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三峽工程移民時間篇一
一、基本情況
(一)豐都縣移民黨組織情況。(數(shù)據(jù)省略)
(二)豐都移民黨員隊(duì)伍情況。(數(shù)據(jù)省略)
二、豐都縣移民黨建工作的主要做法
(一)不斷完善移民黨建目標(biāo)管理方式,搭建移民黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺。三峽移民工程既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。我縣因勢而動,不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域,以移民黨建為突破,增強(qiáng)滲透力和影響力,積極探索移民黨建的活動載體和管理機(jī)制,為移民工作提供了強(qiáng)有力的組織保障??h委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民工作制度,將責(zé)任落實(shí)情況與干部考核晉升、評先選優(yōu)、黨員民主評議密切掛鉤,形成了移民政策有人解、移民遇事有人管、移民困難有人幫的格局。組織部專門成立移民黨建組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持將移民黨建工作納入“三級聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃,建立各級移民黨組織抓移民黨建工作的責(zé)任制,明確和規(guī)范了移民黨建工作的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和表彰獎勵的具體辦法,使基層移民黨組織“創(chuàng)”有目標(biāo)、“建”有標(biāo)準(zhǔn)、“聯(lián)”有要求,促進(jìn)了移民黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的制度化、規(guī)范化。同時,針對移民搬遷過程中移民黨組織活動開展難、黨員教育管理難、黨員作用發(fā)揮難的“三難”問題,我縣派駐移民黨建工作指導(dǎo)員,幫助移民村、企業(yè)建立黨組織,堅(jiān)持“四優(yōu)先”(村社干部優(yōu)先、退伍軍人優(yōu)先、大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先、移民自主創(chuàng)業(yè)典型優(yōu)先)原則發(fā)展移民新黨員,黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”,黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困移民群眾,通過一人一本活動證、一張信息卡、一名聯(lián)絡(luò)員、一張培訓(xùn)卡、一張測評表、一張生日卡、一張保障網(wǎng)、一份承諾書,全縣80%移民流動黨員納入有效管理。
(二)充分整合移民黨建工作資源,發(fā)揮移民黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持多方面密切配合、通力合作。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層干部的骨干帶頭作用,用移民工作檢驗(yàn)黨組織的執(zhí)政能力,考驗(yàn)黨員干部的黨性和能力,盤活移民資源、做好移民服務(wù)、發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)移民穩(wěn)定。在全縣移民工作啟動后,我們以移民黨建工作為抓手,發(fā)揮移民黨員的先鋒模范作用,完善黨員活動陣地,落實(shí)移民村支委成員聯(lián)系移民黨員、移民黨員聯(lián)系移民、移民能人結(jié)對幫扶移民等制度。通過抓好宗旨教育,確保黨員思想領(lǐng)先;抓好技能技術(shù)培訓(xùn),確保黨員能力領(lǐng)先;抓好作用發(fā)揮機(jī)制建設(shè),確保黨員行動領(lǐng)先等措施,讓移民黨員成為了移民與黨建工作中的執(zhí)行者、實(shí)踐者、監(jiān)督者和推動者,使移民黨員帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭執(zhí)行移民政策,帶頭維護(hù)移民穩(wěn)定,帶頭發(fā)揮“雙帶”作用。同時移民工作為培養(yǎng)鍛煉黨員干部提供了實(shí)踐平臺,通過突擊中心工作、參與重點(diǎn)工程建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件,在艱難的工作環(huán)境中,脫穎而出一批移民工作優(yōu)秀人才。近五年來,有29人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部,有17人通過考調(diào)到縣直機(jī)關(guān)工作,有200余名移民能人列為后備村干部,有285名移民當(dāng)選為村干部。
(三)積極發(fā)揮基層黨組織紐帶作用,推進(jìn)移民事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)移民搬遷工作時期,我縣基層黨組織充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,利用多種形式強(qiáng)力宣傳三峽工程建設(shè)意義和移民政策,以廣大黨員干部為核心的全體移民工作隊(duì)員不辭辛勞,爬山涉水,發(fā)揚(yáng)“寧可苦自己,決不誤移民”的精神,打響了移民搬遷仗。1648名黨員干部,組建200余個移民黨建先鋒隊(duì),工作在移民戰(zhàn)地的第一線,幫助移民群眾搬遷,以實(shí)際行動詮釋了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,完成搬遷安置68426人,工作業(yè)績名列庫區(qū)前列,確保了三峽電站的順利開工。隨著移民工作重心逐步從搬遷安置向后期扶持過渡,我縣基層黨組織堅(jiān)持將移民扶持扶助工作納入以“三項(xiàng)活動”為載體的組織示范帶。及時制定了后期扶持規(guī)劃,建立了幫扶機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,利用黨校、農(nóng)技校和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織專家對移民進(jìn)行技能培訓(xùn),重點(diǎn)抓好種養(yǎng)能物、能工巧匠等移民能人的培訓(xùn)教育工作,在突出“能人經(jīng)濟(jì)”的同時,把帶領(lǐng)移民安穩(wěn)致富作為選拔黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn),營造寬松環(huán)境,引導(dǎo)移民積極投身“二次創(chuàng)業(yè)”中。
(四)著力創(chuàng)新基層移民黨組織民主管理形式,不斷推進(jìn)和諧庫區(qū)建設(shè)。在總結(jié)推廣“三會一評”制度經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,針對移民工作具有的特殊性、復(fù)雜性、長期性,我縣科學(xué)規(guī)范移民村黨組織、村委會、黨員議事會、村民代表大會的活動方式,探索出了移民民情日記制度及移民群眾說事制、全程代理制等一系列為移民群眾辦好事、解難事的制度。通過推行樹立“民為本、業(yè)為重
三峽工程移民時間篇二
長江三峽二期工程移民工程驗(yàn)收工作大綱
國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(2001年11月)總則
1.1 編制依據(jù)
按照長江三峽工程“一級開發(fā),一次建成,分期蓄水,連續(xù)移民”的建設(shè)方案,長江三峽工程水庫移民工程實(shí)行分期驗(yàn)收。為做好二期蓄水前移民工程驗(yàn)收工作,根據(jù)《長江三峽工程建設(shè)移民條例》,遵照國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會《關(guān)于三峽工程二期工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作有關(guān)問題的通知》要求,制訂本大綱。
1.2 驗(yàn)收工作分工
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分?。ㄖ陛犑校┴?fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)”的移民工作管理體制,長江三峽二期工程移民工程驗(yàn)收(以下簡稱二期移民驗(yàn)收)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。分別由三峽庫區(qū)有關(guān)縣(區(qū))人民政府組織自驗(yàn),湖北省、重慶市人民政府組織初驗(yàn),國務(wù)院組織終驗(yàn)。
1.3 驗(yàn)收原則
二期移民驗(yàn)收應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);實(shí)事求是,突出重點(diǎn);標(biāo)準(zhǔn)、方法統(tǒng)一,確保質(zhì)量和進(jìn)度的原則。
1.4 驗(yàn)收重點(diǎn)
二期移民驗(yàn)收屬三峽移民工程階段性驗(yàn)收,重點(diǎn)對壩前135米水位接20年一遇回水線以下移民搬遷和庫底清理進(jìn)行驗(yàn)收;對壩前135米水位接20年一遇回水淹沒涉及且分年投資規(guī)劃中要求2002年底前完成復(fù)建任務(wù)的遷建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
1.5 單項(xiàng)驗(yàn)收
項(xiàng)目建設(shè)單位(或項(xiàng)目法人)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好三峽移民工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和移交工作的通知》(國三峽委發(fā)辦字〔2001〕14號)和《長江三峽庫區(qū)移民工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(國峽移發(fā)計(jì)字〔1999〕117號)有關(guān)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的規(guī)定,完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和移交工作,為二期移民驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
1.6 地質(zhì)安全評價(jià)
二期移民驗(yàn)收工作開展之前,應(yīng)突出重點(diǎn)地對本次驗(yàn)收涉及的城(集)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)移民遷建區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)安全評價(jià),委托國土資源部承擔(dān)。安全評價(jià)工作的具體安排和工作大綱,由國土資源部另行頒發(fā)。
1.7 驗(yàn)收依據(jù)
1.7.1 《長江三峽工程建設(shè)移民條例》和國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.7.2 國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會批準(zhǔn)的《湖北省、重慶市移民遷建進(jìn)度及分年投資規(guī)劃專題報(bào)告》;湖北省、重慶市人民政府批準(zhǔn)的分縣(區(qū))《水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告》。
經(jīng)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃、規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)及變更文件。
1.7.3 國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及移民開發(fā)局有關(guān)三峽庫區(qū)移民管理規(guī)定及辦法。
1.7.4 壩前135米水位接20年一遇回水線以下的清庫指標(biāo)復(fù)核成果。驗(yàn)收范圍、時間及分類
2.1 驗(yàn)收范圍
壩前135米接20年一遇回水淹沒涉及的湖北省宜昌市夷陵區(qū)(原宜昌縣)、秭歸、興山、巴東等4個縣(區(qū));重慶市巫山、奉節(jié)、云陽、萬州、忠縣、石柱、豐都、涪陵等8個縣(區(qū)),以及上述縣(區(qū))域內(nèi)淹沒涉及的非縣(區(qū))隸屬的單位、企業(yè)。
2.2 驗(yàn)收完成時間
驗(yàn)收完成時間以提交驗(yàn)收報(bào)告時間為準(zhǔn),根據(jù)長江三峽二期工程驗(yàn)收的總體要求,自驗(yàn)報(bào)告應(yīng)在2003年1月底提交,初驗(yàn)報(bào)告應(yīng)在2003年3月中旬提交,終驗(yàn)報(bào)告應(yīng)在2003年4月底提交。
2.3 驗(yàn)收分類
二期移民驗(yàn)收分為庫底清理,農(nóng)村移民搬遷安置,城市、縣城遷建,集鎮(zhèn)遷建,工礦企業(yè)遷建,專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建,文物保護(hù),環(huán)境保護(hù),移民遷建區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治等9大類。
以上各大類的檔案,按照國務(wù)院三峽建委移民局、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈長江三峽工程建設(shè)移民檔案管理辦法〉的通知》(國峽移發(fā)辦字〔2000〕61號),進(jìn)行檢查。驗(yàn)收組織和程序
3.1 驗(yàn)收組織領(lǐng)導(dǎo)
國務(wù)院成立國務(wù)院三峽二期工程驗(yàn)收委員會(簡稱國務(wù)院驗(yàn)收委員會),領(lǐng)導(dǎo)這次驗(yàn)收工作。
湖北省、重慶市和有關(guān)縣(區(qū))人民政府分別成立兩級相應(yīng)的移民工程驗(yàn)收委員會(以下簡稱省(市),縣(區(qū))驗(yàn)收委員會)。各級驗(yàn)收委員會均設(shè)主任委員一名、副主任委員若干名,委員由同級政府有關(guān)部門組成。各級驗(yàn)收委員會下設(shè)辦公室及分類驗(yàn)收小組,辦公室負(fù)責(zé)移民工程驗(yàn)收的日常工作,分類驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)實(shí)施分類驗(yàn)收。
下級驗(yàn)收委員會成員名單應(yīng)報(bào)上級驗(yàn)收委員會備案。
3.2 專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建類驗(yàn)收在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目隸屬的所在地行業(yè)主管部門會同建設(shè)單位(或項(xiàng)目法人)、監(jiān)理單位、移民管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,提出行業(yè)驗(yàn)收報(bào)告。
3.3 分類驗(yàn)收程序
縣(區(qū))驗(yàn)收委員會根據(jù)本大綱規(guī)定的移民工程驗(yàn)收分類要求,組織分類自驗(yàn),并在分類自驗(yàn)報(bào)告的基礎(chǔ)上編制縣(區(qū))自驗(yàn)報(bào)告,由縣(區(qū))人民政府向省(市)人民政府提出初驗(yàn)申請。
縣(區(qū))地域內(nèi)非縣(區(qū))隸屬的單位、企業(yè),由其隸屬的市、州、縣(區(qū))人民政府根據(jù)本大綱要求組織自驗(yàn),自驗(yàn)報(bào)告報(bào)?。ㄊ校?yàn)收委員會。
文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治由?。ㄊ校╉?xiàng)目主管部門會同縣(區(qū))組織自驗(yàn),驗(yàn)收成果報(bào)?。ㄊ校?yàn)收委員會。
檔案檢查由?。ㄊ校┲鞴懿块T會同縣(區(qū))組織自檢。
3.4 ?。ㄊ校?yàn)收程序
3.4.1 省(市)驗(yàn)收委員會根據(jù)縣(區(qū))驗(yàn)收委員會的自驗(yàn)報(bào)告及初驗(yàn)申請,按照本大綱規(guī)定的移民工程驗(yàn)收分類要求,組織分縣(區(qū))初驗(yàn),編制分縣(區(qū))初驗(yàn)報(bào)告。在分縣(區(qū))初驗(yàn)報(bào)告的基礎(chǔ)上編制?。ㄊ校┏躜?yàn)報(bào)告,由?。ㄊ校┤嗣裾驀鴦?wù)院驗(yàn)收委員會提出終驗(yàn)申請。
3.4.2 二期移民驗(yàn)收涉及的中央直屬企業(yè),由其主管部門根據(jù)本大綱要求
組織初驗(yàn),并向國務(wù)院驗(yàn)收委員會提出終驗(yàn)申請。
3.5 國家驗(yàn)收程序
根據(jù)?。ㄊ校┏躜?yàn)報(bào)告和終驗(yàn)申請,國務(wù)院驗(yàn)收委員會按照本大綱規(guī)定的移民工程驗(yàn)收分類要求,組織分?。ㄊ校┙K驗(yàn),編制分?。ㄊ校┙K驗(yàn)報(bào)告,在分?。ㄊ校┙K驗(yàn)報(bào)告的基礎(chǔ)上編制全庫終驗(yàn)報(bào)告。
3.6 自驗(yàn)工作程序
3.6.1 召開預(yù)備會議。傳達(dá)有關(guān)驗(yàn)收工作文件,聽取縣(區(qū))移民主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作情況介紹,成立縣(區(qū))驗(yàn)收委員會及分類驗(yàn)收組,布置自驗(yàn)工作;
3.6.2 聽取有關(guān)二期移民搬遷、庫底清理及安置區(qū)遷建任務(wù)完成情況的報(bào)告;
3.6.3 按本大綱規(guī)定的移民工程驗(yàn)收分類及其驗(yàn)收要求,對本次驗(yàn)收涉及的所有項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,提出分類驗(yàn)收報(bào)告;
3.6.4 召開分類驗(yàn)收匯報(bào)會議。聽取各分類驗(yàn)收情況匯報(bào),對存在問題提出處理意見。組織編制縣(區(qū))自驗(yàn)報(bào)告;
3.6.5 召開驗(yàn)收總結(jié)會議。討論通過自驗(yàn)報(bào)告,驗(yàn)收委員會成員在驗(yàn)收報(bào)告上簽字;
3.6.6 縣(區(qū))自驗(yàn)報(bào)告和初驗(yàn)申請?jiān)谧则?yàn)報(bào)告通過后10日內(nèi)送達(dá)上級驗(yàn)收委員會。
3.7 初驗(yàn)工作程序
3.7.1 召開預(yù)備會議。成立相應(yīng)的移民工程驗(yàn)收委員會及分縣(區(qū))驗(yàn)收組,研究布置驗(yàn)收工作;
3.7.2 按本大綱規(guī)定的移民工程驗(yàn)收分類及其驗(yàn)收要求,赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,提出分縣(區(qū))驗(yàn)收報(bào)告。對存在的問題提出處理意見。組織編制?。ㄊ校┏躜?yàn)報(bào)告;
3.7.3 召開驗(yàn)收委員會會議。討論通過初驗(yàn)報(bào)告,驗(yàn)收委員會成員在驗(yàn)收報(bào)告上簽字;
3.7.4 初驗(yàn)報(bào)告和終驗(yàn)申請自初驗(yàn)報(bào)告通過之日起10日內(nèi)送達(dá)上級驗(yàn)收委員會。
3.8 終驗(yàn)工作程序
終驗(yàn)工作參照初驗(yàn)工作程序進(jìn)行。
3.9 驗(yàn)收報(bào)告
驗(yàn)收報(bào)告及結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的委員同意并簽字認(rèn)可,委員的不同意見應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告中明確記載。
主任委員對爭議問題有裁決權(quán),若有1/2以上的委員不同意主任委員的裁決意見時,則報(bào)請同級人民政府裁決。
3.10 問題的整改
各級驗(yàn)收委員會應(yīng)對本級驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)的問題做出客觀評價(jià),提出整改要求。有關(guān)人民政府應(yīng)按要求及時組織整改,并將整改結(jié)果報(bào)上級人民政府備案。分類驗(yàn)收內(nèi)容
4.1 庫底清理
衛(wèi)生清理,固體廢物清理,建筑物及構(gòu)筑物清理,林木清理。
4.2 農(nóng)村移民搬遷安置
淹沒線下分戶搬遷與補(bǔ)償資金兌現(xiàn),移民建房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),移民生產(chǎn)安置及土地補(bǔ)償費(fèi)使用。
4.3 城市、縣城遷建
淹沒線下居民及單位搬遷與補(bǔ)償資金兌現(xiàn),遷建用地規(guī)??刂?,占地移民搬遷與安置,基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè),房屋復(fù)建。
4.4 集鎮(zhèn)遷建
淹沒線下居民及單位搬遷與補(bǔ)償資金兌現(xiàn),遷建用地規(guī)??刂疲嫉匾泼癜徇w與安置,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),房屋復(fù)建。
4.5 工礦企業(yè)遷建
淹沒線下可搬遷實(shí)物的搬遷,遷建方式,補(bǔ)償資金兌現(xiàn)或企業(yè)廠房復(fù)建,受淹住宅復(fù)建。
4.6 專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建
公路、橋梁,港口碼頭,輸變電工程,郵電通信,廣播電視,水電站等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及移交手續(xù)。
4.7 環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測,人群健康監(jiān)測與保護(hù),城鎮(zhèn)污水與垃圾處理,水土保持與生態(tài)建設(shè)。
4.8 文物保護(hù)
地下文物考古發(fā)掘和地面文物保護(hù)。
4.9 移民遷建區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施,地質(zhì)災(zāi)害治理工程,預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
4.10 檔案檢查
各大類檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確、及時、安全。驗(yàn)收方法和評定標(biāo)準(zhǔn)
5.1 自驗(yàn)、初驗(yàn)、終驗(yàn)驗(yàn)收工作方法
5.1.1 自驗(yàn)應(yīng)在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和行業(yè)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對本次驗(yàn)收范圍的縣(區(qū))移民工程,分類進(jìn)行逐項(xiàng)全面檢查驗(yàn)收。
5.1.2 初驗(yàn)應(yīng)對自驗(yàn)工作進(jìn)行檢查并進(jìn)行抽查。抽查以各分類的驗(yàn)收單位為抽查單位,采取隨機(jī)抽樣與偏好抽樣相結(jié)合的抽樣方法。抽查比例:農(nóng)村類不低于20%,城市、縣城類100%(其中居民戶、單位不低于20%),集鎮(zhèn)類不低于50%,工礦企業(yè)類不低于30%,專業(yè)項(xiàng)目類不低于50%,其它類不低于30%。
5.1.3 終驗(yàn)應(yīng)對初驗(yàn)工作進(jìn)行檢查并進(jìn)行抽查。抽查以各分類的驗(yàn)收單位為抽查單位,抽查比例不低于總量的10%。
5.2 二期移民驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)
二期移民驗(yàn)收按合格、不合格兩個等級進(jìn)行評定。
二期蓄水前,壩前135米水位接20年一遇回水線以下人口、需搬遷實(shí)物全部遷出,庫底清理按規(guī)定完成,安置區(qū)基本具備生產(chǎn)、生活條件為合格。
根據(jù)分類驗(yàn)收內(nèi)容的特點(diǎn),采取定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行驗(yàn)收評定。對安置區(qū)的農(nóng)村移民安置、城市及縣城遷建、集鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建等大類以定量分析為主進(jìn)行評定和驗(yàn)收,對其他大類以定性分析為主進(jìn)行評定和驗(yàn)收。
5.3 庫底清理驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
庫底清理以縣(區(qū))為單位,按《長江三峽二期工程蓄水庫底清理規(guī)定》要
求實(shí)施。衛(wèi)生清理、固體廢物清理、建筑物及構(gòu)筑物清理、林木清理按計(jì)劃完成清理任務(wù)量且清理質(zhì)量符合技術(shù)要求為該縣(區(qū))庫底清理驗(yàn)收合格。
5.4 農(nóng)村移民安置驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村移民安置驗(yàn)收以戶為基礎(chǔ),以組(社)為單位,按百分制評分。
住房建設(shè)滿分為25分,按受淹沒農(nóng)戶的復(fù)建戶數(shù)占淹沒戶數(shù)的比例計(jì)分。移民分戶補(bǔ)償資金兌現(xiàn)滿分為10分,以實(shí)際兌現(xiàn)比例計(jì)分。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿分為20分,其中水、路、電分別為10分、6分、4分,按水、路、電條件是否具備計(jì)分。農(nóng)村移民生產(chǎn)安置驗(yàn)收滿分為30分,按生產(chǎn)安置人口人均耕園地達(dá)到淹沒前標(biāo)準(zhǔn)或安置區(qū)居民平均標(biāo)準(zhǔn)的程度計(jì)分。生產(chǎn)安置費(fèi)使用滿分為15分,按用于種植業(yè),二、三產(chǎn)業(yè),自謀職業(yè),養(yǎng)老保險(xiǎn)等生產(chǎn)安置渠道的資金占生產(chǎn)安置總費(fèi)用的比例計(jì)分。
外遷及其它方式安置,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后視為合格。
組(社)評分達(dá)80分以上(含80分)為驗(yàn)收合格,90%以上組(社)驗(yàn)收合格為該縣農(nóng)村移民搬遷安置類驗(yàn)收合格。
5.5 城市、縣城遷建驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
城市、縣城遷建驗(yàn)收以城市、縣城為單位,按百分制評分。
城市、縣城建設(shè)用地規(guī)模控制滿分10分,建設(shè)用地規(guī)模滿足移民遷建需要,建設(shè)資金不超移民補(bǔ)償投資為滿分,超規(guī)模、超補(bǔ)償投資的按超出比例扣分。占地移民搬遷滿分10分,其中生產(chǎn)安置4分,移民分戶補(bǔ)償資金兌現(xiàn)2分,房屋復(fù)建4分,分別按移民生產(chǎn)安置落實(shí)程度、移民分戶補(bǔ)償資金兌現(xiàn)比例、復(fù)建房屋戶數(shù)占拆遷戶數(shù)比例計(jì)分。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿分為40分,其中室外工程4分,道路工程12分,給、排水工程各6分,電力工程、郵電通信、廣播電視各4分,分別視其建設(shè)進(jìn)度計(jì)分。居民、單位房屋建設(shè)滿分30分,分別以復(fù)建戶數(shù)(單位數(shù))占淹沒戶數(shù)(單位數(shù))比例計(jì)分。居民、單位補(bǔ)償資金兌現(xiàn)滿分10分,按兌現(xiàn)比例計(jì)分。
城市、縣城評分達(dá)80分以上(含80分)為該縣(區(qū))城市、縣城類驗(yàn)收合格。
5.6 集鎮(zhèn)遷建驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
集鎮(zhèn)遷建驗(yàn)收以獨(dú)立的集鎮(zhèn)為單位,按百分制評分。
集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)??刂茲M分10分,建設(shè)用地規(guī)模滿足移民遷建需要,建設(shè)資金不超移民補(bǔ)償投資為滿分,超規(guī)模、超補(bǔ)償投資的按超出比例扣分。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿分為40分,視其建設(shè)進(jìn)度計(jì)分。居民、單位房屋建設(shè)滿分40分,分別以復(fù)建戶數(shù)(單位數(shù))占淹沒戶數(shù)(單位數(shù))比例計(jì)分。居民、單位補(bǔ)償資金兌現(xiàn)滿分10分,按兌現(xiàn)比例計(jì)分。
集鎮(zhèn)評分達(dá)80分以上(含80分)為遷建驗(yàn)收合格,90%以上集鎮(zhèn)驗(yàn)收合格為該縣(區(qū))集鎮(zhèn)類驗(yàn)收合格。
5.7 工礦企業(yè)遷建驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
工礦企業(yè)遷建驗(yàn)收以淹沒實(shí)物指標(biāo)中的獨(dú)立企業(yè)為單位,按百分制評分。關(guān)、破企業(yè)職工安置資金兌現(xiàn)或遷建企業(yè)廠房建設(shè)進(jìn)度滿分為60分,受淹住宅復(fù)建滿分為40分,分別視其進(jìn)度情況計(jì)分。
工礦企業(yè)評分80分以上(含80分)為驗(yàn)收合格,90%以上工礦企業(yè)驗(yàn)收合格為該縣(區(qū))工礦企業(yè)類驗(yàn)收合格。
5.8 專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建驗(yàn)收在本大綱3.2工作的前提下,以單項(xiàng)工程為基礎(chǔ),以行業(yè)
為單位?;謴?fù)原功能,或完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并辦理移交手續(xù)后視為移民工程驗(yàn)收合格。
縣(區(qū))專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建單項(xiàng)工程移民驗(yàn)收合格率達(dá)到80%(含80%)以上的行業(yè)為該行業(yè)驗(yàn)收合格,90%以上行業(yè)驗(yàn)收合格為該縣(區(qū))專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建類驗(yàn)收合格。
5.9 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收以縣(區(qū))為單位,分環(huán)境監(jiān)測與管理,人群健康監(jiān)測與保護(hù),城(集)鎮(zhèn)污水與垃圾處理,水土保持與生態(tài)建設(shè)四項(xiàng),各項(xiàng)完成的工程量或工作量達(dá)到計(jì)劃工程量或工作量的80%以上為該縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)類驗(yàn)收合格。
5.10 文物保護(hù)驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
文物保護(hù)驗(yàn)收以下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目為基礎(chǔ),以?。ㄊ校閱挝?,壩前135米水位接20年一遇回水線以下的地面文物搬遷項(xiàng)目全部搬出,地下文物項(xiàng)目田野考古發(fā)掘全部完成,其他保護(hù)方式任務(wù)基本完成,該?。ㄊ校┪奈锉Wo(hù)類驗(yàn)收即為合格。
5.11 移民遷建區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治驗(yàn)收
移民遷建區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治驗(yàn)收由?。ㄊ校┙M織,以縣(區(qū))為單位,對城市、縣城、集鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)移民遷建區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施進(jìn)行檢查;對已下達(dá)計(jì)劃的地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)行驗(yàn)收;對預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)際完成工作量達(dá)到計(jì)劃要求為合格。
5.12 檔案檢查方法
檢查各大類檔案建立、收集、歸檔是否完整、準(zhǔn)確、及時、安全。
5.13 驗(yàn)收評價(jià)
各分類驗(yàn)收合格為二期移民工程驗(yàn)收合格;驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)對存在的問題進(jìn)行分析、提出處理意見,應(yīng)對水庫能否蓄水做出明確結(jié)論。驗(yàn)收成果
長江三峽二期工程移民工程縣(區(qū))自驗(yàn)報(bào)告。
長江三峽二期工程移民工程湖北省、重慶市初驗(yàn)報(bào)告。
長江三峽二期工程移民工程終驗(yàn)報(bào)告。附則
7.1 驗(yàn)收所需費(fèi)用
驗(yàn)收所需費(fèi)用應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,在預(yù)備費(fèi)中計(jì)列。
7.2 執(zhí)行日期
本大綱自公布之日起執(zhí)行。
三峽工程移民時間篇三
xxxx工程驗(yàn)收工作大綱(試行)
為加強(qiáng)xxxx工程驗(yàn)收管理,進(jìn)一步規(guī)范驗(yàn)收工作,保證驗(yàn)收質(zhì)量,根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(sl223-1999,以下簡稱《規(guī)程》),結(jié)合我省xxxx工程特點(diǎn),特制訂本大綱。
一、驗(yàn)收工作的依據(jù)
驗(yàn)收工作的依據(jù)是國家有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更和修改文件,工程施工合同及由監(jiān)理單位簽發(fā)的文件,設(shè)備技術(shù)說明書,審計(jì)報(bào)告及審計(jì)決定(或?qū)徲?jì)意見)等。
二、驗(yàn)收工作主要內(nèi)容
1、檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。
2、檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量,并對工程施工質(zhì)量做出評價(jià);對驗(yàn)收遺留問題提出處理要求。
3、檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件。
4、總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對工程作出評價(jià)。
5、及時移交工程,發(fā)揮工程效益。
三、驗(yàn)收工作程序
驗(yàn)收分為分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等階段。
1、分部工程驗(yàn)收:分部工程中所有單元工程全部完成,且質(zhì)量合格,應(yīng)進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。分部工程含多個標(biāo)段的,可先進(jìn)行標(biāo)段工程的完工驗(yàn)收,再進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。
2、階段驗(yàn)收:當(dāng)工程施工達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(一般包括基礎(chǔ)處理完成、截流、水庫蓄水、機(jī)組啟動、輸水工程通水等),應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收,主持單位可根據(jù)工程實(shí)施情況確定階段驗(yàn)收時間,主體工程更換施工單位以及停、緩建時,應(yīng)及時組織階段驗(yàn)收。水庫加固工
程蓄水安全鑒定按水利部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,因水源不足等原因不具備機(jī)組啟動驗(yàn)收條件的,由竣工驗(yàn)收主持單位決定機(jī)組啟動驗(yàn)收的時間。
3、單位工程驗(yàn)收:包括單位工程完工驗(yàn)收和單位工程投入使用驗(yàn)收。
(1)一個項(xiàng)目僅有一個單位工程的,經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位批準(zhǔn),可以只進(jìn)行單位工程驗(yàn)收,不進(jìn)行竣工初驗(yàn),也可將單位工程完工驗(yàn)收與竣工初驗(yàn)結(jié)合進(jìn)行,但應(yīng)分別形成單位工程驗(yàn)收鑒定書和初步驗(yàn)收工作報(bào)告。
(2)工程中含有多個類似建設(shè)內(nèi)容的單位工程的,可分期分批、打捆進(jìn)行,一次打捆驗(yàn)收中的各單位工程在滿足相應(yīng)條件的情況下可合并編寫各類報(bào)告,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理分別為同一單位,相應(yīng)的各類報(bào)告可合并編寫;由多個參建單位共同承擔(dān)建設(shè)任務(wù),各類報(bào)告分別編寫,并由項(xiàng)目法人或其指定承擔(dān)主要任務(wù)的單位負(fù)責(zé)匯總,各參建單位單獨(dú)編寫的驗(yàn)收工作報(bào)告作為匯總報(bào)告的附件。單位工程質(zhì)量評定,在施工單位自評的基礎(chǔ)上,由建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)核,報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。每個單位工程的驗(yàn)收鑒定書必須單獨(dú)編寫。
4、專項(xiàng)驗(yàn)收:包括建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收等。
(1)各項(xiàng)目竣工初驗(yàn)前,應(yīng)按有關(guān)程序和要求進(jìn)行建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收。沒有完成專項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,不予竣工驗(yàn)收。
(2)檔案驗(yàn)收按省水利廳《關(guān)于做好我省水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案竣工驗(yàn)收工作的通知》(皖水辦函[2003]83號)執(zhí)行,有關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限按省水利廳檔案管理部門規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置由地方政府負(fù)責(zé)實(shí)施,按照批復(fù)的補(bǔ)償總金額包干使用,并應(yīng)進(jìn)行建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專項(xiàng)驗(yàn)
收,專項(xiàng)驗(yàn)收前有政策性減免充抵自籌資金的,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置費(fèi)用總投資或所占總概算比例較少的,經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意,可不進(jìn)行建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收,但應(yīng)由地方政府向竣工驗(yàn)收委員會提交建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專項(xiàng)報(bào)告。
(4)項(xiàng)目中批復(fù)水土保持、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容并列有專項(xiàng)投資的,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的專項(xiàng)驗(yàn)收,對專項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和投資較少的,經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位商有關(guān)部門同意,可不單獨(dú)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,但應(yīng)由項(xiàng)目法人向竣工驗(yàn)收委員會提交專項(xiàng)工作報(bào)告。
5、竣工驗(yàn)收:包括竣工初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收兩階段。
(1)竣工初驗(yàn)在單位工程驗(yàn)收已全面完成的基礎(chǔ)上,為竣工驗(yàn)收做技術(shù)準(zhǔn)備。初步驗(yàn)收前應(yīng)具備竣工財(cái)務(wù)決算條件,完成檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收、各類總結(jié)報(bào)告和資料整編,形成初步驗(yàn)收工作報(bào)告。
(2)竣工驗(yàn)收在初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,完善需要提交的各類報(bào)告,初驗(yàn)所提出的問題已得到基本解決,竣工財(cái)務(wù)決算已經(jīng)過竣工審計(jì)。
(3)按單項(xiàng)批復(fù)組織實(shí)施的,以單項(xiàng)批文為單位,進(jìn)行單項(xiàng)工程決算和財(cái)務(wù)決算,可根據(jù)需要,增加單項(xiàng)工程驗(yàn)收,單項(xiàng)工程驗(yàn)收的程序和要求同竣工驗(yàn)收。
(4)竣工審計(jì)
①竣工審計(jì)嚴(yán)格按照水利部《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工審計(jì)暫行辦法》(水監(jiān)[2002]370號)和《關(guān)于印發(fā)〈xxxx基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法〉的通知》(水監(jiān)[2004]373號)進(jìn)行。項(xiàng)目法人應(yīng)按照上述文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備審計(jì),積極配合審計(jì)工作,并按要求及時提供有關(guān)資料。
②水利部或淮委主持驗(yàn)收項(xiàng)目的竣工審計(jì),由水利部或淮委負(fù)責(zé)組織安排;我省主持竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的竣工審計(jì),一律由省水利廳負(fù)責(zé)組織安排。
③水利部、淮委以及我省主持驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人應(yīng)在竣工驗(yàn)收50天前,編制完成竣工財(cái)務(wù)決算初稿,并向省水利廳提出建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)書面申請。
④重大設(shè)計(jì)變更、預(yù)備費(fèi)的動用應(yīng)及時履行報(bào)批手續(xù),調(diào)整(修正)概算的報(bào)批應(yīng)在審計(jì)單位進(jìn)駐前辦妥,建設(shè)項(xiàng)目的明細(xì)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)批復(fù)的調(diào)整(修正)概算作相應(yīng)調(diào)整。
(5)竣工驗(yàn)收條件除執(zhí)行《規(guī)程》外,還應(yīng)滿足以下條件: ①按《規(guī)程》完成各階段的驗(yàn)收及專項(xiàng)驗(yàn)收,各階段及專項(xiàng)驗(yàn)收中的遺留問題已經(jīng)按要求進(jìn)行處理;各類檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理或落實(shí)。
②工程建設(shè)征地和移民安置等問題已基本完成。
③已按審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定(或?qū)徲?jì)意見)調(diào)整編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
(6)資料整編要求:
①一個建設(shè)項(xiàng)目由多家建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同承擔(dān)建設(shè)任務(wù),各類竣工驗(yàn)收工作報(bào)告應(yīng)分別編寫,匯總工作由項(xiàng)目法人或其指定的承擔(dān)主要任務(wù)的單位負(fù)責(zé)。各參建單位單獨(dú)編寫的工作報(bào)告作為竣工驗(yàn)收匯總工作報(bào)告的附件。
②資料份數(shù)應(yīng)滿足資料存檔及驗(yàn)收會議的需要,詳見附件2。③各類工作報(bào)告按《規(guī)程》附錄f的要求,并參照省水利廳編制的各類報(bào)告編寫提綱編寫(詳見附件3),一般不少于40至60份。
④檔案資料的分類方案、編碼規(guī)則商省水利廳檔案部門確定。
四、驗(yàn)收工作的組織管理
1、分部工程(標(biāo)段)驗(yàn)收:由監(jiān)理單位或項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)主持,建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等單位共同組成驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作,其中,主要分部工程驗(yàn)收應(yīng)有質(zhì)量監(jiān)督部門參加。
2、階段驗(yàn)收:由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持,驗(yàn)收委員會由驗(yàn)收主持單位、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理單位以及有關(guān)主管部門單位組成,必要時邀請地方政府及有關(guān)部門參加。
3、單位工程驗(yàn)收:單位工程完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,單位工程投入使用驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持,驗(yàn)收委員會由驗(yàn)收主持單位、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理單位以及有關(guān)主管部門單位組成,必要時邀請地方政府及有關(guān)部門參加。單位工程投入使用和單位工程完工驗(yàn)收不重復(fù)進(jìn)行。
4、竣工初驗(yàn):由項(xiàng)目法人主持,初驗(yàn)工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理、有關(guān)上級單位代表以及有關(guān)專家組成,其中有關(guān)專家不少于1/3。
5、竣工驗(yàn)收:由竣工驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)??⒐を?yàn)收委員會設(shè)主任委員1名(由主持單位代表擔(dān)任),副主任若干名。竣工驗(yàn)收委員會由主持單位、地方政府、水行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位代表和專家組成。
6、建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收:由工程所在地的市政府或其委托單位組織驗(yàn)收,并向竣工驗(yàn)收委員會提交建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告。
7、驗(yàn)收申請:由驗(yàn)收主持單位主持的各類驗(yàn)收,驗(yàn)收前項(xiàng)目法人應(yīng)按《規(guī)程》要求的時間,提前向主持單位提出驗(yàn)收申請報(bào)告(竣工驗(yàn)收申請報(bào)告的內(nèi)容具體內(nèi)容參見附件1)、有關(guān)資料和成果,由驗(yàn)收主持單位安排驗(yàn)收事項(xiàng)。
8、驗(yàn)收專家組:驗(yàn)收主持單位可根據(jù)驗(yàn)收工作需要,在驗(yàn)收前派出專家組對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行檢查或咨詢,并出具專家咨詢報(bào)告,專家組對驗(yàn)收主持單位負(fù)責(zé),專家組可參加驗(yàn)收會議。
五、工程質(zhì)量檢測
為保證工程的驗(yàn)收質(zhì)量,項(xiàng)目法人應(yīng)在初步驗(yàn)收前(堤防工程應(yīng)在單位工程驗(yàn)收前),委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行竣工前質(zhì)量抽檢,并出具檢測報(bào)告。抽檢的項(xiàng)目和數(shù)量由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定,委托的檢測單位應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收主持單位同意。
六、其它1、1999年以前完工的項(xiàng)目,本著尊重歷史、簡化程序的原則,可按照原來的有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)程開展驗(yàn)收工作,竣工財(cái)務(wù)決算按水利部《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》(sl19-2001)編報(bào)。
2、工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部完成的,地方配套資金不足,驗(yàn)收時作為遺留問題處理;
3、采用以勞折資等方式抵自籌資金的,按省水利廳和省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈xx省水利基本建設(shè)地方自籌資金核算管理辦法〉的通知》(財(cái)函[2002]732號)進(jìn)行核算和管理;
4、配套資金近期難以足額到位,工程未能按批準(zhǔn)的內(nèi)容全部完成,不具備竣工驗(yàn)收條件的,可先對已完成的工程進(jìn)行階段驗(yàn)收(或單位工程投入使用驗(yàn)收),并進(jìn)行財(cái)務(wù)決算審計(jì),移交運(yùn)行管理單位。
附件1:竣工驗(yàn)收申請報(bào)告編制大綱
附件2:xxxx工程建設(shè)資料目錄及移交單位表
附件3:《xx省水利水電工程竣工驗(yàn)收工作報(bào)告編寫提綱匯編》(另行印發(fā))
三峽工程移民時間篇四
xxxxxx機(jī)房工程
驗(yàn)收大綱
xxxxxxxxxxxxxxx有限公司
2012年05月
一、驗(yàn)收依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
《電子計(jì)算機(jī)場地通用規(guī)范》(gb/t-2887-2000)
《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50174-2008)
《防靜電活動地板通用規(guī)范》(sj/t10796-2001)
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2006)
《電子信息系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》(gb50462-2008)
《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50343—2004)
《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(jgj 16-2008)
《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb50034-2004)
《綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》(gb 50312-2007)
《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(gb50348-2004)
《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t 50314-2006)
《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50019-2003)
《通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(gb 50243-2002)
二、驗(yàn)收內(nèi)容
機(jī)房裝修
綜合布線
供配電系統(tǒng)
防雷接地
空調(diào)新風(fēng)
消防系統(tǒng)
環(huán)境監(jiān)控
安防系統(tǒng)
三、建設(shè)單位可選檢測項(xiàng)目(另收費(fèi)項(xiàng)目)
室內(nèi)甲醛含量檢測
花崗巖放射性檢測
室內(nèi)風(fēng)量、溫濕度檢測
機(jī)房照度檢測
機(jī)房噪聲檢測
機(jī)房綜合布線檢測等其他檢測
四、驗(yàn)收參加單位
建設(shè)單位、項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理單位、施工單位
五、項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容
環(huán)境監(jiān)控的使用和維護(hù)、配電系統(tǒng)的操作和維護(hù)、空調(diào)系統(tǒng)的操作和維護(hù)等,有施工單位專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)單位使用人員進(jìn)行直接現(xiàn)場培訓(xùn),并提供使用手冊。培訓(xùn)結(jié)束后填寫《培訓(xùn)記錄單》
六、機(jī)房驗(yàn)收步驟
1、驗(yàn)收準(zhǔn)備:施工單位在施工結(jié)束后,整理資料、合同,檢查施工項(xiàng)目卻已經(jīng)完成,打掃現(xiàn)場等,一切完成后通知監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理公司、建設(shè)單位施工已經(jīng)結(jié)束,驗(yàn)收準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,并向監(jiān)理單位提出進(jìn)行初步驗(yàn)收申請。
2、初步驗(yàn)收:在監(jiān)理單位主持下,建設(shè)單位、項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理單位、施工單位參與,對機(jī)房進(jìn)行全面驗(yàn)收。(包括工程資料、合同執(zhí)行、增減項(xiàng)目、整體效果、設(shè)備電器、配電等)施工單位把初步驗(yàn)收中的問題一一記錄,并落實(shí)整改到位,并填寫初步驗(yàn)收單,各方代表簽字確認(rèn)。整改到位后要向監(jiān)理等有關(guān)單位報(bào)告,待監(jiān)理等有關(guān)單位確認(rèn)后,有監(jiān)理單位填寫確認(rèn)單。并有監(jiān)理單位向甲方《質(zhì)量評估報(bào)告》,提出竣工驗(yàn)收申請。
3、竣工驗(yàn)收:工程各有關(guān)單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參與,總監(jiān)理工程師主持,對項(xiàng)目進(jìn)行評估,未發(fā)現(xiàn)新的問題該工程竣工,有新問題落實(shí)后該工程竣工,工程資料歸檔。各方負(fù)責(zé)人填寫竣工驗(yàn)收單,工程移交建
設(shè)單位。
七、工程需歸檔資料
合同書(甲方提供)
工程說明、工程設(shè)計(jì)文件
工程圖紙會審記錄
工程竣工圖
設(shè)備清單、隨機(jī)資料
系統(tǒng)技術(shù)、操作和維護(hù)手冊
材料、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收記錄(帶材料、設(shè)備五證)工程施工組織設(shè)計(jì)
技術(shù)安全交底記錄
檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄
分項(xiàng)、子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄
洽商單
培訓(xùn)手冊
工程系統(tǒng)培訓(xùn)文檔
調(diào)試總結(jié)報(bào)告
試壓報(bào)告
分項(xiàng)、分部驗(yàn)收
隱蔽工程驗(yàn)收
初步驗(yàn)收單
竣工驗(yàn)收單其他工程要求資料
三峽工程移民時間篇五
云南瀾滄江
xxxx水電站移民綜合監(jiān)理工作大綱
中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司
二oo二年九月
目錄
前言....................................................................................................0 1.概況...............................................................................................1 1.1 工程概況...............................................................................1 1.2 水庫淹沒處理和移民安置規(guī)劃概況.......................................1 2.監(jiān)理任務(wù)與依據(jù)............................................................................2 2.1移民綜合監(jiān)理的任務(wù)............................................................2 2.2移民綜合監(jiān)理的主要依據(jù).....................................................2 3.監(jiān)理的范圍與目標(biāo)........................................................................3 3.1監(jiān)理范圍...............................................................................3 3.2監(jiān)理目標(biāo)...............................................................................3 4.監(jiān)理工作內(nèi)容及方法....................................................................4 4.1 監(jiān)理工作主要內(nèi)容...............................................................4 4.2 監(jiān)理工作方法......................................................................5 5.監(jiān)理組織.......................................................................................5 6.工作計(jì)劃.......................................................................................6 1
前言
目前,xxxx水電站的已開工建設(shè),水庫及施工占地移民搬遷與安置工作迫在眉睫,昆明勘測設(shè)計(jì)研究院正在編制《xxxx水電站水庫移民安置和專項(xiàng)遷建實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》。中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司依據(jù)國家有關(guān)電站建設(shè)實(shí)行水庫移民監(jiān)理制的規(guī)定,擬受委托開展xxxx水電站水庫及施工占地移民搬遷安置的綜合監(jiān)理工作,保證移民搬遷安置實(shí)施工作落實(shí)和有序的開展,為電站建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。為了順利開展xxxx水電站水庫及施工占地移民綜合監(jiān)理工作,特制定本工作大綱。
1、概況 1.1工程概況
xxxx水電站壩址位于臨滄地區(qū)風(fēng)慶縣小灣鎮(zhèn)與大理洲南澗縣小灣東鎮(zhèn)的界河上,在支流黑惠江和瀾滄江交匯口下游約1.5km處,是瀾滄江中下游水電開發(fā)的龍頭梯級。電站裝機(jī)容量近期為4200mw,多年平均年發(fā)電量189.9億kwh。水庫正常蓄水位1240m時,相應(yīng)水庫面積193.98km2,總庫容149.14億m3,干流回水長度約179.6km。該工程以發(fā)電為主,同時具有防洪、灌溉和航運(yùn)等綜合效益。小灣電站計(jì)劃于2001年底開工建設(shè),2009年1月導(dǎo)流洞封堵,2010年底首臺機(jī)組發(fā)電,2012年竣工。
1.2 水庫淹沒處理和移民安置規(guī)劃概況
根據(jù)xxxx水電站補(bǔ)償可行性研究階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,其xxxx水電站水庫淹沒影響涉及云南省大理、臨滄、保山3個地(州)的鳳慶縣、昌寧縣、保山市、南澗縣、巍山縣、永平縣、漾濞縣、云龍縣計(jì)8個縣(市)、31個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的118個村。共需淹沒耕地6.25萬畝、園地0.13萬畝、各類林地13.41萬畝;淹沒村莊118個、非建制鎮(zhèn)1個、街場5個,淹沒人口為6418人(其中農(nóng)業(yè)人口為5696人、非農(nóng)業(yè)人口722人);淹沒各類房屋面積47.71萬m2(其中農(nóng)業(yè)戶房屋為42.28萬m2、非農(nóng)業(yè)戶房屋為5.43萬m2);水庫淹沒涉及的主要專業(yè)項(xiàng)目有三級公路19.2 km、四級公路131.65 km、淹沒大中型橋梁8 1 座(總長945m),淹沒小型及微型電站1738.75 kw等。
推算至設(shè)計(jì)水平年(2009年)規(guī)劃安置人口41243人,其中農(nóng)業(yè)移民生產(chǎn)安置人口為40392人(占97.9%),非農(nóng)業(yè)人口851人(占2.1%),搬遷人口為35910人(其中農(nóng)業(yè)人口35048人,非農(nóng)業(yè)人口862人),拆遷各類房屋220.43萬m2。移民安置區(qū)涉及11個縣(市),規(guī)劃開墾耕地面積3.83萬畝,改造中低產(chǎn)田面積1.79萬畝,劃撥耕地1.16萬畝,開發(fā)園地面積2.88萬畝。
根據(jù)主體工程建設(shè)進(jìn)度安排,移民安置實(shí)施工作計(jì)劃于2002年開始,2012年最終完成。2.監(jiān)理任務(wù)與依據(jù)
2.1移民綜合監(jiān)理的任務(wù)
移民綜合監(jiān)理的任務(wù)是:根據(jù)移民安置實(shí)施包干協(xié)議,對移民安置實(shí)施工作的形象進(jìn)度、總體質(zhì)量以及移民資金的使用進(jìn)行綜合監(jiān)督與控制;做好移民綜合監(jiān)理的合同與信息管理;參與協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。
2.2移民綜合監(jiān)理的主要依據(jù)
國家有關(guān)工程建設(shè)和水庫移民的法律法規(guī)。原電力工業(yè)部印發(fā)的《水電工程水庫移民監(jiān)理規(guī)定》。《水電工程水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)規(guī)程規(guī)范。云南省有關(guān)移民工作的法規(guī)和政策規(guī)定。
xxxx水電站水庫及施工占地移民安置實(shí)施規(guī)劃及審查意見。xxxx水電站水庫及施工占地移民安置實(shí)施包干協(xié)議。
3.監(jiān)理的范圍與目標(biāo)
3.1監(jiān)理范圍
地域范圍:
xxxx水電站所涉及的水庫淹沒及施工占地區(qū)和移民安置區(qū)。綜合監(jiān)理項(xiàng)目為:
農(nóng)村移民搬遷與生產(chǎn)生活安置; 征地移民安置補(bǔ)償兌現(xiàn); 集鎮(zhèn)遷建; 專業(yè)項(xiàng)目遷改建; 其他有關(guān)項(xiàng)目。3.2監(jiān)理目標(biāo)
移民綜合監(jiān)理總目標(biāo):根據(jù)小灣樞紐工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和移民安置計(jì)劃,按計(jì)劃、按項(xiàng)目對照設(shè)計(jì)要求,對移民安置的實(shí)施進(jìn)行綜合監(jiān)理,促進(jìn)移民安置工作的順利完成。
4.監(jiān)理工作內(nèi)容及方法
4.1 監(jiān)理工作主要內(nèi)容
(1)編制移民綜合監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則報(bào)委托方審批執(zhí)行;(2)進(jìn)駐監(jiān)理現(xiàn)場,了解工程建設(shè)和移民實(shí)施的進(jìn)度要求,了解移民搬遷安置和專項(xiàng)復(fù)建實(shí)施的全過程情況,掌握并向委托方報(bào)告移民安置的綜合進(jìn)度;
(3)按照移民實(shí)施規(guī)劃或經(jīng)委托方確認(rèn)的調(diào)整實(shí)施計(jì)劃,根據(jù)所確定的移民安置點(diǎn)及其建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),對其實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)理;(4)了解、監(jiān)督移民生產(chǎn)安置措施的落實(shí),包括提供移民的耕地和其它生產(chǎn)資料、開發(fā)性生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展等情況;
(5)按照委托方授權(quán),根據(jù)設(shè)計(jì)文件所確定的專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),對專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的總體實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理;(6)收集地方人民政府和移民機(jī)構(gòu)頒發(fā)、制定的有關(guān)移民安置的政策、辦法、實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、移民安置的具體措施等文件及實(shí)施中的政策執(zhí)行情況。
(7)參與資金計(jì)劃的審核,了解資金使用情況,監(jiān)督資金的撥付、分解、項(xiàng)目分配和實(shí)際到位的資金流程及實(shí)際使用情況。(8)參與有關(guān)解決移民安置實(shí)施問題的協(xié)調(diào)會,積極協(xié)助地方政府協(xié)調(diào)、處理移民安置過程中出現(xiàn)的問題;
(9)做好信息傳遞反饋工作,對移民實(shí)施工作中執(zhí)行政策、法規(guī)情況及工程進(jìn)展等信息及時傳遞有關(guān)部門和人員,對移民實(shí)施中存 在問題或需要協(xié)調(diào)、解決的重大問題及時報(bào)告委托單位;
(10)編制監(jiān)理月報(bào)、簡報(bào)和年報(bào),起草、簽發(fā)監(jiān)理文件;(11)辦理監(jiān)理部現(xiàn)場日常事務(wù)、做好監(jiān)理項(xiàng)目的文件歸檔工作;(12)根據(jù)監(jiān)理工作的需要組織專家組對監(jiān)理現(xiàn)場進(jìn)行巡查。4.2 監(jiān)理工作方法
由移民綜合監(jiān)理部,根據(jù)授權(quán)開展監(jiān)理工作。按照審定的移民安置實(shí)施規(guī)劃、計(jì)劃以及移民單項(xiàng)工程監(jiān)理報(bào)告,通過現(xiàn)場監(jiān)理、舉行監(jiān)理例會、分期巡查、編寫監(jiān)理簡報(bào)和監(jiān)理報(bào)告等方式,檢查、了解有關(guān)xxxx水電站移民安置工作的實(shí)施進(jìn)度、資金使用、綜合質(zhì)量等方面的情況,研究提供監(jiān)理信息和工作建議。
5.監(jiān)理組織
中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司成立xxxx水電站移民綜合監(jiān)理部。監(jiān)理部全權(quán)代表中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司負(fù)責(zé)開展xxxx水電站水庫移民綜合監(jiān)理工作。
監(jiān)理部主要職責(zé)為:根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、原電力工業(yè)部1998年頒布的《水電工程水庫移民監(jiān)理規(guī)定》和國家批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和設(shè)計(jì)文件以及監(jiān)理合同要求,開展xxxx水電站移民安置的綜合監(jiān)理任務(wù)。
監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,監(jiān)理部下設(shè)現(xiàn)場工作組和監(jiān)理專家 5 組。現(xiàn)場工作組主要負(fù)責(zé)完成現(xiàn)場的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理專家組由若干有移民工作經(jīng)驗(yàn)和工程技術(shù)水平較高的專家組成,對移民安置進(jìn)行不定期監(jiān)理巡查。6.工作計(jì)劃
分為三個階段進(jìn)行:
第一階段:根據(jù)審定的移民實(shí)施規(guī)劃,編制綜合監(jiān)理規(guī)劃、工作細(xì)則并報(bào)委托方審查。
第二階段:根據(jù)批準(zhǔn)的綜合監(jiān)理規(guī)劃,工作組進(jìn)場實(shí)施監(jiān)理、專家組分期進(jìn)行巡查。
第三段:配合工程驗(yàn)收,提交監(jiān)理總報(bào)告。