基層黨組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。在農(nóng)村地區(qū)，部分基層黨組織存在功能不健全、組織生活制度不完善的問題，導(dǎo)致黨員管理困難，黨組織顯得軟弱渙散。一些農(nóng)村干部在自我要求上不夠嚴(yán)格，缺乏創(chuàng)新思維，工作態(tài)度懶散，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象。這些問題嚴(yán)重影響了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，亟待解決。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案2024年，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
篇一：推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案2024年
為深入貫徹落實(shí)____思想和黨的__大及__屆____全會(huì)精神，根據(jù)《中共__省委關(guān)于推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見》(__發(fā)[20__]__號(hào))和《中共__市委關(guān)于推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見》（__發(fā)[20__]__號(hào)）文件要求，結(jié)合__管理區(qū)實(shí)際，特制定__管理區(qū)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案。
一、__管理區(qū)清廉村居建設(shè)的總體要求和工作目標(biāo)
1、總體要求。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力推進(jìn)管理區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋，推動(dòng)清風(fēng)正氣融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面全過程，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會(huì)清和、文化清朗的__管理區(qū)清廉村居建設(shè)，為我區(qū)加快打造“一區(qū)兩翼六__”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、工作目標(biāo)。通過管理區(qū)全體黨員干部職工的共同努力，各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺，“三不”一體推進(jìn)取得更多制度性成果與更大治理成效，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行透明公開，政務(wù)服務(wù)便捷高效，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序，黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善，社會(huì)整體清廉村居程度顯著提升，人民群眾滿意度不斷提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，政治生態(tài)的綠水青山基本形成。準(zhǔn)備3-5個(gè)示范樣板村，確實(shí)打造__管理區(qū)清廉村居建設(shè)樣板村。
二、著力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
1、樹立正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，樹立重實(shí)干、重實(shí)際、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，大力選用頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩(wěn)、腰板正的高素質(zhì)干部。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)干部能上能下，動(dòng)真格調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職的干部。完善選人用人全程監(jiān)督機(jī)制，防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
2、強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育管理。將教育融入干部日常學(xué)習(xí)生活當(dāng)中，不斷加強(qiáng)理想信念教育、黨性教育和品行作風(fēng)教育力度，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化干部執(zhí)政理念，提升干部思想精神“新境界”。經(jīng)常性開展提醒談話、批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度，加大核查力度，嚴(yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)等行為。
三、著力營造良好的清廉村居生態(tài)環(huán)境
1、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策等行為，確保____重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在__落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格壓實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)肅執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。
3、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、支部主題黨日活動(dòng)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。建立完善管理區(qū)黨委、各辦事處黨委和各支部政治生態(tài)分析研判制度，采取有針對(duì)性地舉措，及時(shí)解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、清正廉潔的價(jià)值觀。
4、持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。科學(xué)把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)持以案促改、以案促治，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
5、創(chuàng)建清廉村居。創(chuàng)新基層民主監(jiān)督的方式方法，推進(jìn)完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系。完善村級(jí)小微權(quán)力清單，強(qiáng)化村務(wù)公開，健全村級(jí)“三資”多層面、立體化監(jiān)管機(jī)制。運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，建立防范和整治“村霸”問題長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)“三合一”人員作用，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮村規(guī)民約的作用，破除陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。
四、著力弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)
1、集中整治形式主義官僚主義。認(rèn)真開展“庸軟懶慢粗”問題集中整治，通過集中治理，著力解決“不會(huì)為”“不敢為”“不愿為”“慢作為”“不善為”等問題。對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的，加大問責(zé)力度。用嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的手段引導(dǎo)黨員干部保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，為__“百強(qiáng)進(jìn)位”提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
2、堅(jiān)決查糾享樂主義奢靡之風(fēng)。馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法，做實(shí)常態(tài)化提醒、節(jié)假日重點(diǎn)檢查和階段性專項(xiàng)整治，對(duì)“精致走賬”等隱形變異問題加大監(jiān)督力度，深挖徹查背后隱藏的違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持糾建并舉，“破”“立”結(jié)合，認(rèn)真梳理作風(fēng)類案件背后的制度性漏洞，建立完善有效的預(yù)防機(jī)制。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，樹立和保持過“緊日子”的思想，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風(fēng)。
3、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為精神。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的文件精神，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。做好受處理處分干部的跟蹤回訪工作，注重教育轉(zhuǎn)化，促進(jìn)黨員干部從“有錯(cuò)”變“有為”。
4、切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，嚴(yán)肅對(duì)待群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種行為。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。深入糾治農(nóng)村集體“三資”、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)。健全防止問題反復(fù)滋生的長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
5、全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面推進(jìn)政務(wù)陽光透明，圍繞重大政策、年度重點(diǎn)任務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)等及時(shí)公開，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升管理區(qū)黨委公信力。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保工作落實(shí)
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要作出表率、當(dāng)好標(biāo)桿，抓好分工范圍和分管領(lǐng)域清廉村居建設(shè)任務(wù)。各單位紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委抓好清廉村居建設(shè)，并做好同級(jí)監(jiān)督。
2、強(qiáng)化溝通協(xié)作。堅(jiān)持__管理區(qū)清廉村居建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)，由管理區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門配合，研究制定具體舉措并組織實(shí)施，形成每年有目標(biāo)，有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。統(tǒng)籌發(fā)揮各類媒體作用，大力宣傳、助推清廉__建設(shè)，營造良好社會(huì)氛圍。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村黨群服務(wù)中心，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，紅白理事會(huì)，道德評(píng)議會(huì)，村民議事會(huì)，禁毒禁賭會(huì)，村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站，紀(jì)檢工作室，志愿服務(wù)隊(duì)，關(guān)心老人婦女兒童活動(dòng)室，陽光公開欄，投訴舉報(bào)箱，農(nóng)家書屋，清風(fēng)書柜，清康文化廣場(chǎng)，宣傳畫廊。
4、營造清廉村居特色。組織開展具有本村特色的“彩虹行動(dòng)”、“九九重陽”、“留守兒童暑期陪伴”“先進(jìn)評(píng)選”等創(chuàng)建活動(dòng)。
5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位紀(jì)檢組要把推進(jìn)__管理區(qū)清廉村居建設(shè)情況納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督的范圍，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。
篇二：推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案2024年
根據(jù)《中共__縣委組織部、__縣民政局關(guān)于印發(fā)〈清廉村居示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案〉的通知》（__組通字〔20__〕__號(hào)）、《全面推進(jìn)清廉__建設(shè)20__年工作要點(diǎn)》，為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
緊扣全面從嚴(yán)治黨工作實(shí)際，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌開展“強(qiáng)基守廉”“以治促廉”“文化養(yǎng)廉”三大專項(xiàng)行動(dòng)，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合基層治理體系為抓手，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、構(gòu)建清廉有序的基層治理體系、培育厚德養(yǎng)廉的社會(huì)環(huán)境，打造一批干部清正、村務(wù)清爽、干群親清的清廉村居，推動(dòng)各村管黨治黨機(jī)制更加健全，黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)、為民意識(shí)明顯增強(qiáng)，基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，崇廉敬廉的文化氛圍更加濃厚，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。
二、主要目標(biāo)
20__年，我鎮(zhèn)選取__村達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；20__年，__村、__村達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；20__年，所有村達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)
（一）開展“強(qiáng)基守廉”專項(xiàng)行動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的村政治生態(tài)
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，以加強(qiáng)組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“五星創(chuàng)建、雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在五星、四星、三星的基礎(chǔ)上，培育“五星”村級(jí)黨組織2個(gè)，不斷增強(qiáng)村級(jí)黨組織履行管黨治黨的意識(shí)和能力。強(qiáng)化黨組織對(duì)清廉村居的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨風(fēng)廉政教育納入村干部培訓(xùn)，抓好兩委班子培訓(xùn)，推動(dòng)村干部積極有效履行監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度。發(fā)揮村委會(huì)下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女和兒童工作等委員會(huì)的作用。在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部及村民委員會(huì)）
2、加強(qiáng)村干部管理考核。堅(jiān)持和完善村干部值班、請(qǐng)銷假、入戶走訪制度，加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督管理，切實(shí)推動(dòng)村干部特別是“一肩挑”人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔奉公、為民服務(wù)。根據(jù)半年考核以及擂臺(tái)賽評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。深化落實(shí)村黨組織書記管理制度，對(duì)不合格不勝任、群眾意見大的依照有關(guān)程序予以調(diào)整，對(duì)兼任村民委員會(huì)主任、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的依照有關(guān)程序予以罷免。嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”成員“紅色體檢”機(jī)制，推行村干部干部廉潔承諾和定期述職制度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)民政辦、各村）
（二）開展“以治促廉”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建清廉有序的基層治理體系
3、全面提升治理水平。堅(jiān)持發(fā)展和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加快法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作。圍繞農(nóng)村地區(qū)的平安建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)司法所、各村）
4、嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策。規(guī)范落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”制度，凡是涉及村重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，表決結(jié)果公開、實(shí)施結(jié)果公開，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)事前、事中、事后全程實(shí)施監(jiān)督。加強(qiáng)村民代表隊(duì)伍建設(shè)，保證村民代表依法、自愿表達(dá)意見。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、各村）
5、穩(wěn)步推進(jìn)村居小微權(quán)力清單制度建設(shè)。通過將村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力“清單化”“流程化”，進(jìn)一步厘清村居小微權(quán)力邊界，規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化村居小微權(quán)力監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)，為高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村）
6、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化創(chuàng)建。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織政經(jīng)分離，在權(quán)屬確認(rèn)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理、指導(dǎo)監(jiān)督等方面創(chuàng)新管理機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。結(jié)合自身實(shí)際，制定完善切實(shí)可行的農(nóng)村集體“三資”管理制度，構(gòu)建以清廉村居為根本的農(nóng)村集體“三資”管理制度體系，靠制度管人管事，并狠抓制度落實(shí)，確?；鶎愚r(nóng)村干部養(yǎng)成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好習(xí)慣，真正使制度成為硬約束。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）
7、推進(jìn)村居議事協(xié)商工作。建立村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等不同議事協(xié)商載體，開展院壩說事會(huì)等民主協(xié)商活動(dòng)。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和實(shí)效性。堅(jiān)持因地制宜，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。注重完善協(xié)商形式，健全協(xié)商程序，運(yùn)用協(xié)商成果。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村）
8、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員和農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)水平。穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提升財(cái)會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。規(guī)范完善農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制，全面實(shí)行電算化管理，加快對(duì)接農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)。探索開展向有資質(zhì)的中介組織采取政府購買代理記賬服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、各村）
（三）開展“文化養(yǎng)廉”專項(xiàng)行動(dòng)，營造厚德尚廉的基層社會(huì)環(huán)境
9、加強(qiáng)村干部黨風(fēng)廉政教育。發(fā)揮優(yōu)秀干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。分級(jí)分類全覆蓋開展村干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)群眾觀念和黨風(fēng)廉政、案例警示教育，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，做到公正履職、清白做人、干凈做事。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)民政辦、各村）
10、加強(qiáng)思想道德建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向深入人心。要把清廉思想、清廉規(guī)矩、清廉文化融入村規(guī)民約、村民自治章程，融入村居建設(shè)，融入群眾日常生活。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦，引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，樹立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、各村）
四、實(shí)施步驟
1、啟動(dòng)和初步實(shí)施階段（20__年7月—12月）。部署開展清廉村居創(chuàng)建工作，健全清廉村居創(chuàng)建工作機(jī)制，各村根據(jù)《__鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案》，明確年度目標(biāo)，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有序開展以“強(qiáng)基守廉”“以治促廉”“文化養(yǎng)廉”三個(gè)方面十項(xiàng)工作為主要內(nèi)容的清廉村居創(chuàng)建工作，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)七個(gè)村在全面推進(jìn)工作的同時(shí)，培育1個(gè)村作為示范典型，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣，實(shí)現(xiàn)年度清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。
2、全面推進(jìn)和深化階段（20__年7月—12月）。根據(jù)清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)情況，研究制定年度工作要點(diǎn)；各村協(xié)調(diào)推進(jìn)，開展清廉村居示范創(chuàng)建、總結(jié)提煉和宣傳推廣；開展清廉村居創(chuàng)建驗(yàn)收和創(chuàng)建質(zhì)量中期評(píng)估，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，全面提升村居治理能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)年度清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。
3、全面建成階段（20__年12月）。進(jìn)一步完善制度機(jī)制，鞏固已創(chuàng)建的清廉村居成果，針對(duì)創(chuàng)建難點(diǎn)村采取措施，加大攻堅(jiān)力度，開展清廉村居創(chuàng)建驗(yàn)收和創(chuàng)建質(zhì)量終期評(píng)估，全面完成清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)村居治理體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和服務(wù)能力優(yōu)質(zhì)高效。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉村居示范創(chuàng)建鎮(zhèn)黨委成立清廉__建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌部署下，由鎮(zhèn)黨建辦牽頭，各責(zé)任站所負(fù)責(zé)，各村對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)清單，制定措施，明確責(zé)任，確保創(chuàng)建工作抓實(shí)抓到位。
（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。將清廉村居建設(shè)納入各村黨組織書記述職述廉內(nèi)容，作為評(píng)判黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任的重要依據(jù)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)自身職責(zé)建立任務(wù)臺(tái)賬，常態(tài)化對(duì)各村開展督促指導(dǎo)，全面掌握創(chuàng)建情況，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用，同時(shí)對(duì)工作不力、質(zhì)效不高、年度考評(píng)落后的村進(jìn)行約談提醒，促進(jìn)創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)見效。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。注重發(fā)揮微信公眾號(hào)等新媒體的作用，全面宣傳展示清廉村居創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。廣泛發(fā)揮人民群眾和社會(huì)組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，共同營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
篇三：推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案2024年
為認(rèn)真落實(shí)市、縣清廉村居建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)市民政局《全市民政系統(tǒng)清廉村居建設(shè)工作方案》（__民〔20__〕__號(hào)）和《__縣開展清廉村居建設(shè)工作方案》（__農(nóng)委辦發(fā)〔20__〕__號(hào)）要求，結(jié)合民政部門職責(zé)任務(wù)，制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見等文件安排部署，聚焦清廉村居建設(shè)涉及民政業(yè)務(wù)內(nèi)容，著力解決村級(jí)“小權(quán)力”運(yùn)行不夠規(guī)范、村級(jí)事務(wù)公開不充分等問題，為全縣清廉村居建設(shè)貢獻(xiàn)民政力量。
二、工作任務(wù)
（一）規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行
1、建立村級(jí)“小微權(quán)力”正負(fù)面清單制度。各鎮(zhèn)街民政辦、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室要按照“一事一流程、一事一規(guī)范”的要求，編制小微權(quán)力“正面清單”及流程圖。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的突出問題，建立小微權(quán)力“負(fù)面清單”。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權(quán)科、養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)救助科、社會(huì)事務(wù)科、民管辦）
2、對(duì)“小微權(quán)力”清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和流程再造。各鎮(zhèn)街民政辦、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室要根據(jù)形勢(shì)變化，按照“基本目錄+x”原則，定期對(duì)村級(jí)小微權(quán)力清單內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)清單動(dòng)態(tài)修訂、迭代升級(jí)。局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室要進(jìn)一步加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度，深入基層實(shí)地掌握本業(yè)務(wù)領(lǐng)域“小微權(quán)力”運(yùn)行情況，督促基層切實(shí)行使好“小微權(quán)力”；同時(shí)，還要聚焦群眾關(guān)心關(guān)切、問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，創(chuàng)新開展流程再造，做好“合并、優(yōu)化、壓縮”文章，指導(dǎo)鎮(zhèn)街做到依法依規(guī)、便民高效。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權(quán)科、養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)救助科、社會(huì)事務(wù)科、民管辦）
（二）抓實(shí)民主決策環(huán)節(jié)
1、強(qiáng)化村級(jí)決策制度落實(shí)。各鎮(zhèn)街要在縣委組織部縣民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《<__市村黨組織村民委員會(huì)職責(zé)任務(wù)清單（試行）>的通知》（__組通字〔20__〕__號(hào)）的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，以鎮(zhèn)街為單位研究制定《村級(jí)重大事項(xiàng)清單》。要不斷健全完善村（居）議事制度，每年度至少要召開1次村民會(huì)議，每季度至少要召開1次村民代表會(huì)議。要按照市紀(jì)委機(jī)關(guān)等四部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“四議兩公開”“三務(wù)”公開工作的通知》的要求，推動(dòng)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”制度落到實(shí)處，見到實(shí)效。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權(quán)科）
2、強(qiáng)化跟蹤督查。局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室要結(jié)合工作開展情況，定期組織督導(dǎo)檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改。各鎮(zhèn)街民政辦也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)民主決策落實(shí)情況進(jìn)行督查，每年至少要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政村全部督查一遍，督查結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)，并跟蹤抓好整改提升。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權(quán)科、養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)救助科、社會(huì)事務(wù)科、民管辦）
（三）優(yōu)化村級(jí)事務(wù)公開
健全村級(jí)事務(wù)公開模式。積極拓寬村務(wù)公開“線下線上”渠道，優(yōu)化提升村務(wù)公開欄，利用led顯示屏、“村民微信群”、發(fā)放“明白紙”、“燈塔—黨建在線”等途徑，提升公開效果。深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽光工程，鼓勵(lì)運(yùn)用“碼上公開”“村務(wù)通”等數(shù)字化平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)“一碼公開”“一碼知曉”，讓群眾足不出戶實(shí)時(shí)查看村情村務(wù)公開情況和“小微權(quán)力”清單內(nèi)容，切實(shí)保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權(quán)科）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h民政局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)清廉村居建設(shè)工作涉及民政任務(wù)的調(diào)度指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)街民政辦、局機(jī)關(guān)各科室要按照部署要求，提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)，推動(dòng)清廉村居建設(shè)落到實(shí)處。
（二）務(wù)求工作實(shí)效。各鎮(zhèn)街民政辦、局機(jī)關(guān)各科室要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，明確清廉村居建設(shè)中涉及民政部門任務(wù)和推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分解，制定具體工作落實(shí)措施，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的問題。工作中要強(qiáng)化探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，營造良好氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。縣局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和工作指導(dǎo)力度，定期督查、跟蹤問效，并將工作實(shí)績(jī)納入相關(guān)考核，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，造成不良影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
篇四：推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案2024年
根據(jù)《__省關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》（__農(nóng)發(fā)〔20__〕__號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見》（__發(fā)〔20__〕__號(hào)）文件要求，結(jié)合我處實(shí)際，制定如下清廉村居建設(shè)實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力建設(shè)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運(yùn)行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)清廉__打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要措施
（一）開展新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)
1、始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹____思想，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度。持續(xù)推進(jìn)“慵懶散慢搪浮”專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢守好基層意識(shí)形態(tài)陣地。
2、全面加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發(fā)展村”，培育“善治示范村”，持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部（總支，黨委）—村民黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系（中心）戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長(zhǎng)，全面推行將黨小組長(zhǎng)依法推選為村民小組長(zhǎng)。全面推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等制度，嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律行為。從嚴(yán)從實(shí)做好黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。
3、選優(yōu)配強(qiáng)村居帶頭人隊(duì)伍。高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。深入實(shí)施“紅色頭雁”工程，全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記備案管理制度，加強(qiáng)村黨組織書記履職盡責(zé)管理，落實(shí)村級(jí)黨組織書記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)作用。規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)以財(cái)政投入為主的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，保障村級(jí)必要支出。
（二）開展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動(dòng)
1、規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行。理清村居基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項(xiàng)范圍，實(shí)行工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，減輕基層組織負(fù)擔(dān)。按照管人、管事、管財(cái)、管物等方面職能權(quán)責(zé)，分類梳理權(quán)力事項(xiàng)，統(tǒng)一制定規(guī)范村（社區(qū)）小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動(dòng)村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制，開辟線上線下箱結(jié)合的小微權(quán)力運(yùn)行公開與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運(yùn)行公開透明、高效規(guī)范。
2、深化村居事務(wù)公開。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面實(shí)施村（社區(qū)）事務(wù)陽光工程，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”和村級(jí)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度，堅(jiān)持做到“一般事項(xiàng)至少每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來較多的、財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次，國家各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況要及時(shí)公布”。設(shè)置完善村（社區(qū)）固定地點(diǎn)公示欄，積極搭建信息化公開平臺(tái)載體，全面實(shí)行事務(wù)運(yùn)行過程和結(jié)果的實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)監(jiān)督，保障村（社區(qū)）黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強(qiáng)村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。推進(jìn)村集體“三資”信息化管理，推廣使用__農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建經(jīng)濟(jì)（股份）合作社，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。完善村賬街道管制度，推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度，推動(dòng)“三資”委托代理服務(wù)中心管辦分離。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計(jì)力度，推行定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、干部任期和離任審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。
4、做深做實(shí)村居政治巡察和監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，突出重點(diǎn)問題，分類運(yùn)用提級(jí)巡察、交叉巡察，點(diǎn)穴式巡察、機(jī)動(dòng)式巡察、“回頭看”巡察等方式，確保巡深巡透，不留死角。壓緊壓實(shí)被巡察村（社區(qū)）黨組織巡察整改直接責(zé)任、街道黨工委巡察整改主體責(zé)任、街道紀(jì)檢監(jiān)察部門和街道組織部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)整改清單銷號(hào)管理，確保問題整改到位。推進(jìn)街道黨工委全面監(jiān)督、街道紀(jì)檢監(jiān)察部門專責(zé)監(jiān)督、街道職能部門監(jiān)督管理、村（社區(qū)）民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合監(jiān)督力量和資源，形成村居“大監(jiān)督”格局。
（三）開展村居腐敗問題和不正之風(fēng)整治行動(dòng)
1、持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)，騙取套取、截留挪用等問題；項(xiàng)目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，加大對(duì)涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)信訪件督辦力度，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。
2、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督。聚焦落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，扎實(shí)開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接、考核機(jī)制銜接。突出加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”，圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政策資金、民生領(lǐng)域政策性補(bǔ)助資金等政策項(xiàng)目落實(shí)情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
3、推動(dòng)基層掃黑除惡常態(tài)化。注重法治宣傳和教育，堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，聚焦工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉黑涉惡?jiǎn)栴}，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的“村霸”及其幕后“保護(hù)傘”。建立防范和整治“村霸”問題長(zhǎng)效機(jī)制，保持掃黑除惡舉報(bào)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行，對(duì)群眾舉報(bào)的“村霸”線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級(jí)核查和上級(jí)復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打，消除后患。
（四）開展村居作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)行動(dòng)
1、堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉。街道紀(jì)檢監(jiān)察部門按照抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)要求，定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查糾不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”隱形變異問題，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見。加大基層“四風(fēng)”典型案例通報(bào)曝光力度，探索就近通報(bào)、常態(tài)警示方法和渠道，做實(shí)做細(xì)以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，樹立新風(fēng)正氣。
2、大力弘揚(yáng)清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務(wù)實(shí)、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進(jìn)事跡及警句格言，用好街道綜合文化服務(wù)中心（文化站）、街道文化廣場(chǎng)，中心村文化廣場(chǎng)、村文化活動(dòng)室等場(chǎng)所，加強(qiáng)清廉文化傳播和價(jià)值理念培育，挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源，打造“清廉文化鄉(xiāng)村”品牌。鼓勵(lì)文化院團(tuán)開展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。繼續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動(dòng)，深入開展紀(jì)法宣傳教育進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)。
3、扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。以法律法規(guī)為依據(jù)，指導(dǎo)村（社區(qū)）制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮教化作用。規(guī)范建立紅白理事會(huì)，道德評(píng)議會(huì)、村（居）民議事會(huì)等群眾自治組織，加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行，引導(dǎo)村（社區(qū)）干部群眾自覺抵制高價(jià)聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂、亂占濫建等陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng)、向上向善。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議激勵(lì)機(jī)制。深入開展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力宣傳弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）黨組織要履行好清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任，切實(shí)把清廉村居建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，確保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，建立清廉村居建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
（二）加強(qiáng)宣傳示范。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)活動(dòng)的宣傳，我街道將選擇1個(gè)清廉村居示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成全處上下合力推進(jìn)清廉村居建設(shè)的良好局面。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將清廉村居建設(shè)納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，對(duì)各村（社區(qū)）重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的，將及時(shí)督促整改，確保取得實(shí)效。各村（社區(qū)）每季度要向街道紀(jì)工委書面報(bào)告清廉村居創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)情況。
篇五：推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案2024年
為持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》（__辦發(fā)〔20__〕__號(hào)），《關(guān)于實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》（__紀(jì)發(fā)〔20__〕__號(hào)）文件精神，鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果，推廣試點(diǎn)村居取得的工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)縣委工作指示要求，現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
通過“清廉村居”建設(shè)，促進(jìn)廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合，著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)村干部清廉履職能力，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
以全鎮(zhèn)45個(gè)行政村為建設(shè)對(duì)象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入范圍，確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。
（一）抓牢“三個(gè)三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進(jìn)行美化提升，做好分區(qū)設(shè)計(jì)，結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求，增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負(fù)面清單板塊，豐富公開內(nèi)容；二是用好口袋冊(cè)，在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《__鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊(cè)，方便群眾取閱；三是用好微信群，各村須設(shè)置“三個(gè)三”公開微信群，成員為本村監(jiān)督員（信息員）、黨員和群眾代表，村級(jí)各類事務(wù)要在群內(nèi)及時(shí)公開，接受群成員監(jiān)督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發(fā)放到群眾手中，向群眾做好宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán)，當(dāng)好裁判員；五是用好公眾號(hào)，將各項(xiàng)制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報(bào)等及時(shí)向社會(huì)公開，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道；六是用好縣平臺(tái)，將清廉__陽光村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)作為公開的重要渠道，專人負(fù)責(zé)并及時(shí)更新信息，使其成為全面依法公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的重要載體。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū)）
（二）抓細(xì)財(cái)務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)村級(jí)代管資金管理，做好村級(jí)使用資金的審核把關(guān)，嚴(yán)禁以各種名義挪用村級(jí)資金；二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居，必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng)，做到資金處處留痕、審批層層把關(guān)，杜絕大額現(xiàn)金支付；三是凡納入20__年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目，都要通過惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放，并及時(shí)在村內(nèi)公開發(fā)放明細(xì)；四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度，堅(jiān)持民主原則，保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持公開原則，資金的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或公開競(jìng)價(jià)；堅(jiān)持成員受益原則，遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點(diǎn)，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，提高經(jīng)營管理水平，確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠；五是零星支出要規(guī)范，做到“日?qǐng)?bào)月結(jié)周公示”，村主職干部每天對(duì)當(dāng)日村級(jí)零星務(wù)工工資、機(jī)械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會(huì)成員和村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員（信息員）進(jìn)行書面申報(bào)登記，三人共同簽字后由專人保管存檔，每周對(duì)相關(guān)支出逐項(xiàng)公示，月底，由報(bào)賬員對(duì)村內(nèi)會(huì)議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報(bào)結(jié)，將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財(cái)務(wù)公開要親民，各村財(cái)務(wù)公開要做到及時(shí)、清晰、易懂，要采用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項(xiàng)公開，杜絕使用財(cái)務(wù)專業(yè)術(shù)語，降低群眾監(jiān)督效果。（責(zé)任單位：經(jīng)管站、財(cái)政所、各管理區(qū)）
（三）抓實(shí)監(jiān)督教育。一是加強(qiáng)陣地教育，要專門設(shè)置監(jiān)督員（信息員）辦公室，相關(guān)制度和職責(zé)按要求上墻，配備必要的辦公設(shè)施，方便開展工作；村會(huì)議室（黨支部會(huì)議室、黨員活動(dòng)室）設(shè)置正負(fù)面案例教育和黨員承諾，確保每次開會(huì)都可以成為一次廉政教育活動(dòng)；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負(fù)責(zé)人、村居黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員（信息員）通過觀摩示范點(diǎn)、集中講授課等方式，讓清廉村居建設(shè)入腦入心，防止走偏；三是實(shí)行報(bào)告制度，每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員（信息員）要及時(shí)對(duì)村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個(gè)三”公開情況、村主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況等進(jìn)行報(bào)告，切實(shí)發(fā)揮“哨兵”作用。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、各管理區(qū)）
（四）抓好紀(jì)法環(huán)境。一是把村級(jí)組織黨支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、村財(cái)務(wù)人員四類干部作為重點(diǎn)對(duì)象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報(bào)告”，“一檔”即個(gè)人事項(xiàng)廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個(gè)人事項(xiàng)；“一書”即廉潔承諾責(zé)任書，對(duì)當(dāng)年度個(gè)人工作、生活作風(fēng)等方面作出廉潔承諾；“一報(bào)告”即述責(zé)述廉報(bào)告，村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，其他干部向村黨支部書記報(bào)告，并提交一份書面報(bào)告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進(jìn)行法律知識(shí)宣講，強(qiáng)化農(nóng)村干部法紀(jì)意識(shí)，著力培養(yǎng)村居“法律明白人”，凡村級(jí)資產(chǎn)、資源處置，重大項(xiàng)目工程發(fā)包、建設(shè)等，必須經(jīng)“法律顧問”審核把關(guān)和“民主評(píng)議團(tuán)”民主評(píng)議，形成良好的法紀(jì)監(jiān)督環(huán)境；三是鎮(zhèn)紀(jì)委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責(zé)述廉、約談提醒等制度機(jī)制，做到對(duì)農(nóng)村干部的真正負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū)）
（五）抓嚴(yán)監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績(jī)單，以45個(gè)行政村作為考核對(duì)象，圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運(yùn)行”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“村風(fēng)村貌”五個(gè)方面對(duì)村居進(jìn)行綜合考評(píng)，每一單項(xiàng)滿分為20分，總成績(jī)?yōu)?00分，每季度將各村分?jǐn)?shù)成績(jī)單直接張貼到公告欄進(jìn)行公示，倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村黨支部書記和村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，該項(xiàng)成績(jī)與村兩委干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，形成壓力傳導(dǎo)，倒推助力“清廉村居”建設(shè)；二是對(duì)監(jiān)督員（信息員）工作實(shí)行積分管理，通過“履職清單”量化考核管理、強(qiáng)化督促落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責(zé)任人評(píng)價(jià)建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運(yùn)行模式促進(jìn)監(jiān)督員（信息員）發(fā)揮監(jiān)督效能；三是鎮(zhèn)紀(jì)委每半年對(duì)監(jiān)督工作區(qū)進(jìn)行考核，對(duì)監(jiān)督成效顯著，工作積極主動(dòng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)督工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未發(fā)揮作用的給予追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、財(cái)政所、各管理區(qū)）
三、示范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行村居五星示范評(píng)定制，年底由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)各村“清廉村居”建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，每季度成績(jī)均在前十名的村獲得星級(jí)評(píng)定資格，依據(jù)村居評(píng)定“五好”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的獲得一顆星，對(duì)三星以上村居實(shí)行掛牌示范，并將星級(jí)評(píng)定成績(jī)與村主職干部工資績(jī)效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題，村民代表對(duì)村居干部廉潔履職滿意率不低于90%；黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村組干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%。
（二）陽光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、烈士子女生活補(bǔ)助、村干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)助資金等納入20__年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行公開。通過“一欄一群一平臺(tái)”及時(shí)公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
（三）集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代管，村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí)，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定，群眾對(duì)“三資”管理、運(yùn)營情況滿意率不低于90%。
（四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會(huì)議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，邀請(qǐng)工作區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員“信息員”列席會(huì)議，對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況，及時(shí)反映問題，提出建議，做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
（五）事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)；村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時(shí)解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件；村居環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，群眾滿意率90%以上。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭，各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓，鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)力推進(jìn)，相關(guān)站所做好協(xié)助指導(dǎo)，各村居（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況，列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時(shí)間計(jì)劃表，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、有序建設(shè)，鎮(zhèn)紀(jì)委及各站所根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)監(jiān)督，協(xié)助指導(dǎo)。各村居（社區(qū)）要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自落實(shí)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保如期完成。
（三）堅(jiān)持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單；鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責(zé)分工，逐村研判，綜合分析，分批推進(jìn)，根據(jù)各村居實(shí)際情況和人文特色分類施策，做到有亮點(diǎn)、有新意，堅(jiān)決杜絕復(fù)制粘貼式建設(shè)。
（四）務(wù)求工作實(shí)效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn)，以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的有力武器，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
篇六：推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案2024年
為貫徹落實(shí)黨的__大精神以及省、市、縣黨代會(huì)關(guān)于清廉系列決策部署，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職，現(xiàn)根據(jù)__紀(jì)〔20__〕__號(hào)《關(guān)于推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)工作的通知》，現(xiàn)制定我鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹____思想和黨的__大精神，圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出源頭防治，以提高村居黨員干部廉潔自律意識(shí)和廉潔履職能力為主要目的，以規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”為工作重點(diǎn)，以發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督作用為主要手段，以查處和懲治群眾身邊腐敗問題為側(cè)重點(diǎn)，提升群眾獲得感，為推進(jìn)清廉__建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)省、市、縣清廉系列建設(shè)要求，構(gòu)建“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，突出打造1個(gè)四星級(jí)“清廉村居”，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，分步分類推進(jìn)，建設(shè)8個(gè)三星級(jí)“清廉村居”，著力實(shí)現(xiàn)村居“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉民風(fēng)、和合干群”的“三清一和”創(chuàng)建目標(biāo)。根據(jù)《__縣“清廉村居”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，通過兩年時(shí)間，我鎮(zhèn)三星級(jí)“清廉村居”達(dá)到12個(gè)，四星級(jí)“清廉村居”達(dá)到2個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)“清廉村居”全覆蓋。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）打造清廉班子
1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。重學(xué)習(xí)知規(guī)矩，利用主題黨日、組織生活會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)基層干部廉潔履職等制度規(guī)范的學(xué)習(xí)貫徹，提升廉潔履職意識(shí)。用權(quán)力講規(guī)矩，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《__市村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》《__縣村干部履職行為規(guī)范》等規(guī)定，編制村級(jí)干部權(quán)力清單，制定并公開辦事流程，按照權(quán)力清單和辦事流程開展工作，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；凡是村級(jí)重大事務(wù)和與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，嚴(yán)格按“五議兩公開”工作法決策、實(shí)施。防風(fēng)險(xiǎn)守規(guī)矩，推行全縣村居干部“五不”（不超越職權(quán)擅自決定村務(wù)，不利用職權(quán)謀取非法利益，不違規(guī)收受禮金、禮品、禮卡，不違規(guī)承建〔搭股〕村級(jí)工程項(xiàng)目，不違規(guī)公款吃喝、公款旅游、購買贈(zèng)送土特產(chǎn)等）公開承諾，確保正確履職。
2、強(qiáng)化民主監(jiān)督。建立健全村監(jiān)委會(huì)主任每月例會(huì)、村務(wù)情況每季分析、工作定期或即時(shí)報(bào)告、年度民主評(píng)議、臺(tái)賬留痕管理等村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，督促和推動(dòng)村監(jiān)委會(huì)有序、有效開展工作。村“兩委”每季向黨員大會(huì)、村民（代表）會(huì)議報(bào)告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對(duì)村“兩委”以及村監(jiān)委會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、深化作風(fēng)糾治。按照全面從嚴(yán)治黨延伸至基層的要求，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題以及“重點(diǎn)村”“重點(diǎn)人”“重點(diǎn)事”，采取-精準(zhǔn)巡察、專項(xiàng)檢查等方式，查處一批侵害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)，對(duì)違反民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部進(jìn)行問責(zé)追究。同時(shí)，督促被巡察村專題分析暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和問題，挖掘剖析根源，制定具體舉措并限期整改。
（二）推進(jìn)清廉村務(wù)
4、加強(qiáng)集體“三資”管理。健全完善村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)隊(duì)、自然村、老年協(xié)會(huì)、居家養(yǎng)老中心等村以下集體經(jīng)濟(jì)組織村統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理監(jiān)管的“雙監(jiān)管”模式，保障村級(jí)集體資產(chǎn)安全、高效、陽光使用。建立集體資產(chǎn)、資源登記簿，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源出租、發(fā)包、出售公開招投標(biāo)或拍賣，做到賬實(shí)相符，票據(jù)使用規(guī)范。推行村集體賬目公開面詢監(jiān)督制度，每年由村監(jiān)委會(huì)主任主持召開村民（代表）會(huì)議，對(duì)有異議的村財(cái)務(wù)票據(jù)，接受村民代表質(zhì)詢面詢。
5、加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)辦法或規(guī)定，村“兩委”、村監(jiān)委會(huì)、村經(jīng)社各負(fù)其職，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目報(bào)備、集體決策、全程監(jiān)管、公開公示、承建回避等制度規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理、招投標(biāo)、聯(lián)村干部等相關(guān)職能部門（干部）積極履行監(jiān)管督促職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期決策、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、款項(xiàng)撥付等各環(huán)節(jié)管理，防范工程廉政風(fēng)險(xiǎn)。
6、加強(qiáng)“三務(wù)”公開監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開的各項(xiàng)制度，按規(guī)定每月（每季）逐筆公開財(cái)務(wù)收支情況、每季公開村務(wù)辦理情況；村內(nèi)重要事務(wù)、重大資金使用、重點(diǎn)工程建設(shè)等涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)一事一公開。建立“村情月報(bào)公開”制度，在村公開欄、手機(jī)短信（微信群）、“三資”憑證觸摸屏公開系統(tǒng)等形式公開的基礎(chǔ)上，有條件的可以利用微信公眾號(hào)設(shè)立“一村一號(hào)”，定期發(fā)布“三務(wù)”情況，全面接受監(jiān)督。
（三）倡導(dǎo)清廉民風(fēng)
7、深入挖掘“家規(guī)家訓(xùn)”。鎮(zhèn)黨委會(huì)同村黨支部全面挖掘、收集和整合史料文獻(xiàn)、歷史實(shí)物、民間故事中的相關(guān)廉政文化資源，充分挖掘傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)中的廉政思想，弘揚(yáng)本村文化底蘊(yùn)，建設(shè)廉政教育基地、廉政主題公園、廉政文化禮堂、廉政景點(diǎn)、廉政講堂等，打造廉政教育靚麗風(fēng)景線，讓黨員干部群眾在廉環(huán)境中受熏陶。
8、積極創(chuàng)建“清風(fēng)庭院”。村黨支部結(jié)合“十美村創(chuàng)建”“美麗庭院”建設(shè)，充分挖掘亮點(diǎn)，凸顯廉政元素，注入“孝文化”“廉文化”，融入廉政小故事、廉政攝影作品、廉政漫畫、廉政俗語、格言、警句等，建設(shè)清風(fēng)墻、廉政書屋、廉政廣角、廉政文化走廊等，讓“清廉文化”走進(jìn)千家萬戶，實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈與精神干凈的“雙目標(biāo)”。
9、大力弘揚(yáng)“文明新風(fēng)”。梳理族規(guī)、村規(guī)、行規(guī)，結(jié)合村內(nèi)存在的問題、禁令、倡導(dǎo)等內(nèi)容，修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約，在文化禮堂或公共場(chǎng)所進(jìn)行展示，讓村民熟知，為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)，嚴(yán)禁基層“村霸”、宗族惡勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，同時(shí)破除陳規(guī)陋習(xí)，尤其是對(duì)村干部群眾操辦婚喪喜慶事宜，發(fā)揮村規(guī)民約“軟制度”作用，反對(duì)大操大辦，提倡節(jié)儉之風(fēng)。
（四）構(gòu)建和合干群
10、組建班子共事“搭檔”。依托鎮(zhèn)村黨員活動(dòng)中心、遠(yuǎn)教平臺(tái)、鄉(xiāng)村大講堂等資源，開展“和合”主題教育培訓(xùn)，將“和合文化”“和合理念”融入培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)村干部合作共事理念。建立村干部“和合共事”機(jī)制，構(gòu)建互相配合、互相監(jiān)督的“和合共事”運(yùn)行體系，村委會(huì)、村監(jiān)委會(huì)自覺接受村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)自覺接受村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督。
11、建立鄰里和睦“家庭”。村建立健全村級(jí)黨員干部聯(lián)系群眾家庭制度，增強(qiáng)村“大家庭”理念，每個(gè)黨員、干部根據(jù)自己的實(shí)際情況，本著自愿、就近、方便的原則，主動(dòng)聯(lián)系群眾家庭，開展談心談話，了解生產(chǎn)生活情況，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)有困難的對(duì)象進(jìn)行幫扶，共同改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
12、架設(shè)干群連心“橋梁”。村“兩委”主職干部發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，做給群眾看，帶著群眾干，以身作則，身體力行，激勵(lì)廣大村民參與各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)之中。拓寬群眾民主監(jiān)督途徑，發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)在村級(jí)事務(wù)運(yùn)行中的橋梁紐帶作用，明確工作定位，理順工作關(guān)系，發(fā)動(dòng)廣大村民參與村級(jí)事務(wù)監(jiān)督，形成村居干部與廣大群眾相互理解、相互支持的工作局面，提升群眾滿意度。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)“清廉村居”是深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，各村黨支部和各相關(guān)職能部門要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作；組織線要抓好基層干部教育管理、基層黨建和村監(jiān)委會(huì)規(guī)范運(yùn)行；宣傳線要大力營造“清廉村居”建設(shè)的深厚氛圍；民政辦要抓好村務(wù)公開、民主管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，組建工作專班。黨支部書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真謀劃，科學(xué)制定具體方案，明確路線圖和時(shí)間表，并及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，按要求匯報(bào)推進(jìn)情況。鎮(zhèn)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起“清廉村居”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)，會(huì)同工作專班切實(shí)加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)。
（三）務(wù)求工作實(shí)效。各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨建、民主建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn)，以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的過程，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。
（四）嚴(yán)格督查問責(zé)。“清廉村居”建設(shè)納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，鎮(zhèn)紀(jì)委將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各村“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)工作情況開展督查，如存在工作推進(jìn)不力的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人予以約談并限期整改；如推進(jìn)工作成效明顯的，予以考核加分。
