確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
政府采購實(shí)施方案篇一
第一條 為加強(qiáng)xxxxxx市市直xx系統(tǒng)政府采購管理,建立和完善市局政府采購運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、市財(cái)政局《xxxxxx市市級(jí)政府分散采購管理暫行辦法》(x財(cái)購[2005]4號(hào))及其他有關(guān)文件,并結(jié)合市直xx系統(tǒng)實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 凡全部或部分使用財(cái)政性資金的市直xx系統(tǒng)各單位及其直屬處(站)(以下簡稱“市局屬各單位”)適用本細(xì)則,市直xx國有企業(yè)參照執(zhí)行。
第三條 本細(xì)則所稱政府分散采購是指市局屬各單位申請的采購項(xiàng)目,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)市財(cái)政局政府采購管理處核準(zhǔn)不納入市財(cái)政局政府集中采購的采購組織形式。
第四條 市局屬各單位確需分散采購的項(xiàng)目,應(yīng)填寫《xxxxxx市市級(jí)政府采購計(jì)劃申請表》報(bào)市局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,送市局政府采購協(xié)管員處加蓋“xxxxxx市xx局政府采購專用章”后報(bào)市財(cái)政局核準(zhǔn)。
第五條 局機(jī)關(guān)及市局屬各單位的政府分散采購統(tǒng)一由市局組織實(shí)施。市直xx系統(tǒng)政府分散采購按以下六種方式進(jìn)行。
(一)公開招標(biāo);
(二)邀請招標(biāo);
(三)競爭性談判;
(四)詢價(jià);
(五)單一來源采購;
(六)協(xié)議供貨。
第六條 采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)發(fā)布信息。實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的分散采購項(xiàng)目,均應(yīng)在xxxxxx市政府采購網(wǎng)及市局網(wǎng)站上公開發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告時(shí)間不得少于20天。
(二)制作招標(biāo)文件及評(píng)分辦法。招標(biāo)文件主要包括招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
(三)成立評(píng)標(biāo)組。從市政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家,組成評(píng)標(biāo)組,評(píng)標(biāo)組應(yīng)在開標(biāo)前一天組建。評(píng)標(biāo)組由采購單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為3人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(四)組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)。按規(guī)定時(shí)間組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的,以及在評(píng)標(biāo)期間,出現(xiàn)符合條件的供應(yīng)商不足3家的,除采購任務(wù)取消外,在獲得市財(cái)政局批準(zhǔn)后,可采取其他采購方式繼續(xù)評(píng)標(biāo)。
(五)實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)。若市財(cái)政局政府采購管理處認(rèn)為有必要實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督的,應(yīng)請其相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)。
第七條 采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(二)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(三)成立談判小組。談判小組條件同第七條第三款。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采取單一來源方式采購的,由市局項(xiàng)目采購工作組在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。
第九條 采取詢價(jià)方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組的條件同第七條第三款。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
(四)確定成交供應(yīng)商。市局項(xiàng)目采購工作組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
第十條 采取協(xié)議供貨方式采購的,由采購單位的采購工作組依據(jù)市財(cái)政局、監(jiān)察局及市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 采購單位和中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)簽定合同,采購單位及時(shí)組織驗(yàn)收活動(dòng),驗(yàn)收通過后出具驗(yàn)收報(bào)告。
第十二條 資金支付。由供貨商將正式發(fā)票、合同、驗(yàn)收報(bào)告報(bào)市財(cái)政局政府采購管理處審核蓋章后,連同經(jīng)審批的《xxxxxx市市級(jí)政府采購計(jì)劃申請表》一起交采購單位,審批后付款。
第十三條分散采購的信息發(fā)布材料、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)材料、開標(biāo)記錄等資料在采購合同簽訂之日起7天內(nèi)報(bào)市財(cái)政局政府采購管理處備案。
第十四條 分散采購的文件材料由辦公室歸檔保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀,保存期限為自采購結(jié)束之日起15年。第十五條 本細(xì)則由市局財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二○○六年三月八日
政府采購實(shí)施方案篇二
區(qū) 政 府 辦 公 室
關(guān)于印發(fā)《區(qū)財(cái)政局監(jiān)察局審計(jì)局關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,宿豫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),張家港宿豫工業(yè)園區(qū),區(qū)各部門、各單位:
宿豫區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局制定的《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○八年五月十五日
宿豫區(qū)財(cái)政局 區(qū)監(jiān)察局 區(qū)審計(jì)局 《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購法,了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在問題,進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)國家和社會(huì)公共利益,提高財(cái)政資金使用效益,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國家預(yù)防腐敗局決定在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,為認(rèn)真做好我區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見:
一、專項(xiàng)檢查的重要性和必要性
開展專項(xiàng)檢查是深化政府采購改革,建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,是從源頭上防止腐敗、建立長效機(jī)制的有力措施。政府采購法實(shí)施五年來,采購規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,管理制度和管理體制不斷完善,政府采購制度改革取得了明顯的成效,政府采購制度改革由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段,在防治腐敗方面發(fā)揮了明顯的作用。但是我們?nèi)孕枨宄吹?,政府采購?2 度改革時(shí)間還不長,我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定差距,仍然面臨不少困難和問題,一些深層次的矛盾開始顯現(xiàn),采購活動(dòng)中行為不規(guī)范、違規(guī)操作、惡意串通等違規(guī)違紀(jì)行為比較突出。這些問題嚴(yán)重破壞了公開、公平、公正的競爭環(huán)境,損害了公共利益,也破壞了政府采購制度的聲譽(yù),阻礙了政府采購制度的深化與發(fā)展,因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,認(rèn)真開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,切實(shí)貫徹落實(shí)政府采購法的各項(xiàng)規(guī)定。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作程序等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作,使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購的意識(shí);針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題,嚴(yán)肅查處不規(guī)范的行為,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ);通過檢查,促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采 3 購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查范圍
此次專項(xiàng)檢查范圍是各級(jí)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況。其中,采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購代理機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定乙級(jí)政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu))。
四、專項(xiàng)檢查內(nèi)容
根據(jù)上級(jí)文件精神,專向檢查的主要內(nèi)容包括;
1、政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
2、政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
4、政府集中采購、分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;
6、工程實(shí)施政府采購情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7、上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8、政府采購政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象;
11、其他有關(guān)情況;
五、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
區(qū)成立政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)檢查的組織、指導(dǎo)、檢查等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),組織專人,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)專項(xiàng)檢查自查自糾、抽查、報(bào)表匯總和總結(jié)報(bào)告,上報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、專項(xiàng)檢查工作安排
專項(xiàng)檢查采取自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,從5月份開始,到9月份結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月15日-25日為自查自糾階段。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購法》和有關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照檢查內(nèi)容對本單位2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,5 應(yīng)當(dāng)對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報(bào)告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)(采購人填寫表格
1、2、7;集中采購機(jī)構(gòu)填寫表格
3、4、7;社會(huì)代理機(jī)構(gòu)填寫表格
5、6、7)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門于5月30日前報(bào)送將自查自糾書面報(bào)告及匯總后的電子化表格,報(bào)送區(qū)專項(xiàng)檢查辦公室。
(二)重點(diǎn)檢查。6月1日-7月31日為重點(diǎn)檢查階段。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量,將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行情況開展重點(diǎn)檢查。
(三)整改提高。8月1日-8月31日為整改提高階段。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查中暴露的問題以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日-30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高階段工作完成后,區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行的驗(yàn)收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報(bào)告。
七、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)本通知的要求,制定符合本單位實(shí)際的工作方案,明 6 確責(zé)任,落實(shí)人員。在檢查過程中遇到問題要及時(shí)向區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),及時(shí)加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作,從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個(gè)階段的工作,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保專項(xiàng)檢查工作不“走過場”。
(三)依法行政,公正嚴(yán)格。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查工作中,要依法檢查,準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策,嚴(yán)格履行查辦程序,切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)格。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查過程中要協(xié)調(diào)配合,相互溝通,建立有效的工作機(jī)制,形成整體合力,確保專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)匯總和定期報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度重視自查自糾報(bào)表的填報(bào)、匯總和上報(bào)工作,確保表格發(fā)放到所有采購人。要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫,按時(shí)匯總上報(bào)。同時(shí),在每一階段工作完成后,及時(shí)將工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況向上級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
政府采購實(shí)施方案篇三
政府采購項(xiàng)目招標(biāo)方案
(2011年1月5日)
采購人提供財(cái)政局《立項(xiàng)通知》及會(huì)簽過的項(xiàng)目采購實(shí)施方案,方可進(jìn)入招標(biāo)程序。
一、項(xiàng)目簡介及要求
項(xiàng)目介紹及具體要求
二、采購人
項(xiàng)目單位
三、采購方式
根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定采購方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)或者單一來源采購)
四、組織形式
一般項(xiàng)目由公共資源交易中心組織,中央財(cái)政資金項(xiàng)目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)代理。
五、資金來源
上級(jí)專項(xiàng)資金、財(cái)政撥款、財(cái)政投資(國債資金或使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、國家融資)或自籌資金。
六、采購內(nèi)容及分包設(shè)置
采購內(nèi)容主要包括:×××。本項(xiàng)目分為×××包,分別是×××。
七、資質(zhì)要求
供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。
八、采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及交貨期限
(一)采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):××。
(二)交貨期:××。
九、采購信息發(fā)布及資格初審
(一)信息發(fā)布:招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣公共資源交易中心初審,并經(jīng)財(cái)政局采購辦備案后,由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
(二)報(bào)名及資格初審:由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)報(bào)名及資格初審,通過初審的報(bào)名企業(yè)一般應(yīng)在3家(含3家)以上(單一來源采購方式除外)。
十、投標(biāo)保證金和履約保證金
(一)供應(yīng)商在投標(biāo)前,須交納投標(biāo)保證金××萬元(一般按項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)的1%交納,最高不得超過10萬元人民幣),由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還,中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
(二)履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%。履約保證金在采購項(xiàng)目完成后,在第一次支付采購資金時(shí)。采購單位負(fù)責(zé)一次性無息退還。
十一、評(píng)標(biāo)辦法
一般項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法(根據(jù)項(xiàng)目情況,也可采用綜合評(píng)分法與性價(jià)比法),公開唱標(biāo)報(bào)價(jià)。
(一)開標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時(shí)要做好法人資格審核。
(二)資格審核合格的供應(yīng)商由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應(yīng)商,進(jìn)入商務(wù)評(píng)標(biāo)階段。
采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序,采用綜合評(píng)分法的,按評(píng)審后得分由高到低順序,采用性價(jià)比法的,按商數(shù)得分由高到低順序,推薦三名中標(biāo)候選人。100萬元以下的項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。100萬元以上(含100萬元)項(xiàng)目,先對排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察,如果不是排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo),考察組要提出充足理由,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成初步意見后,報(bào)分管縣長審定。中標(biāo)人確定后,由項(xiàng)目單位寫出招標(biāo)情況報(bào)告,經(jīng)分管縣長批準(zhǔn)后,簽訂施工合同。
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,100萬元以下項(xiàng)目由項(xiàng)目單位確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;100萬元(含100萬元)以上項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織相關(guān)單位對第二家進(jìn)行考察后確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,項(xiàng)目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。非因不可抗力因素放棄中標(biāo)的投標(biāo)保證金不予退還。
十二、中標(biāo)、授予合同及付款方式
開標(biāo)結(jié)束后,縣公共資源交易中心結(jié)合項(xiàng)目單位向政府上報(bào)招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后,在河南省政府采購網(wǎng)公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無異議,由項(xiàng)目單位與采購組織機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》,項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
項(xiàng)目供貨結(jié)束,經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后,付合同總價(jià)的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購工作行事歷
(一)發(fā)布政府采購公告時(shí)間:由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布,××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,采購人可根據(jù)項(xiàng)目情況自主決定在焦作日報(bào)、博愛電視臺(tái)等媒體發(fā)布。
(發(fā)布公告到報(bào)名截止時(shí)間,最短不得少于5個(gè)工作日)。
(二)報(bào)名和資格初審驗(yàn)證時(shí)間:在招標(biāo)公告發(fā)布之日起,開始接受報(bào)名和資格初審并同時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件。
(招標(biāo)文件公開發(fā)售時(shí)間不得少于五個(gè)工作日)
(三)領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)間:自領(lǐng)取標(biāo)書之日起至領(lǐng)取標(biāo)書截止不少于5個(gè)工作日。
(四)招標(biāo)文件澄清修改及答疑時(shí)間:開標(biāo)時(shí)間15日前。
(五)開標(biāo)時(shí)間:采用公開招標(biāo)的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,一般不少于20日。
(六)考察時(shí)間:開標(biāo)后進(jìn)行。由項(xiàng)目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門進(jìn)行。
(七)簽訂供貨合同時(shí)間:應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。
(八)供貨時(shí)間:按合同約定。
十四、(政府采購)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:×××(分管縣長)
副組長:×××(項(xiàng)目單位一把手)
成員:×××(縣監(jiān)察局)
×××(縣發(fā)改委)
×××(縣財(cái)政局)
×××(縣公共資源交易中心)
(政府采購)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位一把手兼任辦公室主任。
政府采購實(shí)施方案篇四
《政府采購法實(shí)施條例》的理解與適用
第1部分 判斷題a、對b、錯(cuò)
1.政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰。 正確答案:b
解析: 政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件。
正確答案:a
3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
正確答案:b
解析: 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方可以再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。 正確答案:b
解析: 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
5.除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,可以參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。 正確答案:b
解析: 除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。
6.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。正確答案:a
7.供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng),期限屆滿的,也不得參加政府采購活動(dòng)。 正確答案:b
解析: 供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購活動(dòng)。
8.政府采購法第二條所稱服務(wù),包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。 正確答案:a
9.政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的詢價(jià)或者單一來源采購方式采購。 正確答案:b
解析: 政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
正確答案:a
11.政府采購招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。 正確答案:b
解析: 政府采購招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
12.政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:b
解析: 政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價(jià)過程中,詢價(jià)小組可以改變詢價(jià)通知書所確定的政府采購合同條款。
正確答案:b
解析: 詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價(jià)過程中,詢價(jià)小組不得改變詢價(jià)通知書所確定的政府采購合同條款。7.政府采購法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入部門預(yù)算管理的資金。正確答案:b
解析: 政府采購法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定可以變更評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
正確答案:b
解析: 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。
第2部分 單選題
1.評(píng)審結(jié)果匯總完成后,出現(xiàn)下述情形的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評(píng)審結(jié)果,并在評(píng)審報(bào)告中明確記載:()。a、資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤 b、符合性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤 c、實(shí)質(zhì)性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤 d、主觀分評(píng)分不一致
正確答案:a
2.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后()內(nèi)向采購人的本級(jí)財(cái)政部門投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后()內(nèi)對投訴事項(xiàng)作出處理決定。a、7個(gè)工作日,15個(gè)工作日 b、7個(gè)工作日,30日 c、15個(gè)工作日,30日 d、15個(gè)工作日,30個(gè)工作日
正確答案:d
3.財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)期間,下屬情形應(yīng)當(dāng)計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間有:()。
a、對投訴事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、鑒定的時(shí)間 b、對投訴事項(xiàng)進(jìn)行專家評(píng)審的時(shí)間 c、投訴人補(bǔ)正材料的時(shí)間
d、向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)調(diào)取與投訴事項(xiàng)有關(guān)的采購文件的時(shí)間 正確答案:d
4.在政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員參加采購活動(dòng)前()年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。a、1 b、2 c、3 d、5 正確答案:c
5.下列機(jī)關(guān)依法對政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)采購當(dāng)事人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)財(cái)政部門:()。a、審計(jì)機(jī)關(guān) b、仲裁機(jī)構(gòu) c、人民法院 d、公安機(jī)關(guān) 正確答案:a
6.在政府采購活動(dòng)中,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
a、投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交
b、只有公開招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金
c、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)退還 d、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)退還 正確答案:a
7.《政府采購法實(shí)施條例》自()起施行。a、2015年1月1日 b、2015年2月1日 c、2015年3月1日 d、2015年4月1日
正確答案:c
8.供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向()提出回避申請。
a、采購人或采購代理機(jī)構(gòu) b、財(cái)政部門 c、仲裁機(jī)構(gòu) d、人民法院 正確答案:a
9.采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起()內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。a、2個(gè)工作日 b、3個(gè)工作日 c、5個(gè)工作日 d、7個(gè)工作日 正確答案:a
10.招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)()。a、不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的1%
b、不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%
c、不得超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%
d、不得超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%
正確答案:b
11.對供應(yīng)商依法提出的詢問,采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)作出答復(fù);對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑,采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)作出答復(fù)。a、3日,7日
b、3個(gè)工作日,7個(gè)工作日 c、7日,15日
d、7個(gè)工作日,15個(gè)工作日
正確答案:b
12.采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于()。
a、國務(wù)院指定的媒體
b、省級(jí)以上人民政府指定的媒體 c、國務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體
d、省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體 正確答案:c 13.關(guān)于財(cái)政性資金,下列說法正確的有()。a、財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金 b、財(cái)政性資金是指以稅收為主體的財(cái)政收入
c、以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金不視同財(cái)政性資金 d、財(cái)政性資金是指納入財(cái)政管理的資金
14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以:()。
a、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
b、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
c、終止政府采購活動(dòng) d、重新評(píng)審 正確答案:b
15.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,數(shù)額為()元以下。a、5萬 b、10萬 c、15萬 d、20萬
正確答案:b
第3部分 多選題
1.以下情形哪些屬于對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:()。a、設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)
b、采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品
c、以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件 d、限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商
正確答案:abcd
2.政府采購政策可以通過()措施,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。a、預(yù)留采購份額 b、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠 c、優(yōu)先采購 d、強(qiáng)制采購
正確答案:abcd
3.中標(biāo)成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:()。a、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式 b、中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額
c、主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求 d、評(píng)審專家名單 正確答案:abcd
4.以下哪些資格證明材料是供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)必須提供的:()。a、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明 b、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料 c、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料
d、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明
正確答案:abcd
5.政府采購項(xiàng)目的采購標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目采購所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括:()。a、經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn) b、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn) c、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) d、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 正確答案:abcd
6.采購人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):()。
a、未按照規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案
b、未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同
c、政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%
d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同
正確答案:abcd
政府采購實(shí)施方案篇五
***發(fā)[2012]號(hào)
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“政府采購制度落實(shí)年”活動(dòng)方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:
今年是《政府采購法》頒布實(shí)施十周年,為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購法》等法律法規(guī),提高政府采購工作效率,根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號(hào)文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實(shí)年”活動(dòng)(簡稱“活動(dòng)”),根據(jù)省財(cái)政廳要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則,深入貫徹落實(shí)《政府采購法》,建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
(二)具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善我縣政府采購相關(guān)配套制度,細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程,完善各項(xiàng)內(nèi)控制度,做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全,便于操作,實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)
(一)主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系,使各項(xiàng)政府采購活動(dòng)有法可依、有章可循;二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度,確保政府采購有法必依、有章必循;三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),開展政府采購支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政政策落實(shí)情況調(diào)查研究,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項(xiàng)目落到實(shí)處。
(二)基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作,我們先后制定了《***政府采購人員工作職責(zé)》、《***政府采購申報(bào)程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查;抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查;抓好采購人政府采購項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動(dòng)。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)。
三、活動(dòng)實(shí)施方案
(一)建立機(jī)構(gòu)(4月份)為了確保這次活動(dòng)的順利開展,我縣財(cái)政局成立活動(dòng)工作組,制定活動(dòng)方案,健全活動(dòng)
機(jī)制,明確人員分工及活動(dòng)計(jì)劃。
(二)自查階段(5月至6月底)。各單位對照政府采購法律制度,對本單位政府采購法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對自查,在自查的基礎(chǔ)上,有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系列報(bào)表(見附表1),撰寫自查報(bào)告??h政府采購部門加強(qiáng)對各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
(三)抽查階段(8月至9月)。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況,組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查:一是近年來政府采購信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的;二是資金節(jié)約率明顯偏低的;三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的;四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
(四)重點(diǎn)檢查階段(10月至11月)。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動(dòng)的開展情況;抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動(dòng)的組織驗(yàn)收工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工,提出
工作措施,確保活動(dòng)順利開展。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)政府采購監(jiān)管部門及活動(dòng)工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
(三)做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,提升社會(huì)各界對政府采購的關(guān)注度和支持度,共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
(四)靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)全過程,堅(jiān)持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則,切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。