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政府講話稿開頭篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓
大家好！
值此夏止秋初，華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子，我謹(jǐn)代表縣委縣政府向匯金房地產(chǎn)公司表示熱烈的祝賀！向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，向關(guān)注華麗家族的朋友們表示親切的問候！
華麗家族項目位于其泥巴格路，是政府為民辦實事的民心工程，也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn)，他的開工建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造，加快城市化發(fā)展進(jìn)程，提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營水平，提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善，這些年來，我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大，從大到強(qiáng)，取得了長足的進(jìn)步，為優(yōu)化投資環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，提高城市品位做出了突出貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動力。同時我們也應(yīng)該看到，為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率，降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度，使房地產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，國家對房地產(chǎn)業(yè)實施了意義深遠(yuǎn)的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實施，將進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運行，要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設(shè)行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變，大力提高產(chǎn)品品質(zhì)，用信得過的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì)，用誠信經(jīng)營、為民負(fù)責(zé)的精神建設(shè)高性價比、低能耗率的好
房子，建設(shè)我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上，我相信我們每一個人都看到了一個有著遠(yuǎn)見卓識的開發(fā)企業(yè)，看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念，并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中，我認(rèn)為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為，更代表了一種對業(yè)主負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠信達(dá)旗的今天，匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項目建設(shè)過程中，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)，以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報社會、回報達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神，繼往開來，百尺竿頭，更進(jìn)一步，充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢，把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收。
最后，希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情，以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去，盡快出成績、出效益，為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間，為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
作為這一重要歷史時刻的見證人，讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀！
謝謝！
政府講話稿開頭篇二
政府縣長的講話
今天這次會議下發(fā)了涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、組織、黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民生、財政、安全、穩(wěn)定、城建、綠化等方面工作的19個文件，縣委各位常委、政府各位縣長分別就分管工作講了意見，對工作如何開展、如何抓、如何實現(xiàn)目標(biāo)講了意見，進(jìn)行了安排部署。希望大家對19個文件和各位常委、各位縣長的講話內(nèi)容要深入學(xué)習(xí)、吃透精神，不折不扣抓好落實。李書記站在戰(zhàn)略、全局的高度，深刻分析了現(xiàn)階段我們面臨的形勢，并對今年的工作進(jìn)行了全面、具體、細(xì)致的安排部署。李書記的講話主題鮮明、思路清晰、重點突出，非常符合我**縣實際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，是我**縣今年各項任務(wù)的工作指南和行動綱領(lǐng)，大家要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：
一、要堅定信心。溫總理說過一句話“信心比黃金還重要”。對于目前****而言，堅定全縣干部群眾大發(fā)展的堅強(qiáng)信心至關(guān)重要。堅定信心，首先，是要把大家思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。剛才各位縣領(lǐng)導(dǎo)對今年各自分管的工作進(jìn)行了具體的安排部署，同時會議還印發(fā)了目標(biāo)分解、項目分包等19個專項文件。應(yīng)該說，通過今天這次會，對干什么、怎么干、干到什么程度，大家都明白了。會后，大家要立即召開班子會、全體會，學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神，切實把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到本次會議精神上來。各單位會議貫徹落實情況于2月22日下班前報縣委、政府兩辦。堅定信心，其次，就是要千方百計克服困難，保證各項目標(biāo)圓滿完成。今年的各項指標(biāo)是在去年高位運行的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府下達(dá)我**縣任務(wù)指標(biāo)，增加了1—2個百分點，這也是經(jīng)過縣委、縣政府反復(fù)研究、反復(fù)測算、科學(xué)制定的，經(jīng)過大家努力，也是能夠完成的。今年國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)，不確定因素多，發(fā)展形勢不樂觀。但是各地發(fā)展勢頭不僅沒有減弱，并且都把當(dāng)前作為彎道超越、后來居上的重要機(jī)遇，在更大范圍內(nèi)爭市場、爭項目、爭資金、爭人才，區(qū)域競爭帶來的壓力空前加大。面對困難、面對壓力，我們必須要堅定信心，切實以本次會議精神激發(fā)斗志、鼓舞干勁，采取超常規(guī)的措施，確保各項工作扎實推進(jìn)、各項目標(biāo)圓滿完成。這是縣委、政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最起碼的要求，必須不講價錢、不講條件、堅定執(zhí)行。當(dāng)務(wù)之急是確保首季“開門紅”，能不能順利實現(xiàn)，對全年工作影響至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要拒絕理由，克服困難，保證完成。不僅是財稅任務(wù)，其他工作都要按時間節(jié)點進(jìn)行，都要實現(xiàn)開門紅，為全年全縣工作開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
二、要突出重點。突出重點，首先，要抓住“發(fā)展第一要務(wù)，穩(wěn)定第一責(zé)任”這兩大關(guān)鍵。發(fā)展是****的主要矛盾，是解決一切問題的關(guān)鍵，抓發(fā)展這根弦任何時候都不能放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作部署、力量擺布、時間精力上都要向發(fā)展傾斜。究竟上什么項目，誰去負(fù)責(zé)這些項目，如何推進(jìn)項目落地、建設(shè)；究竟如何落實好大招商、招大商，如何引進(jìn)頂天立地大項目，如何保證“二分之一”招商法落實，等等，都需要拿出硬措施保證落實。同時，要毫不放松地抓穩(wěn)定。去年我**縣穩(wěn)定工作不錯，化解了一大批矛盾糾紛，取得了較好成效。但是，我們必須看到：越是發(fā)展，出現(xiàn)問題的機(jī)率就越高；越是發(fā)展，就越會涌現(xiàn)新的矛盾；越是發(fā)展，老百姓的期望值就越高，我們穩(wěn)定工作的任務(wù)就更繁重。如何處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，如何做好群眾工作、梳理化解矛盾，如何讓群眾理解我們、支持我們，已成為擺在我們面前的一個新課題。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，第一時間、第一位地解決好群眾問題，不能小事拖大、大事拖亂，最后釀成群體事件、形成惡劣影響。特別是全國“兩會”召開在即，黨的十八大也將在今年召開，在今年這樣特殊年份里，大家一定要增強(qiáng)政治敏感性，切實把穩(wěn)定牢牢抓在手上，確保不出任何問題。突出重點，其次，就是要集中財力辦大事。去年我**縣各部門向上爭資4.14億元，但是分散使用在各個部門、各個項目，效果非常不明顯。如果整合這些資金，集中投放到幾個村、幾個企業(yè)，就會收到事半功倍的成果。今年要按照“多頭爭取、集中投放、打造亮點”的原則，著重抓好工業(yè)企業(yè)技改資金整合和生態(tài)示范村（幸福鄉(xiāng)村）資金整合兩項重點。在工業(yè)企業(yè)技改方面，要整合財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等技改資金，重點扶持5-6家企業(yè)實施技術(shù)改造，快速做大做強(qiáng)，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在實施幸福鄉(xiāng)村工程和生態(tài)示范縣建設(shè)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已確定兩個示范村試點，財政、發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、文體、環(huán)保、交通、教育、衛(wèi)生、民政等部門都要整合資金集中投放到示范村，加強(qiáng)道路、綠化、住房、環(huán)衛(wèi)、學(xué)校、文化、體育等設(shè)施建設(shè)，建成幸福鄉(xiāng)村和新型生態(tài)農(nóng)村。今年，只要不是明確分到老百姓人頭上的資金，都要整合到一起，集中投放到幸福鄉(xiāng)村和生態(tài)示范村。突出重點，第三，就要破解制約我們發(fā)展的難題。如果把影響我們
發(fā)展的問題一一破解掉，我們****事業(yè)就會邁上一個大的臺階。大家要認(rèn)真梳理目前****發(fā)展有什么瓶頸，穩(wěn)定有什么問題，需要什么切實可行的對策。比如建設(shè)用地問題怎么解決，今年我們提出要通過爭取用地指標(biāo)、開展土地收儲、盤活閑置土地、強(qiáng)化集約用地等多項措施，保障項目用地需求。這些措施行不行，還有沒有其它渠道，都需要我們下功夫。再如金融問
題，我們今年提出要組建“金融服務(wù)中心”，通過組織常態(tài)化銀企對接、開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)”活動、擴(kuò)大縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模等措施，來破解發(fā)展的資金瓶頸。這些措施能不能取得成效，需要我們各有關(guān)部門認(rèn)真研究，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要開動腦筋、多措并舉，以創(chuàng)新的舉措有效破解發(fā)展的瓶頸。突出重點，第四，就要打造亮點。亮點就是典型。樹立典型既是推動工作的抓手，又是提升****知名度、美譽(yù)度的有效形式。會不會抓典型，能不能抓典型，既是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和眼界問題，又是工作能力和工作水平的問題。去年我們許多工作做的不錯，但由于缺乏總結(jié)、提練、歸納，缺乏向上級領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報，沒有能創(chuàng)出典型。大家一定要從年初就強(qiáng)化創(chuàng)亮點意識，選樹先進(jìn)典型，培育一批可看可學(xué)、能見成效的樣板，努力打造一批在省、市掛號，甚至在全國叫得響的“亮點”。
三、要強(qiáng)化宣傳。強(qiáng)化宣傳，首先，要加大對內(nèi)宣傳力度。當(dāng)前，縣內(nèi)宣傳做的還不夠，缺乏深度，缺乏拔高、缺乏有份量的報道。宣傳、文廣、電視臺等單位都要圍繞縣委、政府中心工作充分開動腦筋，用足辦法，對項目建設(shè)、民生工作等重點跟蹤報導(dǎo)、深入報導(dǎo)，在挖掘典型、鼓舞士氣、鼓勁造勢上下功夫、做文章。同時，要搞好對外宣傳，爭取多上大報、多登頭條。宣傳部門要重視，其他部門也要重視，有亮點了就要推出去、宣傳出去，為發(fā)展?fàn)I造好的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化宣傳，第二，就要加大對外宣傳力度，即要樹立品牌形象。創(chuàng)品牌，對全縣企業(yè)、產(chǎn)業(yè)提檔升級、提高效益、提升核心競爭力，都具有非常重要的影響意義，同時還能大力提高****的知名度和美譽(yù)度。我們蔬菜、建陶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，但發(fā)展仍然相對滯后，一個主要原因就是缺乏品牌。在這方面，今年我們要下大力抓?？h委、政府重視，企業(yè)更要重視。質(zhì)監(jiān)局、工商局要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理、提高品牌意識，指導(dǎo)、幫助企業(yè)申報品牌。企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，加大品牌投入，實現(xiàn)由產(chǎn)品競爭向品牌競爭的根本性轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化宣傳，第三，就要加大對上宣傳力度，即要積極“往上跑”。往上跑、向領(lǐng)導(dǎo)匯報本身也是提高****知名度的有效手段。跑起來，才能讓省、市領(lǐng)導(dǎo)知道我們****人的精氣神、知道****人能干成事。跑起來，才會有信息、有關(guān)系、有項目、有形象，資金才會源源不斷流入****。下一步，政府各縣長要繼續(xù)堅持每周至少到一個省市部門跑辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要用足、用活、用好各種關(guān)系，密切與省市有關(guān)部門的聯(lián)系，力爭多引、快引。
四、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要強(qiáng)化督導(dǎo)?？h委、縣政府督查室和紀(jì)委、監(jiān)察局要積極跟進(jìn)、全程督導(dǎo)、跟蹤問效，每月要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查，排名次、發(fā)通報、促進(jìn)度，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。特別是對招商引資、項目建設(shè)、十件實事等重點工作，要作為督查重點，及時掌握進(jìn)展情況。督導(dǎo)要敢于叫真，發(fā)揮好作用，樹立好形象。對督導(dǎo)結(jié)果要及時、據(jù)實公布，讓大家一眼就能看明白誰是干事的，誰是無所作為混日子的，對不作為、亂作為、慢作為的要嚴(yán)格問責(zé)。要強(qiáng)化考核?？己耸侵笓]棒，起著導(dǎo)向作用，對于推動工作開展非常重要。組織部門要很好研究，制定科學(xué)合理、能夠充分調(diào)動全縣干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的考核辦法。要通過考核，考出干勁、考出正氣、考出業(yè)績，讓每個人發(fā)揮最大潛力，讓好干部脫穎而出，讓我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
同志們，做好全年工作，任務(wù)艱巨，使命重大。希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實肯干的工作作風(fēng)，更加卓有成效的工作措施，凝心聚力抓發(fā)展，乘勢而上求突破，為實現(xiàn)“跨越趕超、率先突破、躋身全省30強(qiáng)”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！
政府講話稿開頭篇三
政府采購演講稿
市政府采購中心xx年發(fā)生采購金額7036萬元，實際支付資金5804萬元，節(jié)約資金1232萬元，節(jié)約率17%，居**六縣五區(qū)之首，比 “書山有路勤為徑、學(xué)海無涯苦作舟”的精神，全身心地投入學(xué)習(xí)，參加了人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的會計專業(yè)學(xué)習(xí)，掌握實際工作技能，經(jīng)常同**及六縣五區(qū)的同志相互交流，參加外地的采購活動，進(jìn)一步開闊了視野。功夫不負(fù)有心人，一年下來，他寫下了幾萬字的心得筆記，積累了豐厚實用的采購知識。
“喊破嗓子，不如干出樣子”。務(wù)實的工作作風(fēng)已經(jīng)成為他行為品格的一部分。當(dāng)市重點工程開工時，他神情專注，認(rèn)真審查、分析情況，研究部署，把工作做得有條不紊。他晝夜戰(zhàn)斗在一線，經(jīng)常一個多禮拜都不回家。2歲的孩子常常抱著媽媽說“我都快忘記爸爸長什么樣了”。當(dāng)城市建設(shè)進(jìn)入攻堅階段時，哪里有阻力，哪里是“釘子”，他就出現(xiàn)在哪里。xx年春季，為了完成土方回填工程突擊任務(wù)，他連續(xù)15天堅守在工地，餓了就啃包方便面，渴了就喝口礦泉水，困了就蹲在墻根下、樹坑中迷瞪一會……三月的春風(fēng)合著塵土將***變成了個“泥人”。
春季綠化工作，時間緊任務(wù)重，為了節(jié)省每一分錢，他和同事走遍苗產(chǎn)區(qū)的每一個農(nóng)戶，吃飯都是在田間地頭，啃口饅頭，喝口井水。就這樣完成了xx萬株苗木采購任務(wù)，節(jié)約資金500多萬元，節(jié)約率46%。一場場戰(zhàn)役打下來了，大家看到的***——臉黑了、人瘦了，眼凹了、身倦了。不滿30周歲的他，白發(fā)已悄悄爬上鬢角。然而，他的精神依然飽滿，斗志依然昂揚。經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)和艱苦磨練，他已經(jīng)完全能夠肩負(fù)起政府采購工作的重任，得心應(yīng)手地工作著。他把自身的才能與團(tuán)隊的智慧和力量有機(jī)的結(jié)合起來，變成一種向心力、凝聚力，既能身臨其境畢其功于一役，又能運籌帷幄指揮團(tuán)隊取得勝利。
堂堂正正做人，清清白白為官
人們常說：人格的力量是無窮的。他時時處處嚴(yán)格要求自己，努力當(dāng)好團(tuán)隊的“領(lǐng)頭雁”和排頭兵。要求別人干好的，自己首先要干好，要求別人不做的，自己堅決不做。他明白，只有這樣，別人才能口服心服。否則，人心就散了，工作就垮了。在采購工作中，他能夠頂住各種親情的壓力，擺脫各種關(guān)系的糾纏。采購中心對外關(guān)系多，接觸范圍廣，出門辦事多，而且接觸的都是供應(yīng)商。他從不接受供應(yīng)商的請吃、送禮。因為工作特殊，親戚朋友請吃飯他都要問問有沒有供應(yīng)商參與，有就堅決不去，使采購工作真正做到公開、公平、公正，樹立起了自己剛正不阿的形象。由于政府采購工作觸動了很多人的利益，為此他還遭到了地方黑勢力的威脅，“公生明，廉生威”，面對邪惡勢力，他毫無懼色，關(guān)鍵時刻體現(xiàn)一個共產(chǎn)黨員不畏強(qiáng)暴的精神。自身的行動就是無聲的命令，甘于奉獻(xiàn)、吃苦在前的品格，激勵著采購中心這個年輕的團(tuán)隊勇于進(jìn)取、奮力拼搏。為了防止采購工作中各種違規(guī)現(xiàn)象，對社會公布了舉報電話，設(shè)立了舉報箱。聘請了包括20多名人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界做為行風(fēng)監(jiān)督員。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象
搞好政府采購工作，人是 三是爭做廉潔的表率、務(wù)實的表率、人格的表率，樹立采購中心的威信。他帶領(lǐng)采購中心成員認(rèn)真堅持“三會一課”制度，定期召開民主生活會，讓同志們暢所欲言，積極開展批評和自我批評，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工配合和理解支持。
按照財政局打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，調(diào)動采購人員學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)政府采購運作規(guī)則、學(xué)習(xí)財政專業(yè)知識和政策法規(guī)的主動性、積極性。他說：當(dāng)今社會是信息化社會，一名合格的政府采購人員必須掌握一種或幾種處于社會發(fā)展前沿的科學(xué)知識。“過去工作靠力氣，今后可要靠科技”。他不僅是這樣說，也是這樣做的。全體采購中心工作人員已能夠熟練進(jìn)行微機(jī)操作，辦公信息化、自動化水平逐年提高。
為了塑造**采購團(tuán)隊的良好形象，參照**采購中心的做法，主持制定了采購人員崗前培訓(xùn)制度，要求采購人員嚴(yán)格堅持憑證上崗、文明辦公。按照文明辦公的要求，推行服務(wù)承諾制度、首問接待制度，提倡文明服務(wù)用語，造就了一支社會承認(rèn)、群眾贊譽(yù)的采購團(tuán)隊。
**市政府采購中心，在***帶領(lǐng)的團(tuán)隊共同努力下，以其出色的成績贏得了上級和社會各界的廣泛贊譽(yù)。xx年，被評為**市先進(jìn)集體，被授予**市 “青年文明號”。團(tuán)隊成員奮戰(zhàn)在市重點工程一線，有18人次受**市委通報表彰。他被**市委、市政府評為先進(jìn)個人，財政系統(tǒng)先進(jìn)個人，受**市委嘉獎一次，被授予“青年突擊手”稱號，被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在這些閃光的榮譽(yù)里，凝聚了***的心血，也無聲地向人們講述著他無私奉獻(xiàn)、忘我工作所取得的非凡成就。面對成績，他說：“成績屬于大家，成績屬于過去。如果我們躺在功勞簿上
睡大覺，只能落后于時代，只能被歷史無情的拋棄?！?/p>
“書山有路勤為徑、學(xué)海無涯苦作舟”的精神，全身心地投入學(xué)習(xí)，參加了人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的會計專業(yè)學(xué)習(xí)，掌握實際工作技能，經(jīng)常同**及六縣五區(qū)的同志相互交流，參加外地的采購活動，進(jìn)一步開闊了視野。功夫不負(fù)有心人，一年下來，他寫下了幾萬字的心得筆記，積累了豐厚實用的采購知識。
“喊破嗓子，不如干出樣子”。務(wù)實的工作作風(fēng)已經(jīng)成為他行為品格的一部分。當(dāng)市重點工程開工時，他神情專注，認(rèn)真審查、分析情況，研究部署，把工作做得有條不紊。他晝夜戰(zhàn)斗在一線，經(jīng)常一個多禮拜都不回家。2歲的孩子常常抱著媽媽說“我都快忘記爸爸長什么樣了”。當(dāng)城市建設(shè)進(jìn)入攻堅階段時，哪里有阻力，哪里是“釘子”，他就出現(xiàn)在哪里。xx年春季，為了完成土方回填工程突擊任務(wù)，他連續(xù)15天堅守在工地，餓了就啃包方便面，渴了就喝口礦泉水，困了就蹲在墻根下、樹坑中迷瞪一會……三月的春風(fēng)合著塵土將***變成了個“泥人”，演講稿《政府采購演講稿》。
春季綠化工作，時間緊任務(wù)重，為了節(jié)省每一分錢，他和同事走遍苗產(chǎn)區(qū)的每一個農(nóng)戶，吃飯都是在田間地頭，啃口饅頭，喝口井水。就這樣完成了xx萬株苗木采購任務(wù)，節(jié)約資金500多萬元，節(jié)約率46%。一場場戰(zhàn)役打下來了，大家看到的***——臉黑了、人瘦了，眼凹了、身倦了。不滿30周歲的他，白發(fā)已悄悄爬上鬢角。然而，他的精神依然飽滿，斗志依然昂揚。經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)和艱苦磨練，他已經(jīng)完全能夠肩負(fù)起政府采購工作的重任，得心應(yīng)手地工作著。他把自身的才能與團(tuán)隊的智慧和力量有機(jī)的結(jié)合起來，變成一種向心力、凝聚力，既能身臨其境畢其功于一役，又能運籌帷幄指揮團(tuán)隊取得勝利。
堂堂正正做人，清清白白為官
人們常說：人格的力量是無窮的。他時時處處嚴(yán)格要求自己，努力當(dāng)好團(tuán)隊的“領(lǐng)頭雁”和排頭兵。要求別人干好的，自己首先要干好，要求別人不做的，自己堅決不做。他明白，只有這樣，別人才能口服心服。否則，人心就散了，工作就垮了。在采購工作中，他能夠頂住各種親情的壓力，擺脫各種關(guān)系的糾纏。采購中心對外關(guān)系多，接觸范圍廣，出門辦事多，而且接觸的都是供應(yīng)商。他從不接受供應(yīng)商的請吃、送禮。因為工作特殊，親戚朋友請吃飯他都要問問有沒有供應(yīng)商參與，有就堅決不去，使采購工作真正做到公開、公平、公正，樹立起了自己剛正不阿的形象。由于政府采購工作觸動了很多人的利益，為此他還遭到了地方黑勢力的威脅，“公生明，廉生威”，面對邪惡勢力，他毫無懼色，關(guān)鍵時刻體現(xiàn)一個共產(chǎn)黨員不畏強(qiáng)暴的精神。自身的行動就是無聲的命令，甘于奉獻(xiàn)、吃苦在前的品格，激勵著采購中心這個年輕的團(tuán)隊勇于進(jìn)取、奮力拼搏。為了防止采購工作中各種違規(guī)現(xiàn)象，對社會公布了舉報電話，設(shè)立了舉報箱。聘請了包括20多名人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界做為行風(fēng)監(jiān)督員。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象
搞好政府采購工作，人是 三是爭做廉潔的表率、務(wù)實的表率、人格的表率，樹立采購中心的威信。他帶領(lǐng)采購中心成員認(rèn)真堅持“三會一課”制度，定期召開民主生活會，讓同志們暢所欲言，積極開展批評和自我批評，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工配合和理解支持。
按照財政局打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，調(diào)動采購人員學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)政府采購運作規(guī)則、學(xué)習(xí)財政專業(yè)知識和政策法規(guī)的主動性、積極性。他說：當(dāng)今社會是信息化社會，一名合格的政府采購人員必須掌握一種或幾種處于社會發(fā)展前沿的科學(xué)知識?！斑^去工作靠力氣，今后可要靠科技”。他不僅是這樣說，也是這樣做的。全體采購中心工作人員已能夠熟練進(jìn)行微機(jī)操作，辦公信息化、自動化水平逐年提高。
為了塑造**采購團(tuán)隊的良好形象，參照**采購中心的做法，主持制定了采購人員崗前培訓(xùn)制度，要求采購人員嚴(yán)格堅持憑證上崗、文明辦公。按照文明辦公的要求，推行服務(wù)承諾制度、首問接待制度，提倡文明服務(wù)用語，造就了一支社會承認(rèn)、群眾贊譽(yù)的采購團(tuán)隊。
**市政府采購中心，在***帶領(lǐng)的團(tuán)隊共同努力下，以其出色的成績贏得了上級和社會各界的廣泛贊譽(yù)。xx年，被評為**市先進(jìn)集體，被授予**市 “青年文明號”。團(tuán)隊成員奮戰(zhàn)在市重點工程一線，有18人次受**市委通報表彰。他被**市委、市政府評為先進(jìn)個人，財政系統(tǒng)先進(jìn)個人，受**市委嘉獎一次，被授予“青年突擊手”稱號，被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在這些閃光的榮譽(yù)里，凝聚了***的心血，也無聲地向人們講述著他無私奉獻(xiàn)、忘我工作所取得的非凡成就。面對成績，他說：“成績屬于大家，成績屬于過去。如果我們躺在功勞簿
上睡大覺，只能落后于時代，只能被歷史無情的拋棄?！?/p>
(三)招投標(biāo)和信息系統(tǒng)不完備。在公開招投標(biāo)方面,存在著對投標(biāo)人的預(yù)審不規(guī)范、對標(biāo)書的審查缺乏專業(yè)性、部門利益和個人利益往往會影響到采購的公正性等四個問題。
(四)政府采購監(jiān)管不到位。一是“尋租行為”嚴(yán)重。在政府采購實踐中,各個企業(yè)的競爭異常激烈,在價格、服務(wù)和質(zhì)量缺乏優(yōu)勢的條件下,企業(yè)往往賄賂官員、游說官員,由于相關(guān)的管理和監(jiān)督體系不夠健全,很容易產(chǎn)生“尋租”行為。二是采購專業(yè)人才匱乏。三是各地區(qū)政府采購發(fā)展不平衡。由于我國東西部、內(nèi)陸和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各地政府采購的數(shù)量和金額也是天壤之別,在很大程度上制約了政府采購制度的完善和發(fā)展。四是配套措施不到位。
所以，針對以上問題，政府采購制度的完善應(yīng)從以下幾方面著眼:(一)完善政府采購法律法規(guī)制度
1.完善采購法律制度體系。2.制定完善政府采購法的配套法規(guī) 3.完善政府采購管理體制。
（二）優(yōu)化政府采購制度的組織管理
1.優(yōu)化規(guī)范政府采購的工作流程2.政府采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 3.政府采購的資信認(rèn)證制度。
（三）政府采購制度監(jiān)管機(jī)制的完善
1.完善政府采購監(jiān)督制度建議2.建立“ 交流》 維護(hù)公共利益原則
二 競爭性談判方式采購的程序1成立談判小組2制定談判文件3確定邀請參加談判的供應(yīng)商4開展談判5確定成交供應(yīng)商 三 單一來源采購的使用條件1只能從唯一供應(yīng)商處采購的2發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況3更換供應(yīng)商會造成不兼容或不一致的困難，不能保證與原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購、且添購金額不超過原合同采購金額的10% 四 確立采購項目的含義 1 編審政府采購預(yù)算是政府采購程序的 算后對資金的具體使用過程可以進(jìn)行跟蹤監(jiān)督2提高了采購資金的使用效率，長期以來我國對財政支出的使用的監(jiān)管不夠，經(jīng)常發(fā)生采購單位截留、挪用采購資金的行為，無預(yù)算采購、重復(fù)采購、盲目采購、超標(biāo)采購的現(xiàn)象時有發(fā)生導(dǎo)致政府確定的目標(biāo)難以實現(xiàn)，采購質(zhì)量得不到保證，采購資金使用效率低下，還容易滋生腐敗，通過實行政府采購預(yù)算管理，進(jìn)行預(yù)算硬約束在規(guī)定金額內(nèi)根據(jù)預(yù)算內(nèi)容采購確保采購項目按規(guī)定
用途使用，提高了財政資金的使用效率3健全了財政職能，細(xì)化了支出管理，過去財政部門重視專項資金的分配環(huán)節(jié)，而對消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查不夠，通過編制政府采購預(yù)算細(xì)化預(yù)算，強(qiáng)化約束，財政不再層層下?lián)芙?jīng)費到預(yù)算單位而是直接撥付到供應(yīng)商和收費部門，使財政支出管理向消費延伸，財政對支出全過程的管理成現(xiàn)實
九 競爭性談判采購的適用條件1經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立2技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求3由于公開招標(biāo)采購周期較長，當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見等因素急需采購時，無法按照公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)4采購對象獨特而又復(fù)雜，以前不曾采購過且很少有成本信息不能事先計算出價格總額的5 采購金額較大具有技術(shù)復(fù)雜性質(zhì)特殊和不確定因素
十 投標(biāo)書的構(gòu)成 1法定代表授權(quán)書2投標(biāo)書 3投標(biāo)函和投標(biāo)報價表 4開標(biāo)一覽表5 貨物簡要說明一覽表 6投標(biāo)資格證明文件 7投標(biāo)貨物及其輔助服務(wù)符合招標(biāo)文件所規(guī)定的證明文件8制造商或其
總代授權(quán)書9反商業(yè)賄賂承諾書10 投標(biāo)保證金
政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿
大家早上好：
非常榮幸受邀參加本次河南xx紡織股份有限公司a股上市儀式。在此，我代表×××省委省政府向xx紡織，向xxx董事長致以衷心的祝賀。并祝xx紡織a 股上市開市大吉。
xx紡織是我省的支柱企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模位居×××紡織行業(yè)
政府講話稿開頭篇四
黨委政府工作會議講話稿
同志們：
經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)工作會議，黨委政府工作會議講話稿。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會議精神，研究貫徹落實中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》的具體措施，部署2013年度黨委政府辦公室系統(tǒng)各項工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能，為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，明確定位，切實改進(jìn)工作作風(fēng)
2012年，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實開展各項工作，"四服務(wù)"水平不斷提升，呈現(xiàn)出參謀有為，督辦有力，協(xié)調(diào)有效，運轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是，面對不斷變化的新形勢、新任務(wù)，對我們黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)的工作提出了更高的要求，我們必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確定位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作。
要把握新形勢。十八大以后，中央出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和貫徹落實的《實施細(xì)則》，在全國黨委政府秘書長會議、省委專題會議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會議上，都對《意見》和《實施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀，并作了貫徹落實方面的部署。對此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項要求開展工作，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在"三短一簡"和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間，做到綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
要明確新定位。2013年是落實十八大精神的開局之年，也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，考驗著各級黨委把握時勢、駕馭大局的魄力和水平，也考驗著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設(shè)"三個適應(yīng)"的工作系統(tǒng)：一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能，在工作機(jī)制上保持及時聯(lián)系、溝通和匯報，建立一個確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時期新形勢新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運行機(jī)制，更加注重提高效率，更加注意對各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運轉(zhuǎn)帶動全局的有效運轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng)，確保各種信息高效、暢通傳遞。
要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實際，縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)
政府講話稿開頭篇五
黨委政府工作會議講話稿
同志們：
經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會議精神，研究貫徹落實中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》的具體措施，部署2013年度黨委政府辦公室系統(tǒng)各項工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能，為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，明確定位，切實改進(jìn)工作作風(fēng)
2012年，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實開展各項工作，"四服務(wù)"水平不斷提升，呈現(xiàn)出參謀有為，督辦有力，協(xié)調(diào)有效，運轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是，面對不斷變化的新形勢、新任務(wù)，對我們黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)的工作提出了更高的要求，我們必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確定位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作。
要把握新形勢。十八大以后，中央出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和貫徹落實的《實施細(xì)則》，在全國黨委政府秘書長會議、省委專題會議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會議上，都對《意見》和《實施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀，并作了貫徹落實方面的部署。對此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項要求開展工作，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在"三短一簡"和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間，做到綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
要明確新定位。2013年是落實十八大精神的開局之年，也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，考驗著各級黨委把握時勢、駕馭大局的魄力和水平，也考驗著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設(shè)"三個適應(yīng)"的工作系統(tǒng)：一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能，在工作機(jī)制上保持及時聯(lián)系、溝通和匯報，建立一個確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時期新形勢新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運行機(jī)制，更加注重提高效率，更加注意對各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運轉(zhuǎn)帶動全局的有效運轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng)，確保各種信息高效、暢通傳遞。
要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實際，縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)〔2013〕2號、沙辦發(fā)〔2013〕3號兩個文件，對我縣作風(fēng)建設(shè)過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、干部群眾反映的熱點問題進(jìn)行了創(chuàng)新規(guī)范，對一些硬性規(guī)定在文件里進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào)，大家要切實理解和掌握好文件精神，在實際工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。一要改進(jìn)調(diào)查研究。要注重統(tǒng)籌安排，注重實際效果，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年確定1-2個重點課題，深入基層和一線調(diào)研時間不得少于全年的三分之一，在工作聯(lián)系點蹲點調(diào)研不少于30天，每年向縣委提交1-2篇有價值的調(diào)研報告；減少調(diào)研陪同人員，不搞層層多人陪同；工作需要外，不去風(fēng)景名勝區(qū)考察。二是精簡會議活動。要堅持"五個嚴(yán)格"，嚴(yán)格控制數(shù)量，嚴(yán)格控制規(guī)模，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)出席，嚴(yán)格控制經(jīng)費，嚴(yán)格審批程序。從嚴(yán)控制大規(guī)模群眾性活動和各類紀(jì)念會、慶典會、研討會、表彰會和節(jié)會、論壇、奠基、剪彩等活動；人大辦、政協(xié)辦、黨群部門、"兩院"的重要會議活動要報縣委辦審批，政府各部門的要報縣政府辦審批；實行"無會月"活動，農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱期間，一般不召開全縣性會議；以縣委縣政府名義舉行的全縣性會議和重大活動，盡量減少參加人員，時間以半天為宜，一般不超過1天；電視電話會議控制在1小時以內(nèi)，原則不超過一個半小時；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門召開的工作會議。三是精簡文件簡報。要嚴(yán)格減少文件簡報，嚴(yán)格壓縮篇幅，嚴(yán)格控制規(guī)格，嚴(yán)格行文規(guī)則，嚴(yán)格行文程序。以縣委、縣政府或縣"兩辦"名義印發(fā)的文件，部門起草代擬稿前要征求意見；縣直部門報縣委、縣政府簡報只保留一種；承擔(dān)階段性工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不辦簡報；各地上報縣委、縣政府簡報按程序歸口縣"兩辦"相關(guān)科室辦理，不能多頭報文和直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個人；各地各部門報送縣委、縣政府的請示和報告不超過1500字，簡報不超過1000字，調(diào)研報告不超過3500字。四是規(guī)范出訪活動。要統(tǒng)籌安排出訪，控制隨行人員，規(guī)范交通工具安排，簡化迎送?？h直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鎮(zhèn)直單位）干部出省考察每年不超過2次。五是改進(jìn)警衛(wèi)工作。要堅持利于聯(lián)系群眾的原則，實行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式，做好中央、省等領(lǐng)導(dǎo)在沙活動時的安保警衛(wèi)，按要求做好協(xié)調(diào)配合工作，減少擾民。六是改進(jìn)新聞報道。要按要求嚴(yán)格控制新聞報道的規(guī)格、篇幅、時長，一般性工作會、動員會、表彰會等不作報道；只有刊發(fā)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的報道，才能配發(fā)圖片和評論；多位領(lǐng)導(dǎo)同志出席同一活動或分散不同時參加同一活動，只發(fā)一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡化接待，不到邊界、路口迎送，不掛標(biāo)語橫幅（包括電子屏幕顯示）；嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會議活動一律安排自助餐或工作餐，會場要簡樸，會議材料統(tǒng)一簡裝，縣委、縣政府各類文件原則不在會議上印發(fā)，不安排紀(jì)念品、文具用品；要嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，外出調(diào)研、考察、開會提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。除上述規(guī)定外，各地各部門要結(jié)合自身實際，制定有本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)特點的實施細(xì)則或操作辦法，以便執(zhí)行。近期，縣委督查室和縣政府督查室要專門就這項工作進(jìn)行一次督辦檢查。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實提升工作效能
"新八條"事在中央政治局，意在全黨；事在作風(fēng)建設(shè)，意在全局；歸根到底，是為了服務(wù)全局發(fā)展。我們?nèi)h黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)要切實圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)大局，在開拓創(chuàng)新中增長本領(lǐng)，不斷提升"四服務(wù)"工作水平。
一要突出求實創(chuàng)新，提升參謀輔政水平。一方面要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點子上，謀到關(guān)鍵處，就看有沒有進(jìn)行過充分的調(diào)查研究。今年，要著重圍繞創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的重點、熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，各部門全年至少要完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，力爭使這些調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層的視野。同時要積極總結(jié)推介好的經(jīng)驗和做法，縣委辦、縣政府辦要在《調(diào)查研究》、《工作簡報》等刊物上擇優(yōu)刊載，特別優(yōu)秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面，"四大家"辦公室的文秘人員要起好表率作用，在全縣文秘人員中形成大調(diào)研的格局。另一方面要著力抓好信息報送。信息工作是"頂天立地"的工作，上通中央、省、市，下聯(lián)群眾，服務(wù)基層。在2012年，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的信息報送是做得比較好的，但也還有少數(shù)單位，全年一條信息也不報送，報送重要緊急信息完全沒有時效觀念，甚至有一些負(fù)面信息，市里和省里都知道了，而縣"兩辦"卻還"蒙在鼓里"。這里我向大家再次強(qiáng)調(diào)，向縣"兩辦"報送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要政治任務(wù)，也是嚴(yán)格的工作紀(jì)律，尤其對突發(fā)公共事件和緊急信息，必須在事發(fā)后2小時內(nèi)上報，要杜絕出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象。同時，要抓好日常信息報送，共同辦好《xx信息》，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求，緊緊抓住"牽動全局的關(guān)鍵點、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點、社會矛盾的突出點、群眾意見的集中點"，深入挖掘有特色、有亮點、有經(jīng)驗的工作，綜合提煉出有情況、有分析、有對策建議的信息，為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策提供有益參考。
二要突出政令暢通，加強(qiáng)督查督辦力度。執(zhí)行是決策的生命，也是決策的歸宿，督促檢查是提高執(zhí)行力的重要手段。辦公室要樹立落實意識，帶頭落實黨委、政府決策的同時，切實提高執(zhí)行力，履行好督促檢查的職能，確保政令暢通。要改進(jìn)方法抓督查。要由"督戰(zhàn)式"督查向"調(diào)研式"督查轉(zhuǎn)變，把督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，深入實際開展督查調(diào)研，認(rèn)真了解實情，不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策供領(lǐng)導(dǎo)參考；要由"一次性"督查向"跟蹤式"督查轉(zhuǎn)變，對落實周期較長的工作或項目，要實行連續(xù)督辦、跟蹤督查，一抓到底。對已經(jīng)落實的要查效果，對正在落實的查進(jìn)度，對沒有落實的查原因；要由"反饋式"督查向"協(xié)調(diào)式"督查轉(zhuǎn)變，把督查工作的定位放在協(xié)調(diào)解決問題上。要突出重點抓督查。把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點和熱點問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批辦交辦的各類事項作為督查重點。今年，要著重圍繞"學(xué)創(chuàng)"主題實踐活動、中國農(nóng)谷建設(shè)、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、"三大突圍"等縣委、縣政府重點工作開展督查，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要完善機(jī)制抓督查。在抓督查的過程中，建立和完善黨委重大決策分解立項制度、督查落實報告制度、督查工作聯(lián)席會議制度、督查情況通報制度、督查績效考核、獎懲及責(zé)任追究制度等一系列督查工作制度，推動督查工作更有效的推進(jìn)，確保做到督一件，成一件。
三要突出高效有序，提高日常運轉(zhuǎn)質(zhì)量。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，要不斷提高日常運轉(zhuǎn)的質(zhì)量。值班工作要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速，處事及時。要主動把好文件關(guān)、會議關(guān)和活動關(guān)，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)同志的應(yīng)酬性活動，讓領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來，集中精力想大事、抓大事。機(jī)要工作要進(jìn)一步加強(qiáng)密碼系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保密碼絕對安全和密碼通信絕對暢通。保密工作要切實加強(qiáng)對各類保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動的保密管理，確保黨和國家秘密的安全。黨史工作要充分發(fā)揮留史咨政的作用，今年重點要做好《xx縣志》發(fā)行工作，并及時做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅持固本強(qiáng)基，加大檔案管理和各單位到期檔案進(jìn)館工作力度，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規(guī)范化、特色化、人文化的理念，厲行勤儉節(jié)約，防止鋪張浪費。
四要突出快速靈敏，提升綜合協(xié)調(diào)能力。盡快構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮統(tǒng)
一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急服務(wù)體系。要認(rèn)真落實《縣"四大家"主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議制度》、《四大家領(lǐng)導(dǎo)工作月計劃、周安排制度》、《縣"四大家"領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度》、《縣"四大家"辦公室主任聯(lián)席會議制度》等制度，加強(qiáng)各項工作銜接、溝通和協(xié)作，促進(jìn)縣委、縣政府各項工作部署的更好落實。同時，要采取聯(lián)席會議等多種形式，加強(qiáng)縣委、縣政府與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界的溝通。各級各單位辦公室要進(jìn)一步密切與上級單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯(lián)系，互通有無，共享資源。各鎮(zhèn)黨政辦公室和縣直各部門辦公室要全力支持和配合縣"四大家"辦公室的工作，確保全縣工作一盤棋。尤其是材料收集和信息報送方面，要及時優(yōu)質(zhì)地上報。
三、強(qiáng)化保障，完善機(jī)制，切實加強(qiáng)自身建設(shè)
辦公室是黨委、政府的重要參謀助手，是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐，是關(guān)乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
一要規(guī)范管理。各部門黨政辦公室要不斷強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、規(guī)范五種意識，堅持辦公室后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實監(jiān)管制度，努力增收節(jié)支，力求在節(jié)能降耗、安全保障、后勤服務(wù)、車輛管理、干部生活等方面下功夫。當(dāng)前，按照中央、省市關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，辦公室要積極探索更加便捷高效的服務(wù)模式，要應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，提高裝備水平，節(jié)約行政成本，提升工作效能。要加快現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)建設(shè)，包括電子公文傳輸、視頻會議等系統(tǒng)，在全縣形成以縣"兩辦"為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)。今年5月1日后，我縣將正式啟動運行此系統(tǒng)。當(dāng)前還有欠賬的鎮(zhèn)和縣直單位要積極向黨政負(fù)責(zé)同志報告，抓緊配備和完善起來。
二要健全機(jī)制。要切實加強(qiáng)辦公室制度建設(shè)，使各項工作走上制度化、規(guī)范化、程序化。要在完善制度中促規(guī)范。進(jìn)一步制定和完善信息報送、辦文辦會、機(jī)要保密、后勤接待等方面的工作流程，嚴(yán)格按程序辦事，做到該上報的不隱瞞拖延，該請示的不自作主張，該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。要從建立健全調(diào)查研究、信息報送、督查督辦、辦文辦會、值班聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤管理等制度入手，進(jìn)一步明確各項工作的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時效標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)，努力追求"零缺陷"、"零失誤"、"零差錯"的工作績效。要在完善制度中講嚴(yán)密。辦公室工作做好了都是小事，做壞了都是大事。我們考慮問題要周詳，協(xié)調(diào)關(guān)系要周全，部署工作要周密，做到政治上嚴(yán)格把關(guān)，工作上嚴(yán)肅認(rèn)真，作風(fēng)上嚴(yán)格要求，決不草率行事，敷衍了事，馬虎誤事。
三要帶好隊伍。各級黨委政府要關(guān)注辦公室干部的工作、生活和成長，營造用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人的環(huán)境和氛圍，真正把辦公室作為人才和干部培養(yǎng)的搖籃。一方面要堅持嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心相結(jié)合。對辦公室的干部在思想上、工作上、作風(fēng)上要從嚴(yán)要求，多給他們出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子。也要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，想方設(shè)法解決干部職工的實際困難，竭誠為他們排憂解難，努力解除他們的后顧之憂，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。另一面要堅持"出業(yè)績"和"出干部"相結(jié)合。建立和落實工作激勵機(jī)制，重視干部的選拔培養(yǎng)，將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優(yōu)秀干部選出來、用起來。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部，要積極向黨委推薦，大膽提拔使用。要根據(jù)工作大局和隊伍實際，加強(qiáng)干部交流，既要把外面的優(yōu)秀干部選調(diào)充實到辦公室來，又要將辦公室的優(yōu)秀干部推薦到外面的崗位上培養(yǎng)鍛煉，拓寬干部成長的渠道，讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭，切實感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，辦公室工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)全縣黨委政府辦公室（政研室）工作新局面，為推進(jìn)xx"創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起"做出新的更大的貢獻(xiàn)！
政府講話稿開頭篇六
在**縣2012年政銀企座談會上的講話
**縣常務(wù)副縣長****
2012年5月日
同志們：
近年來，盡管國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實施適度從緊貨幣政策，但全縣各金融部門仍然積極克服困難，緊緊圍繞全縣中心工作，開展多種形式的金融業(yè)務(wù)，千方百計加大對重點項目、重點工程和重點企業(yè)的信貸支持力度。2011年12月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到24.54億元，年內(nèi)新增4.56億元。各項貸款余額達(dá)到14.46億元，年內(nèi)新增
2.5億元。金融部門在實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的同時，有力地支持了項目建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2011年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到34.9億元，增速13.2%；全部財政收入完成4.6億元，一般預(yù)算收入完成2.07億元?？梢哉f，**經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，得益于工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，得益于金融機(jī)構(gòu)長期以來的積極支持。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對全縣金融部門、工商企業(yè)表示衷心的感謝！
今后五年，給**縣的快速發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。根據(jù)州第十次黨代會和“兩會”精神，明確了今后五年全州搶抓中央深入實施西部大開發(fā)和國發(fā)2號文件等政策機(jī)遇，我們要緊扣省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)，圍繞構(gòu)建“951”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，堅持“三化同步”，推進(jìn)富民強(qiáng)縣； 1
要積極構(gòu)建政銀企協(xié)作平臺，加強(qiáng)溝通與對接，加大合作力度。
一要了解國家金融政策，支持重點項目建設(shè)。中國銀監(jiān)會在經(jīng)濟(jì)金融形勢分析通報會上提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)實體經(jīng)濟(jì)有效需求和審慎標(biāo)準(zhǔn)，合理控制信貸增量，把握好信貸投放節(jié)奏，努力實現(xiàn)逐季均衡投放和平穩(wěn)增長。會議提出，要堅持有保有控，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)加強(qiáng)對小企業(yè)、“三農(nóng)”的金融服務(wù)，確保全年涉農(nóng)貸款、小企業(yè)信貸投放的增速高于全部貸款增速，信貸投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服務(wù)的長效機(jī)制。對符合國家節(jié)能減排和土地、環(huán)保要求的企業(yè)、項目、新型產(chǎn)業(yè)按照“綠色信貸”原則加大支持力度。繼續(xù)支持?jǐn)U大消費信貸，支持居民首套自住型住房消費，積極開發(fā)適合城鄉(xiāng)家庭特點的消費信貸產(chǎn)品，積極支持家電、汽車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)；支持棚戶區(qū)改造，支持保障性住房建設(shè)和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。
2012至2015年年我縣將重點實施總投資58.44億元的54個重點建設(shè)項目，項目涉及旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品精深加工和新型能源、城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，這些重大項目的實施將為銀企雙方的合作共贏帶來新的機(jī)遇，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的生機(jī)。
二要了解企業(yè)發(fā)展實力，搞好對接。推進(jìn)銀企合作共贏
是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，銀行要主動深入企業(yè)服務(wù)，變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，變在機(jī)關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點跟蹤服務(wù)，主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場預(yù)測，參與企業(yè)重點項目論證。對市場前景好、投資回報率高的項目建設(shè)，要積極主動幫助企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度，建立一支穩(wěn)定的信貸客戶群，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。
應(yīng)該說，銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠，合作的范圍相當(dāng)廣闊，合作利益取向相同，合作對雙方都是有利的。但是，當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問題，突出表現(xiàn)為：
1、部分金融機(jī)構(gòu)存在 “擁資自重”，不注重資金的營銷，坐等企業(yè)上門，捧著金飯碗等飯吃。2011年全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)24.54億元；貸款余額達(dá)14.47億元，存貸比例僅為59%，距75%的存貸比例底線還有足夠的空間，按75%的存貸比例計算我縣將擁有增加近4億元的信貸空間。在這方面，縣信用聯(lián)社做得很好，存貸比例達(dá)到79.75%（未剔除支農(nóng)再貸款），在存款指標(biāo)不夠用的情況下，向人民銀行爭取了1.41億元的支農(nóng)再貸款，充分發(fā)揮支持“三農(nóng)”主力軍和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的先鋒作用。
2、部分企業(yè)不注重項目包裝和項目論證，少數(shù)民營企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，不積極向銀行跑項目、跑資金，相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款，甚至單方面的依靠政府政策和資金扶持。
3、銀企合作缺乏有效機(jī)制，銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)政府融資平臺建設(shè)。樹立經(jīng)濟(jì)與金融共生共榮，互為支撐理念，健全經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建雙向互動平臺，促進(jìn)銀企有效對接，共同打造一個和諧、穩(wěn)定、誠信的金融生態(tài)環(huán)境。
（二）積極促進(jìn)銀企對接。據(jù)專家測算，每投資1元可增加國民生產(chǎn)總值1.4至2元，如果銀行信貸累計投入達(dá)到5億元，至少可增加7億元以上的國民生產(chǎn)總值，地方財政收入也將相應(yīng)增加。根據(jù)近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值與財政收入之間100：6.5的比例估算，在不考慮銀行存款產(chǎn)生稅收的情況下，如果銀行每年新增貸款達(dá)5億元，可增加財政收入4000萬元，實現(xiàn)地方財政收入的快速增長。銀行貸款資金的大量注入，勢必啟動縣內(nèi)一大批企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，刺激社會集團(tuán)消費和個人消費，拉動全縣的經(jīng)濟(jì)增長。增加貸款能增加銀行的收益，經(jīng)濟(jì)快速增長，社會財富就會快速增加，區(qū)域內(nèi)的資金總量增大，資本的流動速度加快，銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在資本的快速流動中，銀行本身的業(yè)務(wù)
量就會迅速增大，收益隨之水漲船高。
（三）打造金融生態(tài)環(huán)境。第一，要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。要把金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣提高到投資軟環(huán)境、競爭軟實力好壞的高度，打造一流投融資環(huán)境。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之本的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，遵守信用規(guī)律，按期歸還銀行貸款；要進(jìn)一步完善內(nèi)部運行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級，以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持，努力成為誠實守信的市場主體。企業(yè)項目要認(rèn)真策劃論證，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，要有利于企業(yè)做大做強(qiáng)，在項目論證上要接受金融部門的意見，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。金融機(jī)構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，加強(qiáng)信貸資金的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)對企業(yè)的資金服務(wù)力度。通過政府、銀行、企業(yè)的共同努力，合力打造金融生態(tài)環(huán)境，開創(chuàng)銀企合作，互動發(fā)展新局面。第二，要繼續(xù)加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。我縣大企業(yè)數(shù)量少，大多數(shù)企業(yè)資信等級不高。一部分企業(yè)自有資金較少，可用抵押的資產(chǎn)不多，與銀行貸款要求有一定差距，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的一大障礙。要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，加快籌建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，鼓勵企業(yè)出資、民間資本投資建立商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)
間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運行機(jī)制，提高中小企業(yè)信用擔(dān)保能力，努力解決中小企業(yè)“貸款難”和金融機(jī)構(gòu)“難貸款”的問題。第三，要建立銀企對接的長效機(jī)制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期過程。政府的角色和定位就是提供服務(wù)，為高效配置金融資源牽線搭橋，創(chuàng)造條件。我們要以這次銀企對接會為契機(jī)，加強(qiáng)政府有關(guān)部門、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，定期組織召開銀企合作項目推介會、銜接會和信息發(fā)布會，組織銀企項目對接簽約，建立重點項目對接的長效機(jī)制，盡力滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對信貸資金的合理需求。
下面，結(jié)合州委書記***同志于3月28號的在** 州與省農(nóng)村信用聯(lián)社戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式上的講話精神，我再補(bǔ)充幾條意見：
一是對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予突出貢獻(xiàn)的金融部門要給予存款上的政策傾向支持；
二是今天簽署的框架協(xié)議項目，信用聯(lián)社要制定項目推進(jìn)計劃，按時落到實處。政府及有關(guān)部門對各項目需要辦理的手續(xù)和政策扶持要狠抓落實，抓緊辦理；
三是信用聯(lián)社的小微企業(yè)金融服務(wù)中心已掛牌成立，服務(wù)面要覆蓋到每個鄉(xiāng)、每個村，同時希望各級黨委政府要把小微企業(yè)服務(wù)作為一件大事來抓；
四是下一步我們要與縣聯(lián)社建立干部掛職鍛煉機(jī)制，結(jié)
合三都實際，給縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配金融方面的副縣長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，著力研究解決中小企業(yè)融資難問題；
五是認(rèn)真落實“三個15萬”的扶持政策，研究建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度，完善小額貸款帖息政策，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。
最后，預(yù)祝此次政銀企座談會取得圓滿成功，謝謝大家！
政府講話稿開頭篇七
**鄉(xiāng)人民政府四項制度講話稿
同志們:
省人民政府制定的行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦法制這四項制度，已與本月1日起正式實行。我市的“四項制度”已于4月1日起正式施行。我縣已于5月20日召開全縣“四項制度”動員培訓(xùn)大會。
為了使“四項制度”的貫徹實施在我鄉(xiāng)取得成效，進(jìn)一
步推動政風(fēng)轉(zhuǎn)變和提高工作效能，鄉(xiāng)黨委、政府決定借今天這個機(jī)會召開“四項制度”動員會，對貫徹實施“四項制度”的工作進(jìn)行具體安排和部署。
下面，受吳書記和張鄉(xiāng)長的安排，我講三個方面的意見。
一、深化認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹實施“四項制度”的緊迫感和責(zé)任感。
推行行政問責(zé)辦法制度，是省人民政府加快法治政府、責(zé)任政府、廉政政府、服務(wù)型政府建設(shè)的一項重大舉措，是加強(qiáng)和提高系統(tǒng)定位政府系統(tǒng)隊伍建設(shè)的一個重要有效途徑。秦省長在3月26日，省人民政府召開行政問責(zé)辦法等四項制度實施情況匯報會上再次強(qiáng)調(diào)，要把“四項制度”的貫徹落實作為推進(jìn)政府自身建設(shè)的重要工作，對落實不到位、執(zhí)行不力或嚴(yán)重違反制度的事件公開曝光，嚴(yán)肅查處，確保“四項制度”真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。3月31日，市人民政府召開“四項制度”動員大會，王市長在會上說：“誰要頂風(fēng)作浪，誰將吃到被問責(zé)的苦果”。這些都充分說明了上級人民政府貫徹實施“四項制度”的堅定決心。今后一段時期，是我鄉(xiāng)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。人飲安全工程、機(jī)耕路建設(shè)等工程陸續(xù)動工，必須推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理、切實提高全鄉(xiāng)干部職工，尤其是公務(wù)員的素質(zhì)和能力有效提高政府工作的質(zhì)量和水平。
長期以來，全鄉(xiāng)干部職工在非常艱苦的環(huán)境條件下，勤奮敬業(yè)，努力工作，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?？陀^地講，全鄉(xiāng)干部職工的主流是好的，面對各種誘惑和考驗是過得硬的，但在有的地方和部門，也不同程度地存在著不履行或不正確履行職責(zé)的問題。有個別干部職工濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、欺上瞞下、弄虛作假、態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，存在不作為、亂作為、攀比享受；有的搞上有政策，下有對策；有的不求進(jìn)取、缺乏創(chuàng)新；有的安于現(xiàn)狀，滿足于應(yīng)付，得過且過，碌碌無為。這些問題的存在，影響了政府職能的充分發(fā)揮，影響了政府的執(zhí)行力和公信力。貫徹實施“四項制度”，有利于強(qiáng)化干部職工依法行政意識，規(guī)范行政權(quán)力、依法辦事、推進(jìn)依法行政；有利于推動政府管理向以人為本、便民高校、程序規(guī)范、公正透明的方式轉(zhuǎn)變，有利于建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型政府。實施“四項制度”，顯得尤為重要和迫切。每一位干部職工尤其各單位負(fù)責(zé)人，要把“四項制度”的貫徹實施，作為關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局的一項主要工作任務(wù)來抓，迅速行動、采取措施、抓好落實。
二、精心部署、確?！八捻椫贫取表樌麑嵤?。
按照縣人民政府5月10日召開“四項制度”動員培訓(xùn)會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)人民政府制定了實施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和措施，突出工作重點、著力加以推進(jìn)。我在這里對各個階段的工作要求和重點任務(wù)作一個明確。
以上幾個階段的工作，既要分段進(jìn)行，又要整體推進(jìn)。分階段開展工作不等于不貫徹“四項制度”，對任何違反“四項制度”的行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、采取措施，確保貫徹實施“四項制度”取得實效。
貫徹實施“四項制度”，既是一項緊迫的任務(wù)，又是一項長期的工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)，人民群眾高度關(guān)注，對各級干部的能動性大。各單位、部門，全體干部職工，務(wù)必按省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府的要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，確保“四項制度”的貫徹實施不走樣、不變形，真正落到實處。
（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)人民政府已成立實施“四項制度”的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作，為“四項制度”的貫徹實施提供組織保證，確?！八捻椫贫取甭涞綄嵦?。
（二）深入開展學(xué)習(xí)宣傳。
貫徹實施“四項制度”的工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要全社會各方的理解、支持、積極參與。每一位干部職工都要大力學(xué)習(xí)、宣傳“四項制度”和實施“四項制度”的重要意義，認(rèn)真領(lǐng)會和把握“四項制度”的主要內(nèi)容和基本要求，切實提高貫徹實施“四項制度”的自覺性，把遵守和執(zhí)行“四項制度”的要求轉(zhuǎn)化為做好各項工作的內(nèi)在動力。要在全鄉(xiāng)范圍加大對“四項制度”和實施工作的宣傳，讓全鄉(xiāng)都參與到貫徹實施“四項制度”中來，為貫徹“四項制度”營造良好氛圍。
（三）廣泛接受各方監(jiān)督。
近年來，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為或作為不到位的問題引起社會關(guān)注，不同渠道都有反映，我們要充分認(rèn)識所反映問題的嚴(yán)重性，積極
采取措施加以整改。要吧貫徹實施“四項制度”作為加強(qiáng)和改進(jìn)政府建設(shè)的一個契機(jī)，虛懷若谷，誠心接受來自各方的監(jiān)督和批評，從群眾反映最集中的重、難、熱點問題入手，及時研究提出解決措施和辦法辦法。
（四）著力強(qiáng)化監(jiān)督檢查
辦公室要加強(qiáng)對貫徹實施“四項制度”的情況進(jìn)行督促檢查，對好措施，好辦法和好經(jīng)驗要加強(qiáng)宣傳并上
報，對貫徹落實不力要公開曝光，便于鄉(xiāng)人民政府和領(lǐng)導(dǎo)小組了解掌握貫徹實施的進(jìn)展情況，根據(jù)工作動態(tài)研究有針對性的措施，進(jìn)一步深化落實。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行工作文問責(zé)。
鄉(xiāng)人民政府對貫徹實施“四項制度”不力的部門和個人，要進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅處理，尤其在對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)不作為或亂作為，造成不良影響或后果的要加大問責(zé)力度。在執(zhí)行中做到問責(zé)情形事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式定性準(zhǔn)確，適用恰當(dāng)、問責(zé)程序手續(xù)完備、程序嚴(yán)密，確保責(zé)任追究到位。通過嚴(yán)格問責(zé)，激發(fā)每一位干部職工干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的活力，真正以制度建設(shè)岑層面提高全鄉(xiāng)干部職工的整體責(zé)任和行政能力。
同志們，我們務(wù)必按省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府的部署和要求，通過扎實的工作，努力建設(shè)行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明、高效廉潔的“陽光政府”，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再立新功、再譜新篇。
政府講話稿開頭篇八
xx年政府法制工作會議講話稿
同志們：
經(jīng)省政府同意,今天我們召開全省政府法制工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及省委九屆八次全會和省十二屆人大四次會議精神，回顧總結(jié)xx年全省政府法制工作,進(jìn)一步分析形勢,安排部署今年的重點工作。下面，我代表省政府法制辦作工作報告。
一、xx年全省政府法制工作回顧
xx年，全省各級政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政決策部署，按照年初制定的工作目標(biāo)，真抓實干，持續(xù)推進(jìn)，各項工作取得了新的成績。
（一）注重服務(wù)質(zhì)量提升，推動服務(wù)型行政執(zhí)法取得新突破。把服務(wù)型行政執(zhí)法作為推進(jìn)依法行政工作的重要抓手，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)。一是開展宣傳培訓(xùn)。將9月份確定為全省“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”，采取多種形式，有重點、分層次地開展服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵等活動。據(jù)統(tǒng)計，全省組織開展xx余批次培訓(xùn)，參訓(xùn)執(zhí)法人員10萬余人。許多市縣和部門組織開展了服務(wù)型行政執(zhí)法知識競賽、演講比賽、研究論壇等，極大地提升了社會公眾對服務(wù)型行政執(zhí)法的知曉度和認(rèn)知度。二是組織強(qiáng)力推動。把推行行政指導(dǎo)制度作為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的有效手段。各地、各部門結(jié)合實際，采取可行的行政指導(dǎo)方式，使行政執(zhí)法更加人性化、柔性化，促進(jìn)行政執(zhí)法向更高水平邁進(jìn)。把城市管理領(lǐng)域作為推行服務(wù)型行政執(zhí)法的重點領(lǐng)域。很多地方把對服務(wù)型行政執(zhí)法的要求和對城市的精細(xì)化管理相結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)方式、服務(wù)舉措，以真誠的服務(wù)踐行執(zhí)法為民、高效便民的要求。把督促落實作為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。10月份，省政府法制辦組織四個檢查組對18個省轄市、10個省直管縣（市）服務(wù)型行政執(zhí)法開展情況進(jìn)行專項檢查，引導(dǎo)和推動服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作由點上突破向整體提升轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)行觀摩表彰。為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動作用，12月份組織了對服務(wù)型行政執(zhí)法先進(jìn)典型的現(xiàn)場觀摩活動，并邀請國家和河南省主流新聞媒體參加。通過學(xué)習(xí)交流，大家提升了認(rèn)識，明確了目標(biāo)，找到了差距，增添了動力。新聞媒體對我省服務(wù)型行政執(zhí)法取得的成績給予了多層次報道。同時，我們還對全省推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作成效顯著的60個單位和160名個人進(jìn)行表彰。由于我們推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法方向正確，目標(biāo)明確，措施有力，全省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)取得了可喜成績，受到了各級黨委政府的肯定，政府各部門的支持，人民群眾的歡迎。李克常務(wù)副省長作出批示，給予充分肯定，“服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)屬我省首創(chuàng)，實施三年取得了較好成效，既提高了行政執(zhí)法效率、促進(jìn)了執(zhí)法和諧，又方便了群眾、推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。希望不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)宣傳推廣，加大推進(jìn)力度，為推動我省加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
（二）堅持問題導(dǎo)向，推動依法行政工作取得新突破。xx年，全省政府法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)采取點面結(jié)合推進(jìn)依法行政工作，在抓好面上推進(jìn)的同時，注意解決具體工作中暴露出的問題。一是強(qiáng)化對依法行政工作的部署和推動。省政府年初下發(fā)文件，對全省年度依法行政工作作出部署，各地、各部門也在年初對依法行政工作進(jìn)行安排。全省上下認(rèn)真落實省政府工作部署，年中加強(qiáng)督促檢查，年底認(rèn)真進(jìn)行考核，使全省依法行政工作取得長足進(jìn)步。二是落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，有針對性的解決依法行政工作中的問題。去年，郭庚茂書記、謝伏瞻省長、李克常務(wù)副省長對依法行政工作作出重要批示，省政府法制辦專門下發(fā)文件，落實批示要求。各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會批示精神，找問題，查原因，抓落實，極大地促進(jìn)了依法行政工作。三是對xx年度依法行政考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改。省政府法制辦及時向被考核單位通報了依法行政考核結(jié)果，分析梳理考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促各單位進(jìn)行核實整改。謝伏瞻省長在考核結(jié)果報告上作出重要批示：“對存在的問題要認(rèn)真整改，有關(guān)市縣和省直有關(guān)部門必須高度重視，抓出成效”。各地各部門狠抓問題的整改，解決了許多制約依法行政的突出問題。四是繼續(xù)做好xx年度依法行政考核工作。各級政府法制機(jī)構(gòu)始終把依法行政考核作為推進(jìn)依法行政工作的有效舉措，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷提高依法行政考核的科學(xué)性，努力使考核工作、考核結(jié)果符合實際。省政府法制辦結(jié)合全省實際，重新制定考核方案，使考核更加科學(xué)、公正、合理。在考核中，堅持問題導(dǎo)向，對普遍問題，認(rèn)真研究，尋找對策，著眼從面上加以解決；對個案問題，及時反饋，重點督辦，重視對點上問題的解決。
（三）注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)作用，在加強(qiáng)改進(jìn)制度建設(shè)上實現(xiàn)新突破。按照提高政府立法質(zhì)量的要求，多措并舉，推動制度建設(shè)由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一是科學(xué)擬定年度政府立法計劃。緊緊圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)擬訂了xx年度省政府立法計劃。一些地方和部門也結(jié)合實際出臺規(guī)范性文件制定計劃，避免隨意制發(fā)文件。二是認(rèn)真完成年度立法計劃。在立法工作中，相關(guān)部門認(rèn)真做好立法草案起草工作，法制機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格審查把關(guān)，突出工作重點，把握立法規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，推動立法項目順利進(jìn)行。省政府法制辦全年上報地方性法規(guī)項目5個，提請省政府審議政府規(guī)章7個；鄭州市政府法制辦全年上報地方性法規(guī)項目4個，提請市政府審議政府規(guī)章8個；洛陽市政府法制辦全年上報地方性法規(guī)項目3個，提請市政府審議政府規(guī)章1個。三是不斷改進(jìn)立法工作方式方法。堅持科學(xué)立法、民主立法，深入開展立法調(diào)研，拓寬公眾參與政府立法的渠道，提高立法透明度和公眾參與度。充分發(fā)揮專家學(xué)者在政府立法中的作用，健全專家咨詢論證制度。認(rèn)真做好政府立法成本效益分析、立法后評估和制度廉潔性評估工作。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為，在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上實現(xiàn)新突破。各地各部門進(jìn)一步強(qiáng)化主動監(jiān)督意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù)，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。許多地方根據(jù)省里安排，對政府和所屬部門的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理，公布了權(quán)力清單。有的省轄市梳理并公布了市本級的執(zhí)法依據(jù)，并在全省率先公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處權(quán)力清單；有些縣市根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理情況，分解執(zhí)法權(quán)力，建立崗責(zé)體系，全面落實執(zhí)法責(zé)任。二是繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。一些省直部門對全省的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂。截至xx年底，省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧局等部門的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布施行；省國稅局和省地稅局率先制定了統(tǒng)一的稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，走在了全國前列。加強(qiáng)對重點部門的監(jiān)督檢查，把規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作引向深入。三是繼續(xù)采取措施強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各地、各部門積極探索開展執(zhí)法監(jiān)督的有效措施。省政府法制辦起草了《河南省重大行政處罰備案審查辦法》，已提請省政府審議。一些地方和部門建立健全監(jiān)督制度，為執(zhí)法監(jiān)督工作提供制度保障。全省多數(shù)地方和部門開展了執(zhí)法案卷評查，強(qiáng)化對個案的監(jiān)督；對行政執(zhí)法監(jiān)督申請及行政執(zhí)法投訴案件，認(rèn)真處理，及時糾正執(zhí)法違法行為。一些地方積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督的新方式，有的聘請社會監(jiān)督員參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有的對行政執(zhí)法單位進(jìn)行全方位的社會評議，有的讓部門法制機(jī)構(gòu)人員每年跟蹤具體的執(zhí)法案件，然后進(jìn)行講評，使執(zhí)法人員從具體案件中增長辦案能力。四是繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)工作和仲裁工作。按照積極穩(wěn)妥的原則，不斷擴(kuò)大相對集中行政處罰權(quán)工作覆蓋面，加強(qiáng)對全省開展相對集中行政處罰權(quán)工作的督促指導(dǎo)。去年省政府新批準(zhǔn)10個縣（市、區(qū)）開展相對集中行政處罰權(quán)工作，使全省開展相對集中行政處罰權(quán)工作的地方達(dá)到41個。繼續(xù)加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)。xx年，全省17家仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件8671件，比上一年增長29%；標(biāo)的達(dá)60.22億元，比上一年增長33%，為維護(hù)我省市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（五）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，在推動依法決策和法制統(tǒng)一上實現(xiàn)新突破。全省政府法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)以強(qiáng)化備案審查為重點，推動依法決策和規(guī)范性文件管理工作水平全面提升。一是認(rèn)真做好備案審查工作。完善“四級政府、三級備案”體制。省政府規(guī)范了向國務(wù)院備案規(guī)章的形式，全年向國務(wù)院報備省政府規(guī)章10件。各級政府法制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作重心，加大對報備規(guī)章、規(guī)范性文件的審查力度。對嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織利益的規(guī)范性文件，堅決予以糾正。加強(qiáng)備案統(tǒng)計分析，全面了解和掌握全省規(guī)范性文件管理和備案工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決。二是積極推進(jìn)依法決策。全省法制機(jī)構(gòu)積極參與本地本部門重大行政決策，履行合法性審查職責(zé)，促進(jìn)地方政府和部門依法決策；審查政府合同，辦理涉法事務(wù)，積極發(fā)揮法律顧問作用。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。省政府法制辦起草了《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》，已上報省政府審議；制定了《關(guān)于認(rèn)定行政規(guī)范性文件的指導(dǎo)意見》，為做好規(guī)范性文件管理工作打下基礎(chǔ)。四是全面完成規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)國務(wù)院的部署和省政府的安排，我省縣級以上人民政府對本地的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，清理結(jié)果全部向社會公布。通過這次清理，我們摸清了全省規(guī)范性文件底數(shù)，為全省實現(xiàn)對規(guī)范性文件的嚴(yán)格管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。全省規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)也在積極推進(jìn)。
（六）著力化解行政爭議，在夯實行政復(fù)議基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。xx年，全省各級法制機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè)。一是積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府下發(fā)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，就做好新形勢下的行政復(fù)議工作作出部署，重點就加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)作出安排。各地各部門認(rèn)真貫徹意見精神，完善行政復(fù)議體制機(jī)制，積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府法制辦修改完善行政復(fù)議各項工作制度，在案件受理、案件調(diào)查、聽證規(guī)則和卷宗管理等方面建立制度，推動業(yè)務(wù)規(guī)范化、流程科學(xué)化、審理高效化。二是認(rèn)真履行職責(zé)，依法受理、嚴(yán)格審理行政復(fù)議案件。暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議申請。截至12月底，全省共受理行政復(fù)議案件10790起，其中省本級共收到行政復(fù)議申請2068件，受理1987件，已審結(jié)1675件，法定期限內(nèi)結(jié)案率100％。三是更加注重對行政行為的規(guī)范和指導(dǎo)，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。各地各部門法制機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過程中，更加注重對行政行為的指導(dǎo)和規(guī)范，不僅僅局限在具體案件中依法糾正違法或者不當(dāng)行政行為，而且通過加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)查找工作中存在的問題和不足，從源頭上解決行政違法問題。通過這些探索，努力做到處理一個案子，解決一片問題，增加一道防火墻，取得了良好的效果。四是強(qiáng)化對行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督，維護(hù)行政復(fù)議公信力。各地各部門更加注重行政復(fù)議決定的履行，一些單位還建立了決定履行的反饋制度。省政府法制辦與省監(jiān)察廳、省人社廳聯(lián)合在全省組織開展了行政復(fù)議決定履行情況專項檢查；各地各部門也認(rèn)真開展檢查和督促整改，切實維護(hù)行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力。五是自覺接受人民法院行政審判監(jiān)督，認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。各地各部門認(rèn)真貫徹行政訴訟法，積極支持人民法院受理審理行政訴訟案件，按照規(guī)定期限認(rèn)真答辯，積極出庭應(yīng)訴，及時履行法院生效裁判。截至12月底，全省共辦理行政應(yīng)訴案件7142起，切實維護(hù)了各級政府依法行政的良好形象。
一年來，各地各部門更加重視法制宣傳工作，將其納入依法行政考核。在內(nèi)容把握上，注意圍繞重點工作開展宣傳，突出主題主線，使宣傳工作更具有針對性，為依法行政工作營造了良好的輿論氛圍。目前全省省轄市法制機(jī)構(gòu)中有17個建立了網(wǎng)站，多數(shù)辦了工作簡報。xx年，省政府法制辦共收到全省各級政府法制機(jī)構(gòu)上報信息15351篇，編發(fā)8307篇，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用60篇，省政府門戶網(wǎng)站采用238篇；編印《法制信息快報》37期。堅持全省法制工作一盤棋，各級法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相互交流。市縣政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真參加全省第二批群眾路線教育實踐活動，堅持開門搞活動，認(rèn)真轉(zhuǎn)作風(fēng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)意識顯著增強(qiáng)，工作能力不斷提高，為推動全省工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
經(jīng)過全省上下持續(xù)努力，扎實工作，全省政府法制工作取得了很大成績，整體工作水平顯著提升，政府法制工作在政府工作中的作用更加明顯。這些成績的取得是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省法制工作者不斷探索、共同努力的結(jié)果，也是社會各界共同關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表省政府法制辦向在全省法制戰(zhàn)線辛勤工作的同志們致以誠摯的敬意，向關(guān)心支持政府法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識到，全省政府法制工作還存在很多困難和問題：目前我省推進(jìn)依法行政的體制機(jī)制尚不健全；政府法制工作在政府工作中的基礎(chǔ)地位還不牢固，法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配備與承擔(dān)的工作任務(wù)還不適應(yīng)；法制機(jī)構(gòu)本身存在著學(xué)習(xí)不足、能力不足、信心不足的問題；在抓好“兩個抓手”、實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”的過程中，還存在著認(rèn)識不到位、推動不到位、落實不到位等問題。對這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、政府法制工作面臨的形勢
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中國特色社會主義法治建設(shè)，就全面推進(jìn)依法治國作出了一系列戰(zhàn)略部署。黨的十八大明確提出到2020年基本建成法治政府。十八屆三中全會進(jìn)一步提出“三個共同推進(jìn)”、“三個一體建設(shè)”，對建設(shè)“法治中國”進(jìn)行了全面部署。十八屆四中全會將依法治國作為中心議題，對依法治國所涉及的重大理論和實踐問題，進(jìn)行了集中、深入和全面的解答，進(jìn)一步增強(qiáng)了全國人民堅持走中國特色社會主義法治道路的信心。今年2月2日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上發(fā)表重要講話，要求把全面依法治國放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個全面的關(guān)系，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一系列重大決策部署，充分彰顯了黨中央在國家治理和社會管理上堅持法治化取向的信念和決心，彰顯了法治建設(shè)在國家政治生活中的重要地位和巨大作用。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家受到前所未有的重視。
黨中央、國務(wù)院不僅重視法治、倡導(dǎo)法治，也踐行法治。新一屆黨中央依章管黨、依規(guī)治黨，依據(jù)憲法治國理政，推進(jìn)我國在依法治國的大道上闊步向前。新一屆中央政府施政伊始，就堅持用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政府；用法治手段，落實政府簡政放權(quán)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。省委、省政府落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)依法治省、加快法治政府建設(shè)。即將召開的省委九屆九次全會將對我省依法治省進(jìn)行全面部署，同時還將明確依法治省年度重點工作，表明省委、省政府抓好依法治省工作、推進(jìn)法治政府建設(shè)的堅定態(tài)度和堅強(qiáng)決心。
隨著依法治國的深入推進(jìn)，政府法制工作也迎來了更大的發(fā)展空間。十八屆三中全會《決定》對法治政府建設(shè)提出具體要求，給政府法制工作明確了具體任務(wù)。十八屆四中全會《決定》更明確提出要加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，推行政府權(quán)力清單制度，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，積極推行政府法律顧問制度，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)督，推行行政執(zhí)法公示制度，健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制等要求。這些要求涵蓋了政府法制工作的方方面面，彰顯了政府法制工作在依法治國大格局中的特殊地位和重要作用。我省即將公布的貫徹十八屆四中全會重大舉措分工方案，在170多項工作任務(wù)中，一半多涉及政府法制機(jī)構(gòu)，作為牽頭部門參加的有50多項，作為第一牽頭部門負(fù)責(zé)推動落實的有11項。目前法制機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為依法行政的指導(dǎo)者，法制統(tǒng)一的維護(hù)者，行政行為的監(jiān)督者，行政爭議的協(xié)調(diào)者，處理法律事務(wù)的顧問者，中心工作的護(hù)航者。政府法制機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的職能進(jìn)一步彰顯。
雖然大的環(huán)境朝著有利于法制工作的方向發(fā)展，但我們也清醒地認(rèn)識到我們面臨的現(xiàn)實困難。在這次機(jī)構(gòu)改革中，省轄市政府法制機(jī)構(gòu)或被撤銷或被并入政府辦，縣（市、區(qū)）政府幾乎沒有獨立的法制機(jī)構(gòu)，這對我們法制工作者在思想上產(chǎn)生了很大沖擊。但據(jù)我們掌握的情況，多數(shù)省轄市的機(jī)構(gòu)改革結(jié)果也是市委、市政府無奈的選擇。相對來說，撤并法制辦的改革代價最小、成本最低、矛盾最少。許多市也向省辦表示，雖然法制辦和政府辦合并了，但職能不減、人員不減，工作上盡力提供便利條件，支持法制辦充分發(fā)揮作用。因此對這次機(jī)構(gòu)改革結(jié)果，我們要有一個正確認(rèn)識。我們目前遇到的難題，是發(fā)展中的難題，是前進(jìn)道路上的一道小坎?！帮L(fēng)物長宜放眼量”。因此我們氣不能泄，勁不能松，心不能散，責(zé)任感與使命感不能丟。我們要以更堅定、執(zhí)著的信念，攻堅克難，完成歷史使命。
三、xx年全省政府法制工作主要任務(wù)
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國、貫徹落實河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全省政府法制工作要緊緊圍繞貫徹落實依法治國決策部署和各級黨委政府的工作安排，認(rèn)真做好謀劃布局。今年全省政府法制工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及省委九屆九次全會和省十二屆人大四次會議精神，以服務(wù)為宗旨，以行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)為抓手，以實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”為重點，積極推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化法制監(jiān)督，努力實現(xiàn)法制工作法治化，以改革創(chuàng)新精神持續(xù)提升全省政府法制工作整體水平，為打造“四個河南”、推進(jìn)“兩項建設(shè)”提供強(qiáng)有力的法制保障。
（一）以整體推進(jìn)為目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法取得新進(jìn)步。今年我們將服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)定位為“整體推進(jìn)年”。一要抓工作覆蓋面。凡是沒有開展服務(wù)型行政執(zhí)法的地方和部門，要立即行動起來，將省政府的工作要求落到實處，使這項工作不留死角。各地各部門要結(jié)合制定行政執(zhí)法流程圖的時機(jī)，對執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程；對優(yōu)化后的工作流程，承諾工作時限，提高辦事效率。二要抓工作重點。要全面落實行政指導(dǎo)制度，完善行政指導(dǎo)制度體系。省政府行政執(zhí)法部門要抓緊制定公布并施行本系統(tǒng)的《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書》，在系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)。選取部分領(lǐng)域開展行政調(diào)解工作。及時制定《關(guān)于在部分領(lǐng)域開展行政調(diào)解工作的意見》，督促指導(dǎo)公安、醫(yī)療、消費者權(quán)益保護(hù)、勞動爭議及房屋征收補(bǔ)償?shù)扰c群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制，開展行政調(diào)解工作。繼續(xù)提升城市管理行政執(zhí)法水平。督促指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法部門落實《河南省城市管理行政執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范》，通過開展“城管論壇”、“城管執(zhí)法案卷大家評”、“星級執(zhí)法隊伍創(chuàng)建”等活動，強(qiáng)化城管隊伍建設(shè)，規(guī)范城管執(zhí)法行為，提升城管執(zhí)法水平。三要抓系統(tǒng)推動。今年我們將組織省政府行政執(zhí)法部門開展服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)觀摩活動和座談交流，引導(dǎo)省級行政執(zhí)法部門立足實際、開展有行業(yè)特點的服務(wù)型行政執(zhí)法工作。省政府行政執(zhí)法部門要制定工作方案，細(xì)化工作措施，通過各種方式，有效推進(jìn)工作。四要抓工作督導(dǎo)。建立“服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)整體推進(jìn)動態(tài)督導(dǎo)體系”，對各省轄市、省直管縣（市）政府和省政府行政執(zhí)法部門工作計劃制定情況、工作推進(jìn)情況、學(xué)習(xí)交流情況、工作督導(dǎo)情況等進(jìn)行定期檢查和通報，及時督促指導(dǎo)。培育服務(wù)型行政執(zhí)法示范點。各省轄市、省直管縣（市）政府要選取3至5個本級政府所屬執(zhí)法單位，省政府行政執(zhí)法部門選取10個以上基層行政執(zhí)法單位作為培育對象，通過指導(dǎo)幫助，促其創(chuàng)經(jīng)驗、出成效。
（二）以執(zhí)法監(jiān)督為重點，促進(jìn)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制取得新進(jìn)步。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制是今年省政府依法行政的工作重點，省政府將印發(fā)《河南省人民政府關(guān)于全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》，全面部署這項工作。一要確定執(zhí)法責(zé)任。要梳理好執(zhí)法依據(jù)。在xx年梳理結(jié)果的基礎(chǔ)上，按照新要求對原有行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行重新梳理，明確權(quán)力。對執(zhí)法權(quán)邊界不明、界限不清的，要在這次梳理依據(jù)時予以明確。要分解好執(zhí)法職權(quán)。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)“三定”規(guī)定設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)、配置執(zhí)法崗位，將本部門的法定職權(quán)分解落實到執(zhí)法部門內(nèi)部不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。在設(shè)置執(zhí)法崗位時，既要保證工作順暢、相互配合，又要適當(dāng)分權(quán)、相互制約。要確定好執(zhí)法責(zé)任。對每個執(zhí)法崗位，必須做到權(quán)力清楚，責(zé)任明晰，在此基礎(chǔ)上明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任。二要落實好執(zhí)法責(zé)任。建立完善行政執(zhí)法程序制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法文書制度等，把執(zhí)法崗位有效連接，使執(zhí)法工作有效運轉(zhuǎn)，把執(zhí)法部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任落到實處。省政府行政執(zhí)法部門要根據(jù)執(zhí)法實踐需要，修訂行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)；對應(yīng)當(dāng)制定裁量標(biāo)準(zhǔn)而未制定的，要盡快制定。選取一些省政府行政執(zhí)法部門開展規(guī)范行政強(qiáng)制裁量權(quán)、規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作試點，為我省全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行探索。三要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的評議考核，設(shè)置科學(xué)的考評體系，客觀評價執(zhí)法人員、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的執(zhí)法工作。結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制的推行，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，做好行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法檢查、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法資格管理等工作。今年省政府將出臺《河南省重大行政處罰備案審查辦法》，各地各部門要抓好貫徹落實，切實加強(qiáng)對重大行政處罰行為的監(jiān)督。xx年省政府制發(fā)的行政執(zhí)法證要在今年全部換發(fā)，各級政府法制機(jī)構(gòu)要高度重視，精心組織，做好培訓(xùn)、考試、考核和證件申領(lǐng)、發(fā)放工作，進(jìn)一步純潔行政執(zhí)法隊伍，提高行政執(zhí)法水平。做好《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》的修訂工作，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，推動我省行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺階。四要強(qiáng)化責(zé)任追究。各地各部門要嚴(yán)格貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的各項要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭堅決懲治執(zhí)法違法行為和執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。對執(zhí)法違法問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。全省上下要通過不懈努力，確保行政執(zhí)法責(zé)任制在年底前全面推開，有效運作，使其作為依法行政剛性抓手的作用逐步得到發(fā)揮。
（三）以強(qiáng)化考核為重點，促進(jìn)依法行政工作取得新進(jìn)步。實踐證明，抓考核是推進(jìn)依法行政工作的有效舉措。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，以加強(qiáng)依法行政考核為重點，推動依法行政工作全面發(fā)展。一要做好宣傳部署。省政府法制辦抓緊提請省政府對xx年全省依法行政工作進(jìn)行安排部署。積極開展“依法行政培訓(xùn)月”活動，圍繞服務(wù)型行政執(zhí)法主題主旨、增強(qiáng)行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)開展大規(guī)模培訓(xùn)，切實增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二要開展依法行政示范單位創(chuàng)建。制定《河南省依法行政示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全依法行政示范單位評選機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)對示范單位的監(jiān)督指導(dǎo)。通過樹立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)和帶動作用，引導(dǎo)和推動全省依法行政水平整體提升。三要充分發(fā)揮依法行政考核的推動作用。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，研究制定新的考核體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。新的考核體系要更加突出地方政府對依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓住依法決策和政務(wù)公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使地方政府在建設(shè)法治政府過程中發(fā)揮推進(jìn)和表率作用。要強(qiáng)化考核結(jié)果運用。堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對考核發(fā)現(xiàn)問題的整改。積極推動將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，實現(xiàn)考核結(jié)果運用常態(tài)化。
（四）以提高立法質(zhì)量為中心，促進(jìn)政府立法工作取得新進(jìn)步。今年的政府立法工作要切實落實黨的十八屆四中全會對政府立法工作的要求，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，全面做好政府立法工作。一要認(rèn)真完成xx年立法計劃。省人大常委會、省政府專門下發(fā)文件，明確了今年的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定任務(wù)。承擔(dān)立法草案起草工作的有關(guān)單位要進(jìn)一步提高對政府立法工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，制定詳細(xì)的工作計劃，積極做好立法調(diào)研、起草和上報工作。有立法權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮在政府立法中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護(hù)立法計劃的嚴(yán)肅性。二要科學(xué)把握立法審查要點，提高審查質(zhì)量。在政府立法審查中，法制機(jī)構(gòu)要把好必要性審查、合法性審查、合理性審查、可行性審查和規(guī)范性審查五關(guān)，使政府立法能把握規(guī)律，符合實際，增強(qiáng)立法的針對性、有效性。各地各部門法制機(jī)構(gòu)還要認(rèn)真做好規(guī)范性文件合法性審查，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。三要堅持科學(xué)立法、民主立法。完善公眾參與政府立法機(jī)制，健全政府立法草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，探索委托第三方起草政府立法草案、評估爭議較大的立法事項，建立政府立法涉及重大利益調(diào)整的論證咨詢機(jī)制。
（五）以強(qiáng)化報備文件審查為重點，促進(jìn)規(guī)范性文件管理取得新進(jìn)步。今年的規(guī)范性文件管理工作要貫徹落實十八屆四中全會精神，繼續(xù)以加強(qiáng)報備文件審查為重點，全面做好規(guī)范性文件管理工作。一要全面加強(qiáng)備案工作，做到應(yīng)備盡備。各地要對規(guī)范性文件備案情況進(jìn)行一次全面清查，將清查結(jié)果進(jìn)行通報，督促相關(guān)單位全面進(jìn)行文件備案。省政府法制辦將加快全省規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)，升級改造規(guī)范性文件網(wǎng)上電子報備系統(tǒng)，提高備案效率。二要努力做好備案審查，做到有備必審。在審查中，主要進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，抓主要矛盾和問題。對涉及多領(lǐng)域復(fù)雜的備案文件，要召開專家論證會進(jìn)行分析、研究，提出意見建議。三要發(fā)揮備案監(jiān)督職能，做到有錯必糾。經(jīng)審查，對超越職權(quán)、違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)章、規(guī)范性文件，要求制定機(jī)關(guān)自行糾正并反饋情況；逾期不糾正的報請同級人民政府予以撤銷。對通過其他途徑發(fā)現(xiàn)存在問題的規(guī)范性文件，也要依法及時處理。四要積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。積極推動本地、本部門制定行政決策規(guī)則，明確重大行政決策范圍、權(quán)限和程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。積極推進(jìn)政府法律顧問制度。研究制定《河南省政府法律顧問工作規(guī)定》，明確全省政府法律顧問制度的工作機(jī)制、實施方式、服務(wù)模式及保障機(jī)制。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在政府立法、重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。積極進(jìn)行重大行政決策合法性審查，確保行政決策科學(xué)民主。
（六）以規(guī)范化建設(shè)為核心，促進(jìn)行政復(fù)議工作取得新進(jìn)步。今年的行政復(fù)議工作要以規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，認(rèn)真落實好《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，開創(chuàng)復(fù)議工作新局面。一要規(guī)范受理渠道。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議受理程序，通過規(guī)范行政執(zhí)法文書，落實行政復(fù)議權(quán)利告知制度。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，縣級以上政府行政服務(wù)大廳要開設(shè)行政復(fù)議受理窗口，有條件的地方要探索開辟網(wǎng)上受理平臺和設(shè)立行政復(fù)議電子信箱，接受行政復(fù)議申請。二要規(guī)范案件審理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序和時限審理行政復(fù)議案件。對重大復(fù)雜疑難案件，要注重采取聽證、現(xiàn)場調(diào)查等審理方式，確?！笆聦嵅榈们濉?；注重征求立法機(jī)構(gòu)、專家和相關(guān)部門意見，確?！胺捎玫脺?zhǔn)”；靈活運用調(diào)解和解手段，注重化解爭議，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人尋求化解爭議的最佳方式，確?！安脹Q效果好”；對重大案件裁決執(zhí)行要按照“裁前制定預(yù)案、裁后加強(qiáng)督辦”的原則，把可能影響社會穩(wěn)定的事件消滅在萌芽階段，確保“案結(jié)事能了”。三要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各級政府法制機(jī)構(gòu)要全面了解和掌握本地本部門行政復(fù)議工作總體情況，認(rèn)真總結(jié)交流工作中的好經(jīng)驗好做法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。要通過開展工作檢查、情況通報等方式，加強(qiáng)對下級行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況的監(jiān)督。要加強(qiáng)實務(wù)培訓(xùn)和交流，明確辦案思路，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高全省行政復(fù)議工作整體水平。
要進(jìn)一步做好相對集中行政處罰權(quán)工作。深化行政執(zhí)法體制改革，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，重點抓好對現(xiàn)有隊伍的監(jiān)督管理，完善制度機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)。省轄市政府法制機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)方式，在案件受理多樣化上有新突破；開拓創(chuàng)新，在解決糾紛處理上實現(xiàn)多元化。仲裁工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，利用當(dāng)前時機(jī)，對仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)教育整頓，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，積蓄力量迎接新的發(fā)展。要加強(qiáng)政府法制宣傳工作。把宣傳工作擺在政府法制工作的重要位置，與其他重點工作一起部署。要通過宣傳，使社會各方面理解、支持政府法制工作；善于利用多種媒體、多種渠道搞宣傳，擴(kuò)大法制工作社會影響力和公眾認(rèn)知度；廣泛宣傳依法行政工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)人物事跡，為依法行政工作提供典型指導(dǎo)和精神動力。
今年全省政府法制工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要求更高，責(zé)任更大。我們要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項任務(wù)順利完成。一要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)?；鶎拥膱?zhí)法工作直接面對群眾，具有點多、面廣、線長、任務(wù)重的特點，這就決定了依法行政工作的基礎(chǔ)在基層、重點在基層、難點在基層。當(dāng)前，基層行政執(zhí)法力量不足、執(zhí)法制度不全、人員素質(zhì)不高的狀態(tài)仍在持續(xù)，這也是導(dǎo)致問題多發(fā)的主要原因。我們要把依法行政的重心放到基層，積極推進(jìn)行政執(zhí)法重心下移、力量下移、服務(wù)下移。尤其要重點探索破解基層執(zhí)法隊伍素質(zhì)較低這一瓶頸，通過提高基層執(zhí)法人員能力，推動全省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提升。二要重視解決具體問題。中央和省里對依法治國、依法治省作出了戰(zhàn)略部署。今后全省政府法制工作要在貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署的基礎(chǔ)上，在注重頂層設(shè)計的同時，更加重視以問題為導(dǎo)向，研究解決具體問題。我們不能被案頭工作纏住手腳，更不能僅憑下面上報的文件材料了解工作情況，甚至據(jù)此進(jìn)行考核獎懲。要深入基層，調(diào)查研究，吃透情況，找出產(chǎn)生問題的原因，拿出解決問題的辦法，破解發(fā)展難題，推動工作開展。在解決問題時，注意查找體制機(jī)制方面的漏洞，通過完善體制機(jī)制，從根源上解決問題。三要重視工作方式方法。當(dāng)前，政府法制機(jī)構(gòu)工作任務(wù)繁重，但機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要，并且這個問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決。因此我們在推進(jìn)工作過程中，一定要講究方式方法。對于工作任務(wù)，要分清主次矛盾，明白輕重緩急，抓住重點，兼顧一般。要善于調(diào)配力量，精準(zhǔn)發(fā)力，走好關(guān)鍵子，激活滿盤棋。要勤于思考，善于總結(jié)，把握規(guī)律，提升效率，苦干加巧干，圓滿完成各項工作任務(wù)。四要重視法制隊伍建設(shè)。各級政府法制機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高水平的法制隊伍。要抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以黨建促工作。要把思想政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)理想信念教育，培養(yǎng)政府法制工作者無私奉獻(xiàn)、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。把業(yè)務(wù)能力建設(shè)擺在突出位置，切實抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。政府法制干部要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，提升法律專業(yè)素養(yǎng)，提高實際操作能力，成為法制工作的行家里手。省政府法制辦將繼續(xù)通過對市縣和部門法制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，不斷提高全省政府法制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為我們?nèi)嫱瓿筛黜椆ぷ魅蝿?wù)創(chuàng)造條件。
同志們，新的形勢對政府法制工作提出了新的更高要求。讓我們在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
政府講話稿開頭篇九
政府系統(tǒng)反腐倡廉大會主持講話稿
去年，**省繼續(xù)推進(jìn)政府制度建設(shè)，為廉政工作提供了保障；嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制度，進(jìn)一步提高了政府的公信力和執(zhí)行力；加大力度查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處了一批有影響的大案要案；及時解決損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系；圍繞全省中心工作，深入推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)察；不斷深化從源頭上防
治腐敗的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對公務(wù)員隊伍的廉潔從政教育，全省廉政建設(shè)取得了明顯成效。
今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作要突出抓好6個方面的重點：
一要認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題，把貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》作為一項重點工作，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股的問題，嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組項目等為本人或特定關(guān)系人謀取私利問題，各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，加強(qiáng)對配偶、子女均已移居國（境）外的公職人員管理；
二要進(jìn)一步加大行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約，推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，落實政務(wù)信息公開的各項要求、規(guī)定，對政府重大決策的程序、內(nèi)容、執(zhí)行、結(jié)果等，都要及時予以公開，充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，加大力度推進(jìn)廠務(wù)、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，拓寬人民群眾參與反腐倡廉工作渠道；
三要進(jìn)一步規(guī)范政府投資和公共資源配置管理，繼續(xù)深化投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革，試行政府重大投資項目公示制，完善國有資本收益管理制度，深化公共資源交易制度改革，以國有土地礦產(chǎn)資源交易、政府投資工程建設(shè)、政府商品采購等為重點，完善管理制度，健全交易場所，構(gòu)建有序、開放、透明的交易平臺，推進(jìn)財政管理體制改革，實現(xiàn)行政事業(yè)單位與其占有的經(jīng)營性國有資產(chǎn)徹底脫鉤，進(jìn)一步加大對規(guī)模大、支出多、群眾關(guān)注度高的投資項目的監(jiān)管；
四要進(jìn)一步抓好政府制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)控制機(jī)制編制和財政供養(yǎng)人員，實行因公出國（境）經(jīng)費零增長、出省考察經(jīng)費壓縮20%，實行公務(wù)用車購置零增長，嚴(yán)格禁止高檔裝修辦公樓，不準(zhǔn)新建樓堂館所，嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查評比達(dá)標(biāo)表彰活動，進(jìn)一步精簡會議、文電和慶典，形成高效務(wù)實的工作作風(fēng)和節(jié)約理政的良好風(fēng)氣；
五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以確保落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、清理涉企亂收費和各種攤派、規(guī)范監(jiān)察考核活動為重點，切實減輕農(nóng)民、企業(yè)和基層組織負(fù)擔(dān)，當(dāng)前要認(rèn)真開展對抗旱救災(zāi)專項資金、物資的管理使用情況的監(jiān)(來源：公務(wù)員在線 http://）督檢查，確保每一筆資金物資都用在抗旱救災(zāi)最急需的地方；
六要繼續(xù)保持查處腐敗案件的強(qiáng)勁勢頭，堅決從嚴(yán)從重查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作，加大國有企業(yè)反腐倡廉工作力度，努力開創(chuàng)全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)新局面。
政府講話稿開頭篇十
啟動儀式政府領(lǐng)導(dǎo)講話
現(xiàn)場的各位朋友們：
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)版：現(xiàn)場的父老鄉(xiāng)親們）
大家上午好！非常高興能參加此次海爾專賣店主辦的節(jié)能補(bǔ)貼啟動儀式！
近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，老百姓的生活質(zhì)量也在不斷提高，但是在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的過程中能源消耗也是非常嚴(yán)重。所以，一直以來，政府都將節(jié)能減排作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，而家電節(jié)能也是重要一環(huán)。
對于此次節(jié)能補(bǔ)貼政策實施過程中，有兩點值得關(guān)注，首先我要說的就是高門檻。與以往的節(jié)能政策相比，此次節(jié)能補(bǔ)貼對于家電的節(jié)能性要求更高。這樣的設(shè)置，對于老百姓來說，是非常好的一個舉措，優(yōu)質(zhì)的節(jié)能家電和政策補(bǔ)貼將給大家?guī)砀G色的生活環(huán)境和看得見的實惠。自然，作為政府部門我們也將加強(qiáng)監(jiān)管力度，杜絕能耗虛標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正做到高門檻、高標(biāo)準(zhǔn)。
其次，在此次補(bǔ)貼政策中，渠道商的任務(wù)非常艱巨，它要求我們的銷售者積極主動的推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的升級，拋棄耗能大的傳統(tǒng)家電，為消費者提供一個健康、綠色的節(jié)能家電選購環(huán)境。在這一點上，海爾專賣店一直是行業(yè)的表率，今天舉辦節(jié)能補(bǔ)貼啟動儀式也積極響應(yīng)了政策號召，作為政府部門，我們感到非常欣慰。也希望海爾專賣店的表率作用可以帶動更多優(yōu)秀企業(yè)和渠道商加入到節(jié)能事業(yè)中，更好地為消費者服務(wù)。
最后，我真摯的希望廣大消費者都能夠積極響應(yīng)政府的節(jié)能號召，主動選購節(jié)能家電，共同加入節(jié)能減排的隊伍中來。
謝謝大家!
