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項目經(jīng)濟效益和社會效益分析篇一
【摘要】：文章通過對馬克思地租理論的研究和學習，試圖找出在我國當前
下，土地制度改革的新路徑。馬克思的地租理論以土地所有權為前提，揭示了不同土地制度的形成與特點；地租產(chǎn)生的條件原因、地租的基本形式；分析了土地價格的實質和發(fā)展趨勢，撇開的特殊內容，其對認識我國當前農地制度改革也具有普遍性的意義。
【論文關鍵詞】：地租理論;農地改革;新路徑
一、堅持農村土地集體所有制不動搖
馬克思認為，任何所有權存在的理由，都必須以一定條件下具體存在的生產(chǎn)方式，以一定條件下的生產(chǎn)關系、交換關系來加以說明。按照馬克思的理論，土地所有權最終是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，因此土地所有制的建立必須符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，適應生產(chǎn)力的發(fā)展。運用這一原理分析我國當前現(xiàn)實，必須堅持農村土地集體所有制不動搖。
首先，我國農村生產(chǎn)力水平低，發(fā)展不平衡，地區(qū)差異顯著。
我國農村在數(shù)量上占巨大優(yōu)勢（十三億人口九億是農民），全國各地農村生產(chǎn)力發(fā)展不平衡且大部分地區(qū)較落后；農產(chǎn)品的絕大部分必須作為 直接的生活資料，由生產(chǎn)者即農民本人消費，并且只有除此以外的余額，才作為商品進入同城貿易，這就決定了我國的土地制度首先必須保證廣大的農民對土地的長期、穩(wěn)定的使用權。而集體所有制恰為農地利用符合整個和要求提供了制度基礎。其次，當前我國農地功能狀況。
在原有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制下，一方面長期以來實行城鄉(xiāng)二元分割政策的結果是國家在農村所提供的社會保障和產(chǎn)品缺失。另一方面，農民收入水平低，由農民付費的商業(yè)社會保障難以建立。截止2002年，農村參加養(yǎng)老的人數(shù)僅占農村總人口的6.98%，這就意味著在國家對農村的社會保障缺失和農民家庭個人難以建立社會保障的情形下，土地不僅僅是承擔著生產(chǎn)要素的功能，同時也承擔著農村社會保障功能。而且，在一定程度上農村土地產(chǎn)權制度甚至已經(jīng)異化為農村社會保障制度。
二、土地產(chǎn)權明晰化、規(guī)范化
“作為勞動條件的土地同土地所有權和土地所有者完全分離，土地對所有者來說只代表一定的貨幣稅，就是他憑他的壟斷權，從產(chǎn)業(yè)資本家即租地農場主那里征收來的?！盵1]單純的意義上的土地所有權而土地不被出租，不僅土地所有權沒有經(jīng)濟價值，而且，土地不能充分利用。所有權強調的是保障所有者的權益，但僅此一點是不能夠解決土地的效益問題的。而要提高土地使用效率就必須建構各種土地權能，明確權能主體。在經(jīng)濟中，產(chǎn)權分離本來不影響交易，影響交易的是權利界定的模糊和不穩(wěn)定增加交易費用。
國家，集體，農戶間的土地產(chǎn)權關系模糊不清，集體和居民的利益往往受到侵害。由于按人口均分土地存在內在的不穩(wěn)定性，雖然國家對農地承包期有明確的規(guī)定，但實際生活中，農地承包經(jīng)營期經(jīng)常調整，使得農民對農地的投入不足，造成農民對農地經(jīng)營的短期行為。20世紀80年代，中國農村經(jīng)濟飛速發(fā)展是產(chǎn)權界定相對清晰的結果，符合馬克思地租理論。正如登姆塞茨所說“產(chǎn)權是一種社會工具，其重要性就在于事實上它們能幫助一個人形成他與其他人進行交易時的合理預期”。[2]可見，產(chǎn)權明晰促進交易。
堅持農村土地集體所有制的前提下，把土地產(chǎn)權直接賦予農民，使農民享有明確、穩(wěn)定、完整、有效的土地產(chǎn)權，最根本的是使農民的土地產(chǎn)權真正有權威性，從制度上保護農民的土地權益；從內容上賦予農民對土地享有完整的占有、使用、持有和收益的權利。土地的占有權和使用權是土地產(chǎn)權的基礎，土地處置權是土地產(chǎn)權的象征，土地收益權是土地產(chǎn)權的實質和實現(xiàn)，應當從法律上確保農民自由使用土地、處置土地的權利和對使用、處置土地的收益享有排他性的收益權。
三、培育健全農地使用權流轉機制，提高農地利用效率
盡管“土地的所有權是個人獨立發(fā)展的基礎”[3]但是在適應生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，土地的所有權和占有權、使用權必須要分離。“資本主義生產(chǎn)方式的重要結果之一是，它一方面使由社會最不發(fā)達部分的單純經(jīng)驗的和的沿襲下來的經(jīng)營方法，在私有制條件下一般能夠做到的范圍內，轉化為農藝學的自覺的科學的應用；它另一方面使土地所用權從統(tǒng)治和從屬的關系下完全解放出來，另一方面又
使作為勞動條件的土地從土地所用權和使用權分離。而生產(chǎn)關系的變革則推動了生產(chǎn)力通過對科學的自覺應用而得以發(fā)展?！盵4]從我國當前農地的使用權、占有權和所有權的實際情況看，名義上是集體所有，農戶家庭占有和使用，但實際上國家（各級政府）仍扮演著所有者的角色。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農地使用權和所有權進一步分離，有必要按照市場經(jīng)濟的要求在確保土地所有權和農戶承包權的前提下，實行土地“所有權，承包權，使用權”相分離的原則，逐步培育健全農地流轉的市場機制、機制、利益機制和風險機制。具體來講就是要按照市場經(jīng)濟的要求，營造公平的競爭，采取各種有效的激勵措施和政策充分調動土地經(jīng)濟關系中各方面的積極性。嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則。明確劃分處理集體經(jīng)濟組織和農戶的權利和義務，合理分配農地流出和流入雙方的經(jīng)濟利益，有條件的地方籌措必要的風險基金，逐步形成土地流出者、流入者和管理者利益共享、風險共擔的風險機制。
四、改革農地征用制度
地租是土地所有權在經(jīng)濟上的表現(xiàn)，地租的流向反映土所有權的主體是誰，地租的大小可以代表各權力的大小。
現(xiàn)行農地征用制度極不合理，在現(xiàn)行的農地征用制度下，被征者的補償金較低，而補償費的分配上是市政府拿大頭，村里拿小頭，農戶得到的實惠是少之又少，這種做法侵害了農民的利益，又造成了農村勞動力難以安置。以南京市2002年為例，政府向農民征地的最低價為每畝八萬元，最高價為20萬元，而政府轉手拍賣的所征土地最高價每畝980萬元，最低價每畝120萬元。一些縣市僅土地出讓金就占收入的40%，有的甚至高達60%。據(jù)國土資源部的，地方政府土地出讓金每年平均達450億元以上，而同期征地補償費只有91億元，到2002年上半年，全國累計收取土地出讓金達6000億元。[5]在政府巨額土地收入的背后，則是眾多種田無地、就業(yè)無崗、生活無保的“三無”農民。
這種農民土地權利被侵害的現(xiàn)象的實質是土地所有權分離狀態(tài)造成的。一些經(jīng)濟利益集團通過地方向上侵蝕中央政府的終極土地所有權，向下侵占農民土地使用權的不穩(wěn)定狀態(tài)造成的，地方政府在征地時，以國家公共權力代表身份出現(xiàn)，使管理者具有超越法律的絕對優(yōu)勢地位。
由此，凡真正屬于國家公共利益需要的繼續(xù)按現(xiàn)有的規(guī)定征用，對于商業(yè)性目的用地在征購過程中國家進行指導，協(xié)調而不包辦一切，讓農民集體與用地方協(xié)商達成協(xié)議后，由政府批準執(zhí)行，防止征用權的濫用。
參考文獻
[1][3][4] 馬克思.《資本論》.[2] h.登姆塞茨.《關于產(chǎn)權的理論》見《財產(chǎn)權利與制度變遷》中文版,上海人民出版社,1994, p97.[5] 同春芬.《轉時期中國農民不平等待遇透析》, 社科文出版社, 2006年版d263.此文由才子城畢業(yè)論文網(wǎng)搜集整理
項目經(jīng)濟效益和社會效益分析篇二
社會效益分析
1、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
上海城市建設，以及長三角地區(qū)“一體化”進程，都將需要大量的建筑材料，金磚建材公司立足本地，面向全上海和長三角地區(qū)，服務于地區(qū)基礎設施建設和城市建設。本工程建成后，將提升泊位裝卸效率和裝卸能力，從而擴大公司經(jīng)營規(guī)模，增加鋼材及其他建材經(jīng)營種類，并采用先進的物流管理技術，全力將公司打造成上海東部最具潛力的鋼材物流中心，為區(qū)域基礎設施和城市建設提供質優(yōu)價廉的建筑材料，保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2、本項目的建設是社會經(jīng)濟迅速增長的需要
根據(jù)國務院批準的《上海市城市總體規(guī)劃》，上海將逐步建設成為社會主義現(xiàn)代化國際大都市和國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心之一。這一過程，勢必需要城市基礎設施建設、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設以及城鎮(zhèn)建設作為必要的保障條件。
作為上海的發(fā)展重點，浦東新區(qū)臨港新城的建設，以及浦東國際機場后續(xù)工程建設將需要大量的建筑材料；上海市中心城區(qū)改造，中心市區(qū)居民向郊區(qū)搬遷，以及城市化建設動遷居民，促進了上海房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必然對建材提出了相關的需求。
本工程建設不僅增加了當?shù)亟ú墓獢?shù)量，還為各建設單位提供了更多的選擇渠道，有利于降低各類工程建設費用，是社會經(jīng)濟迅速增長的需要。
3、對當?shù)刎斦罩У挠绊?/p>
金磚建材公司大治河碼頭工程的建設及投產(chǎn)，對當?shù)卣斦杖氲呢暙I主要是繳納的各種稅費。同時該工程為上海金磚建筑材料有限公司自備碼頭，由該公司出資建設，因此本工程建設不增加當?shù)卣斦С觥?/p>
4、增加社會就業(yè)機會
金磚建材公司大治河碼頭工程的建設將在增加當?shù)氐木蜆I(yè)機會。在工程建設期增加工程施工、監(jiān)理等單位的就業(yè)機會，以及建材供應等單位就業(yè)的機會。在泊位建成后，將直接增加管理人員、直接生產(chǎn)作業(yè)人員等工作崗位。
項目經(jīng)濟效益和社會效益分析篇三
社會效益分析
環(huán)境質量是住宅小區(qū)健康要素中的最為直接的因素，是綠色健康小區(qū)最為鮮明的標志，因此，環(huán)境監(jiān)測工作的作用就顯得尤為突出。
環(huán)境監(jiān)測推進健康住宅的建設進程。
一個小區(qū)是否具備綠色健康的品質，地產(chǎn)企業(yè)不能自封，必須通過嚴格的環(huán)境監(jiān)測工作，給出科學、合理的度量，用科學的事實來說明小區(qū)是否具備清新的空氣、潔凈的飲水、安靜的環(huán)境，是否具備具有良性調節(jié)作用的生態(tài)環(huán)境，以科學的數(shù)據(jù)來評定健康住宅小區(qū)“綠色健康”的特色，確定小區(qū)綠色健康的品牌，增強其在地產(chǎn)市場中的競爭能力。
如果所測小區(qū)與健康的要求還存在一定的差距，可以根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結論，有的放矢地提出相應的對策，并采取積極有效措施，避免或減輕相關的污染因素，進一步改善小區(qū)環(huán)境質量，使之更有利于居住者的身心健康，不斷地將住宅小區(qū)有害于健康的因素縮小，將小區(qū)的綠色健康性放大，化病態(tài)住宅為綠色健康住宅，使?jié)鲜械牡禺a(chǎn)業(yè)沿著綠色健康的良性軌道發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測使綠色健康社會效益轉化為經(jīng)濟效益。
從小區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作透出的是地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對購房者的一種人文關心，更新了經(jīng)營理念，從追求經(jīng)濟利益轉向追求社會效益，從追求利潤轉向追求對消費者的健康的關注，由此架起了售房者和購房者相互信任的感情橋梁，增強了地產(chǎn)企業(yè)的信譽度，增強了購房者的購買欲望和信心，使“售房者賣的放心、購房者買的舒心”，從一定程度上，激發(fā)了消費者的購買欲，可以說環(huán)境監(jiān)測在帶給地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)社會信譽的同時，也帶來了不可限量的經(jīng)濟效益。
環(huán)境監(jiān)測為地產(chǎn)企業(yè)打造“綠色品牌”
在這方面，濟南市環(huán)境保護科學研究所對陽光舜城的評價就是一個很好的例子。陽光舜城可以說是健康住宅小區(qū)，它的成功與市環(huán)保所的環(huán)境檢測和評價工作密不可分。陽光舜城宣傳的主題是“千佛山下，健康人家”。其中的健康因素，依據(jù)的就是市環(huán)保所為其所做的小區(qū)環(huán)境檢測、評價材料--小區(qū)的環(huán)境空氣質量、聲環(huán)境、生態(tài)現(xiàn)狀等內容，收到了良好的成效。
環(huán)境監(jiān)測增加了獲獎籌碼
此次環(huán)境監(jiān)測后，將有濟南市環(huán)境保護研究所出具一個專業(yè)的監(jiān)測報告，內容包括項目區(qū)域的自然、人文、社會、經(jīng)濟環(huán)境等的概況分析，項目環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測、評價，項目區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測、評價，項目生態(tài)環(huán)境、地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、評價，項目整改建議等，對項目的健康指標做出專業(yè)、權威的評價。這個監(jiān)測極大地增強了濟南申報項目同全國其他城市所申報項目的競爭力，增加了濟南項目的獲獎籌碼。
1．現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件
現(xiàn)代化大生產(chǎn)有兩個顯著特點：以先進的科學技術為基礎；生產(chǎn)的高度社會化。前者表現(xiàn)為品種、質量、效率和效益。后者表現(xiàn)為過細的社會分工。兩者都離不開標準化。質量管理體系實際是標準化體系，認證是對標準化實施程度的認證，所以稱之為合格評定。標準是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術支撐。標準事關企業(yè)的生存與發(fā)展。標準是企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營的依據(jù)，高標準才有高質量。正如日本著名質量管理專家石川馨教授在總結日本質量管理經(jīng)驗時說，“沒有標準化的進步，就沒有質量的成功?！? 2．科學管理的基礎
現(xiàn)代生產(chǎn)講的是效率，效率的內涵是效益。1798年，美國人艾利·惠特尼在制造武器中運用標準化原理成批制造可以互換的武器零部件，為大規(guī)模生產(chǎn)開辟了新路。1911年科學管理之父泰勒又用標準化的方法制定了“標準時間”和“動作研究”，證明標準化可以大規(guī)模提高勞動生產(chǎn)率。所以在企業(yè)管理中，無論是生產(chǎn)、經(jīng)營、還是核算、分配都需要規(guī)范化、程序化、科學化，都離不開標準?，F(xiàn)代企業(yè)實行自動化、電算化管理，前提也是標準化。3．促進科學技術轉化成生產(chǎn)力的平臺
科學技術是生產(chǎn)力，但是在科學技術沒有走出試驗室之前它只在科學技術領域發(fā)生影響和作用，是潛在的生產(chǎn)力，還不是現(xiàn)實的生產(chǎn)力，只有通過技術標準提供的統(tǒng)一平臺，才能使科學技術迅速快捷地過渡到生產(chǎn)領域，向現(xiàn)實的生產(chǎn)力轉化，從而產(chǎn)生應有的經(jīng)濟效益和社會效益。環(huán)境監(jiān)測站作為社會性質的公信機構，所提供服務如：在水和廢水分析方法、空氣廢氣分析方法和環(huán)境監(jiān)測質量保證三方面，其標準化程度對輸出結果的穩(wěn)定、科學和權威性方面形成自我完善和建模功能。其意義，也就不方而喻了！
項目經(jīng)濟效益和社會效益分析篇四
工程建設項目的社會效益分析
摘要：工程建設項目的開發(fā)往往帶動一系列經(jīng)濟問題的發(fā)展，項目開發(fā)的好與壞會給社會帶來一系列的連帶效益。文章重在全面的分析工程建設項目開發(fā)可能帶來的社會效益。
關鍵詞：工程建設項目；社會效益
一、引言
社會效益的內涵包括三方面主要內容：一是社會再生產(chǎn)過程中一定投入對提高人民福利水平作用的內容；二是社會再生產(chǎn)中一定投入對提高社會文明作用方面的內容；三是社會再生產(chǎn)中一定投入對人自身的合理再生產(chǎn)作用的內容。
目前，在我國的各大城市工程建設都很火熱，各行各業(yè)都把眼睛盯在了工程建設行業(yè)上面。各個開發(fā)商也都在大力的、瘋狂的開發(fā)項目。然而，大量的工程建設項目的開發(fā)給城市的發(fā)展起到了催化的作用，帶來了很多正面和反面的社會效益。但同時值得我們注意的是：工程建設項目的開發(fā)到底有哪些社會效益，怎樣評價這
些社會效益呢？筆者就此展開分析。
二、工程建設項目的社會效益
1.適合城市韻味，促進城市發(fā)展
每一個城市都有她自己的特點，都有他自己的文化。在城市里面開發(fā)工程建設項目，都要考慮到這個城市的風格。好的工程建設項目是經(jīng)濟效益、社會效益的雙
贏。不合城市風格，沒有了社會效益的項目最終是要被社會淘汰的。
同時，城市的發(fā)展是由眾多的因素推動的，工程建設項目開發(fā)也是其中最重要的要素之一。近年來，建設行業(yè)一躍成為我國國民經(jīng)濟新的增長點和消費熱點，也是拉動各個城市經(jīng)濟增長的主力軍。在這其中，每一個單個的工程建設項目作為建
筑業(yè)的組成元素，也就變成了促進城市發(fā)展的基礎力量。
2.帶動城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的社會效益
往往某一個或某一些工程建設項目能夠帶動城市的某一個區(qū)域的經(jīng)濟的增長。例如一個大型項目的建設，其自身就可以帶動一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，同時，隨之而來的配套設施的開發(fā)如商店、住宅、道路等的建設就會給一個城市區(qū)域的發(fā)展帶來
無窮的動力。
3.是社會安定的基礎保障
根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，生理需要是維持人類自身生存的基本需要，是人類最原始、最基本的需要。如衣、食、住、行、性的需要。而工程建設中工程建設項目的開發(fā)的最基本的功能正是滿足人的最基本的需要，只有當人的這些最基本的需要得到了滿足，社會才會得到安定，因此可以說，工程建設項目的開發(fā)是社會安
定的基礎保障。
4.項目節(jié)能設計的社會效益
目前我國每年新建建筑中，只有10%-15%能達到國家制定的強制性節(jié)能標準，80%以上為高耗能建筑；既有400億平方米建筑中，95%以上是高能耗建筑，這對社會造成了沉重的能源負擔和嚴重的環(huán)境污染，制約了我國的可持續(xù)發(fā)展。因此，工程建設項目的節(jié)能設計將意味著重大的社會效益。
項目節(jié)能設計不僅利國，也利民。以占我國城市建筑總面積約60%的住宅建筑為例，如果在現(xiàn)有基礎上實現(xiàn)50%的節(jié)能，則每年大約可節(jié)省0.5億噸標煤。同樣，如果住宅項目實行節(jié)能設計，空調好能量也會大幅度減小。據(jù)分析，如果國家從現(xiàn)在起就下決心抓緊建筑節(jié)能工作，對新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準，并對既有建筑有步驟地推行節(jié)能改造，則到2020年，我國建筑能耗可減少3.5億噸標準煤，空調高峰負荷可減少約8000萬千瓦，相當于4.5個三峽電站的發(fā)電量，僅此一項就
可以為國家節(jié)約電力投資1萬億元。
同樣，于民來講，如果房屋設計能節(jié)能60%，成本會增加約7%，但這樣的微小的一次成本能大量的節(jié)約水、電、氣，降低消費者的二次成本。對老百姓來說這將直接意味著節(jié)約鈔票。另外，如果節(jié)能型建筑大范圍推廣，由于它少用鋼材、水
泥等原材料，從長遠看，規(guī)模上去后，房屋的建設成本肯定還會降下來。除了經(jīng)濟方面的社會效益外，更重要的還有全民素質、環(huán)境生態(tài)等方面的社會效益。正如建設部副部長仇保興所說：“我們不僅要關注經(jīng)濟成本，更主要的是要關注生態(tài)成本和社會成本?！表椖抗?jié)能設計由于改善了室內的環(huán)境，使人的疾病發(fā)生率大幅度下降，因為人有80%的時間是在室內活動的，這樣疾病發(fā)生率就會大幅度下降，生存質量提高了，人的壽命也會延長，這不也是一種“節(jié)約”嗎？況且，降低能耗后，我們整個資源環(huán)境都會得到改善，搞好建筑節(jié)能就等于增加煤炭產(chǎn)量、等于建設電站、也為治理環(huán)境污染、保護人民身體健康提供了保證。這種生態(tài)成本就不
是幾個數(shù)字能表示出來的問題了。
5.促進相關先進建筑、經(jīng)濟技術行業(yè)的發(fā)展
工程建設項目的開發(fā)是一個系統(tǒng)的工程，需要牽扯到很多因素、技術和相關行業(yè)。隨著時代的發(fā)展，社會對工程建設項目的要求越來越高，這就要求在開發(fā)工程
建設項目的同時要利用最新的材料、技術，并且不斷創(chuàng)新，促進新思想、新技術的發(fā)展，帶動相關行業(yè)的發(fā)展。
三、工程建設項目的社會效益評價
1.社會效益評價的特點
社會效益評價與財務效益評價和國民經(jīng)濟效益評價有聯(lián)系又有區(qū)別，相比之
下，社會效益評價有以下幾個特點：
（1）社會效益評價的范圍要廣泛一點，既包括生產(chǎn)經(jīng)營性的工程建設項目，也
包括非生產(chǎn)經(jīng)營性的工程建設項目；
（2）社會效益評價的表現(xiàn)形式以非價值形態(tài)的評價為主，價值形態(tài)的評價為輔；
（3）社會效益評價的方法是定性評價和定量評價的結合；
（4）社會效益評價的時間期限較長，具有長期性的特點；
（5）社會效益評價的主體對象很復雜，既要考慮項目對經(jīng)濟法人和國家機器利益的影響，但更主要的應考慮項目對自然人利益的影響和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。既要考慮項目對自然人的生存、發(fā)展、健康等影響，也要考慮項目對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟增長方式、資源利用、人才素質等問題的影響。
2.工程建設項目的社會效益評價指標體系分析
從社會效益的內涵我們可以看到，要評價項目的社會效益就要看項目對人民福利和社會文明的貢獻有多大。因此，建立這樣的一個評價體系也應該本著這樣的思
路出發(fā)。
（1）建設項目對社會經(jīng)濟的推動和滿足人們福利要求的評價
建設項目對帶動經(jīng)濟的影響，項目的投資開發(fā)總是帶有目的性的，同時也會帶有附屬效用。工程建設項目的開發(fā)首先是帶來社會固定資產(chǎn)的增加，稱為硬效益。同時，工程建設項目的開發(fā)勢必會帶來一系列附屬行業(yè)發(fā)展，從而帶動城市區(qū)域經(jīng)濟，城市整體經(jīng)濟的發(fā)展，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，稱為軟效益。從事實上也可以看出，目前我國工程建設的開發(fā)每年給國家的gdp增長走出了很大的貢獻。在這個方面的社會效益評價中，可以設定一定的效果指標來定量的衡量項目開發(fā)對社會經(jīng)濟增長帶來的效益。具體的可設置城市居民人均收入增長率、城市居民消費增長率、城市區(qū)域經(jīng)濟增長率，城市經(jīng)濟增長率等指標。
另外，工程建設項目的開發(fā)帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長，帶動了城市居民的消費。而工程建設項目如文化娛樂體育設施、社會醫(yī)療保健服務項目的開發(fā)充實了城市居民的生活，從整體上看，工程建設項目的開發(fā)讓人們能安居樂業(yè)，滿足人們的生活及福利要求，帶來了社會的穩(wěn)定。評價指標可具體設置居民就業(yè)率、居民失業(yè)率、居
民入戶比率、居民養(yǎng)老保險等指標。
（2）建設項目對增強城市和地區(qū)實力的評價
標志性的工程建設項目的開發(fā)可以在一定程度上美化城市，給城市帶來特色；綜合性的工程建設項目的開發(fā)可以增加城市和地區(qū)的實力，向外界表達在該領域擁有先進水平；基礎性的工程建設項目的開發(fā)是城市發(fā)展的基礎，為城市的綜合發(fā)展做鋪墊。在評價工程建設項目在這方面的社會效益時可以考慮適量的高估，如北京圖書館等大型項目的建設，展示了我國的經(jīng)濟技術實力，提高了我國的國際威望，增強了國民的民族自尊和自豪感。地區(qū)性項目的建設，有利于地區(qū)經(jīng)濟的振興和騰
飛，增強了該地區(qū)人民從事經(jīng)濟建設的積極性和集體主義精神。
（3）建設項目對推動社會精神文明發(fā)展進步和滿足人的全面發(fā)展要求的評價很多工程建設項目對提高人們受教育程度和科學文化水平有莫大的推動作用，是推動社會精神文明的發(fā)展進步不可缺少的力量，同時也是滿足人的全面發(fā)展的重要因素。教育投資建設項目在這方面的效益最為顯著。另外有的工程建設項目在建設過程中需要不斷的培訓工人，項目投入使用后需要預先培訓職工，提高職工的科技水平和實際操作能力，以適應項目新工藝和新設備的管理和操作管理。這里可計
算每萬元培訓工人和職員數(shù)目等作為指標。
（4）建設項目對社會穩(wěn)定和諧發(fā)展要求的評價
住宅項目的建設保障了人們的住宿，醫(yī)療保健項目的建設保障了人們的健康，學校、體育場所和社會公益項目的建設提高了人民的整體文化素質，工業(yè)農業(yè)項目的建設推動了國家的發(fā)展，等等這一切都在為一個共同的目標在運轉——社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。工程建設項目的社會穩(wěn)定和諧發(fā)展不可缺少的力量，其評價指標很難確切的表示出來，總的來說可以從城市經(jīng)濟增長率、國家gdp增長率、城市人口就業(yè)
率、城市犯罪率等指標來評價。
（5）建設項目對環(huán)保、資源配置、利用的評價
國家為了保護環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境制定頒布了一系列的環(huán)境保護措施和法規(guī)。如《中國環(huán)境保護21世紀議程》、《“九五”期間全國污染物排放總量控制計劃》、《世紀綠色工程規(guī)劃》等。而在建設項目對資源配置和利用方面，因為人類生產(chǎn)的無限發(fā)展和自然資源的有限性已經(jīng)構成了現(xiàn)代生產(chǎn)中不可避免的矛盾。節(jié)約資源已
經(jīng)成為全球共同的目標。
項目對環(huán)保的影響評價可以計算項目工業(yè)廢水排放達標率、項目工業(yè)廢渣綜合利用率指標。農業(yè)、水利項目的建設直接影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，應進行生態(tài)效益的計算，可計算土壤有機質含量、森林覆蓋率、水土流失面積指數(shù)等指標的變化率。而在評價項目對資源配置和利用中可計算項目的綜合能耗，項目單位投資占地量，項目人均耗水量等指標。
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