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村兩委班子建設存在的問題篇一
篇1:村班子整改措施
胡灣村黨的群眾路線實踐教育活動
領導班子整改方案
為著重解決好胡灣村黨支部及班子成員對照檢查出來的問題,扎扎實實搞好整改落實,確保教育實踐活動真正取得實效,黨支部特制定以下整改方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹中央、省委和市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求和指示精神,以解決問題為目的,以建章立制為重點,以群眾滿意為目標,以促進某某村發(fā)展為根本,教育引導黨支部成員樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風、解決突出問題、保持清廉本色,使全體班子成員思想進一步提高、作風進一步轉變,為民務實清廉形象進一步樹立,為胡灣村健康發(fā)展提供堅強保障。
(二)目標任務
統(tǒng)一思想,堅決整改。堅決糾正問題的信心和決心,不解決問題不收兵。端正態(tài)度,勇于面對,不回避,不推脫,不遮掩,堅決抓好“四風”等問題的整改落實,以整改的實際成效取信于民。突出重點,從嚴落實。全面落實,同時把握重點,抓住要害問題、帶有全局性的重大問題和群眾反映最強烈、最突出的問題,堅持“準、狠、韌”,發(fā)揚釘釘子精神,一項一項整治,一個一個攻堅,切實把各項整改措
施落實到神經末梢,做到整改不到位不放過,不達目的不收兵、群眾不滿意不消號。標本兼治,階段突破。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調推進,確保每一項整改都取得階段性實效。
二、整改任務和整改措施
問題1:到基層調研時工作浮漂、注重形式的問題。整改措施:深入到群眾中去,真正解決群眾的困難。加大涉農的相關工作的政策學習力度,如二輪延包政策、土地管理政策和征地補償政策。同時加大對社會經濟學、社會管理學的學習力度,開展每季推薦一本好書的活動,每名黨委班子每個季度向其他黨委分享一本已讀的好書。
完成時限:立即并長期堅持
責任部門:村各辦公室
問題2:制度執(zhí)行不嚴,好人主義盛行的問題。整改措施:加強對黨員干部的思想教育,提高黨員干部的思想覺悟。對黨員干部違反制度規(guī)定的問題要及時批評、制止和糾正,堅決不姑息、不護短。
完成時限:立即并長期堅持
責任部門:村各辦公室
問題3:思想松懈和行為懶惰現象不同程度存在的問題。
整改措施:嚴格執(zhí)行上下班工作制度,嚴禁上班時間從
事與工作無關的事情,嚴禁無故曠工、遲到早退、擅離職守,進一步加強服務,改進工作作風。重點開展自查活動,即查工作職責,看履職能力強不強;查工作質量,看工作標準高不高:查工作態(tài)度,看服務意識強不強。
完成時限:立即并長期堅持。
責任部門:村各辦公室
問題4:安于現狀、不思進取的問題。
整改措施:一是提高思想認識,認真學習黨的路線、方針、政策和決議,通過提高政治覺悟,從思想上提高為民服務的宗旨意識。二是熟練掌握為民技能。進一步加大對業(yè)務知識的學習力度,使理論聯系實際,學以致用,切實提升服務質量和水平。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
問題5:講究排場、鋪張浪費的問題。
整改措施:班子成員要帶頭遵守,加強自我約束,主動厲行節(jié)約、反對浪費。對確有必要安排就餐的,嚴格按照公務接待標準執(zhí)行。
完成時限:已完成,并長期堅持
責任部門:村各辦公室
問題6:學風不正、學習缺乏深入性和系統(tǒng)性的問題。整改措施:一是認真學習黨的十八大、十八屆三中全會
精神,深入學習領會習近平總書記一系列重要講話精神。二是創(chuàng)新領導班子集中學習的平臺,提高學習的時效性、針對性和對工作的指導性。
完成時限:20xx年12月底
責任部門:村各辦公室
問題7:不敢擔當、不愿負責的問題。
整改措施:提高思想認識。認真學習、貫徹全心全意為群眾服務的文件精神,通過提高政治覺悟,從思想上提高黨員的宗旨意識。認真履行職責,大力倡導雷厲風行、馬上就辦的工作作風,提高辦事效率,推動工作提速提效。
完成時限:20xx年12月底
責任部門:村各辦公室
問題8:存在畏難厭戰(zhàn)情緒,情緒低迷的問題。
整改措施:一是提高思想認識,認真學習貫徹黨的路線、方針政策,從思想上提高全心全意為人民群眾服務的宗旨意識。二是提高工作效率。班子成員要加強對分管工作的管理,強化督導,確保各項工作有序開展。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
問題9:勤儉節(jié)約意識淡化的問題。
整改措施:建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定的10個方面
監(jiān)督檢查措施。嚴格責任追究制度,對違反規(guī)定造成浪費的,依法依紀追究相關人員的責任。
完成時限:立即并長期堅持
責任部門:村各辦公室
問題10:高高在上,脫離群眾的問題。
整改措施:一是完善調研制度。認真執(zhí)行某某村領導班子聯系點工作制度,每年深入到基層聯系點不少于20次。二是深入到沉陷區(qū)基層和群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急,著力解決陷區(qū)群眾反映的熱點難點問題。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
問題11:工作效率不高、落實不力的問題。
整改措施:一是加強督導。對各項工作落實情況實行全程跟蹤督導,確保按時完成工作任務。二是嚴格問責。嚴格執(zhí)行限時辦結制度,對工作效率不高、落實不力的人員,嚴肅追究責任人的責任。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
篇2:村級班子建設中存在的問題及對策分析
村級班子建設中存在的問題及對策分析
農村基層班子建設是農村基層組織建設的重要組成部分,是村級組織建設的基礎性工程。近年來,各地村級班子認真貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策,積極帶領廣大人民群眾脫貧致富奔小康。但是,隨著改革開放進一步擴大,農業(yè)生產方式由粗放經營向集約經營轉變,村級班子建設出現了許多新情況、新問題。如何認識和解決這些新情況、新問題是事關“三個代表”重要思想以及黨在農村的各項方針、政策能否貫徹執(zhí)行的一件大事。本文就村級班子建設中存在的若干問題作一探討,以達到解決問題,促進農村經濟和社會全面發(fā)展之目的。
一、村級班子建設存在的問題
(一)雖然農村基層班子建設初步解決了“有人管事”的問題,但班子中干部的思想作風、工作作風等方面還存在一些不適應新形勢發(fā)展要求的問題,主要表現在六個方面。
1、村干部“源頭”不暢,一些村班子建設缺乏優(yōu)秀的“領頭雁”。目前,村級班子普遍存在著整體素質偏低的問題,這直接影響了基層班子的戰(zhàn)斗力,特別是有些后進村,人才匱乏,后繼無人,班子癱瘓,黨員干部嚴重老化,村組干部后繼無人。班子調整時,選不到合適的干部,有的只好降低要求,這些干部遇到困難和問題時,便撂擔子,造成群眾人心不穩(wěn),怨聲載道,工作嚴重滯后。
2、思想觀念陳舊,缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些村干部仍習慣于計劃經濟體制下的思想定勢和工作方法,思想保守,因循守舊,缺乏爭上游,創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責任感不強。許多村干部遇到計劃生育、征收農業(yè)稅、群眾糾紛之類的棘手問題,不是積極的想辦法解決,而常常是繞著彎子走,兜著圈子轉,遇到問題就患得患失,覺得當村干部太吃虧。
3、公仆意識不強,群眾觀念淡薄。一些村干部看問題、辦事情的出發(fā)點不是以群眾利益為重,而是從個人或小團體利益出發(fā),有利則干,無利就推。在重大問題上,不走群眾路線,不集中群眾智慧,憑一時沖動或想當然辦事,最終導致失敗或造成不必要的經濟損失。有的干部只喜歡對上級組織負責,很少深入農戶,幫助老百姓解決實際問題,有的處事不公,私心嚴重,在稅費征收上加碼,在救濟金、最低生活保障金上,挪用截留,甚至吃、拿、卡、要,以權謀私。
4、急功近利,工作作風不實。一些村干部為了完指標,創(chuàng)實績,只做表面文章,匯報時只講成績,不講缺點,對存在的問題“大事化小,小事化了”,在上報農業(yè)產值,糧食產量等方面,欺上瞞下,玩數字游戲,搞浮夸。
5、法制觀念淡薄,工作方法簡單。一些干部依法行政的觀念淡薄,強制落實種植計劃,哄騙處理矛盾糾紛和群眾上訪,對群眾做工作缺乏耐心,甚至個別村干部“通不通,三分鐘,再不通,龍卷風”。群眾稍有微詞,就采取過激行
動,造成干群關系緊張。
6、班子內部不團結,內耗也較嚴重。部分村級班子渙散,搞“窩里斗”,拉幫結派搞團伙,今天你拆臺,明天他挑刺,你吹你的號,他唱他的調,造成了工作不協(xié)調,捅漏子,不團結出亂子的混亂狀況。這就難以很好的發(fā)揮村干部的組織領導作用。
(二)雖然農村集體經濟已有一定發(fā)展,解決了“有點錢辦些事”的問題,但班子整體適應社會主義市場經濟環(huán)境的生存與發(fā)展能力還十分脆弱,主要表現在三個方面。
1、目前村級集體經濟實力還較弱,大多數村屬于“溫飽型”,有少數后進村經濟發(fā)展是“空殼”村,村班子成員威信不高,工作難以開展,公益事業(yè)更是無力興辦。
2、近年來,有些村雖然也辦了一些村辦企業(yè)或集體經營項目,但對于發(fā)展經濟缺乏遠見,思路不清,管理不善,還是得不到較快的發(fā)展。
3、村級班子制度不健全,服務農民發(fā)展農業(yè)生產的經濟組織不完善。不少村服務功能很差,不能為農民群眾致富奔小康提供有效的服務。
(三)農村基層班子面臨著許多矛盾,工作的主要方式已不能適應新時期農村出現的新情況、新問題,主要表現在以下兩個方面。
1、市場經濟的負面效應,已經影響到農民個人與班子集體的密切聯系,使許多工作開展困難。少數
農民受市場經濟的負面影響較深,使本來就存在的狹隘利益觀更為嚴重,致使這些農民不能很好地正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的只要權利,不盡義務,只關心個人利益,不關心集體利益,有的對基層班子抱著“有田有事不靠你、有吃有喝不找你,參軍招干不求你,不批不斗不怕你,解決不好就罵你,不達目的就告你”的態(tài)度,不積極配合村干部的工作。
2、農民負擔較重的現狀仍然存在,減輕農民負擔是黨中央、國務院提出的一項增加農民收入,保持農村穩(wěn)定的重大決策,天水市制定了減輕負擔的具體內容和措施,但有些村干部依然我行我素,為了早出成績,搞短期行為,超出群眾負擔能力鋪攤子、搞項目。有部分仍然存在村組班子巧立名目,硬性收費,少數村級班子不從實際出發(fā),經濟發(fā)展沒有一點成績,卻開展名目繁多的達標升級活動,向農民搞攤派,群眾為此非常反感,干群關系進一步惡化。另外,隨著村民自治的依法推行和農民物質文化生活水平的不斷提高,農民的民主意識和參政議政的要求日益增強,但有些農村基層干部仍沿用計劃經濟時期的“狠辦法”、“硬辦法”去推動工作,使群眾產生抵制心理,有的違法施政,激起民怨,導致干群關系緊張,有的辦事不公,不民主,甚至搞宗派勢力,逞權勢,耍威風,愚弄群眾,欺壓老實百姓,有的大吃
大喝,侵占公款公物,甚至以權謀私,嚴重損壞了村級干部班子的整體形象。
(四)在村級班子教育管理和干部選拔任用上走調變樣,不能嚴格按照有關規(guī)定進行。一是有的有教育管理陣地,但沒有具體的教育管理內容。就拿天水市來說,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在學習“三個代表”重要思想過程中都設立了黨校和文明市民、村民學習教育管理陣地,但由于經費緊張,工作太忙,領導抓得不力,這塊陣地大多都沒有很好地發(fā)揮培訓村級基層干部的作用,有的雖然開始教育、培訓,但也是流于形式,走過場,沒有一個健全的組織制度和學習制度來管理約束。二是有的農村黨員隊伍管理松散,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨員冬訓也是流于形式,走過場,沒有起到教育黨員干部應有的作用。同時,個別村級支部班子建設中班子不齊,沒有制度,年青黨員更是了了無幾。在有些村還出現了有村黨支部而沒有支部書記的情況。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接任免村委會干部?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第九條明確規(guī)定“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生?!钡谑粭l又規(guī)定:村民會議有權撤換和補選村民委員會的成員。這說明村民委員會成員的任免權不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的個別領導不依法行政,對村委會班子建設是一人說了算,選誰和免誰權力都在他的手里,難以保證村干部的質量。
二、村級班子建設中存在問題的原因
村級班子建設中存在上述問題的原因是多方面的,但主要原因有以下幾個方面。
(一)村干部思想理論基礎差。由于平時注重村里的具體事務,加上家庭負擔較重,往往忽視了理論學習,對新時期黨對農村的各項方針、政策學得不多,領會得不深,特別是沒有深入系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,致使理論與實際結合得不好,缺乏正確地分析判斷和解決問題的能力,工作也缺乏開拓創(chuàng)新精神。
(二)村干部工作宗旨意識淡薄。由于一些干部全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得不牢固,想問題、辦事情、作決定沒有很好地堅持把村民“滿意不滿意,贊成不贊成”作為衡量工作的標準。有時為了完任務,出成績,工作上也會出現一些不切實際,急功近利的現象,往往造成不好的影響和不必要的經濟損失。另外,有的干部在摸清民情、了解民意、關心群眾疾苦、解決群眾困難方面做得不夠及時和富有成效。
(三)村級班子經濟基礎薄弱。雖然近年來農村發(fā)生了很大變化,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展仍然緩慢,有的村級集體經濟非常薄弱,村干部很想給村里辦些公益事業(yè),但是“巧婦難為無米之炊”。由于沒有經濟實力,致使村干部許多很好的設想,各級政府給的一些好項目、大項目難以實施,從而失去了壯大集體經濟、帶領農民共同致富奔小康的良好機
遇。
(四)村級班子干部的黨性修養(yǎng)較差。一些村干部由于缺乏必要的黨內生活的鍛煉,致使工作原則性不強,在組織生活會上不能有效地開展批評與自我批評,不能對自己嚴格要求,廉潔自律意識差,其形象連普通黨員的要求都達不到,與人民群眾對村干部的要求相比就差得更遠了。
(五)實施村民自治的進程慢。由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部受過去計劃經濟體制下的思維定勢影響較深,對村民自治缺乏正確的認識和指導,使之村上的大部分工作由鄉(xiāng)上統(tǒng)一安排,甚至統(tǒng)一管理,致使村民自治的要求遠未得到落實。
三、解決村級班子建設中存在問題的對策
(一)必須解決好村干部的選拔問題。任何事情的成敗關鍵在于人。這幾年“有人管事”的問題基本解決,但農村班子建設的重點和關鍵問題并沒有得到根本解決,選人用人問題、提高人的素質、調動人的積極性的問題,始終應該是農村基層組織建設的重點和關鍵問題。一要按照民主集中制原則,廣開選人渠道,真正把一些黨員和群眾擁護的年青、實力強、有本領的回鄉(xiāng)知識青年和復員退伍軍人選拔到黨支部中來,尤其是要選拔好黨支部書記。二要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或個體私營企業(yè)的經濟能人大膽吸收,充實到村級班子中來。要敢打破地域界限,同企業(yè)引進人才一樣,制定一些優(yōu)惠政策,千方百計吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)的經濟能人到村級班子中任職,發(fā)揮他們管理和領導經濟工作的特長,成為村干部的領導骨干。三應穩(wěn)定現有村干部隊伍,特別是對群眾信任,群眾滿意的村支部,他們在長期的農村工作中積累了一定的寶貴經驗,對村情、民情都非常了解。在長期工作中,形成了一套切合本村實際發(fā)展經濟的思路和方法。因而,對他們不能隨意任免。另外,要做好新黨員的發(fā)展工作,堅持標準,遵循程序,加強培養(yǎng),真正地把一些有理想、肯奉獻的優(yōu)秀青年吸收到黨內來,不斷為農村班子建設輸入新鮮血液,加強班子的活力。
(二)加強對村干部和后備干部的培訓工作,提高他們的政治理論水平和理解政策、執(zhí)行政策的能力。一方面,要分批地組織現有村干部到黨校、干?;虼髮T盒_M行系統(tǒng)的理論學習,讓他們深入領會毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立公仆意識。學習市場經濟知識,學習有關黨的農業(yè)政策法規(guī),提高他們依法行政的水平。要有針對性地舉辦后進村干部培訓班,專門解決一些后進村普遍存在的問題,還可以利用適當時間組織村干部到本地的先進村或外地的先進村進行考察學習,增長見識,開闊視野。另一方面,為了保證有人可選,好中選優(yōu),應當抓好后備干部的培訓,對他們應重點培訓,保證能及時更換“接班”。
(三)加強對村級班子的管理,完善各種責任制度。1、要進一步完善干部管理機制。一方面要建立村干部特別是村
支部書記任免事前備察制度,防止因出現鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導變動而出現村支書大換班和更換過于頻繁的問題。另一方面,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村支部書記,公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調動其他村干部的工作積極性,對素質能力已發(fā)揮到極限的村干部要及時調整下來,換上新人,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。2、要切實落實好村干部報酬,解決他們的后顧之憂,對在村級工作完成任務好,能正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策、帶領群眾創(chuàng)辦企業(yè),發(fā)展壯大集體經濟的村干部,要提高他們的工作報酬,同時,要對全體在職的村干部進行養(yǎng)老保險,解決村干部后顧之憂。3、要轉變觀念,提高認識,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓班子責任制落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部簽訂村級班子建設目標責任書,年底進行嚴格的考核。同時對打擊報復村干部的行為,應旗幟鮮明地堅決制止,對構成犯罪的送交司法機關依法嚴懲。4、要建立健全各項規(guī)章制度,做到科學規(guī)章理事,依法行政。一是要建立健全村黨支部《三會一課制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《黨支部大會制度》等各項制度。二是要依法行政、以法治村,認真貫徹執(zhí)行《村委會組織法》、《建立村務公開制度》、《村民代表大會和村民大會議事制度》、《財務管理制度》,堅持農村村務、政務、財務三公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。三是要建立村干部任期目標管理制度。要求新上任的村干部向全村人民定出他的任期奮斗目標,如任期內不能實現,村民有權罷免或另選他人。四是要建立村干部政績考核制度,每年按目標管理責任書考核政
績。
(四)通過分類指導,重點幫助,應抓好班子的整體素質。為了保證農村基層班子建設的成效,要依據農村基層班子建設的新問題,改進部門包村工作,實行蹲鄉(xiāng)帶村,幫助村干部創(chuàng)辦經營性實體,轉變干部思想觀念,促進工作作風的好轉,從思想上解決班子建設中出現的新矛盾、新問題。確保
問題不積累、不激化。應該堅持分類指導,突出重點,循序漸進,推動全盤。1、抓先進,樹旗幟,推動先進更先進。對于基礎好、起步早、班子強、發(fā)展快的班子,上級黨委要組織他們外出學習、參觀,開闊他們的視野,拓展他們發(fā)展經濟的思想,引導他們克服小富即安的思想,要繼續(xù)在找準路子、強化服務上下功夫,在完善體制、輸血活筋上做文章。2、抓中間帶兩頭,促進中間變先進,處于中間狀態(tài)的班子,是先進的基礎,又是后進的源頭。3、抓后進、搞整頓,在轉化上下功夫。每年可以對后進班子進行分析排類,在掌握實情、分析解剖的基礎上,制定整頓和轉化目標,同時要鞏固整頓成果,并使之切實達到轉化提高的目的。
(五)推進民主政治發(fā)展的進程,加強黨風廉政建設,化解干群矛盾。改革開放以來,農村的面貌發(fā)生了很大變化,農民要求參政議政的民主意識日益增加,要求加強農村干部黨風廉政建設的呼聲越來越高,所以要通過推行民主政治建設的發(fā)展進程,不斷加強黨風廉政建設,化解農村班子建設中的干群矛盾,以密切黨群關系,促進農村經濟的發(fā)展。一方面要公開反映村里的經濟狀況,財務收支,年初的工作設想及全村計劃生育情況,讓每個村民都有一本賬,公開接受群眾的監(jiān)督。另一方面,必須加強農村的黨風廉政建設,要堅決根治一些村干部貪污腐化的丑惡現象。對當時所犯的錯誤,要一查到底,決不能姑息遷就,給群眾一個信任,給其他干部一個教訓。此外,要讓干部樹立掌權為村民服務的意識,多做農村群眾思想政治工作。一要建立干部考核管理檔案,每年對干部的工作進行嚴格的考核打分。二要建立為村民服務規(guī)劃,通過可操作性制度、規(guī)劃,讓為村民服務成為干部的自覺行動。三要實行群眾評議放心卡制度。四要做好群眾的思想政治工作,尤其是對一些群眾反映強烈、而干部又一時難以答清楚的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和信訪部門,要在弄清事實真相的基礎上,多做群眾的思想工作,不能互相推諉扯皮,給群眾一個明白的回答。
(六)理清思路,找準路子,發(fā)展壯大集體經濟。實踐證明,農村經濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯系在一起。不斷發(fā)展壯大農村經濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質基礎,這就要求村級班子:1、必須認真克服研究,仔細分析,制定農村經濟發(fā)展的規(guī)劃及實現目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經濟一起上,農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調發(fā)展,形成本地特色的經濟。2、必須千方百計地調動農民發(fā)展生產,增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當、合法的渠道,引導農民發(fā)展多種經營。3、必須始終堅持以家庭聯產承包責任制為主的責任體制和雙層經營體制,在穩(wěn)定農戶承包經營的基礎上,村級干部要積極引導,領辦示范服務基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建“公司+基地帶農戶”的新型格局,走產、加、銷、貿、工、農一體化的經濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經濟,減輕農民負擔。4、各級政府必須抓好貧困村的經濟發(fā)展,要想盡一切辦法,多方爭取,從資金、技術、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高自我發(fā)展的能力。
篇3:村級“兩委”班子自身建設方案及措施
村級“兩委”班子自身建設方案及措施
為學習貫徹黨的十八大會議精神,加強村“兩委”班子建設,探索解決隊“兩委”關系、后備干部隊伍建設、民主政治建設等農村基層組織建設中的深層次問題,經研究,特制定本村“兩委”班子自身建設方案及措施。
一、目的意義
通過學習貫徹黨的十八大會議精神,鞏固和深化保持共產黨員先進性教育成果,理順隊“兩委”關系,加強干部隊伍建設,創(chuàng)新基層組織建設機制,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為建設社會主義新農村、構建和諧農村社會提供堅強的組織保證。
二、目標要求
通過開展構建和諧隊“兩委”班子主題教育,進一步完善基層組織建設工作機制,協(xié)調好組織建設的各項工作,把黨支部與隊委會的關系理順起來,把組織的基本制度健全起來,把干部管理機制建立起來,把后備干部培養(yǎng)起來,達到“支部領導,村民自治;實行民主,正確決策;職責明確,制度健全;班子團結,成員融洽”的目標。
三、參加對象
本隊所有村“兩委”干部及村民代表。
四、主要內容
1、以村民代表為單位,由黨支部組織全體隊“兩委”干部認真學習黨的十八大會議精神和有關隊“兩委”地位、作用、關系的文件,統(tǒng)一思想,提高認識;
2、建立健全正確處理隊“兩委”關系的五項工作制度,形成以制度理順隊“兩委”關系的機制;
3、組織有關人員對村“兩委”干部及進行考核評議,形成對在職隊“兩委”干部的“考核、評價、教育、監(jiān)督、激勵”的機制,充分調動隊“兩委”干部的工作積極性;
4、充分發(fā)揚民主,加強后備干部隊伍建設,把年輕、致富能力強、表現突出的優(yōu)秀人才充實到隊伍中來。
五、主要措施
1、開展“構建和諧村‵兩委′班子”主題活動,提高隊干部對隊“兩委”地位、作用和關系的認識。要保證思想認識和措施責任到位。黨支部要加強對隊委會工作的領導,依法發(fā)揮村委會的作用,支持、保障依法開展村民自治,推進民主政治建設進程,自覺維護黨支部的核心作用。
2、建立、完善處理隊“兩委”關系的各項制度,形成實用管用、操作性強的制度規(guī)范。要結合實際,建立健全黨支部領導下的分工負責、隊委會的請示報告、重大問題民主決策、村務公開和民主評議村內“兩委”等五項制度。要明確黨支部加強對隊委會的領導關鍵在于政治原則、政治方向和重大問題等方面的領導。
3、加強對在職村干部的管理。對現任村干部進行民主測評,并以個別訪談的方法,全面考察村干部的表現。
4、采取“三薦兩審一推”的辦法,選好培養(yǎng)后備干部?!叭]”,即通過組織推薦、群眾推薦、個人自薦;“兩審”,即由場黨委進行考核審查,對外公示接受群眾審查;“一推”,即召開黨員大會,村民代表會議進行民主推選,經黨支部、村委會研究確認,然后安排在適當崗位上試用培養(yǎng)。通過現任干部傳、幫、帶,后備干部跟、學、試,促進后備干部健康成長,并建立好個人檔案,進行跟蹤培養(yǎng)。
六、具體要求
1、學習培訓:學習方式以集中培訓、專題輔導為主,自學和討論為輔,學習的內容包括“三個代表”重要思想、黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等。
2、剖析問題。村“兩委”成員都要按照主題活動的要求,對照有關文件精神,圍繞在處理隊“兩委”關系上存在的問題,總結經驗教訓,明確努力方向。支部書記還要找出班子在這方面的不足和原因。要善于總結經驗、發(fā)現典型,運用先進典型的模范事跡,宣傳群眾、組織群眾、鼓舞群眾,推動各項工作的順利進行。同時,隊“兩委”成員之間要開展談心,相互諒解,相互尊重,尊重增進團結。
3、建制整改。村“兩委”干部要制定整改計劃,要制定一套規(guī)章制度,通過制度來保證“兩委”關系的健康運行。同時,進一步完
善正確處理村“兩委”關系的五項工作制度,抓好村“兩委”履行職責承諾制的落實。
4、開展班子成員和后備干部考核評議。要發(fā)揚民主,考察評價,選拔人才,規(guī)范管理。采取“三薦兩審一推”的辦法,確定后備干部人選名單,建立后備干部檔案。同時,組織黨員、村民代表對對“兩委”干部進行民主評議,在此基礎上,做出客觀公正的評價,完善隊干部的監(jiān)督、激勵機制,建立完善隊干部個人檔案。
5、總結提高。在開展主題活動后,隊“兩委”干部要做好開展情況的總結工作,形成比較規(guī)范的基層組織建設的一體運作機制、隊“兩委”工作運行機制和隊干部教育、管理、監(jiān)督等機制,并鞏固好活動成果,推動各項工作不斷落實和完善。
xxx鎮(zhèn)xxx村黨支部
xxx鎮(zhèn)xxx村村委會
xxxx年xx月xx日
村兩委班子建設存在的問題篇二
胡灣村黨的群眾路線實踐教育活動
領導班子整改方案
為著重解決好胡灣村黨支部及班子成員對照檢查出來的問題,扎扎實實搞好整改落實,確保教育實踐活動真正取得實效,黨支部特制定以下整改方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹中央、省委和市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求和指示精神,以解決問題為目的,以建章立制為重點,以群眾滿意為目標,以促進某某村發(fā)展為根本,教育引導黨支部成員樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風、解決突出問題、保持清廉本色,使全體班子成員思想進一步提高、作風進一步轉變,為民務實清廉形象進一步樹立,為胡灣村健康發(fā)展提供堅強保障。
(二)目標任務
統(tǒng)一思想,堅決整改。堅決糾正問題的信心和決心,不解決問題不收兵。端正態(tài)度,勇于面對,不回避,不推脫,不遮掩,堅決抓好“四風”等問題的整改落實,以整改的實際成效取信于民。突出重點,從嚴落實。全面落實,同時把握重點,抓住要害問題、帶有全局性的重大問題和群眾反映最強烈、最突出的問題,堅持“準、狠、韌”,發(fā)揚釘釘子精神,一項一項整治,一個一個攻堅,切實把各項整改措施落實到神經末梢,做到整改不到位不放過,不達目的不收兵、群眾不滿意不消號。標本兼治,階段突破。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調推進,確保每一項整改都取得階段性實效。
二、整改任務和整改措施
問題1:到基層調研時工作浮漂、注重形式的問題。整改措施:深入到群眾中去,真正解決群眾的困難。加大涉農的相關工作的政策學習力度,如二輪延包政策、土地管理政策和征地補償政策。同時加大對社會經濟學、社會管理學的學習力度,開展每季推薦一本好書的活動,每名黨委班子每個季度向其他黨委分享一本已讀的好書。
完成時限:立即并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題2:制度執(zhí)行不嚴,好人主義盛行的問題。整改措施:加強對黨員干部的思想教育,提高黨員干部的思想覺悟。對黨員干部違反制度規(guī)定的問題要及時批評、制止和糾正,堅決不姑息、不護短。
完成時限:立即并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題3:思想松懈和行為懶惰現象不同程度存在的問題。
整改措施:嚴格執(zhí)行上下班工作制度,嚴禁上班時間從事與工作無關的事情,嚴禁無故曠工、遲到早退、擅離職守,進一步加強服務,改進工作作風。重點開展自查活動,即查工作職責,看履職能力強不強;查工作質量,看工作標準高不高:查工作態(tài)度,看服務意識強不強。
完成時限:立即并長期堅持。責任部門:村各辦公室
問題4:安于現狀、不思進取的問題。
整改措施:一是提高思想認識,認真學習黨的路線、方針、政策和決議,通過提高政治覺悟,從思想上提高為民服務的宗旨意識。二是熟練掌握為民技能。進一步加大對業(yè)務知識的學習力度,使理論聯系實際,學以致用,切實提升服務質量和水平。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
問題5:講究排場、鋪張浪費的問題。
整改措施:班子成員要帶頭遵守,加強自我約束,主動厲行節(jié)約、反對浪費。對確有必要安排就餐的,嚴格按照公務接待標準執(zhí)行。
完成時限:已完成,并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題6:學風不正、學習缺乏深入性和系統(tǒng)性的問題。整改措施:一是認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,深入學習領會習近平總書記一系列重要講話精神。二是創(chuàng)新領導班子集中學習的平臺,提高學習的時效性、針對性和對工作的指導性。
完成時限:2014年12月底 責任部門:村各辦公室
問題7:不敢擔當、不愿負責的問題。整改措施:提高思想認識。認真學習、貫徹全心全意為群眾服務的文件精神,通過提高政治覺悟,從思想上提高黨員的宗旨意識。認真履行職責,大力倡導雷厲風行、馬上就辦的工作作風,提高辦事效率,推動工作提速提效。
完成時限:2014年12月底 責任部門:村各辦公室
問題8:存在畏難厭戰(zhàn)情緒,情緒低迷的問題。整改措施:一是提高思想認識,認真學習貫徹黨的路線、方針政策,從思想上提高全心全意為人民群眾服務的宗旨意識。二是提高工作效率。班子成員要加強對分管工作的管理,強化督導,確保各項工作有序開展。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室 問題9:勤儉節(jié)約意識淡化的問題。
整改措施:建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定的10個方面監(jiān)督檢查措施。嚴格責任追究制度,對違反規(guī)定造成浪費的,依法依紀追究相關人員的責任。
完成時限:立即并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題10:高高在上,脫離群眾的問題。
整改措施:一是完善調研制度。認真執(zhí)行某某村領導班子聯系點工作制度,每年深入到基層聯系點不少于20次。二是深入到沉陷區(qū)基層和群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急,著力解決陷區(qū)群眾反映的熱點難點問題。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
問題11:工作效率不高、落實不力的問題。整改措施:一是加強督導。對各項工作落實情況實行全程跟蹤督導,確保按時完成工作任務。二是嚴格問責。嚴格執(zhí)行限時辦結制度,對工作效率不高、落實不力的人員,嚴肅追究責任人的責任。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
村兩委班子建設存在的問題篇三
領導班子和領導干部民主生活會制度,是黨內政治生活中的一項主要制度,是解決領導班子及領導干部自身矛盾,加強黨內監(jiān)督,提高領導、干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑,是建設高素質干部隊伍的一項主要措施,根據走訪調研及在黨員、干部、村民代表中廣泛征求到的意見建議和村兩委班子自查自找的問題進行了深刻的剖析,查找了村兩委班子在一年的工作中存在的不足,制定了今后的整改方向。
一、存在的問題
1、當前群眾熱點難點問題就是怎樣管理好林業(yè)穩(wěn)定工作。從xxxx年第一次林權制度改革以后,到現在為止,有12個組對林業(yè)管理力度不夠,導致經常出現亂砍濫伐,偷盜林木的現象時有發(fā)生,村兩委要認真研究制定出有效的措施。
2、對小組干部思想教育力度不夠,少數組干部對財務管理不嚴,不按時做賬。
3、近幾年來黃草壩村在基礎設施建設和民心工程建設上為村民做了一定的好事,改善了村民的生產生活環(huán)境。但是在產業(yè)結構調整上還有點緩慢,在鞏固烤煙生產的基礎上還要進一步引進
二、三產業(yè)。
4、對小組干部的管理存在薄弱環(huán)節(jié),思想教育及督促工作力度不夠,少數村、組干部工作方法簡單、作風不踏實,班子不團結,敢想敢干、敢于負責的意識不強,導致一些問題處理不及時、不徹底,在群眾中造成不良影響。同時,在黨員隊伍中少數黨員放松黨的理想信念,缺乏正確的立場,過分顧忌個人多利得失。
二、整改措施
針對以上存在的問題,村兩委認真研究,確立了以“爭創(chuàng)時代先鋒,推動黃草壩科學發(fā)展“的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題,制定了相應的整改措施。
1、建立健全村兩委班子的理論學習制度,打造村兩委班子學習氛圍,使村兩委班子在學習時間、學習內容等方面更加明確,使成員在理論學習的過程中,學習目標和學習方向更加清晰,學習的積極性和主動性得到激發(fā),學習的成果得到落實和保障,在基層形成一種主動學習,積極向上的學習氛圍。
2、加強對村組干部隊伍的政治思想教育,進一步提高村組干部工作自主的創(chuàng)新能力,完善各種工作制度和創(chuàng)新機制,建立有利于科學發(fā)展的工作體制和管理辦法。在工作中不斷總結經驗,理清工作思路,找準存在的問題,提出整改措施,促進工作效益,樹立全面實踐落實科學發(fā)展觀,消除領導干部作風不純,黨風不正的根源。
3、加強對黨員隊伍的政治思想教育。提高黨員的共產主義道德和無產階級意識修養(yǎng),使每位黨員認識到,一個共產黨員,最根本的是要忠誠于黨,忠誠于共產主義事業(yè),以黨和人民的利益高于一切的原則處理個人與黨組織,個人與社會的關系,真正做到牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
4、將村務公開和財務公開落到實處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對村務的參與度,對財務的監(jiān)督力度。村兩委也要加強對各小組的監(jiān)督力度,定期進行財務審核。
5、認真督促小組干部和護林人員的工作力度,同時,加大對亂砍濫伐,偷盜林木情況的懲戒力度,以嚴懲、重罰來維穩(wěn),各檢查站要加強檢查力度,并多與林業(yè)部門溝通,保證護林工作取得實效。
6、產業(yè)結構調整。
在立足烤煙興村的基礎上,進一步開發(fā)蔬菜、花卉種植、三七種植等多種項目,為農民提供多種致富門路,并逐步建立“公司+農戶”的生產模式。
三、xxxx年計劃完成的基礎設施和民心工程項目
(1)完成一組危房加固工程;
(2)完成二組整村推進、人畜飲水池建設、公房維修工程;
(3)完成五組整村推進項目建設;
(4)完成村委會至xx村公路硬化工程;
(5)完成xx村至xx村道路硬化工程;
(6)完成xx村口至xx公路硬化工程。
要完成xxxx年的各項奮斗目標,村兩委要加強團結,理清工作思路,帶好黨員、干部隊伍,樹立以人為本,堅持解放思想,認真學習黨的xx大會議精神,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織活動為契機,扎實工作,團結和帶領全村黨員,干部和人民群眾開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,為推動全村經濟社會又好又快發(fā)展做出新的局面。
村兩委班子建設存在的問題篇四
胡灣村黨的群眾路線實踐教育活動
領導班子整改方案
為著重解決好胡灣村黨支部及班子成員對照檢查出來的問題,扎扎實實搞好整改落實,確保教育實踐活動真正取得實效,黨支部特制定以下整改方案。一、總體要求(一)指導思想
全面貫徹中央、省委和市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求和指示精神,以解決問題為目的,以建章立制為重點,以群眾滿意為目標,以促進某某村發(fā)展為根本,教育引導黨支部成員樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風、解決突出問題、保持清廉本色,使全體班子成員思想進一步提高、作風進一步轉變,為民務實清廉形象進一步樹立,為胡灣村健康發(fā)展提供堅強保障。
(二)目標任務
統(tǒng)一思想,堅決整改。堅決糾正問題的信心和決心,不解決問題不收兵。端正態(tài)度,勇于面對,不回避,不推脫,不遮掩,堅決抓好“四風”等問題的整改落實,以整改的實際成效取信于民。突出重點,從嚴落實。全面落實,同時把握重點,抓住要害問題、帶有全局性的重大問題和群眾反映最強烈、最突出的問題,堅持“準、狠、韌”,發(fā)揚釘釘子精神,一項一項整治,一個一個攻堅,切實把各項整改措施落實到神經末梢,做到整改不到位不放過,不達目的不收兵、群眾不滿意不消號。標本兼治,階段突破。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調推進,確保每一項整改都取得階段性實效。
二、整改任務和整改措施
問題1:到基層調研時工作浮漂、注重形式的問題。整改措施:深入到群眾中去,真正解決群眾的困難。加大涉農的相關工作的政策學習力度,如二輪延包政策、土地管理政策和征地補償政策。同時加大對社會經濟學、社會管理學的學習力度,開展每季推薦一本好書的活動,每名黨委班子每個季度向其他黨委分享一本已讀的好書。
完成時限:立即并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題2:制度執(zhí)行不嚴,好人主義盛行的問題。整改措施:加強對黨員干部的思想教育,提高黨員干部的思想覺悟。對黨員干部違反制度規(guī)定的問題要及時批評、制止和糾正,堅決不姑息、不護短。
完成時限:立即并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題3:思想松懈和行為懶惰現象不同程度存在的問題。
整改措施:嚴格執(zhí)行上下班工作制度,嚴禁上班時間從事與工作無關的事情,嚴禁無故曠工、遲到早退、擅離職守,進一步加強服務,改進工作作風。重點開展自查活動,即查工作職責,看履職能力強不強;查工作質量,看工作標準高不高:查工作態(tài)度,看服務意識強不強。
完成時限:立即并長期堅持。責任部門:村各辦公室
問題4:安于現狀、不思進取的問題。
整改措施:一是提高思想認識,認真學習黨的路線、方針、政策和決議,通過提高政治覺悟,從思想上提高為民服務的宗旨意識。二是熟練掌握為民技能。進一步加大對業(yè)務知識的學習力度,使理論聯系實際,學以致用,切實提升服務質量和水平。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
問題5:講究排場、鋪張浪費的問題。
整改措施:班子成員要帶頭遵守,加強自我約束,主動厲行節(jié)約、反對浪費。對確有必要安排就餐的,嚴格按照公務接待標準執(zhí)行。
完成時限:已完成,并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題6:學風不正、學習缺乏深入性和系統(tǒng)性的問題。整改措施:一是認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,深入學習領會習近平總書記一系列重要講話精神。二是創(chuàng)新領導班子集中學習的平臺,提高學習的時效性、針對性和對工作的指導性。
完成時限:2014年12月底 責任部門:村各辦公室
問題7:不敢擔當、不愿負責的問題。整改措施:提高思想認識。認真學習、貫徹全心全意為群眾服務的文件精神,通過提高政治覺悟,從思想上提高黨員的宗旨意識。認真履行職責,大力倡導雷厲風行、馬上就辦的工作作風,提高辦事效率,推動工作提速提效。
完成時限:2014年12月底 責任部門:村各辦公室
問題8:存在畏難厭戰(zhàn)情緒,情緒低迷的問題。整改措施:一是提高思想認識,認真學習貫徹黨的路線、方針政策,從思想上提高全心全意為人民群眾服務的宗旨意識。二是提高工作效率。班子成員要加強對分管工作的管理,強化督導,確保各項工作有序開展。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室 問題9:勤儉節(jié)約意識淡化的問題。
整改措施:建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定的10個方面監(jiān)督檢查措施。嚴格責任追究制度,對違反規(guī)定造成浪費的,依法依紀追究相關人員的責任。
完成時限:立即并長期堅持 責任部門:村各辦公室
問題10:高高在上,脫離群眾的問題。
整改措施:一是完善調研制度。認真執(zhí)行某某村領導班子聯系點工作制度,每年深入到基層聯系點不少于20次。二是深入到沉陷區(qū)基層和群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急,著力解決陷區(qū)群眾反映的熱點難點問題。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
問題11:工作效率不高、落實不力的問題。整改措施:一是加強督導。對各項工作落實情況實行全程跟蹤督導,確保按時完成工作任務。二是嚴格問責。嚴格執(zhí)行限時辦結制度,對工作效率不高、落實不力的人員,嚴肅追究責任人的責任。
完成時限:立即
責任部門:村各辦公室
村兩委班子建設存在的問題篇五
村“兩委”班子
村"兩委"就是村中國共產黨員支部委員會和村民自治委員會的簡稱,習慣上前者簡稱為村支部,后者簡稱村委會。村"兩委"不是國家單位,是村民自治組織。
村支部的職能是宣傳共產黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實、帶領廣大基層人民在黨的領導下發(fā)家致富奔小康。
村委會是村民民主選舉的自治組織,帶領廣大村民致富。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。
村"兩委"主要工作職責是:
1、傳達貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),研究落實上級黨委、政府所布置任務的具體工作措施。
2、討論制訂本村經濟、社會發(fā)展、村莊建設的年度和長遠規(guī)劃,以及保證規(guī)劃實現的工作措施。
3、研究制訂《村民自治章程》(草案)、村民獎懲的辦法以及村(財)務民主管理和公開等規(guī)章制度(草案)。
4、討論決定村會計、調解、治保等機構組成人員人選。
5、討論決定低保人選和救災、救濟款物發(fā)放對象。
6、研究提出來有關本村重大村務工作初步方案,經村民代表會議討論通過后,制訂具體的實施措施。
7、研究決定村集體大額獎金的開支。
8、其它需要村兩委會研究或做出決定、決議的事項。 薩力巴鄉(xiāng)多舉措提高村兩委班子戰(zhàn)斗力
一強化政治教育。薩力巴鄉(xiāng)要求各村兩委班子成員要時刻注意加強學習,不斷提高自身綜合素質,尤其是要加強思想政治建設。要強化理想信念,不斷學習“科學發(fā)展觀”、“十八大”會議精神等重要思想,深入理解黨的宗旨和路線,增強依法行政的能力;要自覺規(guī)范自己的行為,認識和處理好集體和個人之間的利益,遵紀守法,積極主動地為群眾辦好事,辦實事,做群眾的好榜樣,做群眾滿意的好干部。
二強化作風建設。薩力巴鄉(xiāng)要求村兩委班子成員要時刻注意自己的言談舉止,創(chuàng)新思路,努力工作,把群眾的利益需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,在工作中在堅決遠離“蠻、橫、硬、庸、懶、散、奢、私、貪”等不良作風和行為,做一個清正廉潔的好干部。
三強化紀律建設。要強考核,嚴督查,對違紀違規(guī)的現象和其它群眾反映屬實的問題,必須嚴肅查處,絕不手軟;做好村務公開工作,對群眾關心的熱點問題及時全面地進行公布,切實保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
四加強制度建設。繼續(xù)建立和完善村干部崗位責任制、定期考核制,述職述廉制度、村級組織任期目標責任制和村干部目標管理責任制等各項制度;認真抓好農村基層民主政治建設,做好村民議事規(guī)則、黨務、政務、財務三公開;建立健全責任追究機制,對違法違規(guī)行為“零容忍”。
潭頭鄉(xiāng)提升村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力
自今年年初以來,潭頭鄉(xiāng)多措并舉,扎實推進農村黨建工作,不斷提升村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,為該鄉(xiāng)經濟社會建設提供了良好的組織保障。
一是優(yōu)化班子結構。該鄉(xiāng)把建設一支善謀發(fā)展、善帶民富的黨員干部隊伍作為加強農村黨建的基礎性工作。對班子不健全的官田村進行選優(yōu)配齊,同時,著力加強薄弱村支部的治理轉化。如該鄉(xiāng)臥龍村,一度存在班子渙散、戰(zhàn)斗力不強等較為突出的問題,不能適應新時期新農村的各項工作。對此,該鄉(xiāng)及時調整,選派一名優(yōu)秀鄉(xiāng)干部擔任該村駐村干部,對村兩委班子成員進行誡勉談話,化解心中疑慮隔閡。通過半年多的努力,該村解決矛盾糾紛、服務群眾的能力增強,辦事處事更加公平、公正,得到廣大群眾的認可。
二是規(guī)范陣地建設。該鄉(xiāng)把鞏固陣地建設,作為夯實村級班子建設的載體,實行村級辦公場所標準化。全鄉(xiāng)8個村級活動場所全部完成新建、改建,從而使服務陣地更加全面規(guī)范,必要的辦公設施配備更加齊全。依托村黨員活動場所,通過公開欄、宣傳欄、廣播、板報等形式,村級班子成員在做好調解矛盾糾紛、疏導群眾心理、幫助群眾致富、有效服務農民群眾中找到了用武之地,發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是建立關懷機制。該鄉(xiāng)注重“以人為本”,推行村干部工作成效考核模式,實行獎勤罰懶,進一步提高村干部待遇。對出色完成鄉(xiāng)里認可的突破性工作和新經濟增長點的村干部,加大獎勵比重。對村干部帶動群眾致富、發(fā)展產業(yè)的,鄉(xiāng)黨委、政府盡一切可能采取幫扶,解決其后顧之憂,從而激發(fā)農村黨員干部干事、謀事的積極性和主動性。
【海南州】努力提高村社區(qū)“兩委”班子戰(zhàn)斗力
海南州以轉變村社區(qū)“兩委”班子的作風和提高戰(zhàn)斗力為目標,從2月下旬開始至6月底,在全州開展整頓軟弱渙散村社區(qū)“兩委”班子專項行動,努力為解決當前村社區(qū)存在的六個方面問題,積極為村社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作做好充分準備、奠定群眾基礎。一是解決班子關系不協(xié)調的問題。對班子不團結、搞拉幫結派、不勝任現職的,及時調整或罷免,并從縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位下派得力干部擔任“第一書記”;對班子不健全、形不成合力的,按照“兩委”班子主要負責人1:2的比例,充實后備干部庫,為換屆選舉儲備人才;對財務長期不公開、管理比較混亂的,認真做好財務清理審計工作,如實公開審計結果,接受群眾監(jiān)督。同時,加強共青團、婦代會、調解、治保、村監(jiān)會等組織建設,解決組織形同虛設,工作無人抓、無人管的問題。二是解決領導能力弱化的問題。加強黨的路線方針政策和履職能力教育,解決部分“兩委”班子推動經濟社會發(fā)展、帶領群眾致富的思路不清、措施不力,群眾威信低的問題;強化法律知識培訓,解決部分“兩委”班子按章辦事、依法治村的能力不足,群眾不信任的問題;嚴格落實議事規(guī)則和村務公開等制度,解決部分“兩委”班子在執(zhí)行惠民政策搞暗箱操作、輪流分享、優(yōu)親厚友,群眾不滿意的問題;對村社區(qū)干部從嚴管理、從嚴監(jiān)督,解決個別“兩委”班子成員違法亂紀,群眾不支持的問題。三是解決發(fā)展目標不清晰的問題。通過群眾提、自己找、上級幫、集體議等方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員分片包干,幫助和引導村社區(qū)“兩委”班子認真分析自然條件、經濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,查實找準影響和制約農牧區(qū)發(fā)展的關鍵性問題,進一步理清經濟社會發(fā)展思路,研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃,確立發(fā)展重點和主導產業(yè),明確發(fā)展目標和具體措施,找準一條適合經濟發(fā)展和群眾增收致富的好路子。四是解決群眾致富門路狹窄的問題??h直涉農部門要充分發(fā)揮知識、技術、信息等方面的優(yōu)勢,開展技能培訓活動,幫助農牧民群眾掌握實用技術,提高生產、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能和發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等特色產業(yè)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要依托自身優(yōu)勢,指導村社區(qū)“兩委”班子培育發(fā)展勞務經濟,開辟就業(yè)渠道,拓展致富門路,促進農牧民實現多產業(yè)、多渠道增收。五是解決黨員作用不明顯的問題。圍繞理想信念、宗旨意識、作風品行、遵紀守法等內容,開展一次黨員黨性分析評議活動,加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,解決部分黨員不自覺履行黨員義務、長年不參加黨的組織生活和不按時交納黨費的問題,增強黨員遵守黨章的意識。六是解決村風民風不正的問題。結合開展“講正氣、樹新風”活動,釆取及時提醒、嚴肅教育、正確引導的辦法,嚴厲整治玩樂風、賭博風、打架風、攀比風等不良風氣,綜合整治由宗族勢力、部落勢力、宗教勢力等插手干預村級事務和操縱、支持、參與民間“賠命價”以及村老人會等主導調解處理重大民間矛盾糾紛的陳規(guī)陋習,嚴厲打擊在個別村、社區(qū)活動猖蹶的“門徒會”等邪教組織,營造健康向上的村風民風;對經說服教育仍不悔改的,要依法處理。
駐村工作組“三轉變三融入兩要求兩養(yǎng)成”與村“兩委班子”團結融合、共
擔任務
阿克蘇職業(yè)技術學院駐英艾日克鄉(xiāng)吾斯塘阿熱力格村第三批工作組成員入村初期以認真的負責的態(tài)度,全身心投入到“訪民情、惠民生、聚民心”的三民活動中,以大力宣講去極端化思想、落實嚴打挖墓后要求為手段,以維護農村社會穩(wěn)定和長治久安為重要使命。工作組轉變心態(tài)、轉變身份、轉變方法;全面融入村兩委班子會議、活動、生產,給隊員量身定要求,讓村民精心提要求,在工作、生活形成良好習慣的養(yǎng)成,在交往中形成民族風俗的養(yǎng)成。工作組和村兩委班子打下了團結融合、任務共擔的良好開局。
三轉變。一是轉變心態(tài),工作組隊員以飽滿的熱情、充滿正能量的激情投入到新的生活環(huán)境、工作環(huán)境中;以最快的速度適應了農村條件,以包容的態(tài)度與不同民族之間的隊員同吃、同住、同工作,以相互學習、相互鼓勵、相互照顧、相互理解的心情一起生活和工作。給村干部、黨員干部、廣大村民樹立了良好的形象。二是轉變身份,工作組干部主動降低身份,處處以村“兩委班子”為中心、為領導,事事咨詢村“兩委班子”的意見,尋求村“兩委班子”建議和幫助;在村黨支部書記的領導和帶領下落實村“兩委班子”安排的任務。三是轉變方法,工作組干部主動取維吾爾名字,讓村民更容易記住工作組隊員;在日常工作中講作風,開展工作時不推責、不敷衍、不拖拉,在安排工作和落實上級文件時講方法,給村干部獻言獻策,好主意讓村干部來說,好事讓村干部來做,好人讓村干部來當。
三融入。一是融入會議、學習等日常管理工作,工作組干部主動與村干部對接,主動參與村兩委班子召開的小組會議、班子會議、黨員會議、婦女會議、村民大會等各種會議和學習等,工作組干部在村黨支部書記的安排下帶領廣大村民開展各類文件、會議的學習。二是融入文體、走訪、慰問活動,工作組干部在黨支部書記的領導下主動參與村民組織的合唱活動,帶頭參與麥西來普歌舞活動,積極參與青年村民籃球、排球體育活動,全程參與村兩委班子、工作組、村警共同組成“三位一體”的清查、排查活動,帶頭購買慰問品參與走訪慰問四老人員活動等。三是融入村民生產、生活,工作組在村兩委班子的帶領下主動參與冬季集體勞動中,和村民一起清水渠、掃樹葉、去雜物等工作,向村民學農業(yè)技能和操作方法,向村民學習生活經驗。
兩要求。一是給隊員定要求,工作組給隊員制定系列規(guī)章制度,在組織紀律上嚴格要求隊員按制度做事,在工作方面要求隊員嚴格落實鄉(xiāng)、村領導的部署和安排,嚴格按時間節(jié)點辦結工作任務,在生活上要求隊員嚴格把守生活作風紀律,不拿群眾一針一線,不接受群眾禮物,不隨便去群眾家吃飯。二是讓村民提要求,工作組在多場會議上提出希望村兩委班子、黨員同志、廣大村民多給村干部提要求,多提建議。
兩養(yǎng)成。一是日常良好生活習慣養(yǎng)成,工作組給隊員制定了詳細的作息時間表、做飯吃飯時間表、一周生活食譜,工作組定期檢查隊員宿舍衛(wèi)生和內務整理情況,定期檢查隊員個人衛(wèi)生及洗澡情況,使隊員養(yǎng)成了良好的生活習慣、健康飲食習慣、個人衛(wèi)生習慣。二是少數民族習俗習慣養(yǎng)成,工作組要求隊員按照維吾爾族習俗習慣每日用維語與村民進行打招呼、問候、握手,按照維吾爾族習俗習慣進行用餐,要求漢族隊員每日學習一句維語日常用語,養(yǎng)成良好的語言學習習慣。
工作組入村初期,通過細致用心的工作,謙虛謹慎的態(tài)度,與村兩委班子建立了良好的感情,與廣大村民和諧相處,隊員自身團結互愛。通過各種活動搭建了工作組與廣大村民見面、交流、溝通的平臺,增進了工作組與村民之間的感情,同時也使廣大村民更好的了解工作組,為更好的去極端化、揭蓋子挖墓后奠定基礎。工作組初期的優(yōu)良表現為全年工作打下了良好開局、奠定了堅實基礎。
山南扶貧辦駐村工作隊加強村兩委班子建設
為進一步提高村“兩委”領導班子的領導能力、組織能力和協(xié)調能力,近日,山南地區(qū)扶貧(農發(fā))辦駐隆子縣日當鎮(zhèn)日當村、畢念村、沙瓊村工作隊舉辦了基層建設年活動村“兩委”班子能力建設培訓。三個行政村的全體村“兩委”班子成員和各組組長參加了培訓。
此次培訓,駐村工作組邀請隆子縣、日當鎮(zhèn)相關部門負責人就基層黨建工作、村“兩委”領導班子的自身建設、維護基層社會局勢穩(wěn)定與經濟發(fā)展等方面進行了專門培訓。在基層黨建工作中,就如何做好農牧民群眾思想教育和發(fā)展農牧民黨員工作進行了認真的講解,要求嚴格按照“三培養(yǎng)”制度,把村里有文化的年輕農牧民培養(yǎng)成黨員、致富能手培養(yǎng)成黨員、致富能手和年輕黨員培養(yǎng)成村領導班子成員,在全體村民中牢固樹立永遠跟黨走的思想觀念;在村“兩委”領導班子的自身建設工作中,通過與山南地區(qū)沿江一帶的村(居)委會村集體經濟發(fā)展、人均收入情況等進行對比,在村委領導班子成員中牢固樹立情為民所系、利為民所謀的思想觀念;在維護社會局勢穩(wěn)定與經濟發(fā)展工作中,對維護寺廟穩(wěn)定、矛盾糾紛排查、日常安全生產特別是道路交通安全工作進行了詳細的講解,在全村上下牢固樹立科學生產、安全生產的思想觀念。
培訓最后,山南地區(qū)扶貧(農發(fā))辦駐村工作隊負責人要求,全體村“兩委”領導班子在日常工作生活中要不斷加強學習科學文化、學習法律法規(guī),用知識來武裝頭腦,用知識來改變命運,用知識帶領廣大農牧民群眾發(fā)家致富;要加強團結,團結村領導班子、團結農牧民群眾,為全村營造和諧氛圍,為社會局勢穩(wěn)定奠定堅實基礎;要創(chuàng)新工作方式,通過創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,為村集體經濟發(fā)展謀出路;要加強工作責任心、嚴肅工作紀律,把各項村規(guī)民約、各項紀律政策落到實處。同時,要求全體村“兩委”領導班子同駐村工作組一道為強基惠民活動取得實效、為村集體經濟發(fā)展與基層局勢穩(wěn)定做出貢獻。
如何加強村兩委班子建設 提高戰(zhàn)斗力
分享| 2015-10-11 14:18刣王 | 瀏覽 535 次
時事政治 2015-10-11 15:18
提問者采納
(一)加強村級班子建設,為增強村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力提供組織保證?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶;支部強不強,關鍵在班長。培養(yǎng)選拔一個堅強有力的班子,特別是一個素質較高、能力較強的“領頭雁”,是增強村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關鍵。在實際工作中,我們主要采取“八字”工作法,強力推進村黨組織班子建設。一是“輸血”。采取“雙管”齊下的方式,一方面加大村級后備干部的培養(yǎng)力度,把基本素質好、發(fā)展前景好、精神狀態(tài)好的優(yōu)秀黨員、復員退伍軍人、致富能手納入村級班子建設的后備人選,建立了村級后備干部人才庫,作為村級班子建設的血液供應站。同時,實施了“大學生村干部”計劃,向農村輸送大專以上村干部316名,其中從應往屆高校畢業(yè)生中選聘“大學生村干部”137名,給農村干部隊伍注入了新的活力...
村兩委班子建設存在的問題篇六
村兩委班子考察報告
時間:2012年-月-日 地點:村委 考察人:
參與人:村干部、隊長、黨員代表
2012年-月-日,對**鎮(zhèn)**村領導班子及成員進行了民主評議和考察,**村共到人,通過測評,總計得分。
一、總體評價
**村兩委班子能夠團結協(xié)作,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村內重大事項,能夠做到民主集中決策,在村書記帶領下,完成黨委政府布置的各項工作,做了一些實事,群眾滿意度比較高。村里事務比較多,工作任務繁重,村干部能夠積極主動的化解矛盾。村干部勤政廉潔,沒有不良反映。
二、存在不足
**村由于地處鎮(zhèn)區(qū)中心地帶,矛盾糾紛比較突出。村干部帶領群眾致富的能力不是很強。
三、村兩委班子建議
**村工作任務比較繁重,目前借用兩個村委委員。建議 增加村干部編制,增加人手,使村干部有更多的精力貼近群眾,為群眾辦實事。
關于**同志的考察報告
**,男,漢族,中共黨員,該同志為人正直,對待工作認真負責,工作能力較強,有魄力,敢于擔當,處事公正,能夠帶領和團結好其他村干部,威信高。但該同志個性強,脾氣比較急躁,遇事不是很冷靜,需要改進。
通過考察,該同志能勝任村書記的工作崗位。
關于**同志的考察報告
**,男,漢族,中共黨員,此次考察測評該同志綜合得分。該同志工作能力突出,能夠處理好農業(yè)生產、矛盾糾紛調處工作,經驗豐富。該同志待人和善,工作認真負責,肯動腦筋,兢兢業(yè)業(yè),能深入基層,善于做群眾工作,群眾基層好。
通過考察,該同志能夠勝任目前的工作崗位,有獨當一面的能力,可以進一步培養(yǎng),提高魄力和膽氣,作為村書記的后備人選。
關于--同志的考察報告
**,男,漢族,中共黨員,該同志工作能力比較強,積極性高,能夠服從安排,團結其他村干部,盡心盡職做好各項工作,但是為人比較圓滑,處事個人觀念比較強,可用而不可重用。
通過考察,該同志能做好本職工作,可以勝任目前的崗位。
關于--同志的考察報告
--,男,漢族,中共黨員。
該同志為人實在,善于學習,虛心向上,積極肯干,對待工作認真負責,具備一定的協(xié)調能力,但會計業(yè)務不是很精通,缺乏獨當一面的能力。
通過考察,該同志工作認真,但作為一名村會計,主要工作卻是民調、綜治,會計業(yè)務能力不強,需要進一步提高。
關于--同志的考察報告
--,女,漢族,中共黨員,該同志為人誠懇,踏實肯干,雖然工作水平不高,但能服從安排,團結協(xié)作,盡心盡責,吃苦耐勞,深入群眾,認真做好婦女工作,群眾反映優(yōu)秀。
通過考察,該同志能勝任目前的工作崗位。
村兩委班子建設存在的問題篇七
村兩委班子考察報告
時間:2012年-月-日
地點:村委
考察人:
參與人:村干部、隊長、黨員代表
2012年-月-日,對**鎮(zhèn)**村領導班子及成員進行了民主評議和考察,**村共到人,通過測評,總計得分。
一、總體評價
**村兩委班子能夠團結協(xié)作,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村內重大事項,能夠做到民主集中決策,在村書記帶領下,完成黨委政府布置的各項工作,做了一些實事,群眾滿意度比較高。村里事務比較多,工作任務繁重,村干部能夠積極主動的化解矛盾。村干部勤政廉潔,沒有不良反映。
二、存在不足
**村由于地處鎮(zhèn)區(qū)中心地帶,矛盾糾紛比較突出。村干部帶領群眾致富的能力不是很強。
三、村兩委班子建議
**村工作任務比較繁重,目前借用兩個村委委員。建議 增加村干部編制,增加人手,使村干部有更多的精力貼近群眾,為群眾辦實事。
關于**同志的考察報告
**,男,漢族,中共黨員,該同志為人正直,對待工作認真負責,工作能力較強,有魄力,敢于擔當,處事公正,能夠帶領和團結好其他村干部,威信高。但該同志個性強,脾氣比較急躁,遇事不是很冷靜,需要改進。
通過考察,該同志能勝任村書記的工作崗位。
關于**同志的考察報告
**,男,漢族,中共黨員,此次考察測評該同志綜合得分。該同志工作能力突出,能夠處理好農業(yè)生產、矛盾糾紛調處工作,經驗豐富。該同志待人和善,工作認真負責,肯動腦筋,兢兢業(yè)業(yè),能深入基層,善于做群眾工作,群眾基層好。
通過考察,該同志能夠勝任目前的工作
崗位,有獨當一面的能力,可以進一步培養(yǎng),提高魄力和膽氣,作為村書記的后備人選。
關于--同志的考察報告
**,男,漢族,中共黨員,該同志工作能力比較強,積極性高,能夠服從安排,團結其他村干部,盡心盡職做好各項工作,但是為人比較圓滑,處事個人觀念比較強,可用而不可重用。
通過考察,該同志能做好本職工作,可以勝任目前的崗位。
關于--同志的考察報告
--,男,漢族,中共黨員。
該同志為人實在,善于學習,虛心向上,積極肯干,對待工作認真負責,具備一定的協(xié)調能力,但會計業(yè)務不是很精通,缺乏獨當一面的能力。
通過考察,該同志工作認真,但作為一名村會計,主要工作卻是民調、綜治,會計業(yè)務能力不強,需要進一步提高。
關于--同志的考察報告
--,女,漢族,中共黨員,該同志為人誠懇,踏實肯干,雖然工作水平不高,但能服從安排,團結協(xié)作,盡心盡責,吃苦耐勞,深入群眾,認真做好婦女工作,群眾反映優(yōu)秀。
通過考察,該同志能勝任目前的工作崗位。