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2024年基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問(wèn)題及對(duì)策建議3篇

格式:DOC 上傳日期:2024-03-13 16:14:16
2024年基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問(wèn)題及對(duì)策建議3篇
    小編:CZJ2

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是維護(hù)黨的紀(jì)律和作風(fēng)的重要保障。這支隊(duì)伍是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的核心力量,其作風(fēng)直接影響著黨的形象和紀(jì)律的權(quán)威性。通過(guò)選拔高素質(zhì)人才、強(qiáng)化培訓(xùn)和監(jiān)督,我們能夠建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,確保黨的紀(jì)律和作風(fēng)得到切實(shí)維護(hù)。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問(wèn)題及對(duì)策建議,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

2024年基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問(wèn)題及對(duì)策建議一

習(xí)近平總書記指出:“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。從市委第五輪巡察情況來(lái)看,絕大多數(shù)市直單位能夠貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于黨建工作的各項(xiàng)決策部署,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的重要作用。 但也有部分單位機(jī)關(guān)黨建工作不同程度存在形式主義問(wèn)題,必須下大力進(jìn)行破解。

一、存在問(wèn)題

1. 制度執(zhí)行存在實(shí)與虛的反差。

有的單位照搬照抄上級(jí)文件,不求符合實(shí)際,只求形式達(dá) 標(biāo)。有的基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位,為應(yīng)付檢 查偽造會(huì)議記錄。部分單位未執(zhí)行支部換屆選舉程序,缺失規(guī) 定環(huán)節(jié),時(shí)間節(jié)點(diǎn)自相矛盾。還有單位看似嚴(yán)格執(zhí)行了黨員積 分管理制度,卻在落實(shí)過(guò)程中走過(guò)場(chǎng),黨員積分情況與實(shí)際參 加活動(dòng)情況嚴(yán)重不符。

2. 理論學(xué)習(xí)存在表與里的溫差。

部分單位在理論學(xué)習(xí)上片面講求形式,表面學(xué)得熱火朝天, 實(shí)則“冷火秋煙”,口號(hào)震天響,落實(shí)走過(guò)場(chǎng)。有的單位理論

學(xué)習(xí)滿足于學(xué)過(guò)了、不求學(xué)進(jìn)了,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)只求積分學(xué)滿 了、不求知識(shí)學(xué)到了。個(gè)別單位在巡察組組織的政治理論考試 中,不及格人數(shù)占大半。

3. 工作節(jié)奏存在松與緊的偏差。

部分單位開展黨建工作前松后緊,不注重提前謀劃,忽略 日常工作,年度考核前“臨時(shí)抱佛腳”。有的黨務(wù)工作者平時(shí) 不注重活動(dòng)的實(shí)際開展與相關(guān)資料的收集整理,一到檢查考核 前就加班加點(diǎn)、通宵達(dá)旦、“廢寢忘食”,活動(dòng)照片搞擺拍、 資料搞“攻堅(jiān)”。

4. 成果轉(zhuǎn)化存在知與行的落差。

部分單位開展黨建工作滿足于自?shī)首詷?、閉門造車,沒有 將黨建工作與業(yè)務(wù)工作貫通融合。如部分單位對(duì)民主生活會(huì)、 述責(zé)述廉評(píng)議提出的問(wèn)題、整改措施沒有很好地運(yùn)用到業(yè)務(wù)工 作中,使得批評(píng)意見留在了口頭上、整改措施留在了材料上, 黨建工作和業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。形成以上問(wèn)題的原因:

一是思想“定盤星”定位不準(zhǔn)。

部分領(lǐng)導(dǎo)干部只重顯績(jī)不重隱績(jī),認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的 工作。

二是創(chuàng)新“助推器”動(dòng)力不足。

部分機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)工作缺乏擔(dān)當(dāng)精神和本領(lǐng),對(duì) 上級(jí)精神只知照搬照抄,不會(huì)因地制宜,黨員教育活動(dòng)吸引力不夠。

三是考核“指揮棒”指導(dǎo)不力。

對(duì)黨建工作的考核仍然以查資料、聽匯報(bào)為主,片面強(qiáng)調(diào) 開會(huì)發(fā)文越多越好、臺(tái)賬記錄越細(xì)越好、工作筆記越全越好。

二、對(duì)策建議

一是圍繞制度做文章,讓機(jī)關(guān)黨建“嚴(yán)”起來(lái)。

嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成完善黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織各司其職、積極參與、多向互動(dòng)的黨建工作新格局。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)肅開展組織生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨建述職評(píng)議、換屆選舉、年度考核評(píng)估等制度,把制度建設(shè)貫穿到對(duì)黨員的教育、管理、 監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化辦事流程,進(jìn)一步明晰工作標(biāo)準(zhǔn),在制度執(zhí)行上持續(xù)發(fā)力。

二是圍繞大局做文章,讓機(jī)關(guān)黨建“活”起來(lái)。

機(jī)關(guān)黨建工作只有緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)大局,才能大 有可為、大有作為。要把基層黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大 局、放到本單位的中心任務(wù)中去謀劃、去推進(jìn),做到中心大局 在哪里,機(jī)關(guān)黨建工作就參與到哪里、服務(wù)到哪里,努力使機(jī) 關(guān)黨建在完成中心任務(wù)中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、有所作為。

三是圍繞考核做文章,讓機(jī)關(guān)黨建“實(shí)”起來(lái)。

建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,將定期考核與不定期抽查相結(jié)合, 通過(guò)日常督查、隨機(jī)督查和集中督查等形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建

工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。落實(shí)好述職 評(píng)議考核制度,加大日??己撕筒町惢己肆Χ龋酱冱h組織 書記抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常。將定量考核與定性考核相結(jié)合,切 實(shí)用好談心談話、民意調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等做法,利用互聯(lián)網(wǎng)技 術(shù)信息化手段,提升考核的科學(xué)性,樹立重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向, 真正做到讓黨員評(píng)價(jià)組織,讓群眾評(píng)價(jià)黨員,著力解決機(jī)關(guān)黨 建工作“上熱中溫下冷”等問(wèn)題。

2024年基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問(wèn)題及對(duì)策建議二

不要嘲笑鐵樹。為了開一次花,它付出了比別的樹種更長(zhǎng)久的努力。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于“三重一大”制度落實(shí)方面存在的問(wèn)題及對(duì)策分析建議例文。

“三重一大”制度指的是重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用都必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定.實(shí)行“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要內(nèi)容,是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要途徑.對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)民主與監(jiān)督,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義.筆者結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)當(dāng)前“三重一大”制度落實(shí)方面存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)對(duì)策建議。

一、“三重一大”制度落實(shí)中存在的問(wèn)題

當(dāng)前,在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

(一)對(duì)制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對(duì)實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,不少人將“三重一大”制度簡(jiǎn)單理解為一種單純的集體決策行為,即將重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論,而沒有認(rèn)識(shí)到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強(qiáng)決策的民主性、公開性、科學(xué)性、制度性,在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是反腐倡廉的重要舉措,是筑牢反腐防線的重要保障。

(二)對(duì)具體事項(xiàng)的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于哪些具體事項(xiàng)屬于“三重一大”范疇還不能準(zhǔn)確區(qū)分到位,對(duì)需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚.因此,落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定的會(huì)議成效也將打“折扣”.一些可以不上會(huì)研究由個(gè)人決定的事情卻上了會(huì),擠占決策層的時(shí)間精力,降低了決策效率,也為推卸責(zé)任提供了借口。

(三)出臺(tái)制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對(duì)“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細(xì)化、量化不夠,“三重一大”事項(xiàng)范圍不明確.二是個(gè)別單位對(duì)決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴(yán),議事規(guī)程的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo),導(dǎo)致操作過(guò)程中隨意性、盲目性較大.三是在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見和辦法,同時(shí)也需要各村級(jí)組織結(jié)合本村實(shí)際制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,但實(shí)際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),村級(jí)組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級(jí)規(guī)章制度,缺少結(jié)合實(shí)際情況制定的本級(jí)實(shí)施規(guī)范,使制度成了“說(shuō)在嘴上,寫在紙上,掛在墻上”的形式化制度。

(四)議題事項(xiàng)的透明度不夠。有些上會(huì)研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況,很少在事后對(duì)決策執(zhí)行的情況在會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào).此外,一些“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程中會(huì)發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象,而調(diào)整變更的集體決策過(guò)程往往容易被忽視或漠視,從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終.例如:某村停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)包,最初村委會(huì)嚴(yán)格能夠按照“四議兩公開”要求實(shí)施公開招投標(biāo).后因停車場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會(huì)提出增加承包年限,村委會(huì)干部在未經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論的情況下擅自作出決定,導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。

(五)對(duì)制度執(zhí)行的力度待提升。此問(wèn)題在村一級(jí)的體現(xiàn)較為明顯.從近年來(lái)的信訪問(wèn)題來(lái)看,在農(nóng)村“三資”管理方面,特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出,映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠深入,同時(shí)也體現(xiàn)部分村干部存在私心,為了個(gè)人利益不按制度辦事的行為.例如:某村為解決辦公場(chǎng)所隔熱問(wèn)題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施,涉及“大額資金使用”問(wèn)題,但村委開幾個(gè)干部會(huì)議就決定實(shí)施了,沒有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開”要求,導(dǎo)致群眾意見大。

(六)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督待加強(qiáng)。一是部分單位在決策實(shí)施過(guò)程中沒有委派有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督不到位.二是群眾對(duì)“三重一大”集體決策結(jié)果的認(rèn)可程度是決策效果的重要評(píng)審依據(jù),群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,然而多數(shù)群眾除與自身利益切實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)外,對(duì)參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高,很少參與。

二、出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因分析

綜合分析,以上所出現(xiàn)的問(wèn)題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面:

(一)政策宣傳不到位導(dǎo)致對(duì)制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件,各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意,對(duì)政策尚且一知半解,更不用說(shuō)在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。

(二)思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上,形成文件的東西,就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行,而不能只停留在口頭上.但在實(shí)踐中,由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng),缺少環(huán)節(jié)等問(wèn)題.另一方面,一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,和自己無(wú)關(guān),在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法,怕承擔(dān)責(zé)任,于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況,使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證,制度的執(zhí)行也打了折扣。

(三)出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神,未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度,只是簡(jiǎn)單的將上級(jí)制度“生搬硬套”,導(dǎo)致操作性不強(qiáng).二是村級(jí)組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)下完成,導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級(jí)“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級(jí)指揮、村級(jí)辦事思維開展,沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性,未能將差異化融入到本村“三重一大”體系,細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級(jí)操作性有所降低。

(四)決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以何種形式公開,決策實(shí)施如何公開等沒有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定,導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督.二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級(jí)黨委、政府的制約,在對(duì)本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。

(五)群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對(duì)政策理解的深淺,根據(jù)目前的實(shí)際情況,文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工,留守在家的多以文化素質(zhì)相對(duì)不高的老人、兒童為主,留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。

三、對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題,逼著認(rèn)為,應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解:

(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí),對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育,及時(shí)通報(bào)典型案例,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí).三是要加大對(duì)“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳.通過(guò)召開專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神,切實(shí)提高對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動(dòng)性。

(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容.要求各單位(包括村一級(jí))要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,既要有實(shí)體性問(wèn)題,也要包括程序性問(wèn)題,將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度,對(duì)集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約,又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性,兼顧民主和效率.二是要嚴(yán)格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié),由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題,進(jìn)行可行性研究、評(píng)估和考察,提出或制定可行性方案,經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序,最后開會(huì)集體決策.形成決策時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說(shuō)明理由,并形成會(huì)議記錄.經(jīng)集體決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,不得擅自改變決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。

(三)健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制.決策實(shí)施過(guò)程中,如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤,原定決策方案已明顯脫離實(shí)際,甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),就必須對(duì)原有方案進(jìn)行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋,決策人進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過(guò)程,不斷糾偏糾錯(cuò),拾遺補(bǔ)缺,形成完整的程序鏈,確保決策的正確性與科學(xué)性,削減風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)損失.二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制.在決策出現(xiàn)失誤時(shí),要能找到責(zé)任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施,通過(guò)對(duì)主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,在后續(xù)的決策中減少失誤.對(duì)于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的,要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用.紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體,要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)年度考核等途徑,不斷深化對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門,也要以“積極參與,源頭控制”為工作思路,做好對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督.二是要加強(qiáng)信息公開,實(shí)行“陽(yáng)光操作”.把公開貫穿于“三重一大”決策全過(guò)程,對(duì)決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開,充分聽取群眾意見,切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán),并將群眾滿意度作為決策的重要評(píng)審依據(jù)。

(五)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。一是要加大查辦案件力度.堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象.對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.二是要堅(jiān)持“一案雙查”.領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

制度落實(shí)方面存在問(wèn)題

近兩年,反腐倡廉制度建設(shè)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政發(fā)揮了較好的作用,遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延的勢(shì)頭,倡導(dǎo)了勤廉從政的良好風(fēng)氣,得到了人民群眾的擁護(hù)。但是,我市在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),反腐倡廉工作中制度落實(shí)難、執(zhí)行不力的問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,是迫切需要解決的一個(gè)重大課題。

一、制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的原因分析

(一)制度執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。有的單位和部門把制度建設(shè)的重心放在建章立制上,對(duì)于如何有效的執(zhí)行制度不夠重視,似乎制度建好了就大功告成,使之束之高閣。有的單位和部門把制度建設(shè)用來(lái)裝潢門面,寫在文件上,貼在墻上,念在嘴上,或匯編成冊(cè),應(yīng)付上級(jí)檢查考核,而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重,執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng),遇到得罪人的情況,就有意回避,因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對(duì)制度的理解存在偏差,不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

(二)制度設(shè)置不夠科學(xué)。有的單位制度很多,但制度的設(shè)置脫離本單位、本部門實(shí)際,搞上下一般粗;有的制度沒有隨著形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)修訂完善,其中有些內(nèi)容已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前的管理要求,個(gè)別甚至與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突;有的制度只是僅僅著眼于本部門的工作實(shí)際和特點(diǎn),而忽視與其他部門的協(xié)調(diào),造成制度的不配套等。

(三)制度宣傳力度不大。有的制度出臺(tái)后沒有及時(shí)進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng),導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解,制度的普及率、知曉率較低,對(duì)制度的執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束;一些基層組織的干部,因忙于事務(wù),無(wú)暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)制度規(guī)定一知半解,以致制度的執(zhí)行大打折扣。

(四)制度監(jiān)督缺乏引導(dǎo)。有些制度能否得到有效實(shí)施,沒有具體的監(jiān)督保障,沒有客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),公開、反饋等機(jī)制也不健全,使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位(部門)和干部的自覺性。有的對(duì)制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花,做表面文章,發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。

(五)制度失范追究不嚴(yán)。有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求,缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,處罰失之于軟,失之于寬,違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為,有時(shí)礙于情面,不作嚴(yán)肅處理。

二、強(qiáng)化制度執(zhí)行力的對(duì)策建議

(一)科學(xué)設(shè)置制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。首先,出臺(tái)制度前要深入基層認(rèn)真調(diào)研,集思廣益仔細(xì)論證,要密切關(guān)注腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的新情況新動(dòng)向,建立科學(xué)有效的制度評(píng)估和反饋機(jī)制,針對(duì)制度制定和執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,不斷改革創(chuàng)新,不斷完善反腐倡廉制度體系,切實(shí)增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和適用性。其次,各職能部門建章立制要注意與相關(guān)部門的配套和銜接,提高制度之間的統(tǒng)一性和互補(bǔ)性,增強(qiáng)制度執(zhí)行的合力。再次,要把握好制度的穩(wěn)定性和靈活性,一方面,一項(xiàng)制度出臺(tái)后,不能朝令夕改,要能管上一段時(shí)間,大的原則和要求不能輕易改動(dòng);另一方面,要認(rèn)識(shí)到制度的局限性,對(duì)不適應(yīng)、不嚴(yán)密、不配套、不具體和不便執(zhí)行的制度,要及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善;對(duì)工作急需、條件成熟但還沒有的制度,要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上盡快制定,努力做到不留死角;對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)、甚至與黨和國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定相抵觸的制度,要及時(shí)廢止。要廣泛聽取各方面的意見建議,使制度制定的過(guò)程成為了解民情、反映民意、集中民智的過(guò)程,使制度得到群眾的擁護(hù)和支持。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,保證制度執(zhí)行陽(yáng)光透明。要把反腐倡廉制度宣傳教育納入反腐倡廉制度建設(shè)整體工作之中,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌組織落實(shí)。要依托黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、黨支部活動(dòng)日和干部培訓(xùn)班等,廣泛開展制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要采取多種行之有效的形式,發(fā)揮電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,大力宣傳制度的具體內(nèi)容,通報(bào)制度貫徹執(zhí)行情況。要把制度宣傳教育作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校,開展生動(dòng)活潑、易于接受、面對(duì)面的宣傳活動(dòng)。要重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展反腐倡廉制度的宣傳教育,增強(qiáng)他們的法制觀念和制度意識(shí),引導(dǎo)他們帶頭學(xué)習(xí)制度,促使他們通曉制度內(nèi)容,掌握精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。在宣傳教育中,既要宣傳制度規(guī)定了什么,又要宣傳制度如何執(zhí)行、如何落實(shí)、怎樣監(jiān)督,最大限度擴(kuò)大制度透明度和影響力,努力營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。

(三)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在提升制度執(zhí)行力的示范效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行反腐倡廉制度方面,必須嚴(yán)于律己,以身作則,要求別人做倒的首先自己要做倒。一要帶頭學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性嚴(yán)格要求自己,切實(shí)領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,努力在制度學(xué)習(xí)上先行一步、學(xué)深一些,同時(shí)要把制度學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)和集中輪訓(xùn)內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)干部做制度的明白人。二要帶頭執(zhí)行制度??鬃釉唬?ldquo;子帥以正,孰敢不正”,“其身正,不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)干部在制度執(zhí)行上應(yīng)更加自覺、更加積極,要堅(jiān)持以身作則、身先士卒、率先垂范、身體力行,帶頭尊重制度的權(quán)威,模范接受制度的約束。三要帶頭樹立良好作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在制度執(zhí)行的過(guò)程中,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),敢于打破陳舊的、固有的思維定勢(shì)和行為習(xí)慣的束縛,將執(zhí)行和創(chuàng)造有機(jī)地結(jié)合起來(lái),不斷提升創(chuàng)新能力。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行全過(guò)程的剛性監(jiān)督。一是運(yùn)用科技手段。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察等專門機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督制度執(zhí)行作為重要內(nèi)容,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、作風(fēng)評(píng)議等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用電子政務(wù)系統(tǒng),發(fā)揮電子監(jiān)察的職能優(yōu)勢(shì),切實(shí)把科技手段融入到制度執(zhí)行和落實(shí)之中,確保制度執(zhí)行過(guò)程的公平、公開和公正。二是建立反饋機(jī)制。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,多方面收集執(zhí)行制度的信息,特別要注意通過(guò)人大代表、政協(xié)委員、巡視督查、新聞媒體、行風(fēng)熱線、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)貼議等多種渠道,獲取制度執(zhí)行情況的第一手資料,并及時(shí)將這些信息反饋到有關(guān)部門和單位,確保制度的設(shè)計(jì)者對(duì)制度落實(shí)情況時(shí)刻心中有數(shù)。三是強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估。要定期組織有關(guān)專家對(duì)制度發(fā)揮作用的情況和效果開展評(píng)估,通過(guò)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析,了解、掌握制度執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和制度本身的缺陷,進(jìn)而研究制定矯正措施。

(五)嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)按制度辦事。首先,要建立對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況實(shí)行問(wèn)責(zé)的制度,明確反腐倡廉制度執(zhí)行的責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時(shí)執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為,真正把問(wèn)責(zé)工作落到實(shí)處。凡具有不研究部署、不帶頭執(zhí)行反腐倡廉制度;對(duì)管轄范圍內(nèi)拒不執(zhí)行甚至違反反腐倡廉制度的行為放縱不管、不制止糾正、不調(diào)查處理等行為的,將受到不同形式的問(wèn)責(zé)追究。其次,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行制度、按規(guī)矩辦事的人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)示范效應(yīng)引導(dǎo)人們自覺遵守制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度。

三重一大執(zhí)行不到位問(wèn)題

一個(gè)時(shí)期政治規(guī)矩意識(shí)淡漠,黨委班子發(fā)揮政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠。黨委職能泛化,黨政不分,對(duì)基層黨建服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的作用重視不夠。一些重要項(xiàng)目建設(shè)、裝備建設(shè)等資金未經(jīng)黨委會(huì)研究,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。管黨意識(shí)不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)督功能弱化,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠,對(duì)黨員干部管理不嚴(yán)格,對(duì)涉案違法違紀(jì)干警查辦存在著寬松軟問(wèn)題,日常教育管理不夠、出事后遮丑護(hù)短,處理上避重就輕。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅,違反相關(guān)規(guī)定。此外,巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定移交各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門處理。

建議

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)和思想建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)班子凝聚力。

認(rèn)真履行好“兩個(gè)責(zé)任”,重點(diǎn)防控相關(guān)部門廉政、廉潔風(fēng)險(xiǎn)。建立和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用工作,為履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2024年基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問(wèn)題及對(duì)策建議三

正確的行動(dòng)加上勇氣、決心和毅力,就會(huì)獲得理想的一切。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦于在鄉(xiāng)村振興推動(dòng)人才振興存在的問(wèn)題及對(duì)策建議。

人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書記指出,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來(lái),各地堅(jiān)持人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制,切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動(dòng)人才振興發(fā)展。但是,依然存在一些問(wèn)題亟待解決。

一、存在的問(wèn)題及原因

一是人才“招不來(lái)”?;鶎影l(fā)展相對(duì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不全,與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達(dá)城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機(jī)會(huì)受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問(wèn)題,基層的現(xiàn)實(shí)條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動(dòng),同時(shí)外來(lái)優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。

二是人才“留不住”。基層工作繁復(fù)冗雜,基層工作人員往往一個(gè)人要承擔(dān)幾個(gè)人的工作,工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比,繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺(tái)了一系列政策,為各類人才打造平臺(tái)、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。但也還存在鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制不規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不到位、流動(dòng)機(jī)制不靈活等問(wèn)題,體制機(jī)制障礙成為鄉(xiāng)村人才留不住的首要原因,導(dǎo)致優(yōu)秀人才供給不足。

三是人才“上不去”。高素質(zhì)人才短缺,普遍缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的投資管理、資本經(jīng)營(yíng)等人才?;鶎尤瞬艑W(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)少,培訓(xùn)形式和內(nèi)容相對(duì)單一,發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要。部分鄉(xiāng)村人才難以進(jìn)入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

二、對(duì)策及建議

(一)在“引”上做文章。要完善引進(jìn)機(jī)制。依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,明確人才引進(jìn)方向,多舉措吸進(jìn)大批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂農(nóng)業(yè)的專門實(shí)用人才,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境治理、文化傳播等人才。注重人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來(lái)”,把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土,改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動(dòng)的困局。同時(shí),對(duì)返鄉(xiāng)發(fā)展特色旅游、電子商務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)的人才適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,實(shí)行更加開放的人才引進(jìn)政策,努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的引進(jìn)方式。要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對(duì)致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實(shí)用型、科技型、創(chuàng)業(yè)型人才在用地住房、稅費(fèi)減免、金融服務(wù)等方面給予扶持,制定合理的收益分配政策,將技術(shù)、知識(shí)等要素納入到鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)體系,不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高人才的收入水平。要暢通流動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“不求所有,但求所用”的柔性引進(jìn)原則,梳理引才引智并重的理念,采用靈活的人才流動(dòng)方式。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家、科技達(dá)人、專家學(xué)者等利用空余時(shí)間到鄉(xiāng)村實(shí)地講學(xué)或投資興業(yè),為他們?cè)诒韭殕挝慌c鄉(xiāng)村之間的流動(dòng)提供便利條件。暢通鄉(xiāng)村基層人才向上流動(dòng)渠道,對(duì)于那些對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予重用或提拔,為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。

(二)在“留”上下功夫。各地已經(jīng)制定了關(guān)于進(jìn)一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見,但對(duì)縣一級(jí)來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)土人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策還沒有普惠性。要降低政策實(shí)施門檻。將鄉(xiāng)土人才納入進(jìn)來(lái),用政策留住人才,尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,從培養(yǎng)成才、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)外來(lái)人才三個(gè)維度同時(shí)進(jìn)行。針對(duì)不同類型的人才,從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實(shí)為致富帶頭人提供政策支持,創(chuàng)造條件給人才發(fā)揮作為的空間。要厚植人才發(fā)展沃土。營(yíng)造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境,不斷加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳,讓尊重知識(shí)、尊重人才成為良好的社會(huì)風(fēng)尚,鼓勵(lì)各類人才投入到鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中,增強(qiáng)他們的自豪感和榮譽(yù)感。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量,充分考慮鄉(xiāng)村人才的工作生活實(shí)際,為在鄉(xiāng)村施展才華的各類人才提供宜居的生活環(huán)境,竭盡所能幫助解決各種困難,為人才扎根基層創(chuàng)造良好條件,增強(qiáng)他們的幸福感和安全感。要培育先進(jìn)的人才文化。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用心用情全面呵護(hù)投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才,使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺(tái),增強(qiáng)各類人才的歸屬感和認(rèn)同感。

(三)在“育”上求突破。要構(gòu)建人才梯隊(duì),分層次、分領(lǐng)域、分方向地實(shí)施定向分類培養(yǎng),重點(diǎn)加大高精尖端、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。要注重學(xué)用結(jié)合,依托農(nóng)業(yè)院校、科研單位、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等平臺(tái),強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實(shí)踐能力,按照農(nóng)民“點(diǎn)餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式,實(shí)施“專家授課+課堂培訓(xùn)+基地實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+扶持政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的精準(zhǔn)培育,集教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)全程化于一體,努力培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。要培育致富能人,發(fā)掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營(yíng)能人,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)促增收。充分利用職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)專家授課、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式,重點(diǎn)對(duì)本土性人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展有關(guān)蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品流通等技能性培訓(xùn),提升他們對(duì)實(shí)用性技術(shù)的運(yùn)用能力以及對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式、科技知識(shí)的了解和掌握。同時(shí),要把課堂搬到田間地頭與項(xiàng)目基地,尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來(lái)人才親身實(shí)踐,增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際情況的認(rèn)知能力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的智力支撐。

(四)在“用”上見實(shí)效。要強(qiáng)化“憑能力用干部,以實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向,把能力突出、業(yè)績(jī)突出,有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時(shí)用起來(lái)。針對(duì)鄉(xiāng)村干部等管理人員,可以采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記,提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;在福利待遇上,著重解決他們的待遇和身份問(wèn)題;在提拔晉升上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部?jī)A斜,讓他們感受到組織關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。針對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等產(chǎn)業(yè)帶頭人,要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),選出真正素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有情懷、有實(shí)績(jī)的村級(jí)帶頭人,并從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對(duì)農(nóng)村科技人才、專家學(xué)者、能工巧匠、文化傳承人等專業(yè)技術(shù)人才,要在全面了解人才的知識(shí)水平、思維方式和性格特征的基礎(chǔ)上,把人才放在最能發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位,實(shí)現(xiàn)人與崗的“精準(zhǔn)對(duì)接”。建立“戶籍在外人才資源庫(kù)”,通過(guò)“項(xiàng)目、親情、政策”吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打通人才與家鄉(xiāng)的雙向服務(wù)通道,使一些在外人才有服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺(tái),提高人才集聚程度,為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策,為鄉(xiāng)村振興增活力、添后勁。

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