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審計(jì)工作匯報(bào)講話稿篇一
今天，市統(tǒng)計(jì)局組織召開這次農(nóng)村記賬戶工作會(huì)議，會(huì)議很及時(shí)，既是一個(gè)指導(dǎo)會(huì)，又是一個(gè)交流會(huì)。首先對(duì)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)到來表示歡迎。剛才市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的統(tǒng)計(jì)工作做了安排，并表彰了2006年優(yōu)秀記賬戶，下面，就我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作再講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性
統(tǒng)計(jì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)行科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)信息是各級(jí)黨政部門的重要決策依據(jù)。近幾年，在市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作取得了新的進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)制度健全，人員配備齊全，業(yè)務(wù)能力有了提高。但仍然存在一些問題，如對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，報(bào)表不及時(shí)，數(shù)據(jù)不統(tǒng)一等問題。所以大家要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，一定要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，認(rèn)真做好基層統(tǒng)計(jì)工作，確保提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
二、高度重視，全力支持統(tǒng)計(jì)工作
歷年來，我們都非常重視統(tǒng)計(jì)工作，把統(tǒng)計(jì)工作作為我鎮(zhèn)的主要工作之一抓好抓實(shí)。一是高度重視統(tǒng)計(jì)工作，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員。自去年黨委、政府班子換屆以來，新一屆班子進(jìn)行了黨政分工，明確各自職責(zé)，確定一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管統(tǒng)計(jì)工作，完善了全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)，同時(shí)配齊鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)人員，鎮(zhèn)上按照職責(zé)分工，農(nóng)經(jīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及站所都確定了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，在做好統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，指導(dǎo)各村的統(tǒng)計(jì)工作，確保一村一名統(tǒng)計(jì)員；二是各村要統(tǒng)一思想，提
高認(rèn)識(shí)，全力配合抓好統(tǒng)計(jì)工作，要按照上級(jí)確定的統(tǒng)計(jì)時(shí)限和要求，認(rèn)真填報(bào)各類報(bào)表，做到不拖拉，數(shù)據(jù)準(zhǔn)。三是健全統(tǒng)計(jì)檔案，完善統(tǒng)計(jì)資料的管理。對(duì)年內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要及時(shí)整理歸檔，確保各類數(shù)據(jù)資料備案可查。尤其是報(bào)表要留底備查，有些村的數(shù)據(jù)忽高忽底，基本的邏輯關(guān)系都不順，主要就是報(bào)表不留底造成的。四是加大鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員對(duì)我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)。
最后我對(duì)住戶再提幾點(diǎn)要求：一要做到帳頁齊全，有些住戶不注意帳頁的保管，隨意亂丟，帳頁不齊的現(xiàn)象還是存在的；二要做到現(xiàn)金帳和實(shí)物帳相符，有些住戶實(shí)物收入和現(xiàn)金出入很大，比如說買了一頭豬，現(xiàn)金收入記賬200元，明顯不真是。三要做到表式填寫完整，如戶名、日期、填表人、調(diào)查員填寫都要齊全。
審計(jì)工作匯報(bào)講話稿篇二
在全市財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們：
剛才，六位負(fù)責(zé)同志各自就2021年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了布置，張市長(zhǎng)詳細(xì)總結(jié)了2021的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作，分析了存在的問題和不足，對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行全面安排部署，講的很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
2021年，面對(duì)不利形勢(shì)和諸多影響，全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作者不懈努力、辛勤工作，很好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。財(cái)稅工作保障有力（數(shù)字我不再列舉，xx市長(zhǎng)剛才已經(jīng)詳細(xì)闡述），我們的財(cái)政收入再創(chuàng)新高，重點(diǎn)支出保障有力，財(cái)稅改革不斷深化，征管手段進(jìn)一步完善。審計(jì)工作監(jiān)管有力，市審計(jì)局在完成審計(jì)項(xiàng)目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績(jī)。通過審計(jì)，保障了民生資金安全，提高政府投資績(jī)效，同時(shí)有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計(jì)工作輔助有力，統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞全市大局，瞄準(zhǔn)“三高三優(yōu)”目標(biāo)，積極做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，主要指標(biāo)位居xx先進(jìn)行列，為我市實(shí)現(xiàn)xx“爭(zhēng)一”目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于六個(gè)部門工作出色，都取得了很多省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
今年一季度，我市地方生產(chǎn)總值完成69.57億元，同比增長(zhǎng)8.9％；固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資13.32億元，同比增長(zhǎng)17.4％；社會(huì)消費(fèi)品零售額40.58億元，同比增長(zhǎng)12.5％；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額328.43億元，同比增長(zhǎng)12.1％；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額78.79億元，同比增長(zhǎng)3.4％；工業(yè)用電量1.14千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)36.5％；規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元，同比增長(zhǎng)8.6％；一般公共預(yù)算收入3.39億元，同比增長(zhǎng)23.4％；稅收收入2.14億元，同比增長(zhǎng)11.8％。三次產(chǎn)業(yè)比為6.7：48.8：44.5，三產(chǎn)占比同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，主要工作實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。
總體來看，對(duì)六個(gè)部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，廣大群眾也是滿意的。這里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！
對(duì)2022年工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、正視差距，增強(qiáng)做好財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感
成績(jī)不說不重要，問題不講不得了。只有正視問題，才能有清醒的認(rèn)識(shí)。有些問題，剛才張市長(zhǎng)已經(jīng)提到，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
一是在全省及xx排名不甚理想。
在發(fā)展質(zhì)量方面，我市稅收占gdp比重2.4％，全省是5.2％，全國(guó)是17.5％；稅收占財(cái)政收入比重70.3％，全國(guó)是83.7％。我們的發(fā)展質(zhì)量在全省、全國(guó)還處于較低水平。稅收收入增速11.8％，僅排xx第6位，低于xx增幅（12.6％），低于淮陽縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。二是財(cái)政收支仍然緊張。
可支配財(cái)力薄弱，基本只能“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”，新增支出需求大、剛性強(qiáng)、增長(zhǎng)快，財(cái)政支出很大程度上靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。
征收秩序還不夠規(guī)范，征繳措施和辦法還不完善，稅源專業(yè)化管理水平有待進(jìn)一步提升。個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直個(gè)別部門，沒有把此項(xiàng)工作放到重中之重的位置切實(shí)抓緊抓好，更沒有把工作的積極性發(fā)揮出來，等、靠、要思想嚴(yán)重。四是政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。
中央、省、xx市多次對(duì)該項(xiàng)工作做出部署。就我市來講，目前政府債務(wù)數(shù)額仍然較大，我們一定要高度重視，決不能掉以輕心、麻痹大意。要認(rèn)真進(jìn)行政府隱性和間接債務(wù)清理核查，穩(wěn)妥化解已有債務(wù)。今年，將嚴(yán)格控制新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好已開工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目，原則上不再新上政府投資的大型項(xiàng)目。做到提前預(yù)防、提前化解，確保不出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀牛”等類風(fēng)險(xiǎn)。五是綜合治稅氛圍不濃。
個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直部門錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)稅工作僅僅是國(guó)稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門的事，沒真正認(rèn)識(shí)到財(cái)稅收入抓不好，財(cái)力捉襟見肘，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進(jìn)。二、認(rèn)清形勢(shì)，把握財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作主動(dòng)權(quán)
總體上看，我市財(cái)稅工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動(dòng)力同在。
有利條件：從政策層面看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加大對(duì)“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度，轉(zhuǎn)移支付額度持續(xù)增大，項(xiàng)目資金、信貸資金投入大幅度增長(zhǎng)，宏觀政策環(huán)境總體上不會(huì)再緊，為我們加快發(fā)展、收入增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的政策支撐，有利于更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省支持，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目建設(shè)看，我市項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，特別是一批大工程、大項(xiàng)目相繼落戶并開工建設(shè)，必將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)財(cái)稅增收。特別是今年，我們謀劃了10個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、27個(gè)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施了“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目”和“十大民生項(xiàng)目”。這30個(gè)項(xiàng)目，總投資352.5億元，今年計(jì)劃完成投資122.36億元。項(xiàng)目之多為歷年未有，這些項(xiàng)目是我們2022年乃至今后兩三年內(nèi)政府工作的具體抓手，也是最重要的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。從企業(yè)效益看，骨干企業(yè)提速增效，增加了活力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，樂普藥業(yè)上交稅金連年翻番，去年完成稅收2億700萬，成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年，又收購(gòu)了美華制藥，一季度完成稅收近8000萬，預(yù)計(jì)2022年稅收突破3億元，2022年稅收有望達(dá)到5億元?？颠_(dá)制藥被北京悅康藥業(yè)收購(gòu)，預(yù)計(jì)今年稅收達(dá)到5000萬以上，2022年上半年可實(shí)現(xiàn)主板上市。食品產(chǎn)業(yè)方面，2021年蓮花健康實(shí)現(xiàn)稅收5600多萬元。今年，我們重點(diǎn)推進(jìn)投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項(xiàng)目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬噸項(xiàng)目、投資6億元的鑫陽食品年產(chǎn)3000噸食用菌深加工項(xiàng)目。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，莊吉服飾2021年實(shí)現(xiàn)稅收1500多萬。今年，我們通過招商，引進(jìn)臺(tái)灣一家上市公司如興制衣有限公司，在項(xiàng)城投資12億元成立高威服飾。項(xiàng)目建成后，企業(yè)用工達(dá)1萬人以上，稅收可達(dá)1.5億元，將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析，樂普藥業(yè)、和潤(rùn)糧油、燃?xì)怆姀S、高威服裝全年上交稅金均有望達(dá)到1億元以上。
不利條件：從政策層面看，國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái)，特別是“營(yíng)改增”的實(shí)施，加大了稅收保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力。從收入方面看，新投產(chǎn)產(chǎn)生效益的企業(yè)少，特別是規(guī)模以上企業(yè)太少，這說明我們的經(jīng)濟(jì)塊頭很小，總量太少，財(cái)源基礎(chǔ)還不夠雄厚。從支出方面看，支出增長(zhǎng)較快，資金保障壓力增大。完成國(guó)家確定的教育支出占比及義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收、落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、脫貧攻堅(jiān)等需要大量配套資金；保障民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)征用拆遷補(bǔ)償、工程款，歸還到期政府債務(wù)，幫助困難鎮(zhèn)辦維持運(yùn)轉(zhuǎn)等，增支項(xiàng)目多、數(shù)額大、政策性強(qiáng)、財(cái)政支出壓力很大。
總之，財(cái)力總體緊張，收入尚有空間，關(guān)鍵是我們必須解放思想、強(qiáng)化執(zhí)法力度，把收入的可能轉(zhuǎn)化為入庫(kù)的現(xiàn)實(shí)。
三、強(qiáng)化措施，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)
財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”“晴雨表”，沒有這三項(xiàng)工作的強(qiáng)力支撐，很多工作就就無從開展。抓好今年的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作，要在六個(gè)方面下功夫。
一是在培植財(cái)源上下功夫。
生財(cái)要有道，要在培植稅源上下功夫：第一，引進(jìn)稅源。要結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)，一如既往抓好招商引資，繼續(xù)采取轉(zhuǎn)讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等措施，有針對(duì)性地引進(jìn)大商、名商來我市投資。還要根據(jù)城建、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，招大引強(qiáng)。同時(shí)，要跑部進(jìn)廳，多向上級(jí)爭(zhēng)取資金，增加市級(jí)可用財(cái)力。第二，抓好項(xiàng)目。沒有大項(xiàng)目，就沒有大稅源；沒有支柱性的項(xiàng)目，就沒有穩(wěn)定稅源。我們要以30個(gè)項(xiàng)目作為稅源的突破口，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項(xiàng)目建設(shè)等重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)、早見效益。第三，壯大稅源。要全力服務(wù)好和潤(rùn)集團(tuán)、燃?xì)獍l(fā)電、樂普藥業(yè)、康達(dá)藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，積極主動(dòng)地抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅源。二是在稅費(fèi)征繳上下功夫。
組織收入是財(cái)稅工作的重要任務(wù)，也是聚集財(cái)力、保支出、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵。第一，要監(jiān)控重點(diǎn)稅源。要不斷分析財(cái)稅運(yùn)行的新形勢(shì)，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的組織收入工作，做到一月一調(diào)度、一季一小結(jié)、半年一考核，把握征管主動(dòng)權(quán)。第二，要依法征管征收。在組織收入上，財(cái)稅部門一定要有鐵的態(tài)度，應(yīng)收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。如果該收的稅征收不到位，查出來就是瀆職，就可能讓你接受法律的制裁。所以，在征管上，要嚴(yán)格依法依規(guī)，自我警示，警鐘長(zhǎng)鳴。第三，要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。財(cái)稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書，把收入任務(wù)落實(shí)到人，重點(diǎn)稅源落實(shí)到戶。對(duì)鎮(zhèn)和辦事處，要進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)辦積極性；對(duì)征管部門，要與年終考評(píng)掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、罰出壓力。三是在科學(xué)理財(cái)上下功夫。
第一，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重，項(xiàng)目很多，大事也多，這就需要財(cái)稅部門創(chuàng)新思路，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，綜合運(yùn)用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。第二，要強(qiáng)化收入審計(jì)。突出抓好對(duì)稅收征管政策執(zhí)行、稅費(fèi)管理等環(huán)節(jié)的審計(jì)及延伸審計(jì)，確保增加財(cái)源和國(guó)家稅收政令統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。第三，要強(qiáng)化支出審計(jì)。要做到“哪里有財(cái)政資金，哪里就有審計(jì)監(jiān)督”。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重要工程的審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)部門要提前介入、主動(dòng)介入、全程監(jiān)督。要對(duì)工程預(yù)算、征用拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)資金管理進(jìn)行全程跟蹤，督促有關(guān)部門嚴(yán)把資金審批、撥付、管理、使用等重要關(guān)口，確保建設(shè)項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn)；要突出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計(jì)，這些都是“高壓線”、碰不得。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，認(rèn)真執(zhí)行任前、任中、離任審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)工作向縱深發(fā)展。關(guān)于這個(gè)問題，以前我多次要求，今天需要重申一下：一要嚴(yán)格基本建設(shè)程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定，凡是上級(jí)財(cái)政和政府出資的項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同價(jià)款在五十萬元人民幣以上的；設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估價(jià)在五十萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估價(jià)在三十萬元人民幣以上的，均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。經(jīng)立項(xiàng)、評(píng)審后，由部門和分管副市長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，凡不經(jīng)過市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的項(xiàng)目，審計(jì)局不予審計(jì)，財(cái)政局不予付款。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)城市人民政府出臺(tái)的《項(xiàng)城市政府投資項(xiàng)目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行，工程變更不經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意和市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，審計(jì)局不予審計(jì)。項(xiàng)目主管單位違反該規(guī)定，由市政府對(duì)項(xiàng)目主管單位和直接負(fù)責(zé)人員按規(guī)定問責(zé)。三是規(guī)范竣工驗(yàn)收。政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和向政府建設(shè)主管部門備案，大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，呈報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。不按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，審計(jì)局不予審計(jì)。
四是在支出保障上下功夫。
總的原則是“盡力而為、量力而行”，有“?！庇小皦骸保浞职l(fā)揮公共財(cái)政的保障職能。保，就是要保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保民生支出，保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家、省支持的項(xiàng)目配套，保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過保發(fā)展達(dá)到促增收的良性循環(huán)。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財(cái)力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。五是在綜合統(tǒng)計(jì)上下功夫。
統(tǒng)計(jì)部門要緊咬住目標(biāo)不放松，根據(jù)xx市“三高三優(yōu)”目標(biāo)及《政府工作報(bào)告》任務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門在第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、“四上”企業(yè)入庫(kù)、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)工作上下功夫，確保不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計(jì)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的、有項(xiàng)目資金的市直部門，如發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等都要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，主動(dòng)融入大統(tǒng)計(jì)格局，實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，切實(shí)提升市委、市政府決策的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。六是在隊(duì)伍建設(shè)下功夫。
事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。要通過開展多途徑的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批涵蓋財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)人才隊(duì)伍；要深入開展效能建設(shè)，努力提供方便快捷的服務(wù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，把好關(guān)口，守住底線，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，打造一支可信的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。同志們，做好全年財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作意義重大，任重道遠(yuǎn)，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到項(xiàng)城實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，大干、真干、苦干、實(shí)干，努力開創(chuàng)財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作新局面，為項(xiàng)城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
審計(jì)工作匯報(bào)講話稿篇三
在全市金融工作暨銀企信貸簽約會(huì)議上的 講話
尊敬的x市長(zhǎng)、x行長(zhǎng)，各位金融界、企業(yè)界的朋友們：
剛才，市人行xx同志通報(bào)2012年金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，3家金融機(jī)構(gòu)介紹了信貸政策及產(chǎn)品，8家金融機(jī)構(gòu)與17家企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實(shí)十堰市“三干”會(huì)議精神，掀起重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)高潮之際，取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。x市長(zhǎng)與xx市人行領(lǐng)導(dǎo)親臨我市指導(dǎo)金融工作，我代表xx市委、市政府向劉市長(zhǎng)一行的到來表示熱烈的歡迎！并對(duì)多年來x市長(zhǎng)及xx市人行對(duì)丹江口的建設(shè)與發(fā)展給予的大力支持，表示衷心的感謝！下面，我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點(diǎn)意見：
一、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)有力、有序的支撐。近年來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，全市各金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持提升服務(wù)效能不放松，金融指標(biāo)較快增長(zhǎng)，融資規(guī)模、信貸力度、服務(wù)水平、信用環(huán)境進(jìn)一步提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐，呈現(xiàn)出現(xiàn)了四大亮點(diǎn)：一是金融總量不斷增長(zhǎng)。2011年末，全市各項(xiàng)存款余額163億元，比年初增加33億元，增長(zhǎng)25%；本級(jí)各項(xiàng)貸款余額85億元，比年初增加13億元，增長(zhǎng)18%。二是金融組織體系更趨健全。目前全市金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)21家，已初步建成以商業(yè)銀行為主體，銀行、證券、保險(xiǎn)、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)并存的多元化金融組織體系。三是地方法人金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。繼xx市農(nóng)村信用社
改制為農(nóng)合行后，武當(dāng)山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當(dāng)山農(nóng)村商業(yè)銀行，市鑫誠(chéng)擔(dān)保公司注冊(cè)資本增加到4550萬元，湖北鑫安融資擔(dān)保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭(zhēng)創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機(jī)構(gòu)共培植達(dá)標(biāo)a級(jí)信用企業(yè)152家，新增貸款8.2億元，增長(zhǎng)51%,第五次通過省政府“最佳金融信用縣（市）”驗(yàn)收，這是自2000年以來全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽(yù)。
二、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)提供更高的服務(wù)水平金融是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”，也是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，市委、政府把今年做為“項(xiàng)目工作年”，組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百工程”行動(dòng)計(jì)劃，即強(qiáng)力爭(zhēng)取和引進(jìn)100個(gè)以上投資過千萬元的項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)以上的在建項(xiàng)目，做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家適度寬松的貨幣政策中，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，加快金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和機(jī)制等創(chuàng)新，做大金融總量、做多金融機(jī)構(gòu)、做新金融服務(wù)、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機(jī)構(gòu)在具體工作中，我們必須要把握好以下“六個(gè)新”： 一是圍繞項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大信貸總量有新突破。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，投資仍然是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，我們必須把擴(kuò)大投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市重點(diǎn)，中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目著力加大信貸投放對(duì)接。今年，市委、市政府確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)為112項(xiàng)，重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目105項(xiàng)，總投資253億元，計(jì)劃投資65億元。預(yù)計(jì)2012年全市企業(yè)流動(dòng)資金需求 萬元，工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬元。
這就需要金融部門對(duì)工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
二是推進(jìn)金融改革，在提高金融服務(wù)水平上有新作為。積極開展金融招商，讓更多的金融機(jī)構(gòu)來丹江口設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)覆蓋面。主要做到“三個(gè)加快推進(jìn)”。一是要加快推進(jìn)丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行，下一步，要盡快完成增資擴(kuò)股，健全法人治理結(jié)構(gòu)，銀監(jiān)辦要快速進(jìn)入報(bào)批程序，確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的引進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極與有在丹設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，確保在年底引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進(jìn)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào)，支持我市小額貸款公司做大做強(qiáng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)小貸公司的監(jiān)督管理，促進(jìn)小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作，加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金，提高擔(dān)保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，在服務(wù)“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機(jī)構(gòu)特別是各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)抓住國(guó)家加大金融扶持農(nóng)村的政策機(jī)遇，高效利用優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”項(xiàng)目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)分散、小額資金的需求。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，探索保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式，加快提升服務(wù)保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面；將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程，鼓勵(lì)延伸到鎮(zhèn)、村兩級(jí)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系。
四是圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在服務(wù)中小微企業(yè)上有新舉措。金融機(jī)構(gòu)要
重點(diǎn)支持縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)，大膽拓展業(yè)務(wù)，培育優(yōu)良客戶，不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導(dǎo)還達(dá)不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對(duì)于中小微企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn)，圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機(jī)器設(shè)備、庫(kù)存材料、產(chǎn)品與半成品、應(yīng)收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道，做到抓大不放小，愛富不嫌貧，既要做到錦上添花，又要做到雪中送炭。
五是圍繞服務(wù)民生，在服務(wù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極履行社會(huì)責(zé)任，加大對(duì)城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設(shè)施，以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)的金融支持，有力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。通過擴(kuò)大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極服務(wù)全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，通過拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六是圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到 “三個(gè)加大力度”。一是要加大深入開展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設(shè)力度。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)擔(dān)保公司資金規(guī)模和信用狀況，在做好中小企業(yè)資信評(píng)級(jí)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好居民個(gè)人征信系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作，建立企業(yè)、個(gè)人信用信息平臺(tái)，創(chuàng)建借款人資信評(píng)級(jí)信息披露共享機(jī)制。同時(shí)盡量放大擔(dān)保倍數(shù)，使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，把企業(yè)建成管理規(guī)范、財(cái)務(wù)健全、誠(chéng)實(shí)守信，符合銀行信貸需求的企業(yè)；作為銀行要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，主動(dòng)深入企業(yè)幫助指導(dǎo)，使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對(duì)不良貸款情況進(jìn)行摸底分析、分類排隊(duì)，有針對(duì)性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，協(xié)助金融部門采取相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，清收不良貸款，為金融機(jī)構(gòu)追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正形成打擊和處置非法集資的強(qiáng)大合力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，逐步建立起上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、準(zhǔn)確有效的性質(zhì)認(rèn)定體系、妥善有力的處置善后體系和及時(shí)靈敏的信息匯總體系，全力做好打擊和處置非法集資工作。
三、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對(duì)接會(huì)，目的就是通過搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)銀企各方交流和洽談，增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間上進(jìn)行合作，促進(jìn)各家金融機(jī)構(gòu)與政府推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開展廣泛合作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的考核辦法，通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵(lì)機(jī)制等，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，為實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件，使銀企合作不斷邁上新的臺(tái)階，不斷提升到新的水平。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到抓金融就是抓經(jīng)濟(jì)，抓發(fā)展的思想，增
強(qiáng)工作主動(dòng)性，糾正“管不著”、“不用管”等錯(cuò)誤思想，加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對(duì)接。由市金融辦牽頭，市人行、銀監(jiān)辦配合，不定期做好針對(duì)某個(gè)銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點(diǎn)的銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)。政府相關(guān)部門也要發(fā)揮好作用，加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的溝通、合作和交流，積極搭建銀企合作平臺(tái)，及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目、好需求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融同步發(fā)展。通過我們共同努力，真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。
二是建立銀行與政府有關(guān)部門、企業(yè)的定期通報(bào)制度，互通政策與信息。金融部門要積極主動(dòng)了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的運(yùn)行和進(jìn)展情況，并讓政府有關(guān)部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求，切實(shí)解決好信息不對(duì)稱的問題。企業(yè)要在策劃推薦項(xiàng)目上下功夫，在壯大自身實(shí)力上下功夫，注重提高資信度，注重銀企信息溝通。政府有關(guān)部門要努力提高對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)定量分析，通過召開金融形勢(shì)分析會(huì)等形式，不斷提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。
三是健全金融部門的管理考核機(jī)制。一是積極探索對(duì)口幫扶企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到銀企雙贏。二是健全對(duì)金融部門的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮金融獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用，對(duì)信貸投放好、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關(guān)重要的一年，我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們要以此次金融工作會(huì)議為契機(jī)，解
放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷探索政銀企合作的新途徑，努力提高金融服務(wù)水平，為加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！
審計(jì)工作匯報(bào)講話稿篇四
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在全區(qū)金融工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)金融工作推進(jìn)會(huì)，這既是一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，也是一次研究部署會(huì)。這次會(huì)議，參加人員之多，會(huì)議規(guī)模之大，就金融工作而言，前所未有，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的高度重視。剛才，培明同志通報(bào)了全區(qū)金融工作總體情況、解讀了金融改革創(chuàng)新工作“1+4”考核辦法，開發(fā)區(qū)、練市、雙林、菱湖等4家單位做了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。希望大家振奮精神、務(wù)實(shí)工作，把金融工作抓得更加出色。
金融與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，一直是發(fā)展的重要保障。過去一年，我區(qū)金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，有力地保障了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，值得充分肯定。具體來說，主要有四個(gè)方面的成效：一是服務(wù)保障有力度。在潯金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)6.63%，保持了穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新增直接融資85.75億元，完成市定目標(biāo)任務(wù)的429％。通過組織開展銀企、銀項(xiàng)對(duì)接等活動(dòng)，推動(dòng)資本與實(shí)體有效對(duì)接，簽訂貸款意向協(xié)議書3.5億元?！鞍倜虚L(zhǎng)進(jìn)千企”專項(xiàng)活
因?yàn)榻衲晔歉咚饺娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決勝階段的開局之年，也是本屆政府完成任期目標(biāo)的決勝之年，抓好今年的金融工作事關(guān)南潯全局、事關(guān)五年發(fā)展，重要性不言而喻。
（一）從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)角度看，金融是核心。現(xiàn)代一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎都離不開以貨幣資金運(yùn)動(dòng)為表現(xiàn)形式的金融，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是一種發(fā)達(dá)的貨幣信用經(jīng)濟(jì)或金融經(jīng)濟(jì)，貨幣資金的流向直接決定了商品和勞動(dòng)力、科技資源流向，從而達(dá)到有效配臵社會(huì)資源的目的。金融通過資本的優(yōu)化配臵，帶動(dòng)資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，起到四兩撥千斤的作用。同時(shí)，政府通過利率、匯率、信貸等金融手段又對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行直接調(diào)控，去年以來，央行連續(xù)降息降準(zhǔn)的政策效應(yīng)，就是在于通過有效地降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，提供長(zhǎng)期流動(dòng)性，促進(jìn)其發(fā)展。此外，近年來，金融業(yè)增加值占gdp的比重，特別是占服務(wù)業(yè)的比重正逐年提高，已經(jīng)越來越成為服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。去年，我區(qū)金融業(yè)增加值000億元，增幅00%，高于面上增幅00個(gè)百分點(diǎn)、高于服務(wù)業(yè)增幅00個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都起到了非常關(guān)鍵的作用。
（二）從破解要素瓶頸看，金融是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，首要的是要解決投入不足的難題。資金從哪里來，無非是靠政府投入、靠招商引資、靠民間融資、靠銀行信貸支持。我區(qū)財(cái)政屬“半級(jí)財(cái)政”，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力相當(dāng)大，難以對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予強(qiáng)有力扶持，因此，在解決發(fā)展資金方面既要積極創(chuàng)造條件招商引資、激活民資，更要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的杠桿作用，增加信貸投入，破解資金瓶頸制約?！笆濉逼陂g，我區(qū)要實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目數(shù)量多、投資大，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)等方面（例
時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。和全國(guó)一樣，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的明顯特征。金融工作一定要抓住這三大特征定向施策、精準(zhǔn)施策，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動(dòng)力上持續(xù)發(fā)力。總體而言，今年金融工作重點(diǎn)要做好資金保障、掛牌上市、金融招商、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的工作：
（一）在保障發(fā)展方面，要使資金活起來。當(dāng)前的首要任務(wù)是保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這就需要增強(qiáng)金融支撐能力。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，用好用活金融工具和金融產(chǎn)品，加大金融對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)等方面的支持，切實(shí)讓資金流動(dòng)起來。一要強(qiáng)化對(duì)實(shí)體的支持。要通過完善金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“象?！逼髽I(yè)、“雙高”企業(yè)、小微企業(yè)的支持力度，力爭(zhēng)今年信貸規(guī)模保持8%以上的增長(zhǎng)，并把增量任務(wù)分解落實(shí)到各金融機(jī)構(gòu)。要深入開展銀企對(duì)接、“百名行長(zhǎng)進(jìn)千企”等活動(dòng)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支持力度，通過走訪幫扶企業(yè)解決實(shí)際問題。二要強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)的服務(wù)。在潯金融機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性、及時(shí)性地了解掌握各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）平臺(tái)內(nèi)的項(xiàng)目推進(jìn)、資金需求情況。特別是發(fā)改經(jīng)信、金融、財(cái)政等部門要主動(dòng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)及非銀行融資機(jī)構(gòu)聯(lián)系，推薦政府平臺(tái)項(xiàng)目，爭(zhēng)取多渠道、多層次的資金，并積極主動(dòng)做好參與、指導(dǎo)和服務(wù)工作。三要強(qiáng)化對(duì)規(guī)模的擴(kuò)張。在潯金融機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)銀行要充分發(fā)揮主渠道作用，積極向上爭(zhēng)取政策和規(guī)模傾斜，小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)，并逐步扭轉(zhuǎn)金融機(jī)構(gòu)存貸比偏低的狀況（2015年我區(qū)存貸比為000%，全市為00%，全省為000%），力爭(zhēng)早日把存貸比提升到000%以上。同時(shí)，要充分發(fā)揮債券融資的重要作用，鼓勵(lì)擴(kuò)大企業(yè)債券
（三）在金融招商方面，要將機(jī)構(gòu)引進(jìn)來。面對(duì)環(huán)境、土地等要素制約，如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐？一個(gè)重要的方向是發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)。新型金融業(yè)態(tài)既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效保障，更是高端服務(wù)業(yè)不可或缺的重要組成部分。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門一定要把新型金融業(yè)態(tài)招引作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。一要做實(shí)平臺(tái)。“家有梧桐樹,才有鳳凰來”。要做好新型金融業(yè)態(tài)招引工作，必須建好承接平臺(tái)。因此，我們要全力加快作為“南潯金融港”承接平臺(tái)的區(qū)金融服務(wù)中心、浙商總部經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)推進(jìn)速度，早日竣工投入使用，確保項(xiàng)目引得進(jìn)來、落得了地。二要完善政策。請(qǐng)胡雋區(qū)長(zhǎng)牽頭金融、財(cái)政、稅收等相關(guān)部門，在向周邊兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)促進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)招引的政策意見，加大在開辦獎(jiǎng)勵(lì)、租金減免、稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持力度，吸引更多的新型金融業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)落戶南潯或來潯設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。三要合力招商。盡管，我區(qū)各類金融新業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)已經(jīng)有37家，但與市內(nèi)其他兄弟縣區(qū)相比，數(shù)量上還是明顯偏少。下一步，我們要充分借助我區(qū)駐京、滬、蘇、杭四個(gè)招商組和各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的招商力量，加大金融招商力度，著力引進(jìn)財(cái)富管理、基金投資、融資租賃等新型金融業(yè)態(tài)，以及資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，全力做大金融產(chǎn)業(yè)蛋糕。
（四）在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，要讓風(fēng)險(xiǎn)降下來。無風(fēng)險(xiǎn)不金融，金融本質(zhì)上是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià)，高風(fēng)險(xiǎn)高收益，低風(fēng)險(xiǎn)低收益，金融有風(fēng)險(xiǎn)是十分正常的，但必須牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。南方事件教訓(xùn)深刻，我們要舉一反三，盡快建立部門與鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門與金融機(jī)構(gòu)間的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，動(dòng)態(tài)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要把金融工作列入重要議事日程，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、組建團(tuán)隊(duì)全力抓”和定期分析研究金融等工作機(jī)制，有效解決企業(yè)掛牌上市、金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)過程中的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)上，印發(fā)了全區(qū)金融改革創(chuàng)新工作“1+4”專項(xiàng)考核辦法，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要對(duì)照考核要求，圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、細(xì)化工作進(jìn)度、排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保責(zé)任落實(shí)到人。
二要強(qiáng)化部門協(xié)作。抓金融不能靠單打獨(dú)斗，必須合力而為。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極配合，主動(dòng)抓好工作落實(shí)。尤其是金融、發(fā)改經(jīng)信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門，要發(fā)揮“指揮棒”的作用，引導(dǎo)金融資源更有效地灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更加奮力地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同形成合力抓發(fā)展的良好氛圍。在潯金融機(jī)構(gòu)要把南潯作為生存的土壤和安身立業(yè)之本，加強(qiáng)與政府的聯(lián)系，健全與部門、企業(yè)的溝通機(jī)制，做到緊密合作，水乳交融，促進(jìn)更大發(fā)展。
三要強(qiáng)化智力支撐。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。實(shí)事求是地講，一個(gè)地方、一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)不懂金融、不研究金融，就不可能形成一個(gè)良好的金融發(fā)展環(huán)境。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)金融知識(shí)，認(rèn)真研究金融問題，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力，同時(shí)要建立金融人才培訓(xùn)機(jī)制，把金融知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)提升全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)。另一方面要引進(jìn)人才。要積極引進(jìn)金融領(lǐng)域的專業(yè)人才，重點(diǎn)是引進(jìn)金融高管和高端人才，創(chuàng)造更好的條件吸引和集聚更多的高層次金融人才來南潯就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
去年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)“265”產(chǎn)業(yè)培育和“5633”企業(yè)培植工程，擴(kuò)大對(duì)外開放，強(qiáng)化金融保障，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量同步提升。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全年新增規(guī)模以上企業(yè)16家，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%，增幅比全國(guó)、全省分別高出1.6個(gè)、0.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量連續(xù)10個(gè)月穩(wěn)步回升，全年達(dá)到46.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.8%，比全國(guó)、全省、棗莊分別高出6.2個(gè)、3.1個(gè)、10.3個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到23.5%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；三維鋼結(jié)構(gòu)、雄獅裝飾在“新三板”、晨暉電子在上海股交中心成功掛牌；“中國(guó)中小機(jī)床之都”順利通過復(fù)審，我市被評(píng)為全國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)先進(jìn)地區(qū)；年產(chǎn)6萬噸聚丁烯項(xiàng)目獲得全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化工同行業(yè)專家評(píng)審第一名；市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省136家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中，連續(xù)四年晉位升級(jí)，2015年列第6位，成為我省三年來唯一一家被省政府推薦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)備選單位。三是創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到50家；新增博士后科研工作站2家；新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，總數(shù)達(dá)到29家；2名本土企業(yè)家入選國(guó)家級(jí)“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，我市被評(píng)為全國(guó)科普示范市、全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)。四是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。全年實(shí)施過百萬元技改項(xiàng)目218項(xiàng)、過千萬元重點(diǎn)技改項(xiàng)目100項(xiàng)，工業(yè)技改投資占
轉(zhuǎn)金33.6億元，保障了企業(yè)資金鏈安全。這些成績(jī)是全市上下共同努力取得的，來之不易，我們要充分肯定、倍加珍惜，進(jìn)一步增強(qiáng)在困難環(huán)境下做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。
二、困難不容低估，一定要高度重視
當(dāng)前，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)遇到的困難最多、壓力最大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展備受關(guān)注。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，復(fù)蘇乏力，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)低迷，金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)不定，對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，化解過剩產(chǎn)能成為工業(yè)健康運(yùn)行必須解決的難題。從今年開始，國(guó)家將利用3-5年時(shí)間，再退出、重組煤炭產(chǎn)能10億噸，壓減粗鋼產(chǎn)能1-1.5億噸，廣大企業(yè)普遍面臨著市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。就我市而言，也存在不少困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)的70%以上，資源、能源型企業(yè)占比達(dá)到28.5%；現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)值數(shù)控率只有44.7%，低于全國(guó)8.9個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重低于全省9.1個(gè)百分點(diǎn)。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、利稅總額分別下降9.8%、7.5%；71種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降面擴(kuò)大18.3個(gè)百分點(diǎn)，煤炭、玻璃等產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期處于歷史低位，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的兩項(xiàng)資金占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量的29.3%。三是研發(fā)能力不強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.2%，研發(fā)活
發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等一系列有利于工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的政策措施，設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金。今年1月，央行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加2.54萬億元，同比增多1.07萬億元，創(chuàng)下歷史記錄；2月，央行、發(fā)改委等8部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、防下滑的力量正在進(jìn)一步聚集。省市也相應(yīng)出臺(tái)了推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、運(yùn)用財(cái)政政策措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策舉措，這些必將對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。據(jù)市經(jīng)信局統(tǒng)計(jì)，截止到3月份，昊達(dá)化學(xué)、瑞達(dá)化工分別獲得省級(jí)貸款貼息828萬元、729萬元，瑞達(dá)焦化獲得淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金600萬元，威達(dá)重工獲得省級(jí)總集成、總承包獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬元，這些資金均已到企業(yè)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放這么快、獎(jiǎng)勵(lì)力度這么大，以往是沒有的。
二是改革推進(jìn)速度越來越快。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，在工業(yè)領(lǐng)域，國(guó)家將從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，狠抓供給質(zhì)量和效率，支持高端產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)改造和設(shè)備更新，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持困難企業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、扭虧增盈。我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，緊盯上級(jí)各項(xiàng)政策措施和市場(chǎng)動(dòng)向，加大產(chǎn)品升級(jí)換代力度，爭(zhēng)取在新一輪改革大潮中搶得先機(jī)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
三是企業(yè)發(fā)展勁頭越來越足。近年來，我們牢牢抓住項(xiàng)
型藥物等3個(gè)技改項(xiàng)目納入省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃，3種新藥填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。錦旺食品深化與伊利集團(tuán)合作，投資近億元新上復(fù)原乳灌裝項(xiàng)目，建成后，該企業(yè)將成為伊利集團(tuán)最大的合作商。辛化硅膠積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，開展產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)的新一代貓砂硅膠，成為國(guó)內(nèi)唯一進(jìn)入西班牙、意大利等多個(gè)國(guó)家超市的貓砂硅膠產(chǎn)品。鑫迪家居實(shí)施了尚品家居配飾制造生產(chǎn)線項(xiàng)目，企業(yè)躋身全省行業(yè)第2、國(guó)內(nèi)30強(qiáng)、世界100強(qiáng)。艾菲爾管業(yè)加大科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，成為國(guó)內(nèi)少數(shù)幾個(gè)通過發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)證的企業(yè)之一，產(chǎn)品出口西班牙、澳大利亞等20余個(gè)國(guó)家，2015年出口額增長(zhǎng)50%。這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在全球市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，只要企業(yè)堅(jiān)定信心，加大市場(chǎng)開拓和科技創(chuàng)新力度，就一定能變被動(dòng)為主動(dòng)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，贏得新的更大發(fā)展。
四、任務(wù)異常繁重，一定要強(qiáng)力推進(jìn)
新常態(tài)下，做大做強(qiáng)我市工業(yè)，要在加強(qiáng)工業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上狠下功夫，堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施工業(yè)集群化戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“265”產(chǎn)業(yè)培育工程，著力抓好總投資294億元的 43個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成計(jì)劃投資82.4億元。兩大支柱產(chǎn)業(yè)要“強(qiáng)筋骨”。機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)，要以先進(jìn)制造業(yè)為發(fā)展方向，積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”，著力
按照“領(lǐng)軍企業(yè)+骨干項(xiàng)目+上下游配套”的發(fā)展思路，加快中材科技鋰膜材料產(chǎn)業(yè)園、威智醫(yī)藥二期、光大環(huán)保能源發(fā)電、晨暉電子、深圳新能源光伏發(fā)電、連云山建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化pc工廠等項(xiàng)目建設(shè)，加快培育一批新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和示范基地，力爭(zhēng)生物醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)139億元。同時(shí)，要加快總投資80億元的兒童用品產(chǎn)業(yè)園、總投資33億元的2×350mw電廠等項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集團(tuán)化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
（二）加快企業(yè)培植壯大。一要抓好“5633”企業(yè)培植工程。引導(dǎo)規(guī)模骨干企業(yè)改造提升技術(shù)裝備水平，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，打造一批自主研發(fā)和市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)，能夠引領(lǐng)和影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過50億元的企業(yè)達(dá)到2家、過10億元的企業(yè)達(dá)到15家。二要抓好企業(yè)上市。牢牢抓住國(guó)家加快資本市場(chǎng)改革的機(jī)遇，建立企業(yè)上市綠色通道，鼓勵(lì)支持企業(yè)加快股份制改造，對(duì)益康藥業(yè)、三合機(jī)械等擬上市企業(yè)，做好前期輔導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，爭(zhēng)取年內(nèi)5家企業(yè)上市掛牌。三要抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。完善企業(yè)家培養(yǎng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，提升企業(yè)家素質(zhì)，著力解決家族式發(fā)展模式，培養(yǎng)一批闖勁足、思維新、能力強(qiáng)的新生代企業(yè)家。繼續(xù)開展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，讓發(fā)展快、貢獻(xiàn)大的企業(yè)家贏得更多榮譽(yù)和更大支持。
（三）加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，9
研究院、聯(lián)想煤化工研究院、北京理工大學(xué)魯南工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6-8家，新設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)1處，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)玻璃質(zhì)檢中心；完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)，力爭(zhēng)列入省以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30個(gè)；實(shí)施過千萬元重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個(gè)，完成技改投資165億元。二要培育“工匠精神”。重點(diǎn)支持機(jī)械機(jī)床、玻璃深加工、童車童床、家居裝飾、食品加工等企業(yè)樹立以客戶個(gè)性化需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念，加快從重視產(chǎn)品生產(chǎn)向?yàn)榭蛻籼峁┭邪l(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、售后等全程服務(wù)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品供應(yīng)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，著力增品種、提品質(zhì)，培育精益求精的“工匠精神”。三要打造“知名品牌”。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，新培育中國(guó)馳名商標(biāo)1-2件，山東名牌產(chǎn)品和山東省著名商標(biāo)3-5件，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)2-4件。支持機(jī)械機(jī)床、煤化工、玻璃深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名品牌示范區(qū)、全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。四要吸引“優(yōu)秀人才”。深入實(shí)施“滕州英才”計(jì)劃，繼續(xù)在全國(guó)中心城市設(shè)立一批人才工作聯(lián)絡(luò)站，全年引進(jìn)各類高端人才300人以上；開展“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“技術(shù)能手”評(píng)選活動(dòng)，新增中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員500人以上、高技能人才400人以上。
（五）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要立足突破發(fā)展瓶頸，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力。
1的項(xiàng)目，多招對(duì)滕州調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用大、投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，多招打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于改善自然生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地建設(shè)提升發(fā)展質(zhì)效。二要更加注重招大引強(qiáng)。面向世界和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)500強(qiáng)、知名央企、大型民企，圍繞其投資方向量身打造和編制項(xiàng)目，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)接，集中力量招引對(duì)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展具有支撐力、帶動(dòng)力的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目100個(gè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)2家。三要更加注重產(chǎn)業(yè)招商。圍繞把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精、新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極實(shí)施補(bǔ)鏈招商、強(qiáng)鏈招商和擴(kuò)鏈招商，重點(diǎn)招引龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和上下游企業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接改造、關(guān)聯(lián)配套，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)集約集群發(fā)展。四要更加注重以商招商。用好“有形之手”和“無形之手”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、潛力項(xiàng)目，與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)通過參股控股、兼并收購(gòu)、租賃聯(lián)合等方式，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、融合發(fā)展，達(dá)到“1加1大于2”的效果。五要更加注重專業(yè)招商。繼續(xù)發(fā)揮12個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組的作用，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的招商責(zé)任，積極走出去開展登門招商、小分隊(duì)招商，努力擴(kuò)大招商引資成果。要積極實(shí)施中介招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商，充實(shí)完善全市招商信息互通共享體系，不斷拓展招商引資渠道。六要更加注重專題招商。結(jié)合省、市今
摸排的基礎(chǔ)上，篩選確定了90個(gè)對(duì)外重點(diǎn)招商項(xiàng)目，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和市級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)，為全年開展精準(zhǔn)招商樹立了“靶心”。這種做法很好，下一步，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖謀劃項(xiàng)目，精心包裝一批煤化工、機(jī)械機(jī)床、玻璃深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，積蓄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。四要向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。市商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在抓好常規(guī)招商的同時(shí)，深入研究上級(jí)政策，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多的政策、資金、項(xiàng)目落地滕州。
（八）加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大引擎，千方百計(jì)拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.4%的目標(biāo)。一要千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)出口。加快培植壯大出口主體，開展“國(guó)際市場(chǎng)開拓年”活動(dòng)、零業(yè)績(jī)企業(yè)“喚醒行動(dòng)”和外貿(mào)業(yè)績(jī)回歸服務(wù)活動(dòng)，加大出口扶持力度，支持企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、亞歐博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì)和南美國(guó)際機(jī)床機(jī)械展、科隆嬰童用品展等境外展會(huì)，搶抓外貿(mào)訂單。強(qiáng)化自主出口品牌建設(shè)，加大對(duì)騰達(dá)不銹鋼、辛化硅膠、金晶玻璃、日盈食品等重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)在境外開展商標(biāo)注冊(cè)、體系認(rèn)證、專利注冊(cè)和宣傳推廣，引導(dǎo)企業(yè)到境外收購(gòu)和租用國(guó)際品牌、兼并品牌企業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“重點(diǎn)培
發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，下放行政審批權(quán)，實(shí)行扎口管理，賦予園區(qū)更多管理權(quán)限。二要強(qiáng)化配套服務(wù)。采取市場(chǎng)化開發(fā)模式，進(jìn)一步完善園區(qū)“九通一平”配套，重點(diǎn)導(dǎo)入居住、商貿(mào)、孵化、研發(fā)等功能，推動(dòng)園區(qū)職能從單純開發(fā)向綜合運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型。三要強(qiáng)化要素保障。開展園區(qū)土地清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決清理“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)，盤活利用閑臵土地、廠房、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、二次創(chuàng)業(yè)。探索“園區(qū)+擔(dān)保+銀行”模式，積極開展企業(yè)無形資產(chǎn)質(zhì)押，以生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)成品等動(dòng)產(chǎn)抵押。四要發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。建立飛地項(xiàng)目主體稅收分享制度，進(jìn)一步理順飛地項(xiàng)目利益分配關(guān)系，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街積極向開發(fā)區(qū)引項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)全市上下開展招商引資工作的積極性。十個(gè)鎮(zhèn)街特色園區(qū)要抬高標(biāo)桿，按照集約化、特色化發(fā)展的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)板塊。
（十）加快提升金融服務(wù)水平。一要加大金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)央行等8部委出臺(tái)的金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的16條意見，牢固樹立“金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別與工業(yè)是利益共同體，一榮俱榮，一損俱損”的理念，在工業(yè)企業(yè)直接融資、企業(yè)債轉(zhuǎn)股、降低小微企業(yè)“過橋”融資成本、緩解企業(yè)債務(wù)壓力、實(shí)施差別化工業(yè)信貸政策、提升各類投資基金支持能力、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)“走出去”的融資支持、大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資、拓寬兼并重組
宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，能不能迎難而上、加快發(fā)展，檢驗(yàn)的是能力，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。全市上下必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與后勁。要突出科學(xué)理性發(fā)展，堅(jiān)持“有所為”、“有所不為”，在保證質(zhì)量效益的前提下，能快則快、能好則好，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實(shí)實(shí)在在、沒有水分的發(fā)展，確保我市經(jīng)濟(jì)在全省全國(guó)強(qiáng)縣中的位次不斷前移。
二要構(gòu)建新型政商關(guān)系。要堅(jiān)持“親”、“清”共融，各級(jí)干部要多“親近”民營(yíng)企業(yè)家，靠前服務(wù)，主動(dòng)幫忙，關(guān)系清白，襟懷坦蕩；企業(yè)家要講真話、說實(shí)情、建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。要深化行政審批制度改革，以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，高效運(yùn)行“四清單一平臺(tái)”行政權(quán)力體系，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。要積極推動(dòng)部門實(shí)行審批監(jiān)管分離，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。要加大對(duì)破壞和影響發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督監(jiān)察力度，依法打擊、嚴(yán)懲不貸，真正讓我市成為手續(xù)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低的投資“洼地”。
三要加大政策支持力度。政策是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿。去年以來，中央和省、市先后出臺(tái)了一系列促發(fā)展的政策，我市也配套出臺(tái)了一系列措施，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實(shí)，盡快把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。要進(jìn)一步加大優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度，該獎(jiǎng)勵(lì)的要大膽?yīng)剟?lì)、該減免的要堅(jiān)決減
政府金融辦和住建局負(fù)責(zé)同志就相關(guān)工作作了匯報(bào)發(fā)言。我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。近年來，縣委、縣政府高度重視金融工作，把強(qiáng)化金融支撐作為貫徹落實(shí)市委“ ”戰(zhàn)略和縣委“ ”工程的重要舉措之一，召開了全縣金融聯(lián)席工作會(huì)議，設(shè)立了“縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”，出臺(tái)了《**縣人民政府關(guān)于金融支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的意見》等一系列政策措施，在解決農(nóng)民、小微企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)資金難題，加強(qiáng)融資平臺(tái)和金融服務(wù)體系建設(shè)等方面采取了很多辦法，取得了突破性進(jìn)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門不斷創(chuàng)新金融發(fā)展舉措，抓金融工作的力度明顯加大，能力和水平明顯提高。各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，充分發(fā)揮金融杠桿作用，努力擴(kuò)大信貸投放，不斷深化金融改革，改善金融服務(wù)，強(qiáng)化銀企合作，破解金融難題，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。
一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá) 億元，同比增加 億元，增長(zhǎng)17.45%；各項(xiàng)貸款余額達(dá) 億元，同比增加 億元，增長(zhǎng) %。截止今年9月底，全縣各項(xiàng)存款余額 億元，比年初增加 億元，同比增長(zhǎng) %；各項(xiàng)貸款余額 億元，比年初增加 億元，同比增長(zhǎng) %，有力支持了全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。
村121個(gè)，評(píng)出信用農(nóng)戶 家、信用工商戶 多戶，農(nóng)戶信用貸款余額達(dá) 億元。
五是金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。加強(qiáng)了對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化監(jiān)督管理，小額貸款公司和恒信小額貸款公司全面運(yùn)營(yíng)，金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)圍繞推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，積極探索，大膽實(shí)踐，金融活力進(jìn)一步激發(fā)。農(nóng)村物權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，金融改革不斷深化，風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)，支付結(jié)算更加完善，網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)。
六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？h政府加強(qiáng)了對(duì)金融工作的管理，堅(jiān)決打擊和果斷處臵非法集資，有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。金融知識(shí)宣傳普及力度不斷加大，征信知識(shí)宣傳在全縣范圍廣泛開展，社會(huì)公眾信用意識(shí)明顯提升，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了征信體系全覆蓋。災(zāi)后重建貸款回收工作取得突破性進(jìn)展，2014年全縣共收回災(zāi)后重建貸款億元，截至今年9月底，累計(jì)收回 億元，收回率達(dá) %，為我縣信用環(huán)境改善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年，也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各金融機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮職能，積極開展市場(chǎng)營(yíng)銷，努力增加信貸投放，新增貸款創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境整體偏緊的大背景下，我縣能夠取得這樣的成績(jī)，十分不易。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全力推動(dòng)的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和金融系統(tǒng)廣大干部職工辛勤
一是國(guó)家、省、市出臺(tái)了 “金融十條意見”以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》、《甘肅省關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略等一系列政策措施，為我縣金融改革和農(nóng)村物權(quán)抵押貸款交易中心試點(diǎn)工作提供了政策依據(jù)；利率市場(chǎng)化改革、推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革、加快發(fā)展“新三板”政策，將會(huì)為我縣拓寬民間資本投資渠道、加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)、加快中小企業(yè)發(fā)展提供了新的途徑。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，將為我縣金融發(fā)展提供更好的產(chǎn)業(yè)支撐；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是棚戶區(qū)改造工程將為金融發(fā)展提供更廣闊的空間。三是面臨建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈、秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)和正在打造的甘肅南部交通樞紐重大機(jī)遇。四是面臨雙聯(lián)惠農(nóng)貸款和婦女小額貸款及畜牧蔬菜貸款良好機(jī)遇。五是面臨中央銀行全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制機(jī)遇。國(guó)務(wù)院7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，已經(jīng)部署了7個(gè)方面的金融支持措施；國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位臵，土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊，資產(chǎn)價(jià)格上漲，貸款利率市場(chǎng)化定價(jià)更加靈活。這些優(yōu)厚的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益，都能極大的激發(fā)銀行投資熱情，拓展金融發(fā)展空間。
縱觀全縣經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。按照去年 書記和 省長(zhǎng)來調(diào)研扶貧工作時(shí)指出的，要敢于用銀行的錢，善于通過融資來破解投資難題，放大信貸資金效應(yīng)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展不足是最大的矛盾，5
款增量。要向上爭(zhēng)取，加強(qiáng)與上級(jí)金融部門的溝通協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模，實(shí)行區(qū)別性監(jiān)管，努力擴(kuò)大信貸資金投放額度。要向外拓展，充分利用區(qū)外資金，借助區(qū)外資源，同時(shí)積極拓展表外非信貸資金，增加資金流入總量。要向內(nèi)挖潛，通過內(nèi)部整合盤活資金，通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)快周轉(zhuǎn)，調(diào)活存量，做大信貸總量。二要提升信貸質(zhì)效。對(duì)我縣而言，信貸資金是稀缺資金，必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀，既要保大企業(yè)，又要兼顧小微企業(yè)，保證大企業(yè)出效益，中小企業(yè)出崗位；既要保當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；既要保財(cái)源，又要兼顧信譽(yù)，公平對(duì)待每個(gè)企業(yè)；既要落實(shí)“行規(guī)”，又要兼顧差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。要優(yōu)化信貸投向，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)理念，以客戶為中心，加強(qiáng)市場(chǎng)細(xì)分，為不同客戶群體間提供專業(yè)化、差異化和個(gè)性化的金融產(chǎn)品。三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。要積極加強(qiáng)與商業(yè)銀行溝通，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)全覆蓋。穩(wěn)步、有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司等新型金融主體，有序發(fā)展民間融資信息服務(wù)企業(yè)和民間融資公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等民間融資服務(wù)主體，充分激發(fā)民間資本活力。要組建農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村資源和產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。要加快推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，推出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的惠農(nóng)信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。探索建立財(cái)政性資金與銀行貸款掛鉤的機(jī)制，逐步將新增財(cái)政性資金向存貸比高、對(duì)地方貢獻(xiàn)大的銀行機(jī)構(gòu)和新型金融主體傾斜，特別是對(duì)大力支持“三農(nóng)”和非公經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)，加大新增財(cái)政性資金傾斜力度。四要擴(kuò)大受益面?？h農(nóng)行、農(nóng)
業(yè)、個(gè)人信用激勵(lì)約束機(jī)制。縣人行要加強(qiáng)農(nóng)村征信體系和支付體系建設(shè)，努力擴(kuò)大覆蓋范圍。企業(yè)要把信譽(yù)看作無形資源和生命線，樹立良好的企業(yè)形象。要加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳和普及，推進(jìn)“誠(chéng)信**縣”建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)的行為，切實(shí)維護(hù)各金融主體的合法權(quán)益，真正讓守信者受益、失信者受損，讓誠(chéng)實(shí)守信成為每個(gè)公民的自覺行為。今后縣政府將每年評(píng)選一批在征信方面突出的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用村，樹立典型，發(fā)揮表率。三要提升政策執(zhí)行效能。金融發(fā)展需要地方強(qiáng)有力的政策支持。今年要著重抓好四件事：一是要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《市“三權(quán)”抵押貸款實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《**縣“三權(quán)”抵押貸款實(shí)施方案》，用足用活用好各項(xiàng)政策，特別要切實(shí)執(zhí)行銀行機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貸款貼息制度，保證補(bǔ)償資金和貼息資金落實(shí)到位，提高銀行機(jī)構(gòu)放貸的積極性。二是要圍繞做大做強(qiáng)金融業(yè)，研究制定支持金融改革的政策措施，為金融改革發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的金融支持政策。各經(jīng)濟(jì)管理部門，各金融機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理，加大向上溝通對(duì)接力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳指導(dǎo)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持。四是要完善獎(jiǎng)勵(lì)金融貢獻(xiàn)的政策，繼續(xù)實(shí)施“政府刺激金融，金融刺激經(jīng)濟(jì)”，加大信貸投放獎(jiǎng)勵(lì)政策支持力度，不斷提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，拓展獎(jiǎng)勵(lì)面，促進(jìn)金融更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）著重處理好三個(gè)關(guān)系，推動(dòng)金融工作上新水平。要牢固樹立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，正確處理金融發(fā)展與金融監(jiān)管的關(guān)系，9
縣政府已制定了《關(guān)于金融支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的意見》和縣長(zhǎng)“金融獎(jiǎng)”管理暫行辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)要一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《意見》精神，把握政策實(shí)質(zhì)，創(chuàng)新金融工作思路和方法，凝智聚力，扎實(shí)打好金融服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在融資規(guī)模、融資結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)等方面取得突破性進(jìn)展。
第一、在擴(kuò)大信貸投放上實(shí)現(xiàn)新突破。今年全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要新增信貸資金4億元，力爭(zhēng)貸款投放增速達(dá)到20%以上；存貸比上升5個(gè)百分點(diǎn)。要積極爭(zhēng)取加大信貸投入的優(yōu)惠政策。各金融部門要合理運(yùn)用國(guó)家的貨幣信貸政策和宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)造性地開展金融服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮好信貸資金的主渠道作用。縣政府金融辦和相關(guān)部門要積極協(xié)助各金融機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取優(yōu)惠政策?？h人行要加強(qiáng)與上級(jí)人行的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取增加對(duì)我縣的支農(nóng)再貸款額度，擴(kuò)大再貸款投放對(duì)象和適用范圍，增加信貸規(guī)模總量?？h農(nóng)行、縣工行、農(nóng)信社要積極向上級(jí)行溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取信貸規(guī)模，下放信貸審批權(quán)限，特別是擴(kuò)大縣級(jí)支行的授信額度?？h郵政儲(chǔ)蓄銀行、甘肅銀行**縣支行、小額貸款公司等中小金融機(jī)構(gòu)要在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步拓展農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、小企業(yè)貸款、個(gè)人住房及消費(fèi)類貸款業(yè)務(wù)，做大貸款市場(chǎng)份額。要加快金融體系建設(shè)步伐?？h政府金融辦、人行、銀監(jiān)辦要用足用活國(guó)家放寬對(duì)西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善我縣的優(yōu)惠措施，吸引大型股份制商業(yè)銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展普惠金融，穩(wěn)步、有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融主體發(fā)展，積極鼓勵(lì)地方性商業(yè)銀行在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
策，爭(zhēng)取農(nóng)村物權(quán)抵押貸款“一站式服務(wù)中心”的組建和掛牌。要加強(qiáng)與相關(guān)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的銜接，制訂和完善農(nóng)村物權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)管理辦法，積極探索“農(nóng)戶＋專業(yè)合作社＋龍頭企業(yè)”的貸款擔(dān)保模式，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地和農(nóng)村住房等多種抵質(zhì)押方式，制定開展“三權(quán)”抵質(zhì)押的具體辦法，加快推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款工作進(jìn)度。縣林業(yè)、建設(shè)等部門要結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)相關(guān)部門出臺(tái)抵押登記、評(píng)估等實(shí)施細(xì)則；縣農(nóng)牧、國(guó)土等部門要加快農(nóng)民承包地和宅基地的確權(quán)登記工作；金融監(jiān)管部門要引導(dǎo)各商業(yè)銀行和新型農(nóng)村金融組織，對(duì)5萬元以下的小額貸款，探索通過直接授信的方式進(jìn)行發(fā)放。三要提升和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)?？h農(nóng)行和信用聯(lián)社要進(jìn)一步降低對(duì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款的準(zhǔn)入門檻，研究制定新的貸款品種，簡(jiǎn)化貸款流程，不斷增強(qiáng)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步下沉網(wǎng)點(diǎn)，延伸服務(wù)，通過恢復(fù)和增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革，增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣350個(gè)行政村銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)全覆蓋?？h農(nóng)信社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要以解決金融服務(wù)空白區(qū)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，全面推進(jìn)“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程”，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)方式多樣化、多元化。四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展普惠金融。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入實(shí)施，完善推廣現(xiàn)行政策，積極推進(jìn)農(nóng)村小額信用貸款、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜業(yè)貸款等政策的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大惠農(nóng)貸款的覆蓋面。今年，省政府針對(duì)中藥材價(jià)格下跌，在金融支持方面出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，各金融機(jī)構(gòu)要緊抓機(jī)遇，進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖和電子商
小微企業(yè)融資的最大障礙。加大政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司擔(dān)保基金注入量，提高融資擔(dān)保力度。要以擔(dān)保增信為重點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，鼓勵(lì)財(cái)政出資組建政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或通過資本注入等方式參股或控股現(xiàn)有的融資性擔(dān)保公司。要加快發(fā)展民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)外來擔(dān)保機(jī)構(gòu)，吸納社會(huì)資本和外來資金參與融資擔(dān)保體系建設(shè)，提高我縣信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的能力。要通過增量獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式，引導(dǎo)擔(dān)保公司加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。
第四、在保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。今年全縣保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展增速力爭(zhēng)達(dá)到16%以上，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入增速達(dá)到20%。要積極引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)向“三農(nóng)”領(lǐng)域拓展，加強(qiáng)三農(nóng)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)?？h金融辦和縣保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)涉農(nóng)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、林業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)品種，積極開展農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)、農(nóng)房、農(nóng)機(jī)、借款人人身保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高保險(xiǎn)業(yè)在抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面的補(bǔ)償作用。要通過保費(fèi)補(bǔ)貼等政策手段，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合組織和農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大投保面積。
第五、在擴(kuò)大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。棚戶區(qū)改造是國(guó)家實(shí)施的重大民生工程和發(fā)展工程，國(guó)家提出了再改造 萬戶以上各類棚戶區(qū)的目標(biāo)，并明確由國(guó)家開發(fā)銀行解決資金信貸問題。目前，國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提出了貸款利率下浮10%，期限長(zhǎng)達(dá)15年，項(xiàng)目資本金比重低，抵押擔(dān)保條件寬松、手續(xù)簡(jiǎn)便等優(yōu)惠條件。我們要抓住機(jī)遇，抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃和對(duì)接，盡快制定具體的融資方案，積極爭(zhēng)取國(guó)開行棚改專項(xiàng)貸款。針對(duì)部門上報(bào)棚改戶
所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)三類政府性債務(wù)余額 萬元。省、市明確要求我縣化解政府性逾期債務(wù)每年 %，2013年化解 萬元、2014年化解 萬元。省市已將化解情況納入對(duì)縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核，這是硬指標(biāo)，縣財(cái)政等有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)與省市的匯報(bào)銜接，研究提出債務(wù)化解的具體意見，盡最大努力完成任務(wù)。
四、深化改革，齊抓共管，力爭(zhēng)在金融支撐上取得新突破 今年是中央確定的全面深化改革年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委王書記和劉省長(zhǎng)在全省金融工作座談會(huì)上的重要講話精神，把改革創(chuàng)新貫穿金融工作始終，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)金融工作的新突破。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)金融工作，對(duì)金融工作上手上位，把金融工作擺上重要的議事日程，建立健全抓金融、學(xué)金融、用金融的工作機(jī)制，破解金融工作難題，不斷提高運(yùn)用金融的能力。要加強(qiáng)金融辦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊專職人員，引進(jìn)優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮政府對(duì)金融的協(xié)調(diào)服務(wù)能力。
二要建立健全體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要完善考評(píng)辦法，對(duì)信貸投放力度大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)和金融工作成效顯著的部門、單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。要逐步建立財(cái)政資源分配和金融機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)相掛鉤的機(jī)制，在公共資源配臵和重大項(xiàng)目融資上，優(yōu)先考慮對(duì)地方發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。要健全多部門、多形式、多渠道的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)改、財(cái)政、工信、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)與金融部門的信息溝通，及時(shí)通報(bào)政策調(diào)整
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市金融工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前全縣金融工作形勢(shì)，安排部署下一階段金融工作任務(wù)。剛才，政府 縣長(zhǎng)宣讀了2015年首屆“縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”表彰決定；簽訂了2016年金融工作目標(biāo)管理責(zé)任書；縣政府金融辦和住建局負(fù)責(zé)同志就相關(guān)工作作了匯報(bào)發(fā)言。我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。近年來，縣委、縣政府高度重視金融工作，把強(qiáng)化金融支撐作為貫徹落實(shí)市委“ ”戰(zhàn)略和縣委“ ”工程的重要舉措之一，召開了全縣金融聯(lián)席工作會(huì)議，設(shè)立了“縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”，出臺(tái)了《**縣人民政府關(guān)于金融支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的意見》等一系列政策措施，在解決農(nóng)民、小微企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)資金難題，加強(qiáng)融資平臺(tái)和金融服務(wù)體系建設(shè)等方面采取了很多辦法，取得了突破性進(jìn)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門不斷創(chuàng)新金融發(fā)展舉措，抓金融工作的力度明顯加大，能力和水平明顯提高。各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，充分發(fā)揮金融杠桿作用，努力擴(kuò)大信貸投放，不斷深化金融改革，改善金融服務(wù)，強(qiáng)化銀企合作，破解金融難題，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。
一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余
審計(jì)工作匯報(bào)講話稿篇五
一、充分肯定取得的成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)
（一）財(cái)稅方面。地方財(cái)政收入完成30.18億元、增長(zhǎng)22.5%，較年初目標(biāo)增幅高10個(gè)百分點(diǎn)；稅收收入完成5.94億元，增長(zhǎng)21.5%，增幅在全市排名第六、在考核組內(nèi)排名第五；開展稅費(fèi)清理，追繳歷年欠稅欠費(fèi)1.73億元；特別是人防費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)征收分別增長(zhǎng)71.2%和40.1%，為財(cái)政增收作了重要貢獻(xiàn)；對(duì)上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金31.2億元，其中財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加1.7億元；政府采購(gòu)節(jié)減資金1300余萬元，投資評(píng)審審減項(xiàng)目資金2.83億元；在財(cái)政資金十分緊張的情況下，償還了政府債務(wù)14.23億元，同時(shí)，千方百計(jì)籌措資金兌現(xiàn)職工多年來應(yīng)得未得的獎(jiǎng)勵(lì)以及教師的津補(bǔ)貼。特別值得一提的是，縣委、縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政資金、政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，出臺(tái)了一系列制度辦法，并執(zhí)行到位，效果良好，使得公共財(cái)政資金支出管理、政府性投資建設(shè)項(xiàng)目管理更加規(guī)范有序，更加陽光，基本杜絕了規(guī)費(fèi)的隨意減免緩。
（二）金融方面。金融機(jī)構(gòu)存貸比40.6%，較上年末提高近3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于銀行用于xxxx的資金增加了5.6億元。在政府平臺(tái)融資受限的情況下，創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，獲批項(xiàng)目16個(gè)、16.14億元，到位資金10.73億元。為保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
（三）審計(jì)方面。堅(jiān)持依法審計(jì)，敢于逗硬，積極作為，效果明顯。組織實(shí)施了62個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，查出違規(guī)金額4.9億元，管理不規(guī)范金額6.4億元，減少財(cái)政撥款7174萬元，審減工程造價(jià)8025萬元。組織實(shí)施的地方性政府債務(wù)、長(zhǎng)江中上游水土保持、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)調(diào)查等3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，2012年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為2013年度審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀項(xiàng)目，審計(jì)工作獲全市二等獎(jiǎng)。
（四）統(tǒng)計(jì)方面。全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，gdp增長(zhǎng)14.4%，增幅全市第三，考核組內(nèi)第二，這一方面體現(xiàn)了xxxx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，另外一方面也說明統(tǒng)計(jì)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和各鎮(zhèn)街做了大量工作。同時(shí)，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn)，全縣凈增民營(yíng)企業(yè)1098家，新增“四上”企業(yè)224家，對(duì)準(zhǔn)確掌握全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了積極貢獻(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)谪?cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)等方面的工作還存在一些問題，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，可持續(xù)性較差；二是稅費(fèi)征管存在漏洞，管理力度不夠；三是政府性債務(wù)沉重，發(fā)展壓力較大；四是融資難度增大，投融資體系亟待完善；五是資金管理不規(guī)范，審計(jì)任重道遠(yuǎn)；六是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)不牢，工作主動(dòng)性差。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來
在年初的“兩會(huì)”上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)措施已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，必須充分發(fā)揮財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)的支撐和保障作用。
（一）關(guān)于財(cái)稅工作。今年地方財(cái)政收入目標(biāo)是33.9億元、增幅13%，gdp增幅也是13%，財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，不冒進(jìn)也不消極，符合可持續(xù)發(fā)展要求。分部門來看，國(guó)稅本級(jí)1.2億元、增長(zhǎng)12%，地稅本級(jí)5.6億元、增長(zhǎng)14%，財(cái)政系統(tǒng)27.1億元、增長(zhǎng)13%。從實(shí)際情況來看，可能都有一定壓力，但這也是動(dòng)力。
（二）關(guān)于金融工作。今年，我們?cè)诮鹑诜矫嫣岢隽藘身?xiàng)目標(biāo)，一是存貸比，二是政府融資。存貸比雖然是金融機(jī)構(gòu)盈利能力強(qiáng)弱指標(biāo)，但從另一個(gè)角度看，它反映的是銀行機(jī)構(gòu)支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的強(qiáng)弱，我們將存貸比定在40%以上，遠(yuǎn)低于國(guó)家75%的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控紅線，還有很大提升空間。今年計(jì)劃新獲批政府融資15億元，是綜合考慮了項(xiàng)目建設(shè)需要和政府性債務(wù)管控兩方面的因素。
（三）關(guān)于審計(jì)工作。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出“哪有公共資金，哪里就要有審計(jì)，從今年開始，對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源，都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”。今年計(jì)劃安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9個(gè)、專項(xiàng)資金審計(jì)11個(gè)和審計(jì)被解散的政府性公司10個(gè)，并將公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目全部納入審計(jì)范圍，對(duì)工程建設(shè)程序?qū)嵭腥^程審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要盡職履責(zé)、敢于碰硬，認(rèn)真揭示問題、督促整改、堵塞漏洞、懲治腐敗。
（四）關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作。在做好全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事就是抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，全面掌握我縣二三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，為縣委縣政府決策提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
三、抓住工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作新局面
（一）堅(jiān)持征管并重，厲行勤儉節(jié)約，著力打造陽光財(cái)政
一是切實(shí)做大財(cái)政蛋糕。要深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)培植力度，加快發(fā)展生產(chǎn)型、加工型企業(yè)，
