在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
申論講話稿格式篇一
基本完成由手工記賬到財務(wù)軟件記賬的過度,規(guī)范了財務(wù)報銷流程、記賬方法。
完成20xx年度財務(wù)匯算清繳工作,完成20xx年貸款卡年審工作,融資700萬元,配合各部門制定完成20xx年資金預(yù)算,并實(shí)際控制4至6月份各部門費(fèi)用支出在預(yù)算的95%以內(nèi)。配合綜合辦公室完成20xx年度的工商年檢工作,回顧上半年的工作,我們有收獲,但也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題。
首先,由于物流公司去年x月份成立,企業(yè)處于起步階段,各部門的工作也是在摸著石頭過河,這給我們財務(wù)部的工作帶來了相當(dāng)大的壓力,與各部門的配合中經(jīng)常發(fā)出不和諧的聲音。
其次,我們部門的核算員、出納二人2月下旬才進(jìn)入公司,而且她們先前也都沒有參加過會計(jì)相關(guān)的工作,工作經(jīng)驗(yàn)少。
發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,在總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)的支持和鼓勵下,各位同事的關(guān)照下,我們主動加強(qiáng)與各部門的溝通、深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),不斷總結(jié),使各部門配合逐漸趨于流暢。平時工作中我又將我的工作經(jīng)驗(yàn)悉數(shù)分享給我部門人員,使她們盡快的將財務(wù)工作由熟悉到熟練,團(tuán)結(jié)一致完成上半年的各項(xiàng)工作。
嚴(yán)格控制財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,確保費(fèi)用支出的合理有效,爭取各部門費(fèi)用支出控制在預(yù)算的90%以內(nèi),加強(qiáng)財務(wù)融資力度,為物流乃至集團(tuán)的發(fā)展,注入更大的資金流。查漏補(bǔ)缺,自我審查,完善核算、出納、會計(jì)的工作細(xì)則,及時提供給總經(jīng)理各項(xiàng)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及分析,組織財務(wù)部人員不定期學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
上半年,工作中雖然取得了一定的成績,但離集團(tuán)的要求還有一些差距,還存在一些需要重視的問題:財務(wù)核算、分析水平,預(yù)算控制,成本精細(xì)化及服務(wù)水平還須進(jìn)一步提高,在今后的工作中,我們將正視問題,注意細(xì)節(jié),完善自我,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行崗位職責(zé),竭盡所能做好本職工作。
申論講話稿格式篇二
(一)標(biāo)點(diǎn)符號需要獨(dú)立占格
這是標(biāo)點(diǎn)符號最基本的格式,很多同學(xué)習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號點(diǎn)在字的右下角,平時不是很顯眼。但是,國考是有格子的,而標(biāo)點(diǎn)符號的格式在評分標(biāo)準(zhǔn)中有明確的要求,所以必須習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號也當(dāng)成文字的一個獨(dú)立部分。單獨(dú)占格的標(biāo)點(diǎn)符號一般有以下幾種:逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等。需要占雙格的標(biāo)點(diǎn)符號一般有如下幾種:破折號、省略號、引號、書名號、括號等。對于雙格標(biāo)點(diǎn)符號,一定要注意即使是多個格子也依然要將其寫成一個整體。但如果遇到以下幾種特殊情況,則需要做特殊處理。
1、除了《 “--這三種情況,其他的標(biāo)點(diǎn)符號(包括 》 ”)一律不能頂格寫,如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標(biāo)點(diǎn)符號,就在字的右下角標(biāo)出;破折號和省略號需要占雙格,但如果出現(xiàn)在最后一個,就只需要占一格即可,不能將其分成兩個部分。
2、《 " 這兩種情況不能在末格出現(xiàn),如果出現(xiàn)在末格,或者與文字?jǐn)D在一格,或者移到下一行出現(xiàn)。
對于一個兩位及以上的獨(dú)立數(shù)字來說,兩位數(shù)字占一個格子,例如2015,就是"20"一格,“15”一格;奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字,同樣適用,最后空一個字符即可,如20000,最后一個出現(xiàn)一個“0”,后面空著,以此類推。但不管是哪種情況,如果此數(shù)字是作為一個整體出現(xiàn)的,那就必須保持其形式上的完整性,靠近寫出。
幾乎有的考生都問這個問題,其實(shí)在改卷的時候,沒有哪位同學(xué)是因?yàn)閷懥恕按稹弊侄嗟昧藥追?,也沒有哪位同學(xué)因?yàn)闆]有寫而被扣掉幾分。所以結(jié)論就是寫不寫都可以,只要保持整個答案的格式一致性即可。如果寫,那就是"答"和其后面的冒號占兩格,頂格寫,后面分段直接空兩格開行。如果不寫,開行的格式和后面分段開行對齊。
標(biāo)題只要大致寫在中間就可以了,不是像有考生問的,標(biāo)題書寫的時候究竟是前面空幾個,后面空幾格。如果有副標(biāo)題,在正標(biāo)題下面空兩格(正標(biāo)題文字的兩格)寫破折號,起寫副標(biāo)題,但是要將正副標(biāo)題作為一個整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標(biāo)題,但如果標(biāo)題過長,分兩行書寫,一般格式是上一行長一些,下一行短一些,兩兩居中對齊。對稱式的標(biāo)題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。
申論講話稿格式篇三
假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在,你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人,請根據(jù)給定資料,寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報告”。
(1)簡要介紹情況,恰當(dāng)分析原因,提出全面、明確、可行的對策。
(2)條理清楚,語言暢通。
(3)字?jǐn)?shù)不多于1500字。(50分)
我們先不管報告的格式怎樣,先來看看公文中的報告對內(nèi)容的要求:開頭部分要開門見山地簡要說明報告的原由、目的、意義,然后用“現(xiàn)將××情況報告如下:”中間部分是報告的核心部分。主要內(nèi)容:一是工作情況及問題;二是進(jìn)一步開展工作的意見?,F(xiàn)在我們又回頭去看看申論題目的要求:簡要介紹情況,恰當(dāng)分析原因,提出全面、明確、可行的對策。 大家可以看到,申論對報告的要求,和嚴(yán)格意義上的公文對報告的要求根本不是一回事。所以申論寫作中的報告寫作要根據(jù)題目的要求。
關(guān)于我市交通擁堵情況的報告
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我市人民生活水平有了很大的提高,居民的消費(fèi)水平也在逐步提高,汽車在城市的發(fā)展中越來越成為居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有及時跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,我市的交通擁堵情況依然嚴(yán)峻,市委市政府在這方面下了大力氣,致力于解決城市交通擁堵問題,在此過程中也收到了良好的效果。
交通擁堵問題如今已經(jīng)成為我國許多城市的頭痛問題,一直困擾著這些城市的發(fā)展、壯大。我市的汽車人均擁有量達(dá)到全國的領(lǐng)先水平,并且呈現(xiàn)逐年快速上升趨勢,市民普遍反映“出行難”、“坐車難”,交通擁堵的狀況正在加劇。嚴(yán)峻的交通情況,不斷考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力與解決問題的能力。
相關(guān)部門仔細(xì)分析與實(shí)地考查后,得出我市交通擁堵的主要原因有三個方面,即:基礎(chǔ)設(shè)施與汽車快速增長的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良習(xí)慣偏多等。
合理規(guī)劃城市交通網(wǎng)絡(luò),增設(shè)高架路內(nèi)環(huán)匝道,拓寬地面交通要道等;充分利用地上、地下的資源,建立綜合性的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系,并且在規(guī)劃中要充分考慮未來城市的交通客流量,以應(yīng)對快速增長的汽車擁有量,從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵狀況。
制定相關(guān)違規(guī)處理的相關(guān)規(guī)范,對違規(guī)交通予以嚴(yán)厲懲處;交通部門在交通許可正的頒發(fā)環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格審批,不讓有問題的車主上路行駛,對違規(guī)交通,影響公共秩序的行為堅(jiān)決給予查處,并予以通報,已達(dá)到警示的效果。
政府相關(guān)部門聯(lián)合有關(guān)新聞媒體、教育機(jī)構(gòu)等在公眾范圍內(nèi)進(jìn)行對全民進(jìn)行大宣傳,并且在交通路段樹立各種“交通安全,人人有責(zé)”等的標(biāo)語,讓大家時刻提高警惕;提高每個市民的安全交通意識,改掉日常交通中的不良習(xí)慣,遵守交通規(guī)則,不在交通道路上闖紅燈、擺攤設(shè)點(diǎn)。
對各路段的交通量進(jìn)行實(shí)時的檢測,并在主要交通路段中給予提示,使車主能夠避讓繞行,緩解部分地區(qū)、部分時段的上下班高峰期,并且將道路分成多個等級,充分滿足各類車輛、人員的需求;不斷擴(kuò)大公共交通的投入力度,改善公共交通的服務(wù)條件,凸顯公共交通的好處,還要鼓勵短程、同城居民采用公共交通工具出行,使居民真正感到公共交通的優(yōu)越性。
申論講話稿格式篇四
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,大量的新生代農(nóng)民工涌入城市,為城市建設(shè)、發(fā)展和方便市民生活做出了重要貢獻(xiàn)。但同時,問題也隨之產(chǎn)生,他們在就業(yè)、教育、維權(quán)等方面遭遇了種種不公平待遇。
新生代農(nóng)民工出生在80后,數(shù)量巨大,目前已占到農(nóng)民工總數(shù)的60%,大約1億人。不同于第一代農(nóng)民工,他們不再依戀農(nóng)村生活,而是更加向往城市生活;他們有較好的文化基礎(chǔ),對工作有更高的要求;他們不再是謀求生計(jì),而是謀求發(fā)展;他們不安于現(xiàn)狀,而是更多的關(guān)注自身公平;他們喜歡新事物,更希望能夠融入城市,真正成為城市中的一員。為了更好地了解他們的工作、生活,我們進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查。
來自湖南省懷化市洪江區(qū)的小廖,初中畢業(yè)后做過許多份工作。2007年前后,小廖考取從業(yè)資格證書。2009年通過深圳市“招調(diào)工”考試,終于結(jié)束了自己“深圳外來工”的身份,擁有了深圳市的戶籍。
他們的工作經(jīng)歷顯示出了她們對自我人生價值的定位與實(shí)踐,通過確定價值觀來給自己樹立奮斗的目標(biāo),進(jìn)而通過不斷學(xué)習(xí),充實(shí)自我來達(dá)成自己的理想——或回家創(chuàng)業(yè)或扎根城市。
三年前來到深圳龍崗打工的小孫,至今已經(jīng)換了10多家企業(yè),在現(xiàn)在的手袋廠工作不到半年時間,又準(zhǔn)備跳槽。像小孫那樣頻繁跳槽的新生代農(nóng)民工并非少數(shù),對于跳槽的原因,他們給出一個類似的答案:要“飯碗”更要有發(fā)展。
當(dāng)前,新生代農(nóng)民工工作目的已經(jīng)不限于生計(jì),而是更多地考慮發(fā)展前途問題。同時,工作中面對切身權(quán)益保障問題,他們已經(jīng)開始積極維權(quán),不再像第一代農(nóng)民工那樣逆來順受,這顯示出了新生代農(nóng)民工維權(quán)和公平意識在不斷增強(qiáng)。
k歌、泡吧、上網(wǎng)、聽歌、聊qq,這是河南的一位90后對理想的打工生活的解讀。19歲的何建玲說:“已經(jīng)慢慢習(xí)慣了很多城里人的消費(fèi)方式?!彼謾C(jī)下載的是最流行的歌曲,她經(jīng)常k歌、出游,和朋友一起消費(fèi)時實(shí)行aa制。
廖婉怡說:“以前在鄉(xiāng)下沒有什么娛樂,現(xiàn)在最喜歡和朋友一起去k歌和逛街買衣服?!彼秃谓釋ぷ鳝h(huán)境的要求都是少“物質(zhì)”多“精神”。他們更在意的,似乎是環(huán)境帶來的心理感受。
新生代農(nóng)民工對生活的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一代農(nóng)民工,他們對精神的需求多于物質(zhì),工作之余的生活追求多姿多彩,豐富充實(shí),他們向往城市的生活方式,并且已經(jīng)慢慢適應(yīng)了城市的消費(fèi)方式。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工更加向往城市生活,但是城市卻沒有給他們享受與市民相同的權(quán)利。究其原因根本還是在于戶籍制度的存在。所以,政府在今后的工作中應(yīng)該著力進(jìn)行戶籍制度改革,放開戶籍限制,最大限度地給予進(jìn)城務(wù)工人員與市民平等的權(quán)利,做好他們的就業(yè)、維權(quán)和子女教育等方面的工作,使他們能夠扎根城市,成為城市中的一員,更好地為城市發(fā)展和建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
申論講話稿格式篇五
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐朽的一項(xiàng)重要舉措?!墩少彿ā坟瀼貙?shí)施以來,全市政府采購工作取得了明顯成效,但也存在不少問題。最近,市財政局調(diào)研組對政府采購存工作開展了詳細(xì)調(diào)研,對全市取得的政府采購工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析,對存在的問題提出了一些對策和建議。
(一)機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況
我市政府采購工作是從1997年開始試點(diǎn)。2002年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門。2003年5月19日,市政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》,成立了市級政府采購中心,為非營利的事業(yè)法人,財政全額撥款事業(yè)單位,隸屬市政府辦,主要負(fù)責(zé)市本級政府集中采購項(xiàng)目,市級實(shí)現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年,我市14個縣(區(qū)、市)均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),有10個縣(區(qū)、市)成立了政府采購中心,并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
從2002年開始政府采購以來,先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度,在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化了政府采購法的規(guī)定,明確了政府采購的程序、方法和部門職責(zé),強(qiáng)化了政府采購的監(jiān)管,確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循,為全面推進(jìn)我市政府采購工作提供了制度保障。
(二)政府采購執(zhí)行情況
幾年來,全市基本形成了政府采購預(yù)算管理、采購項(xiàng)目實(shí)施和資金支付有機(jī)銜接的管理體系,并逐漸形成了以政府集中采購為主,部門集中采購為輔,分散采購為補(bǔ)充的采購模式,基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類,貨物類主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等??梢哉f在加強(qiáng)財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從2008年以來,全市執(zhí)行采購預(yù)算12.56億元,實(shí)際支付采購資金11.34億元,共節(jié)約資金12265萬元,資金節(jié)約率為9.76%。其中2008年全市節(jié)約資金4390.51萬元,2009年全市節(jié)約資金4076.86萬元,2010全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購,執(zhí)行采購預(yù)算8184.72萬元,實(shí)際采購資金7080.8萬元,節(jié)約資金1103.92萬元,節(jié)約率為13.49%。
(一)預(yù)算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預(yù)算,
一是沒有把預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上,預(yù)算剛性不強(qiáng),直接導(dǎo)致了采購的隨意性。單位編制預(yù)算時只編大體系分類和項(xiàng)目的數(shù)目,保持"靈活",給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進(jìn)行,政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預(yù)算不科學(xué),對采購項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證,不進(jìn)行充分的市場調(diào)研,采購預(yù)算的編制不是過高就是過低,特別是有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時還沒有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,預(yù)算編制存在采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購預(yù)算與實(shí)際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響,難于操作,增加采購成本,降低采購效率。三是采購預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化,特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位,這讓采購單位在編制采購預(yù)算時有甜頭,反正節(jié)約資金歸自已單位,何不如把預(yù)算編高一點(diǎn),倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講,這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
(二)政府采購的規(guī)模較小,項(xiàng)目單一。從近年的采購情況看,采購范圍主要是通用類項(xiàng)目的貨物類產(chǎn)品上,工程和服務(wù)類較少,雖然醫(yī)療設(shè)備,教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購,但規(guī)模相對小。采購規(guī)模小的原因有:一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì),致使規(guī)模沒能全面反映,二是存在規(guī)避采購的情況,沒有做到應(yīng)采盡采,如車輛的加油與維修沒通過政府采購,三是采購隨意性較大,零星采購的數(shù)量與金額小,對供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力,采購成本增加,規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。
(三)評審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源,組織評標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況,有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少,僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理,我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí),但實(shí)際情況還是不能滿足目前采購工作的需要,有些采購項(xiàng)目的專家只有前往省財政廳抽取,增加了成本,在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購工作。
(四)政府采購業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題,在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少,三年來都沒超過一千萬,沒有積極的參與進(jìn)來,沒有形成有效的競爭。
(五)機(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心,在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了"管采分離",但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的情況,每次開標(biāo),談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外,由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度,縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購,缺乏明確規(guī)定,給實(shí)際的監(jiān)管帶來難度。
(六)公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映,現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。對公務(wù)用車的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難,如車輛的維修,加油的等方面出現(xiàn)諸多問題,車輛的定點(diǎn)保險從2004年通過政府采購以來一直沒有再進(jìn)行重新招標(biāo)。
(七)干部隊(duì)伍建設(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣,專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī),財經(jīng)方面的知識,而且還要掌握分析市場信息,市場操作上的一些技能,熟悉產(chǎn)品的性能價格,特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看,業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)摸清家底,強(qiáng)化預(yù)算管理,發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底,可避免無預(yù)算采購、重復(fù)購置、盲目購置等浪費(fèi)行為,以不浪費(fèi)、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預(yù)算時,要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況,資源共享,避免重復(fù)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化預(yù)算約束力,對未編入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目,原則上當(dāng)年不能采購。確需追加的采購支出,必須按法定程序報批。對規(guī)避采購,隨意分解、肢解采購的行為,相關(guān)部門要有切實(shí)可行的處罰制度。
(二)對采購項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實(shí)施采購、采購項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證,這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置,出現(xiàn)高配低用,造成資源的閑置和浪費(fèi),過低的技術(shù)配置也不能達(dá)到實(shí)際使用功能要求,因此合理的科學(xué)的采購需求論證很有必要。
(三)加快電子化政府采購平臺的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中,通過平臺建設(shè),實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價采購,既較好地解決了采購?fù)ㄓ妙愗浳锖头?wù)中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾,同時在一定程度上達(dá)到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應(yīng)的目的,提高采購效率。
(四)把政府采購節(jié)約資金上繳國庫。財政部關(guān)于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》(財庫[2001]21號)第十五條的規(guī)定辦理,即政府采購節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國庫平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購機(jī)關(guān)。同時還規(guī)定,政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理,目前我省只有針對省級部門的規(guī)定,對于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實(shí)施細(xì)則,目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位,從某種角度來講,這不利于采購采購預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制,這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
(五)實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理,節(jié)約財政資金,建議市直單位的車輛加油,維修通過政府采購來集中采購,對于車輛保險,我市在2004年通過政府采購確定了一家保險公司,原則上是一年一招標(biāo),為了提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)公平競爭,保險標(biāo)準(zhǔn)也在更新,建議車輛保險也順應(yīng)市場的變化重新進(jìn)行招標(biāo)確定一至兩家保險單位來進(jìn)行車輛的保險。
(六)合理編制我市政府采購目錄。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實(shí)際,制定出我市政府采購目錄。
(七)整合專家?guī)?,建立政府采購評審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實(shí)到市級的專家?guī)欤鲜屑墝<規(guī)熨Y源,從而達(dá)到資源共享的目的。加強(qiáng)專家?guī)斓膭討B(tài)管理,同時對評審專家進(jìn)行培訓(xùn),提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。
(八)進(jìn)一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級財政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳,審核預(yù)算,確定方式,監(jiān)管資金運(yùn)行等程序上的工作,而政府采購代理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu),不是每次開標(biāo)評標(biāo)、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。
(九)充分利用社會中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場競爭。讓中介機(jī)構(gòu)參與到政府采購工作中來,通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力,充分挖掘采購代理機(jī)構(gòu)工作效能,尋找采購代理采購工作方面存在的差距,有效激發(fā)代理采購機(jī)構(gòu)的主動性與積極性,激發(fā)采購機(jī)構(gòu)之間的競爭活力,對促進(jìn)政府采購工作有很大的好處。
(十)加大干部培訓(xùn)力度,提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓(xùn),再就是評審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識。采取走出去或請進(jìn)來的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,努力提高辦事效率。