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衛(wèi)片執(zhí)法檢查存在問題篇一
1衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級(jí)國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
二、檢查工作分工
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、檢查的方法、步驟
(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手
1簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。
(二)內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測(cè)量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求,對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法
用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
(七)督查驗(yàn)收。
省級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級(jí)國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對(duì)有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級(jí)國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國土資源行政主管部門報(bào)告。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法處理。對(duì)土地違法行為的處理既要對(duì)事也要對(duì)人,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅
性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級(jí)國土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報(bào)
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問題和
發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查存在問題篇二
方城縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
市局督導(dǎo)組:
2009年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,方城縣委、政府高度重視,迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,按照省、市政府及上級(jí)國土資源部門要求,衛(wèi)片執(zhí)法的各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn),成效明顯?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1.衛(wèi)片判讀情況。方城縣衛(wèi)片圖斑共21個(gè),用地22宗,土地總面積486.49畝,其中耕地438.61畝,涉及城關(guān)、券橋、二郎廟、楊集、古莊店、柳河、楊樓、趙河、袁店9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有礦產(chǎn)圖斑。這22宗用地中,其中合法用地5宗,面積119.8畝,全部為耕地;違法用地14宗,面積300.85畝,其中耕地263.17畝;違法用地中,未供即用的2宗,面積70.4畝,全部為耕地;邊報(bào)邊用的2宗,面積134.1畝,全部為耕地;未報(bào)即用的10宗,面積96.35畝,其中耕地58.67畝;不屬于新增建設(shè)用地的有3宗,面積68.1畝,其中屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的1宗,面積18.7畝。
綜合統(tǒng)計(jì):新增建設(shè)用地共420.65畝,其中,新增建設(shè)用地占用耕地總面積382.97畝,未處理前違法占耕面積263.17畝,違法占耕面積占新增建設(shè)用地面積的比例是68.72%,兩個(gè)沙場(chǎng)、陳栓駕校清理拆除,縣通達(dá)機(jī)動(dòng)車檢車 1
線已供地,南環(huán)路綜合市場(chǎng)已供地后,違法比例可降至44.55%,所有未報(bào)即用處理上報(bào)后,違法比例可降至0%。
2.目前整改情況。按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求,我縣目前衛(wèi)片執(zhí)法涉及14宗違法用地整改情況如下:批而未供2宗,目前正在起草供地方案,待縣政府審批后,依法按程序?qū)嵤┕┑?;邊?bào)邊用2宗,兩宗地罰款已足額交納到位,違法責(zé)任人已移送公安部門立案處理,正在組織相關(guān)報(bào)批材料,完善建設(shè)用地征收及供地手續(xù);未報(bào)即用10宗,其中6宗罰款已足額交納到位,正在組織建設(shè)用地報(bào)批,2宗囤沙場(chǎng)用地正在組織清理,恢復(fù)土地原貌,1宗駕校訓(xùn)練場(chǎng)用地正在組織拆除,恢復(fù)土地原貌,另外1宗新農(nóng)村建設(shè)住宅用地涉及15戶房屋已建成,符合土地利用總體規(guī)劃,目前,正在組織建設(shè)用地報(bào)批。
二、主要工作開展情況
市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議后,方城縣委、政府立即行動(dòng),全面安排部署,強(qiáng)力組織突破。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組織得力。首先成立了以縣長秦書君為組長、紀(jì)檢監(jiān)察、政府辦、城建、國土、房管、法院、檢察院、公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,紀(jì)委副書記任辦公室主任,并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,于3月29日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),具體安排部署
此項(xiàng)工作。
2.認(rèn)真細(xì)致,逐宗排查。針對(duì)2009年衛(wèi)片拍到的22個(gè)圖斑,國土局規(guī)劃、地籍、法制、監(jiān)察、測(cè)丈、用地等相關(guān)股室抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合調(diào)查組,逐宗核實(shí)測(cè)丈,對(duì)照土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖,摸清宗地基本情況,填寫《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》,建立檔案。
3.分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),跟蹤督查??h政府抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、國土等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法督查組,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)每宗案件跟蹤督查,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)工作開展,對(duì)重大違法案件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)查辦的案件,公開曝光,重點(diǎn)處理。對(duì)行動(dòng)不力,動(dòng)作遲緩,違背政策不能按期完成任務(wù)的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)黨員干部、村組干部參與非法買賣土地、違法違規(guī)用地的,按黨政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定作出處理。構(gòu)成犯罪的,移送檢察機(jī)關(guān)立案查處。
4.集中整治,力爭解脫。為進(jìn)一步規(guī)范用地行為,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康,持續(xù)快速發(fā)展,方城縣委、政府以2009年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī),集中開展違法違規(guī)用地整治工作,成立集中整治違法違規(guī)用地領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作措施和方案,對(duì)2008年以來的違法違規(guī)用地全面進(jìn)行查處,至目前,共查處土地違法違規(guī)用地99宗。針對(duì)這99宗案件參照衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策,逐宗處理,落實(shí)到位。
三、下步工作打算
1.對(duì)于衛(wèi)片執(zhí)法涉及的14宗違法用地計(jì)劃分四種情況處理:對(duì)于2宗批而未供的違法用地,保證4月底前依法按程序完善供地手續(xù);對(duì)于9宗未報(bào)即用的違法用地,保證4月25日前組織完善報(bào)批材料,上報(bào)建設(shè)用地征收;對(duì)于2宗囤沙場(chǎng)用地,4月25日前清理完畢,恢復(fù)土地原貌;對(duì)于駕校訓(xùn)練場(chǎng)用地,今天下午拆除完畢,恢復(fù)土地原貌;對(duì)于1宗15戶新農(nóng)村建設(shè)住宅用地,因其房屋已建成,且均符合土地利用總體規(guī)劃,4月25日以前報(bào)批材料準(zhǔn)備完畢,完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報(bào)審批手續(xù)。
2.對(duì)于2008年以來99宗違法違規(guī)用地正在組織查處。對(duì)于符合報(bào)批條件的,依法處理到位后,組織報(bào)件,完善用地手續(xù);對(duì)于不符合報(bào)批條件的違法占地,依法進(jìn)入司法程序,進(jìn)行處理。
方城縣國土資源局
二○一○年四月二十日
衛(wèi)片執(zhí)法檢查存在問題篇三
第期
濟(jì)寧市國土資源局開發(fā)區(qū)分局2012年3月20日
濟(jì)寧高新區(qū)召開2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作會(huì)議
3月20日下午,濟(jì)寧高新區(qū)召開會(huì)議,安排部署2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。黨工委副書記、管委會(huì)主任董信江主持會(huì)議,黨工委副書記、管委會(huì)副主任顏明,黨工委委員、紀(jì)工委書記潘勇出席會(huì)議。國土、公安、檢察、法院、綜合執(zhí)法、各街道辦事處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
國土分局首先根據(jù)國家衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改要求,對(duì)我區(qū)2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改政策規(guī)定、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求進(jìn)行了通報(bào)說明,對(duì)我區(qū)違法用地圖斑逐一進(jìn)行分析并提出整改措施。明確各科室、國土所要密切配合各街道辦事處、部門,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。
顏明同志對(duì)2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行安排部署,指
出各街道辦事處、部門,一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí);明確任務(wù),抓好落實(shí);深入研究,熟悉業(yè)務(wù);領(lǐng)導(dǎo)靠上,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)整改工作按期完成。同時(shí)建立四項(xiàng)工作制度推進(jìn)衛(wèi)片整改工作:一是督查制度,督查處要嚴(yán)格督查各街道、部門整改工作進(jìn)度;二是領(lǐng)導(dǎo)約談制度,對(duì)不能按期完成整改任務(wù)的各街道、部門,管委領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人;三是領(lǐng)導(dǎo)包片制度,各街道分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)整改工作包片負(fù)責(zé);四是部門聯(lián)動(dòng)制度,各街道、部門要密切配合,全力做好整改工作。
董信江同志強(qiáng)調(diào):各部門一定要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履責(zé),全力做好我區(qū)衛(wèi)片整改工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談,零問責(zé)”的目標(biāo)。
為穩(wěn)妥、有效推進(jìn)高新區(qū)2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,管委會(huì)成立以顏明副主任為組長,國土、公安、檢查、法院、各辦事處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,層層落實(shí)責(zé)任,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作的順利開展。
抄送:市國土資源局各位領(lǐng)導(dǎo),各科室,市掛鉤辦,市土地整
理中心。
責(zé)任編輯:趙海勇聯(lián)系電話:2363145 — 2 —
衛(wèi)片執(zhí)法檢查存在問題篇四
阿克塞縣國土資源局
關(guān)于2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況的報(bào)告
市國土資源局:
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(阿國土資發(fā)[2010]15號(hào)《國土資源關(guān)于印發(fā)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范的通知》(阿國土資發(fā)[2010]21號(hào))文件精神,為確保我縣土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作順利通過省國土資源行政主管部門的督察,我局切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。現(xiàn)將我縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作部署情況
根據(jù)省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關(guān)于開展2009土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求,我局及時(shí)將開展土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作向縣政府做了專題匯報(bào),縣政府高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,成立了由監(jiān)察、城建、國土等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的阿克塞縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在國土局設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)查工作。并制定了《執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,抽調(diào)了能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作人員組成了工作小組,明確了工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo),做到了時(shí)間、人員、車輛及時(shí)到位,嚴(yán)格按照省、市要求開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)衛(wèi)片圖斑核查情況
根據(jù)省國土資源廳提供的衛(wèi)星遙感圖片,我縣2009轄區(qū)
1范圍內(nèi)疑似發(fā)生變化的圖斑4個(gè),占地面積653.4畝。其中:工業(yè)地3個(gè)圖斑455.7畝,鄉(xiāng)村道路用地1個(gè)圖斑,占地面積197.7畝。目前1號(hào)圖斑和4號(hào)圖斑已整改完畢。
(一)神威化工有限責(zé)任公司二期流水作業(yè)生產(chǎn)線1號(hào)圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉(xiāng)村道路4號(hào)圖斑,占地面積233.9畝,在第二次土地大調(diào)查建庫工作中遺漏數(shù)據(jù),經(jīng)二調(diào)辦調(diào)整更新了數(shù)據(jù)庫。
(二)2號(hào)圖斑,位于阿克塞縣二十公里工業(yè)區(qū)215國道線k213+200米處,占地面積36畝,為阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)申請(qǐng)修建基礎(chǔ)設(shè)施用地,2009年8月依法辦理劃撥用地手續(xù)。
(三)當(dāng)金山水泥廠3號(hào)圖斑,查出占地面積383.5畝,其中:200畝用地在2009年6月根據(jù)相關(guān)程序批準(zhǔn)掛牌出讓;183.5畝由阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)辦理了臨時(shí)用地手續(xù)。
二、衛(wèi)片執(zhí)法檢查制度落實(shí)情況
1、落實(shí)周報(bào)告制度。我局嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展周報(bào)告制度,由衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室負(fù)責(zé),每周二向市國土局監(jiān)察支隊(duì)上報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)自查工作中存在的問題及時(shí)與市國土資源局監(jiān)察支隊(duì)協(xié)調(diào)溝通,結(jié)合實(shí)際提出合理意見和建議予以妥善處理;確保了這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作的順利進(jìn)行并達(dá)到了預(yù)期目的。
2、落實(shí)報(bào)表填報(bào)制度。我局嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范要求,在內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填報(bào)各類報(bào)表,及時(shí)上報(bào)市局進(jìn)行審定,對(duì)不符合規(guī)定要求的,按要求進(jìn)行整改,確保了上報(bào)資料的質(zhì)量,達(dá)到了上級(jí)要求的填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
三、執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況
我局以這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī),認(rèn)真開展2010年的執(zhí)法監(jiān)察工作,本著“早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止”的原則,全面加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,同時(shí),在繼續(xù)完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制的基礎(chǔ)上全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)巡查制度,確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制的正常運(yùn)行,查處率達(dá)到100%,有效維護(hù)了良好的國土資源管理秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
通過這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,按照省、市國土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察
工作要求,我局進(jìn)一步規(guī)范了國土資源管理工作,加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使國土資源各項(xiàng)管理工作落到了實(shí)處。
二0一0年五月二十日
阿克塞縣國土資源局
衛(wèi)片執(zhí)法檢查存在問題篇五
2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的幾個(gè)變化
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)【2012】16號(hào))精神,2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),衛(wèi)片執(zhí)法檢查政策的界定、檢查的方式、驗(yàn)收的辦法都作了相應(yīng)的調(diào)整,跟我們實(shí)際工作中有關(guān)聯(lián)的主要有以下幾個(gè)變化:
1、2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查與年度土地變更調(diào)查實(shí)行聯(lián)動(dòng),使執(zhí)法監(jiān)察部門提前介入年度變更調(diào)查工作,通過地籍管理部門與執(zhí)法監(jiān)察部門的協(xié)同努力,及早發(fā)現(xiàn)違法用地,及時(shí)組織查處、整改。
2、2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
3、2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查計(jì)算違法耕占比例的分母用年度變更調(diào)查的數(shù)據(jù),分子用衛(wèi)片執(zhí)法檢查的數(shù)據(jù)。
4、保障性安居工程違法用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
5、2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查取消偽變化填報(bào)。該政策的調(diào)整,要求不管是農(nóng)轉(zhuǎn)用違法補(bǔ)辦還是拆除復(fù)耕,都必須要先立案查處到位,并計(jì)入違法比例。以往把拆除復(fù)耕地塊作非立案查處并按實(shí)地偽變化填報(bào),已不能適用。
6、2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案中增加了6月30日前向部初報(bào)數(shù)據(jù),由部通過綜合信息監(jiān)管平臺(tái)核驗(yàn)后反饋各省廳,由各省廳組織整改糾正。該規(guī)定,增加了初報(bào)數(shù)據(jù)后整改糾正環(huán)節(jié)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查的驗(yàn)收由各督查局進(jìn)行,重點(diǎn)檢查各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已整改糾正。即:重點(diǎn)檢查各地初報(bào)數(shù)據(jù)被發(fā)現(xiàn)問題反饋下發(fā)后,整改落實(shí)是否到位。
7、衛(wèi)片數(shù)據(jù)一旦通過部驗(yàn)收正式上報(bào)后不得修改。
8、2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案中明確,各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象,組織開展警示約談工作。該規(guī)定授權(quán)地方開展警示約談,但未明確到哪一級(jí)。2010年度衛(wèi)片方案中明確是“省級(jí)國土資源主管部門”。