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工會組織法實施細(xì)則篇一
第一條根據(jù)《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的勞動者,都有依法參加和組織工會的權(quán)利,任何單位和個人不得限制和剝奪。
應(yīng)聘在企業(yè)、事業(yè)單位工作的香港、澳門、臺灣地區(qū)的職工,以工資收入為主要生活來源,承認(rèn)《中國工會章程》,自愿申請參加中國工會的,可以成為中國工會會員。
工會
第三條工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工會法》和本辦法的規(guī)定,依照工會章程獨立自主地開展工作。
各級地方國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作。
第四條工會是職工利益的代表,工會在維護(hù)人民總體利益的同時,維護(hù)職工的合法權(quán)益,依法監(jiān)督職工所在單位執(zhí)行有關(guān)勞動法律、法規(guī)和勞動合同。
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工會可以代表職工同職工所在單位協(xié)商、談判有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、勞動保險等涉及職工切身利益的問題。
第五條鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、職工人數(shù)超過一萬人的,可以建立鎮(zhèn)工會。
第六條各級工會建立女職工委員會,代表和維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。女職工不足二十五人的基層單位,可以設(shè)女職工委員。
第七條地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會和基層工會的建立,必須報上一級工會批準(zhǔn)。未經(jīng)上級工會批準(zhǔn),任何單位和個人不得解散工會,不得把工會合并或者歸屬到其他工作部門。
基層工會因所在的企業(yè)終止或者因所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷而相應(yīng)撤銷時,應(yīng)當(dāng)報上一級工會備案。
第八條地方各級總工會有權(quán)指導(dǎo)所在地企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的職工依法建立工會,開展工會活動,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持。
第九條上級工會批準(zhǔn)基層工會建立時,對具備民法通則規(guī)定的法人條件的,同時確認(rèn)其取得社會團(tuán)體法人資格。
取得社會團(tuán)體法人資格的工會可以參與民事活動,興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)。
第十條工會應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育,教育職工遵守法律、法規(guī)、勞動紀(jì)律和職業(yè)道德,在勞動中發(fā)揚(yáng)主人翁精神,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù),提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。
第十一條工會應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行文化技術(shù)教育,組織職工開展文娛體育活動。工會興辦文娛體育活動場所、職工學(xué)校等,政府有關(guān)部門及工會所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。
工會可以建立職工技術(shù)協(xié)會,組織職工開展科學(xué)技術(shù)活動,職工技術(shù)協(xié)會從事技術(shù)商品經(jīng)營活動,可以享受國家規(guī)定的"政策優(yōu)惠。
第十二條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辭退擔(dān)任工會主席、副主席職務(wù)的職工,應(yīng)當(dāng)征求上一級工會意見;辭退擔(dān)任工會委員職務(wù)的職工,應(yīng)當(dāng)征求同級工會意見。
第十三條企業(yè)辭退、處分職工,應(yīng)當(dāng)事先通知工會。工會認(rèn)為處理不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。
第十四條各級工會有權(quán)對所在地企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)就侵犯職工合法權(quán)益問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實反映情況。
第十五條地方各級總工會可以依照國家有關(guān)規(guī)定建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為工會組織和職工群眾提供法律服務(wù)。
第十六條市、縣(區(qū))總工會派出代表參加同級勞動爭議仲裁委員會,工會工作者可以應(yīng)聘擔(dān)任兼職仲裁員。
企業(yè)工會派出代表參加企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,并負(fù)責(zé)調(diào)解委員會的日常工作。
第十七條工會可以建立勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,對用人單位遵守勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動條件或者安全衛(wèi)生設(shè)施違反法律、法規(guī),在向企業(yè)提出解決建議不被接納時,應(yīng)當(dāng)向勞動、衛(wèi)生、消防等行政主管部門投訴。有關(guān)部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。在生產(chǎn)過程中發(fā)生危及職工生命安全的情況,工會有權(quán)建議企業(yè)作出應(yīng)急處理。
企業(yè)發(fā)生傷亡事故或者出現(xiàn)嚴(yán)重職業(yè)危害,企業(yè)在向勞動行政主管部門報告的同時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)毓?/p>
第十八條工會協(xié)助和監(jiān)督所在單位合理使用福利基金,辦好職工集體福利事業(yè)。
第十九條工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)創(chuàng)造條件充分發(fā)揮勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的積極作用,依照規(guī)定做好勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的有關(guān)管理工作。
第二十條工會應(yīng)當(dāng)積極向政府反映職工的意見和要求。政府應(yīng)當(dāng)建立必要的制度或者通過適當(dāng)?shù)姆绞?,聽取工會和職工的意見?/p>
第二十一條工會代表和組織職工依法參與所在單位的民主管理和民主監(jiān)督活動。
國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、兩上以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,通過職工代表大會或者其他形式實行民主管理。
國有獨資公司、兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)有職工代表參加董事會。
有限責(zé)任公司和股份有限公司應(yīng)當(dāng)有職工代表參加監(jiān)事會。
外商投資企業(yè)和私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立民主協(xié)商或者勞資協(xié)商會議制度,與工會或者職工代表協(xié)商解決有關(guān)職工權(quán)益問題。
第二十二條企業(yè)董事會以及不設(shè)董事會的私營企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、勞動保險等涉及職工切身利益的問題時,應(yīng)當(dāng)邀請工會或者職工代表列席會議,聽取工會和職工的意見。
第二十三條外商投資企業(yè)和私營企業(yè)工會會員超過兩百人的,工會可以與企業(yè)協(xié)商設(shè)置必要的專職工會工作人員。專職工會工作人中工資福利待遇由工會與企業(yè)商定。
第二十四條外商投資企業(yè)和私營企業(yè)非專職工會工作人員因工會活動需占用生產(chǎn)時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)同意,工資和其他待遇不受影響。
第二十五條建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每月按照上月份全部職工工資總額的百分之二向工會撥交當(dāng)月工會經(jīng)費。
第二十六條各級人民政府和工會所在單位應(yīng)當(dāng)為工會提供辦公用房和設(shè)備,提供開展活動所需的場所和設(shè)施。
第二十七條任何單位和個人拒不執(zhí)行《工會法》和本辦法,阻撓職工建立工會或者參加工會活動、任意解散工會、限制工會行使合法權(quán)利的,有關(guān)職工和工會有權(quán)向有關(guān)地方國家機(jī)關(guān)投訴。有關(guān)地方國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重作出處理,并將處理結(jié)果告知有關(guān)職工和工會。
第二十八條建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)無正當(dāng)理同逾期不交或者少交工會經(jīng)費,經(jīng)屢次催收無效的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理,或者由工會向人民法院提起訴訟。
第二十九條任何單位和個人侵占工會財產(chǎn),挪用或者貪污工會經(jīng)費,打擊報復(fù)和迫害工會工作人員情節(jié)較輕的,依法追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條本辦法自1994年10月1日起施行。1985年5月8日廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工會規(guī)定》同時廢止。
工會組織法實施細(xì)則篇二
第一章總則
???第一條為實施《中華人民共和國工會法》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。本市各級工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三條本市的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織應(yīng)當(dāng)對職工參加和組織工會給予支持。
任何組織和個人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由,以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險費等手段,阻撓和限制職工參加和組織工會;不得對參加和組織工會的職工進(jìn)行打擊報復(fù)。
第四條工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)職工的勞動權(quán)益和物質(zhì)利益。
工會通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)。
工會通過勞動法律監(jiān)督制度和勞動爭議處理制度,監(jiān)督單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī),參與勞動爭議處理,為職工提供法律服務(wù),保障職工的合法權(quán)益不受侵害。
工會通過多種方式和途徑,開展職工互助合作,幫助困難職工群體,促進(jìn)就業(yè)和社會保障制度的完善。
工會及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,依靠職工開展工會工作,全心全意為職工服務(wù)。
第五條工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。鼓勵職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等活動,教育職工不斷提高思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
第二章工會組織
第六條本市工會各級組織的建立實行民主集中制原則。
各級工會委員會、工會聯(lián)合會及工會主席、副主席經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。
第七條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織有會員25人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足25人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員1人,組織會員開展活動。女職工人數(shù)在25人以上的,應(yīng)當(dāng)建立工會女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)在25人以下的,應(yīng)當(dāng)在工會委員會中設(shè)女職工委員。女職工委員會、女職工委員代表和維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。
第八條市和區(qū)、縣建立地方總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立工會委員會、工會聯(lián)合會或者工會工作委員會。社區(qū)、村內(nèi)企業(yè)較多的,企業(yè)基層工會可以建立聯(lián)合會。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會或者區(qū)域性的工會聯(lián)合會。
第九條工會組織的建立,必須報上一級工會批準(zhǔn)。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工組建工會,任何組織和個人不得阻撓。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織開業(yè)或者成立半年尚未組建工會的,上級工會應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會。
第十條市和區(qū)、縣總工會以及產(chǎn)業(yè)工會,從成立之日起具有社會團(tuán)體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,按照中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦理法人資格登記,取得社會團(tuán)體法人資格。
第十一條市和區(qū)、縣總工會委員會以及產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期5年?;鶎庸瘑T會每屆任期3年或者5年,期限屆滿仍未進(jìn)行換屆的,上級工會有權(quán)責(zé)令其限期進(jìn)行換屆。
第十二條工會主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任,也不宜由分管勞動、工資、人事的企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。
第十三條工會應(yīng)當(dāng)對新當(dāng)選的工會主席、副主席、委員以及配備的專職工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
第十四條任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在單位終止或者被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報告上一級工會。
第十五條職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的工會,可以設(shè)專職工會主席或者副主席;工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)工會專職工作人員,具體人數(shù)由工會與單位協(xié)商確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會可以設(shè)專職工會主席或者副主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職工人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)工會專職工作人員。
第十六條基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間本人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。工會主席、副主席任期未滿,單位不得隨意變更其工作崗位或者調(diào)動其工作。因工作需要變更工作崗位或者調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)事先征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
第十七條罷免工會主席、副主席必須由工會召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,不得罷免。
第三章權(quán)利義務(wù)
第十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、集體控股企業(yè)以及事業(yè)單位改革、改制方案,兼并、破產(chǎn)方案,重大技術(shù)改造方案,職工裁員、分流、安置方案等重大決策問題應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議;社會保障基金繳納情況、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況等涉及職工切身利益的事項應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議通過;職工福利基金使用方案等涉及職工福利的重大事項應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議決定。
第十九條各級工會應(yīng)當(dāng)建立勞動法律監(jiān)督組織,設(shè)立工會勞動法律監(jiān)督員,對企業(yè)貫徹實施勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)違反勞動法律、法規(guī),工會勞動法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議;拒不改正的,可以提請勞動行政部門依法作出處理。
第二十條工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織簽訂勞動合同,對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認(rèn)為其違反法律、法規(guī)和勞動合同,應(yīng)當(dāng)及時提出改正意見或者建議;工會要求重新處理時,單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間、因防治工業(yè)污染源搬遷或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員時,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見。企業(yè)自裁員之日起,6個月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第二十二條工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織建立平等協(xié)商機(jī)制,就勞動標(biāo)準(zhǔn)的確定、勞動關(guān)系的調(diào)整、重大勞動爭議的處理以及集體合同的簽訂等事項進(jìn)行平等協(xié)商,任何一方無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延。
第二十三條工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織就勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項簽訂集體合同。區(qū)域性、行業(yè)性工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會、職工大會或者職工代表會議審議通過。工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織的代表依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂工資協(xié)議。
第二十四條代表職工一方參加集體合同、工資協(xié)議協(xié)商的代表為職工協(xié)商代表。職工協(xié)商代表由工會委派或者由職工民主選舉產(chǎn)生。職工協(xié)商代表在本人勞動合同期限內(nèi),單位不得與其解除勞動合同;在任期內(nèi)勞動合同期滿的,單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動合同至任期屆滿。但本人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。職工協(xié)商代表因參加協(xié)商占用生產(chǎn)或者工作時間,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第二十五條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生有關(guān)人員非法扣留職工合法證件以及對職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權(quán)的情況時,工會應(yīng)當(dāng)予以制止,要求糾正;情形嚴(yán)重的,提請有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟。
第二十六條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形之一的,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉,要求停止侵害,采取措施予以改正;單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并在15日內(nèi)向工會作出書面答復(fù);逾期不予答復(fù)又不改正的,工會有權(quán)提請勞動行政部門或者勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察部門依法處理:
(一)克扣或者拖欠職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、條件或者勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國家規(guī)定的;
(三)超出國家規(guī)定隨意延長勞動時間的或者不支付加班工資的;
(四)未依法為職工繳納社會保險費的;
(五)侵犯女職工或者未成年工特殊權(quán)益的;
(六)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。
第二十七條工會對企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人了解情況,查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實有關(guān)的資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,提供便利條件,不得設(shè)置障礙,阻撓或者拒絕調(diào)查。
第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織處分職工,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見,企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)及時研究,并以書面形式答復(fù)工會。
第二十九條各級工會建立勞動保護(hù)監(jiān)督組織,設(shè)立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員。勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員依法對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得妨礙或者阻撓。
第三十條工會依照國家規(guī)定,對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定通知相關(guān)工會參加勞動條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查、竣工驗收工作。尚未建立工會組織的,由其上一級工會或者企業(yè)所在地工會實施監(jiān)督,參加驗收。企業(yè)或者主管部門對工會提出的意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第三十一條工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,督促并協(xié)助企業(yè)消除隱患和危害,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)和處理;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)必須及時作出處理。企業(yè)未能采取措施及時作出處理,對職工生命安全、身體健康造成傷害的,工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出檢舉和控告,支持和幫助職工維護(hù)其合法權(quán)益。
第三十二條企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故和職業(yè)病危害事故時,應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)部門并通報同級工會;重大傷亡事故,同時報市總工會。對于隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,工會有權(quán)提請勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察部門依法作出處理。職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。有關(guān)部門對工會提出的意見,應(yīng)當(dāng)及時研究,給予答復(fù)。
第三十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生停工、怠工事件,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織對職工的合理要求,應(yīng)當(dāng)予以解決;不予解決的,工會應(yīng)當(dāng)立即向上級工會報告。上級工會應(yīng)當(dāng)及時會同勞動行政部門、有關(guān)主管部門了解情況,共同協(xié)商處理,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。
第三十四條企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)參加勞動爭議調(diào)解委員會,設(shè)立勞動爭議調(diào)解員,主持勞動爭議調(diào)解工作。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上工會可以建立勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會,幫助、指導(dǎo)所屬勞動爭議調(diào)解組織開展調(diào)解工作。市和區(qū)、縣總工會建立兼職勞動爭議仲裁員隊伍,參加同級勞動爭議仲裁委員會的仲裁工作。
第三十五條市和區(qū)、縣總工會可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為基層工會和職工提供法律服務(wù)。
第三十六條市和區(qū)、縣總工會參與監(jiān)督社會保險基金的管理、使用以及職工最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的實施。基層工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位依法為職工繳納社會保險費,督促本單位按照國家和本市的規(guī)定為職工建立養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)充保險。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)支持工會組織職工開展互助補(bǔ)充保險、消費合作社和特殊群體生活服務(wù)等互助互濟(jì)活動。
第三十七條工會根據(jù)人民政府的委托,與有關(guān)部門共同做好勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)者以及先進(jìn)工作者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第三十八條本市有關(guān)國家機(jī)關(guān)組織起草或者修改法規(guī)、規(guī)章以及制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃時,對涉及職工利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;組織監(jiān)督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況時,應(yīng)當(dāng)吸收工會參加。
市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時,應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,聽取工會的意見。
第三十九條市和區(qū)、縣人民政府建立政府與工會的聯(lián)席會議制度,向同級工會通報政府的重要工作部署和與職工有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的涉及職工重大利益的問題以及職工群眾的意見和要求。
第四十條市和區(qū)、縣人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商制度。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,也可以建立勞動關(guān)系三方協(xié)商制度。
三方應(yīng)當(dāng)定期召開協(xié)調(diào)會議,就勞動規(guī)章、政策的制定,勞動標(biāo)準(zhǔn)的確定,集體勞動爭議和職工突發(fā)事件的處理等進(jìn)行研究、分析,協(xié)商解決涉及勞動關(guān)系的各項重大問題。
三方形成的協(xié)議或者決定,各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實施。
第四章基層組織
第四十一條國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、集體控股企業(yè)以及事業(yè)單位的職工通過職工代表大會或者職工大會,依法行使民主管理的權(quán)利。工會負(fù)責(zé)職工代表大會或者職工大會的日常工作。
前款規(guī)定以外的企業(yè)及其他組織的工會可以通過職工代表大會、職工大會或者其他民主管理形式,組織職工參與民主管理,保障職工民主管理權(quán)利的實現(xiàn)。
第四十二條工會應(yīng)當(dāng)在職工代表大會或者職工大會召開前廣泛聽取職工意見和建議,征集議案,提出議題的建議,提請大會審議。
企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項,應(yīng)當(dāng)于會議召開7日前以書面形式提交工會。
第四十三條工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查職工代表大會或者職工大會決議的執(zhí)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)行政方面提出意見或者建議,并報告上級工會。
第四十四條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織依法行使經(jīng)營管理權(quán)。
第四十五條國有獨資公司和國有控股公司的董事會、監(jiān)事會中應(yīng)當(dāng)有職工代表。董事會、監(jiān)事會中的職工代表由公司的工會委員會提名,經(jīng)職工代表大會或者職工大會選舉產(chǎn)生。
第四十六條國有獨資公司和國有控股公司以外的其他公司在監(jiān)事會中應(yīng)當(dāng)有職工代表,在董事會中可以有職工代表。
董事會、監(jiān)事會中的職工代表由公司職工結(jié)合本公司實際情況,采取與公司相適應(yīng)的民主形式選舉產(chǎn)生。
第四十七條公司的工會主席、副主席經(jīng)民主選舉可以作為董事會、監(jiān)事會中的職工代表。
第四十八條董事會、監(jiān)事會中的職工代表行使各項職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)表達(dá)職工的意愿,并定期向職工代表大會或者職工大會報告工作,主動接受職工的監(jiān)督。職工可以通過職工代表大會、職工大會或者其他相應(yīng)的民主形式,罷免、撤換由其選舉的董事會、監(jiān)事會中不履行職責(zé)的職工代表。
公司工會應(yīng)當(dāng)維護(hù)董事會、監(jiān)事會中的職工代表的合法權(quán)益,支持其參與決策,履行職責(zé)。
第四十九條基層工會委員會召開會議或者組織活動,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加工會組織的會議、活動或者從事工會工作,每月不超過3個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
基層工會的勞動法律監(jiān)督員、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動爭議調(diào)解員依法行使職權(quán)時,不受每月3個工作日的限制。
第五十條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼,由所在單位支付;社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織對依法履行職責(zé)的工會工作人員,無正當(dāng)理由不得調(diào)動工作崗位,不得進(jìn)行打擊報復(fù)。
第五章經(jīng)費財產(chǎn)
???第五十一條工會會員按月繳納會費,會費標(biāo)準(zhǔn)按照中華全國總工會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)于每月15日前,按照全部職工上月工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。逾期未繳或者少繳的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)繳,并按照欠繳金額日5‰繳納滯納金。企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳的工會經(jīng)費在稅前列支。
第五十二條上級工會有權(quán)對下級工會所在的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會經(jīng)費的情況進(jìn)行檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織少繳、無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費的,基層工會或者上級工會應(yīng)當(dāng)催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的,基層工會或者上級工會可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條建立一級工會財務(wù)管理的工會組織,應(yīng)當(dāng)由工會會員代表大會或者會員大會選舉產(chǎn)生工會經(jīng)費審查委員會。
各級工會經(jīng)費審查委員會依照法律和有關(guān)規(guī)定,對本級工會經(jīng)費年度預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況,工會資產(chǎn)管理和各項專用基金使用情況等進(jìn)行審查監(jiān)督,并定期向會員代表大會或者會員大會報告,接受監(jiān)督。工會會員代表大會或者會員大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。
下級工會經(jīng)費審查委員會接受上級工會經(jīng)費審查委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
工會主席任期屆滿或者在任期內(nèi)離任的,工會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查。
第五十五條本市各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)為同級工會和本單位工會辦公、開展活動提供必要的設(shè)施、活動場所以及其他物質(zhì)條件,并提供上述設(shè)施、活動場所重建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)時所需的費用和其他幫助。
第五十六條工會財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
工會合并、分立、撤銷、解散前,其財產(chǎn)、經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在上級工會的指導(dǎo)下進(jìn)行審計。工會合并,其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會所有;工會分立,其財產(chǎn)、經(jīng)費由原工會合理分配;工會撤銷或者解散,其財產(chǎn)、經(jīng)費由上級工會處置。
第五十七條市和區(qū)、縣總工會以及企業(yè)、事業(yè)單位工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第五十八條市和區(qū)、縣總工會的離休、退休人員的待遇,與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待,所需費用由同級財政負(fù)擔(dān)。
第六章法律責(zé)任
第五十九條工會對違反本辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提請本市各級人民政府或者有關(guān)部門采取責(zé)令改正、通報批評、行政處分等措施予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第六十條企業(yè)有下列情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請市和區(qū)、縣人民政府處理:
(一)違反本辦法第三條第三款的規(guī)定,阻撓、限制職工參加和組織工會或者對參加和組織工會的職工實施打擊報復(fù)的;
(二)違反本辦法第九條第二款的規(guī)定,阻撓上級工會派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會的。
以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第六十一條職工因參加工會活動或者工會工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的,由勞動行政部門責(zé)令單位恢復(fù)其工作,按照解除勞動合同前正常工作期間的勞動報酬和福利待遇標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得的報酬。
職工或者工會工作人員因前款原因被解除勞動合同而又不愿恢復(fù)工作的,由勞動行政部門責(zé)令單位給予本人年收入兩倍的賠償,按照解除勞動合同的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六十二條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕或者拖延進(jìn)行平等協(xié)商的。
第六十三條違反本辦法第五十六條第一款的規(guī)定,侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第六十四條違反本辦法規(guī)定,對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位,進(jìn)行打擊報復(fù)的,由勞動行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責(zé)的工會工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第六十五條工會工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者因其他違法行為,損害職工或者工會權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工會組織法實施細(xì)則篇三
第一章總則
第一條為保障工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位,確定工會的權(quán)利與義務(wù),發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三條在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。
第四條工會必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放,依照工會章程獨立自主地開展工作。
工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護(hù)工會的合法權(quán)益不受侵犯。
第五條工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);協(xié)助政府開展工作,維護(hù)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。
第六條維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。
工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會必須密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第七條工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
第八條中華全國總工會根據(jù)獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,加強(qiáng)同各國工會組織的友好合作關(guān)系。
第二章工會組織
第九條工會各級組織按照民主集中制原則建立。
各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。
各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督。
工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。
第十條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。女職工人數(shù)較多的,可以建立工會女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的,可以在工會委員會中設(shè)女職工委員。
企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道,可以建立基層工會的聯(lián)合會。
縣級以上地方建立地方各級總工會。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會。
全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。
第十一條基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立,必須報上一級工會批準(zhǔn)。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓。
第十二條任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報告上一級工會。
依前款規(guī)定被撤銷的工會,其會員的會籍可以繼續(xù)保留,具體管理辦法由中華全國總工會制定。
第十三條職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
第十四條中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團(tuán)體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會團(tuán)體法人資格。
第十五條基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。
第十六條基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會,討論決定工會工作的重大問題。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。
第十七條工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,不得罷免。
第十八條基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間個人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
第三章工會的權(quán)利和義務(wù)
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第二十條工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同。
工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
工會組織法實施細(xì)則篇四
第一章總則
第一條為保障工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位,確定工會的權(quán)利與義務(wù),發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三條在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。
第四條工會必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放,依照工會章程獨立自主地開展工作。
工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護(hù)工會的合法權(quán)益不受侵犯。
第五條工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,維護(hù)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。
第六條維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。
工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會必須密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第七條工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
第八條中華全國總工會根據(jù)獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,加強(qiáng)同各國工會組織的友好合作關(guān)系。
第二章工會組織
第九條工會各級組織按照民主集中制原則建立。
各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。
各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督。
工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。
第十條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。女職工人數(shù)較多的,可以建立工會女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的,可以在工會委員會中設(shè)女職工委員。
企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道,可以建立基層工會的聯(lián)合會。
縣級以上地方建立地方各級總工會。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會。
全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。
第十一條基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立,必須報上一級工會批準(zhǔn)。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓。
第十二條任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報告上一級工會。
依前款規(guī)定被撤銷的工會,其會員的會籍可以繼續(xù)保留,具體管理辦法由中華全國總工會制定。
第十三條職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
第十四條中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團(tuán)體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會團(tuán)體法人資格。
第十五條基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。
第十六條基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會,討論決定工會工作的重大問題。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。
第十七條工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,不得罷免。
第十八條基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間個人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
第三章工會的權(quán)利和義務(wù)
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第二十條工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同。
工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
工會簽訂集體合同,上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
企業(yè)違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。
企業(yè)單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十二條企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正;企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并向工會作出答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>
(一)克扣職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生條件的;
(三)隨意延長勞動時間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(五)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。
第二十三條工會依照國家規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對工會提出的意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第二十四條工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)必須及時作出處理決定。
第二十五條工會有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十六條職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對工會提出的意見,應(yīng)當(dāng)及時研究,給予答復(fù)。
第二十七條企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件,工會應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理要求,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。
第二十八條工會參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作。
地方勞動爭議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。
第二十九條縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務(wù)。
第三十條工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作。
第三十一條工會會同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動,愛護(hù)國家和企業(yè)的財產(chǎn),組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動,進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),組織職工開展文娛、體育活動。
第三十二條根據(jù)政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第三十三條國家機(jī)關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章時,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。
縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,對涉及職工利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。
縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時,應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,聽取工會意見。
第三十四條縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式,向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。
各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。
第四章基層工會組織
第三十五條國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定行使職權(quán)。
國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
第三十六條集體企業(yè)的工會委員會,應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力。
第三十七條本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。
第三十八條企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán)。
第三十九條公司的董事會、監(jiān)事會中職工代表的產(chǎn)生,依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作,每月不超過三個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第四十一條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
第五章工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第四十二條工會經(jīng)費的來源:
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費;
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補(bǔ)助;
(五)其他收入。
前款第二項規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
各級工會建立經(jīng)費審查委員會。
各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查,并且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。
工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第四十五條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
第四十六條工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
第四十七條工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第四十八條縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待。
第六章法律責(zé)任
第四十九條工會對違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第五十條違反本法第三條、第十一條規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的,由勞動行政部門責(zé)令其改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條違反本法規(guī)定,對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位,進(jìn)行打擊報復(fù)的,由勞動行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責(zé)的工會工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第五十二條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償:
(一)職工因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(二)工會工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的。
第五十三條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商的。
第五十四條違反本法第四十六條規(guī)定,侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第五十五條工會工作人員違反本法規(guī)定,損害職工或者工會權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十六條中華全國總工會會同有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)工會實施本法的具體辦法。
第五十七條本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。