清廉村居建設(shè)為鄉(xiāng)村投資環(huán)境打造了堅實的基礎(chǔ)，有利于吸引資本、技術(shù)和管理等資源流入鄉(xiāng)村。這種資源的聚集將有力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。同時，產(chǎn)業(yè)的升級將帶動農(nóng)民收入的增加，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村民生，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。因此，清廉村居建設(shè)對于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實施方案范文，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
篇一：2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實施方案范文
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進(jìn)清廉村居建設(shè)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以____思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，以懲治和預(yù)防腐敗為主線，以清廉村居建設(shè)為核心，以清廉文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，全面增強全鎮(zhèn)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識，為推進(jìn)清廉__建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供堅強保障。
二、工作原則
1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府決策部署，將我鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作與鄉(xiāng)村振興各項工作相結(jié)合，互推互促，以清廉建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
2、堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點，聚焦制約清廉村居建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從群眾反映最強烈的問題出發(fā)，緊緊圍繞村干部隊伍建設(shè)、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點，精準(zhǔn)發(fā)力、補齊短板，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
3、堅持突出重點，穩(wěn)步推動。認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀，以強化農(nóng)村“三資”管理、推動村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會作用發(fā)揮等重點，以點帶面推動清廉村居建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
（一）打造“清廉班子”，筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘
1、突出黨委主體責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對村級大額資金使用、建設(shè)工程項目、重大決策等村務(wù)實行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專項督查、專題研究，具體化常態(tài)化壓實主體責(zé)任。將清廉村居建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強對全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，切實抓實抓細(xì)村級各項工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦）
2、加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用，結(jié)合每月主題黨日，加強理想信念和廉潔履職教育學(xué)習(xí)，筑牢思想防線，切實增強紀(jì)律規(guī)矩意識。實行村干部動態(tài)調(diào)整機制，對存在違法違紀(jì)問題不適宜擔(dān)任村干部的人員，按程序堅決予以調(diào)整，做到優(yōu)進(jìn)劣退，保持隊伍純潔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦）
3、切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村監(jiān)會（監(jiān)察聯(lián)絡(luò)工作站）嚴(yán)格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀(jì)違法行為。鎮(zhèn)紀(jì)委加強對村監(jiān)會履職的日常管理，細(xì)化完善考核內(nèi)容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo)，切實提升村級監(jiān)督效能。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
（二）培養(yǎng)“清正干部”，督促村干部廉潔履職
1、加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)等內(nèi)容，建立村干部廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
2、開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀(jì)違法突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定，做到從嚴(yán)處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結(jié)。堅持鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委同頻共振、同向發(fā)力，該停職免職的第一時間處理，該黨紀(jì)處分的及時跟進(jìn)措施，嚴(yán)防“小問題”成為“大禍害”。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
3、開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動，督促在職村干部對本屆村班子換屆（20__年1月）以來發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行自查申報，依規(guī)依紀(jì)分類開展整改處置。常態(tài)推進(jìn)自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在三務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾，嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
（三）推行“清爽村務(wù)”，推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運行
1、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務(wù)，經(jīng)行政村授權(quán)后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設(shè)、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù)，決策前報鎮(zhèn)黨委預(yù)審報備，強化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項，嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
2、組建自然村村務(wù)協(xié)商議事會。組織吸納自然村負(fù)責(zé)人、村民代表成立3-5人的自然村村務(wù)協(xié)商議事會，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設(shè)、黨務(wù)運行等群眾最關(guān)心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學(xué)決策，為自然村各項重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
3、開展村級資金使用情況專項整治。加強農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管，針對集體資金較多、矛盾情況復(fù)雜的村，開展對村黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等主職干部的專項監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度，開展村集體資產(chǎn)、項目公開面詢監(jiān)督，每年由村監(jiān)會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務(wù)票據(jù)進(jìn)行公開質(zhì)詢。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財經(jīng)辦）
（四）涵養(yǎng)“清朗民風(fēng)”，樹立清正廉潔價值導(dǎo)向
1、創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等，通過深挖蘊含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子，以點帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地，培育n個清廉村居示范點。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
2、深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)。推動家規(guī)家訓(xùn)納入村規(guī)民約，進(jìn)農(nóng)村文化禮堂，上村民屋門庭院，融入群眾生活，在全社會營造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當(dāng)代廉政道德模范事跡，包裝推出廉政家風(fēng)館，打造清廉文化陣地，建設(shè)清廉主題鮮明的清廉教育場所。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）
3、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。結(jié)合各村實際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約，在文化禮堂或公共場所進(jìn)行展示，為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（鎮(zhèn)文明實踐所）
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，各班子成員為組員的清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自部署協(xié)調(diào)，定期聽取情況報告，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
（二）明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強工作指導(dǎo)和督促檢查，大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大清廉村居建設(shè)宣傳力度；鎮(zhèn)黨建辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理，抓好基層群眾自治組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等工作。其他相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職，相互協(xié)調(diào)配合，按照分工抓好清廉村居建設(shè)任務(wù)。
（三）突出工作實效。對在清廉村居建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題，及時分析研判，找準(zhǔn)制度漏洞，舉一反三，建章立制，從源頭上遏制不正之風(fēng)和腐敗問題，推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的清廉村居建設(shè)制度體系。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，將清廉村居建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，作為村級評先評優(yōu)、項目安排和村級主職干部報酬發(fā)放的重要依據(jù)。
篇二：2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實施方案范文
為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村（社）延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，現(xiàn)根據(jù)《__市__區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局__市__區(qū)民政局關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的通知》（__區(qū)農(nóng)〔20__〕__號）等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將全面推進(jìn)清廉村（社）建設(shè)工作，為保證工作順利開展，確保取得實效，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以____思想為總指引，以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴(yán)治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證，為清廉__建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。力爭在“十四五”期間，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成形，到20__年底，全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)型村（社）達(dá)到80%，20__年底基本實現(xiàn)全覆蓋，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
二、建設(shè)內(nèi)容
（一）標(biāo)準(zhǔn)型清廉村居。由鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作專班建立清廉村居標(biāo)準(zhǔn)型村（社）庫，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)型村（社）的評定。同時，鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作專班將標(biāo)準(zhǔn)型村（社）申報表、評價結(jié)果、評定分值報區(qū)清廉村居建設(shè)專班備案，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)民政局按照不少于三分之一的比例進(jìn)行抽查。
（二）示范型清廉村居。示范型村（社）原則上從標(biāo)準(zhǔn)型村（社）庫篩選產(chǎn)生，認(rèn)定流程包括村（社）申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)級聯(lián)評等環(huán)節(jié)，清廉村居示范村（社）自今年起至20__年止，每年評選一次。
三、評價指標(biāo)
清廉村（社）評定分為標(biāo)準(zhǔn)型和示范型，實行量化評分，設(shè)置班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、村莊清美和智治清新等6大類、27項具體指標(biāo)，總分100分（詳見附件3）。量化得分80分以上的，可列入清廉村（社）標(biāo)準(zhǔn)型；量化得分90分以上的，可申報清廉村（社）示范型。申報示范型的，原則上應(yīng)有可學(xué)、可看、可復(fù)制的特色亮點。
四、認(rèn)定程序
1、村（社）申報。上一年度12月底，已納入標(biāo)準(zhǔn)型庫的村（社）可根據(jù)自身條件競爭性申報清廉村居示范型村（社）。
2、推薦和培育。每年3月底前，各村按照《__區(qū)清廉村居量化評分表》量化計分，分值90分以上的可申報區(qū)級示范型清廉村（社），同等條件下，特色亮點明顯的優(yōu)先推薦。申報材料加蓋公章后，報清廉村居建設(shè)工作專班，經(jīng)審核后，統(tǒng)一上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，列入示范型清廉村居候選名單。申報材料：①《__區(qū)“清廉村居”量化評分表》；②《__區(qū)清廉村居申報推薦表》等，紙質(zhì)和電子稿各一份。
各村（社）要重點加強示范型清廉村居候選村（社）的建設(shè)，提煉特色亮點，挖掘潛在優(yōu)勢，從自治、法治、德治、智治“四治”入手，找到切入點，做到清廉村居示范村（社）“一村一品”。
3、區(qū)級聯(lián)評。每年7月底前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)民政局將推薦名單報送區(qū)清廉村居建設(shè)專班，由區(qū)清廉村居建設(shè)專班牽頭聯(lián)合相關(guān)部門分組實地綜合評定，聯(lián)評通過的授予區(qū)級清廉村居示范村（社）稱號并進(jìn)行通報表彰。
原則上，市級標(biāo)準(zhǔn)型和示范型清廉村（社）分別從區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)型和示范型清廉村（社）中擇優(yōu)推薦上報。示范型村（社）實行動態(tài)管理，每年認(rèn)定、監(jiān)測一次。
五、“一票否決”事項
近兩年出現(xiàn)以下任一情形的村（社），實行一票否決制，不得參與清廉村居示范型的申報創(chuàng)建；已經(jīng)命名的，取消命名認(rèn)定。
（一）被評定為軟弱后進(jìn)村（黨組織）的；
（二）三名及以上普通黨員違法違紀(jì)，被上級組織部門通報的；
（三）村（居）干部因落實“兩個責(zé)任”不力，被上級問責(zé)或責(zé)令問責(zé)的；
（四）村（居）干部違反《__市村干部底線管理辦法》、違法違紀(jì)等被查實的；
（五）未認(rèn)真落實“五個一”工作機制的，未按規(guī)定開展村（居）財務(wù)收支審計、村（居）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任審計和專項審計等，財務(wù)管理有重大違法違規(guī)行為被查實的；
（六）安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等其他事項，造成惡劣影響的。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社）黨組織要切實履行主體責(zé)任，建立村黨支部書記第一責(zé)任人制度，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩委要形成合力，整體推進(jìn)，推動清廉村居建設(shè)成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和清廉__建設(shè)的重要內(nèi)容。
（二）加強示范引領(lǐng)。各村（社）要把清廉村居建設(shè)與當(dāng)前重點工作深度結(jié)合，認(rèn)真查找剖析本地清廉村居建設(shè)中存在的問題，加強對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)，打造有影響、有實效、有辨識度、能推廣的清廉村居品牌。
（三）加強輿論宣傳。各村（社）要充分利用各種宣傳途徑，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。要廣泛發(fā)揮人民群眾和社會組織的作用，拓寬人民群眾參與清廉村居建設(shè)的渠道，強化黨員干部群眾對建設(shè)清廉村居的心理認(rèn)同、行為趨同，為清廉村居建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。
篇三：2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實施方案范文
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，夯實“清廉__”基層基礎(chǔ)，為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅強保障，現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉____思想偉大旗幟，緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉__”“清廉__”“清廉路橋”的戰(zhàn)略部署，以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程，積極完善“清廉村居”建設(shè)體系，促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合，構(gòu)建基層治理新格局，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則
（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級黨委、紀(jì)委的工作部署，將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
（二）堅持上下聯(lián)動，齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，各部門各司其職、密切配合，凝聚工作合力，形成共建共治的工作格局。
（三）堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。
三、主要任務(wù)
（一）深入實施“固本強基”工程，進(jìn)一步增強村居黨組織管黨治黨意識和干部廉潔履職能力
1、強化村居黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”。深入實施“黨建引領(lǐng)·村村競賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項目，大力整頓后進(jìn)基層黨組織，使村居黨組織成為落實黨委決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，推動村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實村級黨組織向鎮(zhèn)黨委報告履行主體責(zé)任情況制度，細(xì)化完善村居黨組織主體責(zé)任清單，切實解決主體責(zé)任層層遞減問題，壓實管黨治黨政治責(zé)任。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）
2、強化村居班子建設(shè)。嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān)，擴(kuò)大選人用人視野，拓寬來源渠道，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機制，選優(yōu)配強村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強村居干部理想信念和廉潔履職教育，將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，強化法紀(jì)意識和廉潔意識，筑牢思想防線。進(jìn)一步細(xì)化村居干部集中輪訓(xùn)制度，緊扣時代脈搏，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，以培育新時代新型村居干部為目標(biāo)，強化村居班子整體素質(zhì)。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）
3、強化村居干部日常監(jiān)督。建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績效考評、財務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。實施村居干部廉情事項評估制度，健全村居干部廉潔檔案，形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。建立完善村居干部問責(zé)辦法，對違反村級民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強民主監(jiān)督，認(rèn)真落實村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約，建立村民代表履職制度，廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）
（二）深入實施“正本清源”工程，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系
4、規(guī)范小微權(quán)力運行。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》(__區(qū)委辦〔20__〕__號)，完善村居干部正負(fù)面權(quán)力清單，實現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機制，每年完成村居清廉指數(shù)測評并發(fā)布，注重結(jié)果運用，推動清廉指數(shù)全面提升。強化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約，打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺，探索實施“碼上工程”，推動黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，促進(jìn)陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，整合村居監(jiān)督力量，實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居）
5、加強“三資”監(jiān)管。健全和完善村級財務(wù)逐筆公開、村級財務(wù)“五年一輪審”、村級資產(chǎn)資源交易管理等“六項核心制度”。加強對村級工程建設(shè)、惠民補助等村級重大事項的監(jiān)管，實施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用，推行數(shù)字管理系統(tǒng)，建立“三資”預(yù)警機制，加強對村級財務(wù)的事前、事中審核把關(guān)，完善村級財務(wù)審計制度。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居）
6、規(guī)范村級小額工程項目管理。建立村級小額工程事前報備制度，健全工程項目招投標(biāo)制度，進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動，全力打造清廉工程。小額工程項目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的，應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同，村集體自建（包清工）項目，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會參與村級小額工程項目的全程監(jiān)管，鎮(zhèn)城建部門加強村級工程項目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。（牽頭單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦；責(zé)任單位：各村居）
（三）深入實施“亮劍護(hù)民”工程，進(jìn)一步增強基層群眾獲得感
7、發(fā)揮巡察“利劍”作用。配合做好區(qū)委巡察工作，抓牢村居巡察整改主體責(zé)任，落實落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任，從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點人線索，對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度，確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）、各村居）
8、抓好農(nóng)村基層涉紀(jì)信訪化解。持續(xù)深化“三清三提升”活動，深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號”專項行動，建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題排查化解、聯(lián)動查處、責(zé)任倒查、警示通報、源頭治理等工作機制。進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，完善信訪受理渠道，加大初信初訪辦理力度，對相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報要實行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人，提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率，化解一批群眾反映強烈的涉紀(jì)信訪突出問題。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，持續(xù)深化容錯糾錯，常態(tài)化開展澄清正名工作，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能和活力。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦、各村居）
9、整治群眾身邊不正之風(fēng)。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談，抓早抓小、防微杜漸，防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，緊盯重要節(jié)點，針對“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項整治工作成果，糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心，優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項目分配、工程招投標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居）
（四）深入實施“文化促廉”工程，進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)
10、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中，從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源，突出地方特點、原汁原味，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度，豐富宣傳載體，借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等，將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中，形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居）
11、挖掘一批清廉文化元素。深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事，全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地，持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖，營造清廉氛圍，筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用，加大宣傳力度，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則，大力抵制陳規(guī)陋習(xí)，推動移風(fēng)易俗，形成清美廉榮的價值取向。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居）
12、打造一批清廉文化陣地。持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動，通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報典型案例，實現(xiàn)對鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進(jìn)文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀，以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動，讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責(zé)任單位：各村居）
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實際，合力共建具有__特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，按照規(guī)定做到部署、落實、協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
（二）明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào)，加強工作指導(dǎo)和督促檢查；鎮(zhèn)黨建辦（組織）要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理；鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度；鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理；鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強財務(wù)審計；其他相關(guān)部門要各司其職，合力深化“清廉村居”建設(shè)。
（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確保“清廉村居”建設(shè)縱深推進(jìn)。充分運用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來，大力宣傳好經(jīng)驗好做法，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
篇四：鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實施方案
為深入貫徹《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》《推進(jìn)清廉__建設(shè)年度行動計劃（20__）》《__州貫徹落實<關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見>工作方案》《建設(shè)“清廉__”實施“十廉工程”的行動方案》等要求等文件要求，推動我鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，堅持全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞上級黨委、紀(jì)委關(guān)于“清廉村居”建設(shè)的工作部署，堅持以助推基層政治生態(tài)風(fēng)清氣正、黨群干群關(guān)系更加融洽為出發(fā)點，綜合施策，深挖清廉文化內(nèi)涵，著力構(gòu)建具有清廉特色的“清廉村居”建設(shè)體系。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委的工作部署，以建設(shè)“清廉班子、清晰村務(wù)、清淳民風(fēng)”的清廉村居為目標(biāo)，加強村級教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度的完善，先行精心挑選1-2個村（居）作為“清廉村居”示范點進(jìn)行重點培育，培育出廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”示范村，以點帶面全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各村“清廉村居”建設(shè)，努力營造基層組織堅強有力，黨員干部清正勤勉、村居治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
三、工作內(nèi)容
（一）深化“清廉班子”建設(shè)，營造基層清廉好風(fēng)氣。
1、持續(xù)強化政治思想建設(shè)，構(gòu)建清廉班子建設(shè)“強引擎”。一是村支“兩委”干部、駐村工作隊通過農(nóng)村基層黨組織“三會一課”、主題黨日、視頻會議等方式，學(xué)習(xí)貫徹____思想、____關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述。二是村支“兩委”、駐村工作隊要發(fā)揮主觀能動性，積極主動地去學(xué)習(xí)，利用空閑時間到各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)官網(wǎng)、紀(jì)檢微信公眾號、人民網(wǎng)、求是網(wǎng)等主動地學(xué)習(xí)清正廉潔相關(guān)內(nèi)容。
2、建立村級干部清廉檔案，系好清廉班子建設(shè)“安全帶”。通過建立村級干部清廉檔案，內(nèi)容涵蓋村支“兩委”成員的基本信息、任職文件、干部受表彰記錄、重大事項報告、廉政風(fēng)險清單，以及以及信訪件處理、黨紀(jì)處分、行政處罰等內(nèi)容，每年更新一次，動態(tài)掌握村支“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
3、推動村班子隊伍清廉化，筑牢清廉班子建設(shè)“防火墻”。根據(jù)村干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況，以及通過干部清廉檔案掌握的有關(guān)問題，嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確保“源正水清”。
（二）強化“清晰村務(wù)”公開，擘畫微小權(quán)力透明圖。
1、深化拓展村務(wù)公開模式，擺開清晰村務(wù)的“場子”。以公開欄為主陣地，其他多種模式為助攻手，通過線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行公開。線下通過村級廣播、公開欄、村民大會等及時公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)等情況；線上通過村民微信群、qq群、視頻號新媒體等方式進(jìn)行廣泛公開村級相關(guān)村務(wù)。遇重大事項及時公開，既公開結(jié)果，又公開過程，將村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)始終晾曬在陽光下。
2、加強集體“三資”監(jiān)管，拉好清晰村務(wù)的“鏈子”。建立村級“三資”管理臺賬，明確專人負(fù)責(zé)，對集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，多渠道積極征求群眾意見。
3、強化提升民主監(jiān)督效果，提起清晰村務(wù)的“領(lǐng)子”。村支“兩委”要定期向黨員大會、村民代表會議報告工作，每季度組織黨員、村民代表列席村支“兩委”會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村支“兩委”以及村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會要正常開展對村（居）事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議。
（三）深挖“清淳民風(fēng)”思想，奏響清正廉潔交響樂。
1、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化，挖掘清淳民風(fēng)“閃光點”。通過家風(fēng)故事座談會、微信群征集等活動挖掘出好家風(fēng)，充分挖掘當(dāng)?shù)馗刹?、群眾家?guī)家訓(xùn)中的廉潔思想，通過收集優(yōu)化整合后，向全鎮(zhèn)推廣宣傳，以廉潔家風(fēng)文化正心修身，培育和弘揚公道正派、清正廉潔等價值觀，實現(xiàn)優(yōu)秀家風(fēng)引社風(fēng)民風(fēng)，促民風(fēng)向上向善發(fā)展，讓清正廉潔思想深入人心。
2、建設(shè)清廉文化陣地，打造清淳民風(fēng)“支撐點”。結(jié)合鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉潔文化浸潤作用，以文化墻、宣傳欄、圖書室為載體，通過廉潔文化墻、廉潔文化標(biāo)語、清風(fēng)“讀書角”、廉政文化廣播等，把挖掘出的優(yōu)秀廉潔家風(fēng)文化整合進(jìn)去，向社會公開，吸引鄉(xiāng)村老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面，營造濃厚的廉潔文化氛圍。
3、開展豐富廉政活動，常念警示教育“緊箍咒”。通過舉辦廉政座談會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。堅持強化警示教育作用，持續(xù)打造好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
四、工作步驟
（一）全面排查摸底，建立檔案管理。在全鎮(zhèn)31個村（居）大力開展“清廉村居”建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委將按照”清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對全鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底，20__年計劃在全鎮(zhèn)建成2個“清廉村居”示范點進(jìn)行重點培育，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鎮(zhèn)紀(jì)委對各年度“清廉村居”示范點建立檔案進(jìn)行管理。
（二）精心培養(yǎng)模范，建立激勵機制。每年底，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織對建檔村居進(jìn)行總結(jié)驗收，將符合“五好”標(biāo)準(zhǔn)、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將”清廉村居”建設(shè)情況列入村級年度考核內(nèi)容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
（三）總結(jié)高效經(jīng)驗，加強輻射引領(lǐng)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委及時對“清廉村居”建設(shè)中各村（居）的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結(jié)，采取經(jīng)驗分享會、簡報信息等多種形式廣泛宣傳，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時對已確定的”清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點予以取消。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員任副組長，其他黨政班子成員、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政辦等科室負(fù)責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)創(chuàng)建“清廉村居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員擔(dān)任辦公室主任，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記及鎮(zhèn)黨委委員、組織委員任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案，加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，研究部暑下一階段工作，督促檢查各職能科室、各村（居）責(zé)任落實到位。
（二）落實工作責(zé)任。全鎮(zhèn)各村（居）黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作；鎮(zhèn)黨建辦要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè)；鎮(zhèn)文宣辦要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍；鎮(zhèn)民政辦要抓好村務(wù)公開、民主管理；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作等。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，依托“苗鄉(xiāng)__”短視頻平臺、“苗鄉(xiāng)__”微信公眾號等新媒體宣傳，總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，通過示范引領(lǐng)，提升清廉村居建設(shè)成效，形成上下合力的良好局面。
（四）積極探索創(chuàng)新。全鎮(zhèn)31個村(居)要結(jié)合村情民情、歷史文化、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措，推進(jìn)一村一韻、一村一策“清廉村居”建設(shè)，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，提升清廉村居建設(shè)成效，讓“清廉村居”成為膾炙人口的廉潔“品牌”。
篇五：2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實施方案范文
為深入貫徹____在中央紀(jì)委全會上系列重要講話以及關(guān)于__工作重要講話指示精神，根據(jù)《__市推進(jìn)清廉__建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__市清廉單元建設(shè)工作實施方案〉的通知》（__廉辦發(fā)〔20__〕__號）《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編印〈__市清廉村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)手冊〉》和《中共__市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作〉的通知》（__農(nóng)辦發(fā)〔20__〕__號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)20__年工作開展情況，特制定工作實施方案如下：
一、總體目標(biāo)
堅持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)的總體部署，以健全清廉村（社區(qū)）治理體系為重點，通過完善制度機制建設(shè)、規(guī)范小微權(quán)力運行、強化監(jiān)督制約保障，高標(biāo)準(zhǔn)打造“組織堅強、班子清廉、干部清正、村務(wù)清白、民風(fēng)清朗”的清廉村（社區(qū)）。
二、工作機制
為切實加強清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作，建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織監(jiān)督，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦具體實施，黨政綜合辦、基層黨建辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心和自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村自主管理的管理體制和工作機制。成立清廉村（社區(qū)）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長楊__同志任組長，各站辦所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)日常工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個派駐組，由各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、組長、干部組成，進(jìn)行聯(lián)村包干負(fù)責(zé)。
三、組織機構(gòu)
成立__鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長：____
副組長：____
成員單位及職責(zé)：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)日常管理工作；
黨政綜合辦：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）移風(fēng)易俗工作；
基層黨建辦：負(fù)責(zé)打造清廉文化品牌及黨員干部教育管理工作；
紀(jì)檢辦公室：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督和宣傳工作；
社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)公告、社會保障及衛(wèi)生項目監(jiān)管工作；
重點項目建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）重點項目資金項目監(jiān)管工作；
財政所：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）項目資金報賬把關(guān)以及項目事前、事中、事后抽巡查工作；
環(huán)保站：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）生態(tài)環(huán)保類項目監(jiān)管工作；
其他辦公室負(fù)責(zé)所屬職能范圍內(nèi)項目監(jiān)管。
四、工作步驟
（一）示范引領(lǐng)階段（20__年）
結(jié)合20__年工作經(jīng)驗，按照上級要求組成清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作推進(jìn)機制，制定清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作方案，指導(dǎo)全鎮(zhèn)20%的村完成達(dá)標(biāo)性創(chuàng)建，10%的村完成示范型創(chuàng)建。
（二）全面推進(jìn)階段（20__—20__年）
總結(jié)提煉和宣傳推廣清廉村（社區(qū)）建設(shè)實踐基礎(chǔ)和推進(jìn)經(jīng)驗，村干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立，形成較為完備的對村“一把手”監(jiān)督制約機制，清廉村（社區(qū)）建設(shè)各項制度機制基本定型，到20__年底指導(dǎo)全鎮(zhèn)70%的村完成達(dá)標(biāo)性創(chuàng)建，30%的村完成示范型創(chuàng)建。
（三）深化鞏固階段（20__年）
20__年12月底前，全域打造清廉村（社區(qū)），基層權(quán)力運行規(guī)范有序，清廉文化深入人心，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗，社會整體清廉程度明顯提升。
五、任務(wù)措施
（一）打造“清廉班子”，筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘
1、突出黨委主體責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將清廉村（社區(qū)）建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強對全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，切實抓實抓細(xì)村級各項工作。
2、加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在清廉村（社區(qū)）建設(shè)中的帶頭示范作用，結(jié)合每月主題黨日活動，加強理想信念和廉潔履職教育學(xué)習(xí)，筑牢思想防線，切實增強紀(jì)律規(guī)矩意識。實行村干部動態(tài)調(diào)整機制，對存在違法違紀(jì)問題、不適宜擔(dān)任村干部的人員，按程序堅決予以調(diào)整，做到優(yōu)進(jìn)劣退，保持隊伍純潔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)基層黨建辦）
3、切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村務(wù)監(jiān)督委員會嚴(yán)格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀(jì)違法行為。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦加強對村務(wù)監(jiān)督委員會履職的日常管理，細(xì)化完善考核內(nèi)容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo)，切實提升村級監(jiān)督效能。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村）
（二）培養(yǎng)“清正干部”，督促村干部廉潔履職
1、加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)等內(nèi)容，建立村干部廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮(zhèn)紀(jì)檢辦進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦）
2、開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀(jì)違法突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定，做到從嚴(yán)處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結(jié)。堅持與鎮(zhèn)黨委同頻共振、同向發(fā)力，該停職免職的第一時間處理，該黨紀(jì)處分的及時跟進(jìn)措施，嚴(yán)防“小問題”成為“大禍害”。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦）
3、開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動，督促在職村干部對本屆村班子換屆以來發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行自查申報，依規(guī)依紀(jì)分類開展整改處置。常態(tài)化推進(jìn)自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在三務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾，嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村）
（三）推行“清爽村務(wù)”，推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運行
1、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務(wù)，經(jīng)行政村授權(quán)后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設(shè)、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù)，決策前報鎮(zhèn)黨委預(yù)審報備，強化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項，嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）
2、開源節(jié)流壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵村級積極開源，多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。強化對村級集體經(jīng)濟(jì)組織承建小微工程的監(jiān)管，杜絕在承建項目中出現(xiàn)“微腐敗”。扎實做好村級債務(wù)化解工作，科學(xué)化解存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。精簡村級支出，規(guī)范村級支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保核銷入賬的支出不超標(biāo)準(zhǔn)。落實“三個區(qū)分開來”，調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，助推村級的增收、補虧和消債。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）
3、推進(jìn)陽光公開的“三資”管理。全面推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”陽光管理。嚴(yán)格落實“村賬鎮(zhèn)代管”制度，加強對村集體設(shè)立的合作社、村辦企業(yè)等財務(wù)的監(jiān)管。堅持“三資”管理公示公開，推行“三資”管理信息化。對列入村級集體資產(chǎn)的扶貧（有效銜接）項目實行重點跟蹤，確保資產(chǎn)增益增效。強化專項審計、社會監(jiān)督等監(jiān)管措施，加強對村集體“三資”管理、土地征用和流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)、民生資金申報發(fā)放等情況的監(jiān)督。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）
（四）涵養(yǎng)“清朗民風(fēng)”，樹立清正廉潔價值導(dǎo)向
1、建設(shè)多個“清廉元素”美麗宜居村莊。在美麗宜居村莊建設(shè)中結(jié)合村人文特點、自然景觀，因地制宜融入“清廉元素”。堅持規(guī)劃先行推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)，實現(xiàn)控成本、節(jié)成本。倡導(dǎo)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)開展建設(shè)，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）
2、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中，從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源，突出地方特點、原汁原味，努力打造“一村一品”的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度，豐富宣傳載體，借助集中黨課、微電影、研學(xué)等，將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中，形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村）
3、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。指導(dǎo)各村結(jié)合實際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約，在文化禮堂或公共場所進(jìn)行展示，為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：黨政綜合辦、社發(fā)辦、各村）
六、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為確保工作順利推進(jìn)，各村要細(xì)化制定具體方案，主動承擔(dān)起“清廉村（社區(qū)）”建設(shè)工作的主體責(zé)任，分年度、分步驟、分階段推進(jìn)。要定期會商研究，形成工作合力，確保我鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）強化督查指導(dǎo)，務(wù)求工作實效。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用、將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實情況作為“清廉村”建設(shè)考評的重要環(huán)節(jié)，納入年終考核，對“清廉村（社區(qū)）”建設(shè)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談與問責(zé)。
（三）加強宣傳推廣，形成工作合力。要充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺，加大對清廉村（社區(qū)）建設(shè)的宣傳，嚴(yán)防形式主義，注重與我鎮(zhèn)當(dāng)前“三農(nóng)”重點工作的有機結(jié)合，提升清廉村（社區(qū)）宣傳工作的有效性和針對性。引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾積極參與到清廉村（社區(qū)）建設(shè)中來，拓寬參與清廉村（社區(qū)）建設(shè)渠道，增進(jìn)社會各界對清廉村（社區(qū)）建設(shè)的認(rèn)同支持，營造清廉村（社區(qū)）建設(shè)良好氛圍。
篇六：2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)實施方案范文
為貫徹落實中共__縣委辦公室印發(fā)《__縣貫徹落實__省貫徹落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》的實施方案和<推進(jìn)清廉__建設(shè)行動計劃的責(zé)任清單>的通知》（__黨辦字〔20__〕__號）要求，推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨向村居基礎(chǔ)延伸，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的__大精神，認(rèn)真貫徹落實《__省貫徹落實〈關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》的實施方案和〈推進(jìn)清廉__建設(shè)行動計劃的責(zé)任清單》》的通知（__委辦字〔20__〕__號）要求。充分發(fā)揮廉潔的教育、激勵、凝聚、導(dǎo)向和約束作用，推動清廉思想、清廉制度、清廉文化、清廉治理融入村居建設(shè)各方面全過程，努力建設(shè)基層黨支部堅強有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運行公開透明、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)純正向善的清廉村居，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證
二、工作目標(biāo)
全面落實《推進(jìn)清廉__建設(shè)行動計劃責(zé)任清單》各項任務(wù)目標(biāo)，推動清康村居建設(shè)取得明顯成效，基層黨支部管黨治黨的責(zé)任意識不斷增強，村支監(jiān)“三委”干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升，社會風(fēng)氣持續(xù)上揚，崇廉敬廉的村居文化氛圍更加濃厚。形成全社會共同參與廉潔文化建設(shè)的生動局面，扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興重點工作。
三、工作內(nèi)容
（一）強化村居基層黨的政治建設(shè)。健全完善村（社區(qū)）黨支部理論學(xué)習(xí)制度和黨支部書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，深入學(xué)習(xí)貫徹____思想，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等制度，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層組織選舉工作條例等培訓(xùn)，大力推進(jìn)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范基層組織設(shè)置，創(chuàng)新組織活動方式，從嚴(yán)從實做好黨支部書記抓基層黨建述職評議考核工作，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。
（二）夯實基層組織基礎(chǔ)。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“三委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨支部書記、村（社區(qū)）民委員會主任“一肩挑”和“三委”成員交叉任職。健全村黨支部體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理，推行在職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，做好流動黨員教育管理工作。
（三）加強村居基層干部隊伍建設(shè)。全面落實村（社區(qū)）黨支部書記縣級備案管理制度，實行村（社區(qū)）“三委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，定期開展村（社區(qū)）黨支部書記培訓(xùn)。持續(xù)向脫貧村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，配強、建好、用活駐村工作隊，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用，暢通優(yōu)秀村（社區(qū)）干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、基層事業(yè)單位渠道。
（四）強化干部日常管理。將村“三委”干部履職情況與年度考核對接，并與基本報酬發(fā)放、評先評優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動村（社區(qū)）“三委”干部工作積極性和主動性。推行基層干部廉潔承諾、辭職承諾制度以及康潔履職負(fù)面清單，加強村“三委”干部廉潔檔案規(guī)范化管理。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對村（社區(qū)）“三委”干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談。深入落實“凡提四必”等制度，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，堅決查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題。
（五）落實村（社區(qū)）“三務(wù)”公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村（社區(qū)）工作事項范圍，減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務(wù)、村（社區(qū)）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點公示欄，凡屬村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共事務(wù)、大額資金使用、惠農(nóng)政策落實、工程建設(shè)、社會治理、宅基地審批等重大事項，應(yīng)嚴(yán)格按“四議兩公開”和村級黨務(wù)、村（社區(qū)）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開制度，推行專款專項公開，對村級重大事務(wù)、重大資金使用、重點工程建設(shè)等情況實行一事一公開，逐項詳細(xì)公開，實現(xiàn)公開經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，保障群眾對村（社區(qū)）事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（六）加強村（居）“三資”管理。堅持村級財務(wù)收支由村級黨支部書記、村（居）民委員會主任、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任聯(lián)審聯(lián)簽，“一肩挑”的村須同時由1名村“三委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽，嚴(yán)格實行“村財鄉(xiāng)管”，全面推行村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計委托代理制度。進(jìn)一步修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實體化運行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。創(chuàng)新基層民主監(jiān)督的方式方法，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接，建立聯(lián)系機制，實現(xiàn)對村（社區(qū)）“三委”成員監(jiān)督全覆蓋，重點加強對村級黨支部書記、村（社區(qū)）民委員會主任特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督，發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會和集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及財政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu)或檢查小組為監(jiān)管主體，完善對基層集體“三資”多層面、立體化監(jiān)管機制。強化審計監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行村“三委”干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
（七）健全權(quán)力監(jiān)督機制。貫徹落實《關(guān)于村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的實施意見》，建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，科學(xué)制定“小微權(quán)力”清單，按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，建立“小微權(quán)力”公示專欄，做到陽光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織民政、農(nóng)業(yè)、財政、紀(jì)委等職能部門落實監(jiān)督管理責(zé)任，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力。
（八）開展侵害群眾利益問題整治。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的急難愁盼問題。持續(xù)開展農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面專項整治，持續(xù)防范和整治黑惡勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題，常態(tài)化防范打擊“村霸”問題，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益行為及酒駕醉駕、濫辦酒席、高價彩禮等重點問題。有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（九）推進(jìn)鄉(xiāng)村清廉文化陣地的建設(shè)。用好我鎮(zhèn)各村文化場所，挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設(shè)工作，探索鄉(xiāng)村文明治理新路徑，加強對“合約食堂”、“車不過十、禮不過百”、“茶館磕子匠”、“村ba”等鄉(xiāng)風(fēng)文明典型案例宣傳。推進(jìn)一批能體現(xiàn)家風(fēng)家訓(xùn)、耕讀報國、以案說法、警示教育等特色的鄉(xiāng)村廉政文化示范點和教育基地的建設(shè)，使之成為清廉鄉(xiāng)村宣傳教育的重要陣地，深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)，在村（社區(qū)）實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育“法律明白人”隊伍，推進(jìn)依法養(yǎng)廉。
（十）推進(jìn)優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)的傳承。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗·樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。注重各村黨員干部家風(fēng)建設(shè)，挖掘村級黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，督促引導(dǎo)村（社區(qū)）“三委”干部廉潔修身、廉潔齊家，以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。將實踐中比較成熟、可踐行的廉政要求融入村規(guī)民約（居民公約）。發(fā)揮村規(guī)民約（居民公約）在基層民主自治中的“軟制度”作用，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。
四、實施步驟
（一）宣傳啟動階段（20__年4月25日前）。制定清廉村居建設(shè)工作方案，建立重點工作清單。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、支部主題黨員活動日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
（二）全面推進(jìn)階段（20__年4月25日一20__年11月底）。建強培優(yōu)村（社區(qū)）黨支部，推動基層黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標(biāo)本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動鄉(xiāng)村全面振興。
（三）總結(jié)驗收階段（20__年12月）?？h級清廉村居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行評估驗收，對評估驗收達(dá)到90分以上（含90分），且沒有《__市清廉村居建設(shè)示范單位考評指標(biāo)（試行）》中不得命名情形之一的單位予以命名，統(tǒng)一命名為“__市清廉村居示范點暨基層廉政文化點”，由縣級清廉村居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行授牌。
（四）鞏固提升階段（20__年1月以后并長期堅持）?？h清廉村居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣紀(jì)委監(jiān)委每年對__縣清廉村居示苑村進(jìn)行動態(tài)管理，統(tǒng)籌開展抽查檢查，對核查結(jié)果不合格、整改落實不到位或發(fā)生嚴(yán)重問題的，予以通報并作為考核依據(jù)。
（五）動態(tài)管理。對已命名單位納入動態(tài)管理，市級清廉村居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣級清廉村居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報送的已命名授牌為“__市清廉村居建設(shè)試點暨基層廉政文化點”的行政村進(jìn)行動態(tài)管理，將適時開展抽查檢查，對抽查達(dá)不到90分以上（含90分），或出現(xiàn)不得命名情形之一的單位取締命名。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。廉潔文化建設(shè)創(chuàng)建工作是新形勢下切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。申報的村（社區(qū)）細(xì)化制定具體方案，有效落實工作舉措。并加強對清廉村居建設(shè)的決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等，確保示范點創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強督促考核，推進(jìn)工作落實。各村（社區(qū)）要把清康村居建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興、基層建設(shè)工作情況檢查、督查和考核的重要內(nèi)容，及時了解掌握清廉村居建設(shè)進(jìn)展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究解決存在問題。對工作推進(jìn)落實不力、搞形式走過場的，要督促整改、約談與追責(zé)，力求把解決實際問題、為群眾辦好事實事貫穿清廉村居建設(shè)全過程。
（三）強化宣傳引導(dǎo)，及時報送信息。充分運用廣播、宣傳欄、微信公眾號等媒介，加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)動廣大群眾積極參與到清廉村居建設(shè)中來，增進(jìn)社會各界對清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持。
