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限購(gòu)令屬于哪種宏觀調(diào)控手段篇一
一、關(guān)于限購(gòu)令說(shuō)法
1、針對(duì)所購(gòu)一手房：若外地戶口購(gòu)買，應(yīng)具備繳交近一年社?；騻€(gè) 人所得稅的條件；若無(wú)連一次性付款都不得購(gòu)買；
2、針對(duì)所購(gòu)二手房：自2010年10月1日起至今，每個(gè)家庭只能購(gòu)買一套商品房
（注：此期間名下有劃撥性質(zhì)的住改房、僑改房、統(tǒng)建房、解困房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等不列入在內(nèi)，可再購(gòu)買一套商品房均屬于首次。）
3、境外人士：只能在中國(guó)大陸擁有一套住宅，故要在送件時(shí)簽具結(jié)保證書(shū)聲明；（注：臺(tái)灣人士應(yīng)須提供戶籍藤本）
4、購(gòu)買商業(yè)性質(zhì)的不受此限購(gòu)政策
二、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅執(zhí)行
自2011年1月28日起執(zhí)行：
1、以產(chǎn)權(quán)填發(fā)日期為準(zhǔn)界定不滿5年的普通住宅，全額征收申報(bào)總價(jià)的5.55%的營(yíng)業(yè)稅；滿5年的普通住宅免征營(yíng)業(yè)稅（注：房改房、住改房免營(yíng)業(yè)稅）；
2、高檔住宅：未滿5年 按全額征收營(yíng)業(yè)稅；滿5年的按差額征收；
3、非住宅：不與年限有關(guān)，只與增值有關(guān)，有增值，按差額征收營(yíng)業(yè)稅；沒(méi)增值，免征
三、關(guān)于個(gè)人所得稅
凡有增值，就須征收申報(bào)總價(jià)的1.5%；申報(bào)無(wú)增值，免征個(gè)稅（注：房改房、住改房免個(gè)稅）；
四、關(guān)于契稅
1:以家庭為單位（一對(duì)夫妻帶未成年孩子），首次購(gòu)商品房且面積為90平以下，契稅按申報(bào)價(jià)（若申報(bào)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，就按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）征收1%。二套以上（含2套）無(wú)論面積大小，契稅均按申報(bào)價(jià)（若申報(bào)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，就按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）征收3%
注：名下有劃撥性質(zhì)的住改房、僑改房、統(tǒng)建房、解困房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等不列入在內(nèi)，再購(gòu)買一套商品房均屬于首次。
三、關(guān)于銀行貸款
1、首套界定：征信無(wú)任何住房貸款記錄且提供廈門(mén)無(wú)房證明，可貸7 成，現(xiàn)執(zhí)行85折利率的銀行暫時(shí)有郵儲(chǔ)、平安銀行、中信銀行（注：隨時(shí)停止此優(yōu)惠政策，故提醒各位切不可承諾）；建議先走郵儲(chǔ)；其它銀行均執(zhí)行首套基準(zhǔn)利率政策
2、二套界定：征信系統(tǒng)體現(xiàn)無(wú)住房貸款記錄，但房管局提供的是有一住房證明，則銀行貸款成數(shù)為4成，首付應(yīng)6成；
3、境外人士貸款：除具備繳交社?；騻€(gè)稅近一年的條件外，必須提供在廈居住滿2年的證明、一廈門(mén)戶口人作為聯(lián)系人、大陸收入證明；
備注：以上屬目前政策，不作具體保證，作單時(shí)以具體現(xiàn)行政策為準(zhǔn)
限購(gòu)令屬于哪種宏觀調(diào)控手段篇二
外地家庭限購(gòu)第2套房，無(wú)法提供1年以上（含1年）納稅證明的暫停購(gòu)房二套房首付不得低于60%；年內(nèi)昆明還將新建11.4萬(wàn)套保障性住房
“確保2011年昆明市新建商品住房年度價(jià)格漲幅低于全市年度gdp和人均可支配收入增長(zhǎng)水平?！弊蛉张e行的“昆明市進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作新聞通報(bào)會(huì)”上公布了與國(guó)家、省要求接軌的“新昆十條”（“昆明市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)”）。其中，昆明主城四區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(nèi)（含三個(gè)國(guó)家開(kāi)發(fā)、度假區(qū)）將執(zhí)行更加嚴(yán)厲的“限購(gòu)令”，本市戶籍居民家庭雖然還能再購(gòu)一套住房，但條件已由之前的無(wú)論存量住房套數(shù)變?yōu)橹荒軗碛?套。擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供1年以上（含1年）納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售住房
關(guān)鍵詞：“限購(gòu)令”升級(jí)
［政策］：在昆明市主城四區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域內(nèi)（含三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)、度假區(qū)），暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策。對(duì)已有1套住房的本市戶籍居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、能夠提供1年以上（含1年）納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，可新購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供1年以上（含1年）納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在昆明主城四區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(nèi)（含三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)、度假區(qū)）向其銷售住房。違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。
［措施］：加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警、監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)。落實(shí)建設(shè)方案和建設(shè)資金，個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政給予保障。第一階段，建立涵蓋主城四區(qū)（含三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)）的個(gè)人住房信息系統(tǒng)。今年3月1日前，實(shí)現(xiàn)對(duì)昆明市主城每套房產(chǎn)的個(gè)人住房登記情況的信息聯(lián)網(wǎng)，初步滿足宏觀調(diào)控政策的需要。第二階段，完善昆明市商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)。今年12月31日前，對(duì)現(xiàn)有房屋登記系統(tǒng)進(jìn)行完善，對(duì)各縣（市）區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取匯總，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市范圍個(gè)人住房登記情況的信息聯(lián)網(wǎng)。第三階段，至2015年重點(diǎn)抓住基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。整理完善現(xiàn)有電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為預(yù)警預(yù)報(bào)指標(biāo)上報(bào)及全市個(gè)人房產(chǎn)信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上的保障，實(shí)現(xiàn)全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中和共享。
［聲音］：昆明市政府副秘書(shū)長(zhǎng)傅希表示，“關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購(gòu)政策的通告”中，對(duì)昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購(gòu)房家庭（包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女）再新購(gòu)1套住房沒(méi)有存量房的要求，而“新昆十條”中予以明確，并將通過(guò)個(gè)人住房信息系統(tǒng)進(jìn)行鑒別。比如把你的名字輸入電腦，系統(tǒng)就會(huì)給出你家庭成員目前擁有幾套住房的情況。再買房不合規(guī)定的，不予辦理房地產(chǎn)登記。
昆明市住建局局長(zhǎng)尹旭東表示，目前對(duì)房屋套數(shù)的認(rèn)定是以家庭為單位，從自住型住房的角度看，“限購(gòu)令”升級(jí)不會(huì)引起“假離婚”情況的大幅出現(xiàn)。本市戶籍居民家庭如果擁有兩套住房，先賣1套后再新買1套住房符合規(guī)定。個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)還能杜絕“一房多證”的發(fā)生。
［解讀］：張洪教授表示，昆明樓市目前最大的問(wèn)題是供不應(yīng)求，而且短期內(nèi)很難提供充足的供應(yīng)，現(xiàn)在唯一的辦法就是限制需求?！跋拶?gòu)令”升級(jí)，可以有效對(duì)投資性、投機(jī)性購(gòu)房進(jìn)行限制。經(jīng)過(guò)調(diào)查，昆明樓市購(gòu)房者中有40%以上的是州市及省外的居民，非本市戶籍居民家庭最多只能在昆明買一套房，這將導(dǎo)致成交量下降，預(yù)計(jì)3—4月間，包括擬購(gòu)房者、開(kāi)發(fā)商以及業(yè)主將處于觀望期，房?jī)r(jià)大漲、大跌的可能性都不大。
昆明一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的負(fù)責(zé)人劉先生則認(rèn)為，“限購(gòu)令”升級(jí)對(duì)昆明樓市的影響非常大，不僅外來(lái)購(gòu)房者的需求受到影響，昆明戶籍有條件再購(gòu)房的家庭，也會(huì)因?yàn)槟壳暗姆績(jī)r(jià)水平保持觀望。隨著3月份開(kāi)始的成交量萎縮，直接的結(jié)果就是樓市驟然降溫、步入“冰封期”。而開(kāi)發(fā)商因?yàn)楸３帧胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)對(duì)gdp的拉動(dòng)作用不可或缺”的觀點(diǎn)，將與購(gòu)房者之間處于一個(gè)長(zhǎng)期的博弈階段。但即將上市的樓盤(pán)因?yàn)榧毙栀Y金回籠，會(huì)考慮在價(jià)格定位上做出調(diào)整，因此房?jī)r(jià)下降會(huì)首先體現(xiàn)出來(lái)。但隨著開(kāi)發(fā)商對(duì)樓市預(yù)期的改變，資本進(jìn)入土地市場(chǎng)的速度會(huì)放緩，而今后的供應(yīng)量下降以及因?yàn)橄拶?gòu)導(dǎo)致的需求逐漸平衡影響，昆明房?jī)r(jià)又會(huì)穩(wěn)定下來(lái)?？傮w來(lái)說(shuō)，因?yàn)榈貎r(jià)上漲的因素，昆明房?jī)r(jià)下降的空間不大。
關(guān)鍵詞：遏制投資性購(gòu)房
［政策］：嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。
一、對(duì)居民家庭向商業(yè)銀行貸款購(gòu)買第二套住房的，其首付比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
二、對(duì)為改善居住條件購(gòu)買第二套住房的，住房公積金個(gè)人貸款首付比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
三、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行差別化信貸政策情況的檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)貸款行為。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)稅收政策。
一、個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房轉(zhuǎn)手交易的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年（含5年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年（含5年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
二、根據(jù)不同的銷售價(jià)格確定土地增值稅預(yù)征率，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。
三、嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。稅務(wù)、財(cái)政、住建、國(guó)土資源等部門(mén)要加強(qiáng)配合，加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)強(qiáng)化存量房交易稅收征管的試點(diǎn)和推廣力度，堅(jiān)決堵塞通過(guò)“陰陽(yáng)合同”的稅收漏洞。
［解讀］：“關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購(gòu)政策的通告”中，執(zhí)行差別化住房信貸政策是這樣規(guī)定的：對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行貸款首付款比例不得低于50%、貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率1.1倍；對(duì)購(gòu)買第二套住房的家庭，公積金貸款的首付款比例不得低于50%、貸款利率不得低于公積金貸款基準(zhǔn)利率的1.1倍。顯然，“新昆十條”中，購(gòu)買第二套住房的首付比例提高了，由于購(gòu)房成本的上升，可以起到壓抑投資性購(gòu)房需求的作用。
關(guān)鍵詞：穩(wěn)控房?jī)r(jià)
［政策］：各市各級(jí)各部門(mén)要積極采取措施堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施，進(jìn)一步有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，加強(qiáng)監(jiān)管，確保2011年全市新建商品住房年度價(jià)格漲幅低于全市年度gdp和人均可支配收入增長(zhǎng)水平，切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平范圍內(nèi)，并保證控制目標(biāo)的完成。
［聲音］：昆明市政府副秘書(shū)長(zhǎng)傅希表示，昆明之前就實(shí)施了“關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購(gòu)政策的通告”（昆政發(fā)［2011］7號(hào)），隨后國(guó)家、云南省相繼出臺(tái)了進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)，“新昆十條”的實(shí)施就是把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策統(tǒng)一到最新的政策要求上，主要包括保障性住房建設(shè)、增加市場(chǎng)供應(yīng)、遏制投機(jī)投資購(gòu)房等方面的內(nèi)容，期望把房?jī)r(jià)控制在合理范圍內(nèi)，即房?jī)r(jià)漲幅不能超過(guò)居民可支配收入的漲幅。如果效果不能達(dá)到，不排除還會(huì)有更嚴(yán)、更緊的措施出臺(tái)。
［解讀］：在今年的昆明市“兩會(huì)”上，張祖林市長(zhǎng)做《政府工作報(bào)告》時(shí)提出了“十二五”時(shí)期昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議，其中，到2015年，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13％以上，人均生產(chǎn)總值比2000年翻兩番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)10％以上。
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)與土地政策研究中心主任張洪教授表示，隨著城市人口的增加，理論上房?jī)r(jià)是處于上漲趨勢(shì)的，但房?jī)r(jià)上漲應(yīng)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓收入增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，否則會(huì)產(chǎn)生泡沫。昆明市政府按照“新國(guó)八條”的要求，制定了新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅控制目標(biāo)。為了保證控制目標(biāo)的完成，昆明市應(yīng)該在每個(gè)季度，對(duì)房?jī)r(jià)漲幅和gdp和人均可支配收入增長(zhǎng)水平進(jìn)行對(duì)比監(jiān)控和評(píng)估，如果有超過(guò)的趨勢(shì)，則應(yīng)出臺(tái)加大商品房供應(yīng)或其它調(diào)控手段，來(lái)保證房?jī)r(jià)上漲能在控制范圍內(nèi)。
關(guān)鍵詞：11.4萬(wàn)套保障性住房
［政策］：堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“住有所居”的目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、分層保障、擴(kuò)大覆蓋、優(yōu)化供給、完善管理”的工作思路，努力構(gòu)建以公共租賃住房為主體，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、各類棚戶區(qū)改造及租賃住房補(bǔ)貼等形式為補(bǔ)充的基本住房保障體系。2011年，全市計(jì)劃完成保障性住房114000套（戶），其中租賃住房補(bǔ)貼11500戶，實(shí)物建房102500套。
［措施］：通過(guò)政策創(chuàng)新等手段，形成多元化的保障性安居工程資金來(lái)源。市級(jí)成立專門(mén)的具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的保障性住房建設(shè)投資公司，承擔(dān)公共租賃住房、廉租住房等保障性住房的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)職能。
在住房供地和建設(shè)的年度計(jì)劃中，單列保障性住房用地，明確供地規(guī)模、供地時(shí)序等內(nèi)容，確保各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供應(yīng)總量的70%，并確保在每年上半年供應(yīng)到位。對(duì)保障性住房用地沒(méi)有完全落實(shí)的縣（市）區(qū)，不再供應(yīng)其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地。保障性住房建設(shè)用地一經(jīng)確定，不得隨意更改。［聲音］：昆明市政府副秘書(shū)長(zhǎng)傅希表示，市政府要求，11.4萬(wàn)套保障性住房中的新建房將在今年10月份全部開(kāi)工，其中50%要在今年內(nèi)建成。昆明還將召開(kāi)全市保障性住房建設(shè)工作會(huì)，研究并公布公共租賃住房租金的參考價(jià)。
［解讀］：張洪教授認(rèn)為，按照調(diào)查，昆明有16—20萬(wàn)戶中低收入家庭，按照今年完成5萬(wàn)多套公共租賃住房建設(shè)的速度算，昆明“十二五”期間可以為現(xiàn)有“夾心層”提供基本居住條件。但建設(shè)需要資金，建議昆明市盡快出臺(tái)政策吸引和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入保障性住房建設(shè)領(lǐng)域。
觀察：昆明樓市或進(jìn)入“速凍”期
隨著對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控更嚴(yán)厲的“新昆十條”政策出爐，被視為昆明樓市的“第三波調(diào)控浪潮”終于襲來(lái)。市場(chǎng)似乎早有先兆，前天下午2點(diǎn)剛過(guò)，前去市房產(chǎn)交易中心辦理過(guò)戶事宜的小喬吃了一個(gè)閉門(mén)羹：二樓的房產(chǎn)交易中心悄無(wú)一人，正在做清潔的工人說(shuō)：“全體工作人員今天接到通知，都去開(kāi)會(huì)了。”
昨天上午10點(diǎn)，昆明最新、最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策對(duì)外發(fā)布。掐指算來(lái)，1月18日昆明出臺(tái)“限購(gòu)令”至今，中央和各地的房地產(chǎn)新政一共有三輪持續(xù)落地。1月18日，昆明發(fā)布關(guān)于本市的房屋限購(gòu)令規(guī)定，昆明戶籍居民和非本地戶籍居民家庭（包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女）只能在昆明主城區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域內(nèi)新購(gòu)一套商品住房（含新建商品房、二手商品房和經(jīng)濟(jì)適用房）。此后一周，昆明樓市在新年首輪調(diào)控中突然返春，日均交易量暴長(zhǎng)數(shù)倍，原來(lái)是趕在政策執(zhí)行空隙期放量簽單。
1月26日“新國(guó)八條”正式出臺(tái)：二套房首付比例升至六成，限購(gòu)令再次升級(jí)，首次要求地方政府確定2011年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。顯然，第二輪調(diào)控的嚴(yán)厲程度已經(jīng)超過(guò)了被稱為“史上最嚴(yán)厲”的第一次調(diào)控。1月30日，云南省省長(zhǎng)秦光榮主持召開(kāi)的省政府第52次常務(wù)會(huì)議上，原則通過(guò)的云南省貫徹國(guó)務(wù)院進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的有關(guān)意見(jiàn)（簡(jiǎn)稱“云南房產(chǎn)調(diào)控新十條”）中顯示：要合理引導(dǎo)住房需求，重點(diǎn)抓好昆明市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)向其他州市發(fā)展。這一點(diǎn)符合新國(guó)八條中規(guī)定的在省會(huì)等重點(diǎn)城市執(zhí)行嚴(yán)格限購(gòu)令的要求，被昆明房地產(chǎn)市場(chǎng)人士認(rèn)為“昆明將修改或調(diào)整之前的限購(gòu)令”。2月16日，京版調(diào)控細(xì)則出臺(tái)，不僅將8條細(xì)化成了15條，而且將外地人限購(gòu)年限擴(kuò)至5年，并有可能提高二套房首付款的比例和利率，嚴(yán)厲程度遠(yuǎn)超“新國(guó)八條”；十天之后，“新昆十條”終于登場(chǎng)。
三輪調(diào)控依次遞進(jìn)，市場(chǎng)再度掀起軒然大波。業(yè)內(nèi)人士分析，第三輪調(diào)控是否能成為“最給力”的樓市調(diào)控，是否能控制住幾欲脫韁的房?jī)r(jià)，仍要看最終的效果，否則，還有第四輪調(diào)控。從“新國(guó)八條”的條款看，再次對(duì)商品住宅市場(chǎng)上存在的投資投機(jī)性購(gòu)房予以嚴(yán)厲打擊，二套房首付提至六成，限購(gòu)令擴(kuò)至“各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市”，預(yù)計(jì)涉及70多個(gè)城市。而北京把對(duì)外地購(gòu)房者的限購(gòu)期限擴(kuò)至5年，更是令市場(chǎng)震驚，“政府已經(jīng)在出狠招”的認(rèn)識(shí)，逐步成為共識(shí)。
繼“新國(guó)八條”的雷霆之后，2月8日晚，中國(guó)人民銀行宣布，自9日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)。加息不僅令購(gòu)房者倍感壓力，也同樣讓2010年賺得盆滿缽滿的開(kāi)發(fā)商頗感壓力。
而截至2月25日，全國(guó)共有北京、上海、成都、青島、長(zhǎng)春、廣州、南京、南寧、太原、寧波、貴陽(yáng)、天津、哈爾濱、廈門(mén)、石家莊、武漢等16個(gè)城市和山東省1個(gè)省，根據(jù)“新國(guó)八條”內(nèi)容，下發(fā)或者調(diào)整了之前的樓市限購(gòu)措施。值得注意的是，和其它16個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市不同的是，2月22日出臺(tái)限購(gòu)令的無(wú)錫，是國(guó)內(nèi)首個(gè)根據(jù)“新國(guó)八條”內(nèi)容出臺(tái)限購(gòu)令的地級(jí)市。
房?jī)r(jià)不降，調(diào)控不止。1月1日至31日，昆明主城四區(qū)商品房交易量突破“萬(wàn)套”大關(guān)，共成交12587套，環(huán)比去年12月份成交套數(shù)減少689套，環(huán)比降幅5.2%。1月份成交均價(jià)也出現(xiàn)回落，6300元/平方米的月成交均價(jià)與去年12月的6792元/平方米低了492元。顯然，昆明樓市距新一輪調(diào)控措施的出臺(tái)已為期不遠(yuǎn)了。而2月26日，注定會(huì)成為昆明樓市一個(gè)重要的分水嶺。
限購(gòu)令規(guī)定，對(duì)貸款購(gòu)買商品住房首付比例不得低于30%，并實(shí)行差別化利率。光大銀行早在去年就已經(jīng)取消房貸利率折扣了，目前都是按國(guó)家現(xiàn)行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率6.4%來(lái)辦理個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。另外一家銀行拓東路支行目前已經(jīng)沒(méi)有貸款額度。記者從多家在滇銀行了解到，目前首套購(gòu)房者貸款只能申請(qǐng)到基準(zhǔn)利率。一家國(guó)有商業(yè)銀行信貸部負(fù)責(zé)人表示，總行已經(jīng)正式對(duì)外取消了首套房8.5折利率優(yōu)惠。另一家國(guó)有商業(yè)銀行工作人員也肯定地表示，貸款利率優(yōu)惠全部取消，恢復(fù)執(zhí)行基準(zhǔn)利率。
實(shí)際上，昆明限購(gòu)令出臺(tái)一個(gè)多月來(lái)，它對(duì)樓市產(chǎn)生的抑制效果還不是很明顯，但從一個(gè)月的成交數(shù)據(jù)來(lái)看，后市的走向仍然難以預(yù)判。無(wú)論是限購(gòu)令還是“國(guó)八條”，抑或是“新昆十條”，只要嚴(yán)格實(shí)施，昆明樓市必將陷入深度觀望中，這個(gè)情況會(huì)加劇3、4月份的成交進(jìn)入“速凍期”。許建龍
多數(shù)城市未明確限購(gòu)令截止時(shí)間
按照“新國(guó)八條”的要求，至少有36個(gè)城市（4個(gè)直轄市+27個(gè)省會(huì)城市+5個(gè)計(jì)劃單列市+房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市）應(yīng)出臺(tái)“新版限購(gòu)令”。截止到2月23日，出臺(tái)“新版限購(gòu)令”的城市已達(dá)到16個(gè)，分別是北京、上海、天津、青島、南京、成都、廣州、長(zhǎng)春等，其中多數(shù)城市未明確限購(gòu)令截止時(shí)間。
北京范圍：全市
內(nèi)容：已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、持有本市有效暫住證在本市沒(méi)擁有住房且連續(xù)5年以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。
青島范圍：市轄七區(qū) 時(shí)間：1月31日至年底
內(nèi)容：在本市市區(qū)實(shí)行住房限購(gòu)措施：對(duì)已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。
上海范圍：全市
內(nèi)容：已有1套住房的本地戶籍居民家庭、能提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在上海累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房；擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭以及無(wú)法提供相關(guān)證明的非本市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。
成都范圍：主城區(qū)
內(nèi)容：本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購(gòu)買第2套住房，暫停購(gòu)買第3套住房。外地戶籍居民家庭在本市主城區(qū)無(wú)住房的，可憑本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明在主城區(qū)購(gòu)買1套住房，暫停購(gòu)買第2套住房，無(wú)法提供相關(guān)證明的外地戶籍居民家庭暫停在主城區(qū)購(gòu)房。
天津范圍：全市 內(nèi)容：對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供在本市1年繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的外地居民家庭，暫停向其售房。
石家莊范圍：五區(qū)、高新區(qū) 時(shí)間：2月19日至12月31日
內(nèi)容：對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套住房及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的外地居民家庭，暫停在石家莊市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)房。
哈爾濱范圍：市區(qū)內(nèi)
內(nèi)容：對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的外地居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區(qū)內(nèi)（不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū)）向其售房。
廣州范圍：本市（含市轄十區(qū)和從化、增城市）
內(nèi)容：對(duì)已擁有1套住房的本地居民家庭、能提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)1套住房。對(duì)在本市已擁有2套以及以上住房的本地居民家庭、擁有1套及以上住房外地居民家庭、無(wú)法提供規(guī)定證明的外地居民家庭，暫停在本市向其售房。
太原范圍：市轄六區(qū)
內(nèi)容：對(duì)擁有1套市轄六區(qū)住房的本市居民家庭、能夠提供在本市１年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)１套住房；對(duì)已擁有２套及以上市轄六區(qū)住房的本市居民家庭、擁有１套及以上本市市轄六區(qū)住房的外地居民家庭和無(wú)法提供規(guī)定證明的外地家庭，暫停在本市市轄六區(qū)內(nèi)向其售房。
南京范圍：全市
內(nèi)容：對(duì)已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，可新購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的外地居民家庭、無(wú)法提供規(guī)定證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售住房。
寧波范圍：全市
內(nèi)容：明確規(guī)定三類人禁止再買房，即在本市已擁有２套及以上住房的本市戶籍居民家庭，擁有１套及以上住房的非本地戶籍居民家庭，以及不能提供２年內(nèi)在本市累計(jì)繳納１年以上個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地戶籍居民家庭。
廈門(mén)范圍：本市行政區(qū) 時(shí)間：至12月31日 內(nèi)容：對(duì)已擁有1套住房的本地居民家庭、能夠提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的外地居民家庭、無(wú)法提供規(guī)定相關(guān)證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。
無(wú)錫范圍：全市市區(qū)
內(nèi)容：從2月21日起，已有1套住房的本地家庭及能提供證明的外地人可新購(gòu)1套，對(duì)已有2套及以上住房的本地家庭和無(wú)法提供證明的外地人停售。
貴陽(yáng)范圍：一環(huán)內(nèi) 時(shí)間：至12月30日
內(nèi)容：對(duì)已有1套住房的本地居民家庭、能夠提供1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本地居民家庭、擁有1套及以上住房的外地居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的外地居民家庭，暫停向其出售中心城區(qū)人口密集、房?jī)r(jià)過(guò)高一環(huán)內(nèi)的住房。
南寧范圍：全市 時(shí)間：3月1日至2012年2月29日
內(nèi)容：對(duì)于已有1套住房的本地居民家庭、能夠提供本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，在南寧市區(qū)范圍內(nèi)限新購(gòu)1套住房；對(duì)于擁有2套及以上住房的本地居民家庭、擁有1套及以上住房的外地居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的外地居民家庭，暫停向其出售住房。
長(zhǎng)春范圍：全市 時(shí)間：至12月31日
內(nèi)容：對(duì)已擁有1套住房的本地居民家庭、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的本地居民家庭、擁有1套及以上住房的外地居民家庭、無(wú)法提供相關(guān)證明的外地居民家庭，暫停向其售房。本報(bào)綜合
2011年全國(guó)建1000萬(wàn)套保障房指標(biāo)已分解到省
新華社 記者日前從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到，今年全國(guó)建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套的任務(wù)指標(biāo)已分解到各省份，中央財(cái)政資金也將在全國(guó)兩會(huì)前后陸續(xù)下?lián)?。如何確保這一民心工程真正落到實(shí)處？記者采訪了有關(guān)部門(mén)。
財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安日前表示，財(cái)政部門(mén)將努力籌措保障性安居工程資金，切實(shí)加大市縣財(cái)政預(yù)算安排用于保障性安居工程建設(shè)的資金規(guī)模；確保將住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益按規(guī)定用于保障性安居工程。中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)地方的補(bǔ)助力度。省級(jí)財(cái)政也將加大投入力度，對(duì)財(cái)政困難市縣給予傾斜。同時(shí)，還將以稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，吸引社會(huì)力量參與建設(shè)。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》提出了比以往更加具體的用地供應(yīng)管理目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史也表示，包括2011年在內(nèi)的整個(gè)“十二五”期間，國(guó)土資源部將確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。
限購(gòu)令屬于哪種宏觀調(diào)控手段篇三
限購(gòu)令
“限購(gòu)令”是4月30日北京出臺(tái)“國(guó)十條實(shí)施細(xì)則”中明確提出的：從5月1日起，北京家庭只能新購(gòu)一套商品房，購(gòu)房人在購(gòu)買房屋時(shí)，還需要如實(shí)填寫(xiě)一份《家庭成員情況申報(bào)表》，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購(gòu)住房的，將不予辦理房產(chǎn)證。這是全國(guó)首次提出的家庭購(gòu)房套數(shù)“限購(gòu)令”。
限令簡(jiǎn)介
房產(chǎn)限購(gòu)有時(shí)難免傷及無(wú)辜。但要在gdp和民生的夾縫中趨利避害，實(shí)屬不易。地方版樓市新政最近陸續(xù)出臺(tái)。限購(gòu)令標(biāo)志著樓市新政進(jìn)入了數(shù)量調(diào)節(jié)階段。地產(chǎn)大腕紛紛驚呼，樓市的寒冬即將來(lái)到，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)2009年的“保八”起到了決定性作用，現(xiàn)在則要“卸磨殺驢”了。原因很簡(jiǎn)單，任由房地產(chǎn)泡沫膨脹發(fā)酵，無(wú)異于飲鴆止渴。短期內(nèi)刺穿泡沫，則不免帶來(lái)陣痛。被稱為“最嚴(yán)厲樓市調(diào)控措施”的“限購(gòu)令”已經(jīng)在北京、上海、深圳、廈門(mén)實(shí)行。9月29日國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)“新國(guó)五條”，其后更多城市出臺(tái)限購(gòu)令，廣州限購(gòu)令也在10月15日正式公布。目前實(shí)施限購(gòu)令的城市
目前實(shí)施限購(gòu)令的城市有： 北京 2 深圳 3 廈門(mén) 4 上海 5 寧波 6福州 7杭州 8 南京 9 三亞 10天津 11 ?？?12廣州 13大連 14蘇州 15溫州 16蘭州
達(dá)到目的
中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，應(yīng)該遵循的原則是對(duì)市場(chǎng)干預(yù)最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的政策體系。為此，在加強(qiáng)住房保障之外，在中心城市應(yīng)長(zhǎng)期實(shí)施商品住宅限購(gòu)，徹底遏制投機(jī)和過(guò)度投資，同時(shí)取消一些現(xiàn)有非市場(chǎng)化的調(diào)控措施，可以確保行業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。具體措施
中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個(gè)重點(diǎn)城市統(tǒng)一實(shí)施基本限購(gòu)令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房；外地戶籍和境外人士最多限擁有一套；兩次購(gòu)房時(shí)間需相隔兩年以上；禁止公司購(gòu)房。
基本限購(gòu)令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購(gòu)房入戶政策也不沖突，且不會(huì)阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京、上海等城市，可附加實(shí)施外來(lái)人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購(gòu)買。限購(gòu)令簡(jiǎn)單易行，其實(shí)施主要依賴各城市房管部門(mén)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng)，不需全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項(xiàng)工作非常有價(jià)值。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開(kāi)征多套房房產(chǎn)稅，并可優(yōu)化40個(gè)城市范圍內(nèi)的限購(gòu)。
長(zhǎng)期限購(gòu)后，需求主力必然回歸中間階層，房?jī)r(jià)也會(huì)回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過(guò)土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場(chǎng)化：
—取消商業(yè)銀行的差別化信貸，并通過(guò)住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限，支持中間階層置業(yè)?，F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會(huì)三令五申才可實(shí)施，而限購(gòu)令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過(guò)度投資的行為。央行、銀監(jiān)會(huì)可根據(jù)全國(guó)宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上，按風(fēng)險(xiǎn)管理要求因地制宜、因時(shí)制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。
—取消限價(jià)房，逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房。中產(chǎn)階層可購(gòu)買性價(jià)比更好的新建或二手商品住宅；住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來(lái)可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。
—原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價(jià)的90/70和中小套型、中低價(jià)位普通商品房用地可以取消。國(guó)有土地出讓繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評(píng)標(biāo)。[2] 具體內(nèi)容
本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購(gòu)兩套住房；對(duì)于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。
在暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購(gòu)房。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。實(shí)行情況 綜述
4月15日，“國(guó)十條”出臺(tái)后，各地將根據(jù)其房地產(chǎn)現(xiàn)狀逐漸出現(xiàn)“限購(gòu)令”。2010年9月29日多部門(mén)再次出臺(tái)調(diào)控新措施時(shí)，針對(duì)第一條中有關(guān)“房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)”的規(guī)定，當(dāng)天就有多位業(yè)內(nèi)人士斷言，史上最嚴(yán)厲調(diào)控措施——“北京限購(gòu)令”或?qū)⒃谌珖?guó)推廣。其后深圳、廣州等多個(gè)城市陸續(xù)公布限購(gòu)令。[3] 北京
北京將出臺(tái)抑制投資投機(jī)性購(gòu)房的相關(guān)政策，對(duì)購(gòu)買第二套、第三套房屋從貸款和許可方面進(jìn)行限制。按照北京的“限購(gòu)令”，一個(gè)家庭限購(gòu)一套商品房，且暫停第三套房貸，外地居民購(gòu)房還得提供在北京工作的納稅憑證。深圳
深圳出臺(tái)限購(gòu)令 戶籍居民限購(gòu)兩套住房
戶籍居民家庭：限購(gòu)兩套
非戶籍居民家庭：限購(gòu)一套
時(shí)間認(rèn)定以網(wǎng)簽為準(zhǔn)
9月30日，深圳緊急出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的補(bǔ)充通知》，通知中對(duì)深圳戶籍居民購(gòu)房做出進(jìn)一步限制，深圳市戶籍居民家庭限購(gòu)2套住房，非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。通知表示，在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策。對(duì)于深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購(gòu)2套住房；對(duì)于能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。暫停在深圳市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供在深圳市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購(gòu)房。2010年10月5日，深圳市規(guī)劃國(guó)土委又發(fā)布了特別提示，提醒市民在購(gòu)房前，一定要認(rèn)真核實(shí)自身是否符合9月30日市政府辦公廳發(fā)布的“限購(gòu)令”所規(guī)定的條件；對(duì)不符合規(guī)定條件者，房地產(chǎn)主管部門(mén)將不予以辦理備案和登記過(guò)戶，由此造成的法律責(zé)任由買賣雙方自行承擔(dān)。廈門(mén)
廈門(mén)推出臨時(shí)性限購(gòu)措施 1戶家庭只能新購(gòu)1套房
廈門(mén)市國(guó)土房產(chǎn)等7個(gè)部門(mén)在國(guó)慶前夕聯(lián)合下發(fā)意見(jiàn)，并決定采取臨時(shí)性限購(gòu)措施，即從2010年10月1日起至2010年12月31日，同一購(gòu)房家庭只能在廈門(mén)新購(gòu)買一套商品住房。上海
上海出臺(tái)限購(gòu)令 房產(chǎn)稅與房?jī)r(jià)掛鉤
在國(guó)慶長(zhǎng)假的最后一天，上海市住房保障房屋管理局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），上海“樓市調(diào)控細(xì)則”終于出臺(tái)。上海市住房保障房屋管理局官方網(wǎng)站公開(kāi)的信息顯示，意見(jiàn)共12條，內(nèi)容主要包括限購(gòu)令、房產(chǎn)稅、信貸等8個(gè)方面。
《意見(jiàn)》明確，上海將在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。暫定本市及外省市居民家庭只能新購(gòu)一套商品住房（含二手存量住房）。違反規(guī)定購(gòu)房的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。而對(duì)“房產(chǎn)稅”，《意見(jiàn)》明確“按照國(guó)家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。除此之外，有關(guān)“房產(chǎn)稅”并無(wú)更細(xì)內(nèi)容。
上海明確，各商業(yè)銀行對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款。對(duì)非本市居民在本市購(gòu)買住房申請(qǐng)貸款的，應(yīng)提供從申請(qǐng)之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上的個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明。不能提供的，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。上海住房公積金貸款政策也作相應(yīng)調(diào)整，停止對(duì)購(gòu)買第三套住房及以上家庭住房公積金貸款。同時(shí)，為增加普通商品住房供應(yīng)，上海規(guī)定，被動(dòng)遷居民家庭獲配的動(dòng)遷安置房（配套商品房），允許上市交易期限，由取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年調(diào)整為滿3年。此外，上海還明確，今后5年新增保障性住房100萬(wàn)套。將逐步放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。廣州
堅(jiān)決抑炒房 公積金三套房貸全停
繼深圳廈門(mén)出臺(tái)限購(gòu)令后，有媒體傳出消息：廣州市國(guó)土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，廣州正積極研究貫徹意見(jiàn)，如果廣州房?jī)r(jià)上漲快速增長(zhǎng)，不排除出臺(tái)限購(gòu)房政策。[5]
廣州當(dāng)?shù)孛襟w稱，廣州樓市調(diào)控細(xì)則將在近期出臺(tái)，同樣涉及限購(gòu)等措施。
此前，國(guó)家有關(guān)部委分別出臺(tái)進(jìn)一步調(diào)控樓市的“新國(guó)五條”,其中暫停第三套及以上住房貸款、提高首付款比例至30%及以上、限制購(gòu)房套數(shù)及調(diào)整契稅等條款，比今年4月出臺(tái)的“新國(guó)十條”更為嚴(yán)厲[6]
10月15日上午，廣州市國(guó)土房管局于正式公布廣州“限購(gòu)令”。在廣州公布的二次樓市調(diào)控4大措施中，戶籍家庭和常住非戶籍家庭只能限購(gòu)一套新房，二套房貸首付不低于5成，三套房及以上房貸全面停貸，住房公積金同步實(shí)行差別化信貸政策。
廣州市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)黃文波說(shuō)在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，根據(jù)我們廣州市房地產(chǎn)近期運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，以及國(guó)務(wù)院國(guó)家五部委房產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，為了鞏
[4]固房地產(chǎn)調(diào)控的成果，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，我們聯(lián)合人民銀行、省銀監(jiān)局以及地稅實(shí)行了關(guān)于貫徹住建部等部位宏觀調(diào)控政策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)，將有關(guān)的意見(jiàn)向媒體公布，其中內(nèi)容包括四個(gè)方面：
一是堅(jiān)決遏制不合理的住房需求，堅(jiān)決限制炒房
二是嚴(yán)格貫徹國(guó)家差別化住房信貸政策。
三是差別化的稅收政策實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控。
四是擴(kuò)大住房保障力度。
另外，此前外界盛傳的公積金第三套及以上房貸全面暫停也成為定論。帶來(lái)影響 現(xiàn)象
12日下午，南京市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹住建部等部委宏觀調(diào)控政策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)明確規(guī)定，南京暫時(shí)限制購(gòu)買第三套住房；同時(shí)取消自住改善型購(gòu)房補(bǔ)貼；申領(lǐng)預(yù)售許可證必須申報(bào)價(jià)格，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高。這是繼京滬杭等城市出臺(tái)住房限購(gòu)令后，又有一線城市出臺(tái)限購(gòu)令。
至此，據(jù)各地發(fā)布的房產(chǎn)調(diào)控政策匯總，已經(jīng)有北京、上海、深圳、杭州、南京、寧波、福州、廈門(mén)八城市出臺(tái)住宅限購(gòu)令。與京滬杭等每戶家庭只能購(gòu)買一套房相比，南京、深圳政策稍顯“溫和”，即每家至多可以購(gòu)買兩套房。影響
10月多地樓市迅速降溫
在此輪調(diào)控中,各地的“限購(gòu)令”被認(rèn)為是體現(xiàn)了政府調(diào)控房?jī)r(jià)的決心。
調(diào)控政策在樓市成交量上有所體現(xiàn)。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)信息顯示，10月第一周(10月3日至9日)，全市新建商品房(不包括經(jīng)適房和限價(jià)房)網(wǎng)簽總量為1383套，環(huán)比上周的3867套，下跌了64%。全市二手住宅網(wǎng)簽總量為1594套，環(huán)比上周的4591套，跌幅超過(guò)了65%。
雖然深圳樓市在國(guó)慶期間仍創(chuàng)下日均363套巨額成交量，不過(guò)在長(zhǎng)假過(guò)后，深圳新房成交量驟降。10月8日到10日的日成交套數(shù)分別為118套、53套和80套。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,9月份30個(gè)大中城市中,有超過(guò)2/3城市的樓市成交量環(huán)比上漲,其中,北京、南京和深圳等重點(diǎn)城市成交面積環(huán)比漲幅都在50%左右。而到了10月上旬,大部分城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速降溫。觀點(diǎn)
限購(gòu)令爭(zhēng)議 “急劇降溫”pk“應(yīng)景之策”
對(duì)于各地出臺(tái)的限購(gòu)令，一些專家及業(yè)內(nèi)人士對(duì)其效果存在爭(zhēng)議。
易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭在接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)，從調(diào)控手段分析，限購(gòu)屬于行政命令，在投資投機(jī)者大量購(gòu)房的現(xiàn)實(shí)條件下，暫停購(gòu)房能起到立竿見(jiàn)影的效果。他預(yù)言，未來(lái)半年上海等城市的房?jī)r(jià)將會(huì)趨于穩(wěn)定，部分城市樓市甚至“急劇降溫”。
中國(guó)社科院金融研究所金融發(fā)展室原主任易憲容昨日接受本報(bào)采訪時(shí)指出，“信貸和稅收政策才是關(guān)鍵，現(xiàn)在的信貸政策80%還沒(méi)有落實(shí)好”，如果把現(xiàn)有的信貸政策落實(shí)好，已經(jīng)足夠，無(wú)需再出更多政策。對(duì)于限購(gòu)令，他認(rèn)為，這些措施只不過(guò)是地方政府出于對(duì)中央究責(zé)的擔(dān)憂而出的應(yīng)景之策，是否有效還有待觀察。
財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀在媒體上撰文也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，她認(rèn)為，各城市出臺(tái)的限購(gòu)令沒(méi)有區(qū)分已經(jīng)持有的物業(yè)套數(shù)。不管是尚未購(gòu)房的居民，還是擁有七八套住房的居民，一律可以再購(gòu)一套新商品房，與其說(shuō)這是對(duì)房地產(chǎn)投資的抑制，不如說(shuō)是對(duì)投資者的鼓勵(lì)。[6] 相關(guān)評(píng)論
北京買房“限購(gòu)令”有望全國(guó)效仿，對(duì)此，中國(guó)之聲特約觀察員楊禹作如下點(diǎn)評(píng)：
楊禹：北京在全國(guó)相對(duì)比較早的拿出了買房的“限購(gòu)令”，最新的消息是上海也出臺(tái)了這樣的限購(gòu)令，我相信各個(gè)城市根據(jù)自己的房地產(chǎn)的實(shí)際狀況，應(yīng)該會(huì)逐漸出現(xiàn)這樣的限購(gòu)令。
在過(guò)去房幾個(gè)月地產(chǎn)調(diào)控的進(jìn)程當(dāng)中，不同的地方政府在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策方面的力度是不一樣的，我們不能簡(jiǎn)單地把這些限購(gòu)令放到桌面上比較誰(shuí)更嚴(yán)格一些，因?yàn)楦鱾€(gè)城市的實(shí)際狀況并不完全相同。我們要對(duì)比的是不同的地方在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策當(dāng)中的決心，根據(jù)其實(shí)際情況相比，到底有多大，有多堅(jiān)決，再有一個(gè)有多穩(wěn)定和持久。所以對(duì)于這樣的地方政府出臺(tái)的“限購(gòu)令”，我們更多要去研究它背后與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀相關(guān)聯(lián)的那些東西。[3]
珠海律師林叔權(quán)致信溫總理求廢止限購(gòu)令 稱違反物權(quán)法
前日，林叔權(quán)把斟酌再三的一封信發(fā)了出去，這封信的收信人是國(guó)務(wù)院總理溫家寶。這位向來(lái)以“不務(wù)正業(yè)”著稱的珠海律師，再次將精力投入到與他具體工作關(guān)聯(lián)不大的事務(wù)中。信中，他引經(jīng)據(jù)典，表明目下在全國(guó)多個(gè)地方正在實(shí)行的樓市“限購(gòu)令”，違反了《物權(quán)法》，故吁請(qǐng)停止執(zhí)行。
限購(gòu)令“政策效力注定不會(huì)持久”
林叔權(quán)不否認(rèn)“限購(gòu)令”等多種房地產(chǎn)調(diào)控政策能夠在一定程度上起到限制炒房和投機(jī)性購(gòu)房的作用，并能遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的趨勢(shì)，但他認(rèn)為，包括限購(gòu)令在內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控措施，僅僅是一種“政策”，不是“行政法規(guī)”，更不是“法律”。
“就因?yàn)槭钦撸砸恍┎块T(mén)或一些人，更容易尋求相應(yīng)的對(duì)策，來(lái)化解政策的影響力和限制力?！绷峙e例說(shuō)，不管各地出臺(tái)的“限購(gòu)令”如何規(guī)定，只要買房人是一次性付款，只要是不找銀行貸款，或者干脆暫時(shí)不去辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，就可以不受限制。而對(duì)許多“炒”房者而言，只簽房屋買賣合同不辦證更方便炒房，因?yàn)椤俺础背鰰r(shí)只需到開(kāi)發(fā)商處更名即可，還能節(jié)省過(guò)戶稅費(fèi)，如是，限購(gòu)令的政策效力注定不會(huì)持久。
限購(gòu)令“明顯違反物權(quán)登記制度”
林始終認(rèn)為，既然是依法治國(guó)，政府在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，理應(yīng)“依法”。但樓市“限購(gòu)令”本身所存在的違法性問(wèn)題，出臺(tái)伊始就已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生一些負(fù)面的問(wèn)題。比如，有的城市由于購(gòu)房人超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的家庭限購(gòu)套數(shù)，新購(gòu)住房無(wú)法辦理房地產(chǎn)買賣合同備案或房地產(chǎn)登記，以至于引起了一些經(jīng)濟(jì)和法律糾紛，給購(gòu)房人帶來(lái)了重大風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)也的確如此。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在10月15日專門(mén)發(fā)出《關(guān)于違反限購(gòu)住房套數(shù)規(guī)定買賣住房的風(fēng)險(xiǎn)提示》，試圖化解“限購(gòu)令”所帶來(lái)的問(wèn)題。然而，《物權(quán)法》第十條規(guī)定，國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。這條規(guī)定的意思是，不動(dòng)產(chǎn)的“登記范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法”要由法律、行政法規(guī)作出規(guī)定，不能由“政策”規(guī)定。據(jù)此，林叔權(quán)確認(rèn)，一些地方的限購(gòu)令作出的“對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房地產(chǎn)登記”明顯違反《物權(quán)法》的物權(quán)登記制度。
與此同時(shí)，林專門(mén)提醒，《物權(quán)法》第十五條規(guī)定，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。這條規(guī)定的意思是，不辦房地產(chǎn)權(quán)證并不影響房屋買賣合同的效力。這也就意味著即便違反了“限購(gòu)令”，但卻遵從了“物權(quán)法”，一樣可以繞過(guò)“限購(gòu)令”，達(dá)到房產(chǎn)投機(jī)的目的。
堅(jiān)信自己的主張會(huì)被采納
其實(shí)，這封信林叔權(quán)已經(jīng)醞釀已久，之所以才發(fā)出，乃是他認(rèn)為“時(shí)機(jī)適當(dāng)”。因?yàn)榻鼇?lái)媒體和學(xué)界圍繞樓市“限購(gòu)令”的質(zhì)疑聲逐漸增多，已經(jīng)形成了一個(gè)可以公開(kāi)討論的良性氛圍。林叔權(quán)稱，之所以想到給溫總理寫(xiě)信，是從任志強(qiáng)上書(shū)國(guó)務(wù)院一事中受到啟發(fā)。他堅(jiān)信會(huì)得到總理的回復(fù)，并相信自己的主張會(huì)被采納。
限購(gòu)令屬于哪種宏觀調(diào)控手段篇四
地方細(xì)則祭出四限令：限購(gòu)、限外、限貸、限價(jià)
2010年10月13日02:28中國(guó)證券報(bào)我要評(píng)論(22)
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國(guó)慶節(jié)前后，以各地方細(xì)則為主的樓市調(diào)控政策再掀波瀾。繼5月份北京等地出臺(tái)首輪樓市調(diào)控細(xì)則后，此次上海、深圳、廈門(mén)等六城市也先后出臺(tái)“加強(qiáng)版”的樓市調(diào)控細(xì)則。除了增加保障房供應(yīng)外，以“限購(gòu)、限外、限貸、限價(jià)”為主題的“四限令”成為貫穿各地細(xì)則的核心，對(duì)于投機(jī)投資性需求而言，每道令都猶如一把尖刀。
調(diào)控著重“四限合一”
在“9·29”二次調(diào)控出臺(tái)之后的短短10多天內(nèi)，深圳、廈門(mén)、上海、寧波、福州、杭州相繼出臺(tái)了“限購(gòu)令”，加上4月30日最早推出“限購(gòu)令”的北京，目前全國(guó)已經(jīng)有七座城市限購(gòu)，這也使得本來(lái)是非常規(guī)的“限購(gòu)令”已成為常見(jiàn)的調(diào)控手段。
從各地細(xì)則上看，北京、上海、廈門(mén)、杭州的“限購(gòu)令”如出一轍，除了表述上的差異外，在政策內(nèi)容上幾乎沒(méi)有任何區(qū)別。四地“限購(gòu)令”的核心在于“每一戶家庭可新購(gòu)一套住房”。換言之，不管此前有多少套住房，不管是本地戶籍還是外地戶籍，都有且只有新購(gòu)買一套住房的資格和權(quán)利。
相比之下，寧波、深圳和福州在執(zhí)行“限購(gòu)令”的基礎(chǔ)上，還加上了“限外令”，也就是對(duì)無(wú)法提供在該市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非該市戶籍居民，暫停購(gòu)房資格。而京滬廈的政策中，沒(méi)有在當(dāng)?shù)丶{稅、社保證明的非當(dāng)?shù)貞艏彝?，也有新?gòu)買一套住房的資格。
“深圳限購(gòu)令唯一寬松的是，深圳市戶籍家庭，如果一套房子都沒(méi)有，則可以新購(gòu)兩套住房。不過(guò)，在一般情況下，一套房子都沒(méi)有的家庭，具備兩套房購(gòu)買能力的很少?！钡禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士直言。
與其他六座城市相比，較晚出臺(tái)的福州版樓市細(xì)則最為嚴(yán)厲，不僅要求“限購(gòu)”和“限外”，而且規(guī)定，福州戶籍居民家庭如果沒(méi)有房子，也只能新購(gòu)買一套住房。
除了“限購(gòu)令”和“限外令”，“限貸令”也成為樓市調(diào)控措施的通用手段。國(guó)家全面叫停第三套房貸款，第一套住房貸款一律三成起，嚴(yán)控消費(fèi)類貸款用于購(gòu)房，各地在執(zhí)行差別貸款政策完全一致。
事實(shí)上，從9月29日二次調(diào)控新政出臺(tái)之前，北京市燕郊地區(qū)就已經(jīng)出臺(tái)對(duì)二套房停貸、外地人首付五成的政策。而在新政之后，各地正在落實(shí)“限外令”和“限購(gòu)令”的時(shí)候，燕郊已經(jīng)對(duì)外地人購(gòu)房停止貸款，實(shí)施全面“限貸令”。
北京中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示，自8月起，燕郊全面執(zhí)行外地人購(gòu)房首付5成后，燕郊樓市已經(jīng)明顯下調(diào)。而從9月29日開(kāi)始，燕郊開(kāi)始執(zhí)行外地人不能提供當(dāng)?shù)厥杖胱C明只能全款購(gòu)房的政策，執(zhí)行全面“限貸”，這使得9月價(jià)格已經(jīng)明顯下調(diào)的燕郊商品房市場(chǎng)再次在國(guó)慶期間出現(xiàn)價(jià)格下跌。
在限購(gòu)、限外、限貸的基礎(chǔ)上，“限價(jià)令”也開(kāi)始閃現(xiàn)身影。據(jù)傳，上海樓盤(pán)將開(kāi)始“限價(jià)”，新盤(pán)售價(jià)只能降不能漲。此前，上海市也曾出臺(tái)“通知”規(guī)定，“各區(qū)（縣）房管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)商品住房項(xiàng)目銷售價(jià)格和變動(dòng)幅度等的指導(dǎo)和審核，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)調(diào)整銷售價(jià)格超出已備案銷售方案范圍的，應(yīng)當(dāng)再次報(bào)所在區(qū)（縣）房管部門(mén)備案?！?/p>
在上?！跋迌r(jià)令”之前，已有北京版的“限價(jià)令”。市場(chǎng)曾傳言，為了防止豪宅新房?jī)r(jià)格帶動(dòng)住宅成交均價(jià)走高，樓市新政后，北京房管部門(mén)拒絕批準(zhǔn)高價(jià)樓盤(pán)入市。不過(guò)此傳言后被澄清。
各地成交應(yīng)聲而動(dòng)
9月樓市進(jìn)入了傳統(tǒng)的銷售旺季，各城市交易量普遍上漲，樓市成交量呈現(xiàn)回暖跡象。不過(guò)，受“十一”長(zhǎng)假和樓市新措施的雙重影響，節(jié)前出現(xiàn)的樓市成交量快速回暖的勢(shì)頭戛然而止。
數(shù)據(jù)顯示，9月份30個(gè)大中城市中，有超過(guò)2/3城市的樓市成交量環(huán)比上漲，其中，北京、南京和深圳等重點(diǎn)城市成交面積環(huán)比漲幅都在50%左右。而到了10月上旬，大部分城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速降溫。
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，10月上旬，北京市除經(jīng)適房和限價(jià)房外的商品房住宅總成交量為2060套，較9月上旬的3219套下跌了36%。商品房成交均價(jià)為21160元/平方米，較9月同期的21800元/平方米，下調(diào)了近3個(gè)百分點(diǎn)。
10月上旬，北京市二手房總成交量為1948套，相比9月上旬創(chuàng)造的新政后最高峰時(shí)的5322套下調(diào)了63.4%。而二手房均價(jià)也一改在9月出現(xiàn)的上漲勢(shì)頭，出現(xiàn)輕微下調(diào)，從18180元/平方米下調(diào)了0.6%，為18080元/平方米。
在新政影響下，上海市普通商品房市場(chǎng)的成交量出現(xiàn)了大幅波動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，盡管十一前夕成交低迷，不過(guò)上周（10月4日-10月10日），上海商品住宅成交面積達(dá)到44.9萬(wàn)平方米，環(huán)比前周大漲47%，成交面積已達(dá)到2009年高峰時(shí)的水平。盡管成交量突增，但是上海的普通商品房市場(chǎng)卻開(kāi)始降溫，打折聲不斷，部分樓盤(pán)打出開(kāi)盤(pán)首日9.2折的優(yōu)惠。受此影響，上周上海商品住宅成交均價(jià)為20095元/平方米，環(huán)比前周下跌13%。
深圳版樓市細(xì)則的威力也開(kāi)始顯現(xiàn)。雖然國(guó)慶期間深圳樓市創(chuàng)下巨額成交量，不過(guò)在長(zhǎng)假過(guò)后，深圳新房成交量驟降。10月8日到10日的日成交套數(shù)分別為118套、53套和80套，這與國(guó)慶長(zhǎng)假期間日均363套的成交量相差甚遠(yuǎn)。
此外，上周杭州、寧波和福州等城市出臺(tái)樓市細(xì)則的房地產(chǎn)成交量也出現(xiàn)了環(huán)比下滑。對(duì)于此次新政以及隨后引起的銷售波動(dòng)，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)行政總裁李明認(rèn)為，宏觀調(diào)控將“民生問(wèn)題”放在了第一位，雖然會(huì)產(chǎn)生短期的市場(chǎng)波動(dòng)，但將有利房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。他表示，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)十分關(guān)注目前政府宏觀調(diào)控下的各項(xiàng)措施，將會(huì)采取靈活的銷售策略。
soho中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹也坦言，此次調(diào)控“在意料之中”，政府是“根據(jù)市場(chǎng)的變化隨時(shí)去調(diào)整”，“對(duì)市場(chǎng)有立竿見(jiàn)影的影響”。
券商：調(diào)控政策緊盯房?jī)r(jià)
未來(lái)成交或有震蕩
近期，有關(guān)部門(mén)分別出臺(tái)了新的樓市調(diào)控措施，各地也紛紛制定了樓市細(xì)則。券商分析師認(rèn)為，本輪樓市調(diào)控是在上一輪調(diào)控的基礎(chǔ)上，鞏固調(diào)控成果，進(jìn)一步打擊投機(jī)購(gòu)房，從而抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。因此，如果房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，有可能出臺(tái)新的政策。在此影響下，未來(lái)樓市成交量將出現(xiàn)震蕩。
調(diào)控政策仍未出盡
本輪樓市調(diào)控，仍然繼續(xù)了“國(guó)十條”的調(diào)控思路，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲仍是調(diào)控核心。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果未來(lái)房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，將會(huì)出臺(tái)新的調(diào)控措施。
銀河證券分析師丁文認(rèn)為，如果房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，政府有可能出臺(tái)更為嚴(yán)厲的調(diào)控措施。在房產(chǎn)稅的靴子未落地的情況下，難言“利空出盡”。在當(dāng)前流動(dòng)性充裕情況下，僅通過(guò)行政性限購(gòu)措施和收縮信貸控制房?jī)r(jià)，還是有相當(dāng)?shù)碾y度。房地產(chǎn)行業(yè)將仍然面臨著政策調(diào)控的陰影。
安信證券也認(rèn)為，新一輪調(diào)控政策在前期基礎(chǔ)上有所加碼，顯示中央政府堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲的決心。如果房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，未來(lái)很可能有新的政策持續(xù)出臺(tái)。
國(guó)元證券指出，政府在實(shí)施了史上最嚴(yán)厲調(diào)控政策后的半年時(shí)間，再次出手打擊，是為了保持上次調(diào)控的成果。4月份的調(diào)控重點(diǎn)是開(kāi)始考慮在供應(yīng)面增加供給，對(duì)于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的一線城市壓制需求，對(duì)于需求量大的二線城市以增加供應(yīng)量為主，但這次調(diào)控進(jìn)行了一刀切的模式，主要以壓抑投資性和投機(jī)性需求為主。
國(guó)元證券研究員毛力表示，8、9月份各城市成交量開(kāi)始上升，并且已超過(guò)4月份調(diào)控前的水平，一線城市的房?jī)r(jià)也開(kāi)始上升，因此政府再次出臺(tái)調(diào)控措施，旨在維持調(diào)控成果，打擊投機(jī)購(gòu)房，壓制房?jī)r(jià)的上漲。
大通證券研究員黃鶴指出，調(diào)控第二波要求鞏固第一波的政策，加大第一波政策的執(zhí)行力度，并且強(qiáng)調(diào)推進(jìn)房產(chǎn)稅改革、對(duì)首套房一律執(zhí)行首付30%及以上的信貸政策。這些政策將使房地產(chǎn)市場(chǎng)短期成交量迅速下降，回暖無(wú)法持續(xù)，量縮的同時(shí)價(jià)格有所下降。
黃鶴認(rèn)為，房產(chǎn)稅或物業(yè)稅到底能在多大程度上影響房?jī)r(jià)，取決于具體的細(xì)則、稅收如何征收、對(duì)第幾套房是否采取分別的稅率。
未來(lái)成交或?qū)⒄鹗?/p>
由于新政出臺(tái)，各地成交量在10月上旬出現(xiàn)波動(dòng)，部分城市成交量大幅下滑。分析師認(rèn)為，政策將對(duì)未來(lái)樓市成交量產(chǎn)生影響，四季度樓市成交量將出現(xiàn)震蕩。
國(guó)信證券分析師方焱指出，“十一”前出臺(tái)樓市新政后，10月第二周樓市出現(xiàn)降溫跡象，18個(gè)重點(diǎn)城市周銷量平均環(huán)比下滑24%，部分城市如濟(jì)南、昆明等地環(huán)比降幅在60%以上。政策變化將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生顯著影響，10月樓市降溫將是大概率事件，預(yù)計(jì)四季度行業(yè)整體銷售速度可能明顯放緩。
浙商證券戴方表示，借鑒4月“國(guó)十條”出臺(tái)后的商品房成交走勢(shì)，今年“銀十”商品房成交將會(huì)相對(duì)黯淡。結(jié)合近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策仍然以“遏制需求”為中心的現(xiàn)狀，未來(lái)2-3個(gè)月內(nèi)的商品房成交將會(huì)出現(xiàn)反復(fù)和震蕩。
中投證券李少明則認(rèn)為，市場(chǎng)預(yù)期一個(gè)個(gè)政策利空靴子落地，房產(chǎn)稅的出臺(tái)也為時(shí)不遠(yuǎn)。四季度主要城市將可能出現(xiàn)價(jià)跌量增。
后續(xù)政策仍有跟進(jìn)
從目前出臺(tái)的樓市細(xì)則看，執(zhí)行“限購(gòu)令”的城市包括北京、深圳、上海等七座城市，這些屬于房?jī)r(jià)上漲過(guò)高過(guò)快、供求關(guān)系較為緊張的城市。據(jù)傳，廣州、南京等城市的“限購(gòu)令”也已箭在弦上。
分析人士指出，未來(lái)其他地方的樓市調(diào)控細(xì)則將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，除了限購(gòu)、限外、限貸和限價(jià)等手段外，征收房產(chǎn)稅等其他措施也將成為調(diào)控樓市的砝碼。
大通證券研究員黃鶴認(rèn)為，除了對(duì)保有環(huán)節(jié)征稅如物業(yè)稅和房產(chǎn)稅這一殺手锏以外，還有一些其他的政策可供出臺(tái)，例如對(duì)開(kāi)發(fā)貸款進(jìn)一步收緊以促進(jìn)開(kāi)發(fā)商快速銷售，以及進(jìn)一步改變個(gè)人住房貸款信貸政策，堅(jiān)持非價(jià)高者得而是綜合考慮的土地拍賣政策、甚至改變預(yù)售制度等等，都將從一定程度上穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
專家指出，本輪調(diào)控政策與“國(guó)十條”一脈相承，在執(zhí)行上更加細(xì)化和深化。顯然，8、9月份各地樓市出現(xiàn)的反彈促使了“二次調(diào)控”的出臺(tái)。未來(lái)政策仍將著眼于穩(wěn)定房?jī)r(jià)，這就意味著，房?jī)r(jià)的變化已經(jīng)成為后續(xù)政策的關(guān)鍵。
限購(gòu)令下 千人排隊(duì)開(kāi)房產(chǎn)證明
□本報(bào)記者 萬(wàn)晶
“我早上六點(diǎn)就出門(mén)了，趕到檔案大廈一看，前面已經(jīng)排了好長(zhǎng)的隊(duì)伍，一直等到9點(diǎn)多才拿到排號(hào)，一看竟然是400多號(hào)。”中國(guó)證券報(bào)記者在深圳市檔案大廈門(mén)前遇到了徘徊苦等的張先生，“一天只發(fā)460個(gè)號(hào)，估計(jì)輪到我恐怕得五六點(diǎn)?！?/p>
“我已是第三天來(lái)排隊(duì)了?！笔忻窭柘壬蟼€(gè)月購(gòu)入一套房產(chǎn)，如今資金已被監(jiān)管，可必須辦好房產(chǎn)證明才能去過(guò)戶，“8日和9日我都來(lái)過(guò)但都沒(méi)排上號(hào)，等了3個(gè)多小時(shí)卻突然被告知已沒(méi)號(hào)了，今天終于排到了?！敝袊?guó)證券報(bào)記者看到，市民已將位于檔案大廈的深圳市規(guī)劃國(guó)土房產(chǎn)信息中心圍得水泄不通。
9月30日，深圳市發(fā)布“限購(gòu)令”，對(duì)在本市擁有2套以上(含2套)住房的深圳市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非深圳市戶籍居民家庭、無(wú)法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非深圳市戶籍居民，暫停在深圳購(gòu)房的資格。如無(wú)法出具房產(chǎn)信息證明，房地產(chǎn)主管部門(mén)將不予以辦理備案和登記過(guò)戶，銀行不提供按揭。
10月8日開(kāi)始，市民如潮水般涌向深圳市規(guī)劃國(guó)土房產(chǎn)信息中心開(kāi)具房屋產(chǎn)權(quán)查詢證明，隨后兩天達(dá)到“井噴”狀態(tài)，出現(xiàn)千人“長(zhǎng)龍”的壯觀景象，不少市民只好半夜就去排隊(duì)等號(hào)。
蜂擁而至的人群，令房產(chǎn)信息中心的保安員也大為吃驚。為維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，物管公司一度加派了20多位保安，附近的南園派出所也派出20多位民警和協(xié)管員前來(lái)幫忙。
中國(guó)證券報(bào)記者在檔案大廈四樓業(yè)務(wù)大廳看到，一間100平方米左右的房間開(kāi)設(shè)了7個(gè)服務(wù)窗口，每個(gè)窗口前都擠滿了人。而在檔案大廈外面，沒(méi)能排到號(hào)的市民遲遲不愿離去，任憑保安反復(fù)解釋，人群仍是相當(dāng)激動(dòng)。
“我在香港工作，家在深圳，剛簽約買房，匆忙補(bǔ)辦的社保證明沒(méi)有用，可能很難過(guò)戶?！眲⑿〗愀嬖V中國(guó)證券報(bào)記者，沒(méi)想到這次政策相當(dāng)嚴(yán)格，原以為交錢補(bǔ)辦個(gè)社保證明就可以了，但到了國(guó)土局卻不承認(rèn)。旁邊一位女士也表示，以前中介屢試不爽的外地人補(bǔ)辦社保證明的方法，現(xiàn)在卻遭到嚴(yán)格審查，很多類似情況過(guò)戶時(shí)被退回。
而一位有多套房產(chǎn)的投資客直截了當(dāng)?shù)乇硎荆骸肮烙?jì)我的房子是過(guò)不了戶了，不抱幻想了，只能想辦法把定金要回來(lái)?！敝袊?guó)證券報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪獲悉，已有大量不符合條件的過(guò)戶申請(qǐng)?jiān)獾絿?guó)土部門(mén)拒絕，雖然有些麻煩，多數(shù)市民對(duì)這項(xiàng)政策仍持肯定態(tài)度，對(duì)其嚴(yán)格執(zhí)行寄予厚望。
就在要離開(kāi)檔案大廈時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，門(mén)前已經(jīng)貼出告示，為了方便市民辦理房產(chǎn)檔案證明，深圳在全市不同區(qū)域設(shè)置14個(gè)查詢點(diǎn)，相信千人排隊(duì)的景象會(huì)成為“歷史”了。
限購(gòu)令屬于哪種宏觀調(diào)控手段篇五
通貨膨脹 是2009年乃至2010年的一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱詞。專家們?yōu)橥ㄘ浥蛎浭欠竦絹?lái)、通貨膨脹何時(shí)到來(lái)而爭(zhēng)論。在通貨膨脹的預(yù)期下，我們應(yīng)該如何投資理財(cái)才能減少通貨膨脹的沖擊，現(xiàn)在究竟該買房還是買黃金呢？搜狐理財(cái)為您詳解通貨膨脹下的投資理財(cái)策略。如果從cpi數(shù)據(jù)來(lái)看，目前同比還是負(fù)增長(zhǎng)，顯示通脹還沒(méi)到來(lái)，但作為我國(guó)老百姓消費(fèi)大頭的房產(chǎn)并不計(jì)入cpi，而是算做投資，今年房?jī)r(jià)猛漲，上漲了50%，在這種背景下，實(shí)際上中國(guó)目前是通脹、通縮、滯脹同時(shí)存在，但是更大規(guī)模的通脹還在后面。
通貨膨脹——“狼”來(lái)了嗎？隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回穩(wěn)，是否發(fā)生較嚴(yán)重通脹已成為人們普遍的擔(dān)憂。目前物價(jià)存在較快上漲壓力，有專家認(rèn)為，物價(jià)觸底回升態(tài)勢(shì)已確定，cpi（消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)）和pp(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))i將在年底左右相繼“轉(zhuǎn)正”。但對(duì)于目前是否已經(jīng)發(fā)生通貨膨脹，通貨膨脹何時(shí)到來(lái)，專家意見(jiàn)還有不同。但不可否認(rèn)的是通貨膨脹的魅影已重現(xiàn)。對(duì)于普通投資者來(lái)說(shuō)，未雨綢繆已經(jīng)刻不容緩。主流聲音：通貨膨脹，危機(jī)就在不遠(yuǎn)處
債市先知先覺(jué)：不同期限債券收益率之間的差距告訴人們：通脹或許近了。
貨幣泛濫之憂：貨幣供應(yīng)的膨脹，在金融危機(jī)之后一直有加劇之勢(shì)。
金價(jià)飆升信號(hào)：黃金價(jià)格的飆升，預(yù)示著全球通脹風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
預(yù)期持續(xù)加強(qiáng)：統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超表示，當(dāng)前中國(guó)不存在通貨膨脹問(wèn)題，但對(duì)通脹預(yù)期要給予高度關(guān)注。
防通脹——如何布局？
近防通縮遠(yuǎn)防通脹 投資組合該如何調(diào)整
定期存款不宜超6個(gè)月：[較長(zhǎng)期限的存款并不一定是最好的選擇]
債市向好或曇花一現(xiàn)：[從短期看可考慮配置債權(quán)類資產(chǎn)，但從中長(zhǎng)期來(lái)看還需進(jìn)一步觀察] 關(guān)注大宗商品表現(xiàn)：[石油、煤炭、和有色等相關(guān)采掘行業(yè)將在通脹預(yù)期下有更好的表現(xiàn)]
房產(chǎn)可抵御通脹：[明年信貸政策或?qū)⒂兴s緊，房?jī)r(jià)亦有回調(diào)的空間]
關(guān)注“天然貨幣”黃金：[基于其千百年來(lái)的貨幣與金屬的雙重屬性，它的保值及抵御通脹的功能也深入人心]pk——抗通脹買房還是買金？通脹壓力的背景下，大家現(xiàn)在的共識(shí)是不能存現(xiàn)金，因?yàn)樵絹?lái)越貶值，可是現(xiàn)在房?jī)r(jià)和金價(jià)都這么高，到底買房子好還是買黃金好？如果你手里有閑錢要投資，你會(huì)怎么選擇呢？
讓房?jī)r(jià)漲幅跑贏cpi漲幅吧
利：房產(chǎn)短期抵御通脹能力較強(qiáng)[在通脹真正到來(lái)之前，買房確實(shí)是相對(duì)較好的保值、增值辦法] 弊：通脹中期房產(chǎn)將成燙手山芋[買房最終能否成功抵御通脹，關(guān)鍵在于買入賣出的時(shí)機(jī)]
提醒：投資總價(jià)較低房產(chǎn)快進(jìn)快出[值得警惕的是，現(xiàn)在房?jī)r(jià)已處于高位]
問(wèn)：何時(shí)買房最合適[不能因?yàn)橘I房而影響了自己的生活質(zhì)量，尤其是以按揭貸款的方式買房]
通脹預(yù)期下黃金是最穩(wěn)妥投資
拿黃金來(lái)“壓箱底”：[有個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為炒作黃金一定會(huì)一夜暴富]
買金選對(duì)時(shí)機(jī)才能獲利：[再露“牛氣”的黃金能否繼續(xù)上攻，黃金投資是否又逢良機(jī)]
個(gè)人投資黃金渠道盤(pán)點(diǎn)：[如果是出于保值增值的目的，實(shí)物黃金明顯優(yōu)于紙黃金]
投資黃金還是黃金股：[如果不考慮私人保值和投資上的杠桿，其實(shí)投資黃金股的回報(bào)可以大于黃金] 抗通脹——全面出擊
2010年出現(xiàn)通脹壓力的預(yù)期日漸明顯。作為普通百姓，面對(duì)通貨膨脹，如何才能讓自己的財(cái)富不縮水？除了黃金和房產(chǎn)，我們還要全盤(pán)考慮。只有全面出擊，才能從容應(yīng)對(duì)通貨膨脹。
在通貨膨脹下如何理財(cái)？
從財(cái)富管理的角度看，單純的賭通脹和賭通縮其實(shí)沒(méi)有任何意義，關(guān)鍵是要讓貨幣在一生的理財(cái)規(guī)劃中能發(fā)揮出更大的價(jià)值。如果我們把貨幣比作一把尺子，那么它會(huì)熱脹（通脹）冷縮（通縮），用它來(lái)衡量商品的長(zhǎng)度（價(jià)值），得出的結(jié)果就不一樣。在貨幣泛濫成災(zāi)的時(shí)候，任何商品和資產(chǎn)相對(duì)于貨幣都變得有價(jià)值，但只有稀缺的商品和優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)能夠經(jīng)受住時(shí)間的考驗(yàn)。所以一定要趕在貨幣泛濫之前布局這些商品和資產(chǎn)，抵消貨幣貶值的傷害，還能獲得一定的增值。
2011年1月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再度推出八條房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施(下稱“新國(guó)八條”),要求強(qiáng)化差別化住房 信貸政策,對(duì) 貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
限購(gòu)令
“限購(gòu)令”是4月30日北京出臺(tái)“國(guó)十條實(shí)施細(xì)則”中明確提出的：從5月1日起，北京家庭只能新購(gòu)一套商品房，購(gòu)房人在購(gòu)買房屋時(shí)，還需要如實(shí)填寫(xiě)一份《家庭成員情況申報(bào)表》，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購(gòu)住房的，將不予辦理房產(chǎn)證。這是全國(guó)首次提出的家庭購(gòu)房套數(shù)“限購(gòu)令”。
限購(gòu)令簡(jiǎn)介
房產(chǎn)限購(gòu)有時(shí)難免傷及無(wú)辜。但要在gdp和民生的夾縫中趨利避害，實(shí)屬不易。地方版樓市新政最近陸續(xù)出臺(tái)。限購(gòu)令標(biāo)志著樓市新政進(jìn)入了數(shù)量調(diào)節(jié)階段。地產(chǎn)大腕紛紛驚呼，樓市的寒冬即將來(lái)到，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)2009年的“保八”起到了決定性作用，現(xiàn)在則要“卸磨殺驢”了。原因很簡(jiǎn)單，任由房地產(chǎn)泡沫膨脹發(fā)酵，無(wú)異于飲鴆止渴。短期內(nèi)刺穿泡沫，則不免帶來(lái)陣痛。被稱為“最嚴(yán)厲樓市調(diào)控措施”的“限購(gòu)令”已經(jīng)在北京、上海、深圳、廈門(mén)實(shí)行。9月29日國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)“新國(guó)五條”，其后更多城市出臺(tái)限購(gòu)令，廣州限購(gòu)令也在10月15日正式公布。
具體措施
中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個(gè)重點(diǎn)城市統(tǒng)一實(shí)施基本限購(gòu)令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房；外地戶籍和境外人士最多限擁有一套；兩次購(gòu)房時(shí)間需相隔兩年以上；禁止公司購(gòu)房。
基本限購(gòu)令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購(gòu)房入戶政策也不沖突，且不會(huì)阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京、上海等城市，可附加實(shí)施外來(lái)人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購(gòu)買。限購(gòu)令簡(jiǎn)單易行，其實(shí)施主要依賴各城市房管部門(mén)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng)，不需全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項(xiàng)工作非常有價(jià)值。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開(kāi)征多套房房產(chǎn)稅，并可優(yōu)化40個(gè)城市范圍內(nèi)的限購(gòu)。=
長(zhǎng)期限購(gòu)后，需求主力必然回歸中間階層，房?jī)r(jià)也會(huì)回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過(guò)土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場(chǎng)化：=
—取消商業(yè)銀行的差別化信貸，并通過(guò)住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限，支持中間階層置業(yè)?，F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會(huì)三令五申才可實(shí)施，而限購(gòu)令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過(guò)度投資的行為。央行、銀監(jiān)會(huì)可根據(jù)全國(guó)宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上，按風(fēng)險(xiǎn)管理要求因地制宜、因時(shí)制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。
—取消限價(jià)房，逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房。中產(chǎn)階層可購(gòu)買性價(jià)比更好的新建或二手商品住宅；
住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來(lái)可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。
—原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價(jià)的90/70和中小套型、中低價(jià)位普通商品房用地可以取消。國(guó)有土地出讓繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評(píng)標(biāo)。
具體內(nèi)容
本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購(gòu)兩套住房；對(duì)于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。
在暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購(gòu)房。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。
目前實(shí)施限購(gòu)令的城市
目前實(shí)施限購(gòu)令的城市有：1 北京2 深圳3 廈門(mén)4 上海
581112廣州
16171819青島20濟(jì)南21成都22南寧2324.石家莊25.長(zhǎng)春
26.貴陽(yáng)27.長(zhǎng)沙28 武漢（截止至2011-2-24）
自住房和商用房在首付上是沒(méi)有區(qū)別的，只有在繳納稅費(fèi)的時(shí)候商用房比自住房多了土地增值稅這個(gè)稅種?，F(xiàn)在首付的情況可以分為：
1、在首套房的情況下，購(gòu)買新房并且面積不超過(guò)90平米的繳納首付可以最低為20%；
2、在二套房的情況下，購(gòu)買房產(chǎn)的最低首付為50%；
3、三套房的情況，需要貸款的銀行根據(jù)房?jī)r(jià)的情況可以不予與貸款；
4、其他的情況最低首付為30%。
相關(guān)評(píng)論
北京買房“限購(gòu)令”
楊禹：北京在全國(guó)相對(duì)比較早的拿出了買房的“限購(gòu)令”，最新的消息是上海也出臺(tái)了這樣的限購(gòu)令，我相信各個(gè)城市根據(jù)自己的房地產(chǎn)的實(shí)際狀況，應(yīng)該會(huì)逐漸出現(xiàn)這樣的限購(gòu)令。在過(guò)去房幾個(gè)月地產(chǎn)調(diào)控的進(jìn)程當(dāng)中，不同的地方政府在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策方面的力度是實(shí)際狀況并不完全相同。我們要對(duì)比的是不同的地方在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策當(dāng)中的決心，根據(jù)其實(shí)際情況相比，到底有多大，有多堅(jiān)決，再有一個(gè)有多穩(wěn)定和持久。所以對(duì)于這樣的地方政府出臺(tái)的“限購(gòu)令”，我們更多要去研究它背后與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀相關(guān)聯(lián)的那些東西。
前日，林叔權(quán)把斟酌再三的一封信發(fā)了出去，這封信的收信人是國(guó)務(wù)院總理溫家寶。這位向來(lái)以“不務(wù)正業(yè)”著稱的珠海律師，再次將精力投入到與他具體工作關(guān)聯(lián)不大的事務(wù)中。信中，他引經(jīng)據(jù)典，表明目下在全國(guó)多個(gè)地方正在實(shí)行的樓市“限購(gòu)令”，違反了《物權(quán)法》，故吁請(qǐng)停止執(zhí)行。
限購(gòu)令“政策效力注定不會(huì)持久”林叔權(quán)不否認(rèn)“限購(gòu)令”等多種房地產(chǎn)調(diào)控政
策能夠在一定程度上起到限制炒房和投機(jī)性購(gòu)房的作用，并能遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的趨勢(shì)，但他認(rèn)為，包括限購(gòu)令在內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控措施，僅僅是一種“政策”，不是“行政法規(guī)”，更不是“法律”?！熬鸵?yàn)槭钦撸砸恍┎块T(mén)或一些人，更容易尋求相應(yīng)的對(duì)策，來(lái)化解政策的影響力和限制力?！绷峙e例說(shuō)，不管各地出臺(tái)的“限購(gòu)令”如何規(guī)定，只要買房人是一次性付款，只要是不找銀行貸款，或者干脆暫時(shí)不去辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，就可以不受限制。而對(duì)許多“炒”
“炒”出時(shí)只需到開(kāi)發(fā)商處更名即可，還能節(jié)省過(guò)戶稅費(fèi)，如是，限購(gòu)令的政策效力注定不會(huì)持久。
限購(gòu)令“明顯違反物權(quán)登記制度”林始終認(rèn)為，既然是依法治國(guó)，政府在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，理應(yīng)“依法”。但樓市“限購(gòu)令”本身所存在的違法性問(wèn)題，出臺(tái)伊始就已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生一些負(fù)面的問(wèn)題。比如，有的城市由于購(gòu)房人超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的家庭限購(gòu)套數(shù)，新購(gòu)住房無(wú)法辦理房地產(chǎn)買賣合同備案或房地產(chǎn)登記，以至于引起了一些經(jīng)濟(jì)和法律糾紛，給購(gòu)房人帶來(lái)了重大風(fēng)險(xiǎn)。
10月15日專門(mén)發(fā)出《關(guān)于違反限購(gòu)住房套數(shù)規(guī)定買賣住房的風(fēng)險(xiǎn)提示》，試圖化解“限購(gòu)令”所帶來(lái)的問(wèn)題。然而，《物權(quán)法》第十條規(guī)定，國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。這條規(guī)定的意思是，不動(dòng)產(chǎn)的“登記范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法”要由法律、行政法規(guī)作出規(guī)定，不能由“政策”規(guī)定。據(jù)此，林叔權(quán)確認(rèn)，一些地方的限購(gòu)令作出的“對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房地產(chǎn)登記”明顯違反《物權(quán)法》的物權(quán)登記制度。與此同時(shí)，林專門(mén)提醒，《物權(quán)法》第十五條規(guī)定，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。這條規(guī)定的意思是，不辦房地產(chǎn)權(quán)證并不影響房屋買賣合同的效力。這也就意味著即便違反了“限購(gòu)令”，但卻遵從了“物權(quán)法”，一樣可以繞過(guò)“限購(gòu)令”，達(dá)到房產(chǎn)投機(jī)的目的。
堅(jiān)信自己的主張會(huì)被采納其實(shí)，這封信林叔權(quán)已經(jīng)醞釀已久，之所以才發(fā)出，乃是他認(rèn)為“時(shí)機(jī)適當(dāng)”。因?yàn)榻鼇?lái)媒體和學(xué)界圍繞樓市“限購(gòu)令”的質(zhì)疑聲逐漸增多，已經(jīng)形
書(shū)國(guó)務(wù)院一事中受到啟發(fā)。他堅(jiān)信會(huì)得到總理的回復(fù)，并相信自己的主張會(huì)被采納。
