為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
徐州拆遷方案 拆遷項目實施方案篇一
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學規(guī)劃原則??茖W確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質(zhì)災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系,建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農(nóng)村公共服務設施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調(diào)控作用。
五、保障措施
組 長:xx鎮(zhèn)長
副組長: 人大主席
成 員:xx辦公室主任
鎮(zhèn)村建所所長
大河國土分局局長
鎮(zhèn)林業(yè)站站長
鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長
鎮(zhèn)扶貧辦主任
大河財政所副所長
xx村委會總支書記
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村建所,由擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設,以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔,通過現(xiàn)場指導和組織技術培訓等形式,增強規(guī)劃編制技術力量,提高規(guī)劃編制技術人員業(yè)務素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容,對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的,將按規(guī)定進行行政問責。
徐州拆遷方案 拆遷項目實施方案篇二
(一)基于物聯(lián)網(wǎng)的居民小區(qū)電梯安全公共監(jiān)管應用示范
通過搭建開放服務平臺,滿足不同廠家電梯接入要求,為監(jiān)管部門、小區(qū)業(yè)主、電梯制造商、第三方維保單位、小區(qū)物業(yè)等各方提供服務。通過電梯控制系統(tǒng)協(xié)議采集電梯狀態(tài)、樓層、運行方向、開關門、指令、故障等信息;通過小區(qū)無線組網(wǎng)技術來實現(xiàn)電梯接入;利用電梯控制器邏輯判斷是否困人,并及時安撫被困人員、通知處置人員;自動記錄急修、維保工作時間。項目建設期完成500臺電梯接入或50個小區(qū)以上的接入量,相關方利用該平臺,對電梯安全、質(zhì)量、服務等形成業(yè)主自發(fā)監(jiān)管、政府部門監(jiān)督、商業(yè)模式支撐運營的新模式。
(二)城市基礎設施物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控應用示范
面向城市交通設施(遂橋、機場等)、地下設施(人防、管廊、樁基等)、地標樓宇、消防設施等的建筑結(jié)構(gòu)、設備、人員等的安全運行,利用智能傳感器、北斗高精度定位等技術自動采集結(jié)構(gòu)響應、周邊或內(nèi)部環(huán)境、能源使用等狀況,聯(lián)結(jié)成網(wǎng)進行數(shù)據(jù)傳輸和協(xié)同,結(jié)合后臺建筑信息、災害等模型進行實時處理和分析,具有實時檢測、智能分析、及時預警、應急響應等功能。申報項目需具備初步應用基礎,提供應用單位合作協(xié)議。項目執(zhí)行期內(nèi)需實現(xiàn)1000個感知點聯(lián)網(wǎng)運行。
(三)物聯(lián)網(wǎng)精準醫(yī)療服務應用示范
聚焦骨科、心血管等某個應用領域,基于介植入醫(yī)療器械,開展精準醫(yī)療全程服務應用示范:遠程連接介植入醫(yī)療器械、手術室診療設備、可穿戴設備等,動態(tài)采集患者二維醫(yī)學影像及各項體征數(shù)據(jù),重建三維病變等個體模型,實現(xiàn)術前個性化訂制手術方案、術中遠程指導、術后隨訪跟蹤,在患者、手術醫(yī)生、遠程醫(yī)生及醫(yī)療器械研發(fā)人員等之間實現(xiàn)患者個體醫(yī)療信息共享,項目建設期服務量達到千人次。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+led照明”應用示范
重點支持開展“互聯(lián)網(wǎng)+led照明”應用示范,在城市人口密集區(qū)布置基于物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、微基站、顯示屏等集成創(chuàng)新的led照明系統(tǒng),提供促進城市公共安全、防災減災、改善民生等公共服務功能,申報單位需至少在2個以上區(qū)域完成100個點的照明系統(tǒng)布設,建立完善的后臺運營管理平臺。
(五)基于移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的智慧康復服務應用示范
面向智慧康復、醫(yī)療服務、社區(qū)服務、移動電商等重點領域,以carf標準與理念,基于移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術,建設以患者為中心,以康復為核心,連接醫(yī)院、社區(qū)、家庭三位一體的康復服務平臺;支持多種移動智能終端設備,對線上資源和線下資源進行有效整合,實現(xiàn)康復治療過程的智能化管理和carf體系認證醫(yī)院服務向社區(qū)的延伸;至少在2個醫(yī)院實現(xiàn)示范應用,對每家醫(yī)院提供不低于1000個患者的康復服務能力,遠程對接12個以上的社區(qū)醫(yī)院。研究遠程康復醫(yī)療、健康管理等健康物聯(lián)網(wǎng)保險商業(yè)模式。
(六)城市智慧停車應用示范項目
在本市代表性區(qū)域,推進城市智能停車應用示范項目建設。選擇部分道路停車場,利用無線射頻技術(預留電子車牌功能接口)、高清攝像、光電設備、地磁感應等信息技術,對停車設施進行智能化、互聯(lián)網(wǎng)化改造,實現(xiàn)停車位動態(tài)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)發(fā)送,集成多種支付方式,試驗預約停車與錯峰停車等模式,有效提升老百姓出行體驗和停車場使用效率。項目實施期間,項目單位試點改造不少于10個道路停車場、1千個停車位,形成可復制的商業(yè)模式。并完成一份相關產(chǎn)業(yè)推進研究報告。
(七)高鐵運行安全物聯(lián)網(wǎng)應用示范
針對影響高鐵運行安全的多種外部環(huán)境因素,研制低成本、無源或可長期值守感傳一體化化的實時在線監(jiān)測前置設備,開發(fā)異元傳感信息融合與應用智能處理技術,建立不少5種場景、7大類可能引發(fā)重大危害的外部警情事件模型,構(gòu)建高鐵外部環(huán)境綜合影響因素實時監(jiān)測預警管理系統(tǒng)及應用示范工程。申報單位需提供鐵路主管部門或用戶合作協(xié)議,項目執(zhí)行期內(nèi)需實現(xiàn)1000個感知點聯(lián)網(wǎng)運行。調(diào)研制訂鐵路物聯(lián)網(wǎng)一體化應用規(guī)劃。
二、公共服務平臺類
(一)智能產(chǎn)品測試驗證公共服務平臺
面向智能硬件創(chuàng)業(yè)企業(yè)和借助智能硬件轉(zhuǎn)型升級的傳統(tǒng)企業(yè),建設一站式智能硬件測試驗證公共服務平臺,包括硬件測試平臺,含射頻性能、電磁輻射、電磁兼容、空間性能,電氣安全等;軟件測試平臺,含軟件穩(wěn)定性、兼容性、信息安全等;用戶體驗測試平臺,含互操作性能、功耗等;主流智能硬件相關行業(yè)認證,含藍牙bqb、nfc、emvco、wi-fi、zigbee、homeplug、qi認證等。承擔方要求具有中國cnas、美國a2la實驗室管理體系認證資質(zhì)、并具備上述檢測認證能力。項目期服務智能硬件行業(yè)客戶30家,產(chǎn)品型號不少于90款。
(二)am-oled測試驗證公共服務平臺
圍繞am-oled新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈,重點開展am-oled關鍵材料與器件功能特性綜合測試分析與驗證,提供柔性am-oled等前沿新技術支撐,am-oled顯示屏產(chǎn)品使用耐候性與安全性檢測評價,建立2項以上相關器件與關鍵材料的測試方式與規(guī)范,確保平臺的開放性與第三方性。申報單位應具有cnas等相關認證資質(zhì)。
三、產(chǎn)業(yè)化類
(一)面向智能可穿戴設備應用的超低功耗soc芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
支持面向智能手表、智能眼鏡等可穿戴設備的應用需求,研發(fā)高集成度、超低功耗的32位soc芯片,主頻不低于1ghz、待機功耗低于1mw,支持android、android wear、linux等操作系統(tǒng);申報單位需提供客戶意向協(xié)議,項目執(zhí)行期內(nèi)芯片累計銷售數(shù)量不低于100萬顆。
(二)智能化高清視頻編解碼soc芯片的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 支持面向智能安防、視頻監(jiān)控等平安城市建設應用的需求,研發(fā)智能化高清視頻編解碼soc芯片,支持高清千萬像素cmos傳感器,集成高清智能視頻分析引擎,支持人臉檢測,背景去除功能,誤檢率低于5%、漏檢率低于10%;申報單位需提供客戶意向協(xié)議,項目執(zhí)行期內(nèi)芯片累計銷售數(shù)量不低于200萬顆。
(三)智能移動終端的顯示驅(qū)動芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 支持面向智能移動終端的顯示應用需求,研究開發(fā)amoled、wvga及以上高分辨率的tft-lcd等顯示屏幕的驅(qū)動芯片,申報單位需提供客戶意向協(xié)議,優(yōu)先支持與本市顯示屏幕生產(chǎn)企業(yè)合作的項目,項目執(zhí)行期內(nèi)芯片累計銷售數(shù)量不低于500萬顆。
(四)移動智能終端的存儲控制芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 面向移動智能終端的安全應用需求,支持基于國產(chǎn)cpu和自主安全密碼算法的高性能、高安全、高可靠的存儲控制芯片。最高支持128gb的存儲容量,存儲數(shù)據(jù)最大糾錯能力72比特,具有數(shù)字內(nèi)容保護功能。申報單位需提供客戶意向協(xié)議,項目執(zhí)行期內(nèi)累計銷售不低于1000萬元。
(五)面向智能家居應用的指紋識別傳感器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣
面向智能家居市場,研制高性能、高集成度、低功耗的市場主流智能家居門鎖芯片、傳感器及系統(tǒng),完成可支持活體檢測的大面陣、超輕薄、高安全性、高可靠性、高安全性的新型指紋識別傳感器和系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣。申報單位需提供客戶意向協(xié)議,項目執(zhí)行期內(nèi)累計銷售收入不低于2000萬元。
(六)am-oled關鍵工業(yè)成品材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
支持高性能的am-oled工業(yè)成品材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵材料配套企業(yè)與面板企業(yè)對接合作。申報單位需提供與應用單位合作意向協(xié)議。
(七)led照明下一代光電集成系統(tǒng)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的下一代光電集成系統(tǒng)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,鼓勵研發(fā)集成化驅(qū)動電源、基于cob方式的整體系統(tǒng)級封裝等集成創(chuàng)新。項目執(zhí)行期內(nèi)實現(xiàn)不低于1000萬元的銷售收入。
(八)基于立體視頻顯示融合的led屏研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 支持基于立體視頻顯示融合的大型led顯示屏研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,鼓勵立體視頻研究、控制方式模型、系統(tǒng)架構(gòu)的建立與完善的集成創(chuàng)新。項目執(zhí)行期內(nèi)實現(xiàn)不低于1000萬元的銷售收入。
(九)面向行業(yè)應用的移動智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 針對金融、物流、醫(yī)療、教育等行業(yè)領域?qū)τ谝苿又悄芙K端應用需求,研制具有自主操作系統(tǒng)、支持多種支付方式、安全可靠的移動智能終端主機,提供射頻、基帶、應用處理器、存儲器等核心主板硬件和軟件的解決方案,完成行業(yè)應用智能終端研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。項目執(zhí)行期內(nèi)累計銷售收入不低于1億元,申請專利、軟件著作權(quán)知識產(chǎn)權(quán)不低于5個。
(十)智能手機4g+多模多頻射頻前端模塊研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 支持應用于智能手機的4g+多模多頻射頻前端模塊研發(fā),產(chǎn)品集成不同模式及頻段的射頻功率放大器芯片、射頻開關芯片以及功率控制芯片,能適配主流廠商的3g/4g基帶芯片,覆蓋目前2g/3g/4g各頻段。申報單位需提供客戶意向協(xié)議,項目執(zhí)行期內(nèi)芯片銷售不低于500萬顆。
(十一)大規(guī)模智能ac/ap設備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
基于互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展與廣告、零售、銀行、通訊等傳統(tǒng)行業(yè)的有機結(jié)合,構(gòu)建集ac/ap設備與云平臺于一體的大規(guī)模智能無線解決方案并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。通過完整掌握ac/ap設備+云平臺模式軟硬件核心技術,集成云ac及統(tǒng)一網(wǎng)管,實現(xiàn)對無線網(wǎng)絡的安全自主可控;采用大數(shù)據(jù)技術對網(wǎng)絡運營數(shù)據(jù)和用戶商業(yè)數(shù)據(jù)進行分析,開拓wifi無線系統(tǒng)持續(xù)可盈利的商業(yè)化新模式。
(十二)汽車led智能大照燈系統(tǒng)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化
支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車led智能大燈系統(tǒng)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,鼓勵高亮度、高可靠led光源集成模塊、led智能大燈光學系統(tǒng)、led車燈智能控制系統(tǒng)等集成創(chuàng)新。優(yōu)先支持與整車廠已有合作的申報單位。項目執(zhí)行期內(nèi)實現(xiàn)不低于1萬套的銷售。
(十三)汽車發(fā)動機電子控制器匹配、標定工具鏈的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化
研制滿足第三階段及以上油耗標準、國v及以上排放標準的發(fā)動機電子控制器的匹配、標定工具鏈,具體包括:溫度、空燃比等數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)、obd(在線故障診斷)工具、can網(wǎng)關、車載ecu(電子控制器)測試工具、ecu下線檢測工具等。實施周期內(nèi)需完成1000套及以上銷售。
(十四)乘用車自動變速電子控制器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 研制關于乘用車的新型高效自動變速器的電子控制器,提升復雜工況下的適應性和可靠性,涉及范圍包括:雙離合器自動變速箱控制器(dct)、機械式變速器的自動控制器(amt)、液力耦合自動變速控制器(at)及無級變速自動控制器(cvt)等。實施周期內(nèi)需完成1000套及以上的前裝銷售規(guī)模。
支持qt,html5,opengles等多gui編程工具的人機交互界面開發(fā),系統(tǒng)支持native應用程序和web應用程序的安裝、更新、刪除。需滿足本地和遠程系統(tǒng)差分更新以及對車輛can總線數(shù)據(jù)的實時讀取和保存。利用車載中間件對系統(tǒng)功能進行可裁剪和可擴充開發(fā),以滿足各類服務應用和二次開發(fā)需求。項目執(zhí)行期內(nèi)需完成不低于1000套的前裝銷售規(guī)模。
(十六)基于視覺計算的全景環(huán)視汽車智能駕駛輔助系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
支持基于視頻采集、視覺傳感、視覺分析等技術的全景環(huán)視汽車智能駕駛輔助系統(tǒng),實時展示行駛車輛四周360度的3d場景,規(guī)避駕駛盲區(qū),減少和避免交通事故的發(fā)生。項目執(zhí)行期內(nèi)需完成不低于1000套的前裝銷售規(guī)模。
(十七)行業(yè)可穿戴設備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
面向物流、裝配、維修等工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用,研制指環(huán)、眼鏡等可穿戴設備,符合特定行業(yè)應用場景對交互性、功耗、性能等方面的要求,取得相關行業(yè)認證,能大幅降低操作難度、提升操作效率,具有百億美元規(guī)模的市場空間。申報時需提供行業(yè)領軍用戶的合作協(xié)議,項目期銷售1萬件。優(yōu)先支持應用自主創(chuàng)新芯片、傳感器或操作系統(tǒng)的項目。
(十八)新型智能傳感器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
面向化工環(huán)保、燃氣、pm2.5、voc、揚塵或基礎設施等監(jiān)測需求,支持智能傳感器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)先支持與本市傳感器芯片工藝平臺合作的項目。申報時需提供行業(yè)典型用戶的合作協(xié)議,驗收時需取得產(chǎn)品應用行業(yè)認證,實現(xiàn)銷售100萬元。
(十九)寬帶光接入局端核心芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
研制兼容epon /gpon /xgpon1 /10gepon/10g以太網(wǎng)的多模光接入局端芯片;集成媒體接入控制、流量管控、報文智能處理、智能網(wǎng)絡處理等功能;單芯片支持16端口epon /gpon /xgpon1 /10gepon/10g以太網(wǎng)接口;單芯片支持160g的無阻塞轉(zhuǎn)發(fā)處理能力,本項目芯片在項目周期內(nèi)實現(xiàn)發(fā)貨量不低于6000片/年。
(二十)wifi測試儀器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
研制高性能的硬件測量平臺,研究超高速無線局域網(wǎng)的關鍵技術和測量方法,完成支持超高速無線局域網(wǎng)的wi-fi測量儀器的研發(fā),實現(xiàn)對全系列無線局域網(wǎng)標準測量的支持。實現(xiàn)wi-fi測試儀器的商用,實現(xiàn)銷售或租賃wi-fi測試儀器50臺,產(chǎn)值超過1000萬元。
(二十一)高可靠性全網(wǎng)通智能終端設備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化 對接國家信息安全戰(zhàn)略,開發(fā)支持所有網(wǎng)絡制式的高性能智能手機,支持移動、電信、聯(lián)通的網(wǎng)絡,向下兼容五模、三模,擴展兼容4.5g網(wǎng)絡。支持和采用國產(chǎn)芯片方案,集成創(chuàng)新的硬件技術和工業(yè)設計,搭載有自主研發(fā)的智能操作系統(tǒng)并在底層管理、app權(quán)限等的信息安全、傳感輔助、智能識別等應用和交互上具有突出的創(chuàng)新特點,實現(xiàn)軟硬一體化的研發(fā)和服務并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。項目執(zhí)行期間達到年產(chǎn)量100萬臺,申請發(fā)明專利3個。
(二十二)汽車智能產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
為保障城市行車安全、緩解交通擁堵,研制智能行車記錄儀,利用大光圈、超大廣角鏡頭及大像素超靈敏圖像傳感器技術,解決夜間拍攝和死角拍攝等痛點;利用視頻、慣導等多元傳感器信息,實現(xiàn)實時智能化的車道偏移預警和前車距離監(jiān)測等功能;利用移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算技術,對交通狀況及駕駛?cè)诵袨檫M行分析。項目執(zhí)行期內(nèi)實現(xiàn)銷售100萬臺。
四、課題研究類
(一)2017年上海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告
研究2016年全球半導體產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)以及上海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,分析全球及我國集成電路市場、技術、知識產(chǎn)權(quán)等發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境對集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響,并對未來三年全球、國內(nèi)及上海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進行分析預測。
(二)2016年上海信息技術領域?qū)@麘B(tài)勢研究報告 研究分析國內(nèi)以及上海在信息技術領域?qū)@艣r及技術分布,對圖形處理器(gpu)和虛擬現(xiàn)實(vr)、增強現(xiàn)實(ar)等重點領域的專利分布、發(fā)展趨勢等進行細化分析,提出行業(yè)專利發(fā)展的措施建議。
(三)工業(yè)控制領域集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析及研究 研究分析國內(nèi)目前工業(yè)控制領域關鍵集成電路產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀,并對標《中國制造2025》詳細梳理出智能制造領域相關的工控芯片產(chǎn)品需求和發(fā)展方向,在對比國外龍頭企業(yè)的產(chǎn)品情況以及上海產(chǎn)業(yè)基礎上,提出行業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)品和方向。
(四)信息產(chǎn)業(yè)新興技術發(fā)展趨勢研究
通過剖析國際信息技術發(fā)展的最新趨勢、梳理和篩選出當前國際信息產(chǎn)業(yè)中的若干新興技術重點領域,從技術發(fā)展路徑、最新技術進展、主要技術瓶頸、未來市場前景、領先企業(yè)創(chuàng)新動向等方面,深入分析新興技術的發(fā)展趨勢。
(五)oled相關材料檢測、純化發(fā)展趨勢研究 研究國際、國內(nèi)主流材料工藝技術狀況,分析發(fā)展方向,探討在oled相關材料工藝過程中減少成本的方法,以本市現(xiàn)有材料產(chǎn)業(yè)為基礎,提出可行的研究方向。
(六)車載電子信息開放架構(gòu)體系及相關車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式研究
根據(jù)汽車智能化和新能源化的發(fā)展方向,研究基于開放式架構(gòu)的車載電子體系的技術特點和發(fā)展趨勢;突破現(xiàn)有車載信息服務模式,探討構(gòu)建基于一體化交通的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新型模式;分析智能交通與車聯(lián)網(wǎng)下的海量交通數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),研究新架構(gòu)體系和模式對區(qū)域汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
分析國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、m2m、視頻監(jiān)控、短距離通訊等應用領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,研究各領域業(yè)務的發(fā)展對當前無線通訊網(wǎng)絡的壓力以及對未來通訊技術發(fā)展的影響和需求,研究面向各重點領域業(yè)務發(fā)展的無線通訊技術策略,提出能夠支撐各行業(yè)應用的高能效、大容量的無線通信技術方案。
(八)智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究
面向物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、智能硬件等重點領域的應用需求,以打通產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈為目標,根據(jù)創(chuàng)新型、替代型產(chǎn)品分類,研究針對性的發(fā)展思路,明確發(fā)展重點,提出具體推進舉措。
(九)電子信息制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動相關情況研究 針對電子信息制造業(yè)不同領域,選取若干典型企業(yè),結(jié)合我國企業(yè)會計準則和研發(fā)費用加計扣除等國家有關法規(guī)、政策,深入分析企業(yè)研發(fā)活動。
五、首輪流片專項資助
一、示范應用類
(一)~
(三)、(五)、(七)賀 奇,23112611
(四)姚斯霆,23112680
(六)俞俊鑫,23119432
二、公共服務平臺類
(一)(二)
三、產(chǎn)業(yè)化類
(一)~
(五)、(十)
(六)~
(八)、(十二)
(九)、(十一)、(十九)~(二十一)
(十三)~(十六)、(二十二)(十七)、(十八)
四、課題研究類
(一)~
(三)(四)、(九)
(五)(六)
(七)(八)
五、首輪流片專項資助
徐州拆遷方案 拆遷項目實施方案篇三
空港大道、新賀路是咸陽市涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)主干道路。該工程的建設,對于進一步完善空港產(chǎn)業(yè)園基礎設施,拉大城市框架,具有十分重要的作用。為了確保該工程建設的順利進行,特制定本方案。
空港大道西起周陵鎮(zhèn)東大寨,東至咸宋路,全長4.8公里。本期工程西起迎賓大道,東至咸宋路,全長3.3公里,為城市三級主干道,道路紅線50米,瀝青混凝土路面,占地247.5畝;新賀路南起空港大道,北至空港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路,全長400米,為城市三級主干道,道路紅線40米,瀝青混凝土路面,占地24畝。
為了確??崭鄞蟮?、新賀路征地拆遷工作順利進行,成立征遷工作領導小組。
組長:-
成員:-
領導小組下設辦公室,辦公室設在涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設管理委員會,主任由席睿英同志兼任,主要負責空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協(xié)調(diào)和日常事務工作。
領導小組下設兩個工作組:
1、征遷工作組:組長董琦,副組長高鈺,成員從涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園管委會、國土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調(diào)。主要負責征地拆遷范圍內(nèi)附著物清點、丈量及征地過程中果樹、建(構(gòu))筑物等征遷物補償工作。
2、環(huán)境保障工作組:組長高鈺,副組長李瑋,成員從區(qū)公安分局、信訪局、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務中心抽調(diào)。主要負責征地拆遷、道路施工過程中的安全保障工作;負責處理突發(fā)事件,依法打擊對征地拆遷工作進行無理阻撓和破壞的不法行為;負責做好征地拆遷、道路施工過程中各類矛盾的排查、化解工作。
(一)市涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設管理委員會
2、負責協(xié)調(diào)區(qū)國土資源分局完成征遷用地手續(xù)的辦理工作;
3、負責督促周陵鎮(zhèn)完成附著物補償費的兌付、清表、交地工作;
4、負責督促解決征地拆遷、道路施工中各種問題,確保工程進度。
(二)區(qū)國土資源分局
1、負責征遷用地的手續(xù)辦理工作;
2、負責征遷用地補償文件解釋宣傳工作;
3、負責地面附著物的清點及附著物補償標準的認定工作;
4、壓濾機濾布負責征地范圍內(nèi)附著物補償費用及土地費用的核算工作;
5、負責征地范圍內(nèi)被拆遷群眾莊基選址、劃撥工作;
6、負責做好道路紅線的測量、分界及測量成果圖的繪制工作。
(三)區(qū)公安分局
負責做好征地拆遷及道路施工中的安全保障工作,及時解決各種問題和矛盾。
(四)區(qū)信訪局
負責做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。
(五)周陵鎮(zhèn)
1、負責征遷范圍內(nèi)各村群眾的宣傳教育工作;
2、負責征地拆遷范圍內(nèi)附著物的兌付、清表和交地工作;
3、配合區(qū)國土分局完成征地拆遷范圍內(nèi)附著物的清點和被拆遷群眾的莊基選址、劃撥工作。
(一)宣傳動員階段(12月10日至12月15日)
周陵鎮(zhèn)及相關部門要積極深入對征地范圍內(nèi)的各村組,進行廣泛深入地宣傳動員,及時將國家征地補償政策和法規(guī)切實宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
(二)清點兌付階段(12月15日至12月18日)
濾布各工作小組要嚴格按照文件要求,認真進行清點核對,一把尺子,一個標準,積極與群眾進行溝通,在征得同意后,簽字認可。在清點完畢后,及時匯總、清算,并做好群眾的兌付工作。
(三)征地拆遷階段(12月18日至20xx年3月31日)
對已經(jīng)兌付的群眾,周陵鎮(zhèn)要積極動員做好附著物的拆除工作。對在規(guī)定時限內(nèi)拆遷的群眾,給予獎勵;對拒不拆遷的,要組織力量予以強制執(zhí)行,確保按期完成征地拆遷工作。
一要加強組織領導??崭鄞蟮?、新賀路是市、區(qū)今年確定的重點工程,該工程建設時間緊、任務重。周陵鎮(zhèn)及相關部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務來完成?!耙话咽帧币H手抓、負總責,分管領導具體抓。要嚴格按照征遷工作要求,周密安排,指定專人全程負責,確保各項工作扎實有序的開展。
二要廣泛宣傳動員。周陵鎮(zhèn)及各相關部門要采取靈活多樣地形式,切實加大宣傳力度,大力宣傳空港大道、新賀路建設的重要意義,宣傳征地拆遷有關法律、法規(guī)和政策,要通過宣傳,使空港大道、新賀路建設家喻戶曉,深入人心。
三要形成工作合力。各單位、各部門要樹立全局“一盤棋”的思想,服從指揮,聽從命令,加強協(xié)作,密切配合,形成強大的工作合力。同時,在征地拆遷過程中,要認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤,確保項目建設順利推進。
徐州拆遷方案 拆遷項目實施方案篇四
為了貫徹落實同江市委、市政府提出“保民生,和諧安置,建四城,塑造精品”宏偉目標,改善民生的方針政策,響應省政府關于解決貧困居民居住條件號召,經(jīng)市委、市政府研究決定,對新春街東、建設路南、大直路北側(cè)地段進行改造,建設泰富嘉園小區(qū)工程。目前,該項目已取得項目批準文件、設用地規(guī)劃許可證和市國土資源局用地預審意見等審批手續(xù)。拆遷工作的條件已經(jīng)具備,因此,結(jié)合被拆遷房屋的情況,特擬定以下拆遷計劃和拆遷方案。
一、指導思想。以改善貧困居住居住條件,造同江市人民為目的,認真搞好宣傳工作,嚴格執(zhí)行相關政策法規(guī),耐心的與住戶協(xié)商,平衡利益,化解矛盾,按時完成拆遷任務,為工程建設打下堅實的基礎。
二、拆遷范圍。在新春街東、建設路南、大直路北側(cè)地段,約有居民150戶,拆遷總面積約15000平方米,總占地面積28000平方米。
三、拆遷時限:計劃用十二個月時間來完成泰富嘉園小區(qū)全部拆遷工作,從20**年9月5日起至2011年9月5日。
四、拆遷安置補償方式:實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。
(2)被拆遷人臨街住宅房屋回遷商服1:1回遷。
五、工作要求
(1)工作組成員脫產(chǎn)投入本次征地拆遷工作。
(2)各工作組要確保本次泰富嘉園小區(qū)征地拆遷工作順利完成。
(3)要求參戰(zhàn)人員團結(jié)一心按時按質(zhì)按量完成這次工作。
************集團有限公司
20**年**月**日
(1)確切的拆遷范圍;
(2)被拆遷房屋狀況(用途,面積,權(quán)屬);
(3)拆遷實施單位及其相應數(shù)量的工作人員名單;
(5)拆遷的方式和期限;
(6)房屋拆除方案(含安全防護和環(huán)保措施)。
1.拆遷工作方案范文
2.房屋拆遷合同
4.拆遷協(xié)議書
5.拆遷委托協(xié)議合同
6.房屋拆遷合同范文
7.拆遷委托合同
8.房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換合同
徐州拆遷方案 拆遷項目實施方案篇五
移民(脫貧)搬遷是脫貧攻堅工作的重中之重,而深度貧困村整村搬遷則是移民搬遷工作的亮點工程、民生保障工程,是解決深度貧困的有效措施和辦法。根據(jù)x省國土資源廳印發(fā)《關于進一步支持做好深度貧困地區(qū)移民搬遷工作的意見》精神(x國土資發(fā)〔x〕91號)及省市在我縣試點深度貧困村整村搬遷工作要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、村情概況
(一)區(qū)域位置。x村位于x縣x鎮(zhèn)西北部平原與高原的過渡地段,該村由原來的x、x、x3個行政村合并而成。人口居住分散,自然村較多,主要居住在“三梁兩溝”區(qū)域,水、電、路基礎設施落后,學生上學極為不便,只能在鎮(zhèn)區(qū)租房上學。對外交通僅有山區(qū)通村土路與x縣級公路連接,距離公路較遠。以干旱、暴雨、霜凍、冰雹、連陰雨為主的自然災害頻繁。
(二)村莊人口。共轄18個村民小組,40余個自然村,戶籍人口396戶1294人。其中建檔立卡貧困戶103戶310人,貧困戶家庭人均收入約2800—2900元。黨員65人,人口文化程度普遍低。
(三)土地利用。根據(jù)村鎮(zhèn)統(tǒng)計,村莊耕地面積7740畝,人均耕地面積達6畝多,其中蘋果園面積3400畝,人均占有果園面積畝,荒山荒坡面積5400畝。以農(nóng)業(yè)種植為主,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),沒有形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)基地,村民抱團意識薄弱,沒有成立具有示范性、指導性的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作。根據(jù)x縣x年土地調(diào)查結(jié)果,村莊撤并后村域土地總面積21009畝,其中村莊及工礦用地面積畝。
二、總體思路
根據(jù)村情,對“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困現(xiàn)狀,采取穩(wěn)健舉措,落實傾斜政策,實施整村搬遷,整體騰退舊莊基進行全面復墾。堅持精準方略,實事求是,尊重群眾意愿,堅持規(guī)劃先行,依法辦事,推進基層創(chuàng)新,突出問題導向,運用改革方法。緊扣精準識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復墾、生態(tài)修復整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進等環(huán)節(jié),按照整體性搬遷、分類型安置、住新后拆舊、差異化扶持、多元化推進的方式,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七個問題。按照“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉的思路,創(chuàng)新機制、試點先行,是解決x自然村多、村小、村散、村窮問題,幫助深度貧困人口徹底脫貧的根本辦法,是改善深度貧困群眾生產(chǎn)生活條件的重大民生工程,對于恢復和保護生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展都具有重大意義。切實解決x深度貧困的問題,對于建檔立卡貧困戶全部納入易地扶貧搬遷范圍,享受易地扶貧搬遷政策。對于非建檔立卡貧困戶享受整村搬遷政策。
三、總體目標
實施x村整村搬遷“137”計劃,“1”就是對x396戶農(nóng)戶在1年內(nèi)實現(xiàn)整村搬遷;“3”就是堅持政府主導、群眾自愿,因地制宜、科學規(guī)劃,依法辦事、嚴格標準3項原則;“7”就是全力破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”7個問題。力爭x年9月前全部騰退復墾,入住新居。
四、基本原則
(一)政府主導,群眾自愿。圍繞搬遷群眾挪出窮窩、拔掉“窮根”、安居樂業(yè),充分發(fā)揮x鎮(zhèn)黨委政府的主導作用。加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用好各級各類扶持傾斜政策,動員市場、社會等各方力量共同參與,積極穩(wěn)妥組織實施。充分尊重群眾意愿,深入基層調(diào)研,充分發(fā)揮基層組織動員引導作用,典型引領,示范帶動,全程接受村民監(jiān)督。
(二)因地制宜,科學規(guī)劃。立足資源條件、區(qū)位特點和當?shù)厣a(chǎn)生活習慣,與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移相同步,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,科學編制搬遷規(guī)劃和年度計劃,確保搬遷群眾配合認同,確保搬遷工作積極穩(wěn)妥推進,確保整村搬遷成效逐步鞏固。
(三)依法辦事,嚴格標準。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,建立完善公開、公示制度,守住項目規(guī)范管理的紅線,守住資金使用管理的高壓線,確保整村搬遷平穩(wěn)、有序、規(guī)范、高效推進。
五、整體搬遷
(一)安置方式。采用集中安置的方式進行樓房化安置,以鎮(zhèn)區(qū)安置為主,根據(jù)搬遷群眾意愿,可采取進中心村安置、進城安置或者進鎮(zhèn)安置。選擇進中心村在x村部原址安置。選擇進鎮(zhèn)搬遷戶在x敬老院東側(cè)安置點安置。選擇進城搬遷戶在縣城x安置點進行安置。
(二)補助標準。參照《x省移民(脫貧)搬遷工作實施細則》關于避災、生態(tài)搬遷戶建房補助標準,集中安置住房建設用地和配套設施建設費用由縣級政府承擔。
1、每戶限騰退一院舊宅基地,保底安置住房面積60平方米,產(chǎn)權(quán)歸村民所有,免交自籌資金。
2、對1—3人戶原則上確保60平方米安置住房,以80、100、120平方米為主導戶型,安置面積可自主選擇。選擇安置住房面積超過60平方米的,超出部分按照建房成本價1500元/平方米交納自籌資金。
3、對于無莊基戶,原則上保底面積40平方米免交自籌,20平方米按照建房成本價1500元/平方米交納自籌資金,確保60平方米安置住房。
4、對于一戶多院宅基地的,按照整村搬遷置換騰退一宅;剩余宅基按照每宅3000元補償,騰退給村集體經(jīng)濟組織。
5、對于在村上無戶口有莊基的,騰退時按照每宅10000元補償,騰退給村集體經(jīng)濟組織。
6、成本估算:按照戶均100平方米核算,建設安置住房約需5800萬元。
原則上全部搬遷,搬遷后,一是在自然村每戶建設20平方米的生產(chǎn)用房,用于村民放置生產(chǎn)農(nóng)耕用具,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有;二是對通村道路進行全面硬化,確保搬遷群眾生產(chǎn)道x暢;三是搬遷后發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
(三)實施步驟。x整村搬遷工作分為調(diào)查摸底階段、搬遷實施階段、騰退復墾階段三個階段進行實施。
第一階段:調(diào)查摸底(2月22日至3月11日)。一是縣移民辦會同x鎮(zhèn)政府、村組干部進村入戶調(diào)查摸底、召開有關會議、了解搬遷群眾意愿,并匯總復墾面積。二是根據(jù)搬遷意愿匯總情況委托相關單位做好x整村搬遷規(guī)劃修編和建設規(guī)劃設計工作。
第二階段:搬遷實施(3月12日至6月30日)。一是縣移民辦、鎮(zhèn)辦、村組與搬遷群眾簽訂搬遷和舊宅基騰退復墾協(xié)議,協(xié)議簽訂完成后啟動實施宅基騰退工作;二是成立整村搬遷工作領導小組,明確相關單位職責;三是按照整村搬遷規(guī)劃設計同步實施安置房建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是根據(jù)群眾意愿有序?qū)嵤┌徇w。
第三階段:騰退復墾(4月1日至x年9月31日)。一是x鎮(zhèn)政府督促搬遷群眾務必做到即搬即拆即騰;二是組織對已騰退莊基進行復墾;三是強化驗收管理,組織相關部門進行驗收,撥付復墾資金。四是對騰退的土地指標進行交易置換搬遷資金;五是農(nóng)業(yè)局負責制定x村產(chǎn)業(yè)脫貧致富方案。
六、破解問題
(一)堅持以人為本。圍繞“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困狀況,在尊重群眾意愿的基礎上,實施整村搬遷集中安置。簽訂搬遷和宅基地騰退復墾協(xié)議,建立一戶一檔基礎資料,檔案資料要精準到戶、到人、到房、到地,做到戶有明白卡、村有花名冊、鎮(zhèn)有檔案、縣辦有臺賬??茖W編制規(guī)劃,分類合理安置,保障住房安全。
(二)統(tǒng)籌資金使用。一是省市補助資金。按照《x省避災生態(tài)移民搬遷補助資金管理辦法》,爭取省市級補助資金。整村搬遷原則上集中安置,省市級補助建房萬元/戶、基礎配套設施2萬元/戶、四層以上樓房化萬元/戶,縣級配套建房補助2萬元/戶,約籌措資金約2051萬元。二是土地增減掛鉤資金??h政府先行從省級平臺借款并整合其他資金,約籌措資金5860萬元。三是搬遷群眾自籌資金,約籌措資金1758萬元。共計籌集資金約9669萬元。
(三)確保土地供應。一是保障安置用地。整村搬遷安置項目建設用地實行計劃單列。國土局對符合土地利用規(guī)劃的即報即批,指標應保盡保、土地應供盡供,財政承擔土地補償費后征用;二是舊宅拆除復墾。統(tǒng)籌做好舊村宅基地復墾工作,除少數(shù)建筑特色風貌明顯、地域文化符號濃重、具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的自然村落(院落)予以保留外,一律實行復墾或生態(tài)綠化。優(yōu)先保證實施整村搬遷的村莊,實現(xiàn)整體搬遷村新增建設用地交易指標全覆蓋。
(四)嚴格建房標準。一是合理規(guī)劃選址。按照縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求,做好項目選址。安置點將選在配套設施完善的地段,滿足搬遷戶就業(yè)、就醫(yī)、就學和出行方便需要,防止二次搬遷;二是嚴格住房標準。堅持“保障基本、安全適用”的原則,以60、80、100、120為主導戶型,供農(nóng)戶自主選擇;三是嚴控建房成本。用足政策,保障基本,最大限度控制搬遷安置成本,切實讓利于群眾;四是同步建設配套設施。安置項目基礎設施和公共服務設施配套與整村搬遷項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步使用。完善水、電、暖、氣、路和通訊等基礎設施,依托現(xiàn)有資源,加大投資力度,配齊醫(yī)療衛(wèi)生、小學幼兒園、超市、農(nóng)村電商服務點、金融服務點、文化活動場所、村級組織工作室、物業(yè)用房等公共服務設施;五是確保質(zhì)量安全。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項目嚴格執(zhí)行工程招投標、施工圖審查等建設程序,落實主體責任,著力提升“對象精準率、項目開工率、投資完成率、工程竣工率、搬遷入住率、群眾滿意率”等六項指標;六是做好住房分配。提前謀劃安置住房分配方案,公開分配房源。分配方案要在搬遷村進行公示,廣泛征求搬遷群眾意見,采納合理意見和建議,優(yōu)化完善安置住房分配方案。
(五)推進退耕還林。一是實施分類確權(quán)。整村搬遷后原未分配到戶、由村集體所有的林地,仍歸原村組織成員集體所有;農(nóng)戶承包經(jīng)營林地的權(quán)益,仍歸農(nóng)戶所有;二是扎實推進退耕還林。對符合條件的坡地、撂荒地全部退耕還林,退耕補助、種苗補助,新造林補助按國家標準適度提高。
(六)加強村級管理。一是保持權(quán)益不變。整村搬遷后,村民享有的退耕還林、種糧直補等各項政策補貼保持不變;承包地、林地、宅基地和集體資產(chǎn)收益分配等合法權(quán)益保持不變;農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、五保等社會保障權(quán)益保持不變;原村集體經(jīng)濟組織依法享有的權(quán)益保持不變;享有的脫貧攻堅各項支持政策保持不變;二是健全治理機制。原村級“兩委”組織延續(xù)過度,黨員組織關系轉(zhuǎn)入安置點社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮黨支部、村委會服務群眾、凝聚人心的作用,不管采取何種安置方式,都要保證辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。
(七)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障穩(wěn)定生活。要緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧主題,拓寬群眾增收渠道。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式為目標,以“一村一品一主體”為抓手,充分利用安置區(qū)的特色優(yōu)勢資源,同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目,重點發(fā)展貧困人口能夠受益的特色農(nóng)業(yè)、勞動密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)等項目,開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游、服務行業(yè)等新模式;同步推進遷出村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施舊村開發(fā)、土地整治、標準農(nóng)田、小型水利、田間道路、退耕還林等基本建設項目,將保留的安全住宅作為生產(chǎn)用房,組建種植、養(yǎng)殖合作社,推動土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、股權(quán)分紅等形式增加搬遷農(nóng)民收入。不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟;努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多和形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合;促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進村產(chǎn)業(yè)基礎設施項目建設,支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化就業(yè)技能培訓,送技到戶,提高培訓質(zhì)量,促進農(nóng)民增收。利用舊村搬遷后閑置的土地資源建設光伏扶貧村級電站,也可與附近村建設聯(lián)合電站或在新區(qū)建設集中光伏電站等方式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟破零。
二是穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)搬遷增收。對實施整村搬遷的貧困戶,分類幫扶、因人施策,確保穩(wěn)定增收。人社局負責對有勞動能力的,實施免費定向培訓,提升勞動技能;積極購買公益性崗位,用于就業(yè)援助和兜底安置;新增安置區(qū)物業(yè)、保潔、保安等崗位要優(yōu)先使用;鼓勵和支持各級各類產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)提供就業(yè)崗位,組織實施有效的資產(chǎn)收益項目。對無勞動能力的,通過村級光伏扶貧電站、“五位一體”金融扶貧小額信貸(主要是喪能家庭)等資產(chǎn)收益措施帶動,落實社保兜底政策予以保障。