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浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法篇一
立進行安全預(yù)評價,并對出具的設(shè)立安全預(yù)評價報告負責(zé)。
(二)浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準證書(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
(四)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇;
(六)建設(shè)項目設(shè)立安全預(yù)評價報告;
(七)審查時要求提供的其他材料。
的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或追究刑事責(zé)任。
浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法篇二
附件1 危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查工作委托書-----------浙安監(jiān)?;椖苛⑽諿年份] 號
----市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局已于xxxx年xx月xx日受理(建設(shè)單位名稱)提出的(建設(shè)項目名稱)項目設(shè)立申請。經(jīng)研究,根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)委托你局組織對(建設(shè)單位名稱)(建設(shè)項目名稱)項目設(shè)立審查,并轉(zhuǎn)去(建設(shè)項目名稱)項目設(shè)立安全許可申請文件、資料和受理通知書。請你局于xxxx年xx月xx日前完成審查工作,并將填寫審查內(nèi)容的《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查書》和轉(zhuǎn)去的該項目相關(guān)申請文件、資料一并送交省局危化處。
(蓋章)
年 月 日
抄送:縣(市、區(qū))安監(jiān)局,(申請單位)
附件2 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查工作委托書-----------浙安監(jiān)?;椖吭O(shè)委字[年份] 號
----市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局已于xxxx年xx月xx日受理(建設(shè)單位名稱)提出的(建設(shè)項目名稱)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請。經(jīng)研究,根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)委托你局組織對(建設(shè)單位名稱)(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施設(shè)計審查,并轉(zhuǎn)去(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施設(shè)計安全許可申請文件、資料和受理通知書。請你局于xxxx年xx月xx日前完成審查工作,并將填寫審查內(nèi)容的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查書》和轉(zhuǎn)去的該項目相關(guān)申請文件、資料一并送交省局?;?。
(蓋章)
年 月 日
抄送:縣(市、區(qū))安監(jiān)局,(申請單位)附件3 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作委托書-----------浙安監(jiān)危化項目驗委字[年份] 號
----市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局已于xxxx年xx月xx日受理(建設(shè)單位名稱)提出的(建設(shè)項目名稱)項目安全設(shè)施竣工驗收申請。經(jīng)研究,根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)委托你局組織對(建設(shè)單位名稱)(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施竣工驗收,并轉(zhuǎn)去(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施竣工驗收許可申請文件、資料和受理通知書。請你局于xxxx年xx月xx日前完成驗收工作,并將填寫驗收內(nèi)容的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收書》和轉(zhuǎn)去的該項目相關(guān)申請文件、資料一并送交省局危化處。
(蓋章)
年 月 日
抄送:縣(市、區(qū))安監(jiān)局,(申請單位)附件4 危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全許可意見書
浙安監(jiān)?;椖苛⑴諿年份] 號
(申請單位名稱):
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定,經(jīng)對你單位申請(建設(shè)項目名稱)提交的申請文件、資料內(nèi)容(或現(xiàn)場)審查,同意你單位在(建設(shè)地址)建設(shè)(建設(shè)項目名稱)。請嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》規(guī)定,委托有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位作項目設(shè)計,設(shè)計中認真研究并采納《安全預(yù)評價報告》提出的安全對策措施和建議。
請及時申請《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》。
(蓋章)年 月 日
抄送:市安監(jiān)局,縣(市、區(qū))安監(jiān)局。
危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全許可意見書
浙安監(jiān)?;椖苛⑴諿年份] 號
(申請單位名稱):
經(jīng)對你單位申請(建設(shè)項目名稱)提交的申請文件、資料內(nèi)容(和現(xiàn)場)審查,認為下列安全相關(guān)問題未予明確或解決:
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定,不同意你單位設(shè)立(建設(shè)項目名稱)建設(shè)項目。請解決上述問題并修改申請文件、資料后,重新提出申請。
(蓋章)年 月 日
抄送:市安監(jiān)局,縣(市、區(qū))安監(jiān)局。附件5 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計安全許可意見書
浙安監(jiān)?;椖吭O(shè)批字[年份] 號
(申請單位名稱):
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定,經(jīng)對你單位申請(建設(shè)項目名稱)提交的申請文件、資料內(nèi)容審查(以及組織專家技術(shù)論證),同意你單位(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施設(shè)計。請嚴格按照經(jīng)許可的安全設(shè)施設(shè)計方案,委托有相應(yīng)資質(zhì)施工單位組織實施。
(蓋章)年 月 日
抄送:市安監(jiān)局,縣(市、區(qū))安監(jiān)局。
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計安全許可意見書
浙安監(jiān)危化項目立設(shè)批字[年份] 號
(申請單位名稱):
經(jīng)對你單位申請(建設(shè)項目名稱)提交的安全設(shè)施設(shè)計申請文件、資料內(nèi)容審查(以及組織專家技術(shù)論證),認為下列安全相關(guān)問題未予解決:
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定,不同意你單位(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施設(shè)計方案。請解決上述安全問題并修改設(shè)計申請文件、資料后,重新提出申請。
(蓋章)年 月 日
抄送:市安監(jiān)局,縣(市、區(qū))安監(jiān)局。附件6
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書
浙安監(jiān)?;椖框炁諿年份] 號
(申請單位名稱):
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定,經(jīng)對你單位申請(建設(shè)項目名稱)提交的竣工驗收申請文件、資料內(nèi)容審查(以及組織專家組現(xiàn)場審查驗收),同意你單位(建設(shè)項目名稱)通過安全設(shè)施專項驗收。請按驗收意見提出的要求進一步改進和完善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)管理,確保工程項目的安全運行,(并及時申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。)
(蓋章)年 月 日
抄送:市安監(jiān)局,縣(市、區(qū))安監(jiān)局。
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書
浙安監(jiān)?;椖框炁諿年份] 號
(申請單位名稱):
經(jīng)對你單位申請(建設(shè)項目名稱)提交的安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料內(nèi)容審查(以及組織專家組現(xiàn)場審查驗收),認為你單位(建設(shè)項目名稱)存在下列安全問題:
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定,不予通過你單位(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施專項驗收。請解決上述安全問題,重新提出(建設(shè)項目名稱)安全設(shè)施竣工驗收申請。
(蓋章)年 月 日
抄送:市安監(jiān)局,縣(市、區(qū))安監(jiān)局。附件7 危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書
浙安監(jiān)?;椖總渥諿年份] 號
(申請單位名稱):
你單位xxxx年xx月xx日提交的《(建設(shè)項目名稱)試生產(chǎn)(使用)方案》收悉。經(jīng)審查,《(建設(shè)項目名稱)試生產(chǎn)(使用)方案》符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)規(guī)定和要求,現(xiàn)予以備案。
請嚴格按照《(建設(shè)項目名稱)試生產(chǎn)(使用)方案》組織(建設(shè)項目名稱)的試生產(chǎn)(使用)。若在試生產(chǎn)(使用)過程中,發(fā)現(xiàn)所采取的安全生產(chǎn)措施存在著難以保證安全生產(chǎn)的缺陷和問題時,請立即停止試生產(chǎn)(使用),及時修改和完善安全試生產(chǎn)(使用)方案,并按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》第二十條第二款規(guī)定,將修改后的安全試生產(chǎn)(使用)方案分別向縣(市、區(qū))、市和我局備案。請在規(guī)定時間內(nèi)提出(建設(shè)項目名稱)竣工驗收申請。
****年**月**日
抄送:市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局
危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書
浙安監(jiān)?;椖總渥諿年份] 號
(申請單位名稱):
你單位xxxx年xx月xx日提交的《(建設(shè)項目名稱)試生產(chǎn)(使用)方案》收悉。經(jīng)審查,《(建設(shè)項目名稱)試生產(chǎn)(使用)方案》存在以下問題:
請按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)規(guī)定和要求,認真研究解決上述問題,并按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》第二十條第二款規(guī)定,將修改后的《(建設(shè)項目名稱)試生產(chǎn)(使用)方案》分別向縣(市、區(qū))、市和我局備案。在《(建設(shè)項目名稱)試生產(chǎn)(使用)方案》未予以備案前,不得組織試生產(chǎn)(使用)活動。
****年**月**日
抄送:市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局 附件8 危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請受理通知書 浙安監(jiān)?;椖苛⑹茏帧材攴荨?/p>
號
(建設(shè)單位名稱):
你單位xxxx年xx月xx日提交的(建設(shè)項目名稱)項目設(shè)立安全審查申請文件、資料收悉。經(jīng)審核,申請文件、資料符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)和《浙江省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則》(浙安監(jiān)管?;?007〕41號)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)第三十二條規(guī)定,茲受理你單位提出的(建設(shè)項目名稱)項目設(shè)立安全審查申請,受理編號為07000x。
特此通知。
受理人:
聯(lián)系電話: 87056935
(承辦機構(gòu)蓋章)
年 月 日
申請的企業(yè)經(jīng)辦人:
承辦處室接收人:
(一式三份 第三份 承辦機構(gòu)存檔)附件9 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請受理通知書 浙安監(jiān)?;椖吭O(shè)受字〔年份〕
號
(建設(shè)單位名稱):
你單位xxxx年xx月xx日提交的(建設(shè)項目名稱)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請文件、資料收悉。經(jīng)審核,申請文件、資料符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)和《浙江省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則》(浙安監(jiān)管?;?007〕41號)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)第三十二條規(guī)定,茲受理你單位提出的(建設(shè)項目名稱)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請,受理編號為07000x。
特此通知。
受理人:
聯(lián)系電話: 87056935
(承辦機構(gòu)蓋章)
年 月 日
(一式三份 第二份 送交申請單位)附件10
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請受理通知書 浙安監(jiān)危化項目驗受字〔年份〕
號
(建設(shè)單位名稱):
你單位xxxx年xx月xx日提交的(建設(shè)項目名稱)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料收悉。經(jīng)審核,申請文件、資料符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)和《浙江省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則》(浙安監(jiān)管危化〔2007〕41號)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)第三十二條規(guī)定,茲受理你單位提出的(建設(shè)項目名稱)項目安全設(shè)施竣工驗收申請,受理編號為07000x。
特此通知。
受理人:
聯(lián)系電話: 87056935
(承辦機構(gòu)蓋章)
年 月 日
(一式三份 第一份 實施部門存檔)附件11
危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案申請受理通知書 浙安監(jiān)?;椖總涫茏帧材攴荨?/p>
號
(建設(shè)單位名稱):
你單位xxxx年xx月xx日提交的(建設(shè)項目名稱)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案申請文件、資料收悉。經(jīng)審核,申請文件、資料符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號)和《浙江省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則》(浙安監(jiān)管?;?007〕41號)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)第三十二條規(guī)定,茲受理你單位提出的(建 設(shè)項 目 名 稱)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案申請,受理編號為07000x。
特此通知。
受理人: 聯(lián)系電話: 87056935
(承辦機構(gòu)蓋章)
年 月 日
(一式三份 第一份 實施部門存檔)
浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法篇三
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可文書(試行 安監(jiān)總?;?007〕44號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè): 根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過反復(fù)討論和研究,編制了《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請書》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請文件資料補正告知書》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》等6種文書的格式和內(nèi)容要求,并決定自2007年4月1日起試行,試行期1年;試行期滿前,將根據(jù)試行期間各地安全監(jiān)管部門和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)的問題和提出的修改意見,修訂并公布正式執(zhí)行這些文書?,F(xiàn)將這些文書式樣及有關(guān)文書說明印發(fā)給你們(電子文本可登陸安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站下載,請自行印制、使用這些文書,并通知轄區(qū)內(nèi)(屬下的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)(單位。對試行中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時報告安全監(jiān)管總局?;?。
文書式樣及有關(guān)文書說明 申請日期:申請編號: 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請書(試行 項目名稱 申請事項 申請單位 經(jīng)辦人
聯(lián)系電話 填寫日期
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編制 填寫說明
一、本申請書封面中的“申請日期”、“申請編號”,由負責(zé)實施危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱實施部門受理人填寫;本申請書的其他內(nèi)容,由申請單位的人員填寫。
二、本申請書可以用鋼筆、簽字筆填寫,字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,但“負責(zé)人簽字”必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
三、本申請書“申請單位”是指《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號規(guī)定的建設(shè)單位,“建設(shè)項目所在單位”是指“申請單位”依法設(shè)立的分支機構(gòu)。
四、本申請書封面中,“項目名稱”欄,填寫需要政府或者投資主管部門審批或者核準、備案的建設(shè)項目名稱;“申請事項”欄,分別填寫申請建設(shè)項目設(shè)立和安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)(使用等3個階段的安全許可事項,即分別填寫設(shè)立審查和安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收;“申請單位”欄,填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書”上的企業(yè)名稱。
五、本申請書“申請單位”和“建設(shè)項目所在單位”欄目中的“名稱”和“地址”,分別填寫申請單位和建設(shè)項目所在單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準
通知書”上的企業(yè)名稱和企業(yè)住所。未設(shè)立分支機構(gòu)的申請單位,僅填寫“申請單位”欄的內(nèi)容。
六、本申請書“申請單位”和“建設(shè)項目所在單位”欄中的“經(jīng)濟類型”,按照國家統(tǒng)計局和原國家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔1998〕200號,填寫企業(yè)登記注冊類型。
七、本申請書“建設(shè)項目可行性研究單位”欄,僅在申請建設(shè)項目設(shè)立審查時填寫。其中,“單位名稱”和“通訊地址”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目可行性研究的單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所;“經(jīng)濟類型”欄,填寫內(nèi)容同“六”。
八、本申請書“建設(shè)項目安全評價單位”欄,在申請建設(shè)項目設(shè)立審查和建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時填寫。其中,“單位名稱”和“通訊地址”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目安全評價的單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所;“經(jīng)濟類型”欄,填寫內(nèi)容同“六”;“資質(zhì)級別”和“資質(zhì)證書編號”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目安全評價的單位取得的“安全評價資質(zhì)證書”上的級別和編號。
九、本申請書“建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計單位”欄,僅在申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時填寫。其中,“單位名稱”和“通訊地址”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所;“經(jīng)濟類型”欄,填寫內(nèi)容同“六”;“資質(zhì)級別”、“經(jīng)營范圍”和“資質(zhì)證書編號”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的單位取得的“設(shè)計資質(zhì)證書”上的級別、設(shè)計范圍和編號。
十、本申請書“建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位”欄,僅在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時填寫。其中,“單位名稱”和“通訊地址”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目安全設(shè)施施工的單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所;“經(jīng)濟類型”欄,填寫內(nèi)容同“六”;“資質(zhì)級別”、“經(jīng)營范圍”和“資質(zhì)證書編號”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目安全設(shè)施施工的單位取得的“施工資質(zhì)證書”上的級別、施工范圍和編號。
十一、本申請書“項目類型”欄,按照下列分類進行多項選擇性填寫: ⒈新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;⒉新建危險化學(xué)品儲存項目;
⒊改建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;⒋改建危險化學(xué)品儲存項目;⒌擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;⒍擴建危險化學(xué)品儲存項目。
十二、本申請書“建設(shè)地址”欄,填寫建設(shè)項目在其所在地行政區(qū)劃中的位置。
十三、本申請書“建設(shè)項目安全許可意見書文號”欄,在申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時,填寫該建設(shè)項目設(shè)立安全審查后實施部門向申請單位出具的建設(shè)項目安全許可意見書的文件編號;在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時,填寫該建設(shè)項目設(shè)立安全設(shè)施設(shè)計審查后實施部門向申請單位出具的建設(shè)項目安全許可意見書的文件編號。
十四、本申請書“總投資”和“安全投資”欄,在申請建設(shè)項目設(shè)立審查時,分別填寫建設(shè)項目可行性研究中估算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額;在申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時,分別填寫建設(shè)項目設(shè)計“投資概算”中的總投資金額和安全設(shè)施投資金額;在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時,“投資決算”和“安全設(shè)施投資額”欄,分別填寫建設(shè)項目竣工后決算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額。
十五、本申請書“建設(shè)項目生產(chǎn)區(qū)周邊狀況”和“建設(shè)項目儲存區(qū)周邊狀況”欄,不在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)或者儲存區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,僅填寫外部情況;危險化學(xué)品儲存建設(shè)項目,僅填寫建設(shè)項目儲存區(qū)周邊狀況。
十六、本申請書“生產(chǎn)或者儲存裝置設(shè)施情況”中的“工藝技術(shù)簡述及來源”欄,填寫通用的化工專業(yè)術(shù)語和該技術(shù)開發(fā)單位的名稱;“主要設(shè)備名稱及來源”欄,填寫組成裝置或者設(shè)施的塔、釜、槽、泵、罐、爐、壓縮機、換熱器、電機等和制造企業(yè)名稱。
十七、本申請書“輔助工程情況”,填寫為實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的水、電、氣等輔助工程的情況。
十八、本申請書“可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援措施”欄,在申請建設(shè)項目設(shè)立審查和申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時填寫相應(yīng)的內(nèi)容。
十九、本申請書“管理和技術(shù)人員配備情況”、“安全管理制度”和“建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用情況”欄,僅在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時填寫相應(yīng)的內(nèi)容。
二十、本申請書設(shè)置的欄目尺寸,不能滿足填寫內(nèi)容的需要時,可自行設(shè)置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本申請書設(shè)置的欄目中表格數(shù)量不能滿足填寫內(nèi)容的需要時,可自行設(shè)置續(xù)表,格式和內(nèi)容要求應(yīng)與本申請書的表格一致;申請單位在填寫申請書時,申請書封面不編制頁碼,其他重新編制申請書的自然頁碼。
見表 見表 見表 見表 見表 見表 見表 見表
危險化學(xué)品儲運技術(shù)要求 見表
可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援措施 見表
見表
建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用情況 見表
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可審查書(試行 項目名稱 許可事項 受理編號 受理日期 受理人 實施部門
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制樣 填寫說明
一、本審查書由負責(zé)實施危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(簡稱實施部門填寫。
二、本審查書可以用鋼筆、簽字筆填寫,字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,所有“簽字”處必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
三、本審查書封面中,“項目名稱”欄,填寫申請單位提交的《建設(shè)項目安全許可申請書》中的建設(shè)項目名稱;“許可事項”欄,分別填寫設(shè)立審查和安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收;“受理編號”、“受理日期”和“受理人”欄,填寫《建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》上載明的受理編號、簽發(fā)日期和受理人;“實施部門”欄,填寫實施部門的全稱。
四、本審查書“申請單位”、“所在單位”、“項目類型”、“投資概算”和“安全設(shè)施投資額”欄,分別填寫申請單位《建設(shè)項目安全許可申請書》中的“申請單位”、“建設(shè)項目所在單位”的全稱、建設(shè)項目類型、總投資、安全投資。
五、本審查書“建設(shè)項目安全許可意見書文號”欄,在建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時,填寫該建設(shè)項目設(shè)立安全審查后實施部門向申請單位出具的建設(shè)項目安全許可意見書的文件編號;在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時,填寫該建設(shè)項目設(shè)立安全設(shè)施設(shè)計審查后實施部門向申請單位出具的建設(shè)項目安全許可意見書的文件編號。
六、本審查書“參加審查單位代表的意見”欄,填寫參加審查的該建設(shè)項目的可行性研究單位、安全評價單位、安全設(shè)施設(shè)計單位、安全設(shè)施施工單位代表對專家組審查意見發(fā)表的意見,并由這些代表簽字。
七、本審查書“專家組審查意見”,填寫邀請專家的審查意見,并由推選的專家組組長簽字。
八、本審查書“專家組組成人員”欄,填寫邀請專家的簡要情況,并由本人簽字。
九、本審查書“建設(shè)項目安全許可實施部門審查”欄目中,“審查人員”欄,填寫參與審查人員的簡要情況;“審查人員審查意見”欄,填寫審查人員的意見和理由簡要說明,并由組織審查的負責(zé)人簽字;“承辦審查的安全許可實施部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)意見”欄,填寫承辦審查的安全許可實施部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的審查意見和簡要說明,并由負責(zé)人簽字,加蓋公章;“安全許可實施部門意見”欄,填寫建設(shè)項目安全許可實施部門審議的內(nèi)容,主要負責(zé)人或其授權(quán)人簽字后,填寫日期,并加蓋公章。
十、本審查書“擬出具的建設(shè)項目安全許可意見書編號”欄,填寫擬對該建設(shè)項目出具本項安全許可意見書的編號。
十一、本申請書設(shè)置的欄目尺寸,不能滿足填寫內(nèi)容的需要時,可自行設(shè)置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本申請書設(shè)置的欄目中的表格數(shù)量不能滿足填寫內(nèi)容的需要時,可自行設(shè)置續(xù)表,格式和內(nèi)容要求應(yīng)與本申請書的表格一致;實施在填寫審查書時,審查書封面不編制頁碼,其他重新編制審查書的自然頁碼。
見表 見表 見表 見表 見表 見表 見表
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請文件資料補正告知書(試行 a?;椖垦a字〔b〕c號 d: 你單位年月日提交的ef申請文件、資料收悉。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,經(jīng)審核,請補正以下申請文件、資料:特此告知。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
(一式三份第一份實施部門存檔
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請文件資料補正告知書(試行 a?;椖垦a字〔b〕c號
d: 你單位年月日提交的ef申請文件、資料收悉。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,經(jīng)審核,請補正以下申請文件、資料:特此告知。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
(一式三份第二份送交申請單位
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請文件資料補正告知書(試行 a危化項目補字〔b〕c號 d: 你單位年月日提交的ef申請文件、資料收悉。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,經(jīng)審核,請補正以下申請文件、資料:特此告知。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
(一式三份第三份承辦機構(gòu)存檔
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書(試行 a危化項目受字〔b〕c號
d: 你單位年月日(和年月日提交的ef申請文件、資料(和補正文件、資料收悉。經(jīng)審核,ef申請文件、資料符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,茲受理你單位提出的ef申請,受理編號為。請將ef申請文件、資料復(fù)制h份,于年月日前送交i。
特此通知。受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
(一式三份第一份實施部門存檔
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書(試行 a?;椖渴茏帧瞓〕c號 d: 你單位年月日(和年月日提交的ef申請文件、資料(和補正文件、資料收悉。經(jīng)審核,ef申請文件、資料符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,茲受理你單位提出的ef申請,受理編號為。請將ef申請文件、資料復(fù)制h份,于年月日前送交i。
特此通知。受理人:聯(lián)系電話:
(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
(一式三份第二份送交申請單位
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書(試行 a?;椖渴茏帧瞓〕c號 d: 你單位年月日(和年月日提交的ef申請文件、資料(和補正文件、資料收悉。經(jīng)審核,ef申請文件、資料符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,茲受理你單位提出的ef申請,受理編號為。請將ef申請文件、資料復(fù)制h份,于年月日前送交i。
特此通知。受理人:聯(lián)系電話:(審查部門蓋章 年月日
(一式三份第三份承辦機構(gòu)存檔
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書(試行 a危化項目受字〔b〕c號 d:
你單位年月日(和年月日提交的ef申請文件、資料(和補正文件、資料收悉。經(jīng)審核,下列ef申請文件、資料不符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定: 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,不予受理你單位提出的ef申請。請解決上述問題并修改申請文件、資料后,再次提出ef申請。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
(一式三份第一份實施部門存檔
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書(試行 a?;椖渴茏帧瞓〕c號 d: 你單位年月日(和年月日提交的ef申請文件、資料(和補正文件、資料收悉。經(jīng)審核,下列ef申請文件、資料不符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定: 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,不予受理你單位提出的ef申請。請解決上述問題并修改申請文件、資料后,再次提出ef申請。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章
年月日
(一式三份第二份送交申請單位
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書(試行 a?;椖渴茏帧瞓〕c號 d: 你單位年月日(和年月日提交的ef申請文件、資料(和補正文件、資料收悉。經(jīng)審核,下列ef申請文件、資料不符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定: 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號第三十二條規(guī)定,不予受理你單位提出的ef申請。請解決上述問題并修改申請文件、資料后,再次提出ef申請。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
(一式三份第三份承辦機構(gòu)存檔
危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書(試行 a?;椖總渥帧瞓〕c號 d: 你單位年月日提交的《e試生產(chǎn)(使用方案》收悉。經(jīng)審查,《e試生產(chǎn)(使用方案》符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定和要求,現(xiàn)予以備案。請嚴格按照《e試生產(chǎn)(使用方案》,組織e的試生產(chǎn)
(使用。如果在e 試生產(chǎn)(使用過程中,發(fā)現(xiàn)所采取的安全生產(chǎn)措施存在著難以保證安全生產(chǎn)的缺陷和問題時,請及時完善和改正所采取的安全生產(chǎn)措施,并按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》第二十條第二款規(guī)定,將完善和改正后的安全措施及其說明分別報送j和k備案。此外,請根據(jù)e 試生產(chǎn)(使用情況,在e試生產(chǎn)(使用結(jié)束前及時向j提出ef申請。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日 抄送:l、m 危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書(試行 a?;椖總渥帧瞓〕c號 d: 你單位年月日提交的《e試生產(chǎn)(使用方案》收悉。經(jīng)審查,《e試生產(chǎn)(使用方案》存在以下問題: 請按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號和g的規(guī)定和要求,認真研究解決上述問題,并按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》第二十條第二款規(guī)定,將修改后的《e試生產(chǎn)(使用方案》分別報送j和k備案。此外,在《e試生產(chǎn)(使用方案》未予以備案前,不得組織e的試生產(chǎn)(使用。
受理人:聯(lián)系電話:(承辦機構(gòu)蓋章 年月日
抄送:l、m 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行 a危化項目審字〔b〕c號 d: 根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號的規(guī)定,你單位提出的ef申請受理后,經(jīng)組織專家和有關(guān)單位對你單位提交的ef申請文件、資料內(nèi)容(和現(xiàn)場情況的審查,同意你單位建設(shè)e。此外,請將《e設(shè)立安全評價報告》作為e安全設(shè)施的設(shè)計依據(jù)之一。
受理人:聯(lián)系電話:(實施部門蓋章 年月日 抄送:n、m、o 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行 a?;椖繉徸帧瞓〕c號 d: 你單位提出的ef申請受理后,經(jīng)組織專家和有關(guān)單位對你單位提交的ef申請文件、資料內(nèi)容(和現(xiàn)場情況的審查,存在以下問題: 根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號的規(guī)定,不同意你單位建設(shè)e。請解決上述問題并修改申請文件、資料后,再次提出ef申請。
受理人:聯(lián)系電話:
(實施部門蓋章 年月日 抄送:n、m、o 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行 a?;椖繉徸帧瞓〕c號 d: 根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號的規(guī)定,你單位提出的ef申請受理后,經(jīng)組織專家和有關(guān)單位對你單位提交的ef申請文件、資料內(nèi)容(和現(xiàn)場情況的審查,同意你單位的e安全設(shè)施設(shè)計。此外,請嚴格按照e安全設(shè)施設(shè)計施工。
受理人:聯(lián)系電話:(實施部門蓋章 年月日 抄送:n、m、p 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行 a?;椖繉徸帧瞓〕c號 d: 你單位提出的ef申請受理后,經(jīng)組織專家和有關(guān)單位對你單位提交的ef申請文件、資料內(nèi)容(和現(xiàn)場情況的審查,e安全設(shè)施設(shè)計存在以下問題:
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號的規(guī)定,你單位的e安全設(shè)施設(shè)計未通過。請解決上述問題并修改申請文件、資料后,再次提出ef申請。
受理人:聯(lián)系電話:(實施部門蓋章 年月日 抄送:n、m、p 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行 a危化項目審字〔b〕c號 d: 根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號的規(guī)定,你單位提出的ef申請受理后,經(jīng)組織專家和有關(guān)單位對你單位提交的ef申請文件、資料內(nèi)容(和現(xiàn)場情況的審查,同意你單位建設(shè)的e投入生產(chǎn)(使用。同時,請按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理e投入生產(chǎn)(使用后的安全生產(chǎn)許可手續(xù)。
受理人:聯(lián)系電話:(驗收部門蓋章 年月日
抄送:n、l、m、o 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行 a?;椖繉徸帧瞓〕c號
d: 你單位提出的ef申請受理后,經(jīng)組織專家和有關(guān)單位對你單位提交的ef申請文件、資料內(nèi)容(和現(xiàn)場情況的審查,f安全設(shè)施存在以下問題: 根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號的規(guī)定,不同意你單位建設(shè)的e投入生產(chǎn)(使用。請解決上述問題并修改申請文件、資料后,再次提出ef申請。
受理人:聯(lián)系電話:(驗收部門蓋章 年月日
抄送:n、l、m、o 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可文書說明
根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號的有關(guān)規(guī)定,危險化
學(xué)品建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目安全許可文書主要包括:建設(shè)項目安全許可申請書、審查書、申請文件資料補正告知書、受理通知書、意見書和建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書。現(xiàn)就這些文書的使用說明如下:
一、用途
⒈建設(shè)項目安全許可申請書,供企業(yè)(單位在建設(shè)項目設(shè)立和安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)(使用等3個階段中,申請建設(shè)項目安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收時使用。
⒉建設(shè)項目安全許可審查書、申請文件資料補正告知書、受理通知書、意見書,供建設(shè)項目安全許可實施部門在實施建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收等安全許可事項時使用。其中,建設(shè)項目安全許可受理通知書的內(nèi)容分為受理和不予受理等2種形式;建設(shè)項目安全許可意見書的內(nèi)容分為3項安全許可和通過與未通過等2種形式。
⒊建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書,供建設(shè)項目安全許可實施部門對建設(shè)單位提交的建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案進行事前備案時使用。建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書的內(nèi)容分為予以備案和不予備案等2種。
二、填寫說明
建設(shè)項目安全許可申請文件資料補正告知書、受理通知書、意見書和建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書中英文字母表示的內(nèi)容和填寫要求如下: ⒈a表示負責(zé)實施建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱實施部門,填寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的代字。如:北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)實施的建設(shè)項目安全許可,填寫京安監(jiān)。
⒉b表示年份,填寫實施建設(shè)項目安全許可的年份。⒊c表示序號,填寫實施部門編制的序列號。
⒋d表示建設(shè)項目安全許可的申請單位,填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書”上的企業(yè)名稱。
⒌e表示建設(shè)項目名稱,填寫建設(shè)項目安全許可申請書上的建設(shè)項目名稱。⒍f表示建設(shè)項目3個階段安全許可事項,分別不同階段填寫設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查、安全設(shè)施竣工驗收。
⒎g表示實施建設(shè)項目安全許可依據(jù)的文件,填寫該文件的名稱和用括號注明文號。
⒏h表示份數(shù),填寫需要建設(shè)項目安全許可申請文件、資料的份數(shù)。
⒐i表示承擔(dān)建設(shè)項目安全許可中技術(shù)審查工作的單位,填寫該單位的全稱。⒑j表示該建設(shè)項目安全許可的實施部門,填寫該實施部門的全稱。
⒒k表示負責(zé)該建設(shè)項目投入生產(chǎn)(使用安全許可的實施部門,填寫該部門的全稱。
⒓l、m、n、o、p表示該文件的抄送單位,分別填寫為申請單位和該建設(shè)項目工商登記注冊的工商行政管理部門、該建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責(zé)該建設(shè)項目審批(核準、備案的行政機關(guān)、承擔(dān)該建設(shè)項目安全評價的機構(gòu)、承擔(dān)該建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的單位的全稱。
另外,建設(shè)項目安全許可實施部門在擬定建設(shè)項目安全許可申請文件資料補正告知書、受理通知書、意見書和建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用方案備案告知書時,如果該文書是單頁,則不編制頁碼;如果該文書是2頁以上,重新編制該文書的自然頁碼。
(責(zé)任編輯:曹春秀
2007 年 02 月 26 頒布日期: 日 2007 年 02 月 26 執(zhí)行日期: 日
浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法篇四
浙江省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則
第一章 總則
第一條為貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號,以下簡稱《實施辦法》),切實加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)、《浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法》(省政府令第184號)等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用本實施細則。
第三條本實施細則所稱建設(shè)項目安全許可是指建設(shè)項目設(shè)立(審批、核準、備案)階段的安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收。
建設(shè)項目的安全許可由建設(shè)單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實施細則分級負責(zé)實施。
未經(jīng)安全許可的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使 用)。
第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施工作,并負責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全許可:
(一)省人民政府審批(核準、備案)的;
(二)省人民政府投資主管部門審批(核準、備案)的;
(三)跨設(shè)區(qū)的市的;
(四)涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的;
(五)倉儲面積在10000平方米及以上或儲罐總?cè)莘e在5000立方米及以上的;
(六)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托實施的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。
設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)除上級安監(jiān)部門負責(zé)實施安全許可以外的其它危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施工作。
第五條負責(zé)實施建設(shè)項目安全許可的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目安全許可實施部門)可以將其負責(zé)實施的建設(shè)項目安全許可工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
接受委托的下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其接受的建設(shè)項目安全許可工作再委托其他單位。
第二章 建設(shè)項目設(shè)立安全審查
第六條建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應(yīng)當自行或委托有能力且具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)(設(shè)計單位、安評機構(gòu)或其他中介組織)對建設(shè)項目的設(shè)立按《實施辦法》第六條所列安全條件進行論證并出具論證報告。
第七條建設(shè)單位在取得投資主管部門的建設(shè)項目立項批準(項目建議書核準或備案)后,申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當及時選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全預(yù)評價。
建設(shè)單位對安全評價機構(gòu)的選擇,依照國家安監(jiān)總局有關(guān)評價機構(gòu)管理規(guī)定執(zhí)行。
第八條安全評價機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對建設(shè)項目設(shè)立進行安全預(yù)評價,并對出具的設(shè)立安全預(yù)評價報告負責(zé)。
第九條建設(shè)項目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當向相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書(一是2份,電子版一份);
(二)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
(三)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(復(fù)印件);
(四)投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準、備案)證明材料;
(五)建設(shè)項目安全條件論證報告;
(六)建設(shè)項目設(shè)立安全預(yù)評價報告;
(七)建設(shè)項目可行性研究報告;
(八)建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門意見。
第十條對受理的建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請,建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當指派有關(guān)人員或者委托有能力的中介機構(gòu)組織成立專家組,對建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請的文件、資料進行審查;必要時,應(yīng)當實地核查。
負責(zé)審查的人員或?qū)<医M應(yīng)當對建設(shè)項目安全可靠性和建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出書面的審查意見。
建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當對負責(zé)審查人員或?qū)<医M提出的審查意見進行審議,作出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的安全審查決定,并在受理申請之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本建設(shè)項目安全許可實施部門負責(zé)人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。
第十一條建設(shè)單位提交的建設(shè)項目設(shè)立申請文件、資料有《實施辦法》第十一條情形之一的,安全審查不予通過。
第十二條對安全審查未通過的建設(shè)項目,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查。已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目符合《實施辦法》第十二條情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當向原審查部門申請變更建設(shè)項目設(shè)立安全審查。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項目安全許可實施部門出具同意建設(shè)項目設(shè)立的審查意見書之日起10日內(nèi),依照《浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準證書》申請或變更申請程序和資料要求向省安監(jiān)局提出危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準證書申請或變更申請,并提交同意建設(shè)項目設(shè)立的審查意見書。
第十四條建設(shè)單位在取得危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準證書后,方可進行建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計。
第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
第十五條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行,設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設(shè)項目設(shè)立的安全預(yù)評價報告,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇內(nèi)容要符合《實施辦法》第十三條要求。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計全部完成后,向與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書(一式2份,電子版一份);
(二)浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準證書;
(三)建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
(四)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇;
(六)建設(shè)項目設(shè)立安全預(yù)評價報告;
(七)審查時要求提供的其他材料。
第十七條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請,建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當組織或委托有能力的中介機構(gòu)組織成立專家組,對申請文件、資料進行審查。專家組應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準對建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計提出書面審查意見。
建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當對專家組提出的審查意見進行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定,并出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書。
第十八條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有《實施辦法》第十六條情形之一的,審查不予通過。
第十九條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。
對已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查:
(一)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間有重大變更或重新設(shè)計的。
第四章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
第二十條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
施工單位應(yīng)當嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標準、規(guī)范施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
施工單位應(yīng)當編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告內(nèi)容應(yīng)符合《實施辦法》第十八條規(guī)定。
第二十一條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測,保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)符合《實施辦法》第二十條規(guī)定內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,應(yīng)制訂安全管理制度和崗位操作安全規(guī)程,對相關(guān)作業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)教育,組織開展崗位事故應(yīng)急救援演練。同時應(yīng)將建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案分別報送當?shù)匕脖O(jiān)部門和相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門備案。
試生產(chǎn)期不得超過六個月,特殊情況需要延期的,由建設(shè)單位向建設(shè)項目安全許可實施部門申請延期,經(jīng)批準方可延長試生產(chǎn)期。
第二十三條建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當抓緊委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價。
安全評價機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、規(guī)范進行評價,并對建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告的真實性負責(zé)。
第二十四條建設(shè)項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當向與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書(一式2份,電子版一份);
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書(復(fù)印件);
(三)施工單位的施工資質(zhì)證明材料(復(fù)印件);
(四)建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
(五)建設(shè)項目安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
(六)建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告;
(七)建設(shè)項目安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況報告;
(八)建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見。第二十五條已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請,建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當組織或委托有能力的中介機構(gòu)組織成立專家組。專家組應(yīng)當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,對申請文件、資料進行審查和現(xiàn)場生產(chǎn)儲存裝置安全設(shè)備設(shè)施進行實地核查。專家組應(yīng)提出結(jié)論明確的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收書面審查意見,并對審查意見負責(zé)。
建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當對專家審查意見進行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定,并出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。
建設(shè)項目安全許可實施部門在組織審查建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料和現(xiàn)場核查時,可以組織或者商請有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門結(jié)合各自的審查內(nèi)容共同審查,分別出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書和安全生產(chǎn)許可證審查意見。
第二十六條建設(shè)項目安全設(shè)施有《實施辦法》第二十四條情形之一的,建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過。
第二十七條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。
第二十八條建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書10日內(nèi),應(yīng)當依照《危險化學(xué)品安全 管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定,申請或申請變更有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可,并提交建設(shè)項目竣工驗收意見書(復(fù)印件)。
建設(shè)單位申請或申請變更有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時,申請資料中的安全評價報告由建設(shè)項目竣工安全驗收評價報告代替。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項目有《實施辦法》第二十七條情形之一的,建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當撤銷建設(shè)項目的安全許可。
第三十條建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當建立、健全建設(shè)項目安全許可實施情況的檔案及其管理制度。
建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當將建設(shè)項目的安全許可情況,通報同級發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局等項目實施主管部門和建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十一條建設(shè)項目所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照各自職責(zé),對建設(shè)項目安全許可情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)規(guī)定的情況,及時向相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門通報。
第三十二條各市安監(jiān)局應(yīng)當分別于每季度首月10日前將上季度建設(shè)項目安全許可的實施情況報省安監(jiān)局備查。
第三十三條建設(shè)項目安全許可實施部門工作人員有《實施辦 法》第三十一條行為之一的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或追究刑事責(zé)任。
第三十四條建設(shè)單位有《實施辦法》第三十二條、第三十三條、第三十四條行為之一的,依照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)處罰。
第三十五條承擔(dān)安全評價、檢驗檢測、設(shè)計的工作單位出具虛假報告、證明、和違規(guī)設(shè)計的,依照國家有關(guān)法規(guī)處罰。
第六章 附則
第三十六條建設(shè)項目安全許可有關(guān)文書的內(nèi)容和格式,由省安監(jiān)局規(guī)定。
第三十七條涉及國家管理實施安全許可的建設(shè)項目,按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求做好屬地監(jiān)管工作。
第三十九條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法篇五
浙江省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則(試行)
第一章
總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《辦法》),加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,確保建設(shè)項目的安全設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目;伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工醫(yī)藥建設(shè)項目;危險化學(xué)品長輸管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本實施細則。
原油和天然氣的勘探、開采及其輔助的儲存,城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設(shè)項目,不適用本實施細則。
第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項目建設(shè)的責(zé)任主體。新建、改建、擴建化工工程建設(shè)項目應(yīng)當對其安全條件進行論證,其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
承擔(dān)建設(shè)項目安全評價、咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,保證工作質(zhì)量,并對所承接業(yè)務(wù)范圍的工作負責(zé)。
第四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當建立完善建設(shè)項目安全監(jiān)督管理制度,加強對建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,落實監(jiān)督管理責(zé)任,并按照本實施細則的規(guī)定實施建設(shè)項目的安全審查。
第五條 本實施細則所稱建設(shè)項目的安全審查,是指建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。
建設(shè)項目的安全審查由建設(shè)單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)本辦法分級負責(zé)實施。建設(shè)項目未經(jīng)安全審查通過的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。
第六條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查的實施工作,并負責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全審查:
(一)國務(wù)院投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)省人民政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(三)跨設(shè)區(qū)的市的;
(四)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(五)新建、擴建煉油、烯烴、硫酸、合成氨、mdi、pc、pta等大型化工裝置,且涉及危險化工工藝的;
(六)其他需要省安監(jiān)局組織實施的。
設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全審查的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施的國家、省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門規(guī)定以外的建設(shè)項目安全審查范圍,并報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案。
第七條 負責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(以下簡稱:安全審查實施部門)根據(jù)工作需要,可以將其負責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施。委托實施安全審查的,審查結(jié)果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)??缈h級以上行政區(qū)域的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目,不得委托實施安全審查。
有下列情形之一的,不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施安全審查:
(一)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;
(二)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的。
接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不得將其受托的建設(shè)項目安全審查工作再委托其他單位實施。
第八條 建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級,并對其工作結(jié)果負責(zé)。
安全評價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第22號)開展評價活動,下列建設(shè)項目應(yīng)當由取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔(dān):
(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(三)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(四)大型化工裝置的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置,應(yīng)由具有綜合甲級資質(zhì)或化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。
第二章 建設(shè)項目安全條件審查
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段,自行或組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(設(shè)計單位、安全評價機構(gòu)或其他技術(shù)咨詢組織)按照《辦法》第八條所列款項開展全面、深度地安全條件論證,編制《安全條件論證報告》,并對其內(nèi)容和結(jié)論負責(zé)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目的可行性研究階段,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價。
安全評價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設(shè)項目進行安全評價,編制建設(shè)項目安全評價報告。安全評價報告應(yīng)當符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目初步設(shè)計前,向相應(yīng)的安全審查實施部門申請建設(shè)項目安全條件審查,提交下列文件、資料,并通過行政許可管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)申報。建設(shè)單位應(yīng)對文件、資料真實性負責(zé)。
(一)建設(shè)項目安全條件審查申請文件(1份)及申請書(2份);
(二)投資主管部門建設(shè)項目批準、核準或者備案文件(復(fù)制件);
(三)建設(shè)(規(guī)劃)部門建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)制件);
(四)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(復(fù)制件);
(五)建設(shè)項目安全條件論證報告;
(六)建設(shè)項目安全評價報告;
屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝應(yīng)提供省級有關(guān)部門組織的安全可靠性論證書面意見。
第十二條 安全審查實施部門應(yīng)當對建設(shè)單位申請安全條件審查的文件、資料進行符合性審查,符合法定形式的,應(yīng)當場予以受理,并出具受理通知書。申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容。
第十三條 對受理的建設(shè)項目安全條件審查申請,安全審查實施部門應(yīng)當組織專家以審查會形式對申請文件、資料進行審查。
如有必要,安全審查實施部門應(yīng)當指派兩名以上工作人員對建設(shè)項目進行現(xiàn)場核查,或者委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門現(xiàn)場核查并提供建設(shè)項目現(xiàn)場的影像資料。
第十四條 安全條件審查結(jié)論應(yīng)分為以下三種情況:
(一)建設(shè)單位提交的申請文件資料齊全,建設(shè)項目以及安全條件審查的申請資料沒有問題或者存在的問題較少、較輕,建設(shè)單位以及相關(guān)單位能夠立即整改,可通過審查;
(二)建設(shè)單位提交的申請文件資料齊全,建設(shè)項目以及安全條件審查的申請資料存在的問題具備整改條件,可原則通過審查;
(三)建設(shè)項目存在《辦法》第十四條所列情形之一的,或存在的問題不具備整改條件,不予通過審查。
對安全條件審查指出存在的問題,建設(shè)單位負責(zé)落實或者督促承擔(dān)該項目的安全技術(shù)機構(gòu)及時落實整改。對涉及技術(shù)方面問題的整改落實情況,應(yīng)當有安全條件審查專家組長對問題整改落實情況的書面意見。
對不予通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新提出建設(shè)項目安全條件審查的申請。
第十五條 對已經(jīng)安全條件專家審查的建設(shè)項目,安全審查實施部門根據(jù)安全條件審查情況和相關(guān)問題整改落實情況,對建設(shè)單位申請的建設(shè)項目出具同意或者不同意的安全條件審查意見書。
建設(shè)單位相關(guān)問題的整改和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
建設(shè)項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。
第十六條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目有《辦法》第十五條情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當重新進行安全條件論證和安全評價,并申請安全條件審查。
第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
第十七條 承擔(dān)建設(shè)項目具體設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準以及建設(shè)項目安全條件審查意見書,按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(aq/t3033),對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》的要求。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細設(shè)計開始前,向安全審查實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,提交下列文件、資料,并通過行政許可管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)申報。建設(shè)單位對申請文件資料其真實性負責(zé):
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請文件(1份)和申請書(2份);
(二)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);
(三)建設(shè)項目安全條件審查意見書(復(fù)制件);
(四)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
第十九條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請,安全審查實施部門應(yīng)當組織審查。對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項目,可以指派有關(guān)人員進行審查;其他建設(shè)項目應(yīng)當組織以審查會形式對申請文件、資料進行審查,并形成書面專家審查意見。如有必要,安全審查實施部門應(yīng)當指派兩名以上工作人員對建設(shè)項目進行現(xiàn)場核查,或者委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核查并提供建設(shè)項目現(xiàn)場的影像資料。
對安全設(shè)施設(shè)計審查指出存在的問題,建設(shè)單位負責(zé)落實或者督促承擔(dān)該項目的安全設(shè)施設(shè)計單位及時落實整改。對涉及技術(shù)方面問題的整改落實情況,應(yīng)當有安全設(shè)施設(shè)計審查專家組長對問題整改落實情況的書面意見。
第二十條 對已經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查的建設(shè)項目,安全審查實施部門根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計審查情況和相關(guān)問題整改落實情況,對建設(shè)單位申請的建設(shè)項目出具同意或者不同意的安全設(shè)施設(shè)計審查意見書。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)出具;二十個工作日內(nèi)不能出具的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。
建設(shè)單位相關(guān)問題的整改和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十一條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有《辦法》第二十條情形之一的,審查不予通過。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。
第二十二條 已經(jīng)通過審查的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有《辦法》第二十一條情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當向安全審查實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查。
第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)
第二十三條 建設(shè)項目施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測,保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并保持正常適用狀態(tài)。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當保證建設(shè)項目生產(chǎn)裝置、設(shè)備及安全設(shè)施、管理制度、人員培訓(xùn)等各項安全保障措施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的要求,按照《浙江省化工建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定》(浙安監(jiān)管?;?007〕150號)規(guī)范建設(shè)項目試生產(chǎn)過程的安全管理,組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)按《浙江省化工建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定》要求編制并符合《辦法》第二十三條內(nèi)容要求。
第二十五條 試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當組織相關(guān)技術(shù)管理人員對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查和確認,組織有關(guān)技術(shù)人員或?qū)<覍υ嚿a(chǎn)(使用)方案進行論證審查,并對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術(shù)指導(dǎo)。
第二十六條 在試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當將試生產(chǎn)(使用)方案向安全審查實施部門備案,并對其真實性負責(zé)。備案的文件、資料應(yīng)編制目錄,按序裝訂成冊,內(nèi)容為:
(一)試生產(chǎn)(使用)方案備案表;
(二)試生產(chǎn)(使用)方案;
(三)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;
(四)有關(guān)技術(shù)人員或?qū)<覍υ嚿a(chǎn)(使用)方案的審查意見;
(五)安全設(shè)施設(shè)計審查意見書;
(六)安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告;
(七)施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告;
(八)組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;
(九)建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);
(十)建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)制件);
(十一)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證書(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;
(十二)其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;
(十三)勞動防護用品配備情況說明;
(十四)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
(十五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)。
第二十七條 安全審查實施部門應(yīng)當對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應(yīng)當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)告知性備案意見書。
第二十八條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期限最長不超過一年。需要延期的,建設(shè)單位可以向安全審查實施部門提出申請,并書面報告延期的原因,延期期限不超過六個月。經(jīng)延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當立即停止試生產(chǎn),組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析試生產(chǎn)期間不能正常生產(chǎn)運行的原因,落實相關(guān)問題的具體整改措施整改。問題整改完成并當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門確認后,建設(shè)單位方可按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全審查實施部門重新備案。
第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
第二十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告應(yīng)當符合《辦法》第二十八條內(nèi)容的要求。
第三十條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構(gòu)。
安全評價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目試生產(chǎn)期限結(jié)束前向安全審查實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,通過行政許可管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)申報,提交下列文件、資料,并對其真實性負責(zé):
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件(1份)和申請書(2份);
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告;
(三)建設(shè)項目安全驗收評價報告;
(四)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書;
(五)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復(fù)制件);
(七)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);
(八)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,還應(yīng)當提交危險化學(xué)品重大危險源備案證明文件(復(fù)制件)。
第三十二條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請,安全審查實施部門應(yīng)當指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查和現(xiàn)場生產(chǎn)儲存裝置安全設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行等情況進行實地核查。
對安全設(shè)施竣工驗收審查中指出存在的問題,建設(shè)單位負責(zé)落實或者督促承擔(dān)該項目的相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及時落實整改。對涉及技術(shù)方面問題的整改落實情況,應(yīng)當有安全設(shè)施竣工驗收審查專家組長對問題整改落實情況的書面意見。
第三十三條 對已經(jīng)安全設(shè)施竣工驗收審查的建設(shè)項目,安全審查實施部門根據(jù)安全設(shè)施竣工驗收審查情況和相關(guān)問題整改落實情況,對建設(shè)單位申請的建設(shè)項目出具同意或者不同意的安全設(shè)施竣工驗收意見書。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)出具;二十個工作日內(nèi)不能出具的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。
建設(shè)單位相關(guān)問題的整改和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第三十四條 建設(shè)項目安全設(shè)施有《辦法》第三十三條情形之一的,安全設(shè)施竣工驗收不予通過。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向安全審查實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。
第三十五條 建設(shè)項目通過安全設(shè)施竣工驗收后,按規(guī)定需取得其他危險化學(xué)品安全許可的,建設(shè)單位應(yīng)當自收到同意建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi),依法提出相關(guān)安全許可申請,并與相關(guān)安全許可的時間要求相銜接。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 建設(shè)項目在通過安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗收之前,若與經(jīng)安全審查實施部門審批同意的建設(shè)項目內(nèi)容包括建設(shè)單位主體等情況發(fā)生變更的,建設(shè)單位應(yīng)當在發(fā)生變更前向安全審查實施部門書面報告;符合變更安全審查要求的,按《辦法》規(guī)定重新向安全審查實施部門提出建設(shè)項目安全審查申請。
第三十七條 已通過安全審查的建設(shè)項目有《辦法》第三十六條情形之一的,安全審查實施部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以撤銷建設(shè)項目的安全審查意見書。
第三十八條 安全審查實施部門應(yīng)當建立健全建設(shè)項目安全審查檔案及其管理制度,并及時將建設(shè)項目的安全審查情況通報有關(guān)部門。
第三十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當按照各自職責(zé),依法對建設(shè)項目情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)違反《辦法》規(guī)定的情況,應(yīng)當依法作出處理,并通報安全審查實施部門。
第四十條 建設(shè)單位違反《辦法》相關(guān)規(guī)定的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當依據(jù)《辦法》第四十一條至四十四條予以處罰。
承擔(dān)安全評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗、檢測工作的機構(gòu)出具虛假報告、證明的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰或移交負有相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)將建設(shè)項目安全審查意見書及時抄報省安監(jiān)局,并在每季度的第一個月10日前將本行政區(qū)域內(nèi)上季度的建設(shè)項目安全審查的實施情況匯總表報送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
第七章 附 則
第四十二條 簡化規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項目安全審查程序和內(nèi)容的具體辦法,詳見附件。
第四十三條 建設(shè)項目由投資主管部門一次審批(核準、備案)、建設(shè)單位需要分期建設(shè)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以對建設(shè)項目進行整體安全條件審查,分期進行安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設(shè)施竣工驗收。
第四十四條 本《實施細則》自下發(fā)之日起施行。原《浙江省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則》(浙安監(jiān)管?;?007〕41號)同時廢止。
附件:小規(guī)模低風(fēng)險工藝簡單危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查辦法