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鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇一
“今年已有一個旅游扶貧示范區(qū)、10個旅游扶貧示范村,通過達標驗收?!?3日,四川省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進會在平武召開,來自全省21個市州旅游部門的負責人和88個貧困縣的黨政主要負責人參加會議,總結(jié)交流四川省旅游扶貧取得的成功經(jīng)驗,并對下一步旅游扶貧工作進行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進行了介紹。
“鄉(xiāng)村旅游就是把綠水青山變成金山銀山,是一個大的產(chǎn)業(yè),是綠色發(fā)展的重要抓手?!边@是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出:把旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮景區(qū)帶村,發(fā)揮景區(qū)在旅游扶貧中的主體作用,引導(dǎo)貧困群眾積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,做到能脫貧、可持續(xù)的旅游發(fā)展之路。
平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發(fā)展推進旅游扶貧》交流發(fā)言,巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區(qū)旅游扶貧促進中心等也相繼做了交流發(fā)言。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件,現(xiàn)場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點幫扶六大公益行動倡議》;國內(nèi)旅游知名專家龍江智教授作鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專題講座,省委黨校有關(guān)專家介紹四川省鄉(xiāng)村旅游合作社相關(guān)情況;省農(nóng)發(fā)行有關(guān)同志講解《關(guān)于做好旅游扶貧貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》相關(guān)政策。
24日,與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目,現(xiàn)場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來,成都天友旅游集團在開發(fā)白馬王朗旅游度假區(qū)的同時,投資近3000萬元提升旅游風貌、完善旅游設(shè)施,在187戶藏居建成客房1301間,可接待5600余人住宿、近萬人就餐,帶動當?shù)剞r(nóng)民人均純收入較20實現(xiàn)翻番,率先完成脫貧摘帽。以大集團介入開發(fā)實行景區(qū)帶村的“白馬模式”,被定義為“四川文旅產(chǎn)業(yè)扶貧新樣本”,入選《中國扶貧開發(fā)年鑒》。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇二
11月28日,國家秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會在十堰召開??萍疾扛辈块L張來武、國務(wù)院扶貧辦黨組成員蔣曉華、中國鐵路總公司總會計師余邦利出席會議并講話。省委副書記張昌爾到會致辭。國家鐵路局副局長朱望瑜主持會議。
張昌爾簡要介紹了我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況。他說,把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,是黨中央、國務(wù)院推進新一輪扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措和實踐創(chuàng)新,體現(xiàn)出強大生命力。
省委、省政府高度重視扶貧開發(fā),將其作為“幸福湖北”建設(shè)十大確保內(nèi)容之首,采取省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)包片、省直單位牽頭、多部門協(xié)作的方式,合力推進秦巴山等四大片區(qū)扶貧攻堅。同時,積極探索創(chuàng)新,大力開展7縣市脫貧致富奔小康試點、大柴湖移民扶貧開發(fā)、對口幫扶恩施少數(shù)民族地區(qū)“616”工程等,有力推進了片區(qū)扶貧攻堅向縱深發(fā)展。在秦巴山片區(qū),緊扣“區(qū)域發(fā)展、扶貧攻堅、生態(tài)建設(shè)”三大主題,大力夯實交通等基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè),加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè),片區(qū)“造血”能力明顯提升,有力促進“四化同步”發(fā)展。我省將認真落實這次會議精神,借鑒兄弟省市經(jīng)驗,為片區(qū)同步建成小康社會作出湖北貢獻。
會議對前階段秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)成效給予肯定,要求各地各部門動真情、謀奇策、出實招,深入推進精準扶貧、精妙扶貧,努力實現(xiàn)從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動,從援助扶貧到創(chuàng)業(yè)扶貧,從一二三產(chǎn)業(yè)扶貧到全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧。要開辟新途徑,發(fā)展新“三農(nóng)”,建設(shè)信息化、城鎮(zhèn)化新農(nóng)村。要積極推進“一縣一品”建設(shè),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),堅持市場導(dǎo)向,依靠社會力量,推動片區(qū)扶貧開發(fā)成為全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展典范。要做好新一輪扶貧規(guī)劃,在資金、政策和項目上給予大力支持,推動片區(qū)扶貧攻堅取得新突破。
國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部和鄂、豫、渝、川、陜、甘六省市作經(jīng)驗交流。省政協(xié)副主席、科技廳廳長郭躍進代表我省發(fā)言。與會代表實地參觀了十堰扶貧開發(fā)情況。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇三
7月19日,泗縣召開鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關(guān)單位負責人參加會議。
會議傳達了10個鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目建設(shè)情況,對項目下一步建設(shè)工作進行安排部署。
王汝娜在會上要求,要充分認識實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的重大意義。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門一定要提高思想認識,切實增強實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的責任感和緊迫感,切實發(fā)揮旅游在脫貧攻堅中的應(yīng)有作用。要把握工作重點,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧項目落地見效。
王汝娜強調(diào),要通過實施鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)工程,大力建設(shè)10個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,帶動貧困人口脫貧。加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設(shè)。各相關(guān)部門要發(fā)揮各自職能作用,認真落實扶持政策,積極為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)社會廣泛參與,形成推動鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設(shè)的強大合力,努力提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟社會效益。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇四
5月23日,省委副書記、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長毛萬春主持召開金融扶貧專題會議。他強調(diào),要緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略,用足用好金融政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更多金融資源,著力推進精準扶貧脫貧。
省委常委、常務(wù)副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長梁桂,副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馮新柱提出具體要求。
毛萬春指出,金融扶貧是增加扶貧投入的重要渠道,是脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措,要在“學(xué)、搶、高、快、股”五個字上下功夫。要學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,借鑒金融扶貧好做法,少走彎路,提高效率。要搶抓政策機遇,拓寬資金來源,增加對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金供給。要提高小額信貸占比,用好產(chǎn)業(yè)扶貧融資(基金)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資平臺,擴大貧困戶扶貧信貸覆蓋面。要加快貸款投放速度,解決產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等融資難的問題。要讓扶貧資金變股金、讓貧困戶變股東,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用,拓寬金融扶貧渠道,確保扶貧治本、效益長遠。
梁桂要求,各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要深化認識、提高站位,扎實做好金融扶貧工作。要摸清底數(shù)、精準施策,落實落細幫扶措施。要協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責,做好各項資金保障工作。
馮新柱就完善金融服務(wù)、防范金融風險、加強督查考核等提出具體要求。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇五
17日,煙臺市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作現(xiàn)場會在萊州市驛道鎮(zhèn)初家村召開。省旅游委張明池副局長出席會議并講話。煙臺市扶貧辦、市財政局分管負責人,煙臺市旅游局和9個縣市區(qū)旅游局局長,萊州市政協(xié)、扶貧辦、財政局,9個省重點旅游扶貧村村書記及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人,以及新聞媒體記者朋友們50余人參加了此次會議。
與會人員首先實地考察了萊州市驛道鎮(zhèn)初家村的木樓聽雨、杏林沙海、月亮灣、初家鋪子、臨溪小院、山草小院、木屋部落、膠東抗日根據(jù)地遺址等十余個特色景點和多家鄉(xiāng)村民宿。
會議在初家村村委大院內(nèi)召開。萊州市政協(xié)黨組書記孫建國致辭,萊州市驛道鎮(zhèn)政府做了鄉(xiāng)村旅游和扶貧工作典型發(fā)言,介紹了初家村在融資、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、運營各方面的先進經(jīng)驗和做法。龍口市石良鎮(zhèn)政府和昆崳山保護區(qū)昆崳鎮(zhèn)長嶺村分別做了鄉(xiāng)村旅游扶貧表態(tài)發(fā)言。
省旅游委張明池副局長講話,肯定了煙臺市近年來的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成績,指出煙臺市作為省內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達和旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)先城市,在旅游扶貧工作方面應(yīng)當率先突破,發(fā)揮好旅游資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭當全省旅游扶貧攻堅戰(zhàn)的先鋒軍,起到示范作用。
市旅游局張叢局長強調(diào)了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的重要性,要求9個省重點扶貧村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣市區(qū)旅游部門要統(tǒng)一思想認識,自覺融入精準扶貧工作大局,把握機遇,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的作用,因地制宜,積極探索適合的鄉(xiāng)村旅游扶貧新路子。
今年以來,按照省旅游委、市扶貧辦工作要求,市旅游局全面實施旅游扶貧工程。制定了《煙臺市旅游扶貧實施方案》,首批確定了9個旅游精準扶貧村,按照“一村一策”的思路,聯(lián)合縣市區(qū)旅游局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)貧困村因地制宜制定本村脫貧實施方案,爭取省旅游精準扶貧資金110萬元。開展了57個貧困村的旅游資源和基本信息調(diào)查摸底及貧困人口精準識別,組織旅游企業(yè)與貧困村開展“一對一”結(jié)對幫扶。組織開展了省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)交流活動,赴青島市、臨沂市、淄博市、濰坊市4個地市的10多個旅游脫貧先進村莊現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),幫助貧困村借鑒先進經(jīng)驗,理清旅游開發(fā)思路。下一步,市旅游局將進一步貫徹市委、市政府《關(guān)于貫徹落實省委省政府扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》,指導(dǎo)貧困村因地制宜成立村級旅游公司或合作社等經(jīng)濟實體,以此為平臺包裝特色鄉(xiāng)村旅游項目,開展招商引資,統(tǒng)籌社會資本力量共同開展旅游扶貧,力爭到,全市打造10個主題突出、產(chǎn)品豐富、設(shè)施完善的'旅游扶貧特色村。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇六
5月22日上午,水磨鎮(zhèn)黨委書記主持召開全鎮(zhèn)精準扶貧專題會議。
會議傳達學(xué)習(xí)了阿壩州脫貧攻堅貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困對象脫貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。會議要求:一是提高思想認識。要以高度的政治使命感和責任感,把脫貧攻堅作為最重要的工作,認真履職盡責,精準推進脫貧攻堅工作。二是做好具體工作。在推進脫貧攻堅的各項工作時,要刪繁就簡,找準關(guān)鍵點,即精準識別、精準幫扶、精準退出,同時做好痕跡管理。
會議還就近期重點工作進行了安排。一是創(chuàng)新管理辦法。落實專人負責,由片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立以村為單位的'工作群,由村兩委干部配合駐村干部統(tǒng)一管理。確保政令通暢,及時了解普通群眾的想法,掌握村級運行動態(tài)。
二是調(diào)查基礎(chǔ)信息。全覆蓋開展入戶基礎(chǔ)信息核查,切實了解農(nóng)戶困難訴求及真實想法,梳理匯總統(tǒng)一研究,在政策允許范圍內(nèi)提出解決方案,爭取予以解決。重點走訪、的貧困戶以及存在困難的非貧困戶;對精準識別的貧困戶,入戶時一并宣講已享受政策及退出程序,注重宣傳工作。
三是核實系統(tǒng)信息。壓實責任到人,再次組織村干部和駐村干部對國扶系統(tǒng)和“六有”系統(tǒng)的信息進行核查,做到信息一致無差錯。四是組織“應(yīng)知應(yīng)會”培訓(xùn)。由班子成員輪流授課,全鎮(zhèn)機關(guān)干部職工和村大三職干部均納入培訓(xùn)范圍,開展為期一個月的脫貧攻堅基礎(chǔ)知識培訓(xùn),并在六月底組織考核測評。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇七
9月13日至14日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說,十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求,提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,著力打造全域景區(qū),形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式,走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力,是扶貧攻堅的新任務(wù),抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng),需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農(nóng)村,用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局,使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負責人作經(jīng)驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村,實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
10月19至20日,河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負責同志和全省旅游系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共130人參加會議并現(xiàn)場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務(wù)院扶貧辦20xx年啟動實施精準扶貧的十項工程之一,要切實認清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟增長亮點,旅游和扶貧結(jié)合起來能產(chǎn)生多方面的綜合效益,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,能把特困片區(qū)變成景區(qū),把貧困人口變?yōu)楦辉H丝凇?/p>
張成智說,鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發(fā)農(nóng)家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì),通過村容村貌治理,制定村規(guī)民約,開展接人待物培訓(xùn),群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠,貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益,景區(qū)開發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關(guān)部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領(lǐng)導(dǎo)機制,分解落實工作目標責任;要搶抓發(fā)展機遇,更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進、合作共贏;要整合相關(guān)資源,通過整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會資本參與,共同推進鄉(xiāng)村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協(xié)調(diào)配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發(fā)中來,早日實現(xiàn)脫貧致富。
5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧推進會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧進行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設(shè)全域風景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好全域旅游廁所革命,促進旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓(xùn),有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學(xué)規(guī)劃,著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ),著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇八
5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧推進會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準扶貧進行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設(shè)全域風景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好全域旅游廁所革命,促進旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓(xùn),有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學(xué)規(guī)劃,著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ),著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇九
5月11日,黔南州扶貧工作現(xiàn)場推進會在三都水族自治縣召開,安排部署全州下步工作。
黔南州人大主任羅毅、州委副書記吳勝華、副州長陳有德、州政協(xié)副主席梨燕萍等州領(lǐng)導(dǎo)出席會議,三都縣領(lǐng)導(dǎo)梁嘉庚、潘仕進、韋其賢、陳木林、嚴軍和其他12個兄弟縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、分管領(lǐng)導(dǎo),州直各有關(guān)部門負責人等100余人參加了現(xiàn)場推進會。
當天,在三都,與會人員首先參觀了普安鎮(zhèn)交梨社區(qū)高平村鄉(xiāng)村旅游項目和普安鎮(zhèn)普屯村扶貧生態(tài)移民項目,接著一路乘車前往大河鎮(zhèn)參觀政務(wù)大廳,然后又參觀萬戶水寨生態(tài)移民項目、周覃鎮(zhèn)廷牌社區(qū)馬鈴薯基地,最后實地觀摩了周覃供港粵蔬菜基地發(fā)展情況。下午,前往荔波參加總結(jié)會,共商全州扶貧發(fā)展大計。
時值初夏,三都大地綠樹成蔭,田間忙碌,生機勃發(fā)。從高平鄉(xiāng)村旅游之地到大河果蔬菜基地,從萬戶水寨到廷牌馬鈴薯基地……大家一路走、一路看,一邊聽、一邊想,紛紛用手機、相機拍照攝像,記錄下好經(jīng)驗、好做法。一路上,參會人員下車看點參觀,上車交流體會,全程熱鬧而有序,就連在大河吃簡便午餐時,也是邊吃邊聆聽三都干部有關(guān)扶貧創(chuàng)新做法和建設(shè)思路情況介紹,以便更好地為黔南州精準扶貧工作把脈,讓廣大農(nóng)民群眾早日脫貧致富。
近年來,三都全縣上下緊緊圍繞同步小康和扶貧攻堅三年大會戰(zhàn)路線圖、總目標、總?cè)蝿?wù),大力實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動和民族文化旅游帶動三大戰(zhàn)略,以旅游為主軸深入推進同步小康“六大工程”,以堅決打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)三場戰(zhàn)役的決心。以農(nóng)村扶貧工作的基本方針政策為引領(lǐng),搶抓省委辦公廳定點幫扶、深圳及廣州珠海區(qū)對口幫扶以及“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”、全省扶貧攻堅示范縣等項目實施機遇,按照扶貧攻堅三年大會戰(zhàn)各項任務(wù)要求,強化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)建設(shè),加快扶貧對象脫貧致富、同步小康。三都通過圍繞果、菜、畜、茶四大產(chǎn)業(yè),扶持帶動廣大群眾走出一條“既要金山銀山,又要綠水青山”的致富新路子。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,三都縣投入財政扶貧資金21905.9萬元,惠及406個村(村次)8.7萬戶(戶次)37.3萬人(人次),重點建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地4.4萬畝、葡萄產(chǎn)業(yè)基地5.1萬畝、九阡李產(chǎn)業(yè)基地1.1萬畝、核桃產(chǎn)業(yè)基地10.36萬畝、茶葉產(chǎn)業(yè)基地1.47萬畝、中草藥0.6萬畝以及120戶家庭農(nóng)場等生態(tài)畜牧業(yè)和通組公路等設(shè)施建設(shè)。三年間累計減少農(nóng)村貧困人口9.38萬人,實現(xiàn)了交梨、三合、九阡、普安、塘州、廷牌、合江等7個鎮(zhèn)(社區(qū))“減貧脫帽”工作。
比如,交梨山地生態(tài)葡萄產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是省政府于20xx年批準建設(shè)的省級重點現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)主要由葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、糧蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新農(nóng)村居民安置區(qū)、農(nóng)業(yè)孵化園、森工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑主題觀光園“五區(qū)三園”構(gòu)成,園區(qū)內(nèi)葡萄種植面積達5萬畝,核心區(qū)1.1萬畝,掛果面積達3.6萬畝,涉及20個行政村6196戶,受益27306人。園區(qū)按照“突出重點,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進,高效開發(fā)”的思路,通過“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”等財政項目的扶持,整合各部門資金,采用市場化、公司化運作方式,以“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”等形式,使園區(qū)人均純收入達10986元,高出縣農(nóng)民人均純收入(6776元)4210元。交梨的扶貧思路及模式,成效明顯。
據(jù)悉,三都下一步將按照精準扶貧到村到戶的要求強化扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以“三個50%”安排落實扶貧資金等措施,繼續(xù)創(chuàng)新扶貧模式,提高扶貧資金使用效果,扎實推進扶貧開發(fā)工作。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十
10月19至20日,河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負責同志和全省旅游系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共130人參加會議并現(xiàn)場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務(wù)院扶貧辦啟動實施精準扶貧的十項工程之一,要切實認清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟增長亮點,旅游和扶貧結(jié)合起來能產(chǎn)生多方面的綜合效益,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,能把特困片區(qū)變成景區(qū),把貧困人口變?yōu)楦辉H丝凇?/p>
張成智說,鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發(fā)農(nóng)家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì),通過村容村貌治理,制定村規(guī)民約,開展接人待物培訓(xùn),群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠,貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益,景區(qū)開發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關(guān)部門聯(lián)動的`工作協(xié)調(diào)機制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領(lǐng)導(dǎo)機制,分解落實工作目標責任;要搶抓發(fā)展機遇,更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進、合作共贏;要整合相關(guān)資源,通過整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會資本參與,共同推進鄉(xiāng)村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協(xié)調(diào)配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發(fā)中來,早日實現(xiàn)脫貧致富。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十一
9月13日至14日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說,十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求,提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,著力打造全域景區(qū),形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式,走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力,是扶貧攻堅的新任務(wù),抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng),需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農(nóng)村,用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局,使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負責人作經(jīng)驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村,實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十二
今日,第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。
會上,國家旅游局發(fā)布了《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》和《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。《報告》顯示,自20xx全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍;《行動方案》提出,“十三五”期間將帶動2.26萬個貧困村實現(xiàn)脫貧致富。
河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發(fā)委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學(xué)旅游學(xué)院、河北省野三坡景區(qū)管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發(fā)有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉(xiāng)村旅游合作社等單位代表在大會上分別發(fā)言,對鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進等話題進行了交流。
李金早表示,“隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進,大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經(jīng)驗。”他認為,四種模式值得肯定,分別是“景區(qū)帶村”模式、“能人帶戶”模式、“公司+農(nóng)戶”模式、“合作社+農(nóng)戶”模式。
李金早強調(diào)了六個方面,旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認識到旅游扶貧是“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的最好方式;要精準對象、做實項目、明確利益分配機制,實現(xiàn)精準扶貧;結(jié)合“扶貧”與“扶志”,讓貧困群眾在脫貧致富中增強幸福感和自尊自強的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進,相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,“十三五”期間,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。
為深入貫徹落實《中共貴港市委員會關(guān)于實施“五年攻堅戰(zhàn)、共圓小康夢”六大行動堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》,根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于脫貧攻堅旅游業(yè)發(fā)展實施方案》的整體部署,扎實推進旅游扶貧工作,,貴港市于20xx年2月29日召開了全市鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作現(xiàn)場推進會。
市委常委、宣傳部部長、副市長宋震寰主持會議。會議總結(jié)了我市鄉(xiāng)村旅游工作。20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客390萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入達7.8億元。通過旅游帶動,實現(xiàn)貧困村屯及貧困人口脫貧人數(shù)達5.24萬人,約占全市脫貧人口的12%。
市委副書記鐘暢姿強調(diào),當前打好脫貧攻堅戰(zhàn)是各級黨委、政府面臨的一項重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生任務(wù)和重大行動部署。要立足本地優(yōu)勢,扎實推進我市旅游扶貧工作。要充分利用貧困村屯的生態(tài)、生產(chǎn)、生活等資源,注重整合資源,通過建立穩(wěn)定的機制,開發(fā)旅游產(chǎn)品,不斷提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。今年,要突出抓好“中國荷城·最美鄉(xiāng)村四季游”主題旅游年活動,力爭全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)同比增長15%以上。要根據(jù)貧困村的資源和發(fā)展條件,突出特色,因地制宜推進旅游扶貧。要大力推進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧支持政策和體制機制,積極開展旅游扶貧村招商活動。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),多方籌措資金,加強部門配合,強化績效考核,著力提升鄉(xiāng)村旅游扶貧工作水平,推動全市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作有序有力開展。要充分發(fā)揮旅游扶貧強大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用,把旅游扶貧作為推進扶貧工作、促進貧困群眾增收致富的重要手段來抓好。全市要通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動8.1萬人脫貧。
10月13日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進工作會議在鄭州召開。會議傳達了第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進大會精神,總結(jié)交流全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作成果,安排部署全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧重點工作。河南省人民政府副省長張廣智,省旅游局局長寇武江,巡視員何琳,副局長張鳳有、朱建偉,省扶貧辦副主任呂國范等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,省發(fā)改委、財政廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責同志,各省轄市、省直管縣(市)政府分管旅游工作負責同志和旅游局(委)負責同志,省內(nèi)旅游景區(qū)、旅行社、酒店代表,旅游扶貧結(jié)對幫扶單位代表,會議發(fā)言單位代表,媒體記者等參加會議。河南省人民政府副秘書長萬旭主持會議。
張廣智副省長充分肯定了我省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作取得的成績,并深入闡述了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧的重要意義,對我省鄉(xiāng)村旅游工作提出了具體要求。
張廣智在講話中指出,“三農(nóng)”問題始終是各級黨委和政府面臨的重要問題。河南是農(nóng)業(yè)大省和人口大省,絕對貧困人口排在全國前列,貧困人口也都在農(nóng)村。旅游扶貧是非常有成效的產(chǎn)業(yè)扶貧方式。近年來,省委省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作,全省鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大,取得了顯著成績。我省連續(xù)多年將鄉(xiāng)村旅游列入“河南省十項重點民生工程”,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》《河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等文件,啟動了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧三年行動計劃,不斷加強政策的引領(lǐng)作用。從20xx年開始,省財政每年投入1500萬元作為引導(dǎo)資金,帶動社會資金參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。旅游行業(yè)通過實施“百村萬戶旅游富民工程”、“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”、旅游規(guī)劃扶貧公益行動,有力推動了鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作的開展。
如今,洛陽欒川縣、焦作岸上村、新鄉(xiāng)郭亮村、信陽郝堂村等已成為遠近聞名的鄉(xiāng)村旅游目的地。國務(wù)院副總理汪洋對重渡溝村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和家庭賓館管理模式給予充分肯定。鄉(xiāng)村旅游已成為我省旅游業(yè)發(fā)展的亮點,旅游扶貧已成為我省扶貧攻堅的生力軍和中堅力量。
去年我省旅游實現(xiàn)了雙破五,即接待海內(nèi)外游客5.18億人次,旅游總收入5035億元。應(yīng)該說,旅游業(yè)是全省增速最快的行業(yè)之一,在全國也不落后。下一步全省旅游業(yè)做強做大,怎么讓全省人民特別是貧困人口、貧困戶享受到全省旅游業(yè)發(fā)展的成果,是擺在我們面前迫切需要解決的課題,我省傳統(tǒng)景區(qū)當然也有轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題,但是真正的發(fā)展?jié)摿υ谟卩l(xiāng)村旅游,是生力軍、后備軍。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作涉及的點多面廣,是一項系統(tǒng)工程,單靠某一個部門很難推動。各級黨委政府要把鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作擺在重要位置、建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進機制,旅游、扶貧、發(fā)展改革、財政、交通、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門齊抓共管。著力解決旅游扶貧工作中規(guī)劃對接、用地保障、行政審批、資金支持等問題,整合財政支農(nóng)、扶貧、旅游發(fā)展、交通建設(shè)等各類資金,用于貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè),提高資金投入的集中度和有效性。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十三
積極宣傳我省旅游業(yè),監(jiān)督旅游法規(guī)和相關(guān)政策的執(zhí)行情況。二是對全省a級景區(qū)、星級飯店、旅行社等旅游服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督指導(dǎo),對我省旅游發(fā)展和旅游從業(yè)人員進行動態(tài)監(jiān)督,提出改進意見和建議,促進全省旅游服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度、水平的提高。三是及時反映、傳遞對旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游市場監(jiān)管工作的意見和問題,促進旅游行風建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量提升。
(二)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)。持“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”證的代表和委員,擁有的權(quán)利:一是可以隨時進入全省a級景區(qū)、星級飯店和旅行社了解工作情況,有權(quán)向相關(guān)旅游企業(yè)提出意見建議,促進旅游行風建設(shè)的提升。二是有權(quán)向省、市、縣旅游管理部門提出行風建議和工作改進的意見建議?!奥糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督員”任期原則上為兩年,根據(jù)實際情況可連聘連任。任期內(nèi)必須履行的義務(wù)是,每年向省旅游局提交1-2個書面意見或建議,但如果遇到服務(wù)質(zhì)量問題,可以隨時提出。對于監(jiān)督工作成效突出的,省旅游局可通過一定方式給予表彰和適當獎勵。
(三)各級旅游部門和全省旅游界要做好配合和服務(wù)工作。一是做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。省旅游局政策法規(guī)處具體負責綜合聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),根據(jù)工作需要可不定期召開座談會,聽取旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的意見和建議,每年年終負責將省局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處收集到的意見、建議及落實反饋情況,匯總上報省人大、政協(xié)。二是做好意見建議收集反饋工作。省旅游局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處負責受理旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員對全省范圍內(nèi)a級景區(qū)、星級酒店、旅行社服務(wù)質(zhì)量的意見和建議,并通過電話、信函、實地走訪、召開座談會等形式定期或不定期與旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員溝通聯(lián)絡(luò),將收集到的意見、建議及時反饋相關(guān)部門和企業(yè),并將落實情況反饋給提出意見和建議的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,按年度進行歸納匯總。省旅游質(zhì)量監(jiān)督所負責受理社會監(jiān)督員跟團監(jiān)督的協(xié)調(diào)和歸口管理工作。三是做好配合服務(wù)工作。在監(jiān)督員履行監(jiān)督職責時,各相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)督,各級旅游部門應(yīng)認真對待監(jiān)督員提出的行風建議和工作改進意見,并結(jié)合實際情況予以解決和答復(fù)。
同志們,提高旅游服務(wù)質(zhì)量是各級旅游部門的重點工作,擴大監(jiān)督范圍增加質(zhì)量監(jiān)督員的選聘是提高旅游服務(wù)質(zhì)量的保證。我們一定要為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員創(chuàng)造良好的環(huán)境,認真對待、虛心接受他們提出的意見和建議,并根據(jù)情況積極改進。我們相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服務(wù)水平一定能夠得到全面提高,河南旅游業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十四
同志們:
首先,我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié),安排部署20xx年全省旅游工作。等一會,啟良副省長將對全省旅游工作提出要求,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。
一、20xx年全省旅游工作總體情況。
20xx年,全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實重要講話精神,緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級版的目標,主要指標全面完成,旅游景氣指數(shù)增加2.03個點,上升到107.77,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點紛呈的良好局面。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗和顿Y提速,主體壯大,實力增強。全年全省接待游客3.21億人次,同比增長20.08%,旅游接待總收入2895.98億元,同比增長22.16%,100個旅游景區(qū)在建項目1091個,全年完成投資231.19億元,完成年度計劃的115.60%,全年簽約項目148個,累計到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)14家,梵凈山、荔波景區(qū)通過國家5a級景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定,全省4a級以上旅游景區(qū)增至50家,同比增長38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級以上飯店11家,新增旅行社32家,持證導(dǎo)游突破1.2萬人。
從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看:客源持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國接待入境游客呈現(xiàn)負增長的壓力下,我省全年接待入境游客85.5萬人次,實現(xiàn)外匯收入2.17億美元,同比分別增長10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次,同比增長20.1%,20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來、靜下來、住下來的游客不斷增加,以生態(tài)、體驗、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上,全年接待過夜游客1.03億人次,同比增長20.3%,國內(nèi)游客人均花費突破900元。貴陽機場旅客吞吐量達1252萬人次,同比增長19.56%。
從綜合效應(yīng)看:拉動強勁,支撐有力,貢獻突出。據(jù)測算,20xx年全省共實現(xiàn)旅游增加值780億元,占gdp比重已達8.7%左右,占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右,全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對財政收入的貢獻率達10.5%左右,旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步強化,對服務(wù)業(yè)拉動作用更加顯著。517個村寨入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點)4個,全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長25.4%,帶動社會就業(yè)234萬人,受益人數(shù)超過470萬人。63個景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬元。
一年來的主要工作和成效是:
——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對貴州工作的重要指示,把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化。國家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”,更加堅定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強,形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅持把“五個一方”作為旅游發(fā)展的重要理念,統(tǒng)籌保護與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系,為實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻。
——景區(qū)擴容升級步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動、節(jié)慶拉動和“大會”帶動為有力抓手,安排2.6億元旅游發(fā)展專項資金用于100個旅游景區(qū)建設(shè),向國家部委爭取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),金融發(fā)放貸款100.9億元,累計貸款金額207.5億元。組織開展“3個十佳景區(qū)”評選活動,推動全省旅游項目建設(shè)提速增效,先后4批次推出72個新景點、新項目。一批產(chǎn)業(yè)融合項目有效推向市場,一批文化體驗型旅游景區(qū)相繼面世,一批老牌景區(qū)改造升級成效顯著,施秉云臺山喀斯特申遺成功,為我省再添一張世界級名片。
——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會重要內(nèi)容進行部署。29個改革試點單位在優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、理順體制機制、搭建融資平臺等方面取得初步成效,銅仁等5個市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委,遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個旅游景區(qū)加快推進法人治理結(jié)構(gòu)改革,112個景區(qū)實現(xiàn)了公司化運營,省產(chǎn)投引進戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金,省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。
——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車里程突破4000公里,9個市州均實現(xiàn)機場通航,加密航班航線41條,貴廣高鐵開通,立體化快速交通體系加速形成,貴州旅游發(fā)展迎來最大“紅利”。依托100個景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級工程,開展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局,啟動100個鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè),積極推動貴航集團、貴旅投集團構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,開通荔波號高鐵旅游專列,加快住宿設(shè)施改善,一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅游主題招商推介活動。聯(lián)合兩廣開發(fā)一程多站精品旅游線路,組建貴廣高鐵旅游營銷聯(lián)盟,推出一批組合式旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)區(qū)域營銷優(yōu)惠措施互通共享,高鐵“紅利”迅速釋放。
——重大活動平臺影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會,克志書記、敏爾省長作出推進旅游產(chǎn)業(yè)化,打造旅游升級版的新部署,海內(nèi)外350名嘉賓蒞會,主題活動豐富多彩,首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相,兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力,164.78億元旅游項目現(xiàn)場簽約,貴陽市投資49.51億元推進景區(qū)提質(zhì)升級,一批新景點令人耳目一新。全省6個市州建立旅發(fā)大會機制,平臺效應(yīng)向縱深拓展,迅速催生一批新景區(qū)新項目。依托生態(tài)文明貴陽國際論壇,成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇,海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實踐和經(jīng)驗,發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國十大生態(tài)旅游景區(qū)”,發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽宣言》?!皟少愐粫眹H化、產(chǎn)業(yè)化、市場化步伐加快。
——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團赴中國臺灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國開展交流合作和旅游推介,大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請進來”活動50余批次,在境外15個國家和地區(qū)、國內(nèi)20余個大中城市開展營銷推介,高速高鐵和航空通達城市成為宣傳營銷主戰(zhàn)場。文化引領(lǐng),省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化,創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅持營銷創(chuàng)新,開展形式多樣的微營銷活動,貴州旅游官方微博粉絲突破150萬、官方微信進入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲,指導(dǎo)開展旅游優(yōu)惠體驗活動100余項。
——智慧旅游取得階段性成果?!爸腔勐糜卧啤奔{入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點工程,與天涯、貴旅集團、貴州聯(lián)通、貴州移動等企業(yè)合作,編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計方案》,全面實施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽、銅仁智慧旅游城市試點,黃果樹、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項目取得階段性成果。推動旅游景區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,“多彩貴州云上旅游”app設(shè)計開發(fā)初步完成,旅游電商服務(wù)取得實質(zhì)性進展,“多彩貴州旅游卡”會員突破50萬,淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種,黃果樹智慧旅游電商平臺銷售額突破7000萬元。
——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實《旅游法》,聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度。推進貴陽、赤水、湄潭國家旅游標準化試點建設(shè),嚴肅查處違法違規(guī)行為,組織指導(dǎo)各地開展檢查行動266次,對37家旅游經(jīng)營單位下達責令整改通知,共處理有效旅游投訴113件,為旅游者挽回經(jīng)濟損失78.92萬元。加強旅游人才培訓(xùn),全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期,指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計10.2萬人次,全省各類旅游院校在校生達2.5萬余人。
二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢和階段性特征。
發(fā)展階段上:“”以來,我省旅游業(yè)進入高速發(fā)展階段,“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_到34.31%和32.79%,在全國的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進入“”,近4年來,旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢,主要指標實現(xiàn)了年均23%左右的增長,旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖判蚍謩e為第15位和第17位,進入全國第二方陣,基本實現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標。在總量不斷做大的情況下,我省旅游業(yè)將進入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段,發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型,發(fā)展動力將從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。增速回落是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,但是,未來一段時間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標仍將保持一個較快的發(fā)展速度,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實力和市場競爭力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對標尺,這符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。
發(fā)展機遇上:我省旅游業(yè)正迎來千載難逢的黃金機遇期,內(nèi)生原動力、外部推動力形成對旅游發(fā)展的強力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成,高鐵時代的到來,使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無限空間;國家和省出臺的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動計劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”,將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢,必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
發(fā)展挑戰(zhàn)上:在看到“利好”的同時,我們也要看到面臨的壓力和考驗。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟增長下行壓力抑制旅游消費意愿、游客維權(quán)意識倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下,我省同時面臨著擴量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù),負重前行、統(tǒng)籌兼顧對全行業(yè)是重大的考驗。二是推進改革任務(wù)重。旅游體制機制改革是系統(tǒng)工程,難點是利益格局調(diào)整,目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面,制度層面的設(shè)計較少,綜合改革和專項改革還沒有在重點地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場困難多。受國際形勢變化、世界經(jīng)濟增長乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響,受國際航線少、口岸少,產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約,我省保持入境市場平穩(wěn)較快增長面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時代不相稱,旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短,服務(wù)要素不配套,景區(qū)“最后一公里”問題還沒有很好解決,信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。
綜合判斷,旅游業(yè)發(fā)展機遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點、瞄準新目標、實現(xiàn)新跨越,核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,關(guān)鍵是牢牢把握當前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù),通過規(guī)劃引領(lǐng),項目帶動,創(chuàng)新驅(qū)動,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,走出一條符合貴州實際和時代要求、符合資源稟賦和市場需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展之路。
三、20xx年重點工作任務(wù)。
20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是:以黨的xx屆三中、四中全會、省委十一屆五次全會精神為指導(dǎo),堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實全國旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”,加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系,培育旅游經(jīng)濟增長點,著力推進旅游產(chǎn)業(yè)化,與時俱進打造旅游發(fā)展升級版,全面完成旅游規(guī)劃目標,建成旅游大省并向旅游強省邁進。
發(fā)展目標:接待游客3.5億人次,同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達到3400億元左右,同比增長20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。
重點抓好以下九個方面的任務(wù):
(一)推進綜合改革要有新突破。今年,旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點,全省經(jīng)濟工作會議也作出了部署,全省各級旅游部門要以攻堅克難的精神確保在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。一是國有及國有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進。各地要堅持問題導(dǎo)向,盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺賬、對癥下藥,按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運營模式和“一區(qū)一策、先易后難,成熟一個改革一個”的原則,推進資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革,引進社會資本進行戰(zhàn)略重組,構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點要改有所進、改有所成。29個省級旅游業(yè)改革試點要在完善方案的基礎(chǔ)上,在落實上見行動,在效果上見真功,要積極爭取黨委政府高層推動,主動對接相關(guān)部門,切實找準適合本地、本單位改革的路徑和運作模式,改革就是創(chuàng)新,只要有利于守住“兩條底線”,什么辦法都可以試,什么模式都可以探索。今年,省局將加大指導(dǎo)督查力度,完善配套支持政策,建立改革實施效果評價體系,及時總結(jié)推廣百里杜鵑等試點改革經(jīng)驗。三是對20xx年國發(fā)31號和省發(fā)3號文件的貫徹落實情況要回頭看。靈活用好“兩只手”,推動各級政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會工作正加快推進,沒有設(shè)立旅委的市州要乘勢而上積極爭取,充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財政金融支持、稅費減免、供地政策等落實到位,最大限度給旅游業(yè)“松綁”,把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。
(二)“快旅慢游”體系要有新進展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破,配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾,今年要重點解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力,著力解決“最后一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點和干、支線機場,規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點、停車場、汽車營地,實現(xiàn)交通節(jié)點與景區(qū)景點的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項目。重點景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴容提質(zhì)增效,要作為當前一件大事抓住不放,支持推動環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路,聯(lián)合交通部門高起點規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū),將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”。“住”是“慢游”鏈條中起關(guān)鍵作用的一環(huán),關(guān)系到對旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動,旅游全域化、慢游化,首要是特色精品客棧的全域化,小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項重點工程加快實施,研究制定扶持引導(dǎo)政策,并納入招商引資和100個旅游景區(qū)項目重點支持,下決心引進一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團隊在我省落戶。對新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點多面廣,城鄉(xiāng)互融,望得見山、看得到水、無處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢,以高鐵高速為軸線,依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢和功能區(qū)劃,做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點連成線路,線路建成產(chǎn)品,以“車窗風景線·多彩貴州游”為主題,推出高速時代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場需求,加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗、戶外運動、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系,推出覆蓋全省、帶動全域、延伸周邊的休閑度假精品線路,讓游客走到哪里都能停下來觀風景,盡享多彩貴州之美。
(三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績。目前,我省骨干景區(qū)輻射帶動作用還很有限,高水平、個性化、體驗式旅游產(chǎn)品還太少,尚不能滿足消費需求,改變這一現(xiàn)狀,一要抓服務(wù)配套。認真總結(jié)100個旅游景區(qū)建設(shè)的成績和經(jīng)驗,查找不足和差距,用問題導(dǎo)向落實景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問題。今年要創(chuàng)新省旅游發(fā)展專項資金管理使用辦法,進一步提升財政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),100個旅游景區(qū)建設(shè)補助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套,圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所,停車場、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施,加快重點景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺推進。充分用好“4個抓手”,通過規(guī)劃把關(guān)審核,強化規(guī)劃管控,為規(guī)劃引領(lǐng)和項目化實施積累經(jīng)驗。將重要假日、重大活動作為項目推向市場的目標節(jié)點,成熟一批推出一批,推出一批成功一批,不斷給市場帶來驚喜。推動建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會機制,讓大會成為打造景區(qū)升級版的強力推手。要建立旅游觀摩機制,通過多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動借鑒經(jīng)驗,尋找差距,找準路徑。三要抓督查推進。完善“月通報、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機制,充分利用年中和年度績效考評杠桿,突出重點、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,半年啟動一次進退機制,對雷聲大雨點小,“吃老本”、“等靠要”的項目要堅決淘汰。引導(dǎo)專項資金向示范景區(qū)傾斜,力爭全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元,推動創(chuàng)建一批省級旅游度假區(qū),并積極申報國家旅游度假區(qū),力爭新增10個左右4a級以上旅游景區(qū)、1個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空,靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù),我們一定要懂得融合就是發(fā)展,合作出生產(chǎn)力的道理,要在“融”和“合”上做文章,在“深”和“實”上下功夫,放下架子,撲下身子,把自己當成一滴水主動融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當成一根針,把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來;把自己當成一團火,用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié),善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費市場轉(zhuǎn),善于把一般資源變成旅游資源,讓資源變成產(chǎn)品,變成業(yè)態(tài),變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計。認真謀劃未來五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標和舉措,高起點編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,各級旅游部門要搶抓國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、珠江旅游經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略機遇,力爭更多重點項目納入國家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū),重點圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要,探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式,注重旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,進一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機制。5大產(chǎn)業(yè)、5個100、六項行動計劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅等等無一不是出旅游生產(chǎn)力的載體,要通過資源整合、規(guī)劃銜接、項目實施等途徑,拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素,形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動新格局。這方面各地旅游部門要主動加強與財政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對接,爭取通過旅游業(yè)態(tài)的進入來達到共同拓展市場的目標。今年要高起點推進一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。
(五)籌辦旅發(fā)大會要有新亮點。首輪旅發(fā)大會始于安順,第二輪旅發(fā)大會又在安順開啟,安順要緊緊抓住這一契機,辦成一屆開放度更高、創(chuàng)新性更強、影響面更廣、帶動性更強的旅發(fā)大會。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題,大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源,做好主會場、觀摩景點基礎(chǔ)設(shè)施重點項目整體布局,下功夫把黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點、景區(qū)建設(shè)和運營水平,連點成線、擴容提質(zhì)。二要帶動綜合服務(wù)升級。結(jié)合安順國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,統(tǒng)籌實施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標準化服務(wù)提升工程,實現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升,率先在全省建成國際休閑旅游目的地。三要帶動管理體制升級。敏爾省長多次強調(diào),黃果樹、龍宮、大屯堡三個景區(qū),應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實抓住本次旅發(fā)大會機遇,下決心在旅游管理體制機制上取得新突破,成為全省景區(qū)體制改革的示范。
(六)入境市場開拓要有新作為。入境市場是我省的“短腿”,也是全面完成“”規(guī)劃,建成旅游大省的難點所在。今年要把入境市場開拓當成一場攻堅戰(zhàn)來部署。一是緊緊圍繞目標市場做文章。盯住港臺、日韓、東南亞一級市場和歐美等重點遠程市場,聯(lián)合民航部門突破國際航線這個“瓶頸”,圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國中東歐旅游合作促進年等系列推介活動,在重點客源地設(shè)立貴州旅游營銷中心,與日本平和觀光、韓國東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團社共同包裝營銷貴州線路產(chǎn)品,培育入境市場增長點。大力推進貴州與中國臺灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展,合作辦好“臺北美食展”,與海旅會臺北辦事處聯(lián)合辦好“中國臺灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動。把高鐵市場延伸到港澳,通過系列宣傳促銷,繼續(xù)擴大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動平臺,發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用,策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團赴韓國、歐洲、港臺等境內(nèi)外重點客源市場的宣傳推介活動。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶,搭建運營英、日、韓等多語種貴州旅游網(wǎng)頁。三是在培育入境旅游經(jīng)營主體上增投入。研究制定入境旅游市場營銷三年行動計劃,制定實施入境旅游獎勵政策與實施辦法,從旅游專項資金中預(yù)算專門資金對開拓國際市場有貢獻的企業(yè)實施重獎,希望國際旅行社各顯神通大力開拓入境市場。要在入境游客二次分配上做足文章,依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國際鐵路等通道,加強與主要入境游口岸城市的聯(lián)動與合作,打造“一程多站”式國際旅游線路,力爭入境旅游市場實現(xiàn)12%左右的增長。
(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢,要重點依托田園風光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)?;?、效益化。一是以開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標,全面實施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級建設(shè)行動計劃》,爭取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國際論壇,籌辦貴州山地生態(tài)國際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動,旅游發(fā)展專項資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項目傾斜,開發(fā)建設(shè)、升級改造10個農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活,統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項目,提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè),支持各地開發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品,促進鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點,建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機制,對納入國家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點的517個村寨實行建檔立卡、跟蹤服務(wù),形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。
(八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前,87.6%的游客通過互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過移動互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場,強力推動我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè),加強與通訊運營商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作,建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機制,加快旅游集散地、機場、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點涉旅場所的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進以電子門禁閘機、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺、電子商務(wù)平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確保“云上貴州·智慧旅游云”投入運營。進一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運用的商業(yè)模式,加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè),基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”,早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實時信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強人才智力支撐。開展“旅游專家基層行”活動,與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長培訓(xùn)班,實施旅游經(jīng)營智力引進和人才自培戰(zhàn)略,積極引進品牌管理公司和專業(yè)團隊參與酒店、景區(qū)等旅游實體管理,舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見面會,推動建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機制,探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵機制,利用“東盟教育周”平臺,促進我省旅游院校參與旅游人才國際合作交流。
(九)強化行業(yè)治理要有新實效。一是深入推進依法治旅興旅。爭取人大及法制部門支持,開展《旅游法》實施情況監(jiān)督檢查,推進省級相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作,力爭年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進旅游標準化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購物場所等標準在全省的推廣應(yīng)用,宣傳貫徹國家旅游局最新出臺的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標準和規(guī)范,做好第三批國家級旅游標準化試點工作。三是嚴肅整治旅游市場秩序。建立旅游市場秩序督辦督查、綜合評價和警示退出制度,加強旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠信經(jīng)營和旅游者文明出游的管理教育,建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測、評價分析和游客意見收集反饋機制,對整改不力的a級景區(qū)、星級飯店、旅游車隊等旅游企業(yè)啟動降級和退出機制。四是增強全社會安全意識。進一步強化旅游安全宣傳,建立健全景區(qū)流量調(diào)控機制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng),加快旅游緊急救援體系建設(shè),定期組織旅游安全檢查,加強高風險旅游項目和大型旅游節(jié)慶活動的安全管理。春節(jié)前后,各類節(jié)慶節(jié)會相對集中,交通運輸繁忙,又值冰雪季節(jié),歷來是旅游安全工作的關(guān)鍵時期,各地要高度重視,群策群防,確保旅游安全有序。
同志們:做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責任大。全行業(yè)要進一步搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、銳意進取,為加快推動旅游產(chǎn)業(yè)化,與時俱進打造貴州旅游升級版作出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十五
同志們:
上午,我們對遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)進行了觀摩考察,大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話,同時對在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會兒,孫友樹副秘書長還將作重要講話,大家一定要認真思考、對標研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我對“”全市鄉(xiāng)村旅游工作進行簡單回顧總結(jié),并就“十三五”特別是今年工作進行安排部署。
一、“”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就。
“”以來,全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下,在各級、各部門的積極推動和大力扶持下,在農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民群眾的全面參與和共同努力下,按照“抓好一個規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個抓手;實施“錯位發(fā)展、品質(zhì)提升、市場營銷三個推進”的總體工作思路,不余遺力地抓好各項工作的落實,不斷實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。
(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有9個縣(市)區(qū)、32個行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點131個,成功培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(遷安市、遷西縣、豐南區(qū)),全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園),省級鄉(xiāng)村旅游示范點12家,市級鄉(xiāng)村旅游示范點58家,較為成熟的農(nóng)家樂257戶(含星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人,20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次,實現(xiàn)綜合經(jīng)濟收益6.09億元。
(二)鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)初見成效。近年來,全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)力度,在加大財政投入的同時,有序引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長城綠道的建設(shè),形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;南部濱海依托沿海漁村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成了一批漁家風情、農(nóng)業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;中部地區(qū)依托高科技農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步形成了農(nóng)家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)聚集型、民俗風情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式,并取得了較為顯著的社會和經(jīng)濟效益,成為我市旅游產(chǎn)品體系的重要組成部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應(yīng)。各地各單位將旅游節(jié)慶活動作為重要宣傳舉措在廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體推廣宣傳,造勢吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品被納入全市精品旅游線路,實現(xiàn)了市、縣、旅行社的聯(lián)動推廣,效果良好。同時,全市涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點、金牌農(nóng)家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場帶動效應(yīng)。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動”的要求,掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮,呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據(jù)自身實際制定了縣一級鄉(xiāng)村示范點或農(nóng)家樂評定標準,對鄉(xiāng)村旅游點、經(jīng)營戶進行規(guī)范,從建筑風格、設(shè)施設(shè)備到服務(wù)禮儀等實行統(tǒng)一的標準。幾年來各地通過“走出去”和“請進來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班達50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大pk”、海鮮烹飪大賽等技能比賽,以賽代培,使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員,有針對性、分層次地進行了多次市場營銷、服務(wù)規(guī)范、接待禮儀、服務(wù)技能、特色餐飲等方面的培訓(xùn),為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件,打下了堅實的基礎(chǔ),儲備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟的建設(shè),黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺了《唐山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實施意見》,為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。
通過各(縣)區(qū)的共同努力,雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績,但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、科學(xué)模式探索的階段,甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。
一是發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎(chǔ)條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)過程中,對于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃,體驗式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少,農(nóng)耕文化和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對“返璞歸真”的認識存在誤區(qū),導(dǎo)致接待水平不高。二是融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級對發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項扶持資金也太少?!蔽沂性S多鄉(xiāng)村經(jīng)營者都有擴大發(fā)展的意愿,但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機制不活,資金投入不足,渠道狹窄,投融資方式單一和滯后,缺乏強大有力的投融資平臺等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏,難以形成發(fā)展管理的強勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為:不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營;管理不科學(xué),服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不夠高。或是滿足于能吃能住,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,現(xiàn)有的服務(wù)不能滿足客人多方面的需求;另外由于經(jīng)營和管理者本身的認知和生活習(xí)慣、環(huán)保意識等影響,不僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決,旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產(chǎn)品設(shè)計人才、農(nóng)民導(dǎo)游、娛樂隊伍,也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)升級。
二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求。
(一)把握好三個機遇。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強勁支撐。目前我市休閑度假產(chǎn)品不足,必須通過深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,來對接龐大的市場消費需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動能。農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛,同時隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游勢必成為休閑消費的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實施意見、促進旅游投資和消費的實施意見、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見,以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺,在旅游用地、旅游投資與消費等多個方面取得了政策性的突破,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。
(二)突出“三個理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農(nóng)”資源,依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的,僅憑旅游部門一己之力,勢必行動緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來,主動聯(lián)系、積極扶植、重點培養(yǎng),通過“錦上添花”樹“樣板”,以“樣板”打造核心競爭力,直至帶動整個區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個相關(guān)部門,主動對接,爭取他們將資金、政策進行配套傾斜,合力推進。另一方面,要以樣板為中心,向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升,研究“全域”旅游,從核心競爭力演化為區(qū)域競爭力。第三,要向全要素產(chǎn)業(yè)鏈要效益。指導(dǎo)開發(fā)主體研究好、構(gòu)建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項目研發(fā),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,爭取旅游新消費、大消費。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走過了發(fā)展的初期,發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時期,一方面必須標準化發(fā)展,使小服務(wù)變?yōu)榇螽a(chǎn)品。從功能上來說,要加強對標,廁所、游客中心、標識標牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面,實踐表明,鄉(xiāng)村旅游的標準化是一個系統(tǒng)工程,既要有經(jīng)營戶的標準,也要有旅游村的標準,還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產(chǎn)業(yè)”、“事事有關(guān)聯(lián)”,通過不同層面的標準化,以戶帶村,以村帶鎮(zhèn),實現(xiàn)整體規(guī)范發(fā)展,使自發(fā)的、簡單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點,變?yōu)闃藴驶⒁?guī)?;F(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。
(三)明確一個目標。20xx年,積極培育10個省級鄉(xiāng)村旅游示范點、20個市級鄉(xiāng)村旅游示范點;新培育和認定至少30個星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店;每個縣重點推動1—2個重點鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)。到20xx年,要實現(xiàn)建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線,北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認定100個鄉(xiāng)村旅游知名品牌,培育500家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點)、15個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次,旅游收入超過20億元。
(四)推動四項重點工作。一是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施保障供給。結(jié)合全省“三個1500公里、一個15000公里”道路建設(shè),積極呼吁和促進我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建高效、便捷的立體交通體系。同時還要結(jié)合政府、相關(guān)部門,大力推動水、電、網(wǎng)絡(luò)光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。加快推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,鼓勵更多的社會資本投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養(yǎng)老等產(chǎn)品,并積極開展品牌推廣活動。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化分工,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者,圍繞消費需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農(nóng)工商貿(mào)游有機結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。啟動“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程,積極推進現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域延伸,逐步實現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、免費wifi覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺,推進信息智能推送、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運用現(xiàn)代信息技術(shù),開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5個智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點)。
三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點任務(wù)。
(一)強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導(dǎo)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村旅游資源保護、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機銜接。鼓勵各地從實際出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制,實現(xiàn)多規(guī)合一。提高規(guī)劃設(shè)計的創(chuàng)意水平,充分挖掘當?shù)刈匀弧v史、民俗等資源內(nèi)涵,突出主題特色,開發(fā)新業(yè)態(tài),創(chuàng)意新產(chǎn)品。
(二)實現(xiàn)兩個抓手帶動。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。按照鄉(xiāng)村旅游示范點評定標準,推動具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。重點是加快游客服務(wù)中心、標志標識系統(tǒng)、游客休息設(shè)施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風貌建設(shè)、垃圾處理以及旅游項目的謀劃和建設(shè)。使鄉(xiāng)村旅游示范點能夠真正對接市場、服務(wù)游客需求。二是大力創(chuàng)建星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店。在農(nóng)家樂、農(nóng)戶接待站基礎(chǔ)上,引導(dǎo)經(jīng)營戶對標星級農(nóng)家酒店評定標準,在硬件完善、環(huán)境營造、衛(wèi)生達標、服務(wù)功能、人員素質(zhì)等方面實現(xiàn)大的提升,打造農(nóng)家樂的升級版,彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質(zhì)。
(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)相結(jié)合,以市場為導(dǎo)向進一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,配套鄉(xiāng)村旅游公路、營地、購物等旅游公共服務(wù)設(shè)施。每個縣市區(qū)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游片區(qū),加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤重點培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點培育環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶,建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點推進唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè);灤縣重點在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島,重點打造漁家風情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)知名品牌;古冶重點在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設(shè)打造,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。
(四)打造“百百千千”旅游名片。今年,國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經(jīng)營戶、金牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵和引導(dǎo)村鎮(zhèn)、社會組織、農(nóng)民乃至大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動,同時也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務(wù)。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展,培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。
(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強力實施“千名農(nóng)家樂從業(yè)人員集中培訓(xùn)”工程。20xx年市旅游局將會同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯(lián),針對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農(nóng)家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生,開展縣域為主的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn)。全市培訓(xùn)數(shù)量不少于1000人,爭取上半年完成普遍培訓(xùn)。培訓(xùn)重點內(nèi)容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標準、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網(wǎng)絡(luò)營銷等,培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放結(jié)業(yè)證書,建立培訓(xùn)檔案,作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據(jù)。近期市局將會同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯(lián)做出總體安排,并配套師資力量和專項資金。請各縣局及早謀劃,按照方案部署進行申請、組織開展。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財政資金來看,國家方面有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項建設(shè)基金”、旅游重點項目建設(shè)貼息貸款等;省級、市級層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項發(fā)展資金、水務(wù)局飲水安全資金、小型農(nóng)田水利資金等,重點補助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn);從融資渠道看,國家有農(nóng)村土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權(quán)抵押政策以及林業(yè)部門的林權(quán)抵押貸款。另外,唐山金融發(fā)展集團有涉農(nóng)信貸擔保體系、股權(quán)投資基金等。這些資金我們以往了解不多,爭取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策,積極與相關(guān)部門溝通,引導(dǎo)投資主體開拓投融資渠道,不斷解決資金制約瓶頸,促進鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。
(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關(guān)注熱點和旅游發(fā)展新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,要引導(dǎo)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的有效對接,以宣傳打名氣、樹品牌,以營銷引客源、促銷費。
同志們,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)迎來了快發(fā)展的新機遇,迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責、務(wù)實之舉,全力推動鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為促進旅游提質(zhì)升級、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加人民福祉,做出新的努力和更大的貢獻。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十六
(一)旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一年來,各級各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重,發(fā)展旅游的意識明顯增強,發(fā)展旅游的措施更加實在,發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持,國家局副局長王志發(fā)、張達華局長先后幾次來我市檢查指導(dǎo)工作,并解決具體問題。對全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動作用。
(二)旅游綜合效益顯著提高。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體,并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級飯店等規(guī)模不斷擴大,質(zhì)量明顯提升。全市擁有國家a級景區(qū)12個。擁有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點2個,省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點4個。省級旅游名鎮(zhèn)1個,鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家,其中三星級鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個。擁有星級旅游飯店38家,其中有四星級1家,三星級9家。擁有旅行社39家,其中國際社2家。持證導(dǎo)游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)3.3萬人,間接從業(yè)人數(shù)13.5萬人。
(三)旅游項目建設(shè)快速推進。隨著項目建設(shè)的推進,2015年,我市4a級景區(qū)實現(xiàn)新突破,全省共獲國家旅游局批準4a級景區(qū)9家,咸寧占3家(九宮山、赤壁古戰(zhàn)場、龍佑溫泉),達到全省的1/3;近幾年,旅游招商引資方面取得了很大的成績,實現(xiàn)了新突破。目前,全市在建旅游項目34個,其中上億元的旅游項目達14個,承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成,必將進一步擴大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),增加旅游業(yè)競爭力。
(四)旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內(nèi)外主流媒體,加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議,重點鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國赤壁文化旅游節(jié);安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產(chǎn)品推介會”。
出自 green-energy-services.com
(五)旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質(zhì),全面開展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動,并取得很好的成績。
二、突出工作重點,努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破
2015年,受世界金融危機的影響,全國經(jīng)濟將面臨更加嚴峻的考驗。
1、積極開展中國優(yōu)秀旅游城市或者說優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)如期完成。
2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。
3、加快陸水河流域生態(tài)保護與旅游開發(fā)建設(shè)步伐。
4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項目,建好項目庫,抓好新的招商引資,爭取政府和企業(yè)更多的投資。
5、打造城市圈旅游品牌,依托武漢城市圈,大力開展“湖北人游咸寧”活動。
6、精心策劃,積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”活動。
7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
8、加強行業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)品質(zhì),辦好第八屆全市旅游服務(wù)技能大賽。
9、大力開展“樹形象從我做起活動”,加強旅游-行業(yè)作風建設(shè),打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。
圍繞以上目標,重點工作措施是“五大”:
(一)大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設(shè)。二是要抓好所有通往2a級以上景區(qū)的道路建設(shè),力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。
(二)大抓項目建設(shè)。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環(huán)境。
(三)大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設(shè)。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進項目建設(shè)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要進一步引進新項目。
(四)大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢,要通過專業(yè)團隊精心策劃,籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案,包括城市主題口號,形象標識,紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1+8”城市圈宣傳咸寧。
(五)大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)。我們要一鼓作氣,加大創(chuàng)建力度,大抓城市功能建設(shè),按照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底,市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標責任書兌現(xiàn)獎懲,希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,以扎實的作風、過硬的措施,不折不扣地完成各自責任目標。
三、加強主導(dǎo),促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展
(一)各級黨委、政府要進一步加強對旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。把旅游工作擺上重要的工作
議事日程,形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。
(二)各有關(guān)部門要進一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹立大旅游的觀念和意識,下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的.問題。要樹立大局意識和整體意識,支持旅游發(fā)展工作。
(三)旅游部門要努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者,要切實負起責任,做好主力軍,當好參謀。一要克難奮進,迎難而上,奮發(fā)有為,努力工作。二要加強學(xué)習(xí),把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點,在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設(shè)旅游景區(qū)、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新,要創(chuàng)新工作機制,用改革創(chuàng)新的方法來推進全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開發(fā)和旅游市場管理工作。
我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時期,希望全市上下能以這次發(fā)展大會為契機,統(tǒng)一思想、提高認識、加強協(xié)作、奮力推進我市旅游業(yè)的發(fā)展,為把旅游業(yè)建設(shè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力,為把咸寧建設(shè)成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十七
五、會議議程:
(一)各基地指揮部、項目部匯報內(nèi)容
1.公司2017年總體規(guī)劃安排的進展情況;
2.五月份完成的工作及存在的問題;
3.六月份的工作計劃;
4.對公司各職能部門下基地安排檢查工作時的建議和意見;
5.對公司未來整體發(fā)展的建議。
匯報時要求語言精煉明確,能反映出基地建設(shè)中的實際情況,匯報順序如下:
1)介休基地 2)佃坪基地 3)蒲縣基地 4)鄉(xiāng)寧基地5)洪洞基地
(二)公司各職能部門對基地建設(shè)具體要求
六、公司總經(jīng)理講話
七、公司董事長講話
八、基地建設(shè)部總結(jié)
各位同志們:
今天,我們在這里召開公司2017年工作會議,會議的.主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2017年度公司的各項工作,研究和部署2017年各項工作任務(wù),號召公司上下進一步提高認識,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,鞏固發(fā)揚以往的工作經(jīng)驗和經(jīng)營成果,促進我們公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 出席今天會議的有:公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);中層干部、工段長、班組長;還有在2017年度工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的各項先進單位,先進班組和先進個人.
今天會議主要有四項議程,一是公司總經(jīng)理王世虎作工作報告;二是對獲得2017年度的各項先進單位,先進班組,先進個人進行表彰。還要對2017年度在安全管理工作中作出突出貢獻的單位進行表彰;三是簽訂安全生產(chǎn)目標責任書;四是董事長作重要講話。
下面,進行會議的第一項議程,請公司總經(jīng)理王總作工作報告,大家歡迎;(待畢)
位的負責人上臺領(lǐng)獎。請獲得2017年度的先進班組 上臺領(lǐng)獎;請獲得中層干部先進工作者魏天旺、張紅慶、張建偉、何海偉上臺領(lǐng)獎;請獲得崗位技術(shù)先進工作者 上臺領(lǐng)獎,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示視賀。
下面,進行會議的第三項議程,簽定生產(chǎn)目標責任書和安全生產(chǎn)目標責任書。按照這樣的順序,一礦區(qū)、760礦區(qū)、一選廠、二選廠、地測科、安環(huán)科、經(jīng)???、計檢科、總辦。(待畢)
下面,進行會議的最后一項議程,請公司董事長作重要講話,大家歡迎。(待畢)
各位同志們,今天會議很重要。它既是2017年工作表彰會議,也是2017年工作動員會、誓師會。剛才,王總很好地總結(jié)了2017年的工作,并具體部署2017年工作任務(wù),各單位簽定了生產(chǎn)和安全目標責任書;董事長充分肯定了我們在工作中取得的成績,并我們2017年的工作提出了殷切希望;就如何進一步做好公司的生產(chǎn)、安全和探礦工作做了十分重要的講話,并提出了明確的工作要求。
下面就會議貫徹落實情況,我再強調(diào)三點:一是要進一步增強安全意識。安全工作是公司可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要切實把這次會議精神落實好。二是要進一步增強責任意識。去年,我們對照自己實際情況,認真做了生產(chǎn)責任目標任務(wù)的細化分解,但是沒有落實好,今年我們要切實把責任目標當作一項日常工作抓緊抓實抓好。三是要進一步增強全局意識。公司各項工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各單位各部門要自覺將思想和行動統(tǒng)一到董事會和公司領(lǐng)導(dǎo)班子的決策和部署上來。在做好本職工作的同時,加強溝通、密切配合、團結(jié)一致,共同推進2017年各項工作上新臺階,共同為公司健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出新貢獻。
今天會議到此結(jié)束,先進個人的獎品會后到總辦領(lǐng)取,散會。
鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十八
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè)。這些項目的建設(shè)和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導(dǎo)我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設(shè)。
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題。
口號。
和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設(shè)。
以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導(dǎo)向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設(shè)。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務(wù)中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設(shè),建立以手機位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺。加強旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標準化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務(wù)會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導(dǎo)向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十九
同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會,會上曹全民副市長對全市旅游提質(zhì)升級工作進行安排部署。今天,我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署,落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會上的講話精神,研究部署下一個階段全市鄉(xiāng)村旅游工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)旅游業(yè)倍增計劃做出積極貢獻。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況,剛才遷西縣又作了經(jīng)驗介紹,講得很實在,各地要認真借鑒學(xué)習(xí);我們對獲得榮譽的企業(yè)和個人進行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進行了總結(jié)部署,任務(wù)明確,大家要抓好組織落實工作。下面,就做好鄉(xiāng)村旅游工作,我再講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風情、體驗農(nóng)耕文化、走進農(nóng)家生活有機結(jié)合在一起,向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲?、帶動性最強、受益面最廣的領(lǐng)域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟形式,它的發(fā)展有利于擴大經(jīng)濟總量、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示,當前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化,越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢,近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區(qū)點。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時代賦予我們的重要責任,又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟,擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模,促進縣域經(jīng)濟更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能,滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。實踐也表明,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,而且能夠推動農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革,是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要,更是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力促進我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低;融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會議后,各地認真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,強化服務(wù),推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,使之成為全市旅游業(yè)的亮點。
(一)貫穿全域旅游理念,準確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前,旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購娛六大要素單體發(fā)展的階段,邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的全域旅游發(fā)展的新時代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大,正在從初級階段向高級階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環(huán)三帶多點”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點位)的總體布局,提出了逐步實現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā),建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園,長城人家,漁家風情”為三大主題,合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實現(xiàn)多點位特色打造,提升鄉(xiāng)村旅游亮點的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發(fā)展理念對《規(guī)劃》進行修編,準確把握發(fā)展定位,促進我市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。全市已有50多個村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃,今后要推動更多村編制規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目提供了基礎(chǔ)條件。但在開發(fā)過程中對資源利用缺乏特色規(guī)劃,經(jīng)營模式單一,很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉(xiāng)村旅游項目都是跟風上馬,產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局,加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級版,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵社會資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式?,F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài),現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強組織化入手,加快旅游市場化運作,積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動,進行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發(fā)各自潛能,引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)合理分工,從分散、零星的旅游接待活動轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,由自給自足、獨立運作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系,在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項資金,用于鄉(xiāng)村旅游項目的前期引導(dǎo)、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補貼等方面,加強對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔保支持,給予一定比例的保費補助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項資金,努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點項目建設(shè)的比重,并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導(dǎo)和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務(wù),探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,鼓勵和引導(dǎo)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設(shè)計、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢利導(dǎo),切實加強對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村旅游是一個農(nóng)民擁護、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè),要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火,把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色,搞出水平,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓(xùn)和市場信息的搜集發(fā)布等工作,同時,主動與農(nóng)口部門協(xié)調(diào),共同引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對接,降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費用。
(二)要加強科學(xué)指導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持開拓創(chuàng)新,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點要以科技為手段,將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中,著力提升產(chǎn)品附加值,更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),依托特色資源,立足市場需求,搞出自己的特色,走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律,針對不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實施方案,形成各具特色的發(fā)展模式,確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托,要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循,切實維護好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,通過示范帶動、政策扶持,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要始終把保護村莊原有的格局和整體風貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置,盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉(xiāng)村風貌,讓游客看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅持打造亮點、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié),在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示當?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅持走差異化發(fā)展之路,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要立足于本地獨特的資源環(huán)境,用創(chuàng)意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創(chuàng)造新的亮點和賣點。要增強品牌意識,品牌是形象,更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓,結(jié)合本地實際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強市場營銷,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進一步理清思路,明確目標,以扎實的工作,全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。