一鍵復(fù)制
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧
社?；鸨O(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一
實(shí)行目標(biāo)管理自查報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作,完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)的規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，依據(jù)省社保局《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作實(shí)行目標(biāo)管理的通知》精神及市社保中心有關(guān)通知要求，現(xiàn)將我區(qū)財(cái)務(wù)自查工作匯報(bào)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我處基金財(cái)務(wù)工作由一把手分管,所有保險(xiǎn)基金收支實(shí)行嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,列入議事日程,定期分析研究社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作,切實(shí)加強(qiáng)基金管理。在近年的審計(jì)中，沒有明顯的問題出現(xiàn)。
二、配備專門人員做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作
我處按照業(yè)務(wù)需要設(shè)置財(cái)務(wù)人員四人，配備的財(cái)務(wù)人員具有從業(yè)資格證。財(cái)務(wù)部門職責(zé)明確，參與單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的研究和決策，建立有基金財(cái)務(wù)工作的崗位責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，每年定期培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，同時(shí)保持會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，各基金會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。
我處嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，記賬憑證和原始憑證符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定的內(nèi)容和要求。社會(huì)保險(xiǎn)基金分別按養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金等設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄，單獨(dú)核算?；鸬氖罩Ч芾聿捎脤ｉT的財(cái)務(wù)軟件，沒有手工記賬情況，基金報(bào)表的編制和匯總?cè)坎捎糜?jì)算機(jī)操作,及時(shí)按要求上報(bào)各類報(bào)表。各的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料定期整理、立卷、歸檔、銷毀，并有專門人員管理。各險(xiǎn)種基金財(cái)務(wù)印鑒由經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人分開管理，財(cái)務(wù)專用章由專人管理，個(gè)人名章交由授權(quán)人員管理。財(cái)務(wù)專用票據(jù)、業(yè)務(wù)征繳票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、繳回等建立嚴(yán)格的管理、登記、核對(duì)制度。
三、嚴(yán)格基金管理及使用
在基金管理方面，我們嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行預(yù)算管理，強(qiáng)化收支觀念，對(duì)預(yù)算調(diào)整有完整的報(bào)批手續(xù)及必要的說明,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放和基金運(yùn)營(yíng)管理等實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)管。防止了基金收支管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。
基金實(shí)行收支兩條線管理，開設(shè)有收入戶、支出戶和財(cái)政專戶，財(cái)政專戶、收入戶和支出戶在同一國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)，且只開設(shè)一個(gè)賬戶。所有收入及時(shí)納入收入戶存儲(chǔ)，按月上繳財(cái)政專戶，收入戶月末一般無余額。
在基金的收、支使用過程中，我們堅(jiān)決杜絕減、免、讓、緩等行為，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，在制度面前沒有人情關(guān)，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，支付到位。嚴(yán)格落實(shí)“一支筆”制度，層層把關(guān)。嚴(yán)格審查領(lǐng)取、退保、繼承、一次性領(lǐng)取人員資格，隨時(shí)掌握享受待遇人員的變化情況，沒有自行提高待遇水平和擴(kuò)大待遇領(lǐng)取范圍的現(xiàn)象發(fā)生。基金支出做到了合理合法，沒有擠占、挪用基金現(xiàn)象發(fā)生。
二〇一〇年十二月二十六日
社?；鸨O(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二
關(guān)于印發(fā)《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知
湘勞社工字[2008]91號(hào)
各市（州）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、衛(wèi)生局，中國(guó)人民銀行各市（州）中心支行：
為貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部等10部門決定在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金開展專項(xiàng)治理工作。按照人力資源和社會(huì)保障部等10部門的統(tǒng)一部署，為認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，我們制定了《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各市州制定的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，請(qǐng)于2008年10月15日之前報(bào)省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳
中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行 湖南省地方稅務(wù)局 湖南省監(jiān)察廳 湖南省糾風(fēng)辦 湖南省審計(jì)廳 湖南省衛(wèi)生廳
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局 二oo八年八月二十六日
湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，維護(hù)廣大參保職工的切身利益，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議要求扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，人力資源和社會(huì)保障部等10個(gè)部門制定并下發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“十部方案”）。根據(jù)“十部方案”的要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以糾正和查處社會(huì)保險(xiǎn)基金管理領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，完善基金管理監(jiān)督政策，健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，更好地維護(hù)基金安全，確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合國(guó)家“十部方案”提出的目標(biāo)和我省工作實(shí)際，提出以下具體目標(biāo)：
（一）提高社?；鹫骼U率。以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行征繳標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大征繳力度，努力推動(dòng)社保擴(kuò)面，提高社會(huì)保險(xiǎn)征繳率。
（二）加強(qiáng)社?；疬\(yùn)行環(huán)節(jié)管理。要加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，杜絕社?；鹭?cái)務(wù)管理不規(guī)范、隨意拆借挪用等突出問題。
（三）健全社?；鸨O(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)此次專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制管理制度和工作流程，規(guī)范各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦行為。建立群眾方便的繳費(fèi)和待遇支付方式，防止欺詐騙保。強(qiáng)化基金存儲(chǔ)管理，切實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠利率政策。
（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。要通過開展專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)和處理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行過程出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，違紀(jì)違規(guī)問題的處理率和整改率達(dá)到95%以上。
三、范圍和內(nèi)容
（一）專項(xiàng)治理的范圍
全省各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金（包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金）、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。
（二）專項(xiàng)治理的內(nèi)容
在此次專項(xiàng)治理中，各級(jí)各部門要圍繞基金收支、管理、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入查找問題，檢查社?；鸨O(jiān)管政策法規(guī)是否嚴(yán)格執(zhí)行，內(nèi)控制度是否健全，管理是否規(guī)范，有無違規(guī)操作甚至侵蝕基金等情況。專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容如下：
1、基金收繳方面。具體包括不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；收入不按規(guī)定入賬，隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入；自行制定征繳優(yōu)惠政策；財(cái)政應(yīng)撥未撥、欠撥及撥付不及時(shí)、不到位；財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算而未按規(guī)定納入預(yù)算，造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問題。要認(rèn)真理順稅務(wù)代征社會(huì)保險(xiǎn)基金的工作關(guān)系，努力做到征收及時(shí)、解繳及時(shí)、個(gè)人賬戶記錄及時(shí)。要總結(jié)推廣方便群眾、利于管理的征繳方式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、待遇支付方面。具體包括未嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策，擅自擴(kuò)大使用范圍；不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，影響基金的使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的問題。
3、賬戶管理方面。具體包括不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。
4、基金存儲(chǔ)方面。具體包括不按規(guī)定存儲(chǔ)結(jié)余基金，不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。
5、基金運(yùn)營(yíng)方面。具體包括各種社會(huì)保障基金和受托管理資金執(zhí)行投資政策，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩岣哌\(yùn)營(yíng)收益的情況。
6、基金審計(jì)整改方面。主要是對(duì)基金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、特別是歷次審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進(jìn)行督促檢查；歷史遺留問題是否得到解決和糾正，被擠占挪用的基金是否按規(guī)定清理收回。
7、內(nèi)控制度方面。主要檢查各項(xiàng)社?；鸸芾碇贫仁欠裢晟疲欠窠⒔∪?zhí)行內(nèi)控制度，能否保證基金合法、合規(guī)使用；是否按規(guī)定建立個(gè)人賬戶等。
四、步驟和方法
我省的專項(xiàng)治理工作從2008年8月開始，2009年底結(jié)束，分四個(gè)階段：
（一）部署啟動(dòng)階段（2008年8月—10月）
成立由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省地方稅務(wù)局、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦、省審計(jì)廳、省衛(wèi)生廳、湖南證監(jiān)局等9部門參加的省社?；饘ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組），研究制定工作方案，部署啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。
各市州應(yīng)按照省里的統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、目標(biāo)、分工和措施，精心部署，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署和安排，組織實(shí)施，使專項(xiàng)治理真正取得實(shí)效。并于2008年10月15日之前向省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)專項(xiàng)治理實(shí)施工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
（二）自查自糾階段（2008年10月—2009年4月）
各級(jí)涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門的自查自糾內(nèi)容包括：
1、開展對(duì)歷史遺留問題的自查（2008年10月—2008年12月）。要求各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)對(duì)以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題：一是基金收入方面的問題，包括地方財(cái)政欠撥社?；?、少征和欠征社?；?、基金抵償資產(chǎn)未及時(shí)變現(xiàn)等問題。二是基金支出、使用方面的問題：包括擠占挪用社?；?，未按規(guī)定支出或超范圍支出等問題。進(jìn)行分類梳理，根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，堅(jiān)決予以糾正。對(duì)于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，由同級(jí)政府償還；同級(jí)政府償還確有困難的，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以作核銷處理，同時(shí)應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。個(gè)別特殊問題，可上報(bào)部際領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出處理意見。各地自查完成后，及時(shí)上報(bào)開展自查自糾情況，確保情況真實(shí)。
2、開展對(duì)新出現(xiàn)問題的排查（2009年1月—2009年3月）。在開展自查的同時(shí)，各地還要認(rèn)真開展對(duì)新出現(xiàn)問題的排查。發(fā)現(xiàn)的問題，能糾正的要盡快糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計(jì)劃，限期整改。對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，要堅(jiān)決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
3、市州組織復(fù)查（2009年4月）。各地要在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，由市州組織復(fù)查，復(fù)查面達(dá)到100%。認(rèn)真查找基金管理過程中存在的問題，檢查自查自糾成果，完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督制度，健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，使社保經(jīng)辦管理工作有章可循、有據(jù)可依，經(jīng)辦管理流程合理、規(guī)范、科學(xué)、高效。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2009年5月—7月）
針對(duì)各地開展的自查自糾工作，省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全省各市州進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查面不低于50%。重點(diǎn)是抽查各地自查自糾工作是否認(rèn)真，存在的問題是否糾正，對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)隱患是否進(jìn)行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對(duì)維護(hù)基金安全、建立保障基金安全長(zhǎng)效機(jī)制是否提出意見。通過抽查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問題，督促整改。
各地在迎接省級(jí)檢查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步做好工作，迎接部際專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織的抽查。
（四）總結(jié)報(bào)告階段（2009年8月—12月）
2009年8月底前，各市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)完成本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)治理總結(jié)工作。要客觀評(píng)價(jià)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀，總結(jié)專項(xiàng)治理的做法和成效，提出加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)，深化源頭治理工作的意見和建議，并于9月15日前向省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
自查自糾階段和總結(jié)階段需填報(bào)的自查表和匯總表，將通過省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組另行下發(fā)到各市州和省級(jí)有關(guān)部門。
省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總?cè)ｍ?xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面總結(jié)，于2009年10月前向省政府和專項(xiàng)治理部際領(lǐng)導(dǎo)小組提交全省專項(xiàng)治理工作情況報(bào)告。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性，把這項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)刈h事日程和督辦事項(xiàng)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題，保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，并為專項(xiàng)治理提供必要條件，保證工作順利進(jìn)行。
（二）分工協(xié)作，形成合力。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，按照分工，組織協(xié)調(diào)、督促本系統(tǒng)抓好部署、自查和整改工作。要切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，相互支持配合，按照職責(zé)和分工，落實(shí)好本部門承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。要通過定期的聯(lián)席會(huì)議制度，分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理現(xiàn)狀，研究部署階段性工作，聽取各地工作情況匯報(bào)，研究解決突出問題。還要根據(jù)工作需要，及時(shí)組織到各地開展調(diào)查研究、專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)各市州開展此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。
省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：組織開展全省專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)治理工作方案，部署啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作；對(duì)各市州專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督促，對(duì)省級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)；交流和
通報(bào)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；研究解決專項(xiàng)治理工作中遇到的困難和問題，并向省政府、部際領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告工作情況。
省勞動(dòng)保障廳：綜合協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)和省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。
省財(cái)政廳：對(duì)各社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的開設(shè)及管理、基金的收支兩條線等情況進(jìn)行自查，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的檢查，并督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。
中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行：督促銀行按規(guī)定開設(shè)社會(huì)保障基金賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理；嚴(yán)格遵守支付清算紀(jì)律，確保資金及時(shí)歸集、發(fā)放；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的利率政策。
省地稅局：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況進(jìn)行自查，并督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。
省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦：配合省勞動(dòng)保障廳做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對(duì)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理，以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
省審計(jì)廳：負(fù)責(zé)對(duì)社?；鸬幕I集、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)；監(jiān)督現(xiàn)行社保政策的運(yùn)行；督促社?；饘徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改等。
省衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
（三）統(tǒng)一部署，加強(qiáng)調(diào)度。在推動(dòng)此次社?；饘ｍ?xiàng)治理的過程中，各地各部門要樹立全省一盤棋的思想，嚴(yán)格按照省里提出的時(shí)限要求，開展工作，確保工作要求一致，工作步調(diào)一致。為全面掌握各市州開展專項(xiàng)治理工作情況，自2008年9月起至2009年8月底止，市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月底向省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)當(dāng)月的工作情況，重要情況及時(shí)上報(bào)。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的形式交流信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)問題。
（四）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。此次專項(xiàng)治理，重在發(fā)現(xiàn)和查處問題，健全監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)基金安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要牢牢把握工作重點(diǎn)，積極自查自糾、徹底進(jìn)行整改、不斷強(qiáng)化監(jiān)管。特別是要嚴(yán)肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運(yùn)營(yíng)中玩忽職守、違規(guī)操作，造成基金重大損失的行為；嚴(yán)肅糾正和查處濫用職權(quán)、徇私舞弊，貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為，對(duì)于基金監(jiān)管背后存在的腐敗問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，要針對(duì)基金違紀(jì)違規(guī)的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)查找原因，研究對(duì)策，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，探索防范基金風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取此次專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，維護(hù)廣大參保職工的切身利益，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議要求扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，人力資源和社會(huì)保障部等
一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以糾正和查處社會(huì)保險(xiǎn)基金管理領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，完善基金管理監(jiān)督政策，健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，更好地維護(hù)基金安全，確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。
二、工作目標(biāo) 結(jié)合國(guó)家“十部方案”
提出的目標(biāo)和我省工作實(shí)際，提出以下具體目標(biāo)：
（一）提高社?；鹫骼U率。以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行征繳標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大征繳力度，努力推動(dòng)社保擴(kuò)面，提高社會(huì)保險(xiǎn)征繳率。
（二）加強(qiáng)社保基金運(yùn)行環(huán)節(jié)管理。要加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，杜絕社?；鹭?cái)務(wù)管理不規(guī)范、隨意拆借挪用等突出問題。
（三）健全社?；鸨O(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)此次專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制管理制度和工作流程，規(guī)范各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦行為。建立群眾方便的繳費(fèi)和待遇支付方式，防止欺詐騙保。強(qiáng)化基金存儲(chǔ)管理，切實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠利率政策。
（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。要通過開展專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)和處理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行過程出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，違紀(jì)違規(guī)問題的處理率和整改率達(dá)到
三、范圍和內(nèi)容
（一）專項(xiàng)治理的范圍 全省各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金（包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金）、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。
（二）專項(xiàng)治理的內(nèi)容 在此次專項(xiàng)治理中，各級(jí)各部門要圍繞基金收支、管理、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入查找問題，檢查社?；鸨O(jiān)管政策法規(guī)是否嚴(yán)格執(zhí)行，內(nèi)控制度是否健全，管理是否規(guī)范，有無違規(guī)操作甚至侵蝕基金等情況。專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容如下：
1、基金收繳方面。具體包括不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；收入不按規(guī)定入賬，隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入；自行制定征繳優(yōu)惠政策；財(cái)政應(yīng)撥未撥、欠撥及撥付不及時(shí)、不到位；財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算而未按規(guī)定納入預(yù)算，造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問題。要認(rèn)真理順稅務(wù)代征社會(huì)保險(xiǎn)基金的工作關(guān)系，努力做到征收及時(shí)、解繳及時(shí)、個(gè)人賬戶記錄及時(shí)。要總結(jié)推廣方便群眾、利于管理的征繳方式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、待遇支付方面。具體包括未嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策，擅自擴(kuò)大使用范圍；不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，影響基金的使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的問題。
3、賬戶管理方面。具體包括不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。
4、基金存儲(chǔ)方面。具體包括不按規(guī)定存儲(chǔ)結(jié)余基金，不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。
5、基金運(yùn)營(yíng)方面。具體包括各種社會(huì)保障基金和受托管理資金執(zhí)行投資政策，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保基金安全，提高運(yùn)營(yíng)收益的情況。
6、基金審計(jì)整改方面。主要是對(duì)基金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、特別是歷次審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進(jìn)行督促檢查；歷史遺留問題是否得到解決和糾正，被擠占挪用的基金是否按規(guī)定清理收回。
7、內(nèi)控制度方面。主要檢查各項(xiàng)社?；鸸芾碇贫仁欠裢晟疲欠窠⒔∪?zhí)行內(nèi)控制度，能否保證基金合法、合規(guī)使用；是否按規(guī)定建立個(gè)人賬戶等。
四、步驟和方法 我省的專項(xiàng)治理工作從
（一）部署啟動(dòng)階段（成立由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省地方稅務(wù)局、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦、省審計(jì)廳、省衛(wèi)生廳、湖南證監(jiān)局等 各市州應(yīng)按照省里的統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、目標(biāo)、分工和措施，精心部署，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署和安排，組織實(shí)施，使專項(xiàng)治理真正取得實(shí)效。并于
（二）自查自糾階段（各級(jí)涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門的自查自糾內(nèi)容包括：
1、開展對(duì)歷史遺留問題的自查（2、開展對(duì)新出現(xiàn)問題的排查（3、市州組織復(fù)查（（三）檢查驗(yàn)收階段（針對(duì)各地開展的自查自糾工作，省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全省各市州進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查面不低于 各地在迎接省級(jí)檢查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步做好工作，迎接部際專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織的抽查。
（四）總結(jié)報(bào)告階段（（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性，把這項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)刈h事日程和督辦事項(xiàng)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題，保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，并為專項(xiàng)治理提供必要條件，保證工作順利進(jìn)行。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：組織開展全省專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)治理工作方案，部署啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作；對(duì)各市州專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督促，對(duì)省級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)；交流和通報(bào)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；研究解決專項(xiàng)治理工作中遇到的困難和問題，并向省政府、部際領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告工作情況。省勞動(dòng)保障廳：綜合協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)和省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行：督促銀行按規(guī)定開設(shè)社會(huì)保障基金賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理；嚴(yán)格遵守支付清算紀(jì)律，確保資金及時(shí)歸集、發(fā)放；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的利率政策。省地稅局：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況進(jìn)行自查，并督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦：配合省勞動(dòng)保障廳做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對(duì)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理，以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。省審計(jì)廳：負(fù)責(zé)對(duì)社保基金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)；監(jiān)督現(xiàn)行社保政策的運(yùn)行；督促社保基金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改等。省衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
（三）統(tǒng)一部署，加強(qiáng)調(diào)度。在推動(dòng)此次社?；饘ｍ?xiàng)治理的過程中，各地各部門要樹立全省一盤棋的思想，嚴(yán)格按照省里提出的時(shí)限要求，開展工作，確保工作要求一致，工作步調(diào)一致。為全面掌握各市州開展專項(xiàng)治理工作情況，自
（四）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。此次專項(xiàng)治理，重在發(fā)現(xiàn)和查處問題，健全監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)基金安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要牢牢把握工作重點(diǎn)，積極自查自糾、徹底進(jìn)行整改、不斷強(qiáng)化監(jiān)管。特別是要嚴(yán)肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運(yùn)營(yíng)中玩忽職守、違規(guī)操作，造成基金重大損失的行為；嚴(yán)肅糾正和查處濫用職權(quán)、徇私舞弊，貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為，對(duì)于基金監(jiān)管背后存在的腐敗問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，要針對(duì)基金違紀(jì)違
規(guī)的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)查找原因，研究對(duì)策，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，探索防范基金風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取此次專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
附件：湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng)：趙湘平湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：李 勇 湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳紀(jì)檢組長(zhǎng) 成 員：李政科 湖南省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、湖南省糾風(fēng)辦 副主任
李良田 湖南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
童志強(qiáng) 中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行副行長(zhǎng) 張?jiān)朴?湖南省地方稅務(wù)局副局長(zhǎng) 胡吉祥 湖南省審計(jì)廳副廳長(zhǎng) 陳小春 湖南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)
江新建 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局 副局長(zhǎng)
省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李勇同志兼任，辦公室副主任由省紀(jì)委糾風(fēng)室副主任路衛(wèi)華、省審計(jì)廳金融和社會(huì)保障處處長(zhǎng)李作堯和省財(cái)政廳社會(huì)保障處副處長(zhǎng)黃智擔(dān)任。
社?；鸨O(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三
歷年試題名詞解釋
第一章社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集--就是指由專門的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按照社會(huì)保險(xiǎn)制度所規(guī)定的計(jì)征對(duì)象和方法，定期向勞動(dòng)者所在單位或勞動(dòng)
者個(gè)人征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金--是指在政府立法確定的范圍內(nèi)，依法征繳的用于支付勞動(dòng)者退休養(yǎng)老待遇的專項(xiàng)基金，它主要由基本養(yǎng)老基金、企
業(yè)年金基金和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金三個(gè)層次的基金構(gòu)成。3
6生育保險(xiǎn)基金—就是婦女勞動(dòng)者在因生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從社會(huì)和國(guó)家得到保健服務(wù)和物質(zhì)幫助所需要的資金。公積金基金—是按照法律法規(guī)規(guī)定，由用人單位和職工繳存，記入個(gè)人賬戶，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)--是指勞動(dòng)者在達(dá)到法定年齡而退休后，從政府和社會(huì)得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、物質(zhì)幫助和服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度 失業(yè)保險(xiǎn)--是當(dāng)勞動(dòng)者因非本人自愿原因失業(yè)，從而喪失收入來源時(shí)，由社會(huì)為其提供必要的物質(zhì)生活保障的項(xiàng)目。醫(yī)療保險(xiǎn)--是指勞動(dòng)者在患病期間，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)組織按規(guī)定支付其醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
第三章現(xiàn)收現(xiàn)付模式--是傳統(tǒng)的社會(huì)保障籌資方式，其基本原則是近期橫向收付平衡，在事先確定當(dāng)年或近幾年內(nèi)某項(xiàng)社會(huì)保障措施實(shí)施
所需支付的費(fèi)用的預(yù)算后，按照一定的比例分?jǐn)偟絽⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，當(dāng)年提取當(dāng)年支付，一般不留余額。
9完全積累模式--籌資原則是遠(yuǎn)期縱向收付平衡，實(shí)質(zhì)是個(gè)體一生中的代內(nèi)收入再分配制度 部分積累模式--兼容近期橫向平衡原則和遠(yuǎn)期縱向平衡原則的籌資模式?；鸬幕I集中，一部分采取現(xiàn)收現(xiàn)付方式，保證當(dāng)前開支
需要，另一部分采取積累方式，以滿足未來支付需求的增長(zhǎng)
第四章
12公費(fèi)醫(yī)療--是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)行的免費(fèi)治療和預(yù)防疾病的一種福利制度 勞保醫(yī)療--是我國(guó)對(duì)實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)職工及其家屬規(guī)定的傷病免費(fèi)醫(yī)療及預(yù)防疾病醫(yī)療的保險(xiǎn)制度。浮動(dòng)費(fèi)率制--在差別費(fèi)率制的基礎(chǔ)上，每年對(duì)各行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出情況進(jìn)行比較分析，由政府主管部
門對(duì)其費(fèi)率水平進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整差別費(fèi)率制--按各行業(yè)和企業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)和損失水平，對(duì)某一行業(yè)或單個(gè)企業(yè)確定不同的費(fèi)率水平
第五章
18繳費(fèi)確定型--是指參保人按照一定的繳費(fèi)率來繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)金存入個(gè)人賬戶，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金按照個(gè)人賬戶的積累額確定。待遇確定型--（給付確定型）：根據(jù)預(yù)先設(shè)定的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平?jīng)Q定繳費(fèi)率，即“以支定收” “新人”--建立新制度以后參加工作的城鎮(zhèn)從業(yè)人員?！爸腥恕?-建立新制度前已經(jīng)工作但不到退休年齡的城鎮(zhèn)從業(yè)人員?！袄先恕?-建立新制度以前退休的城鎮(zhèn)從業(yè)人員。
第七章
20社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理--就是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、運(yùn)營(yíng)、分配、支付及其財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的總稱。社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶--是為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支管理，保證資金專款專用，財(cái)政部門在銀行設(shè)立的專門存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基
金的計(jì)息專戶，是實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金收支兩條線的專用賬戶社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)計(jì)--是指搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)資料的活動(dòng)，是關(guān)于認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中客觀現(xiàn)象總
體數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系的工作。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算--是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃和任務(wù)編制的，對(duì)預(yù)算期內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入和支出活動(dòng)所做出的，經(jīng)過法定程序?qū)徟?，得到法律認(rèn)可的財(cái)務(wù)計(jì)劃。
第八章企業(yè)年金--在我國(guó)以前稱為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，就是指在國(guó)家政策支持下，企業(yè)和職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況自愿建立的，旨在為企業(yè)職工提供一定退休收入保障的制度，是我國(guó)建立多層次養(yǎng)老保障的重大制度安排。25 全國(guó)社會(huì)保障基金--是指全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理的、由國(guó)有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國(guó)務(wù)院
批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金，及其投資收益形成的、由中央政府集中的社會(huì)保障基金。替代率風(fēng)險(xiǎn)--主要指養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的最終積累額在假定的壽命條件下達(dá)不到預(yù)定的替代率，從而影響退休后生活水平的風(fēng)險(xiǎn)
集中壟斷運(yùn)營(yíng)模式--即由政府系統(tǒng)或政府授權(quán)的公營(yíng)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營(yíng)社會(huì)保障基金，如美國(guó)、新加坡等國(guó)家。此模式下的社會(huì)保障基金高度集中并具有壟斷性，其優(yōu)點(diǎn)在于政府可以有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)且公開透明，缺點(diǎn)在于可能衍生新的官僚系統(tǒng)并影響效率
社保基金監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四
2011年某市社會(huì)保險(xiǎn)基金自查報(bào)告
審計(jì)組：
根據(jù)迪慶州民政局轉(zhuǎn)發(fā)的《云南省審計(jì)廳關(guān)于審計(jì)迪慶州社會(huì)保障資金的通知》（云審經(jīng)通[2012]11號(hào)）文件要求，我局對(duì)管理的社會(huì)保障資金落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、社會(huì)保障資金管理情況
（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障
1、城市居民最低生活保障。我縣自2000年開始，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，建立了城市居民最低生活保障制度。經(jīng)長(zhǎng)期的努力和實(shí)踐，城市居民低保工作有了較大發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”，形成了較完備的管理工作機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，月保障標(biāo)準(zhǔn)從180元提高到了279元。保障對(duì)象由原來的主要保障城市“三無”對(duì)象，擴(kuò)展到符合條件的的所有非農(nóng)業(yè)戶口居民，覆蓋下崗、失業(yè)等所有低收入家庭。
2、農(nóng)村居民最低生活保障。2007年起，我縣全面啟動(dòng)農(nóng)村居民最低生活保障工作，將原來的農(nóng)村特困救助整體過渡到新的農(nóng)村低保救助，按照低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的原則，保障人數(shù)從2007年的42805人增加到2011年的50005人，基本建立起一張覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。
（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是社會(huì)救助工作的一項(xiàng)重要的輔助政策，是有效降低城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病返貧”的重要措施。經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，我縣逐步修訂和完善了《維西縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》。按照“扶貧幫困、分類施救”的指導(dǎo)思想，將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為救助的重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和“新農(nóng)?！钡壬鐣?huì)保障制度的有效對(duì)接，三種對(duì)象負(fù)擔(dān)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)金全部由民政支付。
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)。按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》相關(guān)規(guī)定，我縣五保供養(yǎng)主要采取以集體供養(yǎng)為主，國(guó)家給予適當(dāng)補(bǔ)助的方式，使他們的生活基本上得到保障。集中供養(yǎng)五保對(duì)象享受城市居民最低生活保障待遇，目前標(biāo)準(zhǔn)為287元/月；散居五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提升至現(xiàn)在的1440元/年，全部實(shí)行銀行打卡社會(huì)化發(fā)放，所有五保對(duì)象都納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全額補(bǔ)助。
（四）自然災(zāi)害救助。
我縣救災(zāi)救濟(jì)工作，按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置和臨時(shí)生活救助；
把受災(zāi)困難群眾的生活安排與低保制度、五保制度銜接起來，把受災(zāi)困難群眾的冬春生活安排與元旦、春節(jié)期間的走訪慰問結(jié)合起來?；謴?fù)重建工作，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，采取自建為主，援建和幫建相結(jié)合的方式，區(qū)分受災(zāi)群眾的具體情況，給予分類救助并逐步與防災(zāi)減災(zāi)工作相銜接。
1、廣泛開展抗災(zāi)救災(zāi)工作
我縣地處高寒貧困山區(qū)，干旱、洪澇、冰雹、霜凍雪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害連年不斷，民房火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。每逢災(zāi)害發(fā)生后，民政部門及時(shí)深入災(zāi)區(qū)第一線開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、查災(zāi)核報(bào)，并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的大力配合下緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)重建家園。及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展社會(huì)力量募捐救助活動(dòng)，多渠道、多形式解決災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)困難，確保了災(zāi)民的基本生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善住房救助制度，民房恢復(fù)重建工作有效開展。
（1）實(shí)施住房救助制度。減免農(nóng)業(yè)稅以來，我局累計(jì)對(duì)全縣農(nóng)戶住房實(shí)行統(tǒng)保，每戶保額為：一類區(qū)5000元；二類區(qū)4000元；三類區(qū)3000元。在保障險(xiǎn)期限內(nèi)，民房因?yàn)?zāi)造成毀損或局部毀損的,保險(xiǎn)公司均按約定給予了賠償。
（2）民房恢復(fù)重建工作?！笆晃濉逼陂g，我縣因雪災(zāi)、火災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害造成倒房的民房恢復(fù)重建工作任務(wù)繁重。其中較為嚴(yán)重的有葉枝鎮(zhèn)瓦口村民小組山休滑坡、白濟(jì)汛鄉(xiāng)永安村洛佐洛民房火災(zāi)、葉枝新化特大民房火災(zāi)和攀天閣鄉(xiāng)工農(nóng)村泥石流等民房恢復(fù)重建工作。我局在災(zāi)后及時(shí)下達(dá)了民房恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)民重建家園，社會(huì)反響良好。
二、社會(huì)保障資金收支情況
（一）城市居民最低生活保障資金收支情況分別為：2005年收入116萬元，支出125.6788萬元;2006年收入151萬元，支出160.1002萬元;2007年收入2397920元，支出2665696元;2008年收入4177000元，支出3784406元;2009年收入6207850元，支出5215267元;2010年收入5914000元，支出5919926元;2011年收入7455800元，支出1256788元。
（二）農(nóng)村居民最低生活保障資金收支情況分別為：
2008年收入21194700元，支出20438960元；2009年收入40916642元，支出32505720元；2010年收入39085550元，支出39849150元；2011年收入58503000元，支出50069470元；
（三）自然災(zāi)害生活救助資金收支情況分別為：2005年收入2878000元，支出1656113元;2006年收入2073000元，支出1678252.91元;2007年收入1370000元，支出3290905.49元;2008年收入8290000元，支出5473309.67元;2009年收入4700000元，支出4888928.60元;2010年收入10181184.20元，支出8905387.89元;2011年收入4200000元，支出5120100元。
(四)農(nóng)村醫(yī)療救助資金收支情況分別為：2005年收入35萬元，支出
8.33萬元;2006年支出24100元;2007年收入100萬元，支出372872.34元;2008年收入1540000元，支出489893.90元;2009年收入743萬元，支出1554593.63元;2010年收入4794500元，支出9779446.22元;2011年收入6729900元，支出4624231.7元。
(五)城市醫(yī)療救助資金收支情況分別為： 2007年收入8.5萬元，支出11300元;2008年收入59.9萬元，支出44300元;2009年收入54萬元，支出88900元;2010年收入495600元，支出949110元;2011年收入650300元，支出47900元。
（六）農(nóng)村五保供養(yǎng)資金收支情況分別為：2005年收入467280元;2006年支出470503.56元;2007年收入元，支出元;2008年收入元，支出元;2009年收入1952640元，支出
1952640元;2010年收入2047830元，支出2047830元;2011年收入2359880元，支出1982720元。
二ｏ一一年二月二十日
社保基金監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)《關(guān)于督查全市社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作的通知》（大人社發(fā)〔×〕×號(hào)）要求，連日來，由我局牽頭，聯(lián)合財(cái)政局、審計(jì)局和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門，對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
一、基
本情況
我局負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和支付的單位共有×個(gè)，即市就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心和職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保×人，工傷保險(xiǎn)參?！寥?，生育保險(xiǎn)參?！寥?，失業(yè)保險(xiǎn)參?！寥?。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)×人，參加失業(yè)保險(xiǎn)×人，參加生育保險(xiǎn)×人，參加工傷保險(xiǎn)×人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保×人（其中，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保×人，參保率為×%）。
今年上半年，共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)×萬元（其中，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)×萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)×萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)×萬元，征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)×萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)×萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)×萬元，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)×萬元），支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金×萬元（其中，支付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金×萬元、工傷保險(xiǎn)金×萬元、生育保險(xiǎn)金×萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金×萬元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金×萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金×萬元、生育保險(xiǎn)金×萬元、工傷保險(xiǎn)金×萬元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金×萬元）。
2011年，有×人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五?！寥耍?，參合率為農(nóng)村常住人口的×.×%?；I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金×萬元，已有×人次住院就醫(yī)，支付住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助×萬元,人均補(bǔ)助×元。
二、自查工作
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線，基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)了《通知》精神，并將任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。同時(shí)，成立社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員。根據(jù)《通知》要求，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了自查計(jì)劃和整改方案，重點(diǎn)圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面，認(rèn)真開展自查和整改工作。
（二）健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理
一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并通過iso×質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，對(duì)征收的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均單獨(dú)核算，分開管理，?？顚Ｓ?，沒有社會(huì)保險(xiǎn)基金之間相互串用問題。在銀行建立社會(huì)保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳的社會(huì)保險(xiǎn)基金全部存入財(cái)政專戶，做到?？顚Ｓ?，沒有挪用問題。設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做到日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?；鸬挠?jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制制度，防止出現(xiàn)紕漏。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心建立層層報(bào)批制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機(jī)制，征繳科與基金科每天核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)與開出的票據(jù)，保證了票款賬相符，并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險(xiǎn)科制定了計(jì)算機(jī)收繳管理制度、基金上繳制度、審核認(rèn)定發(fā)放制度，銀行進(jìn)賬單全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。
三是建立基金及時(shí)上解制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社?；鹗杖爰?/p>
