營造良好投資環(huán)境的努力得到了投資者的認可，提振了外商投資信心。我們將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟法律法規(guī)和政策，改善外商投資興業(yè)環(huán)境。我們真誠地歡迎各國企業(yè)積極參與中國改革開放進程，也希望各類企業(yè)嚴格遵守中國的法律法規(guī)，在中國依法經(jīng)營，共享中國繁榮進步帶來的機遇和成果。
謝謝大家！
夏季達沃斯論壇天津 夏季達沃斯論壇篇三
溫家寶總理在第五屆夏季達沃斯論壇講話全文
2011年09月14日09:59新華網(wǎng)我要評論(19)字號：t|t 轉(zhuǎn)播到騰訊微博
溫家寶出席第五屆夏季達沃斯論壇開幕式并致辭
9月14日上午消息，以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”為主題的世界經(jīng)濟論壇2011年新領(lǐng)軍者年會(即第五屆夏季達沃斯論壇)于9月14-9月16日在大連舉行。以下為溫家寶總理講話實錄。
溫家寶在夏季達沃斯論壇發(fā)表特別致辭
尊敬的克勞斯·施瓦布主席，女士們，先生們：首先，我對第五屆夏季達沃斯論壇的舉辦表示衷心祝賀！對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎！
夏季達沃斯論壇已經(jīng)走過5個年頭了。五年的實踐使達沃斯論壇形成了一個宗旨，這就是面向世界、面向未來、面向創(chuàng)新、面向青年。會議多種多樣的形式的討論，開得生動活潑，充滿朝氣，特別是在金融危機困難的時期，給世界傳遞了希望的聲音，帶來了信心和勇氣。
本次論壇以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”為主題，反映了大家對推動經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長的共識與期待。我祝愿本次論壇獲得圓滿成功！如果以三年前的9月15號雷曼兄弟銀行倒閉為標志，國際金融危機已經(jīng)過去三年了，國際組織、各國政府、企業(yè)界和專家學者都在深刻反思，探究危機產(chǎn)生的原因，尋求世界經(jīng)濟和各國經(jīng)濟未來發(fā)展之路。對中國經(jīng)濟發(fā)展的成就，有喝彩的，也有懷疑的；對中國經(jīng)濟的未來，有看好的，也有唱衰的。對此，我們的頭腦是清醒的，胸中是有數(shù)的，信心是堅定的。
新世紀頭十年，是世界政治經(jīng)濟格局大調(diào)整、大變革的十年，是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的十年，也是我們?nèi)嫱七M改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的十年。
這十年，中國經(jīng)濟年均增長10.5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位，對外貿(mào)易總額由第七位上升到第二位；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強，中西部地區(qū)發(fā)展加快，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成；各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。中國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平邁上新臺階，國家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
我們堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。在財稅、金融、農(nóng)村、企業(yè)、資源價格等領(lǐng)域推出一系列重大改革，使微觀經(jīng)濟活力和宏觀管理能力明顯增強，市場配置資源效率明顯提高。全面推進社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)真正免費的九年義務(wù)教育，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成，保障性住房建設(shè)加快推進，使“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的理想逐步變成現(xiàn)實。通過改革，我們進一步破除了制約發(fā)展的各種障礙，調(diào)動了廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使資本、勞動、知識、技術(shù)和管理的活力競相迸發(fā)，成為社會財富迅速增加的源泉。
我們堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提升開放型經(jīng)濟水平。以2001年加入世界貿(mào)易組織為契機，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整進出口結(jié)構(gòu)，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。把“引進來”與“走出去”結(jié)合起來，推動對外投資與利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與全球經(jīng)濟治理機制改革和區(qū)域合作機制建設(shè)，不斷深化雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)合作。今天的中國，已經(jīng)是一個全面開放的市場經(jīng)濟國家。對外開放不僅有力促進了中國發(fā)展，改善了本國人民福祉，也成為促進區(qū)域和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
女士們、先生們：步入21世紀第二個十年，中國的發(fā)展進入新的歷史階段，仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展；我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，國內(nèi)市場潛力巨大，國民儲蓄率較高，科技和教育整體水平提升，勞動力素質(zhì)改善，改革不斷深化，社會大局保持穩(wěn)定，這些都為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件、開辟了廣闊空間。我們也深刻認識到，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。隨著經(jīng)濟總量不斷擴大，保持我國經(jīng)濟在更長時期內(nèi)高速增長的難度在加大。但國際國內(nèi)形勢新變化沒有改變中國發(fā)展的基本面，我們完全有能力、有條件、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
“十二五”是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。我們充分考慮未來發(fā)展趨勢和條件，與我國2020年奮斗目標緊密銜接，確立了今后5年發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略任務(wù)，突出體現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展、讓全體人民共享改革發(fā)展成果的要求。
中國將堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強消費需求拉動力。立足內(nèi)需是大國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的內(nèi)在要求和必然選擇。中國有占世界20%的人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過4000美元，進入到消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，提高城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量，加強經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，都孕育著巨大的國內(nèi)需求。我們將著力構(gòu)建擴大消費需求的長效機制，營造良好消費環(huán)境，改善居民消費預(yù)期，增強居民消費能力，促進消費結(jié)構(gòu)升級。把擴大消費與推進城鎮(zhèn)化、保障改善民生有機結(jié)合起來，與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機結(jié)合起來，力爭使城鎮(zhèn)化率再提高4個百分點，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重再提高4個百分點，使最終需求成為拉動我國經(jīng)濟增長的強勁動力。中國將堅持優(yōu)先發(fā)展教育，全面提高人的素質(zhì)，把經(jīng)濟發(fā)展建立在提高人力資本質(zhì)量的基礎(chǔ)上。對于中國這樣的發(fā)展中大國，大力提升教育水平，全面提高人的素質(zhì)，是經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢、動力和源泉。我們要盡快把經(jīng)濟增長從依靠增加人力資本數(shù)量轉(zhuǎn)變到依靠提升人力資本質(zhì)量上來。這是適應(yīng)技術(shù)進步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要，是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要全面落實國家中長期教育規(guī)劃綱要，更好地統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，大力促進教育公平，全面實施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、人力資源大國向人力資源強國邁進。這將為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供強大的智力支撐。
中國將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，大力增強科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須依靠科技支撐和引領(lǐng)?！笆濉睍r期，我們要把科技工作擺在更加突出的位置，深化科技體制改革，從根本上解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題；加大科技投入，把研發(fā)與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1.75%提高到2.2%。瞄準世界科技發(fā)展前沿，加強基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，集中力量突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護、管理能力，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，力爭形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中贏得發(fā)展的主動權(quán)。
中國將堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境，走綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路，顯著提高資源利用效率和應(yīng)對氣候變化能力。節(jié)約資源、保護環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是我國的一項基本國策。我們將加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式，促進人與自然的和諧統(tǒng)一?！笆濉逼陂g，把非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%。我們要健全法規(guī)和標準，強化目標責任考核，理順能源資源價格體系，加強財稅、金融等政策支持，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，大力培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，保護與修復(fù)生態(tài)，增加森林碳匯，全面增強應(yīng)對氣候變化能力。
中國將堅持以人為本，更加重視保障改善民生，走共同富裕的道路。我們所做的一切都是為了讓全體人民生活得更好，這是檢驗我們一切工作的標準。我們要以共享發(fā)展成果為目標，以保障改善民生為重點，全面推進社會建設(shè)。堅持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，為全體勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)機會。調(diào)整國民收入分配格局，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長超過7%。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障的制度全覆蓋，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達到20%。
中國將繼續(xù)深化改革開放，堅決破除體制機制障礙，進一步增強可持續(xù)發(fā)展動力。中國過去30多年的快速發(fā)展，靠的是改革開放，未來的發(fā)展進步，也必須依靠改革開放。我們要繼續(xù)推進經(jīng)濟體制和政治體制改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快財稅金融、要素價格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域改革，力爭取得明顯進展。堅持依法治國，從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益，維護社會公平正義。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展需要中國。這里我重申，中國的對外開放是長期的、全面的、互利的，中國堅持對外開放的基本國策決不會改變。我們將繼續(xù)積極參與經(jīng)濟全球化的進程，推動建設(shè)公正合理的國際貿(mào)易體系和金融體制。我們將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟法律法規(guī)和政策，使中國的投資環(huán)境變得更加規(guī)范、更加透明、更加有利于各類企業(yè)投資興業(yè)。
女士們、先生們：目前，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，但不穩(wěn)定和不確定性加大。無論發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體，經(jīng)濟增速都出現(xiàn)回落；一些國家主權(quán)債務(wù)風險增大，引起國際金融市場 急劇動蕩；主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟體通脹壓力上升。這些表明了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。2009年年初，我在達沃斯論壇上曾經(jīng)說過：這是一場全球性的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝危機要靠信心、合作和責任，它也檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平，考驗著我們的智慧。今天，我的看法沒有改變。國際社會要進一步增強信心，加強合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。要加強宏觀經(jīng)濟政策溝通協(xié)調(diào)，加快建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟新秩序。各國政府要真正承擔起責任，把自己的事情做好，主要發(fā)達經(jīng)濟體要采取負責任、起作用的財政、貨幣政策，妥善處理債務(wù)問題，保持市場投資安全和穩(wěn)定運行，維護全球投資者信心。
中國當前的經(jīng)濟形勢總體上是好的。今年以來，經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.6%，貿(mào)易順差減少17.6%，內(nèi)需的作用增大；城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬人，物價漲幅總體可控，重要商品市場供應(yīng)得到較好保障；結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，企業(yè)效益和財政收入較快增長；居民收入穩(wěn)步提高，人民生活進一步改善。二季度后經(jīng)濟增速略為放緩，在很大程度上是主動調(diào)控的結(jié)果，沒有超出預(yù)期。我們將針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，根據(jù)形勢變化提高政策的針對性、靈活性、前瞻性，切實把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，保持物價總水平基本穩(wěn)定，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
我相信，中國經(jīng)濟一定能夠?qū)崿F(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，并為推動實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長做出新的貢獻！我們真誠歡迎各國企業(yè)積極參與中國改革開放進程，共享中國繁榮進步的機遇和成果！謝謝大家！
夏季達沃斯論壇天津 夏季達沃斯論壇篇四
2012夏季達沃斯論壇觀點集錦
林毅夫：世界銀行原首席經(jīng)濟師、副行長 北京大學教授 中國經(jīng)濟還能高速增長20年
20中國經(jīng)濟已經(jīng)持續(xù)增長30多年，成為世界奇跡。其實，增長率是多少不是問題，關(guān)鍵在于中國是一個發(fā)展中國家，如果沒有增長率就無法追趕發(fā)達國家，重要的是經(jīng)濟發(fā)展必須是可持續(xù)的、包容性的。
過去30年間，中國的經(jīng)濟總量快速增長了20倍，其基礎(chǔ)就在于每年10%左右的增長率，否則夏季達沃斯論壇不可能在天津舉辦。如果能繼續(xù)堅持技術(shù)創(chuàng)新，同時優(yōu)化資源配置，未來20年還有潛力能堅持8%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。本輪經(jīng)濟危機雖然給所有國家都帶來了壓力，但中國可以利用良好的增長幫助其他國家走出危機，在中國的經(jīng)濟增長中，所有人都受益了。
今年上半年中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的下滑反映了出口市場的疲軟和投資需求的不足，世界經(jīng)濟危機還會持續(xù)一段時間。我認為應(yīng)該加強基礎(chǔ)設(shè)施的投資，特別是加強全球基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進發(fā)達國家投資欠發(fā)達國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施投資回報不高，如果有全球整體計劃，不僅有利于發(fā)展中國家消除發(fā)展瓶頸，加強就業(yè)，為高增長奠定基礎(chǔ)，還有利于發(fā)達國家增加出口和創(chuàng)造就業(yè)崗位。
朱民：國際貨幣基金組織副總裁
亞洲可引領(lǐng)全球經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵是提高制造業(yè)生產(chǎn)率
亞洲能夠繼續(xù)引領(lǐng)全球的經(jīng)濟增長，而且亞洲必須成為今后幾十年全球經(jīng)濟發(fā)展的引擎。亞洲繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟的發(fā)展，而且更加注重內(nèi)需。對于亞洲來說，如果要成為全球增長的領(lǐng)軍者，最重要還是制造業(yè)，關(guān)鍵是如何使得制造業(yè)的生產(chǎn)率更高，效率更高。
戴相龍：全國社保基金理事會理事長、中國人民銀行原行長
戴相龍在“中國的金融改革”分論壇上指出，今后5年，中國的金融體制改革在深化現(xiàn)有各項改革基礎(chǔ)上，應(yīng)圍繞人民幣利率市場化和人民幣國際化積極推進，在四個方面突破：
一是利率市場化。選擇上海同業(yè)拆借中心，擴大交易單位和交易量，逐步使它成為貨幣交易市場基準利率；中央銀行通過貨幣政策工具調(diào)控這個利率，逐步收窄存貸款基準利率的利差；由商業(yè)銀行發(fā)行大面額可轉(zhuǎn)讓存單；建立存款保險公司；完善銀行同業(yè)公會，加強銀行自律。
二是完善金融組織服務(wù)功能。繼續(xù)發(fā)展各類中小型商業(yè)性金融機構(gòu)，加強對實體經(jīng)濟差異化服務(wù)。從中國國情出發(fā)，發(fā)展銀行、保險、證券控股公司。從我國農(nóng)民和城市個體工商業(yè)者需要出發(fā)，發(fā)展新型合作金融機構(gòu)，主要為入股農(nóng)民、個體工商業(yè)服務(wù)。
三是擴大社會資本形成能力。建議我們國家建立社會資本統(tǒng)計和公布制度。把巨額社會儲蓄更多轉(zhuǎn)化為社會資本。建議規(guī)范發(fā)展股票市場，特別是引導(dǎo)更多機構(gòu)投資者進入股市；統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)債、公司債、商業(yè)票據(jù)的發(fā)行條件和程序，最后建立統(tǒng)一市場；盡快制定《股權(quán)投資基金管理辦法》，吸引更多民間資本進入社會投資。
四是促進資本項目可兌換，也就是人民幣國際化。繼續(xù)擴大人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。建議將核定qfii投資額度逐步擴大到800億美元。同時通過qfii支持國內(nèi)企業(yè)、居民用人民幣換成外匯或直接用人民幣對外投資；允許有條件的外國企業(yè)到中國上市。
李稻葵：清華大學中國與世界研究學主任
今后三五年很重要
清華大學中國與世界研究學主任李稻葵9月11日在2012天津夏季達沃斯論壇上表示，未來10年，中國經(jīng)濟如果能在前3至5年改革到位，經(jīng)濟增長很可能出現(xiàn)前低后高的走勢。
李稻葵認為，至少未來10年應(yīng)該還會有比較大的增長潛力。但其同時強調(diào)，盡管經(jīng)濟增長的潛力存在，但中國經(jīng)濟卻面臨非常大的挑戰(zhàn)。其中一方面是來自中國經(jīng)濟自身的問題，“中國經(jīng)濟增長速度下滑的主要原因是投資增長速度下滑，而導(dǎo)致這種下滑的一個重要原因就是房地產(chǎn)的投資額下降非?？欤瑥耐?0%的增長速度下降到15%”。另一方面是國際環(huán)境的惡化，包括經(jīng)濟、金融、政治環(huán)境等。李稻葵指出，過去這兩三年以來，全球?qū)χ袊膽岩?，對中國的猜測，甚至對中國各種政策的控制和限制，非常明顯。國際環(huán)境比之于5年前，更不要說10年前，都已是明顯惡化。
盡管有這些復(fù)雜的因素，但今后的3到5年，李稻葵認為，這應(yīng)該是未來20年中國經(jīng)濟最重要的時間段。
“如果國家領(lǐng)導(dǎo)人能夠下定決心，采取一些根本性的措施，就能夠為未來中國經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，能夠真正釋放出中國經(jīng)濟增長的潛力。在我看來，有3件大事是躲不過去的?！崩畹究f。
他所認為的這3件大事即是要從根本上改變中國市場經(jīng)濟的法制基礎(chǔ)；要建立行之有效的基本的福利制度；必須要重新認識中國在世界中的地位，更加積極地去營造一個對中國的未來發(fā)展更加有利的國際環(huán)境。
最后，李稻葵強調(diào)，目前，中國經(jīng)濟與1985年的日本完全不一樣。因為中國經(jīng)濟今天仍然有巨大的改革的原始動力，這個原始動力包括學者的抱怨，包括媒體界的批評，包括民眾的不滿，“當然這個原始動力，我們希望能通過各種渠道最終轉(zhuǎn)換為領(lǐng)導(dǎo)層的改革的決心?！?/p>
張曉強：國家發(fā)改委副主任談中國推進科技創(chuàng)新
今后幾年，中國科技創(chuàng)新重點做好四方面工作：一是完善相關(guān)法律，促進全社會的科技研發(fā)經(jīng)費逐步增長，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系；二是完善促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；三是完善激發(fā)科技人員積極性、創(chuàng)造性的機制，包括建立以科研能力和科研成果為導(dǎo)向的科技人才評價標準，加快創(chuàng)新文化的建設(shè)；四是加強科技領(lǐng)域的開放與合作，積極開展高水平的國際科技合作，支持中國的企業(yè)和科研機構(gòu)到海外建立研發(fā)機構(gòu)，也歡迎國際的相關(guān)機構(gòu)在中國設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，努力促進中國和國際機構(gòu)的合作創(chuàng)新，共享科技創(chuàng)新成果。
夏季達沃斯論壇天津 夏季達沃斯論壇篇五
全球矚目的夏季達沃斯論壇9月10日在大連開幕，今年年會的主題為：“夏季達沃斯”——重振增長。2009夏季達沃斯論壇重點探討如何將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇，探索并把握政府及私營部門在投資構(gòu)建綠色經(jīng)濟的過程中帶來的新機遇。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程報道。下面是溫家寶總理在達沃斯論壇上的講話實錄！
中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶： 尊敬的克勞斯·施瓦布主席，尊敬的各位來賓，女士們，先生們：過去的一年，世界經(jīng)濟經(jīng)受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。年初在冬季達沃斯論壇上，許多人憂心忡忡。經(jīng)過國際社會共同努力，加強合作，同舟共濟，積極應(yīng)對，當前世界經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些積極變化，開始緩慢、曲折的復(fù)蘇。人們看到了曙光。值此關(guān)鍵時刻，各國政要、企業(yè)家和專家學者相聚在這里，共同探討“重振增長”問題，具有十分重要的意義。我衷心祝愿本次論壇獲得圓滿成功！
這場百年罕見的國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊是巨大的。我們堅定信心，迎難而上，從容應(yīng)對，已經(jīng)取得初步成效。
我們遏制住了經(jīng)濟增速下滑趨勢，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到7.1%，投資增速持續(xù)加快，消費穩(wěn)定較快增長，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強；前7個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)666萬人，城鄉(xiāng)居民收入增加，社會大局保持穩(wěn)定。我們有效控制財政和金融風險，財政赤字和國債規(guī)模分別控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%和20%左右；銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抗風險能力提高，6月末商業(yè)銀行不良貸款率1.8%，比年初下降0.64個百分點，資本充足率為11.1%。
在世界經(jīng)濟深度衰退的環(huán)境下，取得這樣的成績實屬不易。這些成績不是從下上掉下來的，而是中國政府和人民根據(jù)自身國情，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實施應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃的結(jié)果。有人把一攬子計劃簡單說成是4萬億投資，這是一種誤解。
我們實施的一攬子計劃，是以擴大內(nèi)需為主、消費與投資拉動相結(jié)合的計劃。新增4萬億元的兩年投資計劃中，中央政府投資1.18萬億元，主要起四兩撥千斤的作用，帶動地方和社會資金參與建設(shè)。我們大力刺激消費，推動經(jīng)濟增長向內(nèi)需特別是居民消費需求拉動轉(zhuǎn)變。增加農(nóng)民補貼，提高糧食最低收購價，實施中小學教師績效工資，提高城鄉(xiāng)低保補助水平，增強城鄉(xiāng)居民消費能力。
對家電、農(nóng)機、汽車、摩托車下鄉(xiāng)以及汽車、家電“以舊換新”給予財政補貼，對購買小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車減半征收車輛購置稅，拉動消費增長。前7個月，累計銷售汽車731萬輛，社會商品零售總額累計增長15%以上。
我們實施的一攬子計劃，是當前和長遠相結(jié)合、保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的計劃。截至今年7月底，中央下達的投資中，保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會事業(yè)投資占52.4%，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)投資占24.7%，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占22.9%。
中央擴大投資的方向非常明確，主要用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，消除國民經(jīng)濟瓶頸制約，在積極拉動內(nèi)需的同時，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們制定實施10個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，既著眼于解決當前困難，又致力于產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，特別是加強技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，抑制產(chǎn)能過剩，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將大大增強中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
我們實施的一攬子計劃，是政府與市場作用相統(tǒng)一、發(fā)展與改革相促進的計劃。政府資金主要投向公共領(lǐng)域，并發(fā)揮對社會資金的引導(dǎo)作用；結(jié)構(gòu)性減稅約5500億元，旨在增強企業(yè)的投資能力和居民的消費能力。
運用財政貼息、稅收等手段，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，兼并重組。調(diào)低利率和存款準備金率，保持銀行體系流動性合理充裕。今年重點推進的各項改革，都著眼于消除體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力與動力。我們實施的一攬子計劃，是既保增長、又惠民生的計劃。我們將公共資源配置向民生工程傾斜。在全國10%的縣市區(qū)試點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，覆蓋9000萬人。全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，3年各級政府新增投入8500億元，緩解城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”問題；中央財政還安排429億元，解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。
千方百計擴大就業(yè)，特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。2009年，中央財政安排用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程等民生方面的支出比上年增長29.4%。
總的看，我們應(yīng)對國際金融危機采取的宏觀經(jīng)濟政策和一攬子計劃是符合中國實際的，也是及時的、有力的、有效的。但是，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。世界經(jīng)濟前景還存在諸多不確定因素，外需下滑的壓力仍然很大；擴大內(nèi)需在短期內(nèi)受到多方面制約，一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營仍然困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨；一些刺激政策的效應(yīng)會遞減，一些著眼長遠的政策收到成效需要時間。
因此，我們不能也不會在不適當?shù)臈l件下改變政策方向。我們將繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實并不斷豐富和完善一攬子計劃，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，提高政策的針對性、有效性和可持續(xù)性，同時，警惕和防范包括通脹在內(nèi)的各種潛在風險，推動中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
女士們、先生們：國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響是深遠的，中國也不例外，應(yīng)對國際金融危機將是一項長期艱巨的任務(wù)。我們政策的著力點不僅在于克服短期困難，更要著眼于長遠發(fā)展，從根本上解決制約中國經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，全面增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，全面增強經(jīng)濟、社會的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎(chǔ)。
我們要把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為主攻方向，更加注重以內(nèi)需、特別是最終消費拉動經(jīng)濟增長。擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，是應(yīng)對國際金融危機、抵御外部風險的必由之路。必須大力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)，不斷增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。
特別要提高消費在內(nèi)需中的比重，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，改善居民消費預(yù)期，提高居民消費意愿和能力。保持投資合理增長，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，淘汰落后產(chǎn)能，推動兼并重組，防止重復(fù)建設(shè)。我們要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為擴大內(nèi)需的重點任務(wù)，作為促進供需平衡增長的重要結(jié)合點。把發(fā)展服務(wù)業(yè)與調(diào)整需求結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與擴大就業(yè)結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，提高服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。
我們要把深化改革開放作為根本動力，更加注重構(gòu)建充滿活力的體制機制。要全面提升中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力與活力，關(guān)鍵是要進一步深化改革開放。當前的重要任務(wù)是：深化收入分配體制改革，調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入比重，縮小收入分配差距；加快建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革；繼續(xù)深化財稅金融體制改革，健全資本市場和銀行體系，完善人民幣匯率形成機制；毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在全面推進經(jīng)濟體制改革的同時，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。要堅定不移地深入實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，努力提高開放型經(jīng)濟水平。
我們要把科技創(chuàng)新作為重要支撐，更加注重扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W技術(shù)是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。戰(zhàn)勝當前這場嚴重的國際金融危機，必須更加注重利用科學技術(shù)尋求突破，依靠科技進步促進發(fā)展，全面建設(shè)創(chuàng)新型國家。
一方面要突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵技術(shù)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。另一方面，要加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
我們要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推動城鎮(zhèn)化作為戰(zhàn)略重點，更加注重拓展新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是支撐中國經(jīng)濟長期較快發(fā)展的強大內(nèi)在動力，也是全面建設(shè)小康社會的難點所在。既是我們應(yīng)對國際金融危機的回旋余地所在，更是中國經(jīng)濟和社會自我改造的偉大工程。要始終不渝地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。
統(tǒng)籌考慮人口集聚、土地集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等因素，積極穩(wěn)妥地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，為經(jīng)濟的持久發(fā)展開拓新的空間。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長極。
我們要把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，更加注重完善社會保障體系和發(fā)展社會事業(yè)。應(yīng)對國際金融危機，根本目的是實現(xiàn)強國與富民的統(tǒng)一，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，讓人民群眾過上好生活。要實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位；抓緊完善社會保障體系，進一步健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障體系，擴大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層級和保障水平；全面發(fā)展教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)，促進基本公共服務(wù)逐步均等化。努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
女士們、先生們：世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷深刻變革和轉(zhuǎn)型，各國的前途和命運從未像今天這樣緊密相連。我們要把眼光放得更長遠一點，把胸懷放得更寬廣一些，為推動世界的和諧與繁榮，我倡議：
一要共同應(yīng)對全球氣候變化。氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要每個國家、企業(yè)和個人承擔起相應(yīng)的責任。中國高度重視氣候變化問題，制定了應(yīng)對氣候變化國家方案，不斷增加科研投入，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動節(jié)能減排。經(jīng)過3年努力，單位gdp能耗累計下降10%，二氧化硫和化學需氧量排放累計下降9%和6.6%。
我們還在進一步采取措施，努力減緩溫室氣體排放。應(yīng)對氣候變化必須加強國際合作。要依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的原則與規(guī)定，開展廣泛對話和務(wù)實合作。充分考慮各國基本國情、發(fā)展階段、歷史責任、人均排放等多種因素，堅持可持續(xù)發(fā)展的框架，堅持共同但有區(qū)別責任的原則。發(fā)達國家應(yīng)正視自己的歷史責任和高人均排放現(xiàn)實，大幅度降低溫室氣體排放，并為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。發(fā)展中國家也應(yīng)盡最大努力，為應(yīng)對氣候變化做出積極貢獻。
二要共同反對貿(mào)易和投資保護主義。保護主義只會拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇，最終受害的是各國企業(yè)和人民。國際金融危機的影響遠未消除，全球反對保護主義的決心不能動搖，行動不能松懈，更不能說一套做一套。要警惕和糾正形形色色的隱性保護主義行為。中國積極參與經(jīng)濟全球化進程，決不搞貿(mào)易和投資保護主義。我們言必信、行必果。在國際金融危機肆虐之際，組織多個投資貿(mào)易促進團，赴歐美各地采購商品和擴大投資合作。我們以實際行動履行了反對保護主義的諾言，我們也期待各國的共同行動。三要共同促進全球經(jīng)濟的可持續(xù)復(fù)蘇。國際金融危機的影響并沒有減弱，短期內(nèi)也很難消除。經(jīng)濟復(fù)蘇的“綠芽”需要“陽光雨露”，需要悉心愛護。各國要增進共識，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，實施符合本國國情和負責任的財政貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策方向的一致性。要加快推動國際金融體系改革，加強國際金融監(jiān)管合作，建立有效的危機預(yù)警和處置機制，提高金融市場透明度，增強防范和應(yīng)對潛在風險隱患的能力，促進金融穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟增長。
四要共同保護知識產(chǎn)權(quán)。保護知識產(chǎn)權(quán)是激勵創(chuàng)新、推動發(fā)展的必然要求。保護知識產(chǎn)權(quán)，就是保護創(chuàng)新的原動力。國際社會要共同提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，尊重各國國情、兼顧各方特別是發(fā)展中國家的利益，在平等互利基礎(chǔ)上開展對話和合作，推動建立平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。
中國保護知識產(chǎn)權(quán)的立場是堅定不移的，我們將繼續(xù)全面實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力營造保護知識產(chǎn)權(quán)的法制、市場和文化氛圍，讓一切創(chuàng)新成果得到尊重和回報，促進各種發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
女士們、先生們！當金融危機的嚴冬來臨的時候，我曾呼吁要有信心。我認為信心比貨幣和黃金更寶貴。當應(yīng)對金融危機出現(xiàn)困難的時候，我曾呼吁面對困難要抱有希望。我們的前途是光明的，我們一定能夠運用全人類的智慧和勇氣克服困難。今天，當應(yīng)對金融危機處在關(guān)鍵時刻，我要再次呼吁，要堅持，堅持努力，毫不動搖，毫不退縮。我們已經(jīng)看到了曙光。國際金融危機的陰霾終將散去，讓我們共同開創(chuàng)更加光輝燦爛的美好明天！謝謝大家！
施瓦布：總理閣下，今天我們的時間恐怕很有限，只能再提最后一個問題了。今天來聆聽您演講的有來自工商企業(yè)界的1000多名代表，他們來自私人企業(yè)，也來自國有企業(yè)。我想問您的是，您對這些企業(yè)的首席執(zhí)行官有什么樣的信息想要傳遞？他們?nèi)绾螏椭鷮崿F(xiàn)中國的發(fā)展目標？
溫家寶： 謝謝施瓦布先生。中國經(jīng)濟確定的發(fā)展目標，從現(xiàn)在看來是可以實現(xiàn)的。其實我并不是完全關(guān)注gdp這個目標。在我看來，還有幾個更為重要的指標。一個是就業(yè)率。我們今年的原定計劃，新增就業(yè)人口是900萬人。1—7月份，就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到666萬，但是我們還有登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率、實際失業(yè)率，反映就業(yè)依然是當前面臨的關(guān)系民生的重大問題。
我關(guān)心的第二個問題是經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益問題。我們不僅要完成今年經(jīng)濟增長的目標，而且要推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是要加大兼并重組、淘汰落后、調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度，使我們的經(jīng)濟增長建立在實實在在的、可靠的基礎(chǔ)上。我關(guān)心的第三個目標就是節(jié)能減排。我們要改變過度消耗資源，以資源和環(huán)境作為代價的增長方式，要完成“十一五”計劃確定的節(jié)能減排目標，使中國的經(jīng)濟得到可持續(xù)的發(fā)展。我最為關(guān)心的是群眾生活的指標，在我的腦海里有許多涉及群眾生活的指標，比如方才我在報告中提到的。從今年開始，我們將用3年的時間推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整個財政將新增8500億，其中中央財政3300億。
我們從今年下半年開始，在全國10%的農(nóng)村地區(qū)實行新型養(yǎng)老保險，這是公共財政覆蓋到農(nóng)民的一項重要社會保障制度。我們還要進行教師、醫(yī)藥衛(wèi)生人員、事業(yè)單位績效工資制度。通過改革完善績效工資制度，使事業(yè)機構(gòu)得到改善。中國的經(jīng)濟有很大的回旋余地，也有很大的發(fā)展?jié)摿?，我們不僅要考慮今年實現(xiàn)原有的計劃目標，而且要考慮明年、后年長期國家的平穩(wěn)較快的發(fā)展。這就是我回答施瓦布先生的第一個問題。
企業(yè)是國家經(jīng)濟的重要支柱。企業(yè)的利潤、稅收是國家財政的主要來源。企業(yè)要努力提高自身效益，為整個經(jīng)濟復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)，只有企業(yè)好了，企業(yè)利潤提高了，我們整個財政收入才能增加，才能拿出更多的錢為群眾辦更多的事?，F(xiàn)在我們面臨最大的問題是在外需急劇減小的情況下，產(chǎn)能過剩，這對于一些企業(yè)就造成新的困難，這些企業(yè)必須加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。只有創(chuàng)新技術(shù)，才能在世界上站得住腳。
我們的社會除了存在著經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問題之外，還存在一個突出的問題，就是收入差距過大。因此，我們要更多的關(guān)心窮人，關(guān)心社會公益事業(yè)，每個企業(yè)家身上都要流著道德的血液，用自己的實際行動維護社會的公正。
我想對論壇提兩點建議。達沃斯論壇在世界辦得非常出色，這突出表現(xiàn)它對于國際經(jīng)濟問題研究的前瞻性和戰(zhàn)略性，因此受到全世界的關(guān)注。我希望在這個基礎(chǔ)上，再重視兩件事情：第一，重視不發(fā)達國家，特別是最不發(fā)達國家的經(jīng)濟，包括那里的企業(yè)發(fā)展，把落實千年發(fā)展目標和達沃斯的活動聯(lián)系在一起。第二，在關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的同時，要關(guān)注社會事業(yè)的發(fā)展，把經(jīng)濟與醫(yī)藥衛(wèi)生、科技教育緊密結(jié)合起來，這樣達沃斯就會辦得更好。
