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高校教師的責(zé)任和義務(wù)篇一
摘要:新時(shí)代背景下,國(guó)家對(duì)高校的師德師風(fēng)建設(shè)提出更高的要求,2018年11月,教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,提出倡導(dǎo)希望,劃定基本底線,通過(guò)深入研究準(zhǔn)則能進(jìn)一步促進(jìn)高校師德師風(fēng)建設(shè)。文章從準(zhǔn)則中的“六新”和出臺(tái)的背景意義出發(fā),提出落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的建議,通過(guò)明確主體責(zé)任、加強(qiáng)制度建設(shè)、增強(qiáng)教師關(guān)注度,以及與各項(xiàng)工作相結(jié)合的方式加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:師德師風(fēng);教師行為準(zhǔn)則;高校
師者,傳道授業(yè)解惑也,教師是學(xué)生成長(zhǎng)的“提燈人”,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)成才有深遠(yuǎn)的影響,教師的師德師風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要,也是高校教書(shū)育人的根本。教育部出臺(tái)的《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱為《高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則》)為高校加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范教師職業(yè)行為提供了依據(jù)和可操作的方法。全體教師應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)師德師風(fēng)內(nèi)涵,將國(guó)家對(duì)教師師德師風(fēng)的要求內(nèi)化于心,外化于行,爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師。
1《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》中的“六新”
第一,“新時(shí)代”?!陡咝=處熉殬I(yè)行為準(zhǔn)則》是在新時(shí)代發(fā)布的,同時(shí)也是首次由教育部發(fā)布的通知,與該準(zhǔn)則一起發(fā)布的還有另外兩個(gè)準(zhǔn)則(有關(guān)中小學(xué)教師、幼兒園教師的師德師風(fēng)建設(shè)準(zhǔn)則),三個(gè)文件都強(qiáng)調(diào)了“新時(shí)代”,說(shuō)明師德師風(fēng)建設(shè)一直是國(guó)家強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),是
伴隨著教育的產(chǎn)生而隨之產(chǎn)生的,在不同的時(shí)期有不同的要求,隨著時(shí)代的變遷,人民群眾對(duì)教育提出更高的要求,相對(duì)應(yīng)的對(duì)教師也就提出了更高的要求,在新時(shí)代賦予了教師師德師風(fēng)不同的內(nèi)涵,因此文件的名字強(qiáng)調(diào)了“新時(shí)代”,既是對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的延續(xù),又體現(xiàn)了新時(shí)代的新要求[1]。第二,“新高度”:第一標(biāo)準(zhǔn)。文件將師德師風(fēng)提到一個(gè)新的高度。強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)第一標(biāo)準(zhǔn)是直接與教育方針和教育法的規(guī)定聯(lián)系在一起的。教育要探討“為誰(shuí)培養(yǎng)人”,“怎么樣培養(yǎng)人”,“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題,這三個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要,將師德師風(fēng)提到一個(gè)新的高度,強(qiáng)調(diào)其是評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),也就是在強(qiáng)調(diào)國(guó)家培養(yǎng)未來(lái)的接班人需要教師過(guò)硬的素質(zhì)和德行。第三,“新精神”:依法依規(guī)。國(guó)家對(duì)于師德師風(fēng)問(wèn)題是零容忍,面對(duì)師德失范行為需要依法規(guī)進(jìn)行處理。這也強(qiáng)調(diào)了師德失范行為不能在學(xué)校出現(xiàn),一旦出現(xiàn)必須要依法依規(guī)進(jìn)行處理,也讓師德失范行為有規(guī)可依。第四,“新要求”:底線。文件再次明確了底線的要求,也是對(duì)于社會(huì)上被重點(diǎn)關(guān)切的師德師風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng),對(duì)高校教學(xué)中碰觸底線的行為的界定著重進(jìn)行了回應(yīng)。第五,“新措施”:全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)。新措施中提到的除了大家熟悉的“一票否決”外還有全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)。在過(guò)去如果出現(xiàn)了師德師風(fēng)失范問(wèn)題,在一個(gè)學(xué)校受過(guò)處分后教師可能從這個(gè)學(xué)校離開(kāi)再去別的學(xué)校就職,可能在別的學(xué)校還會(huì)出現(xiàn)師德師風(fēng)問(wèn)題,但是在全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)啟動(dòng)后,這種情況就會(huì)避免,這一系統(tǒng)就是教師的電子檔案,國(guó)家將教師管理與信息化聯(lián)系在一起,加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)的管理,把不符合教師隊(duì)伍要求的教師清出教師隊(duì)伍。第六,“新機(jī)制”。在文件中明確規(guī)定了高校要落實(shí)高校師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,要求各高校要將師德師風(fēng)建設(shè)擺在學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的高度上。高校的校長(zhǎng)和書(shū)記是第一責(zé)任人,高校需要落實(shí)這個(gè)機(jī)制,如果不落實(shí)就會(huì)依據(jù)文件對(duì)第一責(zé)任人追責(zé)。
2《高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則》出臺(tái)的背景意義
首先,準(zhǔn)則的出臺(tái)有一個(gè)歷史背景,就是從來(lái)沒(méi)有否認(rèn)廣大高校教師在師德師風(fēng)建設(shè)過(guò)程中所取得的成就,廣大教師總體是好的,但同時(shí)也要面對(duì)一個(gè)問(wèn)題,尤其是在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的今天,個(gè)別理想信念模糊、育人意識(shí)淡薄的教師也是一直存在的。這類教師在放松自我要求甚至出現(xiàn)違反師德的行為的時(shí)候,對(duì)于整個(gè)教師隊(duì)伍的破壞是非常大的,曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些規(guī)范,政府也采取了很多措施,投入很多經(jīng)費(fèi)去宣傳,但是在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,某些教師的違反師德的行為在網(wǎng)絡(luò)上流傳,可能足以讓很多的工作和努力付諸于流水,所以個(gè)別教師的失德行為對(duì)全體教師或是學(xué)校的影響不容忽視。這也是出臺(tái)行為準(zhǔn)則的背景和要求,總體來(lái)說(shuō),教師對(duì)于我們整個(gè)教育的作用效果是好的,我們更應(yīng)該把那些個(gè)別影響整個(gè)教師隊(duì)伍,給教育帶來(lái)破壞的失德教師分離出去。而這一點(diǎn)也是上層在做決策的時(shí)候和廣大教師達(dá)成一致的地方。其次,新時(shí)代文化活動(dòng)發(fā)生變化給教師隊(duì)伍提出新的更高要求。如果我們僅僅將教書(shū)理解成教知識(shí)的話,就面臨一個(gè)特別現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,知識(shí)是可以存儲(chǔ)的,可能從單純的知識(shí)儲(chǔ)備、機(jī)械的記憶上來(lái)講,教師可能不如電腦。那為什么說(shuō)在這個(gè)信息化、智能化、人工智能存在的今天,教師的作用還是不可取代的呢?這就涉及到對(duì)教師職業(yè)的特殊性的理解
———學(xué)高為師,德高為范,這個(gè)德就是師德師風(fēng),正是教書(shū)過(guò)程中教師“德”的作用才真正使得培養(yǎng)學(xué)生達(dá)到了先成人后成才的目的。文件中也明確地說(shuō)明了制定職業(yè)行為準(zhǔn)則針對(duì)的是主要問(wèn)題、突出問(wèn)題,劃定基本底線,文件的出臺(tái)也體現(xiàn)了對(duì)于人民群眾的需求的回應(yīng)。因?yàn)樵诮逃^(guò)程中可能出現(xiàn)的各種個(gè)案會(huì)影響到教師隊(duì)伍的形象和建設(shè),因此要回應(yīng)人民群眾對(duì)于師德師風(fēng)有問(wèn)題的教師的處理要求,因而出臺(tái)了行為準(zhǔn)則———要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),打造政治素質(zhì)過(guò)硬,業(yè)務(wù)能力精湛,育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,既告訴教師應(yīng)該怎樣做,也明確地告訴教師不能怎樣做,也就是告訴了教師向前需要努力的方向,向后要注意的底線[2]。第三,教育部發(fā)布行為準(zhǔn)則后,全國(guó)各地都在落實(shí),省級(jí)教育行政部門發(fā)布本省的師德師風(fēng)準(zhǔn)則,高校也根據(jù)細(xì)則要求制定具體的內(nèi)容。師德師風(fēng)建設(shè)不能停留在口頭上,要制定非常具體的教師職業(yè)行為準(zhǔn)則以及失范行為處理辦法,其實(shí)無(wú)論是教育部、省級(jí)還是學(xué)校制定的各項(xiàng)師德師風(fēng)行為準(zhǔn)則,都是讓教師回歸到對(duì)于教育本身的深刻認(rèn)知。把教書(shū)育人和自我修養(yǎng)結(jié)合在一起。全社會(huì)要尊重教師,師道尊嚴(yán)不是靠外界強(qiáng)加給教師的,是靠教師內(nèi)心的自信,自律,自尊,自立而實(shí)現(xiàn)的,這一點(diǎn)不管是高校的管理者還是教育行政部門都要共同認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,意識(shí)到了高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則的重要性,才能夠繼續(xù)理解并把這個(gè)準(zhǔn)則落實(shí)到教師管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),從入口到過(guò)程到最后的出口[3]。例如在教師招聘環(huán)節(jié)也必須貫徹落實(shí)好準(zhǔn)則,守底線。擬招聘的教師如果有師德師風(fēng)問(wèn)題,高校要拒絕,上文中提到的全國(guó)教師管理系統(tǒng)就為高校提供了辨別的渠道。同時(shí),教師聘任合同中要明確師德失范
“一票否決”,為什么“一票否決”?“一票否決”為何意?———是教師一旦師德失范就不能夠再得到更好的東西,高校要采取有力措施堅(jiān)決查處師德違規(guī)行為,態(tài)度堅(jiān)決一查到底,不管涉及到誰(shuí),高校要回歸教育的本質(zhì),回歸教育的目的。既然一切是為了學(xué)生,那么對(duì)于有嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的,一經(jīng)查處,撤銷榮譽(yù)稱號(hào)同時(shí)將獎(jiǎng)金追回,撤銷教師資格,清除出教師隊(duì)伍,不得再?gòu)氖陆虒W(xué),科研和管理工作。
3落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的建議
高校要積極貫徹教育部關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的精神,扎實(shí)開(kāi)展教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作,專題部署,對(duì)教師提出明確要求,抓好學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育,深入開(kāi)展自檢自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早抓小、防微杜漸,針對(duì)問(wèn)題制定有針對(duì)性、實(shí)效性的整改措施,整章建制,強(qiáng)化執(zhí)行,建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。3.1明確主體責(zé)任,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師道德素質(zhì),明確黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管。高校的黨委書(shū)記和校長(zhǎng)要負(fù)起師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任,明確工作機(jī)制后要做到層層把關(guān),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。文件中強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)是衡量教師的第一標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)于師德師風(fēng)失范問(wèn)題問(wèn)責(zé)要嚴(yán),學(xué)校的書(shū)記和校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,現(xiàn)在要主動(dòng)向上級(jí)主管部門做出說(shuō)明,對(duì)學(xué)校的師德師風(fēng)問(wèn)題要學(xué)會(huì)自我診斷。“君有疾在腠理,不治將恐深”,如果出現(xiàn)師德師風(fēng)問(wèn)題,開(kāi)始時(shí)忽視或不重視,不處理不匯報(bào),那么可能會(huì)出現(xiàn)大事,所以對(duì)高校的管理者提出了要求———學(xué)校出現(xiàn)師德失范問(wèn)題,分管校領(lǐng)導(dǎo)要向?qū)W校做出檢討,而且學(xué)校應(yīng)在上級(jí)主管部門督導(dǎo)下進(jìn)行整改,主體責(zé)任還體現(xiàn)在出現(xiàn)問(wèn)題后要
“治病”,將處理辦法進(jìn)行備案,這也是準(zhǔn)則頒布后要去做的內(nèi)容。高校的管理者權(quán)力可以下沉,其實(shí)責(zé)任也可下沉,將責(zé)任下沉到院系的行政負(fù)責(zé)人,讓院系負(fù)責(zé)人負(fù)起師德師風(fēng)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)人也負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政同責(zé),那么如果教師出現(xiàn)問(wèn)題,基礎(chǔ)單位要向?qū)W校做出檢討,學(xué)校也要處理。這樣只要出現(xiàn)問(wèn)題,不管是學(xué)校層面還是院系層面,都會(huì)有問(wèn)責(zé)的行為,這也是主體責(zé)任分層發(fā)揮作用的體現(xiàn)。對(duì)于教師而言,自身要加強(qiáng)師德修養(yǎng),并且自覺(jué)遵守。學(xué)校層面把師德師風(fēng)納入教師教育的重要內(nèi)容,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是將教書(shū)育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),以德立學(xué)。通過(guò)責(zé)任下沉形成教師個(gè)人、院系部、學(xué)校三級(jí)整頓梯度,教師通過(guò)分析自身存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,院系部結(jié)合日常工作中的問(wèn)題幫助教師進(jìn)行整改,學(xué)校針對(duì)各系部形成的自檢自查總結(jié)制定校院的整體整改措施。通過(guò)動(dòng)員大會(huì)使全校教師認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教師作風(fēng)整頓建設(shè)的重大意義,真正把教師隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)工作落到實(shí)處;強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保教師隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)取得實(shí)效。3.2加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化教師立德樹(shù)人責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),著力提升教師思想政治素質(zhì),努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍,可出臺(tái)《師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》,師德師風(fēng)是教師職業(yè)的靈魂,是執(zhí)教之本。完善師德師風(fēng)考核制度,是建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的主要舉措,是全面提升教師師德素養(yǎng)的推動(dòng)力,可從師德師風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核等次確定、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí)為增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感和榮譽(yù)感,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)全體教師的師德表現(xiàn),督促教師自查互查,并為教師獎(jiǎng)懲、職務(wù)評(píng)定及聘任、評(píng)選評(píng)優(yōu)、后備干部選拔等提供依據(jù),可制定《師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度》,從師德師風(fēng)建設(shè)要求、師德師風(fēng)規(guī)范
(政治思想規(guī)范、業(yè)務(wù)工作規(guī)范、教書(shū)育人規(guī)范、為人師表規(guī)范)、師德師風(fēng)教育、師德師風(fēng)考核、師德師風(fēng)考核結(jié)果應(yīng)用等方面進(jìn)行規(guī)定。實(shí)行師德失范行為“一票否決”制。“一票否決”就說(shuō)明未來(lái)可期待的收益沒(méi)有了,包括取消在評(píng)獎(jiǎng)、職務(wù)晉升,職稱評(píng)審,崗位聘用,工資晉級(jí),干部選任,申報(bào)人才計(jì)劃,申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的權(quán)利。處理師德師風(fēng)失范問(wèn)題時(shí)要秉持公平公正,教育與懲處相結(jié)合的原則。對(duì)師德師風(fēng)進(jìn)行處理的時(shí)候,一定要注意證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理依據(jù)程序進(jìn)行,手續(xù)完備。3.3增強(qiáng)教師關(guān)注度,加強(qiáng)教師自身建設(shè)。教師是人類文明的傳播者,中華上下五千年的文明能夠延綿不斷,教師起到關(guān)鍵的作用,教師在傳道授業(yè)解惑中使學(xué)生明理,掌握各項(xiàng)專業(yè)技能,讓學(xué)生具備立足社會(huì)的基礎(chǔ)。但更重要的是,教師不僅要教會(huì)學(xué)生學(xué)識(shí),更要引導(dǎo)學(xué)生先成長(zhǎng)后成才,為何先成長(zhǎng)后成才?只有學(xué)生成長(zhǎng)了才能承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,成長(zhǎng)的路上需要教師的引導(dǎo),教師引導(dǎo)得好學(xué)生成長(zhǎng)得好,加之學(xué)識(shí)會(huì)成為有益社會(huì)建設(shè)的人才,相反,若學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中沒(méi)有得到較好的引導(dǎo),讓學(xué)生誤入歧途,即使學(xué)生掌握了很好的學(xué)識(shí),那也只會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響,因此,學(xué)生的成長(zhǎng)比成才更為重要,在這一過(guò)程中教師的影響占有很重要的份量,教師以健全人格影響學(xué)生的人格,用為師的真情實(shí)感去喚醒學(xué)生的情感,教師的榜樣力量是巨大的。教育使人精神充盈,教師在教育活動(dòng)中的作用是不可替代的,正因?yàn)檫@樣不可取代的作用,才更應(yīng)該加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),讓優(yōu)秀的教師作為充實(shí)學(xué)校的力量,做學(xué)生的“提燈人”,引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才,將師德師風(fēng)失范的教師拒之門外,還教育凈土。在此前提下,就需要增強(qiáng)教師對(duì)于學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的關(guān)注度,可通過(guò)學(xué)校大會(huì)、部門大會(huì)、文件學(xué)習(xí)等渠道宣傳,高校教師往往不太關(guān)注學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題,認(rèn)為這是學(xué)校層面應(yīng)該考慮的,學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任毋庸置疑,但是教師同樣需要關(guān)注師德師風(fēng)建設(shè)工作,尤其要關(guān)注學(xué)校要做什么事情、相應(yīng)的規(guī)定是什么,高校加大師德師風(fēng)建設(shè)的力度,對(duì)教師既要正向引導(dǎo),又要規(guī)定禁止的行為,時(shí)刻為教師敲響“警鐘”,如果有教師不顧國(guó)家要求、學(xué)校規(guī)定觸犯了師德師風(fēng)的底線,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.4師德師風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作相結(jié)合。在師德師風(fēng)建設(shè)上,應(yīng)該將師德師風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)相結(jié)合,教育教學(xué)是教師的工作重點(diǎn),也是學(xué)校的中心工作,將師德師風(fēng)建設(shè)融入到教育教學(xué)中,可以讓教師在增強(qiáng)學(xué)術(shù)能力的同時(shí)又踐行師德師風(fēng),圍繞教育教學(xué)中心工作,以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線,有的放矢地開(kāi)展教育活動(dòng)[4];把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿學(xué)校工作的始終,強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)建設(shè)在學(xué)校工作中的重要地位,把師德師風(fēng)建設(shè)與面向全員相結(jié)合,教育活動(dòng)面向全校每一位教職工,確保人人參與,人人重視,人人知規(guī),人人守責(zé),做到學(xué)校教育教學(xué)工作與師德師風(fēng)建設(shè)全面提高;把師德師風(fēng)建設(shè)與正面教育相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)廣大教師的人文關(guān)懷,以教師為本開(kāi)展工作,幫助教師解決實(shí)際困難,讓教師無(wú)后顧之憂,安心教學(xué),以身作則,增強(qiáng)教師的職業(yè)幸福感、光榮感,引導(dǎo)廣大教師主動(dòng)查找和糾正自身存在的問(wèn)題,不弱化問(wèn)題、不降低師德師風(fēng)建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)教師自我教育、自我完善、自我提高的自覺(jué)性,同時(shí)發(fā)揮群體作用,相互監(jiān)督相互提醒,并利用各種表彰活動(dòng)表彰先進(jìn),同時(shí)再次強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)的重要性,使全體教師將加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心,外化于行,做到知行合一
;把師德師風(fēng)建設(shè)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合,充分尊重教師的民主權(quán)利,竭盡全力調(diào)動(dòng)教師參與活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)榜樣示范的作用引領(lǐng)教師爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),形成良好氛圍,用學(xué)校文化的“潤(rùn)物”作用感染每位教師,并使教學(xué)自覺(jué)踐行;把師德師風(fēng)建設(shè)與注重實(shí)效相結(jié)合,堅(jiān)持從有利于學(xué)校教師隊(duì)伍的健康發(fā)展、有利于學(xué)校教育教學(xué)的全面發(fā)展來(lái)開(kāi)展教育活動(dòng),充分發(fā)揮校內(nèi)宣傳媒體的作用,形成濃厚的師德建設(shè)氛圍??墒湛础稁煹聠⑹句洝返葞煹陆逃涗浧?,把師德建設(shè)與學(xué)習(xí)先進(jìn)模仿人物結(jié)合起來(lái),將省級(jí)或國(guó)家級(jí)師德先進(jìn)個(gè)人的事跡進(jìn)行宣傳,并放置宣傳欄進(jìn)行展示,充分發(fā)揮師德師風(fēng)典型的榜樣和師范作用,推進(jìn)高校教師師德水平的提升,同時(shí),切實(shí)解決教師隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效;把師德師風(fēng)建設(shè)與提升服務(wù)意識(shí)相結(jié)合,在服務(wù)意識(shí)上,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)實(shí)現(xiàn)教師角色的重要轉(zhuǎn)換,變“教育者”為“服務(wù)者”[5]。與時(shí)俱進(jìn),提高課堂教學(xué)質(zhì)量;要面向全體學(xué)生組織教學(xué);培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;發(fā)現(xiàn)學(xué)生的“閃光點(diǎn)”;加強(qiáng)心理健康和人格健全的教育,同時(shí)提升教師的社會(huì)服務(wù)能力。
4結(jié)語(yǔ)
長(zhǎng)期以來(lái),在加強(qiáng)教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中,各高校做了一些工作,也取得了一定的成績(jī),做到了培養(yǎng)教師敬業(yè)精神,塑造師德風(fēng)范,提高育人水平,也打造了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛學(xué)識(shí)廣博、身心健康,能夠勝任課程改革的優(yōu)良教師隊(duì)伍,但高校也應(yīng)認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著不容忽視的問(wèn)題,在今后的工作中,高校還需要將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把師德師風(fēng)建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位來(lái)抓,正視解決各種問(wèn)題,為進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益奠定良好基礎(chǔ)。
高校教師的責(zé)任和義務(wù)篇二
關(guān)于高校教師責(zé)任的思考
教師,是非常神圣的職業(yè),因?yàn)樗侨祟愳`魂的工程師。我也一直在思 考,作為一名高校教師,我的責(zé)任是什么?我的發(fā)展目標(biāo)是什么?首先我們 應(yīng)該明白因此, 大學(xué)教師的教學(xué)不是簡(jiǎn)單地把知識(shí)轉(zhuǎn)授給學(xué)生就夠了, 更重要的 是通過(guò)創(chuàng)新知識(shí)提高自身的學(xué)術(shù)水平, 進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精神, 促 進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的提升。
大學(xué)教育與我們之前接受的中小學(xué)教育是完全不同的。中小學(xué)教育是圍繞著 高考來(lái)進(jìn)行的。而大學(xué)不僅僅是一個(gè)知識(shí)傳遞的地方,同時(shí)也是一個(gè)只是產(chǎn)生、傳播和創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)。大學(xué)的教育內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識(shí)的普及和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和激 發(fā)。因此,我們可以總結(jié)高校教師主要的責(zé)任:教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)。
一、教書(shū)育人
沒(méi)有教學(xué)就不是一所大學(xué), 沒(méi)有以教學(xué)為本的大學(xué)教師, 就不是合格的大學(xué) 教師。教學(xué)為本是大學(xué)教師的基本責(zé)任。就高校的教學(xué)情況而言, “教師”一詞 的關(guān)鍵詞素應(yīng)是“教” , “教”是與“學(xué)”相對(duì)待的,應(yīng)該把“教”理解為由“學(xué)” 轉(zhuǎn)化而來(lái), 即把高校教師之 “教” 本質(zhì)地理解為向?qū)W生展示教師之 “學(xué)” 的過(guò)程, 使教師之“學(xué)”成為學(xué)生之“學(xué)”的榜樣。高質(zhì)量的教學(xué),往往是高質(zhì)量科學(xué)研 究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的產(chǎn)物。
教學(xué)是一種學(xué)術(shù)性事業(yè), 教師應(yīng)該把教學(xué)作為一種學(xué)術(shù)去學(xué)習(xí)和研究。邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊實(shí)踐,通過(guò)學(xué)習(xí)教學(xué)、研究教學(xué),著重提高備課能力(包括“備 學(xué)生”和“備教學(xué)內(nèi)容”兩個(gè)方面和教學(xué)組織、調(diào)控能力,不斷增強(qiáng)對(duì)教學(xué)活 動(dòng)和教育規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷提高教書(shū)育人本領(lǐng),逐步提高自己的教學(xué)學(xué)術(shù)水平。這既是我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)的具體要求,也是履行好責(zé)任的有效途徑。同時(shí)加強(qiáng) 與學(xué)生的溝通。
個(gè)人認(rèn)為, 高效教師的教學(xué)工作存在四個(gè)特點(diǎn):一是工作對(duì)象的特殊性。大 學(xué)生是有感情、有思想且個(gè)性千差萬(wàn)別的活生生的人, 是德智體美等各個(gè)方面的 素質(zhì)都有待培養(yǎng)的學(xué)生。但大學(xué)生也是一個(gè)介于成熟和不成熟之間的群體, 多通 過(guò)課堂是日常的科研指導(dǎo)接觸、了解學(xué)生, 用心發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣、特長(zhǎng)和發(fā)展?jié)?質(zhì), 往往能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲, 充分調(diào)動(dòng)他們成長(zhǎng)成才的主動(dòng)
性、積極性和創(chuàng)造性,從而引導(dǎo)他們建立對(duì)專業(yè)的理解和熱愛(ài),走上成才之路。因此, 任何一個(gè)社會(huì)職業(yè)的工作對(duì)象都不像教師職業(yè)這樣復(fù)雜。教師要把學(xué)生培 養(yǎng)成才, 如果不研究學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律, 不懂得教育的規(guī)律, 不掌握正確的教 育方法, 是很難做到的。二是工作方式的特殊性。大學(xué)教師的職業(yè)工具是自己的 學(xué)識(shí)、智慧和人格魅力, 是在與學(xué)生的互動(dòng)和交流中完成教育使命的, 教師的言 行舉止對(duì)學(xué)生具有很強(qiáng)的示范性, 身教對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的影響甚至比言教更大。多關(guān) 心學(xué)生的身心發(fā)展, 關(guān)心他們的生活, 關(guān)心學(xué)生情感體驗(yàn), 讓他們感受到被關(guān)懷 的溫暖,達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的教育效果。因此,教師要時(shí)時(shí)、處處注意自己的言行 能不能成為學(xué)生的表率, 能不能對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)起到積極的影響, 努力做到 “學(xué)為人 師,行為世范”。三是工作任務(wù)的特殊性。教師要“傳道、授業(yè)、解惑”,即不 僅要教書(shū),還要育人,做事的教育與做人的教育要有機(jī)結(jié)合、不可偏廢。因此, 大學(xué)教師僅有學(xué)科專業(yè)知識(shí)和技能是教不好學(xué)生的, 還必須掌握把知識(shí)更有效地 傳授給學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的本領(lǐng), 好教師絕不只是個(gè) “教書(shū)匠”。四是工作時(shí)效的特殊性。人的成長(zhǎng)、學(xué)生的培養(yǎng)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程, 教師的工作 效果有些是可以立竿見(jiàn)影的, 但大多具有滯后性和長(zhǎng)效性, 雖然不能迅速起作用, 對(duì)學(xué)生一生的發(fā)展卻具有深遠(yuǎn)的影響, 有時(shí)教師不經(jīng)意的一句話、一個(gè)眼神、一 個(gè)舉動(dòng)都可能會(huì)影響學(xué)生一生。因此, 教師要熱愛(ài)本職工作, 用心做好本職工作, 真心關(guān)愛(ài)學(xué)生,做受學(xué)生愛(ài)戴、讓學(xué)生終身難忘的好教師。
因此, 我們需要清楚作為大學(xué)教師所承擔(dān)的責(zé)任, 并在工作中自覺(jué)、認(rèn)真履 行這份責(zé)任,把責(zé)任轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),高質(zhì)量地上好每一堂課、每一次輔導(dǎo),批 改好每一份作業(yè)、每一篇論文,做好每一次談心等等。
二、科研學(xué)術(shù)
德國(guó)哈勒大學(xué)岡得寧教授在演講中曾說(shuō):“大學(xué)教師不能像以往那樣充當(dāng)著 傳遞權(quán)威真理的角色,教師的責(zé)任就在于教育和引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)真理。”我國(guó)著名 科學(xué)家錢偉長(zhǎng)曾說(shuō):“教學(xué)沒(méi)有科研做底蘊(yùn),就是一種沒(méi)有觀點(diǎn)的教育,沒(méi)有靈 魂的教育” ,就是說(shuō),大學(xué)教師的教學(xué)不是簡(jiǎn)單地把知識(shí)轉(zhuǎn)授給學(xué)生就夠了,更 重要的是通過(guò)創(chuàng)新知
識(shí)提高自身的學(xué)術(shù)水平, 進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精 神,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的提升。因此,自從 19世紀(jì)初德國(guó)柏林大學(xué)倡導(dǎo)“洪堡
傳統(tǒng)” ,強(qiáng)調(diào)“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”以來(lái),科研就成為現(xiàn)代大學(xué)的一項(xiàng)職能,也 成為當(dāng)今許多大學(xué)教師的教育理念。
從理論上講,教學(xué)與科研是辯證統(tǒng)一、相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。教學(xué)是 大學(xué)教師從事科研活動(dòng)的基礎(chǔ)和原動(dòng)力, 科研是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。高質(zhì) 量的教學(xué), 往往是高質(zhì)量科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的產(chǎn)物。正如美國(guó)卡內(nèi)基 教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)前主席歐內(nèi)斯特·博耶所說(shuō), 學(xué)術(shù)水平并非一個(gè)深?yuàn)W莫測(cè)的附屬 物,它處于大學(xué)教育活動(dòng)的核心。實(shí)踐也證明,一個(gè)學(xué)術(shù)水平高的大學(xué)教師,對(duì) 所教學(xué)科的理論前沿和實(shí)際問(wèn)題比較清楚, 不僅能教給學(xué)生新知識(shí), 而且能在教 學(xué)的同時(shí), 培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精神, 促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新能力的發(fā)展。因此, 大學(xué)教師要 “立足教學(xué)搞科研、搞好科研促教學(xué)” , 追求教學(xué)與科研的辯證統(tǒng)一。只有教學(xué)與科研并重的教師, 才能在教學(xué)中把豐富的知識(shí)、創(chuàng)新的思維、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?科研態(tài)度傳授給學(xué)生, 培養(yǎng)出創(chuàng)新人才, 這一點(diǎn)對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家也是至關(guān)重要 的。
因此, 我們需要增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)意識(shí), 不斷提高學(xué)術(shù)水平?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛 發(fā)展, 大學(xué)教師要想成為學(xué)識(shí)淵博、學(xué)術(shù)體系完善的老師, 尤其應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),增強(qiáng)科研能力,探索學(xué)術(shù)前沿,不斷 提高學(xué)術(shù)水平。在這個(gè)基礎(chǔ)上, 才能更好的進(jìn)行教學(xué)工作, 帶給學(xué)生最新的科研 動(dòng)向和成果, 也才能真正的促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。因此, 我們不管是從事基礎(chǔ)研 究、應(yīng)用研究還是技術(shù)開(kāi)發(fā), 都要注重凝練科學(xué)問(wèn)題, 注重形成自己的科研方向 和學(xué)術(shù)特色,注重及時(shí)將科研成果引入課堂教學(xué),注重吸引學(xué)生參與科研過(guò)程, 使科研成為提升自身學(xué)術(shù)水平和育人水平的有力保障。
三、服務(wù)社會(huì)
19世紀(jì)中期,西方的大學(xué)出現(xiàn)了服務(wù)社會(huì)的的理念。服務(wù)社會(huì)并不是以為 著大學(xué)要直接為社會(huì)服務(wù), 而是要求大學(xué)走出象牙塔, 需找教學(xué)科研與社會(huì)的對(duì) 接。
經(jīng)過(guò)近2個(gè)世紀(jì)的發(fā)展, 大學(xué)服務(wù)社會(huì)的理念已經(jīng)在全球普及。作為大學(xué)教 師,在服務(wù)社會(huì)里,我們有肩負(fù)著怎樣的責(zé)任呢?
1、科研選題應(yīng)關(guān)注社會(huì)需求。我們具備著專業(yè)特長(zhǎng),但長(zhǎng)期以來(lái),我們的 專業(yè)研究偏重于理論研究,與社會(huì)脫節(jié)。在現(xiàn)今,我們應(yīng)該利用自身所長(zhǎng),走出
校園, 不再局限于只為學(xué)生服務(wù), 而是直接為社會(huì)承擔(dān)各項(xiàng)工作, 急社會(huì)之所急, 急人們之所急, 為社會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題, 使教學(xué)與研究?jī)?nèi)容緊緊貼合于社會(huì)需求和 人們幸福。
2、培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)參與意識(shí)和社會(huì)服務(wù)技能。一人的力量是有限的,而群 體的力量會(huì)是無(wú)窮的。我國(guó)的大學(xué)教育在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里, 是局限在大學(xué)校園 里的,有人稱之為“象牙塔”。老師治理研究與高深的理論的問(wèn)題,學(xué)生也是高 高在上的姿態(tài),被人稱為“天之驕子”。而現(xiàn)在,我們應(yīng)該在鼓勵(lì)和培養(yǎng)學(xué)生走 出校園,樹(shù)立為社會(huì)服務(wù)的觀念和技能。
因此, 我認(rèn)為教師的使命神圣而光榮, 責(zé)任重大, 當(dāng)好教師需要為師、為學(xué)、為人三者和諧統(tǒng)一。在整個(gè)教學(xué)科研過(guò)程中, 我們除了增強(qiáng)自身的教學(xué)技能和科 研實(shí)力外, 也會(huì)收獲許多其他的果實(shí)。而當(dāng)我們看到一批批能力卓越、樂(lè)觀生活 的學(xué)生走出校門走向社會(huì), 承擔(dān)起社會(huì)主人翁的責(zé)任, 成為社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè) 的中堅(jiān)力量是,我想我們的心情會(huì)是喜悅的。
牢記作為高校教師的本職責(zé)任,我們的工作和生活將會(huì)更精彩更有意義。
高校教師的責(zé)任和義務(wù)篇三
關(guān)于高校教師隊(duì)伍建設(shè)的若干思考
師資隊(duì)伍是高校發(fā)展的根本所在,是學(xué)科建設(shè)的重中之重。一所高水平大學(xué)必須擁有一支高水平的教師隊(duì)伍。師資是衡量大學(xué)水平的最重要的指標(biāo)和要素。本文結(jié)合華東師范大學(xué)的實(shí)際,就高校教師隊(duì)伍建設(shè)談四點(diǎn)思考和體會(huì)。
一、實(shí)施人才計(jì)劃,加大教師隊(duì)伍建設(shè)的力度
縱觀當(dāng)前世界各國(guó)的高校,哈佛大學(xué)在頂尖領(lǐng)軍人才方面應(yīng)該是首屈一指,40位教師和38位學(xué)生獲得過(guò)諾貝爾獎(jiǎng),以及包括7位美國(guó)總統(tǒng)在內(nèi)的眾多有著全球影響力的校友,讓這所學(xué)??梢园烈暼澜绲拇髮W(xué)。哈佛大學(xué)之所以能取得這樣顯赫的成就,離不開(kāi)他們成熟的人才培養(yǎng)機(jī)制和成功機(jī)制,更離不開(kāi)一代又一代學(xué)識(shí)淵博、不斷創(chuàng)新的教師隊(duì)伍。哈佛第23任校長(zhǎng)科南特說(shuō)過(guò):“大學(xué)的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù),而在于一代又一代教師的質(zhì)量。一所學(xué)校要站得住,教師一定要出類拔萃?!蓖瑯樱=虼髮W(xué)、劍橋大學(xué)等世界一流大學(xué)被世人敬仰的原因,也并不僅僅因?yàn)樗鼩v史悠久,而是因?yàn)樗慕處熽?duì)伍是世界一流的,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生是一流的,所產(chǎn)出的科研成果也是一流的。
近年來(lái),國(guó)家高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)人才培養(yǎng)的支持力度正在不斷加大。比如,教育部、科技部設(shè)立“長(zhǎng)江學(xué)者”、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、“國(guó)家杰出青年基金”等人才計(jì)劃,目前正在籌劃設(shè)立“國(guó)家特聘教授”、“長(zhǎng)江學(xué)者首席教授”等頂級(jí)人才計(jì)劃。實(shí)踐證明,這些做法對(duì)于高校拔尖人才的脫穎而出,起到了激勵(lì)和促進(jìn)作用。然而,我們還是不得不面對(duì)我國(guó)高校人才隊(duì)伍建設(shè)存在的一些嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí):一是高層次人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校作為國(guó)家科研創(chuàng)新生力軍的發(fā)展需要。相比于高等教育較為發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家,我國(guó)高校高水平領(lǐng)軍人才的數(shù)量仍然大大偏少,且主要集中在 “985工程”高校和部分“211工程”高校。二是高層次人才隊(duì)伍中的頂尖人才還比較匱乏。從整體上看,我國(guó)高校還缺乏一大批學(xué)貫中西的拔尖創(chuàng)新人才,而且高層次人才隊(duì)伍的國(guó)際化程度還比較低。三是高層次人才的科研創(chuàng)新潛力還有待進(jìn)一步激發(fā)。由于種種原因,我國(guó)高校高層次人才隊(duì)伍的科研創(chuàng)新能力、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力還不強(qiáng);我們所期待的研究成果,即:“人文社會(huì)科學(xué)研究要出傳世之作,理工類研究要出具有里程碑意義的創(chuàng)新成果”,這種具有重大原創(chuàng)性和開(kāi)拓性的成果相對(duì)缺乏。
有鑒于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍對(duì)高校發(fā)展的重要意義,目前國(guó)內(nèi)許多高校都在下大力氣建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍,出臺(tái)各種人才計(jì)劃來(lái)吸引和留住優(yōu)秀教師,激發(fā)教師的創(chuàng)新潛能。我們感到,首先必須以人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略思維來(lái)規(guī)劃師資隊(duì)伍的發(fā)展,在校、院、系各個(gè)層面上增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感。沒(méi)有人才觀念的領(lǐng)導(dǎo),不是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。在管理上,一定要形成高水平師資是學(xué)校發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的理念,突破體制機(jī)制上的障礙,優(yōu)化人才政策環(huán)境,同時(shí)在引進(jìn)和培養(yǎng)上下大功夫,全方位做好服務(wù)和配套工作,以充分發(fā)揮高端人才的潛能。
1.實(shí)施領(lǐng)軍人才隊(duì)伍工程。中國(guó)主要高校尤其是39所國(guó)家“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高校都在廣攬領(lǐng)軍人才,包括申報(bào)和引進(jìn)“兩院”院士,爭(zhēng)取教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、“國(guó)家杰出青年基金”、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選”、地方領(lǐng)軍人才項(xiàng)目等舉措,創(chuàng)造各種條件,重點(diǎn)培養(yǎng)有潛力的、突出的中青年拔尖人才。華東師范大學(xué)在“985工程”建設(shè)中,圍繞高水平師資隊(duì)伍的建設(shè),積極從海內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人,在實(shí)驗(yàn)空間、經(jīng)費(fèi)投入、梯隊(duì)建設(shè)、研究生名額、管理體制等各方面全方位配套、全面服務(wù),盡可能在較短時(shí)間內(nèi)確保科研啟動(dòng),使領(lǐng)軍人物可以很好地發(fā)揮作用。
2.實(shí)施高層次人才隊(duì)伍工程。為了吸引更多的優(yōu)秀人才,華東師大與上海紫江集團(tuán)簽約,設(shè)立1億元“紫江教育發(fā)展基金”,實(shí)施了“紫江學(xué)者計(jì)劃”,面向海內(nèi)外招聘國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及準(zhǔn)備重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的學(xué)科學(xué)術(shù)人才。學(xué)校給予紫江學(xué)者特殊津貼和房貼,并在其家屬工作安排、子女入學(xué)等問(wèn)題上給予極大支持。
3.實(shí)施青年人才培訓(xùn)工程。當(dāng)前,世界各國(guó)高校普遍重視培養(yǎng)新進(jìn)青年教師。高校紛紛通過(guò)各種經(jīng)費(fèi)資助,選派優(yōu)秀研究生和青年教師到世界知名大學(xué)或一流學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)研修。2007年華東師大青年教師工作大會(huì)提出了青年教師培養(yǎng)和發(fā)展的13條意見(jiàn)和措施,包括設(shè)立青年教師科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、提高青年教師待遇、強(qiáng)化新教師的入職教育等。我們還明確提出:要求新錄用的教師在5年內(nèi)必須爭(zhēng)取到國(guó)外一流大學(xué)合作研究或進(jìn)修一年,并籌措了600多萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助青年教師出國(guó)研修。華東師大還創(chuàng)造各種條件,幫助青年教師入選各類人才培育計(jì)劃,為進(jìn)入各層次人才培養(yǎng)計(jì)劃的教師提供配套經(jīng)費(fèi)。
二、改革用人制度,建設(shè)充滿活力的教師梯隊(duì)
世界一流的大學(xué)之所以能在科研創(chuàng)新上長(zhǎng)盛不衰,關(guān)鍵點(diǎn),是他們建立了一套比較科學(xué)合理的用人制度,已經(jīng)形成了一個(gè)名家輩出、百花齊放,并且能夠根據(jù)自身發(fā)展需要自主更新、充滿活力的教師梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)的高校要構(gòu)建這樣一個(gè)充滿活力的教師梯隊(duì)體系,至少需要在四個(gè)方面繼續(xù)努力。
1.通過(guò)制度設(shè)計(jì),優(yōu)化學(xué)緣結(jié)構(gòu)。一所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)能否保持多元的話語(yǔ)體系,形成多樣的學(xué)術(shù)性格,很大程度上取決于學(xué)緣結(jié)構(gòu)是否合理。教師聘用上的“近親繁殖”,必會(huì)導(dǎo)致“一言堂”和“學(xué)霸”的產(chǎn)生。因此,世界頂級(jí)大學(xué),都十分注意優(yōu)化學(xué)緣結(jié)構(gòu)。比如哈佛大學(xué)規(guī)定:對(duì)于本校應(yīng)屆畢業(yè)生,無(wú)論成績(jī)多好,能力多強(qiáng),畢業(yè)時(shí)都要離開(kāi)學(xué)校。畢業(yè)生只能先去其他學(xué)?;蛘卟块T奮斗數(shù)年,達(dá)到一定水平,再與其他應(yīng)聘者一起到哈佛大學(xué)應(yīng)聘,在選聘過(guò)程中沒(méi)有親疏遠(yuǎn)近的分別,只看重真才實(shí)學(xué)。
目前國(guó)內(nèi)的“985”高校,大都借鑒了這種錄用原則。華東師大的部分院系,早在多年前就開(kāi)始采用這種做法,并且收到了很好的效果。2007年華東師大全面實(shí)施了這種做法。雖然在實(shí)際操作中遇到不少困難和阻力,但我們認(rèn)為,有必要堅(jiān)決實(shí)施這種錄用規(guī)則,才能保證學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴與學(xué)術(shù)創(chuàng)新。
2.引進(jìn)和用好中青年學(xué)術(shù)骨干。在創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果的過(guò)程中,中青年學(xué)術(shù)科研骨干擔(dān)當(dāng)著重要角色。因此高校也非常重視引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干。華東師大堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并舉,以發(fā)展新興交叉學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科、建設(shè)學(xué)科群和學(xué)科平臺(tái)作為契機(jī),面向海內(nèi)外招聘了一批學(xué)科建設(shè)急需的學(xué)術(shù)帶頭人,針對(duì)他們實(shí)施優(yōu)惠政策,給予較優(yōu)厚的待遇。學(xué)校還通過(guò)特別評(píng)審渠道,破格晉升了一批富有創(chuàng)新活力的青年教授。
3.創(chuàng)新人才聘用機(jī)制。國(guó)外的很多著名的高校,對(duì)教師聘用與升遷問(wèn)題,一直堅(jiān)持“非升即走”原則。如哈佛大學(xué)編內(nèi)的講師,聘期為5-8年,期滿不能升級(jí)者,便不再錄用。而遴選與聘任教師最重要的標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新性學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)高校在教師聘用機(jī)制改革方面的進(jìn)展,是比較緩慢的,與國(guó)外“非升即走”的錄用原則還有相當(dāng)大的距離??紤]到目前的人事體制,華東師大
正在推行校內(nèi)流動(dòng)的機(jī)制,以拓寬優(yōu)秀青年教師成長(zhǎng)發(fā)展的空間。學(xué)校規(guī)定,對(duì)剛參加工作同時(shí)又具有很強(qiáng)科研能力的青年拔尖人才,可直接進(jìn)入學(xué)科研究平臺(tái),從事專職研究,三年后可以根據(jù)發(fā)展情況實(shí)行流動(dòng)。這些年來(lái),通過(guò)“985工程”平臺(tái)和基地建設(shè),形成了一些學(xué)科交叉的高等研究院(如思勉人文科學(xué)高等研究院等),提供特殊津貼和工作條件,穩(wěn)定優(yōu)秀青年教師隊(duì)伍。對(duì)學(xué)術(shù)造詣深的退休教師,設(shè)立返聘崗位,研究院也為他們提供經(jīng)費(fèi)和條件支撐。根據(jù)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展需要,目前我們還在積極探索由企業(yè)出資命名,設(shè)立“教席”,以特殊待遇和機(jī)制,吸引優(yōu)秀人才。
4.建立“終身教授制度”。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)高??蒲械亩桃暚F(xiàn)象日益嚴(yán)重,表現(xiàn)在科研成果很多,但具有傳世價(jià)值、里程碑意義的成果卻很少。造成這種急功近利的科研作風(fēng)的原因之一,是高校在教師履職考核上的短期行為,使高層次人才無(wú)法沉下心來(lái)開(kāi)展中長(zhǎng)期的重大項(xiàng)目研究。為了有效解決這一問(wèn)題,華東師大于2002年在全國(guó)率先實(shí)施“終身教授制度”。終身教授除享受國(guó)家有關(guān)工資福利外,每年還享受終身教授特殊津貼。退休時(shí),根據(jù)他們的實(shí)際聘任期限,一次性增發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老金。終身教授一經(jīng)聘任,中間不再考核。學(xué)校還把“終身教授制度”與高層次人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),規(guī)定在校的“兩院院士”、長(zhǎng)江學(xué)者和紫江學(xué)者特聘教授工作滿一年后就可以直接聘任終身教授。“終身教授制度”的實(shí)施,有效地穩(wěn)定了華東師大的骨干教師隊(duì)伍,也為教師開(kāi)展前沿性、原創(chuàng)性的學(xué)術(shù)創(chuàng)新,解除了不少后顧之憂。
5.推進(jìn)學(xué)術(shù)休假制度。在國(guó)外,學(xué)術(shù)休假已是許多高校通行的一種制度。學(xué)術(shù)休假期間,教師們往往選擇到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行科研交流或外出實(shí)地調(diào)研,更新自身知識(shí)、開(kāi)闊學(xué)術(shù)視野。這對(duì)于教師個(gè)人發(fā)展和原創(chuàng)性成果的產(chǎn)生,非常有幫助。華東師大也已將學(xué)術(shù)休假制度提上議事日程,作為激勵(lì)和保證教師學(xué)術(shù)發(fā)展和知識(shí)更新的一項(xiàng)措施。
三、創(chuàng)新科研組織管理,形成良好的科研環(huán)境
大學(xué)要建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍,既需要國(guó)家和地方政策的支持,也需要自身形成良性的制度環(huán)境,特別是要?jiǎng)?chuàng)新科研組織形式和運(yùn)行機(jī)制,努力為教師科研事業(yè)的發(fā)展提供良好的舞臺(tái)。
1.創(chuàng)建新型科研組織。建立跨學(xué)科的科研組織,催生重大原創(chuàng)性成果,是世界許多著名大學(xué)科研發(fā)展的一條重要思路。
高??蒲械膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)是院系教師的自由探索,特別是文理科見(jiàn)長(zhǎng)的大學(xué),科研工作的成效取決于科研人員本身的素質(zhì)。由于院系的行政分割,在很多情況下不利于學(xué)科交叉和合作,不利于解決國(guó)家重大需求問(wèn)題,不利于產(chǎn)生具有重大影響的科研成果。隨著高校作為國(guó)家創(chuàng)新體系的生力軍地位的不斷加強(qiáng),高??蒲兄鸩綇膯我粚W(xué)科發(fā)展到多學(xué)科合作,從自由探索發(fā)展到重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題需求的研究,從單兵作戰(zhàn)發(fā)展到多學(xué)科大兵團(tuán)作戰(zhàn)。在這種情況下,科研組織形式對(duì)于科研工作的順利開(kāi)展,作用越來(lái)越大。不適合的科研組織形式在很大程度上會(huì)制約高校創(chuàng)新性研究的開(kāi)展。
華東師范大學(xué)針對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域的特點(diǎn),在體制建設(shè)上實(shí)行分類指導(dǎo)。如對(duì)傳統(tǒng)人文科學(xué),強(qiáng)調(diào)有利于自由探索和潛心研究的體制環(huán)境;對(duì)社會(huì)科學(xué),著重組建面向國(guó)家和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題研究機(jī)構(gòu);對(duì)理工科,加強(qiáng)有利于
協(xié)作和學(xué)科交叉的團(tuán)隊(duì)和研究平臺(tái)的建設(shè),強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)文化、實(shí)驗(yàn)室文化的體制機(jī)制環(huán)境。
文史哲向來(lái)就是華東師大的傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)學(xué)科,而人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)界向來(lái)有“文史哲不分家”的說(shuō)法。為了有效整合這些傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科的強(qiáng)勢(shì)學(xué)術(shù)力量,華東師大以學(xué)校已故著名歷史學(xué)家呂思勉的名字命名,成立了“思勉人文高等研究院”,吸引校內(nèi)外的著名學(xué)者進(jìn)入研究院,開(kāi)展聯(lián)合課題攻關(guān),爭(zhēng)取產(chǎn)出一批在國(guó)內(nèi)外文史哲領(lǐng)域具有重要影響力的經(jīng)典學(xué)術(shù)成果。同時(shí),華東師大積極發(fā)展新興應(yīng)用學(xué)科,組建了“交叉學(xué)科高等研究院”等跨學(xué)科學(xué)術(shù)科研平臺(tái)。研究院實(shí)行院務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院務(wù)委員會(huì)成員包括國(guó)家、教育部和上海市重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室、研究基地的負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)院系的主任,對(duì)研究院的重大事項(xiàng)行使決策權(quán)。
2.建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展亟需攻克的重大科研課題,往往牽涉到不同學(xué)科,需要學(xué)科交叉和不同專業(yè)力量一起配合完成。加快推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),已經(jīng)成為我國(guó)科技教育界的共識(shí)。因此,國(guó)家有關(guān)部門制定各種政策發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。比如說(shuō),國(guó)家自然科學(xué)基金委2000年就設(shè)立了創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金;中國(guó)科學(xué)院2003年開(kāi)展了“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”;教育部2004年出臺(tái)了“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持辦法,支持高校開(kāi)展集體科研攻關(guān)。在新的學(xué)術(shù)科研大趨勢(shì)和政策導(dǎo)向下,高校都在下大力氣引進(jìn)和培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。根據(jù)學(xué)校的定位和發(fā)展規(guī)劃,圍繞國(guó)家和地方發(fā)展的需要,華東師大積極從海外成建制引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展創(chuàng)新性學(xué)術(shù)研究提供各種便利條件。具體做法是改革人員組織方式,以pi領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)為基本單位,若干研究團(tuán)隊(duì)構(gòu)成平臺(tái)的組織形式。學(xué)校與平臺(tái)負(fù)責(zé)人簽約,平臺(tái)負(fù)責(zé)人聘任pi,pi以雙向自由選擇的方式組織團(tuán)隊(duì)。學(xué)校聘任,目標(biāo)管理。所引進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),每5年為一個(gè)建設(shè)周期,人事關(guān)系掛靠學(xué)科所屬的院系,內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制則按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的思路進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究人員實(shí)行與院系一般的教學(xué)科研人員不同的薪酬制度,而且這種薪酬制度在學(xué)校與團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂的合同中,就明確規(guī)定下來(lái)。這種做法保證了人才資源流暢地向產(chǎn)生創(chuàng)新成果和效益的團(tuán)隊(duì)聚集。近年,華東師大從美國(guó)、澳大利亞、新加坡等國(guó)以“團(tuán)隊(duì)引進(jìn)”的方式,已組建和扶植了腦—行為—認(rèn)知科學(xué)團(tuán)隊(duì)、分子醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)、生物醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)等7個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并在生物醫(yī)學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、腦功能基因組學(xué)、分子醫(yī)藥學(xué)、新材料研發(fā)等新興學(xué)科領(lǐng)域取得了一批的原創(chuàng)性成果。
例如,我校最近新引進(jìn)的生物醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人劉明耀教授,擁有細(xì)胞生物學(xué)領(lǐng)域一流的科研和學(xué)術(shù)水平。他獲得過(guò)美國(guó)馬里蘭大學(xué)細(xì)胞生物學(xué)博士學(xué)位,先后在約翰·霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院和加州理工學(xué)院做博士后研究,是美國(guó)德克薩斯農(nóng)工大學(xué)的終身教授,主持了美國(guó)nih和國(guó)防部(dod)科研項(xiàng)目13項(xiàng),總經(jīng)費(fèi)達(dá)近千萬(wàn)美元。劉教授的研究領(lǐng)域,正是華東師大近年來(lái)所瞄準(zhǔn)并努力發(fā)展的新興應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域之一。為了引進(jìn)劉明耀教授團(tuán)隊(duì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到美國(guó)拜訪劉教授,也多次邀請(qǐng)劉教授回國(guó)講學(xué),向他和他的團(tuán)隊(duì)講述了學(xué)校的發(fā)展思路和目標(biāo),并根據(jù)劉明耀團(tuán)隊(duì)的要求,專門為他們建設(shè)了一個(gè)總面積達(dá)1500多平方米的實(shí)驗(yàn)室,從海外購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。經(jīng)過(guò)半年多的努力,學(xué)校的誠(chéng)意終于打動(dòng)了劉教授?;貒?guó)后,劉教授根據(jù)分子醫(yī)學(xué)的學(xué)科發(fā)展需要,從美國(guó)的baylor college of medicine、university of florida、boston university
等美國(guó)一流科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)了7位教授和4位紫江學(xué)者,于2007年成立華東師大生命醫(yī)學(xué)研究所,組成了7個(gè)課題組、3個(gè)中心和1個(gè)技術(shù)平臺(tái),圍繞人類重大疾病,重點(diǎn)發(fā)展與臨床結(jié)合的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究。
生物醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)組建一年來(lái),承擔(dān)了上海市科委重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)1項(xiàng),主持1項(xiàng)國(guó)家重大基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃子課題研究,并作為研究骨干力量參與了1項(xiàng)國(guó)家“973計(jì)劃”,獲得6項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金,2項(xiàng)上海浦江人才計(jì)劃項(xiàng)目,總科研經(jīng)費(fèi)已近2000萬(wàn)元。在國(guó)外高水平學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表8 篇論文,申請(qǐng)了4項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利。短短一年,成效已經(jīng)十分顯著。
3.探索科研管理新模式??蒲泄芾韺?duì)于高校科研創(chuàng)新而言,既有服務(wù)功能,也有導(dǎo)向作用。華東師大在多年實(shí)踐中摸索了“捆綁式”科研管理模式,即:“人才-學(xué)科-基地-項(xiàng)目”捆綁式建設(shè)的模式,其核心是:圍繞學(xué)科前沿和國(guó)家重大需求,發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì),集聚研究隊(duì)伍,把學(xué)科發(fā)展、人才團(tuán)隊(duì)、研究基地和重大項(xiàng)目“捆綁式”建設(shè),并實(shí)施管理。華東師大在實(shí)施“捆綁式管理”的過(guò)程中,集中各種資源扶持重點(diǎn)學(xué)科和研究領(lǐng)域,除經(jīng)費(fèi)外,還在科研項(xiàng)目的爭(zhēng)取、研究生名額和實(shí)驗(yàn)室空間的分配、編制數(shù)、國(guó)際合作交流的機(jī)會(huì)等方面給予全面優(yōu)惠。通過(guò)“捆綁式管理”的引導(dǎo)和服務(wù),初步形成了一支實(shí)力相對(duì)雄厚、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、富有創(chuàng)新能力和協(xié)作精神的學(xué)科梯隊(duì)。
四、營(yíng)造大氣和諧的大學(xué)文化,激發(fā)教師的創(chuàng)新潛能
培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍,不僅和大學(xué)的學(xué)術(shù)水平、培養(yǎng)模式相關(guān),同時(shí)和大學(xué)校園文化緊密相關(guān)。大學(xué)文化精神是大學(xué)生命力的根本體現(xiàn)。大學(xué)文化作為一種形而上的價(jià)值觀念和行為規(guī)范,當(dāng)被內(nèi)化為學(xué)者的學(xué)術(shù)良心和道德規(guī)范以后,就會(huì)產(chǎn)生意想不到的激勵(lì)效果,鼓勵(lì)學(xué)者探求知識(shí)、追求真理。
華東師大2006年提出的中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo),即:把華東師范大學(xué)建設(shè)成為擁有若干一流學(xué)科、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、引領(lǐng)中國(guó)教師教育發(fā)展的世界知名的高水平研究型大學(xué)。在學(xué)校發(fā)展大方向的引領(lǐng)下,如何有效激勵(lì)廣大教授學(xué)者自由、大膽、有效地開(kāi)展創(chuàng)新性探索和研究?除了制度的激勵(lì)機(jī)制和硬件的設(shè)備支持外,更重要的是要營(yíng)造一種積極向上、大氣和諧的大學(xué)校園文化,提供一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,提供相對(duì)便利的工作和生活條件,讓外在的制度規(guī)約和條件控制轉(zhuǎn)化為教師的自我調(diào)節(jié)和自我控制,從而內(nèi)在地激發(fā)教師隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,自覺(jué)地以開(kāi)展高水平、創(chuàng)新型科學(xué)研究為己任。華東師大所要培育的與高水平大學(xué)相匹配的大學(xué)精神是:胸懷遠(yuǎn)大、志存高遠(yuǎn)的精神氣度;勇攀高峰、追求卓越的信心理想;兼容并蓄、海納百川的開(kāi)放心胸;學(xué)術(shù)為本、崇尚創(chuàng)新的價(jià)值追求;以人為本、團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍。關(guān)鍵詞有四個(gè),就是:積極、創(chuàng)新、大氣、和諧。只有構(gòu)建了這樣的一種大學(xué)文化氛圍,高校人才隊(duì)伍的創(chuàng)新潛能和活力才能得到進(jìn)一步的激發(fā),高校的科技創(chuàng)新才能擁有茁壯成長(zhǎng)的肥沃土壤。
(摘自《中國(guó)高校師資研究》2009年第1期,作者系華東師范大學(xué)校長(zhǎng))
來(lái)源:《中國(guó)高校師資研究
高校教師的責(zé)任和義務(wù)篇四
朱曉東
(鄭州輕工業(yè)學(xué)院 思政部,河南 鄭州 450002)
摘 要:高校教師黨支部是黨在高校工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下,高校教師黨支部要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,抓好思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),以此推動(dòng)高校教師黨支部的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;教師黨支部;黨建
中圖分類號(hào):g640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1673-2596(2012)04-0238-02 高校教師黨支部是黨在高校工作的基礎(chǔ),是高校黨組織聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁,擔(dān)負(fù)著向師生員工宣傳黨的路線、方針、政策,確保教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)行的重任。黨的十七大報(bào)告指出:“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。”①黨的十七屆四中全會(huì)上,對(duì)高?;鶎狱h組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用作了明確而嚴(yán)格的要求。隨著高等教育改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,高校教師黨支部也出現(xiàn)了諸如黨支部工作缺乏凝聚力、思想政治工作缺乏感召力、部分黨支部軟弱渙散、黨建與教學(xué)、科研、管理相脫節(jié)等問(wèn)題,對(duì)這些情況和問(wèn)題,我們不能被動(dòng)應(yīng)付,坐而論道,而必須開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),通過(guò)采取扎扎實(shí)實(shí)的措施和辦法,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)高校教師黨支部建設(shè)。
一、抓好思想建設(shè)是高校教師黨支部建設(shè)的根本前提
從思想上建設(shè)黨,歷來(lái)是黨建理論的重中之重。黨的十七屆四中全會(huì)指出,黨的建設(shè)要“始終以思想理論建設(shè)為根本”。②在新形勢(shì)下,面對(duì)思想領(lǐng)域錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾、斗爭(zhēng)及高校師生員工的思想方法、思維形式的不斷變化,要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史任務(wù)的高度出發(fā),切實(shí)把思想建設(shè)作為高校教師黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容。
第一,思想建設(shè)要以政治理論教育為核心內(nèi)容。在高校教師黨支部思想建設(shè)中,要立足實(shí)際,結(jié)合工作,加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝頭腦,加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)和時(shí)事政策教育,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、師德師風(fēng)教育等。首先,廣大黨員教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,在教學(xué)、科研和管理工作中全面貫徹、身體力行,指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)。其次,在理論教育上,應(yīng)該針對(duì)教師、知識(shí)分子的特點(diǎn),注重調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性,使廣大教師、知識(shí)分子充分認(rèn)識(shí)教育者應(yīng)該首先受教育的道理。作為高校教師,無(wú)論搞什么專業(yè),只有具備深厚的政治理論基礎(chǔ),才能很好地把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,才能明確如何培養(yǎng)合格接班人的問(wèn)題,才能做一個(gè)政治上合格的教師、專家和學(xué)者。只有這樣,在思想上才能防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,牢固樹(shù)立馬克思主義信仰和社會(huì)主義理想信念,使思想建設(shè)真正落到實(shí)處。
第二,思想建設(shè)要與行政管理、利益激勵(lì)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)起來(lái)。隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段,利益關(guān)系的矛盾已成為思想政治工作中重要問(wèn)題之一,教師黨員出現(xiàn)的各種思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,工作和生活上的實(shí)際問(wèn)題,均涉及各種利益之間的關(guān)系,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和在改革中強(qiáng)化利益激勵(lì)機(jī)制的必然反映。在這種形勢(shì)下,如果思想政治工作仍不改與利益原則相脫節(jié)的現(xiàn)象,那么實(shí)施起來(lái)也就難以湊效。所以,高校要正確認(rèn)識(shí)和把握思想政治建設(shè)與利益分配之間的關(guān)系和原則,物質(zhì)利益是實(shí)惠的,精神榮譽(yù)是珍貴的,只講精神,精神不能持久;只講物質(zhì),物質(zhì)并非萬(wàn)能。要使思想政治工作落到實(shí)處,就應(yīng)把思想政治工作同行政管理、利益激勵(lì)緊密結(jié)合起來(lái),建立思想政治教育、經(jīng)濟(jì)手段和行政管理三位一體的工作機(jī)制。
第三,思想建設(shè)要以保證學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為最終目標(biāo)。近年來(lái),高校內(nèi)部管理體制改革進(jìn)一步深化,高校教師黨支部作為直接面對(duì)黨員和師生的基層組織,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把保證學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局放到重要位置上來(lái)。要站在改革的第一線,自覺(jué)從那些不合時(shí)宜的觀念和做法中解脫出來(lái),消除各種思想疑慮,開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,充分發(fā)揮政治核心作用。要把握和堅(jiān)持正確的改革方向,使改革有利于提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平,有利于增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和改善辦學(xué)條件,有利于調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性,有利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定。要積極參與討論校、院(系)重大改革方案,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,使黨政工作有機(jī)結(jié)合,步調(diào)一致,不斷完善教師黨支部工作的有效機(jī)制。要加強(qiáng)改革中的政策先導(dǎo)、思想動(dòng)員、輿論宣傳工作,在更新觀念、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、完善制度等方面充分發(fā)揮作用。
二、抓好隊(duì)伍建設(shè)是高校教師黨支部工作的本質(zhì)要求
抓好隊(duì)伍建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的工作任務(wù)和目標(biāo)。落實(shí)這個(gè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),最關(guān)鍵的就是要建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。
第一,選準(zhǔn)配強(qiáng)教師黨支部班子。選準(zhǔn)配強(qiáng)教師黨支部班子,是教師黨支部建設(shè)的核心問(wèn)題。黨的十七屆四中全會(huì)提出:“建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。”③有一個(gè)好的黨支部班子,才能帶出一支好的黨員隊(duì)伍,有一支好的黨員隊(duì)伍,才能增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。首先,黨支部書(shū)記和支委的產(chǎn)生,要采用發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和堅(jiān)持群眾路線相結(jié)合的方式,真正把那些黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有學(xué)術(shù)、有能力、公正廉潔的黨員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子里來(lái)。其次,對(duì)于教師黨支部來(lái)講,支部書(shū)記最好兼任教研室主任或副主任,便于支部書(shū)記帶領(lǐng)全體黨員牢牢把握住教學(xué)、科研陣地,避免黨建工作與業(yè)務(wù)管理工作“單打一”和“就支部抓支部”的現(xiàn)象。這樣的黨支部班子能夠從大局出發(fā)考慮和處理問(wèn)題,既能落實(shí)黨的方針政策,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,又能當(dāng)好學(xué)術(shù)上的主要骨干或帶頭人,帶動(dòng)全體教師搞好教學(xué)、科研工作;既有利于化解矛盾,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,又有利于增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,重視在青年教師中發(fā)展黨員工作。青年教師是高校的未來(lái)和希望,切實(shí)做好在高校青年教師中培養(yǎng)和發(fā)展積極分子入黨工作,是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。做好此項(xiàng)工作,一方面要從青年教師的發(fā)展需要入手,積極主動(dòng)為他們搞好教學(xué)、科研創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,把握他們的思想脈搏,解決他們的實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)黨支部和黨員的良好形象引導(dǎo)青年教師向黨組織靠擾,從而不斷壯大青年教師黨員隊(duì)伍。另一方面要積極改進(jìn)工作方法,不斷拓寬工作思路,轉(zhuǎn)變“坐等上門”、“自然成熟”的思想觀念,對(duì)青年教師積極主動(dòng)地引導(dǎo)、教育和培養(yǎng),在政治素質(zhì)好的青年教師中培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,在業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師中培養(yǎng)政治骨干,使青年學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍中的黨員比例得到較大的提高,擴(kuò)大教師黨支部的影響力,增強(qiáng)教師黨支部的凝聚力、向心力。
第三,加強(qiáng)對(duì)教師黨員的教育和管理。加強(qiáng)對(duì)教師黨員的教育和管理要結(jié)合教師黨員的思想需要,不能簡(jiǎn)單地用條條框框?qū)處燑h員說(shuō)教、約束。要在管理方式方法上做文章,變“管住”為“管活”。要通過(guò)實(shí)行“黨員承諾制”、“黨員目標(biāo)管理”等形式,發(fā)揮黨員管理中的自我約束、自覺(jué)規(guī)范的作用,以靈活的形式吸引黨員、以實(shí)在的內(nèi)容貼近黨員、以生動(dòng)的典型影響黨員。要抓住黨員樂(lè)于觸及、易于接受的場(chǎng)所、途徑和形式,不斷改進(jìn)教育的方式方法,積極開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)。注重分期分批分層次舉辦黨支部書(shū)記和黨員學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,有針對(duì)性地開(kāi)展一些專題教育和主題活動(dòng)。通過(guò)教育使他們進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,切實(shí)提高政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平,真正成為合格的共產(chǎn)黨員,成為教書(shū)育人的先進(jìn)分子和學(xué)科領(lǐng)域的骨干力量。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),對(duì)教師黨員的教育管理一定要鍥而不舍的抓下去。
三、抓好制度建設(shè)是高校教師黨支部工作的必要保障
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)“一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把制度建設(shè)貫穿其中,既立足做好經(jīng)常性的工作,又抓緊解決存在的突出問(wèn)題”。④這就要求高校教師黨支部必須在制度上求突破,建立健全一種好的工作制度。第一,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持定期政治理論學(xué)習(xí),是提高教師黨員政治素質(zhì)、提升教師黨支部戰(zhàn)斗力的一條重要途徑。但在新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的“一人讀、眾人聽(tīng)”的方式難以取得入耳入腦的效果。對(duì)此,要在認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式:一是根據(jù)每學(xué)期的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取分散自學(xué)和集中討論相結(jié)合的方式,定期交流學(xué)習(xí)心得,把政治理論學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”,充分調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力;二是對(duì)黨員必須了解掌握的學(xué)習(xí)內(nèi)容,適時(shí)組織書(shū)面答卷,以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;三是有針對(duì)性地組織專題學(xué)習(xí)。針對(duì)黨內(nèi)的重要活動(dòng)和重要會(huì)議,國(guó)內(nèi)外重大事件及熱點(diǎn)問(wèn)題,不定期組織黨員開(kāi)展專題討論,了解有關(guān)思想動(dòng)態(tài),以提高認(rèn)識(shí)事物、澄清是非的能力。
第二,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)教師黨員的思想教育,嚴(yán)格黨的組織生活制度,是增強(qiáng)黨員黨性觀念、提高教師黨支部凝聚力的重要措施。為保證組織生活的時(shí)間,防止流于形式,教師黨支部要定期召開(kāi)組織生活會(huì),并作好記錄,整理歸檔。組織生活會(huì)要以統(tǒng)一思想、增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)。黨員之間要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),避免“自我批評(píng)談感想,相互批評(píng)提希望”的現(xiàn)象。堅(jiān)持原則,積極開(kāi)展思想斗爭(zhēng)。除了堅(jiān)持正常的組織生活會(huì)制度之外,教師黨支部還要聯(lián)系黨員的思想實(shí)際,有針對(duì)性地組織不同形式的黨員教育活動(dòng)。比如:邀請(qǐng)理論工作者、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)模范為黨員做專題報(bào)告;組織黨員到一些愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀;組織黨員觀看有關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)教育、愛(ài)國(guó)主義教育錄像片、電影片等。
第三,完善“評(píng)優(yōu)創(chuàng)先”和工作考核制度。為鼓勵(lì)先進(jìn),形成爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的工作局面,要堅(jiān)持開(kāi)展評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)的制度,大力宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的事跡,形成爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍,以此推動(dòng)教師黨支部工作水平的普遍提高,促進(jìn)教師黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。要加大考核和激勵(lì)力度,做好考評(píng)制度的建設(shè)與創(chuàng)新,考評(píng)工作要從高校實(shí)際出發(fā),制定評(píng)估量化指標(biāo)體系,按照指標(biāo)要求開(kāi)展工作。通過(guò)評(píng)估,樹(shù)典型、找差距,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)教師黨支部的生機(jī)和活力。
高校教師黨支部是黨在高校工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著高等教育改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高校教師黨支部建設(shè)還會(huì)面臨許多新的問(wèn)題。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向,不斷提高校教師黨支部建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性,常抓不懈,始終不放松,高校教師黨支部的建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)新的局面。
高校教師的責(zé)任和義務(wù)篇五
關(guān)于維護(hù)高校教師權(quán)益的思考
材料科學(xué)與工程系 黃芳
教師的權(quán)益是教師在履行教師職務(wù)過(guò)程中,依照法律的規(guī)定或者合同的約定,根據(jù)自己的意愿實(shí)現(xiàn)自己某種利益的可能性。黨的十六大報(bào)告指出:“必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,這要作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)方針在全社會(huì)認(rèn)真貫徹”。作為教書(shū)育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教師,是履行向受教育者傳遞文化科學(xué)知識(shí)和進(jìn)行思想品德教育,培養(yǎng)社會(huì)需要的有用人才的專業(yè)人員。教師在科教興國(guó)、培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)性作用是不可質(zhì)疑的,是社會(huì)所公認(rèn)的。然而忽視和輕視教師的地位,侵犯教師權(quán)益的現(xiàn)象仍屢有發(fā)生,我國(guó)現(xiàn)階段教師維權(quán)現(xiàn)狀到底如何呢?
一、教師權(quán)益現(xiàn)狀:
1、超重的精神壓力
今天的老師,人們封給的頭銜與榮耀太多了,先是永遠(yuǎn)燃燒自己,點(diǎn)亮別人的一支蠟燭,其后又是一位精心培育花朵的園丁,還有更神奇的改造人類靈魂的工程師。當(dāng)教師接受這些封號(hào)時(shí),卻沒(méi)有意識(shí)到已失去了更多的自尊,更多的自由,由此而來(lái)的是更多的無(wú)奈。
教師要為人師表。一切言行,在別人眼里看來(lái)教師要懂得高尚,懂得謙讓,懂得無(wú)私。他們更把教師神化了,動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)還說(shuō)自己是老師呢。而現(xiàn)在的許多輿論正是針對(duì)這種言論而大肆攻擊教師的。在社會(huì)觀念中,教師被授予“人類靈魂的工程師”,但是真正反映教師心聲、疾呼保護(hù)教師權(quán)益的聲音,在主流媒體中,還非常微弱。經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端的,是教師打罵學(xué)生、侮辱學(xué)生致使學(xué)生如何如何的報(bào)道,字里行間不見(jiàn)個(gè)別與全體的區(qū)別。造成“近五成的教師存在心理問(wèn)題”,這樣不負(fù)責(zé)任的報(bào)道,竟堂而皇之地為各大報(bào)刊轉(zhuǎn)載,如果冷靜地看待這些報(bào)道,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),教師話語(yǔ)權(quán)的喪失,令教師的公眾形象大為受損。因?yàn)橐粋€(gè)群體的公眾形象怎樣,決定了社會(huì)現(xiàn)在和將來(lái)允許該群體擁有各種權(quán)利的多少。目前社會(huì)所承認(rèn)的,是教師的奉獻(xiàn)精神,但當(dāng)教師要爭(zhēng)取自己的一點(diǎn)點(diǎn)權(quán)利時(shí),有相當(dāng)一部分人認(rèn)為,這不符合教師的形象,有悖于教師的“高尚情操”。其實(shí),教師也要食“人間煙火”,學(xué)生的權(quán)益需要維護(hù),教師的權(quán)益和尊嚴(yán)更需要維護(hù)。
2、工作壓力
應(yīng)該說(shuō),教學(xué)工作是一項(xiàng)繁重的腦力勞動(dòng),持續(xù)緊張的課堂教學(xué)會(huì)造成教師精神的疲勞。教學(xué)活動(dòng)不同于一般社會(huì)勞動(dòng),教學(xué)內(nèi)容和教育對(duì)象都處于變化發(fā)展之中,教學(xué)活動(dòng)要求教師創(chuàng)造性地適應(yīng)這種變化。當(dāng)前教師承擔(dān)著繁重且變化不定的多元化教學(xué)的重?fù)?dān),而過(guò)重的負(fù)擔(dān)使教師疲憊不堪,上課常有力不從心之感;再者現(xiàn)在教師除了教學(xué)之外,還要花許多時(shí)間和精力應(yīng)付各種名目繁多的“計(jì)劃”、“總結(jié)”“論文”“記錄”等,現(xiàn)階段功利主義也在悄悄的滲透于教育之中,往往一個(gè)學(xué)期里,這個(gè)檢查剛結(jié)束,那個(gè)評(píng)估又開(kāi)始,而所有這些絕大多數(shù)都是文字的游戲,教師往往是這些文字游戲迫不得已的參與者;還有,強(qiáng)大的社會(huì)壓力也加重了教師的負(fù)擔(dān),現(xiàn)在的學(xué)生幾乎都是獨(dú)生子女,個(gè)性強(qiáng)、難以管教,增加了教師的教育難度,再加上學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望值高,對(duì)教師的期望值更高,門檻越抬越高,教師所承受的壓力越來(lái)越大;社會(huì)上,學(xué)校是弱勢(shì)單位,上級(jí)的幾乎大小活動(dòng),都需要積極配合,為了“營(yíng)造良好氛圍”,最簡(jiǎn)單的辦法就是讓教師教學(xué)生寫(xiě)征文,種類繁多的社會(huì)活動(dòng)也經(jīng)常是教師學(xué)生放棄休息時(shí)間不得已參加的。對(duì)作為教育行為的實(shí)施者的教師們,“人本主義”精神光輝很少能照耀到他們身上。比如領(lǐng)導(dǎo)在舉例表?yè)P(yáng)時(shí),常以那些帶病工作的教師為標(biāo)榜,夸獎(jiǎng)其放棄休息加大自身工作量。顯然,這些領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有把老師的生命和健康掛在心上,這使當(dāng)前教師隊(duì)伍中蘊(yùn)蓄著一種積怨,影響著教育事業(yè)的發(fā)展。
3、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重及差距的拉大
今天,社會(huì)對(duì)教師的要求越來(lái)越高,然而教師的社會(huì)地位卻沒(méi)有得到相應(yīng)的提高,經(jīng)濟(jì)地位遠(yuǎn)沒(méi)有與社會(huì)對(duì)教師的要求相持平。當(dāng)今中國(guó)人社會(huì)地位的高低不僅與官或民的身份相聯(lián)系,而且與財(cái)富多寡、收入高低成正比。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),工資待遇低是我國(guó)教師社會(huì)地位的重要標(biāo)志。收入微薄,就不得不謹(jǐn)小慎微地工作,面對(duì)壓力只能默默承受。在大多數(shù)城市,教師的廣廈工程已經(jīng)取消,工資制度、養(yǎng)老制度的改革卻如火如荼,房?jī)r(jià)年年上漲,教師只能望房興嘆,許多青年教師為結(jié)婚住房傷透了腦筋,實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),教師工資收入隨著各項(xiàng)改革年年遞減,與公務(wù)員的待遇背離越來(lái)越遠(yuǎn),實(shí)行財(cái)政包干后,有的地方政府各行其是,使本來(lái)不多的教育經(jīng)費(fèi)難以足額到位。此外,為每五年有效的普通話、計(jì)算機(jī)等繼續(xù)教育、評(píng)職所需的各項(xiàng)崗位培訓(xùn)費(fèi)用算起來(lái)也是一筆可觀的數(shù)目。沒(méi)有得到相應(yīng)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入,反而成為各項(xiàng)改革的先驅(qū)者,這就是處于弱勢(shì)群體的教師的真實(shí)現(xiàn)狀。
4、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教師聘任制下的教師權(quán)益
實(shí)施教師聘任制,是教師管理制度上的一項(xiàng)重大改革。它既是教育適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是教育適應(yīng)教育改革自身的需要。實(shí)施教師聘任制,學(xué)校和教師的關(guān)系是以共同的意愿為前提,以平等為原則,雙方的權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的,但是,如果將這個(gè)問(wèn)題放大來(lái)看,那么我們立即可以發(fā)現(xiàn),這種“地位平等”僅僅是寫(xiě)在紙上的法律條文。在這種“地位平等”的法律條文后面,實(shí)際上是社會(huì)的現(xiàn)實(shí)所預(yù)設(shè)的一種不平等。
首先,中國(guó)社會(huì),特別是在城市中,幾乎每一個(gè)人的生存和活動(dòng)的方方面面,都和所謂的“單位”緊密聯(lián)系在一起。使個(gè)人在很大程度上緊緊地依賴單位組織,一旦離開(kāi)了單位組織,個(gè)人將喪失單位組織所賦予他的資源,特別是國(guó)家通過(guò)單位組織所賦予他的大部分資源。教師作為這個(gè)社會(huì)公益性事業(yè)組織中職業(yè)群體規(guī)模最大的一個(gè)職業(yè),其對(duì)單位的依賴性因教師職業(yè)之特殊性而更加突出。離開(kāi)了單位,教師即失去了一種社會(huì)保障機(jī)制。這使得教師即便想離開(kāi)學(xué)校,也往往會(huì)因種種后顧之憂而不能。對(duì)于許多人來(lái)說(shuō),不是想離開(kāi)單位組織而離不開(kāi)的問(wèn)題,而是不想離開(kāi)但害怕被迫離開(kāi)的問(wèn)題。正是這種個(gè)人對(duì)于單位組織的依賴性,直接使聘任制下的教師與學(xué)校之間的平等關(guān)系化為烏有。
實(shí)施教師聘任制的前提是對(duì)教師科學(xué)、合理、客觀、公正、準(zhǔn)確的考核與評(píng)價(jià)。但是許多學(xué)校在進(jìn)行教師聘任制時(shí),并沒(méi)有一套科學(xué)合理的考核評(píng)估教師的方法,致使學(xué)校管理者在對(duì)教師實(shí)施聘任時(shí),往往憑主觀印象。而學(xué)校內(nèi)部管理體制改革下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,其本意在于逐漸轉(zhuǎn)變教育行政部門的管理職能,變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府有關(guān)部門對(duì)教育的直接管理為間接管理,切實(shí)做到依法治教,推進(jìn)我國(guó)的教育法制建設(shè)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為校長(zhǎng)切實(shí)有效地行使其管理學(xué)校的權(quán)力提供了制度上的保證。但是,任何事物總是一分為二的。校長(zhǎng)行政權(quán)力的擴(kuò)大提高了學(xué)校的行政管理的效率,這種擴(kuò)大了的權(quán)力一旦沒(méi)有制約,就會(huì)濫用權(quán)力、違法行使權(quán)力或侵害他人權(quán)利。由于法律法規(guī)不健全,在教師聘任制實(shí)施的過(guò)程中,無(wú)法律法規(guī)可依循,造成對(duì)教師聘任制本身的任意所為和實(shí)際上的教師管理的非規(guī)范性。例如校長(zhǎng)在對(duì)教師進(jìn)行聘任時(shí),對(duì)那些所謂的“刺頭”教職工,往往不愿聘任。還有一個(gè)容易讓人忽略的問(wèn)題是,在學(xué)校內(nèi)部管理體制中,缺少有效的能夠?qū)πiL(zhǎng)行使其權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。盡管在學(xué)校內(nèi)部有教育工會(huì)或教職工代表會(huì)議,但是由于教育工會(huì)或教職工代表會(huì)議的成員本身就在學(xué)校單位組織內(nèi)部,其在學(xué)校內(nèi)部立足的合法性取決于學(xué)校對(duì)其聘任為前提。黨政合一的學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,則更是使校長(zhǎng)少了一個(gè)可以對(duì)其學(xué)校管理行為予以監(jiān)督的基層黨組織。雖然學(xué)校內(nèi)部普遍建立了教代會(huì)制度,形成了教代會(huì)制度為基本形式的學(xué)校民主管理框架。但現(xiàn)實(shí)中,由于對(duì)教代會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、職權(quán)等方面的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,操作方法不夠具體,教代會(huì)的職權(quán)很難全面落實(shí),教職工并未完全真正對(duì)學(xué)校的重大決策、評(píng)聘任免、考核晉升等享有知情權(quán)和參與權(quán),仍有個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及教師關(guān)注的問(wèn)題采取暗箱操作,引起教師不滿。
當(dāng)教師的休息權(quán)、教育權(quán)、知情權(quán)、生命權(quán)等權(quán)益受到損害,教師能尋找到一條維護(hù)自身的權(quán)力的正當(dāng)途徑嗎?
5、教師的身體健康狀況堪憂
去年以來(lái),省教育科技工會(huì)高校部對(duì)我省部分高校教職工身體健康狀況進(jìn)行了調(diào)查,期間共發(fā)放問(wèn)卷6000份,有效回收5184份。這次大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查,擬定了50個(gè)問(wèn)題,涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質(zhì)、工作環(huán)境、生活質(zhì)量、建議訴求等方面的內(nèi)容,其目的在于切實(shí)了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況,及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取相應(yīng)的措施。在接受健康調(diào)查的人員中,男教職工:2664人,占調(diào)查總數(shù)的51%,女教職工2520人,占調(diào)查總數(shù)的49%。其中30歲以下25%,30-39歲30%,40-49歲30%,50歲以上15%。在被調(diào)查的教職工中,博士11%,碩士26%,本科41%,大專15%,??埔韵氯藛T7%;在職務(wù)分布上,科級(jí)以下39%,科級(jí) 38%,處級(jí)21%,校級(jí)2%;在工資收入情況方面,調(diào)查顯示,1200-3000元占58%,3001—5000占35%,5000以上占7%。被調(diào)查人員絕大部分為一線教職工,切實(shí)體現(xiàn)廣大普通教職工的生活工作健康狀況。
我們?cè)谡{(diào)查中按不同性別,年齡段,崗位,學(xué)歷,工作環(huán)境等多方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn),在不斷深化高教體制改革的形勢(shì)下,廣大教職工在承擔(dān)著創(chuàng)新理論,傳播知識(shí),教書(shū)育人的特殊職責(zé),同時(shí)面臨更大的挑戰(zhàn),在社會(huì)環(huán)境的影響,精神和心理的負(fù)擔(dān),工作的壓力等因素下,致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài),需要很好地去疏導(dǎo)和調(diào)理從數(shù)據(jù)中反映出:教職工中自我感覺(jué)身體健康的只有11%,感覺(jué)良好33.8%,感覺(jué)一般27.4%,也有9.8%的教職工認(rèn)為身體較差?;加新殬I(yè)病的情況:頸椎和腰椎病占34%,咽炎、鼻炎占26%,精神緊張占13%,頭昏、失眠占13%,靜脈曲張占8%,其他占6%。教職工的常見(jiàn)病主要有:胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外,高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看,一年只感冒一至二次的教職工占35%,一年感冒好幾次的教職工占46%。
被調(diào)查的教職工中,處亞健康狀態(tài)占有一定數(shù)量。突出表現(xiàn)在渾身酸痛無(wú)力和精神衰弱失眠兩個(gè)方面,比例高達(dá)50%,經(jīng)常感到疲憊的教職工占26%,時(shí)常煩躁易怒的占19%;在工作中感到精力一般的占45%,精力較差的占15%,精力很差的占2%。近40%教職工認(rèn)為自己屬于肥胖,并導(dǎo)致很多疾病的發(fā)生。以上這些疾病的產(chǎn)生,都是與教師職業(yè)的特點(diǎn)相關(guān)聯(lián),由于坐立的工作時(shí)間較長(zhǎng),講課時(shí)間長(zhǎng),吃飯不規(guī)律,休息沒(méi)鐘點(diǎn),加上長(zhǎng)期精神壓力大,又缺乏勞逸結(jié)合和適當(dāng)鍛煉,造成高校一部分教職工,特別是一線的教師身體嚴(yán)重透支,不僅給自己和家人帶來(lái)痛苦,也給教學(xué)科研等工作帶來(lái)一定負(fù)面影響
6、高校內(nèi)非編制后勤職工的權(quán)益不受保護(hù)
高校工會(huì)除面對(duì)以知識(shí)分子為主體的特殊群體外,還有來(lái)自高校后勤餐飲、公寓管理、物質(zhì)供應(yīng)、物業(yè)管理、校內(nèi)企業(yè)、附屬單位等“非在編教職工”的來(lái)校務(wù)工人員,他們從事工作多屬于高校中的“苦、臟、累、險(xiǎn)”,學(xué)歷不高,素質(zhì)較差,收入偏低,實(shí)屬高校中的弱勢(shì)群體。他們雖然不存在像社會(huì)上務(wù)工人員拖欠工資、勞動(dòng)無(wú)保障、生活條件差等問(wèn)題,但其勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)教育等勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)益問(wèn)題并未解決。還有部分高校存在著勞動(dòng)服務(wù)公司“集體工”問(wèn)題,時(shí)不時(shí)產(chǎn)生與學(xué)校建設(shè)發(fā)展相矛盾的情況。由于高等學(xué)校校辦企業(yè)并未像社會(huì)企業(yè)那樣改制改革,而他們的存在及其就業(yè)、發(fā)展等問(wèn)題始終與高校發(fā)展,特別是以知識(shí) 分子為主體的特殊群體相矛盾。
二、教師維權(quán)現(xiàn)狀 維護(hù)教職工合法權(quán)益是調(diào)動(dòng)教職工積極性和創(chuàng)造性的重要途徑。高等學(xué)校教職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)程度直接影響著教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和積極性的發(fā)揮。如果他們的合法權(quán)益得不到有效的維護(hù),就會(huì)影響或挫傷他們對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的感情;就會(huì)影響調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性,從而影響學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究成果,影響學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展速度。我以為,當(dāng)前社會(huì)對(duì)教師的普遍認(rèn)識(shí)缺乏人性化和人情化。當(dāng)我們的社會(huì)在用圣德賢良的標(biāo)準(zhǔn)要求教師的言行的時(shí)候,一些部門卻對(duì)教師利益和尊嚴(yán)任意踐踏。而教師由于自身所處的思想和生存的尷尬境地使得其在維權(quán)路途上舉步維艱。教師正常的維權(quán)渠道是校領(lǐng)導(dǎo),再上一級(jí)是教委、區(qū)市分管教育的部門。事實(shí)上,當(dāng)教師的合法權(quán)益受到侵害時(shí),他所投訴的部門,往往正是侵害他利益的部門。以消費(fèi)者為例,消費(fèi)者如果買了劣質(zhì)產(chǎn)品,他可以找商家、廠家、和消協(xié)。這三者都具有相對(duì)的獨(dú)立性。而教師如果在學(xué)校這兒找不到說(shuō)話的地方,那么,他所投訴的部門間整體利益是一致的。法院不受理教師提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件,這就意味著,教師合法的勞動(dòng)權(quán)益和獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益一旦受到侵害,既不能通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁解決糾紛,也不能通過(guò)法律訴訟途徑解決爭(zhēng)端。因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)教師法》明確規(guī)定:教師如果認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵犯,:教師對(duì)學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或?qū)W(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的,通過(guò)向教育行政部門和同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府申訴來(lái)解決問(wèn)題,也就是說(shuō),教師合法權(quán)益受侵犯,只能“上訪”,不能“打官司”。所以,這種教師的申訴制度實(shí)際上只是在教育系統(tǒng)實(shí)施的一種制度,它缺乏一定的行政監(jiān)督,對(duì)于普通教師來(lái)說(shuō),申訴制度只能是一種擺設(shè)。
對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),目前學(xué)校內(nèi)部尚未普遍建立平等協(xié)商機(jī)制,即使建立了協(xié)商機(jī)制也大多流于形式,平等協(xié)商和集體合同制度作為工會(huì)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的主要渠道和手段,實(shí)際上處于“空置”狀態(tài)。與此同時(shí),工會(huì)在相當(dāng)程度上仍然依附于管理方,難于發(fā)揮制衡作用,難以形成勞動(dòng)關(guān)系的自律機(jī)制。再加上我國(guó)工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“自上而下”的工作運(yùn)行方式,很難真正按照職工群眾的意愿開(kāi)展工作,很難真正代表和維護(hù)職工群眾的權(quán)益。
教師權(quán)益得不到維護(hù)的現(xiàn)狀,是深化教育改革過(guò)程中的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,必須引起社會(huì)的足夠重視了。
三、教師維權(quán)的意義
1、維護(hù)教職工合法權(quán)益是適應(yīng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然要求目前隨著高等學(xué)校管理體制改革的深化,全員聘任的實(shí)施,其勞動(dòng)關(guān)系和利益的格局正在發(fā)生深刻的變化,高等學(xué)校正在實(shí)行的崗位聘任制和崗位津貼制、精簡(jiǎn)分流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、淡化身份、強(qiáng)化崗位、全員聘任、以崗定薪等,都在改變著過(guò)去那種由學(xué)校組織人事部門統(tǒng)一分配工作任務(wù)的狀況。另外,各高等學(xué)校辦校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,學(xué)校、院(系)逐漸成為相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體,學(xué)校賦予院(系)更多的用人權(quán)和經(jīng)濟(jì)分配權(quán)利,學(xué)校的管理重心下移,再加上后勤服務(wù)的社會(huì)化和校辦產(chǎn)業(yè)改革的深化,在崗位聘任過(guò)程中就出現(xiàn)了崗級(jí)的升降以及校內(nèi)待業(yè)現(xiàn)象,教職工利益分配中的差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),各種利益的矛盾也進(jìn)一步顯現(xiàn)。高校教職工這種勞動(dòng)關(guān)系和利益格局的調(diào)整,直接影響著廣大教職工的思想觀念、情緒、態(tài)度的變化,這就需要加大維權(quán)力度,加強(qiáng)與學(xué)校黨政的溝通與協(xié)調(diào),在深化學(xué)校的改革過(guò)程中促進(jìn)校內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的合理、和諧和穩(wěn)定。
2、維護(hù)教職工合法權(quán)益是調(diào)動(dòng)教職工積極性和創(chuàng)造性的重要途徑。高等學(xué)校教職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)程度直接影響著教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和積極性的發(fā)揮。如果他們的合法權(quán)益得不到有效的維護(hù),就會(huì)影響或挫傷他們對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的感情;就會(huì)影響調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性,從而影響學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究成果,影響學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展速度。
3、維護(hù)教職工合法權(quán)益也是高校改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀需要。近些年來(lái),隨著高校新一輪的快速發(fā)展以及改革的不斷深入,必然會(huì)產(chǎn)生高校各方利益的調(diào)整。只有要切實(shí)地維護(hù)教職工的合法權(quán)益,才能保障校園正常的教學(xué)秩序,高校才能真正成為教書(shū)育人的象牙塔。維護(hù)教職工合法權(quán)益也是高校工會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是高等學(xué)校工會(huì)組織的基本職責(zé),踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
四、認(rèn)識(shí)維護(hù)教職工維權(quán)特點(diǎn) 增強(qiáng)高校教職工維權(quán)意識(shí)
維護(hù)教職工合法權(quán)益,是《教育法》賦予高校工會(huì)組織的基本職責(zé),是保障《憲法》規(guī)定的人民當(dāng)家作主基本國(guó)體制度和公民的基本權(quán)利義務(wù)的需要。同時(shí),維護(hù)教職工的合法權(quán)益也是調(diào)動(dòng)和維護(hù)廣大教職工依法參與教育教學(xué)和民主管理的客觀要求。
高校教職工主要是以知識(shí)分子為主體的特殊群體,并以高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)、高收入的教職工居多。而他們的維權(quán)要求與社會(huì)上其他行業(yè)工會(huì)會(huì)員維權(quán)要求相比有其顯著特點(diǎn):他們與先進(jìn)生產(chǎn)力相聯(lián)系,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代這支隊(duì)伍主要提供就會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的智力支持和人才保證;他們不僅僅滿足于物質(zhì)利益的公平實(shí)現(xiàn),更渴望事業(yè)的發(fā)展、科技的成就,社會(huì)的認(rèn)同;他們是全社會(huì)中民主意識(shí)濃、權(quán)力責(zé)任意識(shí)強(qiáng),在中國(guó)民主政治建設(shè)中更具明顯示范作用;他們不僅僅滿足于自身的身心健康、精神愉悅的健康生活,更渴望得到人格尊重、人生價(jià)值的全面實(shí)現(xiàn)和其民主意識(shí)的展示空間;他們不僅僅滿足于緊張的教書(shū)生活和繁忙的科研工作,更渴望置身于濃厚的學(xué)術(shù)氣氛和高雅的校園文化氛圍之中,有豐實(shí)多彩的充實(shí)的精神文化生活。面對(duì)這樣的知識(shí)分子群體,如何切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益,提高維權(quán)能力,不斷探索有效的工作方法和途徑,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),保持工人階級(jí)隊(duì)伍的先進(jìn)性、整體性,是我們值得研究和解決的問(wèn)題。根據(jù)高等學(xué)校以知識(shí)分子為主體的特殊群體的維權(quán)要求及其特點(diǎn),我們要不斷深化對(duì)工會(huì)維權(quán)的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)切實(shí)維權(quán)、主動(dòng)維權(quán)的自覺(jué)性。當(dāng)前,高校的工會(huì)要以“雙代會(huì)”為載體,把維權(quán)工作落到實(shí)處,特別是要通過(guò)堅(jiān)持和完善校、院兩級(jí)教職工代表大會(huì)制度,建立代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)巡視制度、代表詢問(wèn)制度,以及各部門委員會(huì)述職制度和代表向選舉單位述職制度,通過(guò)建立以上各種工作“平臺(tái)”,切實(shí)推進(jìn)校、院兩級(jí)的校務(wù)公開(kāi)工作,以及加強(qiáng)校園的社會(huì)政治文明建設(shè),積極組織教職工特別是教職工代表參與學(xué)校的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取、反映和采納他們對(duì)辦好學(xué)校與維護(hù)自身權(quán)益的意見(jiàn)、呼聲和要求,并在促進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展的過(guò)程中,把廣大教職工的各種合法權(quán)益切實(shí)維護(hù)好、鞏固好和發(fā)展好。真正做到權(quán)為教職工所用,情為教職工所系、利為教職工所謀。作為高校的工會(huì)組織,由于教育行業(yè)的特殊性,更要特別注意維護(hù):一是教職工的民主權(quán)利,包括教職工的民主管理權(quán)利和民主監(jiān)督權(quán)利;二是教職工的勞動(dòng)權(quán)利,包括教職工的上崗受聘、職務(wù)評(píng)聘、工資福利、住房分配、醫(yī)療保障、業(yè)務(wù)進(jìn)修與培訓(xùn)等權(quán)利;三是精神文化方面的權(quán)益等。在履行維護(hù)職責(zé)切實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)維權(quán)時(shí),即在維護(hù)教職工政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益時(shí),還要堅(jiān)持“三全維權(quán)”。即高校工會(huì) 不僅要從經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的維權(quán),還要從源頭到進(jìn)程到結(jié)果實(shí)行全方位的維權(quán),更要對(duì)廣大教職工中不同群體開(kāi)展全人員的維權(quán)。
更要特別注意維護(hù):一是教職工的民主權(quán)利,包括教職工的民主管理權(quán)利和民主監(jiān)督權(quán)利;二是教職工的勞動(dòng)權(quán)利,包括教職工的上崗受聘、職務(wù)評(píng)聘、工資福利、住房分配、醫(yī)療保障、業(yè)務(wù)進(jìn)修與培訓(xùn)等權(quán)利;三是精神文化方面的權(quán)益等。在履行維護(hù)職責(zé)切實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)維權(quán)時(shí),即在維護(hù)教職工政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益時(shí),還要堅(jiān)持“三全維權(quán)”。即不僅要從經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的維權(quán),還要從源頭到進(jìn)程到結(jié)果實(shí)行全方位的維權(quán),更要對(duì)廣大教職工中不同群體開(kāi)展全人員的維權(quán)。
五、建立有效機(jī)制,依法維護(hù)教師權(quán)益
1、要繼續(xù)改善教師的工作條件和生活待遇,依法保障教師的權(quán)益和各項(xiàng)待遇的落實(shí)。
2、完善學(xué)校內(nèi)部管理體制,建立起一定的監(jiān)督與制約機(jī)制。如前面所論,在日常的學(xué)校生活里,如果教師的權(quán)利被侵犯是根源于教育內(nèi)部管理體制本身存在的弊端。問(wèn)題的根源可以概括為:學(xué)校組織管理教師權(quán)力的強(qiáng)大與其缺乏制約機(jī)制是導(dǎo)致組織成員權(quán)利被侵犯的本質(zhì)所在。為使學(xué)校管理中的自由裁量權(quán)不至過(guò)分行使,應(yīng)當(dāng)確立一套能夠?qū)ζ渥杂刹昧繕O進(jìn)行監(jiān)督的制約機(jī)制,做到校長(zhǎng)能用人而又不至于“欺人”。建立學(xué)校內(nèi)部對(duì)于校長(zhǎng)的權(quán)力制約機(jī)制,并不意味著要縮小校長(zhǎng)的學(xué)校行政管理的權(quán)利,而是意味著確保校長(zhǎng)能夠在法規(guī)所規(guī)定的限度內(nèi)行使其權(quán)力。使學(xué)校管理者既充分尊重了教師的權(quán)益、權(quán)利和人格,又能激勵(lì)教師自覺(jué)地將個(gè)人的價(jià)值意向指向集體目標(biāo)、樹(shù)立全局和集體觀念,增強(qiáng)集體的凝聚力。
3、完善《教師法》的規(guī)定。對(duì)于教師聘任制度,還沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)或規(guī)章,一般是各地根據(jù)其具體情況而制定相應(yīng)的聘任辦法。因此,從宏觀上講,教育行政部門應(yīng)盡快出臺(tái)比較規(guī)范的教師聘任辦法;從微觀上看,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立起一套科學(xué)的教師管理制度,例如建立科學(xué)完善的教師考評(píng)制度,建立充分而全面的教師工作信息搜集制度等,以便在具體操作過(guò)程中做到用之有理,用之有據(jù)。
4、真正發(fā)揮教育工會(huì)的維權(quán)作用。保護(hù)教師的合法權(quán)益,不僅需要學(xué)校依法治校,還需要代表其利益并站出來(lái)說(shuō)話的教育工會(huì)能夠真正發(fā)揮作用。目前工會(huì)在維護(hù)教職工權(quán)利方面,確實(shí)還有一些不足或沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在現(xiàn)行爭(zhēng)議處理體制下,學(xué)校教師、行政管理人員與學(xué)校之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的受案范圍,這類糾紛在目前體制下還不能通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟程序得到解決,只能通過(guò)行政程序解決。這既使工會(huì)的法律保障職能受到挑戰(zhàn),又對(duì)工會(huì)的協(xié)調(diào)力提出了更高的要求。因此,要真正發(fā)揮教育工會(huì)的作用,就應(yīng)在《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的基本法律原則的前提下,做到不辱維權(quán)使命,盡快改革現(xiàn)行的工作模式,把握工作的主動(dòng)權(quán),發(fā)揮最大法律效能,健全完善一整套可供操作的、規(guī)范化的制度,規(guī)范校務(wù)公開(kāi)工作程序,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,使教職工真正對(duì)學(xué)校的重大決策、干部選拔、評(píng)聘任免、考核晉升等享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);又要在現(xiàn)有條件下用足和發(fā)掘現(xiàn)有法律制度資源,使得工會(huì)真正能夠并敢于為教師說(shuō)話,成為教師利益的真正代表。
5、爭(zhēng)取社會(huì)媒體的廣泛支持。呼吁社會(huì)輿論,維護(hù)中小學(xué)教師的權(quán)益,維護(hù)“人類靈魂的工程師”的形象,同情和理解教師的工作,支持教師的維權(quán)行為。在媒體報(bào)道中樹(shù)立教師的主流形象,在報(bào)道教師與學(xué)生的沖突時(shí),應(yīng)防止片面看問(wèn)題,依法分清責(zé)任,不要一味為社會(huì)轟動(dòng)的效應(yīng)進(jìn)行不負(fù)責(zé)任地報(bào)道,注意保護(hù)那些責(zé)任心強(qiáng)、但經(jīng)驗(yàn)不足的年輕教師。
采取更有效的措施,讓更多的人走進(jìn)校園,接近教師,了解教師,在社會(huì)上切實(shí)營(yíng)造尊師重教的氛圍,以減輕教師過(guò)重的外界壓力。
6、成立“教師維權(quán)聯(lián)盟”(或教師團(tuán)體組織)——讓廣大有需要的教師有傾訴的地方,成為一個(gè)獨(dú)立的合法組織,接受投訴,訴于法律,得到法律的援助。
建立專門的網(wǎng)站,設(shè)立維權(quán)論壇,利用社會(huì)資源如借助司法組織,得到精神上的、法律上的、專業(yè)上的幫助。引導(dǎo)教師明白權(quán)益所在,提高法律意識(shí)和掌握必要的法律知識(shí)。
7、建立和完善校、院兩級(jí)教職工代表大會(huì)制度,切實(shí)維護(hù)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!豆?huì)法》第六條規(guī)定:“工會(huì)依照法律規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式、組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”。教職工代表大會(huì)是教職工參與民主管理、民主監(jiān)督和民主決策,行政民主管理權(quán)力的基本制度,是教職工代表按照民主集中制的原則代表廣大教職工群眾行使審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)和評(píng)議、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)等民主權(quán)力,推行校務(wù)公開(kāi),民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等民主管理的有效載體,是維護(hù)教職工民主權(quán)力的重要形式。學(xué)校各院(系)全面實(shí)行二級(jí)教代會(huì)管理,并在各學(xué)院學(xué)科建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、經(jīng)費(fèi)管理和校務(wù)公開(kāi)等方面發(fā)揮重要作用。通過(guò)近幾年工會(huì)三級(jí)聯(lián)創(chuàng),建立校、院兩級(jí)教代會(huì),建設(shè)三大工程的創(chuàng)新工作實(shí)踐,進(jìn)一步規(guī)范和完善了學(xué)校二級(jí)教代會(huì)建設(shè),是對(duì)廣大教職工合法權(quán)益的最大維護(hù),為廣大教職工更好地參與民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造了條件。重大問(wèn)題教代會(huì)審議通過(guò),反映了大多數(shù)教職工的意愿,體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正,符合大多數(shù)教職工的利益。
完善教代會(huì)各項(xiàng)制度,提高維權(quán)水平。近幾年,我校在建立校、院兩級(jí)教代會(huì)制度的基礎(chǔ)上。相繼實(shí)行了教代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)巡視制度、教代會(huì)專門工作委員會(huì)述職制度、教代會(huì)代表持證質(zhì)詢制度及向所在單位述職制度等,今年教代會(huì)還將成立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等,不斷完善教代會(huì)各項(xiàng)制度。教代會(huì)這些制度的建立和完善,從不同的角度及方面開(kāi)展維權(quán)工作,進(jìn)而不斷提高維權(quán)水平,更好地維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益。
8、全面推行校務(wù)公開(kāi),完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)高校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容;也是學(xué)校工會(huì)履行維權(quán)職能,完善監(jiān)督機(jī)制的重要手段。以教代會(huì)為基本載體,全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),有助于豐富教代會(huì)內(nèi)容,推進(jìn)教代會(huì)制度的完善與發(fā)展。通過(guò)校務(wù)公開(kāi)這一基本載體和其他輔助形式,把學(xué)校的改革、發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部人事任免、住房建設(shè)、教職工切身利益等重大問(wèn)題,依法適時(shí)向廣大教職工公開(kāi),使高校教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)一步得到拓展、充實(shí)和完善。同時(shí),校務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展也進(jìn)一步保證了教職工對(duì)高校重大問(wèn)題的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn),對(duì)溝通上下關(guān)系,理順協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾等發(fā)揮了積極作用。河南大學(xué)大會(huì)作為較早獲批的全國(guó)模范教工之家,每年都對(duì)校務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、檢查機(jī)制等進(jìn)行具體布置,校工會(huì)積極參與建設(shè),從而拓寬了工會(huì)、教代會(huì)工作領(lǐng)域,促進(jìn)了學(xué)校的改革和發(fā)展以及文明和諧校園的形成。
9、著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷提升廣大教職工素質(zhì),切實(shí)維護(hù)教職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)、享受權(quán)。在高等學(xué)校,貫徹黨的教育方針,推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新,培養(yǎng)大批高質(zhì)量的人才,離不開(kāi)辛勤工作在各個(gè)崗位上的教職工,尤其是離不開(kāi)處在教書(shū)育人第一線的教師。他們是先進(jìn)文化的重要傳播者和創(chuàng)造者,連接著文明進(jìn)步的歷史、現(xiàn)在和未來(lái)。正因?yàn)槿绱?,面?duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì),更需要我們的教師和教育工作者在各方面都有比較充分的發(fā)展。即要具有很高與很強(qiáng)的綜合素質(zhì)與能力,其中包括要有高尚的師德修養(yǎng)、深厚的人文底蘊(yùn)、精良的專業(yè)素養(yǎng)、健康的生理與心理等等。這就要求高校工會(huì)組織始終站在以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度,積極主動(dòng)地會(huì)同學(xué)校各有關(guān)部門,通過(guò)各種途徑和形式,多為加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升教職工綜合素質(zhì)作貢獻(xiàn)。例如,組織開(kāi)展師德師風(fēng)教育、青年教師講課比賽、新老教師結(jié)對(duì)傳幫帶、教學(xué)技能大賽,以及各種進(jìn)修、培訓(xùn)與讀書(shū)活動(dòng)等,促使廣大教職工不斷充實(shí)、完善自己,更好地實(shí)現(xiàn)各自的人生價(jià)值。
10、建立健全教職工的醫(yī)療保障機(jī)制。針對(duì)高校教職工,特別是一線的教師在教學(xué)、科研、職稱評(píng)定方面壓力大,精神長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),又缺乏平時(shí)身體保健措施,學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持一年一次定期為廣大教職工進(jìn)行健康檢查,并對(duì)高級(jí)知識(shí)分子、女教職工增加針對(duì)性體檢項(xiàng)目。在體檢中應(yīng)配合校醫(yī)院充分體現(xiàn)人性化服務(wù),給教職工空腹檢查后準(zhǔn)備早點(diǎn)對(duì)體檢有異常的教職工,組織進(jìn)一步細(xì)致的檢查,或批準(zhǔn)到醫(yī)療條件好的大醫(yī)院徹底檢查。對(duì)確有疾病者,組織專家會(huì)診、分析、制定出治療方案,并予以實(shí)施。同時(shí),為教職工建立健康檔案,并及時(shí)將每個(gè)人的健康報(bào)告單送到每位教職工手中。其次,根據(jù)對(duì)體檢結(jié)果的總結(jié)分析,有針對(duì)性地對(duì)常見(jiàn)的糖尿病、高血壓等疾病,請(qǐng)專家做專題防治講座,或有針對(duì)性地制作宣傳板報(bào),編印健康知識(shí)讀本,把最新保健觀念及常見(jiàn)疾病的防治知識(shí)送到每個(gè)教職工手中。第三,落實(shí)《教師法》賦予教職工的療休養(yǎng)權(quán)力,有計(jì)劃地組織廣大教職工利用節(jié)假日開(kāi)展療休養(yǎng)活動(dòng),并力所能及地給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)教職工的身心健康。第四,防重于治,預(yù)防為主。最好的預(yù)防方式是組織廣大教職工投身到全民健身活動(dòng)中,在工作間隙做廣播操、打打乒乓球、羽毛球等;在春光明媚的季節(jié)組織教職工踏青郊游,享受陽(yáng)光、陶冶情操,努力為大家創(chuàng)造健身活動(dòng)的條件,使廣大教職工能有一個(gè)健康體魄,迎對(duì)緊張的教學(xué)科研工作,保障教職工的健康權(quán)。