“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
供銷社調(diào)研報告 供銷社調(diào)研報告篇一
關(guān)于我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告
為了進(jìn)一步弄清我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的現(xiàn)狀,更好地研究、解決其所面臨的困難和問題,規(guī)劃出下一步改革和發(fā)展的方向,最近一段時間,我和市供銷社的主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了實地調(diào)研,并召開座談會聽取了有關(guān)方面的匯報?,F(xiàn)就這次調(diào)研情況,作一分析,并提出今后的發(fā)展思路及建議。
一、我市供銷社系統(tǒng)的基本狀況
我市供銷社系統(tǒng),現(xiàn)有10個縣區(qū)社,121個基層社,16個專業(yè)社;市社所屬企業(yè)11個,縣區(qū)社及基層社所屬企業(yè)86個;全系統(tǒng)共有在冊職工14929人,離退休職工5944人。截止xxxx年底,全市供銷社系統(tǒng)資產(chǎn)總額1155萬元,負(fù)債總額1209萬元,資產(chǎn)負(fù)債率為104.67%;全系統(tǒng)累計虧損總額635.7萬元,劃斷歷史經(jīng)濟(jì)包袱后,xxxx年供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)盈利87.1萬元,其中市社所屬企業(yè)盈利51.9萬元,縣區(qū)社盈利35.2萬元,在盈利的基層社中,各類專業(yè)社占到70%,專業(yè)社的盈利面為90%。由于受到行業(yè)性競爭的影響,全系統(tǒng)全年商品銷售總額為39.076萬元,同比下降了10.66%。
全市供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)狀可概括為:經(jīng)營狀況趨勢好,但總體還未走出困境;雖有創(chuàng)新,但生存與發(fā)展仍面臨新的挑戰(zhàn)。
二、我市供銷社系統(tǒng)當(dāng)前存在的主要問題
(一)行業(yè)性虧損依然存在,經(jīng)營狀況沒有從根本上得到改變。計劃經(jīng)濟(jì)時期,供銷社根據(jù)行政職能的需要,按照行政區(qū)劃設(shè)立基層社和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分基層社在農(nóng)村市場競爭中由于網(wǎng)點分散、規(guī)模較小,缺乏競爭力,經(jīng)營連年虧損、包袱逐年增加。xxxx年全系統(tǒng)匯總虧損635.7萬元,比上年末減虧390.5萬元,其中市社虧損681.9萬元,同比減虧160.4萬元,縣區(qū)社盈利46.2萬元,同比減虧230.1萬元,雖然減虧的幅度比較大,但行業(yè)性虧損的現(xiàn)狀并沒有改變,潛在的虧損依然存在。
(二)體制、機(jī)制的制約因素依然存在。改革改了二十幾年,但體制不順、機(jī)制不活的問題一直沒有得到徹底解決,“自我管理,自我服務(wù)、自主經(jīng)營”的指導(dǎo)思想并沒有得到很好的體現(xiàn)。各級供銷社及社屬企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度、管理制度、管理辦法、管理措施等方面比較落后,在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上過于單調(diào)、陳舊,在服?三農(nóng)”上缺乏有效的手段。這是我市供銷社系統(tǒng)難以上規(guī)模、上檔次的主要原因。
(三)人員負(fù)擔(dān)過重,減員增效并不明顯。由于職工分流渠道單一,職工人數(shù)多,包袱大,特別是離退休人員比例大,負(fù)擔(dān)過重,一些縣區(qū)社及基層社將其主要的經(jīng)濟(jì)收入都用于人員開支。xxxx年,全系統(tǒng)僅解決職工吃飯問題就支出2300萬元(其中市本級1814.3萬元,10個縣區(qū)社按每個50萬元計算,共有500萬元)。
(四)資金緊張,仍是困擾供銷社進(jìn)一步發(fā)展的首要問題。這主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是資產(chǎn)負(fù)債率高,還貸壓力大,全系統(tǒng)每年的還貸總額為120萬元,占其年利潤的231.21%。
二是由于供銷社系統(tǒng)虧損嚴(yán)重,不能按時還貸,加劇了信貸資產(chǎn)的風(fēng)險,降低了自身的信譽(yù),導(dǎo)致多數(shù)銀行拒絕再提供貸款,造成了供銷社系統(tǒng)收購資金籌措困難的嚴(yán)重局面。
三是股金問題的困擾沒有完全解除。按照中央的要求,為了確保社會穩(wěn)定,清退農(nóng)民股金的工作必須按期完成。但我市一些基層社由于已資不抵債,清退農(nóng)民股金已成困難。即使經(jīng)營狀況較好的一些縣區(qū)社及基層社,由于清退股金的影響,不僅降低了還貸能力,還大大減少了流動資金的使用量,影響到供銷社的正常運轉(zhuǎn)。截止目前,全系統(tǒng)仍有3xxxx年在供銷社改革方面的探索
雖然我市供銷社系統(tǒng)面臨的問題很多,但是近年來,仍然在以下幾個方面作了一些有益的探索:
(一)社屬企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整邁出可喜的一步。市社在深入研究討論的基礎(chǔ)上,按照培育支柱骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的思路,下發(fā)了《西安市供銷社社屬企業(yè)改制工作的意見》,明確提出企業(yè)改制要在“整體推進(jìn)、分步實施、一企一策”原則下,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,通過控股、參股、股份合作等的形式,初步完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)筑社有資產(chǎn)管理的新體制,建立社有資產(chǎn)有進(jìn)有退的新機(jī)制,實現(xiàn)“社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)多元化置換,職工實現(xiàn)脫離供銷社身份的置換和股權(quán)向企業(yè)經(jīng)營者群體集中”的改制目標(biāo)。目前,市供銷社所屬的2家企業(yè)進(jìn)入改制前期的準(zhǔn)備工作,預(yù)計年底前可完成改制工作;在縣區(qū)社及基層社所屬的86家企業(yè)中,已有76家企業(yè)進(jìn)入改制階段,占其企業(yè)總數(shù)的88%。其中,到xxxx年底,在雁塔區(qū)社所屬的11家企業(yè)中,已有9家完成改制,占應(yīng)改制企業(yè)的82%;改制后,區(qū)供銷社系統(tǒng)當(dāng)年實現(xiàn)利潤11.9萬元,上繳稅收68.7萬元,增幅均達(dá)到10%以上,職工工資水平也有不同程度的提高。
(二)大力發(fā)展各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,積極推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是全市供銷社系統(tǒng)依據(jù)資源、地緣優(yōu)勢,立足“三農(nóng)”,把參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與加快自身的改革與發(fā)展結(jié)合起來,加強(qiáng)與其它經(jīng)濟(jì)成份、民間經(jīng)紀(jì)人的合作與聯(lián)合,以產(chǎn)權(quán)多元化對供銷社的組織體系、經(jīng)營機(jī)制等進(jìn)行了改革和改造,取得了一定的進(jìn)展。近年來,我市各縣區(qū)社在原基層社的基礎(chǔ)上,按照股份合作制原則已組建各類專業(yè)合作社16個,參加專業(yè)社的農(nóng)戶達(dá)到2815戶,入股資金達(dá)460萬元。其中周至縣的司竹獼猴桃專業(yè)合作社吸收300多戶農(nóng)民入股,年購銷獼猴桃100多萬斤;藍(lán)田縣的玉編產(chǎn)品專業(yè)合作社解決了周圍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米皮編織品的銷售問題,全年為社員推銷產(chǎn)品50多萬元;戶縣成立的全省首家由供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,已吸收會員130人,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了買難賣難問題。二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供系列化、全方位的配套服務(wù)。到去年底,全市興辦村級綜合服務(wù)站367個,農(nóng)資科技服務(wù)站96個,建立科技示范點30個,建立扶持農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)6個,與129個村的7529戶農(nóng)戶建立了聯(lián)系,較好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務(wù)的作用,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(三)在經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營內(nèi)容上有所創(chuàng)新。近年來,連鎖經(jīng)營、配送業(yè)務(wù)等新型業(yè)態(tài)的相繼出現(xiàn),給供銷社系統(tǒng)注入了新的活力。市果品副食公司從自身經(jīng)營條件出發(fā),主動占領(lǐng)零售商業(yè)的末端市場,成立了“西安西果連鎖商貿(mào)有限公司”,建立了31個連鎖店,不僅較好地滿足了居民生活的需要,并且促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營效益的提高。公司去年實現(xiàn)商品銷售710多萬元,同比增長75%,實現(xiàn)了劃斷盈利10萬元的目標(biāo)。由于公司發(fā)展的需要,企業(yè)不僅使100多名下崗職工重新上崗,又從社會上聘用了80名下崗職工。
四、關(guān)于我市供銷社系統(tǒng)今后改革與發(fā)展的建議
改革開放以來,我國合作社事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,合作社的實力和規(guī)模日益擴(kuò)大,為完善和穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)濟(jì)體制,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和助農(nóng)增收,擴(kuò)大社會就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,供銷社是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,處于弱勢地位的廣大農(nóng)民通過經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合進(jìn)行自我保護(hù)、自我發(fā)展的有效組織形式,是上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶、服務(wù)“三農(nóng)”、確保農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié),是維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益的有效工具,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一支重要力量。因此,加快供銷社系統(tǒng)的改革、加速形成行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社,形成農(nóng)戶緊密聯(lián)合、互促互動的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,仍是今后我市面臨的一大任務(wù)。
我市供銷社在改革改制方面雖然取得了一定的成績,但還面臨著不少困難和問題。因此,我認(rèn)為,只有認(rèn)真貫徹落實中央(1995)、國務(wù)院(1999)兩個5號文件精神,緊緊圍繞把供銷社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的根本目標(biāo),實行開放辦社,不斷探索具有中國特色的供銷合作經(jīng)濟(jì)的新框架、新模式,才能促進(jìn)供銷社的大發(fā)展。
這次對我市供銷社的調(diào)查,給我的印象很深,觸動較大。我認(rèn)為,實施“四次改造”,推進(jìn)體制創(chuàng)新是擺在我市各級供銷社面前的課題。現(xiàn)就供銷社系統(tǒng)的體制改革和今后發(fā)展提出以下幾點建議與思路:
(一)供銷社的改革與發(fā)展要依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持
緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,它涉及方方面面的問題,沒有黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo),沒有有關(guān)部門的積極支持,僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn),是難以完成的。因此,建議各地供銷社要積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,努力爭取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)改革的總體規(guī)劃中,為供銷社的改革創(chuàng)造良好的外部條件。
(二)供銷社的各級領(lǐng)導(dǎo)要重視調(diào)查研究,對具體情況要分類指導(dǎo)、規(guī)范操作
為了避免改制過程中圖形式、走過場和社有資產(chǎn)流失等問題,建議市社領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系縣社及市社直屬企業(yè),經(jīng)常深入基層和企業(yè)現(xiàn)場辦公,就地解決問題,實行解剖麻雀、分類指導(dǎo)。特別對于市直企業(yè)的改革,要給全系統(tǒng)的社企改革做出樣子,探索出路子,形成了上下聯(lián)動、全面推進(jìn)的大好局面。對于縣社的指導(dǎo),我建議對體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)性質(zhì)、帶有政策性的農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等經(jīng)營企業(yè)一般應(yīng)由供銷社控股經(jīng)營;對發(fā)展前景好的企業(yè)供銷社要積極參股;對于競爭性強(qiáng)的商品經(jīng)營企業(yè),社有資產(chǎn)可以徹底退出,由職工出資置換社有資產(chǎn),參與市場競爭。全市各級供銷社的具體情況都不盡相同,因此各級供銷社要立足于創(chuàng)造小氣候,立足于依靠自身的能力和力量來研究、解決具體問題,堅決克服等靠和依賴思想。
(三)積極推行以資產(chǎn)和人員身份置換為核心的產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)基層社體制和機(jī)制的創(chuàng)新。
改革產(chǎn)權(quán)制度,是供銷社解決諸如體制不順,機(jī)制不活,效益低下,包袱沉重等突出問題的根本之策,它不僅是社、企、職工三者利益關(guān)系的一次重大調(diào)整,也是把供銷社徹底融入市場經(jīng)濟(jì)的一項戰(zhàn)略性舉措。我們推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革的根本目的就是為了適應(yīng)市場,煥發(fā)活力,提高效益,增強(qiáng)發(fā)展后勁,從體制和機(jī)制上徹底消除虧損根源,實現(xiàn)扭虧增盈。對我市而言,供銷社系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)從以下幾個方面入手:
1、要以“減人、減債、減負(fù)”為重點,進(jìn)一步加大基層社的重組力度。要結(jié)合當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并調(diào)整規(guī)劃,選擇交通方便、購買力強(qiáng)的中心集鎮(zhèn),要合理布局基層社,組建中心社。對邊、小、微、虧以及早已失去為農(nóng)服務(wù)功能的基層社,要盡快通過破產(chǎn)、解散、重組、兼并、資產(chǎn)置換等多種形式進(jìn)行調(diào)整。對于基層社的債務(wù)問題,可以采取以資抵債、抵貸返租、商品償債、破產(chǎn)減債、資產(chǎn)變現(xiàn)等多種形式予以解決。
2、要以產(chǎn)權(quán)制度改革為動力,真正建立不再虧損的新機(jī)制。目前,我市供銷社系統(tǒng)已有不少企業(yè)通過改制扭虧,但我認(rèn)為,扭虧不等于脫困,改制只是手段,發(fā)展才是目的。因此,建議各級供銷社在改制中要嚴(yán)格按照《公司法》和有關(guān)政策規(guī)定,依法改制,規(guī)范操作,切實抓好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)處置、改革方案的論證、法人治理結(jié)構(gòu)、依法注冊登記和企業(yè)職工安置等環(huán)節(jié)的工作。要注重通過控股、參股等資產(chǎn)運作的方式,推進(jìn)”一縣一社”向集團(tuán)化、企業(yè)化發(fā)展,不斷壯大自身的經(jīng)濟(jì)實力,確保供銷社在縣域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用。同時,也建議市社和縣區(qū)社要對改革企業(yè)逐個進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。當(dāng)然,改制也應(yīng)有所側(cè)重,應(yīng)該首先從那些還有凈資產(chǎn)、有發(fā)展?jié)摿Φ纳缙蟾钠?;對于那些早已資不抵債又發(fā)展無望的企業(yè),應(yīng)堅決讓其退出,以免造成新的經(jīng)濟(jì)包袱。
3、要繼續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)人員的身份置換,確保改制工作順利進(jìn)行。人員身份置換是實現(xiàn)徹底改制的難點,也是產(chǎn)權(quán)制度改革繞不過去的問題。如果不能實現(xiàn)員工市場化,我們的社屬企業(yè)就將繼續(xù)背著沉重的人員負(fù)擔(dān),很難設(shè)想這樣的改制會取得最終成功。當(dāng)然人員身份置換要確保重點,多策并舉。首要的問題是要妥善安置好離退(養(yǎng))、傷殘人員和遺屬,能交社保部門管理的可以交社保部門管理;不能交社保部門管理的要從企業(yè)凈資產(chǎn)中按標(biāo)準(zhǔn)劃出一塊,組織專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理,還可以在自愿的前提下,簽訂相關(guān)協(xié)議,一次性支付費用,一次性徹底脫鉤。對于在崗職工,也要先置換身份,然后再根據(jù)個人意愿,或自謀職業(yè)、或參與新企業(yè)重組。無論是自謀職業(yè),還是參與新企業(yè)的重組,都要解除原有勞動關(guān)系,按照員工市場化的要求,建立新的勞動關(guān)系。但從客觀上講,我市供銷社所屬多數(shù)企業(yè)的改制成本有限,甚至嚴(yán)重不足。因此,我的意見是,必須堅持多策并舉的方針,凡適合以資產(chǎn)置換的則以資產(chǎn)置換,適合以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換的則以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換;對于與供銷社徹底脫鉤的職工則可以用現(xiàn)金置換。
浙江、重慶等一些地區(qū)的經(jīng)驗充分說明:產(chǎn)權(quán)制度早改早主動,晚改就被動,不改就會被市場無情地淘汰。為此,我建議各級供銷社,要盡快把產(chǎn)權(quán)制度改革擺上重要議事日程,并建立主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。對已經(jīng)完成改制的單位,要對照先進(jìn)經(jīng)驗,堅持規(guī)范,完善不足,力求做到徹底改制;對剛起步的單位,要抓緊制定改制方案,認(rèn)真組織實施;對尚未進(jìn)行改制的單位,要廣泛宣傳發(fā)動,做好深入細(xì)致的思想政治工作,使廣大干部職工支持改革,投身改革,在改革中尋求更加廣闊的生存與發(fā)展空間。
(四)采取有效措施,解決當(dāng)前普遍存在的貸款難問題
供銷社的發(fā)展需要貸款,需要銀行支持,沒有必要的流動資金,供銷社發(fā)展就會受到極大的限制。因此,建議由市政府出面,盡快召開由財政、金融等部門參加的協(xié)調(diào)會,具體討論解決供銷社系統(tǒng)的貸款難問題。當(dāng)然,市供銷社也要盡快將有關(guān)財務(wù)的詳實情況上報市政府,供市政府決策。
(五)要創(chuàng)新經(jīng)營方式,重組經(jīng)營結(jié)構(gòu)
從全市供銷社系統(tǒng)的總體業(yè)務(wù)經(jīng)營形式來看,經(jīng)營業(yè)態(tài)單一,市場適應(yīng)能力差。因此,我市各級供銷社要積極調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài),重組經(jīng)營結(jié)構(gòu)。各級供銷社應(yīng)在分析“蘇果”和“西果”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)連鎖、配送等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)和組織形式,重構(gòu)為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展村級綜合服務(wù)站,開拓農(nóng)村服務(wù)業(yè),拓展為農(nóng)服務(wù)功能,滿足農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和生活中的各種需要。起步較早的江蘇省東臺市供銷社已經(jīng)辦了30多個農(nóng)村綜合服務(wù)社,其生活、生產(chǎn)資料分別由”蘇果”和農(nóng)資公司統(tǒng)一配送,內(nèi)部管理則實行”四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一配送商品和統(tǒng)一商品價格,形成了全新的連鎖銷售模式和服務(wù)體系。由于農(nóng)民群眾的日常需求基本上都能在綜合服務(wù)社得到滿足,因而深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的歡迎和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的好評。我想,“西果”和“蘇果”的經(jīng)驗應(yīng)該給我們各級供銷社帶來一些啟示,各級供銷社也應(yīng)在這方面多做一些有益的探索。
(六)以興辦專業(yè)合作社為核心,積極參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
專業(yè)合作社作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體,在提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化生產(chǎn)水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、為“三農(nóng)”提供系列化服務(wù)等方面有著廣闊的用武之地。對我市來說,就是要在充分利用現(xiàn)有的經(jīng)營設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息、市場、人才等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,立足“一社一品”,積極創(chuàng)建各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會等組織,并使其以高效的管理、靈活的機(jī)制、完善的服務(wù)來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為充分體現(xiàn)“民有、民管、民享”的辦社方針,這些專業(yè)社可以由供銷社控股、基層社職工和農(nóng)民入股、參股等形式來共同創(chuàng)辦,可以采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等靈活的方式來運作,也可進(jìn)行跨地區(qū)的多種形式的聯(lián)合與合作,逐步形成上下貫通、縱橫交織的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,以期調(diào)動各方面的積極性。此外,還要充分利用現(xiàn)有的土地經(jīng)營設(shè)施,把興辦各類農(nóng)村市場與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,以商品的流通帶動農(nóng)民進(jìn)入市場,使農(nóng)民能夠通過市場把土特產(chǎn)品變成商品,增加農(nóng)民收入。當(dāng)然,各專業(yè)社也要采取多種手段主動出擊,拓展銷售市場,以解決當(dāng)前普遍存在的銷售難問題。針對我們西安的實際,我認(rèn)為,各種養(yǎng)植(殖)專業(yè)社應(yīng)在規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化運輸、無公害綠色食品認(rèn)證等方面有所突破,并以此來創(chuàng)建、宣傳自己的品牌。同時可以采取與西安市的大型超市等單位合作、聯(lián)營等形式,共同拓展西安市場,以期發(fā)揮品牌效應(yīng)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(七)培植幾個大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率
要圍繞我市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,培育或引進(jìn)有品牌、上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府出面給予扶持政策,對農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)、貿(mào)易企業(yè),要一視同仁。對重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,要運用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流技術(shù)加以改造,逐步升級,完善功能。要鼓勵大型工商企業(yè)、外資企業(yè)在我市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。同時,要借助日益發(fā)展的連鎖超市的配送中心和分銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,積極引導(dǎo)大型超市、酒店、餐飲系統(tǒng)在農(nóng)村建立基地,實行定牌生產(chǎn),定點收購。對采購和推銷我市農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市企業(yè),在稅收、網(wǎng)點建設(shè)、用房等方面給予優(yōu)惠,以促進(jìn)全市農(nóng)、工、貿(mào)一體化發(fā)展,特別是農(nóng)村連鎖經(jīng)營的發(fā)展,從而形成現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品分銷網(wǎng)絡(luò)。
(八)加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化
我市目前的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)仍很薄弱,應(yīng)加大投入和扶持力度,通過多種渠道和形式,重點建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。
第一,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲中心、配送中心。我市農(nóng)產(chǎn)品專用倉庫,如冷藏庫、保鮮庫、數(shù)量很少,農(nóng)產(chǎn)品配送中心幾乎是空白。政府應(yīng)在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上制定全市統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,組織實施。對大型連鎖超市、骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設(shè)的倉儲中心和配送中心,應(yīng)重點支持。
第二,建立西安農(nóng)產(chǎn)品展示和流通信息中心,集中展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,銷售農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良種子,發(fā)布全國乃至世界農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,以引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。
第三,建立市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。為了讓市民吃上放心蔬菜、水果、肉禽、糧食,要抓緊建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥使用的規(guī)定,推廣和實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,普及“綠色生產(chǎn)、綠色消費”的觀念。
(九)要繼續(xù)爭取輿論上和政策上的支持。各級供銷社要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,綜合反映全系統(tǒng)專業(yè)社和村級社建設(shè)的整體面貌,大張旗鼓地開展合格社授牌活動,擴(kuò)大社會影響,吸引社會各界的關(guān)注。同時要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭取政府的扶持政策。當(dāng)然政府對供銷社改制的重視,不僅體現(xiàn)在參加會議、講重要意義上,更體現(xiàn)在具體政策的制定上;體現(xiàn)在政府領(lǐng)導(dǎo)的身體力行、大力協(xié)調(diào)上,體現(xiàn)在各項優(yōu)惠政策的落實上。對于供銷社企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中,以國撥土地使用權(quán)作為改制成本的,我的意見是,可以通過將國有土地使用權(quán)出售、減免建設(shè)項目的有關(guān)稅費(例如減免土地出讓金、城市建設(shè)配套費等)等方式籌措改制資金。但是,這將涉及到財政、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)管理、勞動、銀行、社會保障、審計等諸多部門,因此,建議市供銷社盡快拿出一個具體意見,供市上有關(guān)部門研究與論證,以便盡快出臺相關(guān)的扶持政策。
供銷社調(diào)研報告 供銷社調(diào)研報告篇二
***供銷社
監(jiān)事會工作情況調(diào)研報告
一、供銷社建設(shè)監(jiān)事會的意義
(一)加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷合作社組織性質(zhì)所決定。供銷合作社社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,其組織性質(zhì)要求有代表農(nóng)民利益的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對辦社方向進(jìn)行監(jiān)督;供銷社是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶,對黨和國家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行情況,也必須進(jìn)行監(jiān)督;全系統(tǒng)資產(chǎn)的保值增值,更需要有經(jīng)常性的監(jiān)督。理事會和監(jiān)事會都是按照合作制原則和《供銷合作社章程》經(jīng)社員代表大會選舉產(chǎn)生的常設(shè)機(jī)構(gòu),各司其執(zhí)行和監(jiān)督職能,只有共同發(fā)揮作用,才能使供銷社以健全的體制和機(jī)制,在市場競爭中得到生存和發(fā)展。一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實踐表明,理事會作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用,是堅持合作社的性質(zhì)和宗旨、促進(jìn)合作社健康發(fā)展的制度保證。
(二)加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷合作社改革發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和供銷社改革發(fā)展的不斷深入,社有企業(yè)改制、重組步伐加快,龍頭企業(yè)對外投資和基本建設(shè)項目增多,為了確保社有資產(chǎn)保值增值,必然要求監(jiān)事會在產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評估、對外投資和項目招標(biāo)等過程中發(fā)揮監(jiān)督作用,以保證改革的順利,重組的規(guī)范,對外投資降低風(fēng)險和招標(biāo)的公正透明。供銷社企業(yè)
要按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行,盡快做大做強(qiáng),企業(yè)監(jiān)事會也是重要的環(huán)節(jié),要在供銷社監(jiān)事會的指導(dǎo)下充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會作用,完善組織建設(shè)和制度建設(shè),開展有效監(jiān)督。我們要清醒地認(rèn)識到,加強(qiáng)供銷社監(jiān)事會工作是黨中央、國務(wù)院的要求,是市場經(jīng)濟(jì)對供銷社的要求,同時是供銷合作社自身改革發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前全區(qū)供銷社的發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo),需要各級供銷社監(jiān)事會在黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心任務(wù)開展工作,監(jiān)事會的地位和作用將日益凸顯,它的重要性和不可替代性不容置疑。
(三)加強(qiáng)監(jiān)事會工作是落實國家扶持政策的要求。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益崛起,國家對供銷社扶持資金的不斷增多。這些國家扶持資金是否按照規(guī)范管理使用,能否形成企業(yè)的核心競爭力,這都要求監(jiān)事會將其納入監(jiān)督范圍,以使國家扶持資金用好,達(dá)到預(yù)期的效果。加強(qiáng)國家扶持資金使用情況的監(jiān)督,對于供銷社系統(tǒng)反腐倡廉也有十分重要的意義。
二、政策背景
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》(中發(fā)?1995?5號)指出:“加強(qiáng)監(jiān)督和管理,是堅持供銷合作社性質(zhì)和宗旨、促進(jìn)供銷合作社健康發(fā)展的重要保證”,“供銷合作社應(yīng)建立監(jiān)事會”?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)?2010?40號)指出,要“健全監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置”。**省社、**市社關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件也對加強(qiáng)各級供銷社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了明確要求。為此,我們依據(jù)上級的要
求,結(jié)合**市的實際情況,經(jīng)上級批準(zhǔn),成立了**市供銷社監(jiān)事會。
三、基本情況
**市供銷社監(jiān)事會成立于****年**月**日。成立以來,在黨委、理事會的支持幫助下,圍繞中心,服務(wù)大局,按照“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,堅持“在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)”的工作思路,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),與理事會形成合力,共同做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,有力推動了全市供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
目前**市供銷社監(jiān)事會有主任**人、副主任**人,下設(shè)辦公室。為搞好監(jiān)事會工作,我們專門制定了相關(guān)監(jiān)督工作制度。同時從理論與實踐相結(jié)合的角度,指導(dǎo)幫助基層社監(jiān)事會認(rèn)真實施,推動了各項工作的開展。使監(jiān)事會逐步成為一個具有民主監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、政策監(jiān)督、法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)察職能的工作機(jī)構(gòu),較好地協(xié)調(diào)了與方方面面的工作關(guān)系,為充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督檢查作用,提供了可靠的組織保證。
四、積極探索
近幾年,**市供銷社監(jiān)事會加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,投身合作經(jīng)濟(jì)的改革與振興,為全市供銷合作事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn),我們的主要做法是:
(一)積極參與供銷社改革發(fā)展重大問題的研究和決策,在參與工作中實施監(jiān)督。在市社黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,理事會、監(jiān)事會堅持做到“職能分、工作合,職務(wù)分,方向合”的原則,保證了監(jiān)
事會同志能夠全面參與到各項實際業(yè)務(wù)工作中去,為監(jiān)事會履行監(jiān)督職能奠定了良好基礎(chǔ),真正形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理事會與監(jiān)事會通力合作的工作格局。一是出席黨委會、列席理事會會議以及有關(guān)辦公會議,監(jiān)督理事會對有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策的執(zhí)行。比如在涉及供銷社長遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件或規(guī)劃起草和討論中,在社有企業(yè)改革改制方案以及管理制度制定中,在重大建設(shè)項目規(guī)劃中和理事會對外投資活動前,監(jiān)事會都通過認(rèn)真調(diào)研,提出看法和建設(shè)性意見,將監(jiān)督貫穿于理事會的日常決策之中。二是通過參與供銷社重大工作發(fā)揮監(jiān)督職能作用。比如在供銷社綜合改革試點、萬村千鄉(xiāng)市場工程、“社村共建”、社會化服務(wù)等重大工作方面,監(jiān)事會都積極參與,及時向理事會建言獻(xiàn)策,甚至牽頭組織操作,既促進(jìn)了工作又實施了監(jiān)督。
(二)深入開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。調(diào)查研究,是監(jiān)事會工作的基礎(chǔ),也是監(jiān)事會工作的重要手段。監(jiān)事會成立以來,圍繞開展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)營服務(wù)等供銷社改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作,深入各基層供銷社及社屬企業(yè)以及外縣市區(qū)考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研成果,及時向區(qū)社黨委、理事會提供意見和建議,一些建議被采納后在實際工作中都發(fā)揮了重要作用。
五、正確處理服務(wù)與經(jīng)營的關(guān)系
為農(nóng)服務(wù)是新時期供銷社的宗旨所在,供銷社只有充分發(fā)揮經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,滿足農(nóng)民最迫切的需求,才能真正發(fā)揮供銷社的職能作用。但是,只有服務(wù)而沒有經(jīng)濟(jì)效益的供銷社是不能長久存在的。因此我們要在為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏。
六、實踐中存在問題
一是部分基層供銷社與社有企業(yè)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)尚未建立,系統(tǒng)監(jiān)事會工作還十分薄弱;
二是社情民意監(jiān)督工作機(jī)制需要規(guī)范;
三是監(jiān)督檢查的途徑和方法比較單一,對供銷社改革發(fā)展的新情況新問題把握不夠,在充分發(fā)揮監(jiān)事會的職能作用等方面還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。
七、改革發(fā)展的建議
一是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是基層供銷社與社有企業(yè)都要成立監(jiān)事會,形成從上到下的系統(tǒng)監(jiān)事會機(jī)構(gòu);
二是不斷提高干部素養(yǎng),努力做好監(jiān)事會工作。首先,從事監(jiān)事會工作的干部,要認(rèn)識到這是供銷合作社工作的一個組成部分,要愛崗敬業(yè),樹立全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的奉獻(xiàn)精神,樹立艱苦奮斗、自力更生的奮發(fā)精神,樹立不斷進(jìn)取、永不言止的拼搏精神。這是做好監(jiān)事會工作的前提和基礎(chǔ)。其次,要善于學(xué)習(xí),要熟悉有關(guān)法規(guī)、政策,熟悉供銷社經(jīng)營管理業(yè)務(wù),這是做好監(jiān)事會工作必備的本領(lǐng)。第三,要以人為本,多與各企業(yè)聯(lián)系,加強(qiáng)對系統(tǒng)監(jiān)事會工作的指導(dǎo)和服務(wù),成為熟悉監(jiān)事會工作的內(nèi)行;
三是大膽探索監(jiān)督工作手段。緊緊圍繞供銷社重點工作,繼續(xù)堅持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作方針,大膽探索監(jiān)督工作手段,規(guī)范監(jiān)督工作程序,深入了解社情
民意,切實做好監(jiān)督服務(wù)工作,確保社有資產(chǎn)保值增值不流失,干部不出事,促進(jìn)供銷社進(jìn)一步做好“三農(nóng)”服務(wù)工作。一要在主動參與中進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)。二要在開展中心工作時進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)。三要通過制度創(chuàng)新來進(jìn)行有效監(jiān)督服務(wù)。四要通過與監(jiān)事的聯(lián)系來加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)。
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6年**月**日
供銷社調(diào)研報告 供銷社調(diào)研報告篇三
基層供銷合作社發(fā)展存在的問題、對策
和發(fā)展趨勢
《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》指出:當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化,適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù);農(nóng)民生活需求加快升級,迫切要求提供多層次、多樣化、便利實惠的生活服務(wù)。新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。
為全力推進(jìn)拜城縣供銷合作社綜合改革,現(xiàn)作如下調(diào)研。
一、拜城縣供銷合作社基層社基本情況
(一)資產(chǎn)狀況
原13個基層社均無貸款,欠社員股金22萬元,均為五十年代至八十年代期間吸收的社員股金,入社社員3000余人,現(xiàn)有的門面房大都是建于八十年代和九十年代磚混結(jié)構(gòu)平房,現(xiàn)都已經(jīng)成為危房,而且門面房布局不合理,已經(jīng)不能適應(yīng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,必須重建。
(二)經(jīng)營狀況
目前,拜城縣供銷合作社基層社沒有開展正常的經(jīng)營活動,也沒有正式的基層社職工,現(xiàn)有管理人員均由縣聯(lián)社派出,進(jìn)行資產(chǎn)管理,經(jīng)營設(shè)施都很破舊。只有3個加油站和1個面粉廠在經(jīng)營。
(三)經(jīng)營設(shè)施分布
拜城縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,在2000年前,縣供銷合作社分別在黑英山鄉(xiāng)、克孜爾鄉(xiāng)、賽里木鎮(zhèn)、托克遜鄉(xiāng)、亞土爾鄉(xiāng)、康其鄉(xiāng)、布隆鄉(xiāng)、米吉克鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、大宛其農(nóng)場、察爾齊鎮(zhèn)、老虎臺鄉(xiāng)、溫巴什鄉(xiāng)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場擁有經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施,另有3個加油站?;鶎庸╀N社有耕地1400畝,商業(yè)用地120畝。這些網(wǎng)點和地理位臵是目前基層供銷社僅存的優(yōu)勢。
二、存在的問題
1、供銷合作社沒有真正按照合作制的原則辦社,脫離了廣大農(nóng)民群眾,同時也損害了農(nóng)民群眾的利益。如政府的擠臺挪用,理事會監(jiān)事會的選舉,社會股金的分紅等等存在的問題,導(dǎo)致供銷社與農(nóng)民合作的關(guān)系不緊密。
2、無經(jīng)營人才。2000年參照國企改制,基層社人員全員買斷,與供銷社解除了勞動關(guān)系,使基層社人員全部流向了社會,目前,基層供銷社基本上沒有可用的人才。
3、經(jīng)營設(shè)施陳舊,現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)、生活也無法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng),均需拆除重建。
4、基層供銷社土地基本上是劃撥,導(dǎo)致在經(jīng)營時不敢大膽投入。供銷社土地都是上世紀(jì)六七十年代劃撥取得,無出讓手續(xù),導(dǎo)致政府?dāng)D臺挪用的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,經(jīng)營活動中需要融資時,得不到銀行的認(rèn)可,無法貸款,使基層社在土地上的投資沉淀了大量的流動資金,影響了正常經(jīng)營活動。
5、供銷合作社近十年中被邊緣化,自身也無所作為,在農(nóng)民和政府心目中的形象受損。
三、對策
一是在政策層面,需上級管理部門、政府在政策制定中向供銷社傾斜,主要體現(xiàn)在稅收、土地、項目、社保這四個方面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個體工商戶在營業(yè)額不足3萬元是,均可免征營業(yè)稅,而基層社開設(shè)的營業(yè)網(wǎng)點都必須有完整的財務(wù)核算,加上管理成本相比高出10%左右(稅收6%、社保4%)。二是在土地出讓方面,應(yīng)出臺供銷社發(fā)展優(yōu)惠政策,可采取先征后返或沿用改制國有企業(yè)交20%出讓金的政策。在惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項目上,凡涉及供銷社的項目應(yīng)給予優(yōu)先權(quán),以扶持供銷社的發(fā)展。三是在用工方面涉及的社保問題。供銷社根在農(nóng)村,發(fā)展在農(nóng)村,用工大都是農(nóng)村富余勞動力,加入供銷社后,如參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)太重,建議采用農(nóng)村養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn),在政策的制定上都應(yīng)該充分考慮供銷社合作組織的性質(zhì)和職能(公益性、服務(wù)性)。四是積極做好對外宣傳,重塑供銷形象。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳供銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,努力搞好對外輿論宣傳工作。從不同層面報道供銷社在服務(wù)三農(nóng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的工作動態(tài)和精神風(fēng)貌。使政府和廣大社會群體進(jìn)一步了解供銷社的性質(zhì)、職能和作用,樹立供銷合作社對外形象。
四、發(fā)展趨勢
中共中央 國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》中提到“當(dāng)前,我國工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化,適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù);農(nóng)民生活需求加快升級,迫切要求提供多層次、多樣化、便利實惠的生活服務(wù)。新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民,組織體系比較完整,經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全,服務(wù)功能比較完備,完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量,同時,我們要充分用好這只力量?!边@也是黨和政府對供銷社的要求和期望。
我們要將供銷社打造成為一個為農(nóng)服務(wù)的平臺。首先要圍繞“四個網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),即農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源回收四大網(wǎng)絡(luò)。要加快形成連鎖化、規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局。順應(yīng)商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢,加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù),形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)供銷合作社資源,發(fā)展城市商貿(mào)中心和經(jīng)營服務(wù)綜合體,提升城市供銷合作社溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的輻射帶動能力。發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新興服務(wù)業(yè)。積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)范建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點,促進(jìn)資源循環(huán)和高效利用,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
同時供銷合作社是農(nóng)村區(qū)域性商品流通的承擔(dān)者,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動者。基層供銷合作社經(jīng)過重組和改造,承擔(dān)農(nóng)村區(qū)域性商品流通的任務(wù),是基層供銷合作社應(yīng)具有的基本功能,基層供銷社可通過農(nóng)村日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和廢舊物資、農(nóng)副產(chǎn)品收購的商品雙向流通來真正解決農(nóng)民的生產(chǎn)和生活所需。堅持“合作制”的原則是供銷合作社辦社的基本原則,基層供銷合作社充分利用其直接組織農(nóng)村商品雙向流通的優(yōu)勢,利用其直接與各類種、養(yǎng)、加、銷大戶相聯(lián)系的關(guān)系,主動向生產(chǎn)、加工領(lǐng)域延伸和拓展,通過完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,來積極引領(lǐng)和參與農(nóng)民興辦各類專業(yè)生產(chǎn)合作社、購銷合作社、服務(wù)合作社,使基層供銷社成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動者。
基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營服務(wù)組織,是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。要按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求,因地制宜推進(jìn)基層社改造,逐步辦成規(guī)范的、以農(nóng)民社員為主體的合作社,實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、基層社得發(fā)展的雙贏。要切實增強(qiáng)深化綜合改革的自覺性主動性,轉(zhuǎn)變行政化的思維方式和工作方法,用改革的思路和市場的辦法不斷破解體制機(jī)制難題,著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)供銷合作社人才隊伍建設(shè),廣泛吸引各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)一批懂市場、會管理的優(yōu)秀企業(yè)家,造就一支對農(nóng)民群眾有感情、對合作事業(yè)有熱情、對干事創(chuàng)業(yè)有激情的高素質(zhì)干部職工隊伍。鞏固供銷合作社系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),推進(jìn)供銷合作社文化建設(shè),匯聚起推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。
拜城縣供銷社 2015年5月10日
供銷社調(diào)研報告 供銷社調(diào)研報告篇四
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(一)資產(chǎn)狀況
原13個基層社均無貸款,欠社員股金22萬元,均為五十年代至八十年代期間吸收的社員股金,入社社員3000余人,現(xiàn)有的門面房大都是建于八十年代和九十年代磚混結(jié)構(gòu)平房,現(xiàn)都已經(jīng)成為危房,而且門面房布局不合理,已經(jīng)不能適應(yīng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,必須重建。
(二)經(jīng)營狀況
目前,拜城縣供銷合作社基層社沒有開展正常的經(jīng)營活動,也沒有正式的基層社職工,現(xiàn)有管理人員均由縣聯(lián)社派
出,進(jìn)行資產(chǎn)管理,經(jīng)營設(shè)施都很破舊。只有3個加油站和1個面粉廠在經(jīng)營。
(三)經(jīng)營設(shè)施分布
拜城縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,在2000年前,縣供銷合作社分別在黑英山鄉(xiāng)、克孜爾鄉(xiāng)、賽里木鎮(zhèn)、托克遜鄉(xiāng)、亞土爾鄉(xiāng)、康其鄉(xiāng)、布隆鄉(xiāng)、米吉克鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、大宛其農(nóng)場、察爾齊鎮(zhèn)、老虎臺鄉(xiāng)、2---地都是上世紀(jì)六七十年代劃撥取得,無
出讓手續(xù),導(dǎo)致政府?dāng)D臺挪用的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,經(jīng)營活動中需要融資時,得不到銀行的認(rèn)可,無法貸款,使基層社在土地上的投資沉淀了大量的流動資金,影響了正常經(jīng)營活動。
5、供銷合作社近十年中被邊緣化,自身也無所作為,在農(nóng)民和政府心目中的形象受損。
三、對策
一是在政策層面,需上級管理部門、政府在政策制定中向供銷社傾斜,主要體現(xiàn)在稅收、土地、項目、社保這四個方面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個體工商戶在營業(yè)額不足3萬元是,均可免征營業(yè)稅,而基層社開設(shè)的營業(yè)網(wǎng)點都必須有完整的財務(wù)核算,加上管理成本相比高出10%左右(稅收6%、社保4%)。二是在土地出讓方面,應(yīng)出臺供銷社發(fā)展優(yōu)惠政策,可采取先征后返或沿用改制國有企業(yè)交20%出讓金的政策。在惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項目上,凡涉及供銷社的項目應(yīng)給予優(yōu)
4---適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù);農(nóng)民生活需求加快升級,迫切要求提供多層次、多樣化、便利實惠的生活服務(wù)。新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民,組織體系比較完整,經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全,服務(wù)功能比較完備,完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量,同時,我們要充分用好這只力量?!边@也是黨和政府對供銷社的要求和期望。
我們要將供銷社打造成為一個為農(nóng)服務(wù)的平臺。首先要圍繞“四個網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),即農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源回收四大網(wǎng)絡(luò)。要加快形成連鎖化、規(guī)?;⑵放苹?jīng)營服務(wù)新格局。順應(yīng)商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢,加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù),形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。統(tǒng)
6---加、銷大戶相聯(lián)系的關(guān)系,主動向生產(chǎn)、加工領(lǐng)域延伸和拓展,通過完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,來積極引領(lǐng)和參與農(nóng)民興辦各類專業(yè)生產(chǎn)合作社、購銷合作社、服務(wù)合作社,使基層供銷社成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動者。
基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營服務(wù)組織,是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。要按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求,因地制宜推進(jìn)
篇2:供銷社調(diào)研報告
供銷社調(diào)研報告
供銷社調(diào)研報告
供銷社關(guān)于積極推進(jìn)“兩社合一”工作的調(diào)研報告
近年來,特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們**縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結(jié)合我縣實際、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作
8---萬元,從發(fā)展態(tài)勢上看,供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,達(dá)到了雙贏的目的。
二、“兩社合一”的主要做法
1、以**縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點,大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105 個,涉及全縣9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個行政村,經(jīng)營的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如**縣**供銷社領(lǐng)辦的**豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于**年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由**縣**供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的,利益共享、風(fēng)險共擔(dān),真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
(2)利用供銷社現(xiàn)有場地,倉儲等
10---精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應(yīng)清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn),新品種推介活動。**縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會,同時又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會,對100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并與廠家合作開展測土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。
三、“兩社合一”的初步效應(yīng)
1、有力推動農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn),促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn),總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提高,合作效
12---松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動力弱,缺乏資金,市場經(jīng)濟(jì)意識和適應(yīng)能力較弱,人才缺乏,懂技術(shù)、會經(jīng)營、能
開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。
五、發(fā)展方向和具體措施
1、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗,好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進(jìn)一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。
3、加大扶持力度,落實配套政策,14---能使供銷社以健全的體制和機(jī)制,在市場競爭中得到生存和發(fā)展。一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實踐表明,理事會作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用,是堅持合作社的性質(zhì)和宗旨、促進(jìn)合作社健康發(fā)展的制度保證。
(二)加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷合作社改革發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和供銷社改革發(fā)展的不斷深入,社有企業(yè)改制、重組步伐加快,龍頭企業(yè)對外投資和基本建設(shè)項目增多,為了確保社有資產(chǎn)保值增值,必然要求監(jiān)事會在產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評估、對外投資和項目招標(biāo)等過程中發(fā)揮監(jiān)督作用,以保證改革的順利,重組的規(guī)范,對外投資降低風(fēng)險和招標(biāo)的公正透明。供銷社企業(yè)
要按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行,盡快做大做強(qiáng),企業(yè)監(jiān)事會也是重要的環(huán)節(jié),要在供銷社監(jiān)事會的指導(dǎo)下充分發(fā)揮企
16---
二、政策背景
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》(中發(fā)?1995?5號)指出:“加強(qiáng)監(jiān)督和管理,是堅持供銷合作社性質(zhì)和宗旨、促進(jìn)供銷合作社健康發(fā)展的重要保證”,“供銷合作社應(yīng)建立監(jiān)事會”?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)?2010?40號)指出,要“健全監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置”。**省社、**市社關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件也對加強(qiáng)各級供銷社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了明確要求。為此,我們依據(jù)上級的要
求,結(jié)合**市的實際情況,經(jīng)上級批準(zhǔn),成立了**市供銷社監(jiān)事會。
三、基本情況
**市供銷社監(jiān)事會成立于****年**月**日。成立以來,在黨委、理事會的支持幫助下,圍繞中心,服務(wù)大局,按照“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,堅持“在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)”的工作思路,認(rèn)真履
18---施監(jiān)督。在市社黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,理事會、監(jiān)事會堅持做到“職能分、工作合,職務(wù)分,方向合”的原則,保證了監(jiān)
事會同志能夠全面參與到各項實際業(yè)務(wù)工作中去,為監(jiān)事會履行監(jiān)督職能奠定了良好基礎(chǔ),真正形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理事會與監(jiān)事會通力合作的工作格局。一是出席黨委會、列席理事會會議以及有關(guān)辦公會議,監(jiān)督理事會對有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策的執(zhí)行。比如在涉及供銷社長遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件或規(guī)劃起草和討論中,在社有企業(yè)改革改制方案以及管理制度制定中,在重大建設(shè)項目規(guī)劃中和理事會對外投資活動前,監(jiān)事會都通過認(rèn)真調(diào)研,提出看法和建設(shè)性意見,將監(jiān)督貫穿于理事會的日常決策之中。二是通過參與供銷社重大工作發(fā)揮監(jiān)督職能作用。比如在供銷社綜合改革試點、萬村千鄉(xiāng)市場工程、“社村共建”、社會化服務(wù)等重大工作方面,監(jiān)事會都積極參與,及時向理事會建言獻(xiàn)策,甚至牽頭組織操作,既促進(jìn)了工作
20---
一是部分基層供銷社與社有企業(yè)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)尚未建立,系統(tǒng)監(jiān)事會工作還十分薄弱;
二是社情民意監(jiān)督工作機(jī)制需要規(guī)范;
三是監(jiān)督檢查的途徑和方法比較單一,對供銷社改革發(fā)展的新情況新問題把握不夠,在充分發(fā)揮監(jiān)事會的職能作用等方面還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。
七、改革發(fā)展的建議
一是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是基層供銷社與社有企業(yè)都要成立監(jiān)事會,形成從上到下的系統(tǒng)監(jiān)事會機(jī)構(gòu); 二是不斷提高干部素養(yǎng),努力做好監(jiān)事會工作。首先,從事監(jiān)事會工作的干部,要認(rèn)識到這是供銷合作社工作的一個組成部分,要愛崗敬業(yè),樹立全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的奉獻(xiàn)精神,樹立艱苦奮斗、自力更生的奮發(fā)精神,樹立不斷進(jìn)取、永不言止的拼搏精神。這是做好監(jiān)事會工作的前提和基礎(chǔ)。其次,要善于學(xué)習(xí),要熟悉有關(guān)法規(guī)、政策,22----
供銷社調(diào)研報告 供銷社調(diào)研報告篇五
供銷社調(diào)研報告
供銷社調(diào)研報告
供銷社關(guān)于積極推進(jìn)“兩社合一”工作的調(diào)研報告
近年來,特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們**縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結(jié)合我縣實際、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實踐中堅持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強(qiáng)市場引導(dǎo),加大扶持力度,完善服務(wù)措施,推動了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實省、市社關(guān)于進(jìn)一步深化改革的總體要求和推進(jìn)“兩社合一”的安排部署,我們近期對所屬基層供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入調(diào)研,對我縣供銷社系統(tǒng)推進(jìn)“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問題,下一步發(fā)展方向和具體措施進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)報告如下:
一、基本情況:
截止**年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個,其中:蔬菜類48個,養(yǎng)殖類20個,瓜果類10 個,藥材類10個,糧食類10個,其它 7個。目前,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)4887戶,注冊資金9867萬元,從發(fā)展態(tài)勢上看,供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,達(dá)到了雙贏的目的。
二、“兩社合一”的主要做法
1、以**縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點,大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105 個,涉及全縣9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個行政村,經(jīng)營的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如**縣**供銷社領(lǐng)辦的**豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于**年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由**縣**供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的,利益共享、風(fēng)險共擔(dān),真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
(2)利用供銷社現(xiàn)有場地,倉儲等設(shè)施與農(nóng)戶共同創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。充分利用供銷社點多面廣、資產(chǎn)多的優(yōu)勢,參股創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。如**縣愛云種植專業(yè)合作社,創(chuàng)建于**年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲設(shè)施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉儲設(shè)施,使玉米、小麥等主導(dǎo)品種的經(jīng)營儲存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營變精細(xì)營銷,多年來,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營銷價值,**供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略,幫助**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來,**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應(yīng)清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn),新品種推介活動。**縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會,同時又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會,對100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并與廠家合作開展測土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。
三、“兩社合一”的初步效應(yīng)
1、有力推動農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn),促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn),總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提高,合作效應(yīng)日益凸顯,農(nóng)超對接不斷完善,引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份 有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個月,配送品種10余個,**年全年銷售收入達(dá)到778萬余元,農(nóng)民增收10萬余元。
**縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進(jìn)農(nóng)民增收1000余萬元。同時,與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲存?,F(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬元。
四、“兩社合一”工作中存在的問題
1、發(fā)展不平衡。“兩社合一”推進(jìn)中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動力弱,缺乏資金,市場經(jīng)濟(jì)意識和適應(yīng)能力較弱,人才缺乏,懂技術(shù)、會經(jīng)營、能開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。
五、發(fā)展方向和具體措施
1、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗,好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進(jìn)一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。
3、加大扶持力度,落實配套政策,盡快出臺對供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),提升服務(wù)水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務(wù)的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。