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加強公安隊伍建設(shè)調(diào)研文章篇一
當前，在加快改革開放，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，公安隊伍的思想政治工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題。面對新形勢，如何帶出一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍，切實加強和改進公安思想政治工作，就成為公安機關(guān)亟待解決的一個實際問題。
一、芒市公安局隊伍現(xiàn)狀 **公安局現(xiàn)有***近年來，芒市公安機關(guān)先后開展了****活動，從“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動，芒市公安局隊伍建設(shè)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是隊伍紀律作風(fēng)有了明顯改變，很少發(fā)現(xiàn)舉報投訴民警違法、違紀和服務(wù)態(tài)度的信訪情況；二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高；三是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意識增強，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯進步。
但是，當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對當前公安工作和隊伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面：一是部分民警敬業(yè)精神不強，缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識和干勁，工作不求有功，但求無過；二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)不自覺，素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑，混學(xué)歷，而不是學(xué)知識，學(xué)能力。少數(shù)民警隊政治理論學(xué)習(xí)很少，法律業(yè)務(wù)鉆研得不深，結(jié)合實際運用得更少，滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗；三是部分民警宗旨觀念不牢，為人處事、執(zhí)法辦案以管人者自居，在接到群眾報警、求助和到基層單位檢查工作時，態(tài)度生硬、辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關(guān)系；四是少數(shù)部門和民警法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
二、原因分析
公安思想政治工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：
（一）受市場經(jīng)濟負面影響，少數(shù)民警的價值觀發(fā)生扭曲。
目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在公安隊伍上，必定會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向。可以說，社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。
（二）思想政治工作方法單一，針對性不強，缺乏規(guī)范和指導(dǎo)。針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說得多，做得少，新的方法不多，仍以工作會議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點在基層，但由于缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范，缺乏強有力的指導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到無所適從，如何有效開展思想政治工作是公安機關(guān)普遍感到困惑的問題。
（三）激勵競爭機制仍需不斷完善。
近年來，我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制，有效地激發(fā)了隊伍活力，取得了明顯成效，但在目標設(shè)臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠，對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向性和激勵作用方面做得還不夠。
（四）存在認識偏頗
由于業(yè)務(wù)工作是硬指標，上級要求緊、考核多，容易立功受獎，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。
三、對策建議
（一）加強思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念。
公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量，是人民民主專政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這只隊伍政治上永遠合格。堅持政治建警，首要的就是要加強隊伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅定。要針對多元化文化對公安隊伍的影響和沖擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動上與以胡錦濤為總書記的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持政治建警要把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實執(zhí)法為民的根基。少數(shù)公安民警對群眾缺乏感情是導(dǎo)致民本思想不牢、執(zhí)法不公不嚴的重要因素。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決公安機關(guān)為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問題。公安民警只有對群眾懷有深厚感情，工作中才能有強烈的主觀能動性和創(chuàng)造性，才能把群眾的事當成自己的事辦，才能真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準。因此，必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作的一項基本內(nèi)容，引導(dǎo)廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過硬班子。要按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政的要求，努力建設(shè)過硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動公安隊伍建設(shè)。一是要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗；二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，用于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對公安工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作；三是要襟懷坦蕩，精誠團結(jié)。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍；四是要樹立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；五是要嚴格落實各項制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度，普遍開展經(jīng)濟責(zé)任審計，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識，全面實行競爭上崗制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，推行干部任期制。
（三）嚴格公安教育訓(xùn)練，不斷提高公安民警的綜合素質(zhì)。
經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步對公安隊伍提出了更高的要求。當前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊伍建設(shè)和公安工作發(fā)展的“瓶頸”。民警在執(zhí)法工作中存在的一些偏差和違規(guī)違法問題，大多數(shù)是由于素質(zhì)不高造成的。這些年，公安機關(guān)由于培訓(xùn)的實效性和針對性不強，培訓(xùn)與民警自身的發(fā)展進步?jīng)]有掛鉤，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳，今后，教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。要積極探索時間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑，在總結(jié)近年來教育培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對不同警種、不同層次，指定并落實針對性、實用性的培訓(xùn)方案，采取軍事化管理方式，并聘請上級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)教師授課，提高培訓(xùn)的品位和層次。教育培訓(xùn)要著眼于實戰(zhàn)需要，做到學(xué)以致用，提高民警的實戰(zhàn)本領(lǐng)，要積極推進科技強警戰(zhàn)略，大力實施人才戰(zhàn)略，著力提高公安工作現(xiàn)代化水平，積極應(yīng)對當前實用技術(shù)型、智能型犯罪日益突出、偵查難度加大的問題，要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從書本中學(xué)，在實踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐。
（四）統(tǒng)一公安隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
公安隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與公安工作的性質(zhì)、特點密切相關(guān)，同時也與教育、管理、監(jiān)督不力密切相關(guān)。要解決公安隊伍存在的問題，首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，最大限度地減少民警的違法違紀問題；其次要嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取下去群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決；紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主，把預(yù)防民警違法違紀的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督；第三要在從嚴治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務(wù)員管理條例、人民警察法和人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認真貫徹落實公安民警能力素質(zhì)標準和錄用、獎懲、紀律標準，以及任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實嚴把“進口”關(guān)，從源頭上保證公安隊伍的基本素質(zhì)。要堅持經(jīng)常性的督查和嚴肅查處違法違紀案件相結(jié)合，認真糾正公安執(zhí)法活動中出現(xiàn)的侵民、擾民、傷民等問題。要敢于堅持原則、敢于碰硬，以對人民群眾高度負責(zé)的精神來處理違法違紀案件，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不姑息遷就、包庇護短，努力預(yù)防和減少違法違紀案件的發(fā)生。
（五）建立配套完善的警務(wù)保障機制，落實從優(yōu)待警的相關(guān)舉措。
要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機制、新舉措，注重在公安工作和隊伍建設(shè)的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)等方面做出貢獻的要及時記功表彰；二要切實做好后勤保障工作，努力保障辦案經(jīng)費，增加必要的裝備，特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證；三要關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質(zhì)生活待遇；四要采取措施，積極保障公安民警正當執(zhí)法權(quán)益。
（六）加強警察公共關(guān)系建設(shè)，塑造良好形象。公安工作是一項社會工作，需要全社會的理解、支持和配合，必須高度重視并有效開展警察公共關(guān)系建設(shè)。堅持嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，這是我們開展警察公共關(guān)系活動的出發(fā)點和落腳點。實際工作中，應(yīng)拓寬渠道、多策并用、多管齊下。首先，要加強公安機關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，爭取全體民警真誠合作與支持，使部門之間、民警之間溝通思想、笑出誤解，增進團結(jié)。同時，強化民警的紀律觀念，同心同德，互相配合，行程巨大的組織凝聚力；其次，要加強與外部的溝通聯(lián)系，爭取各種組織、團體和公眾的支持和協(xié)助。要與地方黨委、政府和上級公安機關(guān)保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對公安工作的一件和要求，發(fā)動和組織公眾參加隊伍監(jiān)督和社會治安工作；第三，要加強公安宣傳工作，鞏固擴大宣傳陣地，不斷提高公安宣傳工作的覆蓋面和社會影響力。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進公安機關(guān)、公安民警與人們?nèi)罕娭g的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。新形勢下公安隊伍建設(shè)調(diào)查報告
當前，在加快改革開放，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，公安隊伍的思想政治工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題。面對新形勢，如何按照***同志在全國“20公”上提出的要求，帶出一支“政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正”的隊伍，切實加強和改進公安思想政治工作，就成為公安機關(guān)亟待解決的一個實際問題。
一、隊伍現(xiàn)狀
以重慶市**縣為例，該縣位于四川盆地東南部、重慶西北部，唐長安四年（公元704年）建縣，因境內(nèi)“小**山”而得名，是國際主義戰(zhàn)士邱少云的故鄉(xiāng)和蜚聲中外的**龍的發(fā)祥地。全縣幅員面積1334平方公里，轄33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口81萬。維護**社會政治穩(wěn)定的公安隊伍，到2005年，全局現(xiàn)有民警350人，大學(xué)文化程度100人，占28.57，大專文化199人，占56.85，中專32人，占9.1，高中18人，占5.1。除局領(lǐng)導(dǎo)外，有主任科員80人，占22.85，副主任科員189人，占54，科員66人，占18.85，辦事員5人，占1.42。近年來，公安機關(guān)先后開展了“三項教育”、整肅警風(fēng)警紀的“五條禁令”的貫徹執(zhí)行，從解放思想的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論，“立警為公，執(zhí)法為民”、“公正執(zhí)法樹形象”的教育整頓，從“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動，公安隊伍建設(shè)取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是民警隊伍紀律作風(fēng)有了明顯改變，非凡是貫徹執(zhí)行“五條禁令”以來，無一例違例事件的發(fā)生。很少發(fā)現(xiàn)舉報投訴民警違法、違紀和服務(wù)態(tài)度的信訪情況。二是“立警為公，執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高。三是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意識增強，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯進步。
但是，當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對當前公安工作和隊伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面：一是部分民警敬業(yè)精神不強，缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識和干勁，工作不求有功，但求無過。二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)不自覺，素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑，混學(xué)歷，而不是學(xué)知識，學(xué)能力。少數(shù)民警對政治理論學(xué)習(xí)得少，法律業(yè)務(wù)鉆研得不深，結(jié)合實際運用的更少，滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗。三是部分民警宗旨觀念不牢，為人處事、執(zhí)法辦案以管人者自居，“四粗四難”的頑癥仍不同程度地存在。在接到群眾報警、求助和到基層單位檢查工作時，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關(guān)系。四是少數(shù)單位和民警法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
二、原因分析
公安思想政治工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)外部因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：
（一）受市場經(jīng)濟負面影響，少數(shù)民警的價值觀發(fā)生扭曲。
目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在公安隊伍上，必須會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f，社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。
（二）思想政治工作方法單一，針對性不強，缺乏規(guī)范和指導(dǎo)。
針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多，做的少，新的方法不多，仍以工作會議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點在基層，但由于缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范，缺乏強有力的指導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到無所適從，如何有效開展思想政治 工作是公安機關(guān)普遍感到困惑的問題。
（三）激勵競爭機制仍需不斷完善。
近年來，公安機關(guān)雖然先后實行了績效考核、等級治理等隊伍治理長效機制，有效地激發(fā)了隊伍活力，取得了明顯成效。但在目標設(shè)置、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠。對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向性和激勵作用方面做的還不夠。
（四）存在熟悉偏頗。
由于業(yè)務(wù)工作是硬指標，上級要求緊，考核多，輕易立功受獎，因此，他們的主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作，輕思想工作的傾向。
三、對策建議
（一）加強思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念。
公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事執(zhí)法力量，是人民民主專政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這支隊伍政治上永遠合格。堅持政治建警，首要的就是要加強隊伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅定。要針對多元文化對公安隊伍的影響和沖擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，用主流文化消解亞文化的負面影響，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動上與以胡錦濤為總書記的黨中心保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持政治建警要把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實執(zhí)法為民的根基。少數(shù)公安民警對群眾缺乏感情是導(dǎo)致民本思想不牢、執(zhí)法不公不嚴的重要因素。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決公安機關(guān)為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)，如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問題。公安民警只有對群眾懷有深厚感情，工作中才能有強烈的主觀能動性和創(chuàng)造性，才能把群眾的事當成自己的事辦，才能真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿足作為第一標準。因此，必須教育民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作一項基本內(nèi)容。引導(dǎo)民警將對群眾的樸素感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過硬班子。
要按照政治堅定，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔勤政的要求，將各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動公安隊伍建設(shè)。一要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對公安工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作。三要襟懷坦蕩，珍視團結(jié)。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍。四要樹立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民，為人民干實事，謀福利；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。五要嚴格落實各項制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要 嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度，推行引咎辭職和責(zé)令辭職制度，普遍開展經(jīng)濟責(zé)任審計，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。全面實行競爭上崗制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，推行干部任期制。
（三）嚴格公安教育練習(xí)，不斷提升公安民警的綜合素質(zhì)。
經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步對公安隊伍提出了更高的要求。當前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊伍建設(shè)和公安工作發(fā)展的“瓶頸”。民警在執(zhí)法工作中存在的一些偏差和違規(guī)違法問題，大多數(shù)是由于素質(zhì)不高造成的。這些年，公安機關(guān)由于培訓(xùn)的實效性和針對性不強，培訓(xùn)與民警自身的發(fā)展進步?jīng)]有掛鉤，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳，今后，教育練習(xí)應(yīng)積極貫徹落實《公安機關(guān)人民警察練習(xí)條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。要積極探索時間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑，在總結(jié)近年來教育培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對不同警種、不同層次，制定并落實針對性、實用性的培訓(xùn)方案，采取軍事化治理方式，并聘請上級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)教師授課，提高培訓(xùn)的品位和層次。教育培訓(xùn)要著眼于實戰(zhàn)需要，做到學(xué)以致用，提高民警的實戰(zhàn)本領(lǐng)。要積極推進科技強警戰(zhàn)略，大力實施人才戰(zhàn)略，著力提高公安工作現(xiàn)代化水平，積極應(yīng)對當前實用技術(shù)型、智能型犯罪日益突出、偵查難度加大的問題。要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從書本中學(xué)，在實踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐。(四)統(tǒng)一公安隊伍的紀律要求，建立配套完善的治理監(jiān)督制度。
公安隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與公安隊伍的工作性質(zhì)、工作特點密切相關(guān)，同時也與教育、治理、監(jiān)督不力密切相關(guān)。要解決公安隊伍存在的問題，首先必須嚴格治理，嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，最大限度地減少民警的違法違紀問題。其次要嚴格監(jiān)督，嚴厲法紀。各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取轄區(qū)群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決；公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門要變事后查處為主為事先防范為主，把預(yù)防民警違法違紀的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。第三，要在從嚴治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務(wù)員治理條例、人民警察法和人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認真貫徹落實公安民警能力素質(zhì)標準和錄用、獎懲、紀律標準，以及警官的任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行省級統(tǒng)一考錄人民警察制度，切實嚴把“進口”關(guān)，從源頭上保證公安隊伍的基本素質(zhì)。要堅持經(jīng)常性的督查和嚴厲查處違法違紀案件相結(jié)合，認真糾正公安執(zhí)法活動中出現(xiàn)的侵民、擾民、傷民等問題。要敢于堅持原則、敢于碰硬。以對人民群眾高度負責(zé)的精神來處理違法違紀案件，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴厲查處一起，決不姑息遷就、包庇護短，努力預(yù)防和減少違法違紀案件的發(fā)生。(五)建立配套完善的警務(wù)保障機制，落實從優(yōu)待警的相關(guān)措施。
要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機制、新舉措，注重在公安工作和隊伍建設(shè)的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)等方面做出貢獻的要及時記功表彰。二要切實做好后勤保障工作，努力保障辦案經(jīng)費，增加必要的裝備，非凡是涉及民警自身防護的裝備一定要保證。三要關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質(zhì)生活待遇。四要采取措施，積極保障公安民警正當執(zhí)法權(quán)益。警察是和平年代人身危險性最高的職業(yè)。目前我國法律對警察執(zhí)法行為的保護較為分散籠統(tǒng)，沒有根據(jù)警察職業(yè)特點的立法非凡保護，更沒有可具體操作的條款。建議增設(shè)對襲警行為的非凡處罰條款，增加對辱罵、惡意投訴民警行為的處罰規(guī)定，維護民警人身安全和執(zhí)法權(quán)威。要設(shè)立專門機構(gòu)，及時受理和處置侵犯民警權(quán)益的案件，真正為民警主持正義。
(六)加強警察公共關(guān)系建設(shè)，塑造良好形象。公安工作是一項社會工作，需要全社會的理解、支持和配合，必須高度重視并有效開展警察公共關(guān)系建設(shè)。堅持嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，這是我們開展警察公共關(guān)系活動的出發(fā)點和落腳點。實際工作中，應(yīng)拓寬渠道，多策并用，多管齊下。首先，要加強公安機關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，爭取全體民警真誠合作與支持，使部門之間、民警之間溝通思想、消除誤解，增進團結(jié)、步調(diào)一致。同時，強化民警的紀律觀念，同心同德，互相配合，形成巨大的組織凝聚力，為對外公共
關(guān)系活動創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和前提。其次，要加強與外部的溝通聯(lián)系，爭取各種組織、團體和公眾的支持與協(xié)助。要與地方黨委、政府和上級公安機關(guān)保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對公安工作的意見，爭取理解支持；要加強與執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員和民間社團的聯(lián)系，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發(fā)動和組織公眾參加隊伍監(jiān)督和社會治安工作；要深入社區(qū)、農(nóng)村，宣傳公安隊伍建設(shè)和公安工作情況，宣傳安全常識，幫助解決群眾的困難。第三，要加強公安宣傳工作，鞏固擴大宣傳陣地，不斷提高公安宣傳工作的覆蓋面和社會影響力。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進公安機關(guān)、公安民警與公眾之間的相互了解；運用事實和法律影響、說服公眾，修正其不恰當?shù)目捶?、觀念和行為，最終使公安民警與公眾之間的態(tài)度、行為和觀念相統(tǒng)一，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。要充分利用大眾傳媒，大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動引導(dǎo)社會輿論。要嚴格執(zhí)行“五條禁令”，持之以恒地抓好內(nèi)務(wù)條令、練習(xí)條令和即將頒布實施的紀律條令的貫徹落實，健全各種執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，從最基本的行為準則抓起，加強養(yǎng)成教育，形成公安隊伍良好的職業(yè)風(fēng)范。要抓緊制定相關(guān)規(guī)定，積極組織實施公安機關(guān)非凡是派出所等“窗口”單位的統(tǒng)一外觀標識建設(shè)，以方便人民群眾，抓住以人民群眾滿足為標準的這個基本點，抓住以人為本，全面塑造、提高、發(fā)展民警的這個新生點，來做好正規(guī)化建設(shè)這篇大文章。
加強公安隊伍建設(shè)調(diào)研文章篇二
堅持以人為本 加強公安隊伍建設(shè)
當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。在新的形勢下，公安工作環(huán)境、公安體制、政策法規(guī)等都發(fā)生了巨大的變化，公安機關(guān)擔(dān)負的任務(wù)越來越重，隊伍建設(shè)的要求越來越高。但公安隊伍建設(shè)中存在的一些不和諧的問題卻越來越凸顯出來，值得我們思考。
一、制約公安隊伍建設(shè)的主要因素：
1、思想認識存在錯位，重視程度不夠。公安機關(guān)的主要職責(zé)是保護人民群眾的合法權(quán)益，打擊違法犯罪，維護社會治安秩序。部分民警認為只要把維穩(wěn)工作做好，確保社會治安穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)就是最大的成績，而政治思想工作和隊伍建設(shè)則是講起來重要，做起來次要，忙起來不要。因此，直接導(dǎo)致在隊伍建設(shè)工作中形式主義突出，應(yīng)付現(xiàn)象普遍，雖能按照上級機關(guān)的統(tǒng)一部署安排完成隊伍建設(shè)工作的各項工作任務(wù)，但缺少抓隊伍建設(shè)的自覺性、自發(fā)性。平時不出問題則不管不問，出了問題則上下驚慌，直接影響公安工作的運行及隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
2、警力嚴重不足，工作任務(wù)超負荷。從宏觀上看，隨著社會的發(fā)展，新的社會行業(yè)、新的治安問題不斷出現(xiàn)，警
察的職能始終呈不斷擴張之勢。然而警力的增長很難達到與社會需求同步增長。我分局轄區(qū)總面積**平方公里，實有人口**人。大專院校多、重點目標多、建設(shè)項目多、常住人口多、暫住人口多、人員流動大，社會治安狀況日趨復(fù)雜。分局每年承擔(dān)的各類警衛(wèi)任務(wù)近**批次，占全市警衛(wèi)任務(wù)量的**%，轄區(qū)大型會館集中，會展經(jīng)濟繁榮，每年以**%的幅度遞增，大型活動年均百余起，占全市**%以上。轄區(qū)國內(nèi)外知名旅游景點多，每天游客高達**余人，節(jié)假日游客更多。轄區(qū)違法犯罪活動發(fā)案率、命案發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”發(fā)案數(shù)居全市之首，工作任務(wù)繁重，警力嚴重不足，分局現(xiàn)僅有民警***人，全局平均每天接處警量***個以上，民警長期超負荷工作，既影響了工作效能，又影響了民警的身心健康。因而，警力不足將是一個長期的普遍性的問題，嚴重制約著公安隊伍建設(shè)的長遠發(fā)展。
3、從優(yōu)待警、后勤保障工作不到位。近年來，在各級黨委政府的高度重視下，從優(yōu)待警工作取得了顯著的成果，公安工作的后勤保障水平有了較大幅度的提高，但與目前的實際需要相比仍然存在差距。一方面，經(jīng)費保障不足。當前，公安機關(guān)雖然都落實了最低經(jīng)費保障標準，但與繁重的公安工作任務(wù)相比，公安經(jīng)費依然顯得捉襟見肘。如追逃工作，辦案單位要采取各種措施和手段，發(fā)協(xié)查通報、有償動員社會各界力量參與到工作中來，一旦有線索，就要南征北上，抓嫌犯，調(diào)證據(jù)，往往追捕一名逃犯都要花上好大一筆費用，大大超出預(yù)算，辦案經(jīng)費不足直接制約著民警的工作效率。警力不足、任務(wù)繁重導(dǎo)致部分民警無法按照規(guī)定落實年休假、年體檢等工作。這些直接制約著從優(yōu)待警工作的正常開展，使公安隊伍建設(shè)隱患重重。
4、執(zhí)法壓力越來越大。當前，隨著法制社會的不斷完善和進步，群眾的法律意識也在進一步提高，維權(quán)意識進一步增強，對公安執(zhí)法活動提出了更高的要求。由于民警執(zhí)法素質(zhì)的差異，每年因民警執(zhí)法問題引起的涉法涉訴信訪案件與日增加。尤其是在倡導(dǎo)人性化執(zhí)法的今天，各種圍繞如何便民、利民的一系列制度措施層出不窮，而針對民警合法權(quán)益的保護機制卻少之又少，民警稍不注意，就會觸動高壓線，面臨著巨大的社會及工作壓力，使公安隊伍建設(shè)的風(fēng)險不斷加大。
二、面對出現(xiàn)的種種新問題，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，就必須始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“以人為本”的理念推動政治思想工作、加強公安隊伍建設(shè)。
1、提高民警思想認識、務(wù)求實效狠抓思想教育
公安隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，必須從提高思想認識入手。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認識隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，從思想上和行動上引起高度重視，切實把隊伍建設(shè)作為搞好公安工作的根本來加強。二是要始終堅持立足民警抓思想教育。務(wù)必要克服形式主義，不搞花架子，以正面教育為主，積極組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，把集中教育和單個教育結(jié)合起來，把專題教育和經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來，力求內(nèi)容充實、方法靈活、措施多樣，便于理解與接受，使隊伍整體活力煥發(fā)出來，隊伍建設(shè)整體效能也將得到極大提高。
2、提高民警綜合素質(zhì)、堅持科學(xué)利用警力
在當前警力不足的情況下，只有力求在管理和提高民警素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮計劃、組織、指揮、激勵、協(xié)調(diào)機制，真正做到人盡其才、事得其人、人事相宜，才能真正緩解隊伍建設(shè)的壓力。首先，大力加強教育訓(xùn)練，提高民警的身體素質(zhì)、知識文化水平、思想道德標準和業(yè)務(wù)工作能力。下大功夫做好民警“知識”向“能力”的轉(zhuǎn)化，通過集中培訓(xùn)、實踐鍛煉、輪訓(xùn)輪值等多種手段，將民警的理論素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)能力，使更多的人成為業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、專業(yè)尖子。為一肩挑多擔(dān)、一人勝多崗奠定基礎(chǔ)。其次，合理引進人才。在招考錄用新警過程中，要本著“實用、實戰(zhàn)”的原則，對當前緊缺的相關(guān)專業(yè)的人才，可以適當放寬條件，降低門檻，為整個公安隊伍充實新鮮活力。只有盤活了現(xiàn)有警力資源，才能給隊伍管理提供一個比較寬松的環(huán)境。
3、以人為本加強保障、解決民警后顧之憂
首先，堅決把從優(yōu)待警工作的各項措施貫徹落實到底，積極向黨委、政府及有關(guān)部門如實反映公安機關(guān)存在的實際困難，爭取黨委政府的支持，在制訂相關(guān)政策上向公安機關(guān)傾斜，為隊伍建設(shè)提供強大的經(jīng)費支持；嚴格落實民警休假制度、年體檢制度，努力提高民警的政治經(jīng)濟待遇，切實關(guān)心民警身心健康，解決民警后顧之憂。其次，根據(jù)工作需要和社會治安特點，為民警增添必須的警務(wù)裝備，科學(xué)調(diào)配和合理使用有限的財力資源，最大限度發(fā)揮裝備的使用效能，最大限度地提高民警的基本保障水平。
4、緩解民警執(zhí)法壓力、保護民警合法權(quán)益
切實加大對民警的保護，針對一些群眾的無理取鬧與投訴，在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，要從保護民警的角度出發(fā)，不能片面認為“民警遭到投訴就是民警的錯”，為了平息當事人的怨氣和不滿，不分青紅皂白，動輒就對被投訴民警進行批評教育或者紀律處分，使民警在辛苦付出的同時不僅得不到一絲安慰，還要在心理上承受更多的壓力和委屈。因此，要堅決嚴厲打擊無理取鬧和投訴者，要徹底澄清事實，對那些無理取鬧和上訪者形成震懾作用，消除民警的后顧之憂，增強民警執(zhí)法的信心和勇氣。
因此，加強公安隊伍建設(shè)，必須同當前正在開展的“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動結(jié)合起來，將“以人為本”的理念深化為“以警為本”，在確保公安業(yè)務(wù)工作正常開展的總體目標之下，從切實保障民警自身的合法權(quán)益不受侵犯、提高民警的綜合素質(zhì)出發(fā)，以公安隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持科學(xué)管理，堅持科學(xué)建警，進一步轉(zhuǎn)變思想、改變作風(fēng)，努力克服、解決制約公安工作、公安隊伍建設(shè)的不利因素，切實擔(dān)負起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的歷史使命，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會保駕護航。
加強公安隊伍建設(shè)調(diào)研文章篇三
堅持以人為本 加強公安隊伍建設(shè)
當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。在新的形勢下，公安工作環(huán)境、公安體制、政策法規(guī)等都發(fā)生了巨大的變化，公安機關(guān)擔(dān)負的任務(wù)越來越重，隊伍建設(shè)的要求越來越高。但公安隊伍建設(shè)中存在的一些不和諧的問題卻越來越凸顯出來，值得我們思考。
一、制約公安隊伍建設(shè)的主要因素：
1、思想認識存在錯位，重視程度不夠。目前，公安隊伍建設(shè)的突出問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是不轉(zhuǎn)變觀念。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居，沒有樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，“四難”現(xiàn)象仍不同程度地存在，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關(guān)系；二是不敬業(yè)愛業(yè)。缺乏“干一行愛一行”的思想，在工作中不主動不積極，不求有功，但求無過，得過且過，甚至在崗不作為，過一天混一天；三是不學(xué)習(xí)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)意識不強，綜合素質(zhì)有待提高。有的民警學(xué)習(xí)的目的就僅僅是混個文憑，不學(xué)習(xí)新知識更不接受新知識，甚至對政治理論的學(xué)習(xí)也是敷衍了事，對本身的業(yè)務(wù)鉆研也不深，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗，對業(yè)務(wù)知識一知半解；四是不依法辦事。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，甚至在履行職責(zé)時舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。
2、警力嚴重不足，工作任務(wù)超負荷。從宏觀上看，隨著社會的發(fā)展，新的社會行業(yè)、新的治安問題不斷出現(xiàn)，警察的職能始終呈不斷擴張之勢。然而警力的增長很難達到與社會需求同步增長。我派出所轄區(qū)總面積114.7平方公里，實有人口4.8萬人。轄區(qū)村莊多、常住人口多、新遷入移民數(shù)量龐大，社會治安狀況日趨復(fù)雜。社會治安管理工作任務(wù)繁重，警力嚴重不足，我所現(xiàn)僅有民警6人，平均每天接處警量11個以上，民警長期超負荷工作，既影響了工作效能，又影響了民警的身心健康。因而，警力不足將是一個長期的普遍性的問題，嚴重制約著公安隊伍建設(shè)的長遠發(fā)展。
3、從優(yōu)待警、后勤保障工作不到位。近年來，在各級黨委政府的高度重視下，從優(yōu)待警工作取得了顯著的成果，公安工作的后勤保障水平有了較大幅度的提高，但與目前的實際需要相比仍然存在差距。一方面，經(jīng)費保障不足。當前，公安機關(guān)雖然都落實了最低經(jīng)費保障標準，但與繁重的公安工作任務(wù)相比，公安經(jīng)費依然顯得捉襟見肘。如追逃工作，辦案單位要采取各種措施和手段，發(fā)協(xié)查通報、有償動員社會各界力量參與到工作中來，一旦有線索，就要南征北上，抓嫌犯，調(diào)證據(jù)，往往追捕一名逃犯都要花上好大一筆費用，大大超出預(yù)算，辦案經(jīng)費不足直接制約著民警的工作效率。警力不足、任務(wù)繁重導(dǎo)致部分民警無法按照規(guī)定落實年休假、年體檢等工作。這些直接制約著從優(yōu)待警工作的正常開展，使公安隊伍建設(shè)隱患重重。
4、執(zhí)法壓力越來越大。當前，隨著法制社會的不斷完善和進步，群眾的法律意識也在進一步提高，維權(quán)意識進一步增強，對公安執(zhí)法活動提出了更高的要求。由于民警執(zhí)法素質(zhì)的差異，每年因民警執(zhí)法問題引起的涉法涉訴信訪案件與日增加。尤其是在倡導(dǎo)人性化執(zhí)法的今天，各種圍繞如何便民、利民的一系列制度措施層出不窮，而針對民警合法權(quán)益的保護機制卻少之又少，民警稍不注意，就會觸動高壓線，面臨著巨大的社會及工作壓力，使公安隊伍建設(shè)的風(fēng)險不斷加大。
二、面對出現(xiàn)的種種新問題，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，就必須始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“以人為本”的理念推動政治思想工作、加強公安隊伍建設(shè)。
1、提高民警思想認識、務(wù)求實效狠抓思想教育 公安隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，必須從提高思想認識入手。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認識隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，從思想上和行動上引起高度重視，切實把隊伍建設(shè)作為搞好公安工作的根本來加強。二是要始終堅持立足民警抓思想教育。務(wù)必要克服形式主義，不搞花架子，以正面教育為主，積極組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，把集中教育和單個教育結(jié)合起來，把專題教育和經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來，力求內(nèi)容充實、方法靈活、措施多樣，便于理解與接受，使隊伍整體活力煥發(fā)出來，隊伍建設(shè)整體效能也將得到極大提高。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力
按照“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政”的要求，將各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動公安隊伍建設(shè)。要把握三個要點：一是建設(shè)一個講政治、講大局的領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，樹立政治意識、大局意識，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力；二是建設(shè)一個開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強從嚴治警的政治責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。要與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是建設(shè)一支廉潔勤政、克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。
3、加強制度建設(shè)，建立配套完善的管理運行機制
抓隊伍建設(shè)，一要靠教育，二要靠制度。好的機制是實現(xiàn)從嚴治警，確保隊伍不出問題的保證。在制度建設(shè)上，首先要解決脫離實際和流于形式的問題。脫離了實際的制度不可能貫徹實行，同樣，制定好的制度如果不堅決執(zhí)行，也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴肅性和公正性。在制度建設(shè)上，必須嚴格管理和教育。要加強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀問題。要嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機的結(jié)合起來，把公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預(yù)防民警違法違紀的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
4、加強教育培訓(xùn)，提高民警綜合素質(zhì)，科學(xué)使用警力 在當前警力不足的情況下，只有力求在管理和提高民警素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮計劃、組織、指揮、激勵、協(xié)調(diào)機制，真正做到人盡其才、事得其人、人事相宜，才能真正緩解隊伍建設(shè)的壓力。首先，大力加強教育訓(xùn)練，提高民警的身體素質(zhì)、知識文化水平、思想道德標準和業(yè)務(wù)工作能力。下大功夫做好民警“知識”向“能力”的轉(zhuǎn)化，通過集中培訓(xùn)、實踐鍛煉、輪訓(xùn)輪值等多種手段，將民警的理論素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)能力，使更多的人成為業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、專業(yè)尖子。為一肩挑多擔(dān)、一人勝多崗奠定基礎(chǔ)。其次，合理引進人才。在招考錄用新警過程中，要本著“實用、實戰(zhàn)”的原則，對當前緊缺的相關(guān)專業(yè)的人才，可以適當放寬條件，降低門檻，為整個公安隊伍充實新鮮活力。只有盤活了現(xiàn)有警力資源，才能給隊伍管理提供一個比較寬松的環(huán)境。
5、以人為本加強保障、解決民警后顧之憂
首先，堅決把從優(yōu)待警工作的各項措施貫徹落實到底，積極向黨委、政府及有關(guān)部門如實反映公安機關(guān)存在的實際困難，爭取黨委政府的支持，在制訂相關(guān)政策上向公安機關(guān)傾斜，為隊伍建設(shè)提供強大的經(jīng)費支持；嚴格落實民警休假制度、年體檢制度，努力提高民警的政治經(jīng)濟待遇，切實關(guān)心民警身心健康，解決民警后顧之憂。其次，根據(jù)工作需要和社會治安特點，為民警增添必須的警務(wù)裝備，科學(xué)調(diào)配和合理使用有限的財力資源，最大限度發(fā)揮裝備的使用效能，最大限度地提高民警的基本保障水平。
6、緩解民警執(zhí)法壓力、保護民警合法權(quán)益 切實加大對民警的保護，針對一些群眾的無理取鬧與投訴，在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，要從保護民警的角度出發(fā)，不能片面認為“民警遭到投訴就是民警的錯”，為了平息當事人的怨氣和不滿，不分青紅皂白，動輒就對被投訴民警進行批評教育或者紀律處分，使民警在辛苦付出的同時不僅得不到一絲安慰，還要在心理上承受更多的壓力和委屈。因此，要堅決嚴厲打擊無理取鬧和投訴者，要徹底澄清事實，對那些無理取鬧和上訪者形成震懾作用，消除民警的后顧之憂，增強民警執(zhí)法的信心和勇氣。
7、構(gòu)建和諧警民關(guān)系，塑造良好的社會形象
警察公共關(guān)系是近幾年來提出的新課題，搞好警察公共關(guān)系建設(shè)是和諧警民關(guān)系的重要舉措。首先，要加強公安機關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，促進部門之間、民警之間的思想溝通，增進團結(jié)、步調(diào)一致、真誠合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強與外部的溝通聯(lián)系，爭取各種組織、團體和公眾的理解支持與協(xié)助。要通過聯(lián)系會或者走訪等多種形式，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發(fā)動和組織公眾參加隊伍監(jiān)督；第三，要加強對外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進公安機關(guān)與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動引導(dǎo)社會輿論。
總之，加強公安隊伍建設(shè)，必須同當前正在開展的“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動結(jié)合起來，將“以人為本”的理念深化為“以警為本”，在確保公安業(yè)務(wù)工作正常開展的總體目標之下，從切實保障民警自身的合法權(quán)益不受侵犯、提高民警的綜合素質(zhì)出發(fā)，以公安隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持科學(xué)管理，堅持科學(xué)建警，進一步轉(zhuǎn)變思想、改變作風(fēng)，努力克服、解決制約公安工作、公安隊伍建設(shè)的不利因素，切實擔(dān)負起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的歷史使命，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會保駕護航。
加強公安隊伍建設(shè)調(diào)研文章篇四
第五部分 公安隊伍建設(shè)（共計90題）
（一）判斷題
1、公安隊伍建設(shè)應(yīng)遵循依法治警、從嚴治警的方針。（√）
2、對人民警察實施禁閉措施，期限為1-10天。（×）
3、對于利用職權(quán)牟利的人民警察，應(yīng)當停止其執(zhí)行職務(wù)。（×）
4、對于人民警察停止執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)當由上一級公安機關(guān)決定。（×）
5、對于泄露警務(wù)工作秘密，經(jīng)教育無效的人民警察，可以禁閉。（×）
6、切實擔(dān)負起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大責(zé)任是對新世紀新階段公安機關(guān)職責(zé)任務(wù)的新概括新論斷。（√）
7、公安機關(guān)人民警察確定上下級關(guān)系的依據(jù)是行政職務(wù)和警銜。（√）
8、立警為公，執(zhí)法為民，是公安工作實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。（√）
9、公安機關(guān)和廣大民警既要作全面建設(shè)小康社會的保衛(wèi)者、維護者，又要做全面建設(shè)小康社會的參與者、建設(shè)者。（√）
10、維護國家安全和社會穩(wěn)定，是公安機關(guān)在新世紀新階段的總?cè)蝿?wù)。（√）
11、各級黨委、政府要高度重視發(fā)揮公安機關(guān)人民民主專政工具的重要作用，高度重視并切實加強和改進公安工作。（√）
12、《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》是中共中央2003年13號文件。（√）
13、《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》指出，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件是新形勢下維護社會穩(wěn)定的重大課題。（√）
14、執(zhí)法為民是公安機關(guān)執(zhí)法思想的核心。（√）
15、嚴格、公正、文明執(zhí)法是公安工作的總要求。（√）
16、實行專門工作與群眾路線相結(jié)合，是我國公安工作的特色和優(yōu)勢。（√）
17、《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》要求，各級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部由本級公安機關(guān)任免。（√）18、2005年10月29日，***同志在全國公安廳局長會議上指出，當前，我國正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期（√）。
19、公安機關(guān)人民警察必須接受訓(xùn)練，各級公安機關(guān)必須保證每個民警定期接受訓(xùn)練。（√）
20、公安機關(guān)人民警察按規(guī)定參加訓(xùn)練期間，工資、福利待遇不變。（√）
21、一級警司以下警銜的人民警察的警銜晉升訓(xùn)練的時間不少于10天?？缏殻ǖ龋┘墪x升的，訓(xùn)練時間不少于40天。（√）
22、《公安機關(guān)組織管理條例》于2006年11月1日國務(wù)院第154次常務(wù)會議通過，自2007年1月1日起施行。（√）
23、《五條禁令》自2004年2月1日起施行，原有規(guī)定與此禁令不一致的，以此為準。（×）
24、公安民警嚴禁在工作時間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退。（×）
25、南昌市公安局公安新聞宣傳實行兩級審稿制度，一級是市局，二級是分（縣）局和各業(yè)務(wù)單位。（×）
26、《南昌市公安局紀委談話制度》規(guī)定的談話對象不含擔(dān)任市局黨委班子成員和縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)干部。（√）
27、警銜是區(qū)分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標志和國家給予人民警察的榮譽。（√）
28、首次授予人民警察警銜，警員、警司由省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）政治部主任批準授予。（×）
29、南昌市公安局維權(quán)委員會及其辦公室設(shè)在市局督察支隊。（√）
30、縣級以上地方人民政府公安機關(guān)和公安分局內(nèi)設(shè)的執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)實行隊建制，稱為總隊、支隊、大隊、中隊、小隊。（×）
（二）單項選擇題
1、晉升（b）職務(wù)，最低需具有高中.中專以上文化程度。a.正科級
b.副科級
c.正處
d.副處
2、對被辭退的人民警察，（c）年內(nèi)不得再錄用為人民警察。a.二
b.三
c.五
d.十
3、人民警察有（c）的情形，錯誤比較嚴重又不宜給予行政開除處分的，應(yīng)當予以辭退。
a.酗酒滋事
b.連續(xù)兩年考核被確定為不稱職 c.違法實施處罰
d.一年內(nèi)累計曠工超過三十天
4、人民警察的根本宗旨是（d）。
a.忠誠于黨
b.堅持四項基本原則
c.忠于職守
d.全心全意為人民服務(wù)
5、公安民警依法執(zhí)行公務(wù)進入居民住宅時（b）。a.應(yīng)當行舉手禮
b.應(yīng)當主動出示證件,說明來意 c.應(yīng)當主動致意
d.可以行注目禮
6、公安機關(guān)人民警察在考核中，（b），應(yīng)當予以辭退。
a.確定為不稱職的 b.連續(xù)兩年被確定為不稱職的c.連續(xù)兩年被確定為基本稱職的 d.連續(xù)三年被確定為不稱職的
7、第23次全省公安會議以來的8年中，全省公安機關(guān)有（d）名民警英勇犧牲。
a.23
b.54
c.16
d.93
8、為貫徹落實公安部30條便民利民措施，江西省推出了（b）條改革和便民利民措施。
a.25
b.20
c.30
d.35
9、第20次全國公安會議總結(jié)了（a）條基本經(jīng)驗。a.9
b.10
c.8
d.6
10、***部長提出的“四要”是（a）。a.人要精神.物要整潔.說話要和氣.辦事要公道 b.人要精神.物要整齊.說話要和氣.辦事要公道 c.人要精神.物要整潔.說話要和藹.辦事要公道 d.人要精神.物要整潔.說話要和氣.辦事要公正
11、“在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證”是（d）提出的。a.毛澤東
b.鄧小平
c.江澤民
d.胡錦濤
12、英雄城人民警察精神是（a）。
a.忠誠.敬業(yè).公正.為民
b.忠誠.敬業(yè).公正.公平c.忠誠.敬業(yè).公平.公開
d.忠誠.敬業(yè).公平.為民
13、縣級以上地方人民政府公安機關(guān)和公安分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)分為（c）機構(gòu)和執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)。
a.綜合指揮
b.綜合服務(wù)
c.綜合管理
d.綜合保障
14、下列（d）不屬于南昌市公安機關(guān)文明行風(fēng)工程的“兩化一公開”。a.規(guī)范化
b.制度化
c.警務(wù)公開
d.科學(xué)化
15、下列（d）不屬于南昌市公安機關(guān)文明行風(fēng)工程要達到的標準。a.群眾滿意
b.企業(yè)滿意
c.縣區(qū)滿意
d.下級滿意
16、根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，社區(qū)民警要占派出所警力的（b）以上。
a.50％
b.60％
c.40％
d.30％
17、根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，下列（d）不屬于南昌市公安機關(guān)重點抓好的“三大建設(shè)”。
a.公安指揮中心大樓建設(shè)
b.監(jiān)管場所建設(shè) c.基層派出所辦公用房建設(shè)
d.“五小工程”建設(shè)
18、根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，下列（d）不屬于全市公安機關(guān)科級以上干部要做到的“四個一”。
a.每年閱讀10萬字以上的理論書籍
b.作1萬字以上的讀書筆記 c.完成1篇調(diào)查報告
d.完成1篇心得體會文章
19、下列（d）不是南昌市公安機關(guān)“五位一體”內(nèi)部監(jiān)督機制的范疇。
a.紀檢
b.監(jiān)察
c.督察
d.政工
20、下列（d）不屬于人民警察個人獎勵范疇。a.嘉獎
b三等功
c一等功
d特級英雄模范。
21、個人記三等功以上獎勵的比例不高于在職在編人民警察人數(shù)的（a）。
a.3％
b.5％
c.10％
d.20％
22、人民警察警銜設(shè)（a）。
a.五等十三級
b.五等十二級
c.四等十三級
d.四等十二級
23、一級警督以上的人民警察的警銜晉級，在職務(wù)等級編制警銜幅度內(nèi)，根據(jù)其德才表現(xiàn)和（a）實行選升。
a.工作實績
b.任職年限
c.工作年限
d.職務(wù)等級
24、二級警員至一級警司，每晉升一級為（b）。a.二年
b.三年
c.四年
d.五年
25、根據(jù)《關(guān)于開展科.所.隊領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗工作的意見》的規(guī)定，競爭副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，必須有（b）年公安工作經(jīng)歷。a.5
b.4
c.3
d.2
26、根據(jù)《關(guān)于加強我局干部管理的暫行規(guī)定》的規(guī)定，新錄用人民警察均實行最低服務(wù)年限制，除試用期一年外，一般人員最低服務(wù)年限為（b）。a.3年
b.4年
c.5年
d.8年
27、根據(jù)南昌市公安局《關(guān)于落實從優(yōu)待警措施為基層公安機關(guān)和民警辦理十件實事的意見》，將新錄用的民警全部分配到基層一線，確保基層警力占總警力的（a）以上。
a.85％
b.80％
c.60％
d.70％ 28.根據(jù)《公安機關(guān)組織管理條例》，下列（d）不屬于人民警察的職責(zé)。
a.依法預(yù)防.制止和懲治違法犯罪活動
b.保護人民
c.服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
d.維護公共秩序
29、根據(jù)《南昌市公安局關(guān)于維護公安民警正當執(zhí)法權(quán)益暫行規(guī)定》，對民警執(zhí)法權(quán)益受到侵犯的案（事）件，“維權(quán)辦”自收到投訴之日起（a）內(nèi)對投訴人作出書面或口頭答復(fù)。
a.15日
b.10日
c.5日
d.30日
30、下列（d）不是公安機關(guān)的“四個能力”的內(nèi)容 a.維護國家安全的能力
b.駕馭社會治安局勢的能力 c.處置突發(fā)事件的能力
d.為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力
（三）多項選擇題
1、對人民警察的行政處分，包括以下（bd）。a.拘留
b.降級
c.降職
d.開除
2、關(guān)于開除與辭退的說法，正確的是（bc）。
a.開除公務(wù)員有明確的限制性規(guī)定
b.辭退公務(wù)員有明確的限制性規(guī)定 c.開除是政紀處分中最重的一種
d.辭退是政紀處分中最重的一種
3、國家對于人民警察依法執(zhí)行職務(wù)實行生活保障，是指在（acd）等方面給予保障。
a.工資
b.經(jīng)費
c.保險
d.福利待遇
4、公安機關(guān)三大政治和社會責(zé)任是指（abc）。a.鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位
b.維護國家長治久安 c.保障人民安居樂業(yè)
d.全心全意為人民服務(wù)
5、鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位.維護國家長治久安.保障人民安居樂業(yè)三者的關(guān)系是（abcd）。
a.三者相互區(qū)別又相互聯(lián)系.相互促進
b.鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位是維護國家長治久安.保障人民安居樂業(yè)的根本保證。c.維護國家長治久安是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位.保障人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)條件。d.保障人民安居樂業(yè)是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位.維護國家長治久安的本質(zhì)要求和最終目標。
6、鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位.維護國家長治久安.保障人民安居樂業(yè)必須做到（abcd）。
a.必須毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。b.必須服從服務(wù)于發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。c.必須堅定不移地把維護穩(wěn)定置于公安工作的首位。d.必須堅持與時俱進.開拓創(chuàng)新。
7、公安機關(guān)推進觀念改革的主要內(nèi)容有（abcd）。
a.牢固樹立執(zhí)法為民的觀念
b.牢固樹立民主法治的觀念 c.牢固樹立服務(wù)發(fā)展的觀念
d.牢固樹立科學(xué)管理的觀念
8、警徽可以在（abcd）等重大儀式中張懸使用。a.授銜
b.授裝
c.宣誓
d.閱警
9、第24次全省公安會議指出，下列（abcd）是今后五年全省公安工作的奮斗目標。
a.維護穩(wěn)定集約化
b.打擊犯罪專業(yè)化 c.治安防控網(wǎng)絡(luò)化
d.運行機制實戰(zhàn)化
10、第24次全省公安會議提出，中小城市.城鎮(zhèn)派出所的建所模式中包括（acd）。a.刑警
b.治安警
c.巡警
d.社區(qū)民警
11、“三臺合一”是指（abc）。a.110
b.119
c.122
d.121
12、“三個必訓(xùn)”是指（abc）。
a.民警上崗和首任必訓(xùn)
b.職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)
c.一線民警每年實戰(zhàn)必訓(xùn)
d.專門業(yè)務(wù)必訓(xùn)
13、公安隊伍建設(shè)的基本思路是（abcd）。a.建設(shè)過硬班子
b.純潔公安隊伍 c.樹立良好警風(fēng)
d.提高執(zhí)法水平
14、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求是（abcd）。
a.政治堅定
b.開拓創(chuàng)新
c.團結(jié)協(xié)調(diào)
d.廉政勤政
15、《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》要求用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體公安民警的頭腦，使全體公安民警牢固樹立（abcd）。
a.大局意識
b.政治意識
c.憂患意識
d.法治意識
16、公安隊伍的政治本色是（abcd）。
a.忠于黨
b.忠于祖國
c.忠于人民
d.忠于法律 17、2005年10月29日，***同志在全國公安廳局長會議上提出的新時期人民警察精神是（abcd）
a.忠誠可靠
b.秉公執(zhí)法
c.英勇善戰(zhàn)
d.紀律嚴明
18、下列（abcd）屬于公安隊伍建設(shè)的“四大體系”。
a.保障公安隊伍依法履行職責(zé)的組織體系
b.具有公安隊伍特點的內(nèi)務(wù)管理體系
c.完備的公安民警執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范體系
d.權(quán)威有效的執(zhí)法監(jiān)督制約體系
19、下列（ab）屬于南昌市公安民警“十要十不要”行為準則。a.要服從命令.聽從指揮，不準有令不行.有禁不止； b.要熱情服務(wù).執(zhí)法為民，不準冷硬橫推.耍特權(quán)； c.要恪盡職守.無私奉獻，不準索拿卡要.行賄受賄； d.要文明執(zhí)法.文明執(zhí)勤，不準亂收亂罰.打人罵人。20、“五條禁令”是（abcd）
a.嚴禁違反槍支管理使用規(guī)定，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開除。
b.嚴禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除。c.嚴禁酒后駕駛機動車，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除。
d.嚴禁在工作時間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開除。
21、民警違反“五條禁令”的，應(yīng)作（abcd）處理。a.對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo).主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀律處分。
b.民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，或者持槍犯罪的，對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo).主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職；情節(jié)惡劣.后果嚴重的，上一級單位分管領(lǐng)導(dǎo).主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職或者予以撤職。
c.民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，或者持槍犯罪的，情節(jié)惡劣.后果嚴重的，上一級單位分管領(lǐng)導(dǎo).主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職或者予以撤職。d.對違反“五條禁令”的行為，隱瞞不報.壓案不查.包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
22、***強調(diào)，對公安部“五條禁令”的落實，要做到（abcd）要“過硬”。
a.宣傳教育
b.落實制度
c.執(zhí)行紀律
d.領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
23、江西省公安廳“三項禁止”是（abc）。
a.禁止公安機關(guān)工作人員非公務(wù)駕駛警用車輛出入營業(yè)性歌舞廳.桑拿浴.按摩廳等公共娛樂場所，違者予以行政記過處分。
b.禁止公安機關(guān)工作人員非公務(wù)駕駛警用車輛出入營業(yè)性茶座.咖啡廳.酒吧等公共休閑場所，違者予以行政警告處分。
c.禁止公安機關(guān)工作人員非公務(wù)駕駛警用車輛出入營業(yè)性酒店.飯館.美食城等公共飲食場所，違者予以行政警告處分。d.禁止亂罰款.亂攤派.亂集資.亂拉贊助。
24、下列（abcd）是南昌市公安局專項政治“冷硬橫推”著力解決的問題。
a.解決對待群眾的態(tài)度問題
b.解決執(zhí)法不嚴.執(zhí)法不公的問題
c.解決侵害群眾利益的問題
d.解決窗口單位軟硬件建設(shè)不到位的問題
25、下列（abcd）屬于需經(jīng)市局一級審核同意后方可報道的案件.事件。a.碎尸案
b.拐賣婦女兒童案
c.投毒案
d.公安民警違法違紀情況
26、根據(jù)《關(guān)于建立南昌市公安局“每周警情通報”的通知》規(guī)定，警情通報的具體內(nèi)容包括（abcd）和119報警信息
a.110報警信息
b.刑事類警情
c.治安類警情
d.122報警信息
27、南昌市公安機關(guān)著力打造（abcd）公安機關(guān)，全面提升南昌公安的整體形象。
a，學(xué)習(xí)型
b.服務(wù)型
c.開拓型
d.廉潔型
28、南昌市公安局“解決突出問題，樹立良好警風(fēng)”專題教育整頓活動的重點內(nèi)容是（abcd）和班子軟弱.管理不力.執(zhí)紀不嚴問題。a.參與賭博.醉酒問題；
b.參與或變相參與經(jīng)營娛樂場所及充當娛樂場所保護傘問題； c.亂罰款.亂收費.亂拉贊助問題；
d.紀律松弛.上班遲到早退，無故曠工或長期不上班（包括掛編人員）問題；
29、縣級以上地方人民政府公安機關(guān)派出機構(gòu).內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)和不設(shè)區(qū)的市.縣.自治縣公安局根據(jù)工作需要，可以設(shè)置主管政治工作的（acd）等警官職務(wù)。
a.政治委員
b.協(xié)理員
c.教導(dǎo)員
d.指導(dǎo)員 30、下列說法正確的是（abcd）a.上級有權(quán)對下級下達命令。命令通常按級下達，情況緊急時，也可以越級下達。b.命令下達后，上級應(yīng)當及時檢查下級的執(zhí)行情況；如果情況發(fā)生變化，應(yīng)當及時下達補充命令或者新的命令。
c.下級對上級的命令必須堅決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時報告上級。下級如果認為命令有不符合實際情況之處，可以提出建議，但在上級未改變命令時，仍需堅決執(zhí)行。
d.下級接到越級下達的命令，必須堅決執(zhí)行。
加強公安隊伍建設(shè)調(diào)研文章篇五
對公安隊伍建設(shè)的思考
一、目前公安隊伍的思想現(xiàn)狀
隊伍的問題歸根結(jié)底其實就是民警的思想問題，思想問題解決了，隊伍管理的問題自然就迎刃而解。目前，公安隊伍建設(shè)的突出問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是不轉(zhuǎn)變觀念。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居，沒有樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，“四難”現(xiàn)象仍不同程度地存在，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關(guān)系；二是不敬業(yè)愛業(yè)。缺乏“干一行愛一行”的思想，在工作中不主動不積極，不求有功，但求無過，得過且過，甚至在崗不作為，過一天混一天；三是不學(xué)習(xí)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)意識不強，綜合素質(zhì)有待提高。有的民警學(xué)習(xí)的目的就僅僅是混個文憑，不學(xué)習(xí)新知識更不接受新知識，甚至對政治理論的學(xué)習(xí)也是敷衍了事，對本身的業(yè)務(wù)鉆研也不深，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗，對業(yè)務(wù)知識一知半解；四是不依法辦事。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，甚至在履行職責(zé)時舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。
二、隊伍狀況的原因分析
上述問題的存在有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)、外部因素相互交織影響的結(jié)果，究其原因主要有：一是自身受社會環(huán)境的負面影響，價值觀發(fā)生扭曲，這是造成隊伍思想問題的根源；二是在隊伍管理上，思想政治工作方法單一，說的多，做的少，新的方法不多，針對性不 強，特別是基層公安機關(guān)的思想政治工作缺乏規(guī)范和指導(dǎo)；三是激勵競爭機制仍需不斷完善。要在績效考核上下功夫，建立隊伍管理的長效機制，有效地激發(fā)了隊伍活力。四是公安機關(guān)個別管理者存在認識偏頗，“重業(yè)務(wù)輕思想”的現(xiàn)象仍然存在；五是教育培訓(xùn)工作沒有跟上，忽視了教育培訓(xùn)工作對提升民警綜合素質(zhì)的重大作用，特別是在業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)上更需要加強。
三、隊伍建設(shè)的一些建議
近年來，公安機關(guān)先后開展了“三項教育”、嚴肅警風(fēng)警紀的“五條禁令”的貫徹執(zhí)行，從解放思想的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論到“立警為公，執(zhí)法為民”的宗旨教育，從“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動，這些活動無一不是在加強隊伍思想建設(shè)，但是思想建設(shè)不是一句空話，俗話說：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因時而異，并且務(wù)必要在實際行動和效果上下功夫，堅決避免走過場、做樣子，只有這樣才能真正帶出一支“政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正”的人民公安隊伍。
（一）加強思想政治建設(shè)，強化責(zé)任意識，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念
加強思想建設(shè)要樹立“政治建警，政治強警”的觀念，一是要加強隊伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅定。堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，提高馬克思主義修養(yǎng)，堅定對建設(shè) 有中國特色社會主義的信心和決心，堅定對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心，增強政治敏銳性和政治鑒別力，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加強“執(zhí)法為民”的理念教育，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實“執(zhí)法為民”的根基。重要的是要加強對干警世界觀、人生觀、價值觀的教育，牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，進一步和諧警民關(guān)系；三是要改進思想政治工作的方式方法，變“灌輸”、“強制”為“引導(dǎo)”、“關(guān)愛”，經(jīng)常性地開展民警思想善分析，有針對性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想狀況記錄檔案。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高執(zhí)政能力
按照“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政”的要求，將各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動公安隊伍建設(shè)。要把握三個要點：一是建設(shè)一個講政治、講大局的領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，樹立政治意識、大局意識，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力；二是建設(shè)一個開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強從嚴治警的政治責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。要與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是建設(shè)一支廉潔勤政、克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。
(三)加強制度建設(shè)，統(tǒng)一公安隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理運行機制
抓隊伍建設(shè)，一要靠教育，二要靠制度。好的機制是實現(xiàn)從嚴治警，確保隊伍不出問題的保證。在制度建設(shè)上，首先要解決脫離實際和流于形式的問題。脫離了實際的制度不可能貫徹實行，同樣，制定好的制度如果不堅決執(zhí)行，也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴肅性和公正性。在制度建設(shè)上，必須嚴格管理和教育。要加強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀問題。要嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機的結(jié)合起來，把公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預(yù)防民警違法違紀的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工 作熱情。
（四）加強教育培訓(xùn)，增強學(xué)習(xí)意識，不斷提升公安民警的綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人民群眾的法制觀念和意識比過去任何時候都要強，因此對公安隊伍也提出了更高的要求。當前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊伍建設(shè)和公安工作發(fā)展的“瓶頸”。因此，要高度重視公安隊伍的整體素質(zhì)，著力解決執(zhí)法水平與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的問題。一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型的公安機關(guān)。要引導(dǎo)民警多讀書、讀好書，要形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，要善于接受新生事物，摒棄舊的思想觀念，特別是舊的執(zhí)法觀念，樹立執(zhí)法為民的思想；要加強法律知識，業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，將民警鍛煉成本領(lǐng)域本崗位的專家能手；二是要注重培訓(xùn)的實效性和針對性。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。要積極探索時間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑，針對不同警種、不同層次，制定并落實針對性、實用性的培訓(xùn)方案。要著眼于實戰(zhàn)需要，做到學(xué)以致用，提高民警的實戰(zhàn)本領(lǐng)。要積極推進科技強警戰(zhàn)略，大力實施人才戰(zhàn)略，著力提高公安工作的現(xiàn)代化水平。三是要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)意識，從書本中學(xué)，在實踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐。
（五）加強警察公共關(guān)系建設(shè)，和諧警民關(guān)系，塑造良好的社會形象
警察公共關(guān)系是近幾年來提出的新課題，搞好警察公共關(guān)系建 設(shè)是和諧警民關(guān)系的重要舉措。首先，要加強公安機關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，促進部門之間、民警之間的思想溝通，增進團結(jié)、步調(diào)一致、真誠合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強與外部的溝通聯(lián)系，爭取各種組織、團體和公眾的理解支持與協(xié)助。要通過聯(lián)系會或者走訪等多種形式，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發(fā)動和組織公眾參加隊伍監(jiān)督；第三，要加強對外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進公安機關(guān)與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動引導(dǎo)社會輿論。
