廣告處罰條款 廣告宣傳處罰(五篇)

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廣告處罰條款 廣告宣傳處罰篇一

中國土地估價師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《土地估價行業(yè)違規(guī)處罰記分辦法》的通知

中估協(xié)發(fā)〔2009〕35號 各會員單位：

《土地估價行業(yè)違規(guī)處罰記分辦法》已經(jīng)中國土地估價師協(xié)會第三屆第十一次常務(wù)理事會通過，現(xiàn)印發(fā)施行。

附件：《土地估價行業(yè)違規(guī)處罰記分辦法》

二〇〇九年十二月一日

土地估價行業(yè)違規(guī)處罰記分辦法

（第三屆第十一次常務(wù)理事會通過）

第一章 總則

第一條 為完善土地估價行業(yè)管理制度，加強中國土地估價師協(xié)會（簡稱中估協(xié)）會員自律管理，根據(jù)《關(guān)于改革土地估價人員和機構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知》（國土資發(fā)〔2002〕237號）和中估協(xié)相關(guān)行業(yè)自律文件的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于具有中估協(xié)團體會員資格的土地評估機構(gòu)和全國的執(zhí)業(yè)土地估價師，各省市土地估價行業(yè)協(xié)會機構(gòu)會員行業(yè)自律處罰參照本辦法。中估協(xié)非執(zhí)業(yè)個人會員自律處罰另行規(guī)定。

第三條 土地評估機構(gòu)違反行業(yè)自律規(guī)定，中估協(xié)給予下列處罰：警示提醒、糾錯檢查、責(zé)令整改、通報批評、資信降級、注銷資級、暫停注冊、注銷注冊、暫停會籍、注銷會籍等。具體處罰形式中，前四項為行業(yè)內(nèi)部處罰，后六項為公開處罰：

1、警示提醒：以書面或面談的形式告誡、提醒有關(guān)機構(gòu)糾正違規(guī)行為；

2、糾錯檢查：要求有關(guān)機構(gòu)糾正其違規(guī)行為并以書面等方式做出檢討；

3、責(zé)令整改：要求有關(guān)機構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)采取切實行動糾正違規(guī)行為，分析違規(guī)原因，提出杜絕違規(guī)的措施，清除違規(guī)影響和后果，提交整改報告；

4、通報批評：依違規(guī)情節(jié)輕重，在對有關(guān)機構(gòu)給予警示提醒、糾錯檢查、責(zé)令整改等處罰時，可分不同層次在土地估價行業(yè)協(xié)會、土地估價行業(yè)、國土資源系統(tǒng)、評估相關(guān)行業(yè)等范圍內(nèi)將違規(guī)事項或違規(guī)機構(gòu)予以通報并批評；

5、資信降級：視有關(guān)機構(gòu)違規(guī)情節(jié)，取消有關(guān)機構(gòu)的現(xiàn)有資信等級，并按照資信評級全國聯(lián)動的原則，商有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會給予低一級資信等級或在規(guī)定的期限內(nèi)，暫時中止其參與資信評級的評選資格；

6、注銷資級：取消有關(guān)機構(gòu)的資信等級；

7、暫停注冊：暫時停止有關(guān)機構(gòu)三個月以上十二個月以內(nèi)機構(gòu)注冊資格，暫停注冊期間，機構(gòu)不得使用在全國范圍內(nèi)從業(yè)的注冊證書對外開展業(yè)務(wù)；

8、注銷注冊：取消有關(guān)機構(gòu)在中估協(xié)注冊資格，收回中估協(xié)頒發(fā)的注冊證書，并對外公告；

9、暫停會籍：在規(guī)定期限內(nèi)暫時中止有關(guān)機構(gòu)的中估協(xié)會員資格，待整改合格辦理相關(guān)手續(xù)后恢復(fù)；

10、注銷會籍：吊銷違規(guī)機構(gòu)中估協(xié)機構(gòu)會員的資格，收回中估協(xié)會員證，并對外公告。

第四條 執(zhí)業(yè)土地估價師違反行業(yè)自律規(guī)定的，中估協(xié)可給予下列處罰：警示提醒、糾錯檢查、通報批評、暫停登記、注銷登記、資深除名、暫停會籍、長期禁業(yè)、注銷會籍、建議除名等。具體處罰中，除警示提醒、糾錯檢查、通報批評、資深除名為行業(yè)內(nèi)部處罰外，其余為公開處罰。

1、警示提醒：以書面或面談的形式告誡、提醒有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師糾正違規(guī)行為；

2、糾錯檢查：要求有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師糾正其違規(guī)行為并以書面等方式對其違規(guī)行為做出檢討；

3、通報批評：依違規(guī)情節(jié)輕重，在對有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師給予警示提醒、糾錯檢查、資深停選、資深除名等處罰時，可分不同層次在土地估價行業(yè)協(xié)會、土地估價行業(yè)、國土資源系統(tǒng)、評估相關(guān)行業(yè)等范圍內(nèi)將違規(guī)事項或有關(guān)違規(guī)行為予以通報并批評；

4、暫停登記：暫時停止有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師三個月以上二十四個月以內(nèi)執(zhí)業(yè)登記資格，暫停登記期間，估價師不得簽署土地估價報告；

5、注銷登記：取消有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師的執(zhí)業(yè)登記資格，并對外公告；

6、資深除名：根據(jù)違規(guī)情節(jié)，取消有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師資深會員資格和權(quán)益。對尚未獲得資深會員稱號的，在規(guī)定的期限內(nèi)，暫時停止其參加資深會員評選的資格；

7、暫停會籍：在規(guī)定的期限內(nèi)暫時中止有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師的中估協(xié)會員資格，待整改合格后恢復(fù)；

8、長期禁業(yè)：長期禁止（兩年以上十年以下）有關(guān)土地估價師再次申請執(zhí)業(yè)登記，違規(guī)行為嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的可永久禁止執(zhí)業(yè)登記；

9、注銷會籍：吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師中估協(xié)個人會員的資格，收回中估協(xié)會員證；

10、建議除名：向國土資源部建議，取消有關(guān)土地估價師的土地估價師資格，吊銷土地估價資格證書。

第五條 在對土地評估機構(gòu)和執(zhí)業(yè)土地估價師的違規(guī)行為進行處罰的同時實施違規(guī)記分管理。土地評估機構(gòu)、執(zhí)業(yè)土地估價師違反行業(yè)自律，受到行業(yè)自律處罰的同時，視情節(jié)輕重予以記分。

記分滿分為12分，累計達到或超過12分時，根據(jù)本辦法給予相應(yīng)處罰，記分消除，重新開始記分。一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一記分周期。

記分周期為一，從每年7月1日起到次年6月30日止，即為一個完整的機構(gòu)注冊。

第六條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師違規(guī)在同時受到多項處罰時，應(yīng)合并處罰，記分合并計算。合并處罰中如包含暫停注冊、暫停登記等，處罰時限可根據(jù)違規(guī)情況進行合并或增加。

第七條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師違規(guī)受到行業(yè)自律處罰及記分情況，記入違規(guī)機構(gòu)或違規(guī)土地估價師的行業(yè)誠信檔案。

第八條 對違規(guī)機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師作出自律處罰的同時，可提請土地行政主管部門視違規(guī)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，報告司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第二章 土地評估機構(gòu)違規(guī)處罰記分

第九條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)處警示提醒，并記1分：

1、土地評估機構(gòu)有輕微違規(guī)情形、未造成損失或影響的；

2、夸大事實，對本機構(gòu)進行虛假宣傳的；

3、不支持機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)土地估價師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，導(dǎo)致土地估價師繼續(xù)教育學(xué)時未達到要求的。

第十條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)處糾錯檢查，記2分。并可根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒：

1、使用其它機構(gòu)執(zhí)業(yè)土地估價師參與本機構(gòu)土地估價業(yè)務(wù)，未經(jīng)該執(zhí)業(yè)土地估價師所在機構(gòu)同意的；

2、因機構(gòu)主觀原因，土地估價報告?zhèn)浒副煌恋匦姓鞴懿块T退件的。

第十一條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)處責(zé)令整改，記3分。并可根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒、糾錯檢查：

1、因機構(gòu)單方面原因未能履行對委托人的承諾，但未對行業(yè)聲譽造成不良影響的；

2、重大項目不執(zhí)行評估指引條款，但未對行業(yè)聲譽造成不良影響的；

3、非主觀故意采用有失客觀的資料，未對行業(yè)聲譽造成不良影響的；

4、省市行業(yè)協(xié)會報告抽查不合格，經(jīng)中估協(xié)核實的；

5、未按規(guī)定提留職業(yè)風(fēng)險基金的。

第十二條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)處資信降級，記4分。并可根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒、糾錯檢查、責(zé)令整改、通報批評等處罰：

1、不履行與委托方約定的承諾，受到委托人投訴，對行業(yè)聲譽造成不良影響的；

2、未經(jīng)委托方許可或違反政策規(guī)定，披露估價報告內(nèi)容或商業(yè)秘密的；

3、冒用其他機構(gòu)名義或者允許其他機構(gòu)以本機構(gòu)名義執(zhí)行評估業(yè)務(wù)的；

4、與評估對象、委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系而接受評估業(yè)務(wù)委托的。

第十三條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)處資信降級或注銷資級，記6分。并可根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒、糾錯檢查、責(zé)令整改、通報批評等處罰：

1、未按規(guī)定向土地行政主管部門申報土地估價業(yè)績的；

2、采用惡意壓價等不正當(dāng)競爭手段爭攬業(yè)務(wù)的；

3、以不正當(dāng)手段傷害同行信譽和損害同行利益的；

4、在執(zhí)業(yè)過程中弄虛作假，編造虛假案例數(shù)據(jù)的；

5、在行業(yè)自律報告抽查中，查出不合格土地估價報告的；

6、明知委托方要求不合理，曲意逢迎，抬高或壓低評估價值的；

7、因機構(gòu)內(nèi)部糾紛，給委托方或行業(yè)造成重大不良影響的。

第十四條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)處暫停注冊，情節(jié)嚴(yán)重的處注銷注冊處罰，記12分。并根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒、糾錯檢查、責(zé)令整改、通報批評、資信降級、注銷資級等處罰：

1、土地估價報告有重大差錯，并造成嚴(yán)重社會后果的；

2、刻意隱瞞土地估價項目，不申報土地估價業(yè)績的；

3、機構(gòu)虛假脫鉤未按期完成整改的；

4、以行賄方式承攬土地估價業(yè)務(wù)的；

5、利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益，或以任何方式從委托方接受或向委托方索取賄賂和其他好處的；

6、受到行業(yè)自律暫停注冊處罰期間，仍承攬業(yè)務(wù)、出具報告的；

7、在一個處罰記分周期內(nèi)，雖無嚴(yán)重違規(guī)行為，但多次重復(fù)違規(guī)，累計罰分達到或超過12分的。

第十五條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形，或受到暫停注冊或注銷注冊處罰后拒絕整改或整改后未通過復(fù)查的，應(yīng)處暫停會籍處罰，情節(jié)惡劣的，處以注銷會籍處罰。

1、私自偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓《土地估價中介機構(gòu)注冊證書》，或故意縱容機構(gòu)土地估價師偽造、涂改《土地估價師資格證書》及執(zhí)業(yè)登記號的；

2、故意縱容土地估價師隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料辦理土地估價師執(zhí)業(yè)登記或土地評估機構(gòu)注冊，在行業(yè)造成惡劣影響的；

3、在執(zhí)業(yè)過程中造假、或指使執(zhí)業(yè)土地估價師弄虛作假、編造虛假案例和數(shù)據(jù)，并造成重大損失的。

第十六條 土地評估機構(gòu)發(fā)生下列情形的，中估協(xié)給予注銷注冊并注銷會籍的處罰。

1、被工商行政主管部門注銷其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的；

2、構(gòu)成犯罪并被司法部門依法查處的；

3、需要注銷機構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊的其他情形。

第十七條 由多家土地評估機構(gòu)聯(lián)合參與的重大土地評估項目，出現(xiàn)違規(guī)情形時，參與機構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任，按規(guī)定處罰，組織協(xié)調(diào)機構(gòu)承擔(dān)次要責(zé)任，相應(yīng)從輕處罰。

第十八條 土地評估機構(gòu)暫停注冊處罰結(jié)束日期超過注冊證書有效期，且其他條件符合注冊要求時，延期至處罰結(jié)束日期再行受理執(zhí)業(yè)注冊。

第三章 執(zhí)業(yè)土地估價師違規(guī)處罰記分

第十九條 執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生下列情形的，應(yīng)處警示提醒，并記1分：

1、不積極參與行業(yè)公益活動，屢次借口推脫的；

2、執(zhí)業(yè)過程中態(tài)度惡劣，與委托方或相關(guān)當(dāng)事方口角爭斗遭投訴或舉報的；

3、不維護行業(yè)形象，言行不當(dāng)，對土地估價行業(yè)造成不良影響的。

第二十條 執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生下列情形的，應(yīng)處糾錯檢查，記2分。并可根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒：

1、未經(jīng)所在機構(gòu)同意，在其他土地評估機構(gòu)參與土地評估業(yè)務(wù)并獲取經(jīng)濟利益的；

2、與委托方或相關(guān)當(dāng)事方有利害關(guān)系時，未履行回避義務(wù)的；

3、簽署土地估價報告時，個人簽章不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/p>

第二十一條 執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生下列情形的，應(yīng)處糾錯檢查，記3分。并可根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒等處罰：

1、未按規(guī)定參加繼續(xù)教育，學(xué)時未達到規(guī)定要求的；

2、違反執(zhí)業(yè)操守，簽署不嚴(yán)謹(jǐn)土地估價報告的；

3、允許他人以本人名義從事土地估價業(yè)務(wù)。

第二十二條 執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生下列情形的，應(yīng)處通報批評，記4分。并可根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒、糾錯檢查等處罰：

1、未按規(guī)程要求到待估宗地現(xiàn)場踏勘的；

2、執(zhí)業(yè)過程中，不核實外業(yè)資料，未盡到估價師責(zé)任的；

3、以個人名義接受委托、承辦業(yè)務(wù)并收取費用的；

4、在非本人任職的土地評估機構(gòu)出具的土地估價報告上簽字的。

第二十三條 執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生下列情形的，應(yīng)處通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的處暫停登記，記6分。并根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒、糾錯檢查等處罰：

1、偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓《土地估價師資格證書》及注冊號碼；

2、簽署不合格土地估價報告的；

3、私自以執(zhí)業(yè)土地估價師名義承攬業(yè)務(wù)的；

4、從事土地估價業(yè)務(wù)時，收集采用有失客觀資料的；

5、違反法律法規(guī)要求或未經(jīng)委托方許可，泄露商業(yè)秘密和估價報告內(nèi)容；

6、同一委托目的簽署多份不同估價報告，造成惡劣影響的。

第二十四條 執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生下列情形的，應(yīng)處暫停登記、資深除名等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的處注銷登記，記12分。并根據(jù)違規(guī)情節(jié)加處警示提醒、糾錯檢查、通報批評、資深除名、公開譴責(zé)等處罰：

1、利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益，或以任何方式從委托方接受或向委托方索取賄賂和其他好處的；

2、估價師弄虛作假，編制虛假案例、數(shù)據(jù)的；

3、迎合委托方，簽署嚴(yán)重失實估價報告的；

4、土地估價師執(zhí)業(yè)登記時，偽造材料的；

5、執(zhí)業(yè)土地估價師隱瞞情況，重復(fù)在其他機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記的。

6、在一個處罰記分周期內(nèi)，雖無嚴(yán)重違規(guī)行為，但多次重復(fù)違規(guī)，累計罰分達到或超過12分的。

第二十五條 執(zhí)業(yè)土地估價師因犯罪被司法部門依法查處，或受到暫停登記、注銷登記處罰后仍不改正的，應(yīng)處暫停會籍處罰，情節(jié)惡劣的，處以長期禁業(yè)、注銷會籍的處罰，直至建議取消其估價師資格。

第二十六條 由多家土地評估機構(gòu)聯(lián)合參與的重大土地評估項目，出現(xiàn)違規(guī)情形時，參與機構(gòu)的簽字執(zhí)業(yè)土地估價師承擔(dān)主要責(zé)任，按規(guī)定處罰，組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的簽字執(zhí)業(yè)土地估價師承擔(dān)次要責(zé)任，相應(yīng)從輕處罰。

第四章 處罰程序及申訴

第二十七條 土地評估機構(gòu)和執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生本辦法所列處罰記分不超過3分的違規(guī)情形時，由中估協(xié)秘書處組織對違規(guī)事項調(diào)查落實，向會籍與組織專門委員會提出對違規(guī)機構(gòu)和違規(guī)估價師的處罰的建議，會籍與組織專門委員會通過后實施。

第二十八條 土地評估機構(gòu)涉嫌發(fā)生本辦法第十二條、第十三條所列違規(guī)行為，以及執(zhí)業(yè)土地估價師涉嫌發(fā)生本辦法第二十二條、第二十三條所列違規(guī)行為，中估協(xié)會籍與組織專門委員會應(yīng)抽選專家設(shè)立自律處罰委員會，對違規(guī)行為進行調(diào)查落實，并以投票表決的方式作出處罰議案，提交會籍與組織專門委員會討論通過。

自律處罰委員會成員人數(shù)應(yīng)不少于5人，由行政主管部門代表，事業(yè)單位或院校專家，以及注冊機構(gòu)會員代表構(gòu)成。

第二十九條 土地評估機構(gòu)涉嫌發(fā)生本辦法第十四條、第十五條、第十六條所列違規(guī)行為，以及執(zhí)業(yè)土地估價師涉嫌發(fā)生本辦法第二十四條、第二十五條所列違規(guī)行為，自律處罰委員會對違規(guī)行為進行調(diào)查落實后，向會籍與組織專門委員會提交調(diào)查情況，會籍與組織專門委員會討論提出處罰建議，提交常務(wù)理事會通過處罰議案。

第三十條 形成處罰決定后，在對違規(guī)土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)估價師實施處罰前，中估協(xié)應(yīng)當(dāng)以書面形式告知當(dāng)事土地評估機構(gòu)或當(dāng)事執(zhí)業(yè)土地估價師調(diào)查結(jié)果，以及處罰決定的理由和依據(jù)。

第三十一條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師對行業(yè)自律處罰決定不服的，可向中估協(xié)申請復(fù)議，其中，受到公開處罰的，當(dāng)事土地評估機構(gòu)或當(dāng)事執(zhí)業(yè)土地估價師可要求舉行聽證。復(fù)議或聽證結(jié)束后方可實施處罰。對復(fù)議結(jié)果仍不接受的，可向土地行政主管部門提出申訴，申訴期間，不影響處罰的實施。

第三十二條 土地評估機構(gòu)受到暫停注冊處罰，執(zhí)業(yè)土地估價師受到暫停登記處罰，在處罰期結(jié)束后，應(yīng)向中估協(xié)提出恢復(fù)注冊（執(zhí)業(yè)）申請，由中估協(xié)會籍與組織專門委員會安排自律處罰委員會復(fù)查。復(fù)查合格，中估協(xié)將復(fù)查情況向土地行政主管部門備案后，恢復(fù)原注冊或執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條 土地評估機構(gòu)受到注銷執(zhí)業(yè)注冊處罰，執(zhí)業(yè)土地估價師受到注銷登記處罰，在檢查整改后，能重新達到申請注冊（執(zhí)業(yè)登記）條件并提出申請的，按機構(gòu)注冊和土地估價師執(zhí)業(yè)登記有關(guān)規(guī)定重新辦理。

第三十四條 受到行業(yè)自律處罰的執(zhí)業(yè)土地估價師或違規(guī)機構(gòu)應(yīng)組織本機構(gòu)對照處罰決定和相關(guān)文件，分析錯誤原因，逐項檢查落實；因報告質(zhì)量原因受到處罰的，全面對照學(xué)習(xí)土地估價規(guī)程等技術(shù)文件；違規(guī)機構(gòu)被要求整改的，要提出針對性的整改措施，中估協(xié)視其整改情況安排復(fù)查。

第三十五條 在每個記分結(jié)束后，中估協(xié)組織當(dāng)期受到行業(yè)自律處罰的土地評估機構(gòu)和執(zhí)業(yè)土地估價師集中學(xué)習(xí)、加強教育，強化行業(yè)自律處罰的效果。

第五章 附則

第三十六條 在每次協(xié)會常務(wù)理事會上，中估協(xié)會籍與組織專門委員會將對土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師的處罰記分情況作出報告，常務(wù)理事會有權(quán)力調(diào)整或取消專門委員會作出的處罰決定。

第三十七條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師發(fā)生本辦法未列示的其他違反行業(yè)自律行為時，由中估協(xié)會籍與組織專門委員會參照本辦法提出對新違規(guī)行為的處罰和記分建議，報請常務(wù)理事會通過后實施。

第三十八條 中估協(xié)應(yīng)將違規(guī)土地評估機構(gòu)和違規(guī)執(zhí)業(yè)土地估價師的行業(yè)自律處罰情況報土地行政主管部門進行備案。

第三十九條 本辦法由中國土地估價師協(xié)會解釋

廣告處罰條款 廣告宣傳處罰篇二

鄂工商發(fā)〔2010〕132號鄂爾多斯市工商局關(guān)于下發(fā)《鄂爾多斯市新聞媒體單位信用評定與廣告處罰記分監(jiān)管辦法》的通知各旗工商局，各分局：現(xiàn)將《鄂爾多斯市新聞媒體單位信用評定與廣告處罰記分監(jiān)管辦法》（試行）下發(fā)給你們，請各地遵照執(zhí)行。附件：《鄂爾多斯市新聞媒體單位信用評定與廣告處罰記分監(jiān)管辦法》

二○一○年八月二日 －２－

鄂爾多斯市新聞媒體單位信用評定

與廣告處罰記分監(jiān)管辦法

（試行）第一章 總 則第一條 為了努力構(gòu)建廣告市場監(jiān)管長效機制，規(guī)范廣告發(fā)布行為，禁止在新聞媒體上出現(xiàn)違法違章廣告，維護新聞媒體的良好信譽，促進廣告市場健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定此管理辦法。第二條 本辦法適用于鄂爾多斯市市級、旗（區(qū)）級電視臺、廣播電臺及各類報刊等媒體的廣告經(jīng)營單位。第三條 對新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告行為，依照《廣告法》、《廣告管理條例》、《廣告管理條例施行細則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰、記分，對其發(fā)布輕微的違法違章行為進行勸導(dǎo)、疏導(dǎo)、規(guī)范、記分，記分情況作為評定新聞媒體廣告經(jīng)營單位信用等級的依據(jù)。第四條 新聞媒體發(fā)布廣告必須遵循以下原則：

（一）合法的原則；

（二）正確輿論導(dǎo)向的原則；

（三）職業(yè)道德的原則；

（四）經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則；

（五）誠實信用的原則。－４－第五條 本辦法由鄂爾多斯市各級工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)實施。第二章 記分項目及標(biāo)準(zhǔn)第六條 新聞媒體發(fā)布違法違章廣告考評記分項目及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未建立總編輯或臺長負(fù)總責(zé)制度的，記 10 分；有建立但沒有公示在顯著位臵的，記5分；

（二）未設(shè)立廣告審查員制度的，記 10 分；有建立但沒有公示在顯著位臵的，記5分；

（三）未經(jīng)新聞媒體所屬的廣告部負(fù)責(zé)人審查、簽批，發(fā)布廣告的，每條（次）記1分；

（四）未經(jīng)廣告審查員審查簽字發(fā)布廣告的，每條（次）記1分；

（五）新聞媒體所屬的廣告部負(fù)責(zé)人不能同時兼廣告審查員，否則記10分。

（六）未建立廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核和檔案管理制度的，每缺一項記10分；有建立但沒有公示在顯著位臵的，記5分；

（七）未簽訂廣告承接書面合同的，記 10 分；簽訂但未使用廣告合同示范文本的，記5分；

（八）鄂爾多斯市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位應(yīng)將每月發(fā)布的《新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布廣告報備統(tǒng)計表》于次月5日前上報鄂爾多斯市工商局。旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位應(yīng)將每月《新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布廣告報備統(tǒng)計表》于次月3日前 －５－上報當(dāng)?shù)毓ど叹?，未向工商行政管理機關(guān)報送發(fā)布廣告報備統(tǒng)計表的，每次記4分；遲報或錯報一次記2分。旗（區(qū)）級工商局應(yīng)將每月新聞媒體廣告監(jiān)測統(tǒng)計表和新聞媒體發(fā)布違法違章廣告記分統(tǒng)計表于次月5日前上報市工商局；季報于每季度末的次月5日前上報市工商局；年報于年度末的次月5日前上報市工商局。

（九）未按國家發(fā)改委、國家工商總局關(guān)于印發(fā)《廣告服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定》的通知（發(fā)改價檢〔2005〕2502號）第三條、第四條、第六第至第十五條關(guān)于廣告服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定的情形，除由政府價格主管部門依照《價格法》及其相關(guān)規(guī)定進行處罰外，每條記2分。

（十）因?qū)彶榘殃P(guān)不嚴(yán)發(fā)布違反《廣告法》第七條第（一）項至第（九）項規(guī)定的，每項記1分。

（十一）發(fā)布藥品廣告違反《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第三條第（一）項至第（五）項規(guī)定的，每項記2分；違反《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第四條至第十七條規(guī)定的，每條記1分。

（十二）發(fā)布醫(yī)療廣告違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第三條、第五條、第七條第（一）項至第（八）項、第十四條至第十八條規(guī)定的，每條（項）記1分；違反第二十一條規(guī)定的，每條記2分。

（十三）發(fā)布醫(yī)療器械廣告違反《醫(yī)療器械廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》第二條第（一）項至第（五）項、第三條至第十三條規(guī)定的，每條（項）記1分。－６－

（十四）發(fā)布農(nóng)藥廣告違反《農(nóng)藥廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》第一條至第十一條規(guī)定的，每條記1分。

（十五）發(fā)布食品廣告違反《食品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》第一條至第十四條規(guī)定的，每條記1分。（十六）發(fā)布化妝品廣告違反《化妝品廣告管理辦法》第三條、第七條、第八條第（一）項至第（七）項、第九條規(guī)定的，每條（項）記1分；違反《化妝品廣告管理辦法》第十條規(guī)定的，每條記2分。（十七）發(fā)布房地產(chǎn)廣告違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第三條、第六條第（一）項至第（三）項、第七條至第二十條規(guī)定的，每條（項）記1分；違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第四條第（一）項至第（八）項規(guī)定的，每項記2分。（十八）出現(xiàn)其它類型違法違章廣告的，每條（次）記1分。（十九）鄂爾多斯市工商局將對市直及各旗（區(qū)）新聞媒體廣告經(jīng)營單位進行每季度組織一次檢查，每月組織一次抽查，檢查中發(fā)現(xiàn)未認(rèn)真執(zhí)行本辦法規(guī)定的，每次記10分。第三章 記分執(zhí)行第七條 記分周期為一個年度，市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位總分200分，旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位總分150分，從每年1月1日起開始計算。第八條 發(fā)布一則廣告有兩種以上違法違章行為的，應(yīng)當(dāng)分別記分，累加計算分值。－７－第九條 新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告被記分與發(fā)布違法違章廣告行為被行政處罰或者追究刑事責(zé)任同步執(zhí)行。第十條 市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計101--130分的，旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計71--100分的，工商行政管理機關(guān)責(zé)令其作書面檢查，并提出整改措施。第十一條 市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計131--160分的，旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計101--130分的，工商行政管理機關(guān)對其予以通報批評。第十二條 市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計161—200分的，旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計131--150分的，工商行政管理機關(guān)對其予以警告，并建議其主管部門責(zé)令其在本媒體上作檢查。第十三條 市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計200分以上的，旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計150分以上的，工商行政管理機關(guān)依法停止其廣告業(yè)務(wù)30天，在此期間對該單位進行廣告法律法規(guī)的培訓(xùn)、考試，經(jīng)工商行政管理機關(guān)復(fù)查合格后，方可恢復(fù)其經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)；同時建議其主管部門更換單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）。第十四條 廣告審查員不認(rèn)真履行職責(zé)，致使市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位記分累計101--130分、旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng) －８－營單位發(fā)布違法違規(guī)廣告記分累計71--100分的，工商行政管理機關(guān)要求其作出書面檢查及提出整改措施；前者記分累計131--200分的，后者記分累計101--150分的，工商行政管理機關(guān)對其予以警告；前者記分累計200分以上，后者記分累計150分以上的，或因?qū)彶閱T本人失職致使本單位連續(xù)被處罰4次以上的，收繳其《廣告審查員培訓(xùn)合格證書》，對廣告審查員進行法律法規(guī)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者取消其廣告審查員資格，建議用人單位更換廣告審查員。第四章 信用等級評定第十五條 對全市新聞媒體廣告經(jīng)營單位實行信用等級監(jiān)管制度，根據(jù)新聞媒體廣告經(jīng)營單位的日常業(yè)務(wù)開展情況進行記分。次年1月初根據(jù)當(dāng)年累計分?jǐn)?shù)情況，按以下四類標(biāo)準(zhǔn)進行評定信用等級。

（一）a 類單位（守信單位）標(biāo)準(zhǔn)：市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位記分累計不超過60分的，全年廣告違法率不超過0.7%（包括0.7%）,并且發(fā)布廣告被行政處罰僅1次的。旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違規(guī)廣告記分累計不超過40分的，全年廣告違法率不超過0.7%（包括0.7%）,并且發(fā)布廣告被行政處罰僅1次的。

（二）b 類單位（基本守信單位）標(biāo)準(zhǔn)：市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違規(guī)廣告記分累計不超過100分的（包括100分），全年廣告違法率在0.8%-1.0%,并且發(fā)布廣告被行政處罰僅2 －９－次以內(nèi)的。旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違規(guī)廣告記分累計不超過 70 分的（包括 70 分），全年廣告違法率在0.8%-1.0%,并且發(fā)布廣告被行政處罰僅2次以內(nèi)的。

（三）c 類單位（失信單位）標(biāo)準(zhǔn)：市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計不超過200分的（包括200分），全年廣告違法率在1.1%-2.0%,并且發(fā)布廣告被行政處罰3次以內(nèi)的。旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計分不超過150分的（包括150分），全年廣告違法率在1.1%-2.0%,并且發(fā)布廣告被行政處罰3次以內(nèi)的。

（四）d 類單位（嚴(yán)重失信單位）標(biāo)準(zhǔn)：市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計超過200分以上的，全年廣告違法率在2.0%以上,或者發(fā)布廣告被行政處罰4次以上的，情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重社會后果。旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布違法違章廣告記分累計超過150分以上的，全年廣告違法率在2.0%以上,或者發(fā)布廣告被行政處罰4次以上的，情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重社會后果。第五章 分類監(jiān)管與服務(wù)第十六條 工商行政管理機關(guān)對 a 類單位實施以下的監(jiān)管與服務(wù)措施：

（一）對a類單位采取“遠距離”日常巡查。

（二）對a類單位給予通報表揚，免于廣告經(jīng)營許可證年檢。

（三）在組織申報知名、著名、馳名商標(biāo)、“消費者信得過 －１０－產(chǎn)品”、“守合同重信用企業(yè)”及政府、有關(guān)部門、協(xié)會等評比表彰活動中，予以優(yōu)先推薦。第十七條 工商行政管理機關(guān)對 b 類單位實施以下的監(jiān)管與服務(wù)措施：

（一）對b類單位采取“每月2次”日常巡查。

（二）在組織申報知名、著名、馳名商標(biāo)、“消費者信得過產(chǎn)品”、“守合同重信用企業(yè)”及政府、有關(guān)部門、協(xié)會等評比表彰活動中，予以推薦。

（三）定期或不定期對該單位進行工商行政管理法律、法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)其樹立自律意識，督促其合法經(jīng)營。第十八條 工商行政管理部門對 c 類單位實施以下的監(jiān)管及服務(wù)措施：

（一）責(zé)令該單位進行整改，檢查其整改情況及有無新的違法行為。

（二）加強日常監(jiān)管，采取“每月2次以上”日常巡查，在日常工作和專項檢查中予以特別關(guān)注。

（三）定期或不定期對該單位進行工商行政管理法律、法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)其樹立自律意識，督促其合法經(jīng)營。

（四）根據(jù)違法性質(zhì)及情節(jié)，不定期選擇部分單位，將其違法行為及被處罰情況向社會公示。第十九條 工商行政管理部門對 d 類單位實施以下的監(jiān)管及服務(wù)措施： －１１－

（一）責(zé)令進行整改，檢查其整改情況及有無新的違法行為；

（二）列為重點監(jiān)管對象，采取“零距離”日常巡查。

（三）定期或不定期對該單位進行工商行政管理法律、法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)其樹立自律意識，督促其合法經(jīng)營；

（四）根據(jù)違法違章性質(zhì)及情節(jié)，不定期選擇部分單位，將其違法行為及被行政處罰情況向社會公示。

（六）建議降低一級廣告經(jīng)營資質(zhì)。第六章 培訓(xùn)考試第二十條 工商行政管理部門對在一個記分周期內(nèi)市級新聞媒體廣告經(jīng)營單位記分累計200分以上的，旗（區(qū)）級新聞媒體廣告經(jīng)營單位記分累計150分以上的，對新聞媒體廣告經(jīng)營單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）或新聞媒體廣告審查員進行培訓(xùn)考試，考試的內(nèi)容是《廣告法》、《廣告管理條例》、《廣告管理條例施行細則》等有關(guān)法律法規(guī)。第二十一條 工商行政管理部門將在鄂爾多斯市工商局紅盾外網(wǎng)向社會公布每季度對全市新聞媒體廣告經(jīng)營單位發(fā)布廣告違法率和記分情況的通報。對需要參加考試的單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）、廣告審查人員應(yīng)當(dāng)提前通知考試的時間、地點和內(nèi)容。新聞媒體廣告經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)主動查詢自己的記分情況，并按照工商行政管理部門通知的時間、地點，參加培訓(xùn)、考試。第二十二條 經(jīng)培訓(xùn)考試合格的，方可恢復(fù)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)或從事廣告審查員工作；培訓(xùn)考試不合格的，可以申請補考。補考 －１２－兩次以上仍不合格的，建議主管部門或用人單位更換單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）或廣告審查員，重新培訓(xùn)考試合格后上崗，否則一年之內(nèi)不得從事廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)。第二十三條 新聞媒體廣告經(jīng)營單位對發(fā)布違法違章廣告被行政處罰不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，在復(fù)議、訴訟期間接受考試的時限可以順延。第七章 獎勵辦法與措施第二十四條 獲得國家級各類表彰或參加國家級各類評比獲獎，每次減30分。第二十五條 獲得省級各類表彰或參加省級各類評比獲獎，每次減15分。第二十六條 獲得地市級各類表彰或參加地市級各類評比獲獎，每次減10分。第二十七條 全年發(fā)布公益廣告量占商業(yè)廣告量 3%以上的（不包括3%），減10分。第八章 附 則第二十八條 本辦法由鄂爾多斯市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自2010年4月1日起開始實施。

廣告處罰條款 廣告宣傳處罰篇三

xxx公司安全生產(chǎn)違章記分處罰辦法

第一章 總 則

第一條為了進一步加強安全生產(chǎn)管理，減少違章行為，根據(jù)xxx《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條公司及各單位應(yīng)對員工實行違章記分管理，并按規(guī)定進行處罰。

第三條本辦法適用于公司各單位、部門及控股公司。

第二章 記分標(biāo)準(zhǔn)

第四條違章記分分值分為12分、8分、6分、4分、2分五種。

第五條有下列違章行為之一的，一次記12分:

1.違規(guī)酒后上崗；

2.未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器設(shè)備；

3.擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施；

4.使用無安全裝置或安全裝置失效的設(shè)備；

5.油氣生產(chǎn)場所未經(jīng)許可動用明火；

6.強迫、縱容他人違章作業(yè)；

7.對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章行為不制止；

8.不按規(guī)定進行安全方面設(shè)計、提示；

9.對批評和制止“三違”的人員進行打擊報復(fù)；

10.發(fā)現(xiàn)險情，有條件而不采取防范措施；

11.其它嚴(yán)重違章行為。

第六條有下列違章行為之一的，一次記8分:

1.使用部分裸露的電氣裝置；

2.不及時整改利用自身資源能夠整改的隱患（問題）；

3.開動、關(guān)停機器設(shè)備時未給信號；

4.閘門、開關(guān)未鎖緊，造成泄漏、意外轉(zhuǎn)動或通電等；

5.有章不循，違章指揮；

6.冒險進入危險場所；

7.發(fā)現(xiàn)險情，不及時報告；

8.進入油氣生產(chǎn)區(qū)域攜帶火種或吸煙；

9.駕車進入油氣生產(chǎn)區(qū)不安裝防火帽；

10.不服從監(jiān)督管理人員檢查、糾正、勸告而無理取鬧；

11.其它危及安全生產(chǎn)的行為。

第七條有下列違章行為之一的，一次記6分:

1.使用未接地的電氣設(shè)備；

2.使用絕緣不良的電氣設(shè)備；

3.使用制動裝置有缺陷的設(shè)備；

4.使用帶“病”運轉(zhuǎn)的設(shè)備；

5.使用帶有事故隱患的用具；

6.應(yīng)知應(yīng)會安全知識不掌握；

7.消防器材缺失或損壞；

8.其它一般違章行為。

第八條有下列違章行為之一的，一次記4分:

1.使用防護設(shè)施不齊全的設(shè)備；

2.使用安全監(jiān)測儀器儀表不齊全或損壞的設(shè)備；

3.使用無報警裝置的設(shè)備設(shè)施；

4.個人防護用品用具缺少或有缺陷；

5.不按規(guī)定檢查、維護、保養(yǎng)設(shè)備；

6.不按規(guī)定報告、記錄隱患（問題）；

7.作業(yè)場地雜亂不及時整理；

8.忽視警告標(biāo)志、警告信號；

9.乘車人不按規(guī)定使用安全帶；

10.在起吊物下作業(yè)、停留；

11.在機器設(shè)備運轉(zhuǎn)時進行修理；

12.對易燃、易爆等危險物品處理錯誤；

13.其它類似違章行為。

第九條有下列違章行為之一的，一次記2分:

1.不安全裝束；

2.使用安全防護裝置調(diào)整不當(dāng)?shù)脑O(shè)備；

3.攀、座不安全位置；

4.用手代替工具操作；

5.物體（油品、材料、工具和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)；

6.工作中有分散注意力行為；

7.應(yīng)知應(yīng)會安全知識掌握不全面；

8.在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；

9.其它輕微違章行為。

第十條員工因違章造成事故的一律記12分，并按事故管理和責(zé)任追究規(guī)定進行處罰。

第三章實施及依據(jù)

第十一條本辦法由公司兩級安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實施。

第十二條公司及各單位組織的各種檢查、員工舉報（經(jīng)查實后）等違章行為均為記分依據(jù)。

第四章 記分考核

第十三條記分考核以為周期。一個周期期滿后，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個周期。

第十四條違章記分與經(jīng)濟處罰同步進行，按每記1 分扣罰50元的標(biāo)準(zhǔn)進行處罰，離崗培訓(xùn)期間，工資待遇按公司有關(guān)制度執(zhí)行。

第十五條員工有兩種以上違章行為的，分別計算，分值累加。第十六條員工違章積分滿15分、12分、10分、8分的，分別進行離崗半年、3個月、1個月、1周的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可重新上崗。

第十七條員工違章積分滿30分，離崗1年培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可重新上崗；違章積分滿45分，給予留廠察看一年處理；違章積分滿60分，解除勞動合同。

第十八條員工內(nèi)因違章記分，取消其安全先進評選的資格。第十九條因違章造成事故，按公司有關(guān)事故規(guī)定處理。

第五章 附 則

第二十條各單位應(yīng)建立統(tǒng)一格式的《查處“三違”行為記錄》和《員工“三違”積分臺帳》，并在公司網(wǎng)頁公布。

第二十一條各單位參照本辦法制定違章記分處罰細則。第二十二條本辦法由xxxx處負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)文之日起施行。

廣告處罰條款 廣告宣傳處罰篇四

公司財務(wù)處罰辦法

一、出現(xiàn)下列情況之一的，對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：

(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的；

(二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的；

(四)利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的；

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的；

(六)保留帳外款項或?qū)⒐究铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的；

(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。

二、出現(xiàn)下列情況之一的，財務(wù)人員應(yīng)予解聘。(一)違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作嚴(yán)重混亂的；(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的；(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的；(四)利用職務(wù)便利，非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的；

(五)弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的；

(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的；

(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

廣告處罰條款 廣告宣傳處罰篇五

質(zhì)量事故處罰辦法

1、目的：為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量事故的管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司各類產(chǎn)品生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和工序質(zhì)量，促使全體員工進一步增強責(zé)任感和質(zhì)量意識，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的不斷提高，杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，特制訂本管理辦法。

2、處罰細則： 公司各類產(chǎn)品生產(chǎn)過程首件和首批必須送驗，凡未經(jīng)首檢的產(chǎn)品不準(zhǔn)批量(＞200件)生產(chǎn)。操作者必須取得檢驗員判定合格的首件之后才可以進行批產(chǎn)。如不按規(guī)定執(zhí)行首檢程序給予操作者罰款10元/人次，如果所加工生產(chǎn)的產(chǎn)品或其附件造成成批報廢和返工，一切責(zé)任應(yīng)由操作者承擔(dān)。給與當(dāng)事人罰款30~50元/人次。該操作者的直接上司負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與當(dāng)事人一起處罰。生產(chǎn)過程中如若首件或首批不合格，而檢驗員未能及時檢出所造成的成批報廢和返工產(chǎn)品，檢驗員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，如屬于外觀質(zhì)量不合格則按檢驗員承擔(dān)60%，操作者承擔(dān)40%計算；如果如屬于通過測量手段反復(fù)檢查不合格則按檢驗員承擔(dān)80%，操作者承擔(dān)20%計算，給與當(dāng)事人罰款20~100元/人次。如生產(chǎn)過程中操作者的首件或首批加工合格，因檢驗員錯檢/錯判為不合格而造成的停產(chǎn)或操作者按錯加工所造成的廢品或返工，檢驗員應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。每發(fā)生一次錯檢/錯判給與檢驗員罰款20元。正常情況下，檢驗員應(yīng)該在操作者送檢首件后15分鐘內(nèi)回復(fù)操作者是否可以生產(chǎn)或待判等信息，如發(fā)生因檢驗員工作失誤造成的影響生產(chǎn)效率給與檢驗員罰款10元/次。首件或首批雖經(jīng)檢驗合格，但在應(yīng)該檢驗頻次（不超過2小時）之內(nèi)所加工過程中，由操作者的失誤導(dǎo)致報廢和殘次品時，操作者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人需按報廢金額（銷售價格）的20%賠償公司的經(jīng)濟損失。在加工過程中，由操作者的失誤導(dǎo)致報廢和殘次品時，操作者應(yīng)將其及時放入紅箱子中，若發(fā)現(xiàn)不合格品沒有被放入紅箱子或紅箱子被移作它用，給予操作者或當(dāng)事人罰款10元/次。如有故意隱藏或轉(zhuǎn)移不合格品和殘次品的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予當(dāng)事人罰款30元/次。正常生產(chǎn)過程中由于加工時間長，巡檢人員未能按規(guī)定執(zhí)行巡檢或操作者未能按規(guī)定執(zhí)行自檢，所造成的批量(＞200件)挑選、返工和報廢。則巡檢人員、操作者均應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任（檢驗員50%，操作者50%），視情況給予該巡檢員與操作者進行經(jīng)濟處罰各20~100元/人次。正常生產(chǎn)過程中，因巡檢人員責(zé)任心不強或工作疏忽所致的對產(chǎn)品件質(zhì)量的錯誤判定，所造成的批量(＞500件)挑選、返工和報廢。由巡檢人員應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，視情況給予該巡檢員與操作者進行經(jīng)濟處罰各30~100元/人次。正常生產(chǎn)過程中，對所發(fā)生的不合格品或可疑品由巡檢員進行標(biāo)識，由操作者應(yīng)及時進行隔離，并按生產(chǎn)部主管人員的指令進行處理(挑選/返工/返修/報廢等)，如沒有及時進行上述工作，導(dǎo)致的一切不良后果由當(dāng)事人進行承擔(dān)，視后果的嚴(yán)重程度給與當(dāng)事人罰款20~50元/次。公司各類產(chǎn)成品在辦理入庫時，必需通知成品質(zhì)檢員進行質(zhì)量檢驗。如沒有經(jīng)過質(zhì)檢員質(zhì)量檢驗或檢驗不合格就辦理入庫手續(xù)，庫管員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，給與庫管員罰款20元/次。辦理入庫人員罰款10元/次。如果造成產(chǎn)成品在庫抽檢發(fā)生批量不合格或影響交付，則進行加倍處罰。公司各類產(chǎn)成品在辦理入庫時，如果經(jīng)成品質(zhì)檢員質(zhì)量檢驗發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，不應(yīng)辦理入庫手續(xù)，如造成成批挑選和返工產(chǎn)品，由成品質(zhì)檢員進行標(biāo)識，由制造課進行隔離/返工/返修/挑選。具體處理方法按第2.7條執(zhí)行處罰。

公司各類產(chǎn)成品在辦理入庫時，成品質(zhì)檢員未能按規(guī)定執(zhí)行入庫檢驗，或沒有及時進行質(zhì)量檢驗、以及沒有及時發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，造成不合格品（批量）流入倉庫或影響交付，視后果的嚴(yán)重程度給與當(dāng)事人罰款20~50元/次，如果造成不合格品（批量）流入至顧客處則進行加倍處罰。公司各類產(chǎn)成品經(jīng)檢驗員質(zhì)量抽檢合格后，如在倉庫內(nèi)或出廠發(fā)貨時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，若發(fā)生成批質(zhì)量事故，檢驗員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，具體處理方法按第2.2條執(zhí)行處罰。如在100%檢驗（或裝箱）時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，如果屬操作者沒有自檢所導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷，如能夠追溯到操作者則給與操作者罰款10元/件，如不能追溯到操作者則給與生產(chǎn)部門（班組）罰款20元/件（從集體工資中扣除）。同時給與發(fā)現(xiàn)者獎勵10元/件。如在出廠售后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，如果該問題項目有經(jīng)過百檢，如能夠追溯到百檢人員則給與百檢人員罰款10元/件，如不能夠追溯到百檢人員則給與百檢人員班組罰款20元/件（從集體工資中扣除）。如在出廠售后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題（外觀或目視可判定）（≤10件），如果該產(chǎn)品沒有經(jīng)過百檢則由生產(chǎn)部門承擔(dān)責(zé)任。具體處理方法按第2.14條執(zhí)行處罰。如在出廠售后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題（＞10件），且該產(chǎn)品沒有經(jīng)過百檢，由公司組織生產(chǎn)部、品管課、技術(shù)等部門人員進行責(zé)任劃分。并按劃分的結(jié)果進行經(jīng)濟處罰。如能夠追溯到主要責(zé)任人則給與主要責(zé)任人罰款30元/次，次要責(zé)任人罰款10元/次。如不能追溯到個人則給與主要責(zé)任部門（班組）罰款50元/次，次要責(zé)任部門罰款20元/次。由于工藝圖紙、工藝文件、檢驗文件、作業(yè)指導(dǎo)書的差錯所造成的廢品，應(yīng)追究相關(guān)（以上各項）人員承擔(dān)責(zé)任。給與主要責(zé)任人罰款20~50元/人次。情節(jié)嚴(yán)重者需賠償公司的經(jīng)濟損失。出現(xiàn)質(zhì)量事故之后，操作者、檢驗員應(yīng)及時向車間領(lǐng)導(dǎo)、品管課如實反映事故的真相，任何人不得夸大、縮小和隱瞞，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將視情節(jié)給予當(dāng)事人處罰20~50元/人次。生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，制造課人員必須聽從檢驗員的處理意見。特殊情況可上報上級領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)解決，如果不聽從檢驗員的處理意見給與當(dāng)事人處罰50元/次，由此所產(chǎn)生的不良后果由當(dāng)事人承當(dāng)。

3、幾項規(guī)定和注意事項：

3.1、發(fā)生以上各類質(zhì)量事故，如果屬于生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（班組長以上）人員、技術(shù)人員、質(zhì)保人員、公司領(lǐng)導(dǎo)人員等授權(quán)進行生產(chǎn)、或違反程序進行作業(yè)所導(dǎo)致的質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查屬實，授權(quán)人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，可免除對當(dāng)事人經(jīng)濟處罰，所有經(jīng)濟處罰由授權(quán)人承擔(dān)。

3.2、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本處罰辦法的有關(guān)規(guī)定簽署具體的行政處罰和經(jīng)濟處理意見和日期。并上報管理課進行通報處理。質(zhì)量事故的責(zé)任者必須落實到具體人，不能含糊地寫“某某班組（部門）”。

3.4、各產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故，經(jīng)技術(shù)、品管課同意回返工/返修的，必須由相關(guān)部門開出返工返修通知單送達責(zé)任車間，然后，按返修內(nèi)容要求進行返修加工，返修后的產(chǎn)品必須經(jīng)檢查員確認(rèn)后方可入庫發(fā)貨。

3.5、對較大的質(zhì)量事故的處理應(yīng)由公司品管課送交副總，并由副總簽署處理決定。

4、本處理辦法自公布之日起開始試行，未盡事宜及未完善部分，將通過一段時期的實踐后，再予以修正完善，其修改權(quán)屬于公司品管課。

編制：審核：批準(zhǔn)：