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加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案落實(shí)篇一
一、重要意義
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,教育宣傳已形成由???bào)、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展,班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化,使得各類(lèi)信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜,全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求,全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。
二、組織機(jī)構(gòu)
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,深化教師隊(duì)伍思想建設(shè),保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處,市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx、xx
成員:xx、xx、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo),安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。
三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各級(jí)教育部門(mén)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人,要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線,帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。各班子成員、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
1.完善考核機(jī)制。各級(jí)黨組織要狠抓工作落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。在各級(jí)黨組織工作總結(jié)、黨組織書(shū)記述職中,要報(bào)告網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作履職情況。
2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度,各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向,準(zhǔn)確把握熱點(diǎn),尋求規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性?xún)A向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度,各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類(lèi)涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告,確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度,在兩會(huì)、高考、國(guó)慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期,全市各級(jí)教育部門(mén)要做好值班工作,安排專(zhuān)人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報(bào)制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊,由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”,為市、旗縣區(qū)教育行政部門(mén)提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息,為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對(duì)接媒體
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí),要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性,要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn),弄清來(lái)訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,構(gòu)建各部門(mén)相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪,須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門(mén)報(bào)告,積極主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)溝通,絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展,主動(dòng)與市內(nèi)各類(lèi)媒體聯(lián)系,堅(jiān)持正面發(fā)聲,積極解讀政策,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,傳播正能量,使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)
加強(qiáng)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,多方法、多形式宣傳安全知識(shí),提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力,構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)??徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體,實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作,培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,開(kāi)展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析,規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力,筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話,從維護(hù)總體國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野,深刻分析了需要著力防范化解的各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要“深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”。提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、切實(shí)維護(hù)我國(guó)政治安全的重要舉措。
1.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,關(guān)乎國(guó)家安全
近年來(lái),受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)式發(fā)展的影響,全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度“滲透”的新階段。據(jù)報(bào)道,截至2018年末,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規(guī)模已達(dá)41億,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)日均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)接近7小時(shí)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)以超8億的網(wǎng)民規(guī)模和高達(dá)近60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強(qiáng)勢(shì)“領(lǐng)跑”全球。互聯(lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)生產(chǎn)生活方式的同時(shí),也在深刻改變?nèi)騻鞑ブ刃蚝蛧?guó)際輿論格局。在這個(gè)全球互聯(lián)、技術(shù)賦能的時(shí)代,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性:傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域向網(wǎng)絡(luò)虛擬場(chǎng)域的延伸,“線下戰(zhàn)”與“線上戰(zhàn)”的交織,“明爭(zhēng)”向“暗斗”的轉(zhuǎn)向,階段化斗爭(zhēng)向常態(tài)化斗爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變……當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國(guó)競(jìng)相搶占的意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng),較之傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率更大、能級(jí)更高。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上能否頂?shù)米?、打得贏,直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。因此,要從總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略高度來(lái)審視提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力的緊迫性和重要性。
2.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,重在科學(xué)預(yù)判
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重在“防”,要強(qiáng)化“治未病”的預(yù)防意識(shí),加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的及時(shí)預(yù)判。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,首要在提高政治站位,時(shí)刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全事關(guān)總體國(guó)家安全這根弦不放松,始終保持意識(shí)形態(tài)無(wú)小事的警惕心和警覺(jué)性,以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。其次,要在提高前瞻性和預(yù)測(cè)力上下功夫,做到觀大局、察大勢(shì),耳聰目明、心若明鏡,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),并緊跟大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展前沿,持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主研發(fā),充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段提升洞察網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)性、精準(zhǔn)性,確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早行動(dòng)。最后,還要加強(qiáng)科學(xué)研判,確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域潛在性、苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)有防范的先手,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),即能夠?qū)ζ湫再|(zhì)、特點(diǎn)、影響范圍、危害程度等及時(shí)把脈、科學(xué)診斷、因“險(xiǎn)”施“診”,切實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻次和影響范圍,努力將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。
3.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,重在有效治理
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑是海量信息的第一集聚地和分發(fā)地,網(wǎng)民人數(shù)的持續(xù)攀升和網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)的多樣化也意味著網(wǎng)絡(luò)空間還匯集著海量多元的民意。較之于傳統(tǒng)輿論場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)更加紛繁復(fù)雜,更加暗流涌動(dòng),網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控難度更大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招。”因此,在嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判關(guān)口、力求防患于未然的同時(shí),還要做到有備無(wú)患,加強(qiáng)應(yīng)對(duì),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)處置力。具體來(lái)說(shuō),一是要做到分而治之。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多發(fā)、復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),要能夠撥云見(jiàn)日、化繁為簡(jiǎn),根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)、影響等因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),找準(zhǔn)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題,再先后和分別采取有針對(duì)性、切中要害的處置措施。要注意合理區(qū)分境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力挑釁攻擊、錯(cuò)誤社會(huì)思潮影響、民生問(wèn)題和社會(huì)事件泛政治化等不同類(lèi)型、不同程度的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)根源,有的放矢地破解難題,并在風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程中切實(shí)避免簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、原則問(wèn)題簡(jiǎn)單化。二是要做到依法治之。黨的十九大報(bào)告明確提出,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上也指出,加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推進(jìn)依法治網(wǎng)。防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成,在風(fēng)險(xiǎn)處置的過(guò)程中必須牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)的工作原則,一方面要著力建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理法律法規(guī),加強(qiáng)總體指導(dǎo);另一方面要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控研究出臺(tái)更加專(zhuān)門(mén)化、細(xì)化和更加具有操作性的治理方案,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的違法違規(guī)“成本”,探索建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,加大懲治力度,以更好發(fā)揮直擊要害的威懾作用。
4.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,重在主動(dòng)出擊
對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)做到科學(xué)預(yù)判、有效治理,是不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn),以防范和應(yīng)對(duì)為主,從某種意義上講更多屬于防御戰(zhàn)。要切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,還要打好習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)”。打好戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),一是要加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。要善于總結(jié)防御戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),深入分析網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各級(jí)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)理、演變規(guī)律和深層原因,追溯風(fēng)險(xiǎn)源頭,將以往一個(gè)個(gè)相對(duì)零散、獨(dú)立的應(yīng)對(duì)處置措施加以整合,有效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)主動(dòng)作戰(zhàn)的整體性戰(zhàn)略指導(dǎo)方案。二是要積極搶占工作陣地。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)具有的多發(fā)性特點(diǎn),與作為信息和思想輿論載體的網(wǎng)絡(luò)媒介的持續(xù)快速迭代更新不無(wú)關(guān)系。就國(guó)內(nèi)而言,從傳統(tǒng)媒體到新媒體,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的“戰(zhàn)場(chǎng)”不斷延伸、擴(kuò)展、更迭,這就要求我們要緊跟技術(shù)發(fā)展前沿,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷壯大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作陣地,做到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控多點(diǎn)聯(lián)防、協(xié)同發(fā)力。三是要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)象意識(shí)。人在哪里,意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪就在哪里,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn)在哪里,風(fēng)險(xiǎn)防控的“戰(zhàn)旗”就要插在哪里。打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人、心中有人,要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪主體的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),特別是青年網(wǎng)民的思想和行為的深入研究,尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)特有的群體特征和個(gè)體特性,不斷優(yōu)化主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)和手段創(chuàng)新,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的親和力和可接受度,讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮,讓正能量在更大范圍內(nèi)傳播,在消解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮更為深遠(yuǎn)的作用。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案落實(shí)篇二
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問(wèn)題。
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,并向上級(jí)主管部門(mén)和宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程,避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問(wèn)題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳,傳播正能量,營(yíng)造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見(jiàn)附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:
填表人:
聯(lián)系電話:
序號(hào)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效下步重點(diǎn)工作備注1234說(shuō)明:1.存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體應(yīng)對(duì)措施不限于方案中提到的內(nèi)容,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行填報(bào);
2.本表從1月開(kāi)始,每月月底填報(bào)一次;
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門(mén)全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案落實(shí)篇三
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞工作大局,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳,及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情,弘揚(yáng)政法工作精神,更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位,堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,堅(jiān)持管用防并舉,把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力,堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。
(二)定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,專(zhuān)題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)重大事件、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),做出工作安排。
(三)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理。
(五)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。
(六)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部,確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。
(七)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任
局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題開(kāi)展,要通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、座談會(huì)等方式,對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組、黨支部每半年專(zhuān)題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次,研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法,動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專(zhuān)題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)研判機(jī)制。局黨組、黨支部要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判,每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭,其他各部門(mén)配合,落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)陣地管理
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,制定相關(guān)預(yù)案,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)力度
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,各股室、中心、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制,形成制度保障,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,提高干部職工的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案落實(shí)篇四
2020年,為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,明確紀(jì)律要求,加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護(hù)穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿(mǎn)意度。
(一)堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對(duì)合力,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象;落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作,及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
(三)事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門(mén)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待;指定專(zhuān)人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門(mén)熱點(diǎn)論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè),取得發(fā)貼資格,同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
(二)快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)掌握事實(shí)真相,制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定,重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定,統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
(三)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,及時(shí)回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)專(zhuān)人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
(三)解析引導(dǎo),注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題,不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判,及時(shí)調(diào)控?zé)岫?,加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
(四)上下聯(lián)動(dòng),快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題,在網(wǎng)下要快速核實(shí),如確實(shí)是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因,給出時(shí)間表,要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
(五)及時(shí)總結(jié),提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn),提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),分析問(wèn)題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
(一)做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時(shí)全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送,每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé),堅(jiān)持做好記錄,做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案落實(shí)篇五
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng),xx、xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、主要任務(wù)
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按規(guī)定辦理。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,各科室要及時(shí)報(bào)告。及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),完善管理機(jī)制,形成制度保障,建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿
情上報(bào)機(jī)制。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。