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消防安全管理檔案篇一
第一章 總則
第一條
為進一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機制,根據(jù)國家消防法律法規(guī)及《佛山市流動人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》(佛府[2006]12號),結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
第二條
本市轄區(qū)范圍內(nèi),除旅館業(yè)以外以營利為目的,公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋,適用本實施細則。
第二章 機構(gòu)和職責
第三條
公安消防機構(gòu)對出租屋消防安全工作進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導,督促有關(guān)部門、單位和個人落實消防安全管理工作。
第四條
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導下,依法實施出租屋消 防監(jiān)督檢查,接受所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。
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第五條 各級流動人員和出租屋管理服務(wù)機構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門,要明確1名領(lǐng)導分管出租屋消防安全工作。
第六條 鎮(zhèn)(街道)流動人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責:
(一)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)對協(xié)管員進行消防安全培訓,并落實消防安全管理職責。
(二)對村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站的消 防安全管理工作予以指導和監(jiān)督。
第七條 村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責:
(一)配合公安派出所和公安消防機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的出租屋進行消防安全檢查。
(二)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,處理善后工作。
(三)積極開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳教育工作,使廣大群眾懂得防火的基本知識,懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。
(四)開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,及時向上級提出出租屋消防安全工作意見。
(五)建立健全消防檔案,消防檔案應(yīng)詳細記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)變化情況及時更新、備案。
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第八條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)出租屋進行消防安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應(yīng)責令其改正,不能當場改正的,應(yīng)依法查處,并將處理結(jié)果反饋給村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站。
第三章 租賃當事人職責
第九條
出租人與承租人應(yīng)當按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標準等內(nèi)容。
出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應(yīng)履行消防安全管理職責,出租人應(yīng)書面報告房屋所在地村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站備案。
第十條
多個單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫房、商鋪等,應(yīng)當建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,負責日常消防管理;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責任書,落實防火安全責任制,明確雙方的消防安全責任。物業(yè)管理單位應(yīng)當履行消防安全職責,并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
第十一條 房屋租賃當事人應(yīng)當配合有關(guān)部門做好消防安
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全管理工作。
第十二條 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)存有火災(zāi)隱患的。
(二)不符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準的。第十三條 出租人(代理人)必須遵守下列規(guī)定:
(一)出租的房屋應(yīng)當符合消防安全標準。
(二)協(xié)助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安 全管理制度。
(三)對出租屋存在的火災(zāi)隱患及承租人的消防違法行 為應(yīng)及時要求承租方整改并報告村(居)委會流動人口和出租屋管理服務(wù)站。
第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定:
(一)自覺遵守消防法律法規(guī),積極參加消防活動,認真做好出租屋消防安全工作。
(二)熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu),了解消防設(shè)備、器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。
(三)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實消防安全管理制度,開展 消防安全教育,逐級落實消防安全責任制。
(四)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即報警,并及時向公安消防機構(gòu)和 出租方報告,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
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第四章 出租屋消防安全技術(shù)標準
第十五條
出租屋的消防安全標準應(yīng)符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準。
第十六條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準,需要進行消防設(shè)計的新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項目,必須按有關(guān)規(guī)定報公安消防機構(gòu)審核和進行消防驗收。
第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并保持消防設(shè)施完好有效。
第十八條
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。
第十九條 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng),符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。
第二十條
保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
第二十一條
嚴格用電安全,電氣線路必須穿管保護。第二十二條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。用于充裝、供應(yīng)易燃易爆氣體和液體的出租屋,應(yīng)當履行相應(yīng)的報批手續(xù),—5—
并設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。
第二十三條
未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于居住的出租屋應(yīng)安裝獨立式火災(zāi)報警探頭。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以下的,應(yīng)安裝獨立式火災(zāi)報警探頭;面積在100平方米以上的,應(yīng)安裝獨立式火災(zāi)報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,除用于居住和易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以上的,應(yīng)安裝獨立式火災(zāi)報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
第二十四條
安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不足,且無法增加疏散樓梯的小型人員密集場所、臨街商業(yè)建筑及三層以上(含三層)的公共出租屋,在建筑物的門窗等開口及陽臺等處應(yīng)設(shè)置多用途消防救生梯,增加人員疏散設(shè)施。
第二十五條 作居住用途的出租屋消防安全管理標準:
(一)未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道,樓梯寬度不得少于1米。當樓梯寬度少于1米時,應(yīng)按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù),且每層最多不超過20人。居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。
(二)樓高3層以上且居住50人以上應(yīng)設(shè)置2座樓梯(設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道,人員可通過天面到達相鄰樓房疏散的,視為符合設(shè)有2座樓梯要求)。如無2座樓梯,該幢樓
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房居住人數(shù)不得超過50人。
(三)房間不得使用可燃材料(如夾板、紙板等)間隔;不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層(含三層)以上的床位。
(四)每個樓層及窗戶、陽臺的防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有安全出口,并保持暢通;面積60平方米以上的房間應(yīng)設(shè)置2個安全出口。
(五)建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgabc干粉滅火器,建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgabc干粉滅火器,并保持其性能完好;樓高6層以上的出租屋還應(yīng)同時在每個樓層明顯易于取用的地點設(shè)置室內(nèi)消火栓。
(六)電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,不得堆放易燃易爆物品。
(七)廚房應(yīng)單獨設(shè)置(指廚房與住人居室之間應(yīng)采用磚墻完全隔開),且不得設(shè)置在通道上。
(八)按照國家工程建筑消防技術(shù)標準和行業(yè)標準應(yīng)遵守的其他消防安全技術(shù)標準。
第二十六條
在出租屋集中地區(qū),各村(居)委會應(yīng)完善消防給水系統(tǒng)。消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置,室外消火栓的間距不應(yīng)超過120米,保護半徑不應(yīng)超過150米。
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第五章 法律責任
第二十七條 有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第四十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十六條規(guī)定,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處工程概算的1.5%的罰款。
(一)建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的。
(二)依法應(yīng)當進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第四十三條第二款和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十八條規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè),可以并處1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2千元以上3萬元以下罰款。
第二十九條
電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路
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的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第四十五條規(guī)定,責令停止使用。
第三十條
生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,依照《中華人民共和國消防法》第四十六條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十九條規(guī)定,責令停止違法行為,可以處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,責令停止違法行為,可以處警告或者1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十一條
有下列行為之一的,依照《中華人民共和國消防法》第四十八條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第三十一條規(guī)定,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的。
(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。
(三)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責
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的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
有第一款第二項所列行為的,還應(yīng)當責令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人承擔。
第三十二條
火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國消防法》第五十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第三十二條規(guī)定,處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十三條 對違反本實施細則行為的處罰,由公安消防機構(gòu)裁決。對給予拘留的處罰,由公安機關(guān)裁決。
第三十四條
有違反本實施細則行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
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消防安全管理檔案篇二
消防安全管理實施方案
1.辦公樓消防管理管理重點及難點
合肥市市直單位的物業(yè)管理定點單位招標項目部分都屬于高層建筑,消防安全是辦公樓安全管理的重點工作。辦公樓主要有如下消防重點:
a、辦公樓內(nèi)部電線安裝較為隱蔽,隱蔽的電線進過長時間使用逐漸松散老化,易造成漏電、短路起火;
b、辦公樓內(nèi)使用的電器設(shè)備多,用電負荷大,配電線路多、可燃物多。如空調(diào)器、電腦、影碟機等等,使得用電的總功率大幅度上升,這就存在電線短路起火、電表燒毀引發(fā)火災(zāi)的可能;
c、內(nèi)部裝修采用大量可燃材料,如吊頂采用木龍骨及層板,墻壁采用軟包裝等,一旦引起火災(zāi),就會使火勢迅速蔓延,且產(chǎn)生大量的濃煙和有毒氣體,易造成重大人員傷亡;
d、辦公樓內(nèi)人員密集,也會引起許多意想不到的火災(zāi)。比如,吸煙者不注意煙蒂火苗,使用電器不當?shù)?。而一旦起火,疏散逃生時就容易造成混亂,給消防救援帶來困難。
為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,最大限度減小火災(zāi)損失,保護客戶的生命和財產(chǎn)安全,為客戶提供一個安全的環(huán)境,結(jié)合辦公樓的特點,昌順物業(yè)對消防安全提出管理設(shè)想
2.合肥市市直單位物業(yè)管理定點單位招標項目消防管理工作的構(gòu)想昌順物業(yè)始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,采用智能自動化消防設(shè)施維護系統(tǒng),嚴格落實“三級”檢查制度,與辦公樓內(nèi)員工共同創(chuàng)造消防安全。建立義務(wù)消防隊伍,建立健全消防管理制度、層層落實防火責任制,人人負責,橫向到邊??v向到底,縱橫結(jié)合形成一個整體性、全方位的消防安全管理網(wǎng)絡(luò),從而保障辦公樓內(nèi)人員和財產(chǎn)安全。
消防安全管理檔案篇三
駕校
消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動
實施方案
為了牢固樹立安全責任重于泰山,安全以預(yù)防為主的意識,進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》,全面推進駕校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作,根據(jù)《交通運輸局關(guān)于印發(fā)消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案的通知》 號文件精神,并結(jié)合駕校實際,特制定駕校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案。
—、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持‘預(yù)防為主、防消結(jié)合’的工作方針,以交通運輸局“六加一”為統(tǒng)攬,按照注重實效,分步推進的原則,夯實消防安全基礎(chǔ),大力推進駕校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建,落實駕校消防安全主體責任,提高消防管理水平,降低火災(zāi)發(fā)生機會,為建設(shè)和諧平安駕校,確保教學正常開展打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標
根據(jù)《交通運輸局關(guān)于印發(fā)消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案的通知》,按照“典型示范、以點帶面、注重實效、分步推進”的原則,結(jié)合駕校實際,確保2016年我校消防安全標準化管理達標。
三、工作重點
按照《消防安全標準化管理》的要求,進一步完善消防安全工作的硬件設(shè)施設(shè)備,進一步建立健全消防安全管理工作的各項職責制度,即逐步達到“—明確、三建立、五規(guī)范”的標準?!耙幻鞔_”即明確各類人員的消防安全職責,實現(xiàn)崗位職責明晰化;“三建立”即建立健全消防組織,實現(xiàn)管理組織體系化;建立完善消防安全管理制度,實現(xiàn)日常管理制度化;建立完善消防檔案,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。“五規(guī)范”即規(guī)范防火巡查、檢查,實現(xiàn)消防檢查常態(tài)化;規(guī)范消防安全控制室管理,實現(xiàn)內(nèi)部建設(shè)統(tǒng)一化;規(guī)范消防設(shè)施維護管理,實現(xiàn)設(shè)施保養(yǎng)專業(yè)化;規(guī)范消防宣傳培訓,實現(xiàn)消防知識普及化;規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,實現(xiàn)火災(zāi)處理程序化。舉學校全力實現(xiàn)消防安全標準化管理工作目標。
四、組織機構(gòu)
為切實加強駕校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,駕校成立消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,組成人員名單如下:
組長: 副組長: 成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由同志任辦公室主任,具體負責有關(guān)工作。聯(lián)系電話: 手機:
五、工作步驟
1、動員部署階段(2016年10月---2016年11月)
(1)成立組織。成立駕校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、明確責任領(lǐng)導、責任處室及聯(lián)系人。
(2)根據(jù)《消防安全標準化管理建設(shè)標準》條件,制定駕校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案。
2.宣傳培訓階段(2016年11月---2016年12月)
(1)、駕校根據(jù)實施方案要求對照檢查已有的各項安全職責制度,修訂完善消防安全工作制度職責,以及可操作的安全保衛(wèi)措施和消防安全演練預(yù)案,并組織全體教職工學習。
(2)、充分利用教練員晨會、全體教職工會議等宣傳陣地,對職工進行消防安全知識教育。
(3)、在駕校內(nèi)外醒目位置處建立固定的宣傳消防安全知識標語牌或者宣傳欄。
(4)、注重收集整理建設(shè)消防安全標準化管理工作過程中的各種創(chuàng)建資料。
3.全面推進階段(2016年12月31日前)
(1)、駕校組織人員對所有的教學場地,設(shè)施設(shè)備,辦公用房等進行一次全面性拉網(wǎng)式消防安全隱患大排查,做到發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及早排除。重點對駕校水、電等設(shè)施進行詳查。同時要求假期行政值班人員每天做到不定時的巡回檢查,若發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報,并做好檢查記載。
(4)、邀請安全專業(yè)人員來校進行消防安全隱患排查,以保障各類設(shè)施設(shè)備的安全。同時為全體教職工進行一次消防知識專題報告。
(5)、在每半年組織全體教職工進行一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,檢驗駕校消防安全管理處理能力以及職工應(yīng)對安全事故應(yīng)變能力。
消防安全管理檔案篇四
xx鄉(xiāng)人民政府文件 xx府發(fā)〔2012〕136號
石柱土家族自治縣xx鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)消防安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知
各村民委員會,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門:
《消防安全網(wǎng)格化管理實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好工作落實。
二○一二年七月二十五日
主題詞:公安 消防 管理 通知
送:消防安全委員會辦公室
xx鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室 2012年7月25日印 發(fā)
xx鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實施方案
為深入貫徹落實《重慶市人民政府關(guān)于加強和改進“十二五”消防工作的意見》(渝府發(fā)?2012?52號)精神,在全鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)鎮(zhèn)消防安全管理組織,落實基層消防工作責任,推行消防安全網(wǎng)格化管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制訂如下工作方案。
一、工作目標
以市政府有關(guān)部署要求為指針,堅持屬地管理、條塊結(jié)合、群防群治、綜合促管的原則,力爭到2013年,我鎮(zhèn)建立完善消防安全管理三級網(wǎng)格,全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力得到顯著提高。具體目標如下:
——2013年,我鎮(zhèn)網(wǎng)格化基本管理基本達標。完成1個政府專職消防隊建設(shè)任務(wù)。消防安全重點單位和屬于人員密集場所及高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)的一般單位落實消防安全主體責任,檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力(以下簡稱“四個能力”)建設(shè)全部達標?;馂?zāi)高危單位開展消防安全評估工作。屬于人員密集場所的消防安全重點單位基本實行消防安全“戶籍化”管理。
——2014年,開展消防安全網(wǎng)格化管理“回頭看、回頭查”工作。訪查督辦區(qū)域性、反復(fù)性問題,建立消防安全網(wǎng)格化管理長效機制。
二、工作架構(gòu)
按照屬地管理原則,以村為基本單元,分層次劃分“大、中、小”三級網(wǎng)格,即以鎮(zhèn)行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”,以社區(qū)、村為“中網(wǎng)格”,以居民小區(qū)(樓院)、村(居)民小組為“小網(wǎng)格”,將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線,實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)建立鎮(zhèn)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”。鎮(zhèn)長謝世明是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責任人,分管負責人譚千紅為主要責任人。成立鎮(zhèn)鎮(zhèn)消防安全委員會,鎮(zhèn)長謝世明兼任主任,各分管領(lǐng)導、綜治
辦、安監(jiān)辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等機構(gòu)負責人為成員,每季度組織召開1次聯(lián)席會議,研究解決消防工作突出問題,并向政府報告階段性消防工作情況。鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)消防安全管理辦公室(簡稱消安辦),由安監(jiān)辦主任劉洪艷兼任辦公室主任,雷平任消防專管人員,負責日常消防管理工作。按照《鎮(zhèn)鎮(zhèn)消防隊標準》(ga/t998—2012)和渝府發(fā)?2012?52號文件的要求,建立一支志愿消防隊,建立并落實滅火應(yīng)急救援戰(zhàn)備執(zhí)勤制度。
(二)建立社區(qū)、村“中網(wǎng)格”。各村(居)民委員會成立消防工作小組,由村(居)民委員會主任兼任消防工作小組組長,明確1—2名工作人員任消防督導員,負責本級消防安全網(wǎng)格化管理工作,每季度組織召開1次專題會議,研究解決消防工作問題,并向鎮(zhèn)鎮(zhèn)報告階段性消防工作情況。制定村(居)民防火公約,以小商場、小學校(幼兒園)、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱九小場所),居民小區(qū)(樓院)、村民住宅等為重點,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育。依托社區(qū)(村)干部、治安巡防隊員、民兵和黨員等建好志愿消防隊伍,設(shè)臵消防器材室,根據(jù)需要配備消防摩托車或手抬機動泵、水槍、水帶、滅火器等消防器材,每月開展1次消防業(yè)務(wù)技能培訓和滅火實戰(zhàn)演練。
(三)建立村(居)民小組“小網(wǎng)格”。居民小區(qū)(樓院)、村(居)民小組要建立群眾性消防安全志愿組織,明確村(居)民小組負責人為消防管理員,組織開展經(jīng)常性消防安全檢查、巡查和宣傳教育培訓。村民大院明確1名消防宣傳員,實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
三、日常工作
(一)開展經(jīng)常化消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每季度要開展1次消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要開展針對性防火檢查;消防安全管理辦公室要將轄區(qū)內(nèi)
具有一定規(guī)模的單位、場所確立為列管單位,每半年至少檢查1次。村(居)民委員會每月組織開展“九小場所”、門市、居民小區(qū)(樓院)和村民住宅防火檢查,每年至少檢查一遍;居民小區(qū)(樓院)、村(居)民小組每周要開展1次防火檢查;樓棟、村民大院的消防宣傳員要開展經(jīng)常性消防安全巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要當場督促整改,對當場難以整改或拒不整改的,要及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
(二)開展常態(tài)化消防宣傳教育。鎮(zhèn)消防委員會和村(居)民委員會要開展經(jīng)常性消防宣傳活動,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的、形式多樣的消防宣傳教育。消防督導員、消防管理員和消防宣傳員每月至少開展1次消防宣傳教育培訓活動;每個社區(qū)、村、居民小區(qū)(樓院)、單位、場所設(shè)臵固定消防宣傳櫥窗(標牌),做好經(jīng)常性消防安全提示。
(三)開展多元化防火滅火工作。要深化“全民消防”和“保消合一”工作機制,細化專職和志愿消防隊員、治安巡防隊員等基層治安防范力量的消防工作職責、工作標準。“兩駐”民警要加強對村(居)民委員會消防工作小組的指導,加強對轄區(qū)單位的消防安全監(jiān)管,重點強化對“九小場所”、居民小區(qū)(樓院)、村民住宅等的防火檢查和消防宣教;專職和志愿消防隊員、治安巡防隊員在開展日常巡查時,要承擔防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳工作職能.公安消防部門要把政府專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等納入滅火救援指揮體系,建立完善業(yè)務(wù)培訓、接警調(diào)度工作制度。要培育和發(fā)展群眾性消防志愿組織,鼓勵社會單位和個人投身消防公益事業(yè),引導志愿者積極參與消防宣傳培訓、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。
(四)開展“戶籍化”消防安全管理。全面加強社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),完成所有消防安全重點單位和屬于人員密集場所及高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)的一般單位“四個能力”達標創(chuàng)建。要結(jié)合防火檢查和消防宣教工作,全面提升“九
小場所”業(yè)主和員工消防安全素質(zhì),確保達到“一懂三會”(懂本單位火災(zāi)危險性,會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救)。村民小組中成立消防安全協(xié)作組織,定期組織開展各組消防安全互查、消防宣傳互訪、滅火救援互幫、消防管理互學等活動,實現(xiàn)整體消防安全水平的提升。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管安全領(lǐng)導任副組長,各村委及相關(guān)辦公室負責人為成員的消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,各分管要認真研究分管工作所涉及的消防安全網(wǎng)格化管理工作,制訂細化實施方案,明確目標,細化責任,層層部署落實。消防安全辦公室要加強對鎮(zhèn)鎮(zhèn)消防工作的領(lǐng)導、督查和考核,強化對基層消防工作的統(tǒng)籌。
(二)加強協(xié)同配合。鎮(zhèn)政府各辦公室和職能部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,切實加強消防安全源頭監(jiān)管,綜治辦要把消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設(shè)的重要內(nèi)容;要組織基層治保員等綜治力量,積極開展防火巡查、初起火災(zāi)撲救和消防宣教工作。民政辦要把消防安全網(wǎng)格化管理納入城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價體系;社會事務(wù)辦要把減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機結(jié)合,督促基層組織做好消防管理工作。要協(xié)調(diào)悅崍工商所要利用工商行政管理職能,協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所,加強對我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查。安監(jiān)辦要把消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要內(nèi)容;要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,能當場整改的要督促整改,不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門。要邀請公安消防部門指導鎮(zhèn)鎮(zhèn)和社區(qū)、村落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(三)加強經(jīng)費保障。鎮(zhèn)人民政府要把鎮(zhèn)鎮(zhèn)和村(居)委會消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。要合理調(diào)劑安全生產(chǎn)、支援農(nóng)村生產(chǎn)、自然災(zāi)害救濟和重建補助、干部訓練等經(jīng)費,并
充實到消防工作中,鼓勵、引導社會單位和個人成立消防互助等專項基金,強化民間消防經(jīng)費保障,拓寬經(jīng)費保障渠道。
(四)加強督導問責。要將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入社會管理綜合治理檢查考評、政府目標責任考評等專項內(nèi)容,對重大消防安全事故實行“一票否決”。每半年要組織對消防安全網(wǎng)格化管理工作進行考評,并將檢查考核結(jié)果作為我鎮(zhèn)消防安全評價、安全生產(chǎn)考核以及領(lǐng)導干部績效考核的重要內(nèi)容。對因組織領(lǐng)導不力,導致工作責任不落實、發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要按照有關(guān)規(guī)定啟動問責機制,并依法依紀追究有關(guān)人員責任。
消防安全管理檔案篇五
打造安全告成 構(gòu)建和諧社會
告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,s237、s323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個行政村,128個自然村,200個村民小組,總?cè)丝?.5萬人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位500余戶,重點監(jiān)管單位219家。其中學校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對象種類繁多,任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實基層基礎(chǔ)工作為重點,以落實安全監(jiān)管主體責任為抓手,堅持推進消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。
我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導,明確網(wǎng)格化管理的工作職責
為加快推進消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何聰?shù)廊谓M長。其他班子成員任副組長,相關(guān)站辦所負責人、各村村委主任等為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊,由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任,具體負責告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責分工是:
(一)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組全面負責本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(二)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)其他班子成員為分管責任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(四)各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責任人。
二、分解任務(wù),細化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運行機制的總體要求,出臺實施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級網(wǎng)絡(luò),對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網(wǎng)絡(luò)、各個責任區(qū)指責。通過建立三級網(wǎng)絡(luò),形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到整個轄區(qū),力爭實現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。
(一)分層分級建立責任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級大網(wǎng)格;以24個行政村為單位建立24個中級中網(wǎng)格;以個村民小組為單位建立200個三級小網(wǎng)格。
(二)落實責任區(qū)包片領(lǐng)導。一級大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導,設(shè)置3名專職安檢人員;二級中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領(lǐng)導小組,設(shè)置1—2名消防安全管理員;三級小網(wǎng)格由各村
按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。
(三)明確各級責任區(qū)職責
1、一級大網(wǎng)格主要工作職責是:(1)負責本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)負責所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責任區(qū)。(3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(4)明確每個責任區(qū)的責任人,明確其在責任區(qū)內(nèi)的安全管理職責,并簽訂責任書。
(5)嚴格按照有關(guān)規(guī)定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區(qū)的消防安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。
(6)責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級中網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)負責本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(3)確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患地落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的消防安
全工作。
(4)各負責人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監(jiān)督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好職責范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)各小組負責制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(2)安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(3)各小組負責人要嚴格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強化網(wǎng)格化管理的落實力度
(一)實行領(lǐng)導定點,堅持巡視制度。堅持領(lǐng)導干部下基層檢查制度,各級網(wǎng)格分包領(lǐng)導每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
(二)實行全員定責,堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式,實行專人專管制度,層層簽訂責任書。
(三)堅持定時定點檢查,完善消防安全大檢查制度。堅持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次,對轄區(qū)重大安全隱患進行排查,按照整改責任、時限、措施等要求,及時整改到位,對重大隱患實行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組職位設(shè)置和工作流程,實行分級處置、層層分解。各級安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,按照自身職權(quán),能處理的及時處理;不能處理的,及時整理上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置,屬于自身職權(quán)范圍的事項,及時處理;不屬于自身職權(quán)范圍的事項,及時報告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時報告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實行聯(lián)合處置。