清廉村居建設是全面從嚴治黨深入基層的關鍵一環(huán)，為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實保障。通過加強村居黨風廉政建設，能夠確?；鶎又卫淼墓c高效，促進農村經濟的健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。因此，必須深入推進清廉村居建設，為鄉(xiāng)村振興和全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇清廉村居建設的實施方案2024，希望對同學們有所幫助，僅供參考。
篇一：清廉村居建設的實施方案2024
為深入貫徹落實____思想和黨的__大及__屆____全會精神，根據《中共__省委關于推進清廉__建設的意見》(__發(fā)[20__]__號)和《中共__市委關于推進清廉__建設的實施意見》（__發(fā)[20__]__號）文件要求，結合__管理區(qū)實際，特制定__管理區(qū)清廉村居建設實施方案。
一、__管理區(qū)清廉村居建設的總體要求和工作目標
1、總體要求。堅持以____思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全力推進管理區(qū)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，推動清風正氣融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各方面全過程，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗的__管理區(qū)清廉村居建設，為我區(qū)加快打造“一區(qū)兩翼六__”提供堅強保障。
2、工作目標。通過管理區(qū)全體黨員干部職工的共同努力，各級黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，“三不”一體推進取得更多制度性成果與更大治理成效，黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強，黨內政治生活更加規(guī)范，權力運行透明公開，政務服務便捷高效，市場競爭公平有序，黨風政風和社風民風持續(xù)向上向善，社會整體清廉村居程度顯著提升，人民群眾滿意度不斷提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，政治生態(tài)的綠水青山基本形成。準備3-5個示范樣板村，確實打造__管理區(qū)清廉村居建設樣板村。
二、著力打造高素質的干部隊伍
1、樹立正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，樹立重實干、重實際、重擔當的鮮明導向，大力選用頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩(wěn)、腰板正的高素質干部。嚴格落實“凡提四必”要求，嚴把政治關、廉潔關、素質能力關，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。完善干部考核評價機制，持續(xù)推進干部能上能下，動真格調整不適宜、不勝任現職的干部。完善選人用人全程監(jiān)督機制，防范和糾正選人用人上的不正之風。
2、強化干部隊伍教育管理。將教育融入干部日常學習生活當中，不斷加強理想信念教育、黨性教育和品行作風教育力度，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，切實增強責任意識、規(guī)矩意識、紀律意識，強化干部執(zhí)政理念，提升干部思想精神“新境界”。經常性開展提醒談話、批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。嚴格執(zhí)行請示報告制度和領導干部個人重要事項報告制度，加大核查力度，嚴肅處理瞞報、漏報、不報等行為。
三、著力營造良好的清廉村居生態(tài)環(huán)境
1、堅決做到“兩個維護”。把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保____重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在__落到實處。
2、進一步壓實主體責任。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，嚴格壓實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，強化結果運用。嚴肅執(zhí)行《中國共產黨問責條例》，堅持有權必有責，有責要擔當，失責必追究。
3、嚴肅黨內政治生活。堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、支部主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。建立完善管理區(qū)黨委、各辦事處黨委和各支部政治生態(tài)分析研判制度，采取有針對性地舉措，及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、清正廉潔的價值觀。
4、持續(xù)開展正風肅紀反腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。科學把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，堅持以案促改、以案促治，系統(tǒng)施治、標本兼治，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。
5、創(chuàng)建清廉村居。創(chuàng)新基層民主監(jiān)督的方式方法，推進完善自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系。完善村級小微權力清單，強化村務公開，健全村級“三資”多層面、立體化監(jiān)管機制。運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，堅決查處民生領域腐敗和作風問題，建立防范和整治“村霸”問題長效機制。強化村級“三合一”人員作用，織密基層監(jiān)督網絡。發(fā)揮村規(guī)民約的作用，破除陳規(guī)陋習，推進移風易俗。
四、著力弘揚從嚴從實的工作作風
1、集中整治形式主義官僚主義。認真開展“庸軟懶慢粗”問題集中整治，通過集中治理，著力解決“不會為”“不敢為”“不愿為”“慢作為”“不善為”等問題。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力、重大政策落實不到位、重大工程和項目推進嚴重滯后，影響經濟社會發(fā)展主要目標任務完成的，加大問責力度。用嚴的態(tài)度、嚴的手段引導黨員干部保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風，為__“百強進位”提供優(yōu)良的作風保障。
2、堅決查糾享樂主義奢靡之風。馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市實施辦法，做實常態(tài)化提醒、節(jié)假日重點檢查和階段性專項整治，對“精致走賬”等隱形變異問題加大監(jiān)督力度，深挖徹查背后隱藏的違紀違法問題。堅持糾建并舉，“破”“立”結合，認真梳理作風類案件背后的制度性漏洞，建立完善有效的預防機制。結合黨史學習教育，樹立和保持過“緊日子”的思想，反對鋪張浪費，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風。
3、激發(fā)干部擔當作為精神。認真落實中央、省、市關于容錯糾錯，強化擔當作為的文件精神，堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重，落實“三個區(qū)分開來”，對受到不實舉報的黨員干部及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。做好受處理處分干部的跟蹤回訪工作，注重教育轉化，促進黨員干部從“有錯”變“有為”。
4、切實維護群眾利益。堅持以人民為中心的工作導向，嚴肅對待群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的各種行為。持續(xù)加強對惠民富民、促進共同富裕政策落實情況的監(jiān)督檢查，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。深入糾治農村集體“三資”、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食品藥品安全等領域的腐敗和不正之風。健全防止問題反復滋生的長效機制，保護人民群眾合法權益。
5、全面推進政務公開。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面推進政務陽光透明，圍繞重大政策、年度重點任務、薄弱環(huán)節(jié)等及時公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓權力在陽光下運行，保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權，提升管理區(qū)黨委公信力。
五、加強組織領導、確保工作落實
1、強化組織領導。各級黨組織要自覺強化責任擔當，主要負責人要親自抓、負總責，班子成員要作出表率、當好標桿，抓好分工范圍和分管領域清廉村居建設任務。各單位紀檢組要認真履行職責，協助黨委抓好清廉村居建設，并做好同級監(jiān)督。
2、強化溝通協作。堅持__管理區(qū)清廉村居建設與業(yè)務工作有機結合、同步推進，由管理區(qū)黨委統(tǒng)一領導，各相關部門配合，研究制定具體舉措并組織實施，形成每年有目標，有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。統(tǒng)籌發(fā)揮各類媒體作用，大力宣傳、助推清廉__建設，營造良好社會氛圍。
3、強化基礎設施建設。村黨群服務中心，村務監(jiān)督委員會，紅白理事會，道德評議會，村民議事會，禁毒禁賭會，村級監(jiān)察聯絡站，紀檢工作室，志愿服務隊，關心老人婦女兒童活動室，陽光公開欄，投訴舉報箱，農家書屋，清風書柜，清康文化廣場，宣傳畫廊。
4、營造清廉村居特色。組織開展具有本村特色的“彩虹行動”、“九九重陽”、“留守兒童暑期陪伴”“先進評選”等創(chuàng)建活動。
5、強化監(jiān)督檢查。各單位紀檢組要把推進__管理區(qū)清廉村居建設情況納入日常監(jiān)督、專項監(jiān)督的范圍，作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，對工作落實不力、搞形式走過場的，依據有關規(guī)定追責問責。
篇二：清廉村居建設的實施方案2024
根據《中共__縣委組織部、__縣民政局關于印發(fā)〈清廉村居示范創(chuàng)建工作實施方案〉的通知》（__組通字〔20__〕__號）、《全面推進清廉__建設20__年工作要點》，為扎實推進我鎮(zhèn)清廉村居建設，特制定本實施方案。
一、總體要求
緊扣全面從嚴治黨工作實際，以黨的政治建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌開展“強基守廉”“以治促廉”“文化養(yǎng)廉”三大專項行動，以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合基層治理體系為抓手，積極營造風清氣正的政治生態(tài)、構建清廉有序的基層治理體系、培育厚德養(yǎng)廉的社會環(huán)境，打造一批干部清正、村務清爽、干群親清的清廉村居，推動各村管黨治黨機制更加健全，黨員干部敬畏意識、廉潔意識、為民意識明顯增強，基層權力運行制約監(jiān)督機制更加有效，崇廉敬廉的文化氛圍更加濃厚，風清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。
二、主要目標
20__年，我鎮(zhèn)選取__村達到清廉村居創(chuàng)建標準；20__年，__村、__村達到清廉村居創(chuàng)建標準；20__年，所有村達到清廉村居創(chuàng)建標準。
三、主要任務
（一）開展“強基守廉”專項行動，營造風清氣正的村政治生態(tài)
1、加強農村黨組織建設和村委會規(guī)范化建設。加強農村黨組織建設，以加強組織體系建設為重點，持續(xù)推進“五星創(chuàng)建、雙強爭優(yōu)”活動，加強村黨組織標準化規(guī)范化建設，在五星、四星、三星的基礎上，培育“五星”村級黨組織2個，不斷增強村級黨組織履行管黨治黨的意識和能力。強化黨組織對清廉村居的全面領導，將黨風廉政教育納入村干部培訓，抓好兩委班子培訓，推動村干部積極有效履行監(jiān)督職責。加強村委會規(guī)范化建設，堅持黨組織領導基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度。發(fā)揮村委會下設的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女和兒童工作等委員會的作用。在基層公共事務和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。（責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部及村民委員會）
2、加強村干部管理考核。堅持和完善村干部值班、請銷假、入戶走訪制度，加強對村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督管理，切實推動村干部特別是“一肩挑”人員履職盡責、擔當作為、廉潔奉公、為民服務。根據半年考核以及擂臺賽評價結果與績效發(fā)放、評先評優(yōu)等掛鉤。深化落實村黨組織書記管理制度，對不合格不勝任、群眾意見大的依照有關程序予以調整，對兼任村民委員會主任、村級集體經濟組織負責人的依照有關程序予以罷免。嚴格落實村“兩委”成員“紅色體檢”機制，推行村干部干部廉潔承諾和定期述職制度。（責任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)民政辦、各村）
（二）開展“以治促廉”專項行動，構建清廉有序的基層治理體系
3、全面提升治理水平。堅持發(fā)展和完善新時代“楓橋經驗”，健全農村社會矛盾糾紛多元化解機制。加快法治鄉(xiāng)村建設，推進民主法治示范村創(chuàng)建工作。圍繞農村地區(qū)的平安建設薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強烈的痛點難點問題，全面開展平安鄉(xiāng)村建設。（責任單位：鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)司法所、各村）
4、嚴格實行重大事項民主決策。規(guī)范落實“四議兩公開一監(jiān)督”制度，凡是涉及村重大決策、重大項目安排、大額資金使用等重大事項都必須在村黨組織領導下，按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，表決結果公開、實施結果公開，村務監(jiān)督委員會事前、事中、事后全程實施監(jiān)督。加強村民代表隊伍建設，保證村民代表依法、自愿表達意見。（責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農經站、各村）
5、穩(wěn)步推進村居小微權力清單制度建設。通過將村級事務小微權力“清單化”“流程化”，進一步厘清村居小微權力邊界，規(guī)范村居小微權力運行，強化村居小微權力監(jiān)督，營造風清氣正的農村基層政治生態(tài)，為高水平推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和高質量實施鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。（責任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村）
6、加強農村集體“三資”監(jiān)督管理。鞏固拓展農村集體產權制度改革成果，規(guī)范農村集體經濟合同，開展農村集體資產年度清查，推動農村集體“三資”規(guī)范化創(chuàng)建。嚴格執(zhí)行農村集體經濟組織財務制度，力爭用三年時間，全面實現村民委員會與村集體經濟組織政經分離，在權屬確認、組織機構、經營管理、指導監(jiān)督等方面創(chuàng)新管理機制。加快農村集體資產監(jiān)督管理平臺和農村產權流轉交易平臺建設，推動農村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。結合自身實際，制定完善切實可行的農村集體“三資”管理制度，構建以清廉村居為根本的農村集體“三資”管理制度體系，靠制度管人管事，并狠抓制度落實，確?；鶎愚r村干部養(yǎng)成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好習慣，真正使制度成為硬約束。（責任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農經站）
7、推進村居議事協商工作。建立村民會議、村民代表會議、村民議事會等不同議事協商載體，開展院壩說事會等民主協商活動。堅持協商于決策之前和決策實施之中，增強決策的科學性和實效性。堅持因地制宜，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵探索創(chuàng)新。注重完善協商形式，健全協商程序，運用協商成果。（責任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村）
8、提升農村財務人員和農村會計委托代理服務水平。穩(wěn)定農村財會隊伍，強化農村會計人員培訓，提升財會人員的政策水平和業(yè)務能力。規(guī)范完善農村會計委托代理制，全面實行電算化管理，加快對接農村集體資產監(jiān)管平臺。探索開展向有資質的中介組織采取政府購買代理記賬服務機制創(chuàng)新試點。（責任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農經站、各村）
（三）開展“文化養(yǎng)廉”專項行動，營造厚德尚廉的基層社會環(huán)境
9、加強村干部黨風廉政教育。發(fā)揮優(yōu)秀干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。分級分類全覆蓋開展村干部培訓輪訓，學習黨章黨規(guī)黨紀和有關法律法規(guī)，加強群眾觀念和黨風廉政、案例警示教育，始終繃緊紀律規(guī)矩這根弦，做到公正履職、清白做人、干凈做事。（責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)民政辦、各村）
10、加強思想道德建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動以清為美、以廉為榮的價值取向深入人心。要把清廉思想、清廉規(guī)矩、清廉文化融入村規(guī)民約、村民自治章程，融入村居建設，融入群眾日常生活。注重家庭家教家風建設，弘揚光榮傳統(tǒng)，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。持續(xù)推進移風易俗，倡導婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習，樹立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風民俗。（責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)婦聯、各村）
四、實施步驟
1、啟動和初步實施階段（20__年7月—12月）。部署開展清廉村居創(chuàng)建工作，健全清廉村居創(chuàng)建工作機制，各村根據《__鎮(zhèn)清廉村居建設實施方案》，明確年度目標，制定創(chuàng)建標準，有序開展以“強基守廉”“以治促廉”“文化養(yǎng)廉”三個方面十項工作為主要內容的清廉村居創(chuàng)建工作，完成年度工作目標任務。全鎮(zhèn)七個村在全面推進工作的同時，培育1個村作為示范典型，進行經驗推廣，實現年度清廉村居創(chuàng)建目標。
2、全面推進和深化階段（20__年7月—12月）。根據清廉村居建設工作推進情況，研究制定年度工作要點；各村協調推進，開展清廉村居示范創(chuàng)建、總結提煉和宣傳推廣；開展清廉村居創(chuàng)建驗收和創(chuàng)建質量中期評估，對評估中發(fā)現的問題和薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺，全面提升村居治理能力和服務水平，實現年度清廉村居創(chuàng)建目標。
3、全面建成階段（20__年12月）。進一步完善制度機制，鞏固已創(chuàng)建的清廉村居成果，針對創(chuàng)建難點村采取措施，加大攻堅力度，開展清廉村居創(chuàng)建驗收和創(chuàng)建質量終期評估，全面完成清廉村居創(chuàng)建目標，推進村居治理體系實現現代化和服務能力優(yōu)質高效。
五、工作要求
（一）加強組織領導。清廉村居示范創(chuàng)建鎮(zhèn)黨委成立清廉__建設領導小組的統(tǒng)籌部署下，由鎮(zhèn)黨建辦牽頭，各責任站所負責，各村對照創(chuàng)建任務清單，制定措施，明確責任，確保創(chuàng)建工作抓實抓到位。
（二）強化督查指導。將清廉村居建設納入各村黨組織書記述職述廉內容，作為評判黨組織履行管黨治黨政治責任的重要依據。要加強調查研究，根據自身職責建立任務臺賬，常態(tài)化對各村開展督促指導，全面掌握創(chuàng)建情況，嚴格考核結果運用，同時對工作不力、質效不高、年度考評落后的村進行約談提醒，促進創(chuàng)建工作任務落實見效。
（三）加強宣傳推廣。注重發(fā)揮微信公眾號等新媒體的作用，全面宣傳展示清廉村居創(chuàng)建的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。廣泛發(fā)揮人民群眾和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設渠道，共同營造清廉村居建設良好氛圍。
篇三：清廉村居建設的實施方案2024
為認真落實市、縣清廉村居建設相關會議精神，根據市民政局《全市民政系統(tǒng)清廉村居建設工作方案》（__民〔20__〕__號）和《__縣開展清廉村居建設工作方案》（__農委辦發(fā)〔20__〕__號）要求，結合民政部門職責任務，制定本方案。
一、總體要求
堅持以____思想為指導，認真貫徹落實市、縣關于開展清廉村居建設的實施意見等文件安排部署，聚焦清廉村居建設涉及民政業(yè)務內容，著力解決村級“小權力”運行不夠規(guī)范、村級事務公開不充分等問題，為全縣清廉村居建設貢獻民政力量。
二、工作任務
（一）規(guī)范村級“小微權力”運行
1、建立村級“小微權力”正負面清單制度。各鎮(zhèn)街民政辦、局機關各相關科室要按照“一事一流程、一事一規(guī)范”的要求，編制小微權力“正面清單”及流程圖。同時，結合工作實際，對監(jiān)督檢查等發(fā)現的突出問題，建立小微權力“負面清單”。（責任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權科、養(yǎng)老服務科、社會救助科、社會事務科、民管辦）
2、對“小微權力”清單進行動態(tài)調整和流程再造。各鎮(zhèn)街民政辦、局機關各相關科室要根據形勢變化，按照“基本目錄+x”原則，定期對村級小微權力清單內容進行優(yōu)化調整，推動清單動態(tài)修訂、迭代升級。局機關各相關科室要進一步加大指導督導力度，深入基層實地掌握本業(yè)務領域“小微權力”運行情況，督促基層切實行使好“小微權力”；同時，還要聚焦群眾關心關切、問題易發(fā)多發(fā)領域，創(chuàng)新開展流程再造，做好“合并、優(yōu)化、壓縮”文章，指導鎮(zhèn)街做到依法依規(guī)、便民高效。（責任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權科、養(yǎng)老服務科、社會救助科、社會事務科、民管辦）
（二）抓實民主決策環(huán)節(jié)
1、強化村級決策制度落實。各鎮(zhèn)街要在縣委組織部縣民政局關于轉發(fā)《<__市村黨組織村民委員會職責任務清單（試行）>的通知》（__組通字〔20__〕__號）的基礎上，結合各自實際，以鎮(zhèn)街為單位研究制定《村級重大事項清單》。要不斷健全完善村（居）議事制度，每年度至少要召開1次村民會議，每季度至少要召開1次村民代表會議。要按照市紀委機關等四部門《關于進一步規(guī)范“四議兩公開”“三務”公開工作的通知》的要求，推動村級重大事項“四議兩公開”制度落到實處，見到實效。（責任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權科）
2、強化跟蹤督查。局機關各相關科室要結合工作開展情況，定期組織督導檢查，對于發(fā)現的問題，及時督促整改。各鎮(zhèn)街民政辦也要對轄區(qū)內村級民主決策落實情況進行督查，每年至少要對轄區(qū)內的行政村全部督查一遍，督查結果以適當方式進行通報，并跟蹤抓好整改提升。（責任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權科、養(yǎng)老服務科、社會救助科、社會事務科、民管辦）
（三）優(yōu)化村級事務公開
健全村級事務公開模式。積極拓寬村務公開“線下線上”渠道，優(yōu)化提升村務公開欄，利用led顯示屏、“村民微信群”、發(fā)放“明白紙”、“燈塔—黨建在線”等途徑，提升公開效果。深入實施村級事務陽光工程，鼓勵運用“碼上公開”“村務通”等數字化平臺，逐步實現村級事務“一碼公開”“一碼知曉”，讓群眾足不出戶實時查看村情村務公開情況和“小微權力”清單內容，切實保障村民知情權、參與權和監(jiān)督權。（責任單位：各鎮(zhèn)街民政辦，縣局基層政權科）
三、工作要求
（一）加強組織領導。縣民政局成立工作領導小組，負責清廉村居建設工作涉及民政任務的調度指導、統(tǒng)籌協調、工作推進。各鎮(zhèn)街民政辦、局機關各科室要按照部署要求，提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，嚴格貫徹落實，推動清廉村居建設落到實處。
（二）務求工作實效。各鎮(zhèn)街民政辦、局機關各科室要對照重點任務和實施步驟，明確清廉村居建設中涉及民政部門任務和推進節(jié)點要求，結合各自實際，進一步細化分解，制定具體工作落實措施，及時解決工作推進過程中遇到的堵點難點和群眾反映強烈的問題。工作中要強化探索創(chuàng)新，及時總結經驗，營造良好氛圍。
（三）強化督導考核?？h局工作領導小組將強化督導檢查和工作指導力度，定期督查、跟蹤問效，并將工作實績納入相關考核，推動任務落實，對責任落實不到位，造成不良影響的，嚴肅追責問責。
篇四：清廉村居建設的實施方案2024
根據《__省關于推進清廉村居建設的實施意見》（__農發(fā)〔20__〕__號）、《關于推進清廉__建設的意見》（__發(fā)〔20__〕__號）文件要求，結合我處實際，制定如下清廉村居建設實施方案。
一、總體要求
堅持以____思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力建設黨組織堅強有力、黨員干部廉潔勤勉、權力運行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風民風淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設清廉__打下堅實基礎。
二、主要措施
（一）開展新時代黨建引領村居治理行動
1、始終把黨的政治建設擺在首位。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，深入學習貫徹____思想，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育。加強對各村（社區(qū)）黨組織和黨員干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度。持續(xù)推進“慵懶散慢搪浮”專項整治。認真落實意識形態(tài)工作責任制，筑牢守好基層意識形態(tài)陣地。
2、全面加強村居基層黨組織建設。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發(fā)展村”，培育“善治示范村”，持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部（總支，黨委）—村民黨小組（黨支部）—黨員聯系（中心）戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長，全面推行將黨小組長依法推選為村民小組長。全面推進村（社區(qū)）黨組織標準化規(guī)范化建設，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓，健全和執(zhí)行組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等制度，嚴肅查處違反組織紀律行為。從嚴從實做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。
3、選優(yōu)配強村居帶頭人隊伍。高質量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。深入實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記備案管理制度，加強村黨組織書記履職盡責管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責任人”職責。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用。規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。全面落實以財政投入為主的村級組織運轉經費保障制度，保障村級必要支出。
（二）開展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動
1、規(guī)范村居小微權力運行。理清村居基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權責，分類梳理權力事項，統(tǒng)一制定規(guī)范村（社區(qū)）小微權力清單和履職流程圖，推動村居小微權力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權力運行制約監(jiān)督工作機制，開辟線上線下箱結合的小微權力運行公開與監(jiān)督渠道，保證權力運行公開透明、高效規(guī)范。
2、深化村居事務公開。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面實施村（社區(qū)）事務陽光工程，嚴格執(zhí)行村級事務“四議兩公開”和村級黨務、村（居）務、財務“三務”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公布一次，集體財務往來較多的、財務收支情況應當每月公布一次，國家各項惠民政策落實情況要及時公布”。設置完善村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務運行過程和結果的實時查看、實時監(jiān)督，保障村（社區(qū)）黨員群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。
3、強化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。推進村集體“三資”信息化管理，推廣使用__農村資產產權交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實行信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。持續(xù)深化農村集體產權制度改革，組建經濟（股份）合作社，激發(fā)農村集體經濟發(fā)展活力。完善村賬街道管制度，推行村級會計委托代理制度，推動“三資”委托代理服務中心管辦分離。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，推行定期審計、專項審計、干部任期和離任審計，強化審計結果運用。
4、做深做實村居政治巡察和監(jiān)督。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，突出重點問題，分類運用提級巡察、交叉巡察，點穴式巡察、機動式巡察、“回頭看”巡察等方式，確保巡深巡透，不留死角。壓緊壓實被巡察村（社區(qū)）黨組織巡察整改直接責任、街道黨工委巡察整改主體責任、街道紀檢監(jiān)察部門和街道組織部門巡察整改日常監(jiān)督責任，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。推進街道黨工委全面監(jiān)督、街道紀檢監(jiān)察部門專責監(jiān)督、街道職能部門監(jiān)督管理、村（社區(qū)）民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合監(jiān)督力量和資源，形成村居“大監(jiān)督”格局。
（三）開展村居腐敗問題和不正之風整治行動
1、持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。加大重點領域專項整治力度，重點查處資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領，騙取套取、截留挪用等問題；項目建設中貪污受賄、設租尋租、利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報渠道，加大對涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風信訪件督辦力度，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。
2、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督。聚焦落實“四個不摘”要求、保持現有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，扎實開展過渡期專項監(jiān)督，推動實現領導體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實施和項目建設銜接、考核機制銜接。突出加強對扶貧項目資產管理情況的專項監(jiān)督，持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”，圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補助資金、鄉(xiāng)村振興項目建設資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金、民生領域政策性補助資金等政策項目落實情況開展大數據監(jiān)督檢查，確保實現脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
3、推動基層掃黑除惡常態(tài)化。注重法治宣傳和教育，堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，聚焦工程建設、交通運輸、礦產采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領域的涉黑涉惡問題，持續(xù)開展專項整治，重點打擊把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體資產的“村霸”及其幕后“保護傘”。建立防范和整治“村霸”問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的“村霸”線索實行統(tǒng)一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打，消除后患。
（四）開展村居作風建設一體推進行動
1、堅持糾“四風”與樹新風并舉。街道紀檢監(jiān)察部門按照抓常抓細抓長要求，定期分析研判基層“四風”新動向、新表現，堅持問題導向，堅守重點節(jié)點，持續(xù)開展專項治理，重點查糾不擔當、不作為、亂作為、假作為問題，嚴肅查處“四風”隱形變異問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見。加大基層“四風”典型案例通報曝光力度，探索就近通報、常態(tài)警示方法和渠道，做實做細以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風正氣。
2、大力弘揚清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務實、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進事跡及警句格言，用好街道綜合文化服務中心（文化站）、街道文化廣場，中心村文化廣場、村文化活動室等場所，加強清廉文化傳播和價值理念培育，挖掘當地清廉文化資源，打造“清廉文化鄉(xiāng)村”品牌。鼓勵文化院團開展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。繼續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進鄉(xiāng)村”等文化惠民活動，深入開展紀法宣傳教育進村莊、進社區(qū)活動，深化法治鄉(xiāng)村示范建設。
3、扎實推進移風易俗。以法律法規(guī)為依據，指導村（社區(qū)）制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮教化作用。規(guī)范建立紅白理事會，道德評議會、村（居）民議事會等群眾自治組織，加強對村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行，引導村（社區(qū)）干部群眾自覺抵制高價聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂、亂占濫建等陳規(guī)陋習，推動黨風政風與村風民風良性互動、向上向善。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動，建立鄉(xiāng)風文明評議激勵機制。深入開展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力宣傳弘揚時代新風。
三、組織保障
（一）加強組織領導。各村（社區(qū)）黨組織要履行好清廉村居建設的主體責任，切實把清廉村居建設作為一項重要政治任務來抓，確保與經濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌考慮、協調推進。堅持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，建立清廉村居建設責任機制。
（二）加強宣傳示范。利用廣播、電視、報刊、網絡新媒體等平臺，加強對清廉村居建設活動的宣傳，我街道將選擇1個清廉村居示范點，充分發(fā)揮示范引領作用，形成全處上下合力推進清廉村居建設的良好局面。
（三）加強督導考核。將清廉村居建設納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，對各村（社區(qū)）重視不夠、推進不力以及服務保障不積極、協作配合不到位的，將及時督促整改，確保取得實效。各村（社區(qū)）每季度要向街道紀工委書面報告清廉村居創(chuàng)建工作任務落實情況。
篇五：清廉村居建設的實施方案2024
為持續(xù)貫徹落實《關于開展清廉村居建設的實施意見》（__辦發(fā)〔20__〕__號），《關于實行村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實施意見》（__紀發(fā)〔20__〕__號）文件精神，鞏固清廉村居建設取得的階段性成果，推廣試點村居取得的工作經驗，根據縣委工作指示要求，現在全鎮(zhèn)范圍進一步加強清廉村居建設，特制定如下實施方案：
一、工作目標
通過“清廉村居”建設，促進廉政文化與基層黨建、經濟發(fā)展、民生工程、農村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合，著力建設一批清廉履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，筑牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現村干部清廉履職能力，黨群干群關系更加融洽，推動全鎮(zhèn)農村經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作重點
以全鎮(zhèn)45個行政村為建設對象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入范圍，確保年內在80%的村居推開清廉村居建設工作。
（一）抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎上進行美化提升，做好分區(qū)設計，結合組織部門“三務”公開要求，增設小微權力流程圖和負面清單板塊，豐富公開內容；二是用好口袋冊，在各村便民服務中心和村委辦公室顯眼處放置《__鎮(zhèn)村級“小微權力”清單27條》口袋冊，方便群眾取閱；三是用好微信群，各村須設置“三個三”公開微信群，成員為本村監(jiān)督員（信息員）、黨員和群眾代表，村級各類事務要在群內及時公開，接受群成員監(jiān)督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發(fā)放到群眾手中，向群眾做好宣傳引導，鼓勵廣大群眾自覺用好監(jiān)督權，當好裁判員；五是用好公眾號，將各項制度建設、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開，暢通社會監(jiān)督渠道；六是用好縣平臺，將清廉__陽光村務監(jiān)督平臺作為公開的重要渠道，專人負責并及時更新信息，使其成為全面依法公開、主動接受監(jiān)督的重要載體。（責任單位：紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū)）
（二）抓細財務規(guī)范。一是鎮(zhèn)經管站要加強村級代管資金管理，做好村級使用資金的審核把關，嚴禁以各種名義挪用村級資金；二是凡開展清廉村居建設的村居，必須配套使用“銀農直聯”系統(tǒng)，做到資金處處留痕、審批層層把關，杜絕大額現金支付；三是凡納入20__年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補貼項目，都要通過惠民補貼“一本通”發(fā)放，并及時在村內公開發(fā)放明細；四是健全資金、資產、資源管理制度，堅持民主原則，保障集體經濟組織成員對資金、資產、資源占有、使用、收益和分配的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權；堅持公開原則，資金的使用和收益應當向全體村民公開，資產和資源的承包、租賃、出讓應當實行招標投標或公開競價；堅持成員受益原則，遵循資金、資產、資源管理的規(guī)律和特點，采取不同的經營模式和管理方式，提高經營管理水平，確保資金、資產、資源的安全和保值增值，讓農民群眾隨著集體經濟壯大，得到更多的實惠；五是零星支出要規(guī)范，做到“日報月結周公示”，村主職干部每天對當日村級零星務工工資、機械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會成員和村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員（信息員）進行書面申報登記，三人共同簽字后由專人保管存檔，每周對相關支出逐項公示，月底，由報賬員對村內會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報結，將相關費用發(fā)放支付給相關人員。六是財務公開要親民，各村財務公開要做到及時、清晰、易懂，要采用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項公開，杜絕使用財務專業(yè)術語，降低群眾監(jiān)督效果。（責任單位：經管站、財政所、各管理區(qū)）
（三）抓實監(jiān)督教育。一是加強陣地教育，要專門設置監(jiān)督員（信息員）辦公室，相關制度和職責按要求上墻，配備必要的辦公設施，方便開展工作；村會議室（黨支部會議室、黨員活動室）設置正負面案例教育和黨員承諾，確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動；二是加強業(yè)務培訓，對開展清廉村居建設的工作區(qū)負責人、村居黨組織負責人、監(jiān)督員（信息員）通過觀摩示范點、集中講授課等方式，讓清廉村居建設入腦入心，防止走偏；三是實行報告制度，每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員（信息員）要及時對村內發(fā)現的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告，切實發(fā)揮“哨兵”作用。（責任單位：紀委辦、組織辦、各管理區(qū)）
（四）抓好紀法環(huán)境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村財務人員四類干部作為重點對象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”，“一檔”即個人事項廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會關系信息、房產信息、經商辦企業(yè)信息等個人事項；“一書”即廉潔承諾責任書，對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾；“一報告”即述責述廉報告，村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報告，其他干部向村黨支部書記報告，并提交一份書面報告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務能手到村進行法律知識宣講，強化農村干部法紀意識，著力培養(yǎng)村居“法律明白人”，凡村級資產、資源處置，重大項目工程發(fā)包、建設等，必須經“法律顧問”審核把關和“民主評議團”民主評議，形成良好的法紀監(jiān)督環(huán)境；三是鎮(zhèn)紀委要健全農村干部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制，做到對農村干部的真正負責。（責任單位：紀委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū)）
（五）抓嚴監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單，以45個行政村作為考核對象，圍繞“組織領導”“三務公開”“監(jiān)督運行”“經濟發(fā)展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評，每一單項滿分為20分，總成績?yōu)?00分，每季度將各村分數成績單直接張貼到公告欄進行公示，倒數5名將由鎮(zhèn)紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒，該項成績與村兩委干部的崗位目標責任制考核掛鉤，形成壓力傳導，倒推助力“清廉村居”建設；二是對監(jiān)督員（信息員）工作實行積分管理，通過“履職清單”量化考核管理、強化督促落實，鎮(zhèn)紀委每月結合其工作履職情況和工作區(qū)責任人評價建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運行模式促進監(jiān)督員（信息員）發(fā)揮監(jiān)督效能；三是鎮(zhèn)紀委每半年對監(jiān)督工作區(qū)進行考核，對監(jiān)督成效顯著，工作積極主動的給予獎勵，對監(jiān)督工作敷衍塞責、推諉扯皮，未發(fā)揮作用的給予追責問責。（責任單位：紀委辦、組織辦、財政所、各管理區(qū)）
三、示范評定標準
實行村居五星示范評定制，年底由鎮(zhèn)紀委負責對各村“清廉村居”建設情況進行綜合評定，每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格，依據村居評定“五好”標準，達到每項工作標準的獲得一顆星，對三星以上村居實行掛牌示范，并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下：
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題，村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經?；⒅贫然?，村組干部無違紀違法現象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%。
（二）陽光村務執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農機購置補貼、烈士子女生活補助、村干部報酬財政補助資金等納入20__年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的各項強農惠農政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
（三）集體“三資”管理好。村集體財務由鎮(zhèn)代管，村報賬員報賬及時，票據使用規(guī)范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定，群眾對“三資”管理、運營情況滿意率不低于90%。
（四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議，了解村務，發(fā)表意見，邀請工作區(qū)負責人、監(jiān)督員“信息員”列席會議，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
（五）事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經濟、帶領村民奔小康上起著“領頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強；村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件；村居環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，群眾滿意率90%以上。
四、工作要求
（一）強化組織領導。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的__鎮(zhèn)“清廉村居”建設領導小組，具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭，各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓，鎮(zhèn)紀委協力推進，相關站所做好協助指導，各村居（社區(qū)）要充分認識到加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力。
（二）落實工作責任。各管理區(qū)要根據各村“三資”清理完成情況，列出轄區(qū)內各村開展清廉村居建設工作的時間計劃表，按照時間節(jié)點統(tǒng)籌推進、有序建設，鎮(zhèn)紀委及各站所根據時間節(jié)點適時監(jiān)督，協助指導。各村居（社區(qū)）要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實，把握時間節(jié)點，確保如期完成。
（三）堅持一村一策。鎮(zhèn)經管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設的村居名單；鎮(zhèn)紀委、相關職能部門及各管理區(qū)要根據職責分工，逐村研判，綜合分析，分批推進，根據各村居實際情況和人文特色分類施策，做到有亮點、有新意，堅決杜絕復制粘貼式建設。
（四）務求工作實效。各村要以“清廉村居”建設為切入點，以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的有力武器，不斷增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
篇六：清廉村居建設的實施方案2024
為貫徹落實黨的__大精神以及省、市、縣黨代會關于清廉系列決策部署，切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根，促進農村基層干部廉潔履職，現根據__紀〔20__〕__號《關于推進“清廉村居”建設工作的通知》，現制定我鎮(zhèn)“清廉村居”建設工作方案如下：
一、指導思想
認真貫徹____思想和黨的__大精神，圍繞農村基層黨風廉政建設，堅持標本兼治、突出源頭防治，以提高村居黨員干部廉潔自律意識和廉潔履職能力為主要目的，以規(guī)范村級“小微權力”為工作重點，以發(fā)揮村監(jiān)委會的監(jiān)督作用為主要手段，以查處和懲治群眾身邊腐敗問題為側重點，提升群眾獲得感，為推進清廉__建設和全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障。
二、目標任務
全面落實省、市、縣清廉系列建設要求，構建“清廉村居”建設標準體系，突出打造1個四星級“清廉村居”，以點帶面、以點促面，分步分類推進，建設8個三星級“清廉村居”，著力實現村居“清廉班子、清廉村務、清廉民風、和合干群”的“三清一和”創(chuàng)建目標。根據《__縣“清廉村居”考評標準》，通過兩年時間，我鎮(zhèn)三星級“清廉村居”達到12個，四星級“清廉村居”達到2個，努力實現“清廉村居”全覆蓋。
三、建設內容
（一）打造清廉班子
1、規(guī)范權力運行。重學習知規(guī)矩，利用主題黨日、組織生活會等形式，加強對基層干部廉潔履職等制度規(guī)范的學習貫徹，提升廉潔履職意識。用權力講規(guī)矩，嚴格貫徹落實《__市村級組織工作規(guī)則（試行）》《__縣村干部履職行為規(guī)范》等規(guī)定，編制村級干部權力清單，制定并公開辦事流程，按照權力清單和辦事流程開展工作，主動接受群眾監(jiān)督；凡是村級重大事務和與村民切身利益相關的事項，嚴格按“五議兩公開”工作法決策、實施。防風險守規(guī)矩，推行全縣村居干部“五不”（不超越職權擅自決定村務，不利用職權謀取非法利益，不違規(guī)收受禮金、禮品、禮卡，不違規(guī)承建〔搭股〕村級工程項目，不違規(guī)公款吃喝、公款旅游、購買贈送土特產等）公開承諾，確保正確履職。
2、強化民主監(jiān)督。建立健全村監(jiān)委會主任每月例會、村務情況每季分析、工作定期或即時報告、年度民主評議、臺賬留痕管理等村務監(jiān)督工作機制，督促和推動村監(jiān)委會有序、有效開展工作。村“兩委”每季向黨員大會、村民（代表）會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務，發(fā)表意見，對村“兩委”以及村監(jiān)委會履職情況進行監(jiān)督。
3、深化作風糾治。按照全面從嚴治黨延伸至基層的要求，圍繞群眾反映強烈的重點領域、重點問題以及“重點村”“重點人”“重點事”，采取-精準巡察、專項檢查等方式，查處一批侵害群眾利益的突出問題和不正之風，對違反民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權力清單制度等規(guī)定的村干部進行問責追究。同時，督促被巡察村專題分析暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和問題，挖掘剖析根源，制定具體舉措并限期整改。
（二）推進清廉村務
4、加強集體“三資”管理。健全完善村集體資源、資金、資產管理，嚴格落實生產隊、自然村、老年協會、居家養(yǎng)老中心等村以下集體經濟組織村統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理監(jiān)管的“雙監(jiān)管”模式，保障村級集體資產安全、高效、陽光使用。建立集體資產、資源登記簿，嚴格執(zhí)行資產、資源出租、發(fā)包、出售公開招投標或拍賣，做到賬實相符，票據使用規(guī)范。推行村集體賬目公開面詢監(jiān)督制度，每年由村監(jiān)委會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務票據，接受村民代表質詢面詢。
5、加強工程建設監(jiān)管。嚴格執(zhí)行村級工程建設項目招投標等相關辦法或規(guī)定，村“兩委”、村監(jiān)委會、村經社各負其職，嚴格執(zhí)行工程項目報備、集體決策、全程監(jiān)管、公開公示、承建回避等制度規(guī)定，鎮(zhèn)農村集體“三資”代理、招投標、聯村干部等相關職能部門（干部）積極履行監(jiān)管督促職責，切實加強工程項目前期決策、招標投標、工程變更、款項撥付等各環(huán)節(jié)管理，防范工程廉政風險。
6、加強“三務”公開監(jiān)督。嚴格落實村務公開的各項制度，按規(guī)定每月（每季）逐筆公開財務收支情況、每季公開村務辦理情況；村內重要事務、重大資金使用、重點工程建設等涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項一事一公開。建立“村情月報公開”制度，在村公開欄、手機短信（微信群）、“三資”憑證觸摸屏公開系統(tǒng)等形式公開的基礎上，有條件的可以利用微信公眾號設立“一村一號”，定期發(fā)布“三務”情況，全面接受監(jiān)督。
（三）倡導清廉民風
7、深入挖掘“家規(guī)家訓”。鎮(zhèn)黨委會同村黨支部全面挖掘、收集和整合史料文獻、歷史實物、民間故事中的相關廉政文化資源，充分挖掘傳統(tǒng)家規(guī)家訓中的廉政思想，弘揚本村文化底蘊，建設廉政教育基地、廉政主題公園、廉政文化禮堂、廉政景點、廉政講堂等，打造廉政教育靚麗風景線，讓黨員干部群眾在廉環(huán)境中受熏陶。
8、積極創(chuàng)建“清風庭院”。村黨支部結合“十美村創(chuàng)建”“美麗庭院”建設，充分挖掘亮點，凸顯廉政元素，注入“孝文化”“廉文化”，融入廉政小故事、廉政攝影作品、廉政漫畫、廉政俗語、格言、警句等，建設清風墻、廉政書屋、廉政廣角、廉政文化走廊等，讓“清廉文化”走進千家萬戶，實現環(huán)境干凈與精神干凈的“雙目標”。
9、大力弘揚“文明新風”。梳理族規(guī)、村規(guī)、行規(guī)，結合村內存在的問題、禁令、倡導等內容，修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約，在文化禮堂或公共場所進行展示，讓村民熟知，為村民行為舉止提供衡量標準。大力弘揚文明新風，嚴禁基層“村霸”、宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，同時破除陳規(guī)陋習，尤其是對村干部群眾操辦婚喪喜慶事宜，發(fā)揮村規(guī)民約“軟制度”作用，反對大操大辦，提倡節(jié)儉之風。
（四）構建和合干群
10、組建班子共事“搭檔”。依托鎮(zhèn)村黨員活動中心、遠教平臺、鄉(xiāng)村大講堂等資源，開展“和合”主題教育培訓，將“和合文化”“和合理念”融入培訓內容，增強村干部合作共事理念。建立村干部“和合共事”機制，構建互相配合、互相監(jiān)督的“和合共事”運行體系，村委會、村監(jiān)委會自覺接受村黨支部領導，村委會自覺接受村監(jiān)委會的監(jiān)督。
11、建立鄰里和睦“家庭”。村建立健全村級黨員干部聯系群眾家庭制度，增強村“大家庭”理念，每個黨員、干部根據自己的實際情況，本著自愿、就近、方便的原則，主動聯系群眾家庭，開展談心談話，了解生產生活情況，及時掌握思想動態(tài)，對有困難的對象進行幫扶，共同改善生產生活環(huán)境。
12、架設干群連心“橋梁”。村“兩委”主職干部發(fā)揮“領頭雁”作用，做給群眾看，帶著群眾干，以身作則，身體力行，激勵廣大村民參與各項事業(yè)建設之中。拓寬群眾民主監(jiān)督途徑，發(fā)揮村監(jiān)委會在村級事務運行中的橋梁紐帶作用，明確工作定位，理順工作關系，發(fā)動廣大村民參與村級事務監(jiān)督，形成村居干部與廣大群眾相互理解、相互支持的工作局面，提升群眾滿意度。
四、工作要求
（一）強化組織領導。建設“清廉村居”是深化農村黨風廉政建設的重要載體和抓手，各村黨支部和各相關職能部門要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力。鎮(zhèn)紀委牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作；組織線要抓好基層干部教育管理、基層黨建和村監(jiān)委會規(guī)范運行；宣傳線要大力營造“清廉村居”建設的深厚氛圍；民政辦要抓好村務公開、民主管理；農業(yè)農村辦公室要抓好農村集體“三資”監(jiān)管。
（二）落實工作責任。各村黨支部要擔負起推進“清廉村居”建設的主體責任，組建工作專班。黨支部書記要切實履行“第一責任人”職責，對“清廉村居”建設負總責，認真謀劃，科學制定具體方案，明確路線圖和時間表，并及時掌握工作動態(tài)，協調解決矛盾問題，按要求匯報推進情況。鎮(zhèn)紀委要擔負起“清廉村居”建設的組織協調、監(jiān)督檢查職責，會同工作專班切實加強工作督查指導，確保工作順利推進。
（三）務求工作實效。各村要將“清廉村居”建設與基層黨建、民主建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設為切入點，以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾獲得感。
（四）嚴格督查問責。“清廉村居”建設納入全鎮(zhèn)黨風廉政建設考核，鎮(zhèn)紀委將會同相關部門對各村“清廉村居”建設推進工作情況開展督查，如存在工作推進不力的，對其主要負責人予以約談并限期整改；如推進工作成效明顯的，予以考核加分。
