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安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法解讀篇一
為保護(hù)公司商業(yè)秘密，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《關(guān)于禁止人民銀行商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》等法律法規(guī)精神，特制定本管理辦法。
第一條本管理辦法所稱商業(yè)秘密，指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性，并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。如：
1、技術(shù)信息：包括關(guān)鍵工藝、技術(shù)改革關(guān)鍵技術(shù)文檔等；
2、經(jīng)營信息：包括客戶資料、貨源情報，產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等。
具體見《xx商業(yè)秘密事項一覽表》，定密工作由總經(jīng)理主持，定密事項由總經(jīng)理審批后生效。
第二條本管理辦法適用于公司全員，涉密文件資料包含紙質(zhì)檔和電子檔。
第三條涉密資料的知悉范圍體現(xiàn)在《xx商業(yè)秘密事項一覽表》中。
第四條商業(yè)秘密的借閱管理
（1）商業(yè)秘密歸檔采用在保密辦于檔案管理員當(dāng)面封存的方式，封存前在內(nèi)頁
蓋“秘密文件”章，封存后在信封或檔案袋封口處蓋“秘密文件”章，封存的檔案存放于行政部保密辦文件柜內(nèi)；
（2）知悉范圍內(nèi)人員借出商業(yè)秘密資料時，應(yīng)確認(rèn)文件為封存未開啟狀態(tài)，如
發(fā)現(xiàn)文件已開啟，即刻通報保密辦領(lǐng)導(dǎo)、啟動泄密事件的調(diào)查處理；涉密資料須當(dāng)天歸還，不得私自復(fù)印、掃描，不得帶出公司，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)，當(dāng)事人記大過處理，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)相關(guān)法律追究其法律責(zé)任；
（3）使用商業(yè)秘密資料，應(yīng)當(dāng)辦理借閱、登記、簽收手續(xù)，檔案管理員應(yīng)確保
隨時在公司能掌握資料的去向。
（4）電子檔涉密資料須設(shè)置文件打開、修改密碼。
第五條 與知悉商業(yè)秘密人員簽訂涉密人員（商業(yè)秘密）保密協(xié)議，相關(guān)人員須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)明確的各項保密義務(wù)。
第六條本管理辦法解釋權(quán)歸保密辦公室所有。
安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法解讀篇二
安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我局涉密地質(zhì)資料的保密管理，確保地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作中的國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、國土資發(fā)〔2008〕69號《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》、（國土資廳發(fā)[2007]54號）《全國涉密地質(zhì)資料清理工作若干意見》等文件，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。
第二條 本細(xì)則所稱涉密地質(zhì)資料，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。紙介質(zhì)載體包括文件、資料、地形圖等；磁介質(zhì)載體包括計算機(jī)硬盤、軟盤、優(yōu)盤、存儲卡、移動硬盤、錄音筆、錄音帶、錄像帶等。
第三條 本細(xì)則適用于負(fù)責(zé)制作、傳遞、使用、保存和銷毀涉密地質(zhì)資料的局屬各單位。
第四條 涉密地質(zhì)資料的保密管理，遵循“嚴(yán)密防范、措施到位、確保安全、便于工作”的原則。各單位要結(jié)合實際制定本單位涉密地質(zhì)資料管理辦法。第五條 局保密委員會對各單位執(zhí)行本細(xì)則的情況負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。
第二章 涉密地質(zhì)資料的制作
第六條 制作涉密地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)依照國土資發(fā)〔2008〕69號《國家秘密范圍規(guī)定》（見附件）標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機(jī)密級應(yīng)當(dāng)編排順序號。
第七條 紙介質(zhì)涉密地質(zhì)資料、磁介質(zhì)、光盤等涉密地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)在采取了相應(yīng)保密措施的場所里制作，制作完成后交由單位保密部門統(tǒng)一登記。任何單位或個人不得在與因特網(wǎng)或公眾信息網(wǎng)相連的電腦上制作、瀏覽磁介質(zhì)涉密地質(zhì)資料或存儲涉密信息。
第八條 制作涉密地質(zhì)資料過程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)及時交由單位保密部門統(tǒng)一銷毀。
第三章 涉密地質(zhì)資料的收發(fā)與傳遞
第九條 各單位涉密地質(zhì)資料由本單位地質(zhì)資料管理部門（資料室）統(tǒng)一收發(fā)，收發(fā)涉密地質(zhì)資料時，應(yīng)履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。
第十條 傳遞涉密地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：
（一）傳遞前需進(jìn)行包裝密封；涉密地質(zhì)資料的信封或袋牌上應(yīng)標(biāo)明密級、編號和收發(fā)單位名稱。
（二）涉密地質(zhì)資料應(yīng)交應(yīng)指派專人傳遞，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。
第十一條 任何單位、部門或個人不得通過因特網(wǎng)或公眾信息網(wǎng)傳輸涉密地質(zhì)資料。
第四章 涉密地質(zhì)資料的使用
第十二條 各單位、部門在閱讀和使用涉密地質(zhì)資料時，不得私自攜帶外出。因工作確需攜帶的，應(yīng)符合下列要求：
（一）采取保護(hù)措施，使涉密地質(zhì)資料始終處于攜帶人的有效控制之下；
（二）攜帶絕密級涉密地質(zhì)資料應(yīng)由局長批準(zhǔn)，并有二人以上同行；
（三）參加涉外活動和工作不得攜帶涉密地質(zhì)資料；因工作需要確需攜帶的，應(yīng)由分管局長批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的安全保密措施；禁止攜帶絕密級涉密地質(zhì)資料參加涉外活動和工作。
第十三條 閱讀和使用涉密地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)，管理人員要隨時掌握涉密地質(zhì)資料的去向。
第十四條 任何單位、部門或個人不得私自復(fù)制、掃描涉密地質(zhì)資料，因工作確需復(fù)制的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：
（一）復(fù)制絕密級涉密地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)密級確定機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（二）復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級涉密地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（三）復(fù)制涉密地質(zhì)資料，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍；
（四）復(fù)制涉密地質(zhì)資料，必須到本單位保密委履行登記、編號手續(xù)，由保密委指定復(fù)制地點，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)視同原件進(jìn)行保管。
第十五條 匯編秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時，不改變原件的密級、保密期限和知悉范圍；確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的涉密地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級和最長保密期限標(biāo)志和管理。
第十六條 傳閱和使用涉密地質(zhì)資料時應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）任何人使用涉密資料必須到資料室辦理借閱手續(xù)，用過后及時歸還，不得長期占有。經(jīng)允許可以復(fù)印、掃描的涉密地質(zhì)資料必須在本單位涉密復(fù)印機(jī)、掃描儀上進(jìn)行。
（二）涉密地質(zhì)資料不得隨意堆放，工作人員離開辦公場所時，應(yīng)當(dāng)將它們放入保密設(shè)備。
（三）涉密地質(zhì)資料里的內(nèi)容不得私自摘錄、引用，確因工作需要摘錄、引
用的，應(yīng)報本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，形成的涉密地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。絕密級涉密地質(zhì)資料禁止摘錄、引用。
第五章 涉密地質(zhì)資料的保存和銷毀
第十七條 保存涉密地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場所，并配備必要的保密設(shè)備。絕密級涉密地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)在安全可靠的保密設(shè)備中保存，并由專人管理。第十八條 單位購買或接收的涉密地質(zhì)資料首先統(tǒng)一由資料管理部門（資料室）辦理登記入庫，任何人不得私自占有、長期使用涉密地質(zhì)資料。
第十九條 涉密單位應(yīng)定期對所存涉密地質(zhì)資料進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時向局保密委報告。
第二十條 涉密人員、涉密地質(zhì)資料管理人員離崗、離職前，應(yīng)當(dāng)將所保管的涉密地質(zhì)資料全部清退，并辦理移交手續(xù)。
第二十一條 需要歸檔的涉密地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。
第二十二條 被撤銷或合并的涉密部門或單位，應(yīng)當(dāng)將涉密地質(zhì)資料移交給承擔(dān)其原職能的部門或單位，并履行登記、簽收手續(xù)。
第二十三條 嚴(yán)禁將涉密地質(zhì)資料作為廢品出售。
第六章 附則
第二十四條 用于記錄涉密地質(zhì)資料收發(fā)、使用、清退、銷毀的登記簿，應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保管。
第二十五條 任何存儲有涉密信息的磁介質(zhì)都被視為涉密地質(zhì)資料，并按相應(yīng)規(guī)定保存、使用。
第二十六條 違反本規(guī)定泄露國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本細(xì)則由局保密委負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本細(xì)則從即日起開始執(zhí)行。
附件：定密原則及密級確定
二○一○年十一月一日 3
附件：
定密原則及密級確定
（一）國土資源類資料定密原則 下列地質(zhì)資料定為機(jī)密：
1.1:2.5萬、1:5萬、1:10萬、1:20萬、1:25萬區(qū)域性絕對重力資料以及物探重力ⅰ級、ⅱ級基點聯(lián)測成果資料和小面積大比例尺的重力測量平面圖及剖面圖。
2.比例尺在1:50萬—1:100萬之間，精度達(dá)到或超過±5毫伽的區(qū)域性絕對重力成果圖件。
3.比例尺在1:100萬—1:400萬之間的區(qū)域絕對重力成果圖件。
4.重力測量圖及報告中的聯(lián)測基點數(shù)據(jù)重力值、與全國網(wǎng)聯(lián)測的布格重力異常圖（進(jìn)行了地形改造）、自由空間圖、均衡圖、點位數(shù)據(jù)圖。
（二）測繪類資料定密原則。
1.同時符合下述三個條件的重力異常成果定為絕密：（1）點的密度高于5'?5' 或者10千米?10千米。（2）精度高于±1毫伽。（3）全國性測點。
2.面積大于、等于或接近一幅相近國家基本比例尺地形圖面積的非國家基本比例尺圖件按以下原則定密：
（1）比例尺在1:10萬（不含）—1:50萬（含）和1:5千（含）—1:2.5萬（不含）之間的有涉密地理要素的各類地質(zhì)平面圖定為秘密。
（2）比例尺在1: 2.5萬（含）—1:10萬（含）之間的有涉密地理要素的各類地質(zhì)平面圖定為機(jī)密。
3.不同年代形成，或用不同語種表示的，比例尺在1:5千（含）—1:50萬（含）之間的，面積大于、等于或接近一幅相近（相應(yīng)）國家基本比例尺地形圖面積的下列有涉密地理要素的地質(zhì)平面圖，屬于非國家基本比例尺的，按上述非國家基本比例尺圖件定密原則定密；屬于國家基本比例尺的，根據(jù)同比例尺的國家基本比例尺地形圖密級定密：
（1）符合上述規(guī)定的報告正文、附圖冊及其他附件中的插圖。
（2）采用自定義坐標(biāo)系或獨立坐標(biāo)系，能轉(zhuǎn)換成國家大地坐標(biāo)系的有涉密地理要素的各類地質(zhì)平面圖。
（3）從圖和報告上無法判斷是否屬于獨立坐標(biāo)系或自定義坐標(biāo)系的有涉密地理要素的各類地質(zhì)平面圖。
（4）簡化后仍有未公開的自然地理要素、人工建設(shè)設(shè)施要素、圖幅編號和接圖表的各類地質(zhì)平面圖。
（5）用國家基本比例尺地形圖作底圖所做的有涉密地理要素的各類地質(zhì)草圖、簡圖、略圖、示意圖、目測圖。
（6）用國家基本比例尺地形圖作底圖所做的各類有涉密地理要素的地質(zhì)平面圖縮放后，按原比例尺定密，不清楚縮放前比例尺的，按現(xiàn)比例尺定密，但復(fù)印縮小后用作報告正文、附圖冊及其他附件中的插圖，且圖中涉密信息模糊不清的，可不定密。
（三）密級確定。
1.新匯交的地質(zhì)資料，由匯交人根據(jù)《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）的規(guī)定，對所匯交的地質(zhì)資料提出定密建議，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的保管單位對匯交人提出的定密建議進(jìn)行復(fù)核，并確定密級。
2.對以往形成的地質(zhì)資料密級，按已部署的全國涉密地質(zhì)資料清理工作中規(guī)定的程序進(jìn)行審批。
安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法解讀篇三
地質(zhì)資料涉密界定原則
2007年4月我館開始館藏地質(zhì)資料涉密清理工作，目前這項工作已經(jīng)完成，通過資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)涉及國家秘密的地質(zhì)資料中測繪類涉密占絕大多數(shù)，其中涉及到坐標(biāo)參數(shù)轉(zhuǎn)換和國家控制點資料很少，絕大部分為地質(zhì)圖件涉密。關(guān)于資料的涉密界定嚴(yán)格按照國土發(fā)資[2006]314號文附件4的規(guī)定執(zhí)行，是否涉密基本按照以下幾點進(jìn)行：
1、直角坐標(biāo)、比例尺、地形、地物四個要素是確定地質(zhì)圖件測繪類是否涉密的關(guān)鍵，直角坐標(biāo)存在與否是判定是否涉密的關(guān)鍵要素。四者中只要有直角坐標(biāo)，無其他要素但符合比例尺≥1/2千，面積≥6km2等條件者也屬于涉密范圍。
2、在此基礎(chǔ)上比例尺為1/50萬、1/25萬、1/20萬和1/1萬的有直角坐標(biāo)的各類專業(yè)圖件（區(qū)域地質(zhì)圖、礦區(qū)地質(zhì)圖、儲量計算圖、水文地質(zhì)圖、地質(zhì)礦產(chǎn)圖、探礦工程布置圖、水平投影圖、疊合圖、資源儲量估算圖等），均視為“附件4”中測繪類18項（0218），非基礎(chǔ)性測繪成果，密級為“秘密”；
3、比例尺為1/10萬、1/5萬、1/2.5萬,有直角坐標(biāo)各類專業(yè)圖件（區(qū)域地質(zhì)圖、礦區(qū)地質(zhì)圖、儲量計算圖、水文地質(zhì)圖、地質(zhì)礦產(chǎn)圖、探礦工程布置圖、水平投影圖、疊合圖、資源儲量估算圖等），均視為“附件4”中測繪類11項（0211），視為非基礎(chǔ)性測繪成果，密級為“機(jī)密”；
4、有直角坐標(biāo)比例尺為≧1/5千或制圖面積≧6 m2的1/2千各類專業(yè)圖件，均歸類于“附件4” 中測繪類15項或18項(0218)，密級為“秘密”；
5、地質(zhì)報告中特別是附表中涉及到國家（ⅰ-ⅳ）級控制點的均視為“附件4”中測繪類11項（0205），密級為“機(jī)密”；
下列種類圖件，其地質(zhì)要素不屬《關(guān)于開展涉密地質(zhì)資料清理工作的通知》附件4所列保密范圍的，不屬于國家秘密：
（一）各種比例尺的各類柱狀圖、剖面圖、礦層（煤層）對比圖、地層對比圖。
（二）沒有自然地理要素和地表人工設(shè)施的空間位置、大小、形狀和屬性，只有地質(zhì)要素的各類地質(zhì)平面圖。
（三）非軍事禁區(qū)多張連幅的、比例尺大于1/5千(含1/5千)而覆蓋范圍不超過6平方公里的，或圖中所有自然地理要素和非保密的地表人工設(shè)施點位坐標(biāo)精度低于±100米的各類地質(zhì)圖。
（四）各類地質(zhì)草圖、簡圖、略圖、示意圖、目測圖、有坐標(biāo)線（經(jīng)緯線）但無數(shù)字標(biāo)注的圖和報告正文中的各種插圖。
安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法解讀篇四
安徽省地礦局地礦文化建設(shè)規(guī)劃
地礦文化是地勘單位綜合實力的體現(xiàn)，是地勘單位文明程度的反映。加強(qiáng)地礦文化建設(shè)對提高職工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境具有重要意義。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對地礦文化建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，明確地礦文化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，采取有效措施豐富地礦文化建設(shè)的內(nèi)涵，提升地礦文化建設(shè)的層次，推進(jìn)地礦文化發(fā)展和繁榮，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向，發(fā)掘地礦行業(yè)特色文化資源，強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展理念，弘揚(yáng)“三光榮”精神，促進(jìn)安徽地礦職工的全面發(fā)展，塑造安徽地礦新形象，為實施“地質(zhì)立局、強(qiáng)隊富民、找礦立功、服務(wù)安徽”發(fā)展戰(zhàn)略提供精神動力和文化保證，推動三個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過加強(qiáng)地礦文化建設(shè)，初步建成載體多樣、設(shè)施配套的文化陣地，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)造力的文化人才，不斷推出滿足職工需要的文化成果，積聚產(chǎn)生和諧向上的文化效應(yīng)，文化建設(shè)制度和措施進(jìn)一步完善，干部職工綜合素質(zhì)明顯提高，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，地礦文化服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成為推動地礦事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
三、主要任務(wù)
地礦文化建設(shè)主要包括精神文化建設(shè)、管理文化建設(shè)、形象文化建設(shè)。
(一）建設(shè)精神文化。精神文化是全局職工共同信守的基本信念、價值標(biāo)準(zhǔn)和精神風(fēng)貌，是地礦文化建設(shè)的出發(fā)點和歸宿，主要包括：價值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、地礦精神等。
1、樹立社會主義核心價值體系。用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，培育全體職工認(rèn)同并遵守的安徽地礦核心理念和價值標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支熱愛祖國、服務(wù)社會，艱苦奮斗、忠于職守，勇于探索、敢于創(chuàng)新的職工隊伍。
2、深化對安徽地礦發(fā)展戰(zhàn)略的理解。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加深認(rèn)識我局業(yè)已確立的“地質(zhì)立局、強(qiáng)隊富民、找礦立功、服務(wù)安徽”發(fā)展戰(zhàn)略，深入思考“局為單元、隊為基礎(chǔ)”發(fā)展模式和勘查開發(fā)一體化發(fā)展道路，細(xì)化地質(zhì)找礦、服務(wù)領(lǐng)域、“走出去”“三大突破”的實現(xiàn)途徑，以再創(chuàng)地質(zhì)事業(yè)新輝煌為寄托，激發(fā)廣大職工的工作熱情，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
3、凝煉富有行業(yè)特點和時代特色的安徽地礦精神。歷經(jīng)50多年的征程，安徽地礦人在“三光榮”精神的旗幟下，在發(fā)展地礦事業(yè)和服務(wù)安徽的實踐中，逐步形成了自身的價值理念。特別是在喜迎地質(zhì)工作的第二個春天里，安徽地礦人不斷學(xué)習(xí)，搶抓機(jī)遇，勇于拼搏，敢為人先，求精求速，豐富和發(fā)展了傳統(tǒng)的“三光榮”精神。要總結(jié)提升現(xiàn)有觀念意識和行為方式中具有鮮明時代特色的積極因素，不斷豐富地礦精神內(nèi)涵，讓地礦精神成為實施發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大動力和文化支撐。
（二）建設(shè)管理文化。管理文化是單位為了實現(xiàn)自身目標(biāo)而對職工行為給予規(guī)范和制約的文化，它具有導(dǎo)向、約束和規(guī)范的作用，其核心是制度建設(shè)，主要包括制度設(shè)計理念、管理制度、制度執(zhí)行等方面內(nèi)容。
1、加強(qiáng)制度設(shè)計的理念研究。要結(jié)合安徽地礦實際，汲取先進(jìn)管理理念，推進(jìn)制度創(chuàng)新，樹立科學(xué)、民主、高效、人性化的制度設(shè)計理念。制度設(shè)計要體現(xiàn)以人為本，做到程序民主和公開透明，獲得廣大職工群眾的理解和支持，保證出臺的每一項制度都代表廣大職工的意見和利益，為制度的有效執(zhí)行提供深厚的民主基礎(chǔ)。
2、建立和完善各類管理制度。根據(jù)形勢變化和單位發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，系統(tǒng)清理已有規(guī)章制度，適時調(diào)整完善相關(guān)管理制度，逐步健全經(jīng)營、管理、服務(wù)、黨建等制度，并定期編印成冊。
3、提高制度的執(zhí)行力。管理文化能否真正體現(xiàn)地礦文化，取決于各項制度的執(zhí)行過程。管理層要帶頭執(zhí)行各項管理制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人之間，管理層與職工之間，要創(chuàng)新行之有效的民意通道和監(jiān)督機(jī)制，確保制度執(zhí)行到位。
（三）建設(shè)形象文化。形象文化是安徽地礦文化的外在表現(xiàn)，直接關(guān)系著安徽地礦的聲譽(yù)、社會影響和發(fā)展環(huán)境。主要包括對外整體形象展示和工作生活環(huán)境兩個方面。
1、加大安徽地礦形象塑造力度。設(shè)計和確定安徽地礦局局徽和局歌，在全局廣泛宣傳、普及和倡導(dǎo)。制定和推行《安徽省地礦局職工行為規(guī)范》，培養(yǎng)職工高度的自覺意識和自律意識，展現(xiàn)良好的職工形象。制定和實行《安徽省地礦局人才發(fā)展戰(zhàn)略》，建設(shè)優(yōu)良的人才生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)領(lǐng)軍型科技人才，樹立安徽地礦人才品牌形象。通過局簡報、網(wǎng)站、社會主流媒體，繼續(xù)總結(jié)宣傳建局五十多年來特別是新時期地礦事業(yè)取得的重大成就，宣傳平凡崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型人物，宣傳新時期地礦人的優(yōu)秀品格和精神風(fēng)貌，大力塑造安徽地礦的品牌形象。
2、建設(shè)安徽地礦優(yōu)良的文化環(huán)境。按照優(yōu)美、高雅、和諧的原則，加強(qiáng)工作和生活區(qū)建設(shè)，為廣大職工群眾創(chuàng)造有利于工作、生活的美好環(huán)境。
（1）著力改造職工工作環(huán)境。繼續(xù)加大投入，改善辦公條件，美化工作場所，更新生產(chǎn)設(shè)施，切實提升職工工作環(huán)境水平。
（2）著力改善職工生活環(huán)境。加強(qiáng)職工生活基地建設(shè)、安居工程建設(shè)，為職工提供越來越舒適的生活環(huán)境和居住條件。
（3）著力加強(qiáng)職工文化設(shè)施建設(shè)。根據(jù)職工日益增長的精神文化需求，擠出更多的資金投入到適合職工身心健康的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。
（4）著力開展職工文體活動。要發(fā)揮好局、（活動）片、隊三級平臺的作用，定期組織開展有聲有色的文體活動，積極組織、精心策劃諸如勞動競賽、讀書演講比賽等主題活動，引導(dǎo)和強(qiáng)化全局文化氛圍。要重視建立各級文體組織和網(wǎng)絡(luò)，選好領(lǐng)頭人，倡導(dǎo)群眾性自娛自樂活動，并給予其必要的場所、經(jīng)費(fèi)支持。要積極參加社會文體活動，不失時機(jī)地對外宣傳安徽地礦文化。
3、推進(jìn)安徽地礦廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化宣傳教育和創(chuàng)建活動，推進(jìn)廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭活動，進(jìn)一步提高黨員干部和地礦職工的廉政文化素養(yǎng)，樹立安徽地礦干部職工的廉潔形象。
四、組織實施和領(lǐng)導(dǎo)體制
要堅持齊抓共管、堅持不懈的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、職工一起努力的地礦文化建設(shè)格局。
（一）領(lǐng)導(dǎo)體制。成立安徽省地礦局地礦文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記擔(dān)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長；成員由各處室負(fù)責(zé)人組成。地礦文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)地礦文化建設(shè)管理辦公室，辦公室主任由局黨委職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成立精神文化建設(shè)工作小組、管理文化建設(shè)工作小組、形象文化建設(shè)工作小組，各工作小組分別牽頭組織實施各專項文化建設(shè)工作。
（二）總體規(guī)劃。用3年時間夯實地礦文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。2009年，調(diào)研、學(xué)習(xí)、啟動地礦文化建設(shè)，制定安徽省地礦局地礦文化建設(shè)規(guī)劃；2010-2011年，以價值觀和管理理念為主題，完成提煉安徽地礦精神、核心價值觀和管理理念，進(jìn)一步完善各類規(guī)章制度；導(dǎo)入視覺識別系統(tǒng)，進(jìn)行局歌、局徽等地礦形象識別系統(tǒng)的具體設(shè)計和建設(shè)；采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式，使全體職工認(rèn)知、認(rèn)同和接受安徽地礦精神及價值理念。
建立安徽地礦文化建設(shè)長效機(jī)制，將地礦文化建設(shè)納入到各個時期、各個階段、各個的工作中去，不斷對地礦文化建設(shè)進(jìn)行回顧總結(jié)，及時修正，鞏固提高，促進(jìn)地礦文化的豐富和創(chuàng)新。
（三）運(yùn)行機(jī)制。堅持以局為單元建設(shè)地礦文化，在發(fā)揮全局地礦文化整體效應(yīng)的同時，鼓勵各基層單位在地礦文化建設(shè)方面的自主創(chuàng)新。要建立地礦文化建設(shè)的長效管理機(jī)制，定期對基層單位的地礦文化建設(shè)的成效進(jìn)行考評。建立保障機(jī)制，為地礦文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。提高地礦文化建設(shè)的專業(yè)化、規(guī)范化水平，外請企業(yè)文化建設(shè)咨詢和設(shè)計的專業(yè)公司全程協(xié)同進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、精神提煉和形象設(shè)計等工作。
五、基本要求
（一）以人為本，全員參與。要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠職工群眾的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用美好的遠(yuǎn)景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用科學(xué)的機(jī)制激勵人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體職工的主體作用緊密結(jié)合，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，集思廣益，群策群力，全員共建，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好氛圍。
（二）求真務(wù)實，服務(wù)發(fā)展。要辦實事、求實效，反對形式主義，避免急功近利。要立足實際，找準(zhǔn)定位，將地礦文化建設(shè)與地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實力。要通過地礦文化建設(shè)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建、文明創(chuàng)建的方式方法，提高黨建和文明創(chuàng)建的針對性、實效性和時代感。要把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明統(tǒng)一起來，保持政治上和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上持續(xù)增長，文化上不斷進(jìn)步。
（三）重在建設(shè)，突出特色。要豐富地礦文化載體，建設(shè)好內(nèi)部報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、職工書屋、職工活動室等文化陣地，著力抓好精神、制度和形象三個層面的建設(shè)，注重把文化理念融入到具體的規(guī)章制度中，把文化內(nèi)涵滲透到活動中去，以統(tǒng)一的安徽地礦精神、核心理念和地礦標(biāo)識規(guī)范地礦文化，保持內(nèi)部文化的統(tǒng)一性，增強(qiáng)凝聚力、向心力。
（四）繼承創(chuàng)新，豐富發(fā)展。要注意繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛借鑒先進(jìn)行業(yè)、企業(yè)的優(yōu)秀文化成果，挖掘整理全局長期形成的寶貴的文化資源，用發(fā)展的觀點和創(chuàng)新的思維，不斷豐富安徽地礦文化內(nèi)容，賦予新的時代內(nèi)涵。
安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法解讀篇五
安徽省地質(zhì)勘查基金管理辦法
發(fā)布日期：2015-03-05
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安徽省地質(zhì)勘查基金(以下簡稱地勘基金)管理，提高資金使用效益，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入礦產(chǎn)資源勘查，建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制，參照《中央地質(zhì)勘查基金管理辦法》，結(jié)合我省地勘基金實際情況和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 地勘基金是指省級財政在預(yù)算內(nèi)安排的著重用于本省確定的重點礦種和重要成礦區(qū)帶勘查的專項資金。其來源主要為省級分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦業(yè)權(quán)價款收入及其它資金。
第三條 地勘基金原則上用于礦產(chǎn)勘查，經(jīng)過省國土資源廳、省財政廳研究確定，也可用于地勘基金項目的資源整合、國家礦產(chǎn)資源儲備。經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，在保值增值的前提下，可用于其他項目投資。
第四條 地勘基金投資應(yīng)著力發(fā)揮政策調(diào)控和分擔(dān)勘查風(fēng)險作用，優(yōu)先支持國家和省級確定的重點礦種、重要成礦區(qū)帶的地質(zhì)找礦工作，引導(dǎo)和拉動社會資金投入礦產(chǎn)資源勘查。
地勘基金支持的礦產(chǎn)資源勘查工作程度原則上控制到普查，煤炭資源、低風(fēng)險礦產(chǎn)及經(jīng)過省國土資源廳、省財政廳批準(zhǔn)的重要礦種勘查工作程度可以控制到必要的詳查。
第五條 按照合理分工、有效銜接、投向互補(bǔ)的原則，建立省級地勘基金與中央地勘基金協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
鼓勵社會各類資金按“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則申請與地勘基金合作開展礦產(chǎn)勘查。
第六條 地勘基金主要用于支持下列礦種的勘查：
（一）煤、鐵、銅、鉛、鋅、錳、鎳、鈾、金、銀、地?zé)帷⒚簩託?、頁巖氣，兼顧其它優(yōu)質(zhì)高效的非金屬礦產(chǎn)資源；
（二）鎢、錫、銻、稀土等國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種或國家限制開采總量的重要礦種；
（三）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地勘基金出資勘查的其它礦種。
第七條 地勘基金全額投資的勘查成果，除國家和省另有規(guī)定外，一律采用市場競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)；地勘基金與社會各類資本合作投資的勘查成果，由地勘基金管理機(jī)構(gòu)登記的探礦權(quán)，或者地勘基金占有大于50%（含50%）投資比例的仍由原礦業(yè)權(quán)人登記的合作探礦權(quán)，一般采用市場競爭方式出（轉(zhuǎn)）讓探礦權(quán)；地勘基金占有比例小于50%投資比例的仍由原礦業(yè)權(quán)人登記的合作探礦權(quán)，可以以合同約定方式出（轉(zhuǎn)）讓探礦權(quán)。
第八條 地勘基金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；地勘基金項目采用合同化管理，項目的確定要充分發(fā)揮專家作用；遵循誠實申請、公正受理、公平競爭、公開透明、科學(xué)管理、?？顚Ｓ?、良性循環(huán)的原則。
第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
第九條 地勘基金由省財政廳、省國土資源廳共同管理，省國土資源廳、省財政廳共同委托省地勘基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地勘基金項目組織實施及日常管理工作。
第十條 省財政廳主要負(fù)責(zé)地勘基金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下：
（一）確定地勘基金總預(yù)算及資金來源；
（二）審定并批復(fù)地勘基金項目預(yù)算及組織實施費(fèi)預(yù)算；
（三）審核辦理資金撥付并對地勘基金的預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（四）審批地勘基金財務(wù)決算。
第十一條 省國土資源廳主要負(fù)責(zé)地勘基金項目的管理。具體職責(zé)如下：
（一）會同省財政廳發(fā)布地勘基金項目立項公告并組織項目的審查、論證，編制項目計劃并組織實施；
（二）依法協(xié)調(diào)和處置相關(guān)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置；
（三）編報地勘基金項目預(yù)算及組織實施費(fèi)預(yù)算；
（四）匯總編制項目支出用款計劃，匯總編報地勘基金財務(wù)決算；
（五）監(jiān)督檢查地勘基金項目執(zhí)行情況。
第十二條 受省財政廳、省國土資源廳委托，省地勘基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項目的日常管理工作。
（一）編制地勘基金項目立項公告，審核論證項目建議書，建立并維護(hù)省級地勘基金項目庫。
（二）項目的野外檢查、技術(shù)指導(dǎo)，項目的野外驗收；對項目設(shè)計執(zhí)行和項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管；對項目設(shè)計重大變更進(jìn)行論證并提出建議。
（三）簽訂項目委托施工合同和合作勘查合同，登記地勘基金項目探礦權(quán)并維護(hù)；匯總編制項目季報、半年報、年報。
（四）受理項目設(shè)計書，參與項目的設(shè)計審查和成果驗收，參與項目預(yù)算和決算審查；保管項目實施過程中各類檔案資料和成果資料。
（五）編制項目預(yù)算及組織實施費(fèi)建議，提出項目撥款申請，辦理項目經(jīng)費(fèi)結(jié)算。
第十三條 項目承擔(dān)單位主管部門協(xié)助管理地勘基金項目，負(fù)責(zé)地勘基金項目設(shè)計的初審，參與項目的野外驗收和成果驗收，對項目的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行督促檢查。
市、縣級國土資源主管部門協(xié)助省國土資源廳對項目礦業(yè)權(quán)進(jìn)行核查，協(xié)調(diào)解決項目勘查施工外部環(huán)境等問題；參加項目的野外驗收。
合作勘查單位參與項目的預(yù)算審查、成果驗收和結(jié)算審查。
省國土資源廳地質(zhì)資料主管部門和省地質(zhì)資料館負(fù)責(zé)項目地質(zhì)資料的匯交驗收。
第三章 項目及預(yù)算管理
第十四條 根據(jù)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等，省國土資源廳會同省財政廳編制發(fā)布地勘基金項目立項公告。
第十五條 根據(jù)礦產(chǎn)勘查項目的不同情況，地勘基金分別采取全額投資、合作投資兩種投資方式。
下列礦產(chǎn)勘查項目，由地勘基金全額投資：
（一）煤炭勘查項目；
（二）鎢、錫、銻、稀土等國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種或限制開采總量的重要礦種勘查項目；
（三）尚未登記礦業(yè)權(quán)且社會資金不愿承擔(dān)投資風(fēng)險的其他重要礦產(chǎn)勘查項目。
（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地勘基金全額出資勘查的項目（含低風(fēng)險類礦產(chǎn)勘查項目）。
上述礦產(chǎn)勘查項目以外的其它礦產(chǎn)勘查，可以采取合作投資的勘查方式。
第十六條 合作勘查的地質(zhì)勘查基金項目合作方申請的合作比例，新立項目不高于80%，續(xù)作項目可維持原合作比例，新申請合作勘查的續(xù)作項目合作比例不高于60%。
已登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項目（包括各類投資主體），地勘基金采取合作投資勘查的方式。申請合作勘查的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按省地勘基金管理機(jī)構(gòu)的要求提供有關(guān)真實資料。
各方出資合作比例在省國土資源廳、財政廳下達(dá)地質(zhì)勘查基金項目任務(wù)和投資計劃時明確，并依法簽訂合作勘查合同；合作勘查合同應(yīng)明確約定各方權(quán)利、義務(wù)、出資方式、成果處置、違約責(zé)任和爭議解決途徑等。
第十七條 尚未登記探礦權(quán)的地勘基金項目按照下列方式論證立項：
（一）地勘基金全額出資的勘查項目，地勘基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)勘查規(guī)劃、現(xiàn)有地質(zhì)工作成果提出的勘查項目；
（二）地質(zhì)勘查單位和其他有關(guān)單位可以根據(jù)前期地質(zhì)工作成果，提出尚未登記探礦權(quán)的項目申請，將申報材料報送省地勘基金管理機(jī)構(gòu)。
項目經(jīng)地勘基金管理機(jī)構(gòu)組織專家論證通過后，報省國土資源廳公告，入省地勘基金項目庫。
第十八條 已登記探礦權(quán)的勘查項目，由探礦權(quán)人編制項目申報材料向省國土資源廳提出合作勘查立項申請，并明確合作投資比例，省國土資源廳會同省財政廳組織專家對項目進(jìn)行論證，對前期勘查投入進(jìn)行核實，最終審定是否同意合作勘查及合作投資比例。
第十九條 對項目庫中可由社會各類投資主體參與勘查的項目，采用競爭的方式確定合作勘查的投資主體。省國土資源廳會同省財政廳組織專家，根據(jù)申請合作勘查的社會各類投資主體的勘查開發(fā)業(yè)績、經(jīng)濟(jì)實力、勘查投入大小等因素進(jìn)行綜合評價打分，由項目審查委員會根據(jù)評分情況審定合作投資主體。
第二十條 根據(jù)我省礦產(chǎn)勘查開發(fā)的需要和預(yù)算，省國土資源廳從省地勘基金項目庫中優(yōu)選擬實施項目并公告。符合資質(zhì)條件的地質(zhì)勘查單位可根據(jù)公告申請承擔(dān)項目，并按照要求編制項目設(shè)計和預(yù)算。
省國土資源廳會同省財政廳組織專家對項目設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行審查，以競爭方式確定項目承擔(dān)單位并向社會公示。
第二十一條 對公示無異議的項目，根據(jù)審定的項目設(shè)計及預(yù)算，由省國土資源廳會同省財政廳共同下達(dá)項目任務(wù)和投資計劃，并批復(fù)項目預(yù)算和組織實施費(fèi)預(yù)算。第二十二條 地勘基金項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整。對在實施并有望獲得重大成果且實物工作量已基本完成的項目，確需調(diào)整項目設(shè)計和預(yù)算或需要續(xù)作的項目，可實行計劃調(diào)整快速運(yùn)行機(jī)制。在原項目計劃和設(shè)計的基礎(chǔ)上，承擔(dān)單位及時提出項目補(bǔ)充設(shè)計和預(yù)算，省地勘基金管理機(jī)構(gòu)提出建議，省國土資源廳會省財政廳及時組織審查并批復(fù)項目補(bǔ)充設(shè)計和預(yù)算，省地勘基金管理機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)充合作勘查合同和施工合同，加快勘查。
第二十三條 項目實施過程中，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按要求報告項目執(zhí)行情況，自覺接受項目監(jiān)管，項目結(jié)束后按規(guī)定進(jìn)行項目驗收，并按國家有關(guān)規(guī)定匯交項目成果資料和有關(guān)原始、實物地質(zhì)資料及項目結(jié)算書。
第四章 財務(wù)管理
第二十四條 地勘基金實行項目管理，分賬核算，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、截留和挪用。
第二十五條 為盤活地勘基金存量資金，提高資金使用效益，在確保資金安全和保值增值的前提下，對未列入支出計劃的資金采用競爭性存放方式確定存儲機(jī)構(gòu)。
第二十六條 地勘基金支出范圍包括項目費(fèi)和組織實施費(fèi)。
（一）項目費(fèi)是指項目承擔(dān)單位用于實施項目的各類費(fèi)用，主要包括人員費(fèi)、專用燃料和材料費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、用地補(bǔ)償費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用，以及企業(yè)法人性質(zhì)和公益二類事業(yè)單位性質(zhì)的勘查單位應(yīng)發(fā)生的設(shè)備折舊、應(yīng)繳稅金、利潤等。
其中：人員費(fèi)，指直接從事項目工作人員的工資性費(fèi)用。項目組成員工資性費(fèi)用屬于財政全額撥款安排的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從財政撥款中足額支付給項目組成員，不得在項目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支；屬于財政差額撥款安排的，差額部分可在人員費(fèi)中列支。
專用燃料和材料費(fèi)，指項目耗用的專用材料、專用工具和儀器、工作設(shè)備的燃料、低值易耗品等費(fèi)用。
水電費(fèi)，指用于項目的水費(fèi)、電費(fèi)、污水處理費(fèi)等費(fèi)用。
交通費(fèi)，指用于項目的各類交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)等費(fèi)用。
差旅費(fèi)，指項目工作人員因項目工作出差的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用。
會議費(fèi)，指項目實施過程中組織召開的與項目實施有關(guān)的專題研究、學(xué)術(shù)會議中按規(guī)定開支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會議場地租用費(fèi)等。
印刷費(fèi)，指項目實施過程中印刷報告、資料、圖件的費(fèi)用。
用地補(bǔ)償費(fèi)，指因項目實施過程中占用土地需支付的臨時性設(shè)施拆建費(fèi)、臨時性土地占用費(fèi)、青苗樹木賠償費(fèi)等。
勞務(wù)費(fèi)，指支付給項目臨時聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用。
咨詢費(fèi)，指項目聘請專家或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢、評審發(fā)生的費(fèi)用。
委托業(yè)務(wù)費(fèi)，指項目實施過程中委托外單位進(jìn)行測試、施工、加工、軟件研制的費(fèi)用等。
租賃費(fèi)，指項目實施過程中租用專用通訊網(wǎng)、儀器設(shè)備等發(fā)生的費(fèi)用。
其他相關(guān)費(fèi)用，指除上述費(fèi)用之外與項目實施有關(guān)的其他費(fèi)用。
合作勘查的項目，探礦權(quán)使用費(fèi)按各方投資比例承擔(dān)。以上各項費(fèi)用，國家有開支標(biāo)準(zhǔn)的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）組織實施費(fèi)是指地勘基金管理機(jī)構(gòu)開展項目審查、論證，對項目進(jìn)行監(jiān)督檢查、項目監(jiān)理、項目驗收、資源儲量評審以及其他日常管理等所發(fā)生的各類費(fèi)用。
（三）項目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)原則上按安徽省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十七條 項目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算核定的額度內(nèi)，按規(guī)定的費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行成本核算，不得虛列、多提、多攤費(fèi)用；不得擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。下列費(fèi)用不得列入項目支出：
（一）應(yīng)由事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)資金、其他專項資金開支的費(fèi)用；
（二）歸還貸款本息；
（三）投資性支出、捐贈及贊助；
（四）各種罰款、違約金、滯納金等支出；
（五）其他與項目無關(guān)的費(fèi)用。
第二十八條 項目因不可抗力或者有關(guān)合作方終止合作需中途撤銷或者中止的，按規(guī)定經(jīng)省國土資源廳會省財政廳批準(zhǔn)同意后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按完成的工作量和規(guī)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財務(wù)清算，并將剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道退回。
第二十九條 與省地勘基金合作投資的勘查項目，合作方必須按照合同約定足額出資，資金不按合同約定的時間到位，合作關(guān)系自行終止，造成的一切后果由違約方承擔(dān)。
省地勘基金資金的撥付，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 項目工作結(jié)束進(jìn)行項目成果驗收的同時，項目承擔(dān)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項目設(shè)計或變更的設(shè)計，實際完成的工作量規(guī)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目經(jīng)費(fèi)結(jié)算。有結(jié)余資金的，按原渠道退回；資金不足時，由合作各方按照投資比例予以補(bǔ)齊。
第三十一條 地勘基金管理機(jī)構(gòu)按照財務(wù)決算的有關(guān)規(guī)定編制地勘基金財務(wù)決算報送省國土資源廳，省國土資源廳審核后報省財政廳。
第五章 成果管理及礦業(yè)權(quán)處置
第三十二條 項目成果是指地勘基金項目實施形成的地質(zhì)資料和礦業(yè)權(quán)等，按照國家和安徽省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十三條 省地勘基金全額投資的勘查項目和尚未登記探礦權(quán)的合作勘查項目，由省地勘基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記探礦權(quán)，項目承擔(dān)單位協(xié)助。已登記探礦權(quán)的合作勘查項目，探礦權(quán)仍有原探礦權(quán)人持有并負(fù)責(zé)維護(hù)，合作勘查合同與項目計劃任務(wù)書報登記管理機(jī)關(guān)備案。
第三十四條 建立地勘基金退出機(jī)制。除國家另有規(guī)定外，地勘基金在項目完成普查或必要的詳查后退出勘查，并按以下規(guī)定處置權(quán)屬：
（一）未能取得礦產(chǎn)資源量且不具有進(jìn)一步勘查意義的，根據(jù)勘查項目成果驗收結(jié)論和地質(zhì)資料匯交憑證，地勘基金投入部分由省地勘基金管理機(jī)構(gòu)提出意見報省財政廳、省國土資源廳批準(zhǔn)予以核銷。
省地勘基金管理機(jī)構(gòu)登記的探礦權(quán)由省地勘基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請注銷。與省地勘基金合作的其它探礦權(quán)，由礦業(yè)權(quán)人申請注銷。
（二）經(jīng)省地勘基金管理機(jī)構(gòu)組織專家論證達(dá)不到礦產(chǎn)地要求的項目，報省國土資源廳、省財政廳審批后，地勘基金不再投入勘查，探礦權(quán)經(jīng)過評估后參照第七條規(guī)定進(jìn)行成果處置，合作方有優(yōu)先受讓權(quán)。需要辦理礦權(quán)變更登記的由受讓方依法辦理礦權(quán)變更登記手續(xù)。
（三）能夠取得礦產(chǎn)地、地勘基金全額投資的勘查項目按照有關(guān)規(guī)定通過市場競爭方式有償出讓，或納入國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地管理。合作投資的勘查項目，參照第七條規(guī)定進(jìn)行成果處置，并按合同約定進(jìn)行權(quán)益分配，合作的其他投資方有優(yōu)先受讓權(quán)。暫不能出讓或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的合作勘查項目，依法進(jìn)行探礦權(quán)保留或交由探礦權(quán)登記審批管理機(jī)關(guān)備案管理，處置時按照有關(guān)規(guī)定及合同約定處置。
（四）省地勘基金項目因不可抗力或者經(jīng)有關(guān)合作各方同意終止的，其投資及相關(guān)成果依照上述規(guī)定處置。
第三十五條 項目承擔(dān)單位可按知識、技術(shù)、管理等要素參與找礦成果收益分配。省地勘基金全額出資并由本省勘查單位具體承擔(dān)的項目，其勘查成果出讓形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入，在按規(guī)定比例上繳中央及扣除勘查成本后，項目承擔(dān)單位可按一定比例分成收益（金屬礦產(chǎn)留成20%、煤及埋藏于地下并采用井下開采的非金屬礦產(chǎn)為10%），分成資金的使用管理，按照《安徽省地質(zhì)勘查基金投資項目地勘單位分成收入使用管理暫行規(guī)定》（財建〔2007〕782號）執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十六條 省財政廳、省國土資源廳不定期組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對地勘基金使用情況和項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 地勘基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，建立項目管理的監(jiān)督約束機(jī)制和項目監(jiān)理制度，實施對項目的全過程監(jiān)管。實行項目報告制度，及時處理和糾正項目執(zhí)行和項目經(jīng)費(fèi)使用中的問題。
第三十八條 項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)項目資金和技術(shù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)財務(wù)會計制度和技術(shù)規(guī)范，并積極配合有關(guān)部門組織的監(jiān)督檢查。
第三十九條 存在下列情況之一的，省財政廳、省國土資源廳將視情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、收回已撥項目經(jīng)費(fèi)、取消項目申報資格等措施。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）虛報項目或者以不正當(dāng)手段競得項目或探礦權(quán)的；
（二）擅自轉(zhuǎn)包項目、改變項目設(shè)計、調(diào)整項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；
（三）偽造、隱匿技術(shù)資料和地質(zhì)資料的；
（四）以任何名義截留、挪用、擠占項目經(jīng)費(fèi)，隨意轉(zhuǎn)撥項目資金的；
（五）違反財務(wù)會計制度和本辦法規(guī)定的；
（六）其他違反法律、法規(guī)、制度規(guī)定的。
第四十條 對因組織實施不力或者管理不善等人為因素造成項目中途撤銷、未通過竣工驗收、未按國家規(guī)定匯交地質(zhì)資料的，除應(yīng)當(dāng)將剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上繳外，項目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改不合格的項目承擔(dān)單位在整改期間不得再承擔(dān)地勘基金項目。
第四十一條 管理機(jī)構(gòu)人員在項目審查、論證和管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十二條 本辦法由省財政廳會同省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。省地勘基金在國外、省外實施的項目管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《安徽省地質(zhì)勘查基金管理暫行辦法》（財建〔2007〕161號）同時廢止。
