網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為平臺，圍繞特定事件，匯集廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見和觀點的集合。其特點包括表達(dá)快捷、信息多元和互動性強，一旦形成，能迅速傳播并對社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行有效監(jiān)測和管理至關(guān)重要，有助于及時了解公眾意見，應(yīng)對社會風(fēng)險，促進社會穩(wěn)定和諧。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案范文，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案范文1
為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的重要宣傳作用，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，妥善處置網(wǎng)上負(fù)面信息，為我局工作營造良好的互聯(lián)網(wǎng)輿論氛圍，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，按照“風(fēng)險評估提前介入、監(jiān)測預(yù)警同步實施、輿情信息有效共享”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作機制，著力提高互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警、防范能力，積極構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、共享聯(lián)動、科學(xué)高效的互聯(lián)網(wǎng)輿情防范格局，不斷推動工信工作健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
依托各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息，全面查找日常各項工作存在的漏洞，延伸監(jiān)管觸角，減少監(jiān)管盲點，增強監(jiān)管服務(wù)工作的針對性、及時性和有效性。通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、處理、反饋及發(fā)布，建立“互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險評估和預(yù)警、互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判、網(wǎng)上信息發(fā)布和引導(dǎo)”三大機制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
（一）建立互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險評估和預(yù)警機制
互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險評估主體是具體涉事部門，對需要組織輿情風(fēng)險評估的重大決策一般由評估主體自行確定，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰評估誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)“應(yīng)評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”的基本要求實施。
1.評估范圍和內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險評估工作中所稱的重大決策，是指各級黨委、政府以及有關(guān)部門提出的，直接關(guān)系人民群眾切身利益且牽涉面廣、容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情和社會穩(wěn)定問題的重大決策事項。主要包括決策事項是否存在公共安全隱患，是否會引起群體性事件、集體上訪，是否會引發(fā)社會負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響網(wǎng)絡(luò)社會穩(wěn)定的問題。評估的主要內(nèi)容包括：重大決策的合法性、合理性、可行性、可控性等方面的評估。
2.評估程序?；ヂ?lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險評估工作的程序為：確定評估項目、制定評估方案、充分聽取意見、全面分析論證、形成評估報告、落實化解措施等六步。重大決策前的互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險評估必須嚴(yán)格按照程序和要求組織實施，視情況邀請有關(guān)專家參與相關(guān)評估工作。評估主體認(rèn)為所評估事項互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險較小，可簡化評估程序，但必須有相應(yīng)的風(fēng)險評估報告。
3.評估結(jié)果運用。根據(jù)重大決策前的互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險評估報告，實行預(yù)警處置。認(rèn)為決策事項存在高風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出不實施的決策，或者調(diào)整決策方案、降低風(fēng)險等級后再行決策；存在中風(fēng)險的，作出暫緩實施方案的決策，待采取有效的防范、化解風(fēng)險措施后，再作實施的決策；存在低風(fēng)險的，可以作出實施的決策，但要做好解釋說明工作，妥善處理相關(guān)群眾的合理訴求。作出決策后，評估主體（決策部門）要將評估報告送上級部門備案。
（二）建立互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判機制
互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測、研判的主體是具體涉事部門，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，開展輿情信息監(jiān)測、研判、報送等相關(guān)工作。
1.組建互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測員隊伍。確定1名互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測員，網(wǎng)上網(wǎng)下互動監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)報告涉及本單位的相關(guān)風(fēng)險隱患信息，為有效應(yīng)對輿情提出建議意見。
2.建立反應(yīng)快速的輿情收集機制。加強網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測、信息收集和引導(dǎo)工作，密切關(guān)注涉及我委有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息以及網(wǎng)民對其反響和提出的熱點難點問題。根據(jù)區(qū)域范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)論壇及網(wǎng)站活躍程度、網(wǎng)民參與程度等，要特別關(guān)注市民論壇、人民網(wǎng)、天涯、網(wǎng)易、新浪等知名網(wǎng)站和論壇以及各縣、區(qū)本地?zé)衢T網(wǎng)站和論壇，密切留意跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情信息。
3.實行網(wǎng)情定期分析研判。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿情日常監(jiān)測信息，組織工作人員每月開展分析研判工作，并將研判結(jié)果報送市工信委和同級網(wǎng)管部門備案。針對重大輿情，及時邀請互聯(lián)網(wǎng)管理部門召開輿情會商會、分析、研判下一步輿情走勢，提出應(yīng)對處置辦法，并形成輿情分析研判報告呈送縣級分管領(lǐng)導(dǎo)，并報送市工信委備案。
（三）建立網(wǎng)上發(fā)布和引導(dǎo)機制
1.加強網(wǎng)評員隊伍建設(shè)。明確x名網(wǎng)絡(luò)評論員，組建網(wǎng)評員隊伍，在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一指揮下，圍繞相關(guān)熱點，及時跟評，開展網(wǎng)上輿論正面引導(dǎo)。
2.建立網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對和處置機制。要制定網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)輿情的性質(zhì)、影響程度、影響范圍等方面的不同，將應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為一般級、較大級、重大級，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情不良苗頭在第一時間上報分管領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)人員進行分析、判斷和評估。如果輿情等級為較大級以上，影響面較大，應(yīng)邀請同級的網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門指導(dǎo)處置。要以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，營造良好的輿論氛圍。
四、成立工信局網(wǎng)絡(luò)輿情工作組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要，成立工信委網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由工信局局長吳海泉擔(dān)任，副組長揭智勇，成員李小明、占建平。明確工作重點，作出工作安排，進一點切實抓好網(wǎng)絡(luò)輿情工作。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險防控工作，要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，把開展互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險防控工作納入總體工作安排，作為推動各項工作有效開展的重要舉措來抓，一同研究部署、一同檢查落實。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行**制度，堅持內(nèi)外有別，嚴(yán)防發(fā)生泄密案（事）件。
（二）加強隊伍建設(shè)。要同當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)管理部門加強溝通協(xié)調(diào)，積極組織開展互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險防范專題培訓(xùn)，研究和把握互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，拓展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升領(lǐng)導(dǎo)干部知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力。要加強網(wǎng)管工作人員的裝備保障，滿足工作需要。
（三）立足源頭防范。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的各項規(guī)定和要求，嚴(yán)格規(guī)范公車使用、著裝、窗口服務(wù)、辦公程序、涉外矛盾處置等行為，確保不因工作不到位問題“上網(wǎng)”、不因人員作風(fēng)問題“上網(wǎng)”，從源頭上防范和杜絕輿情事件的發(fā)生。
（四）理性面對輿情。要將網(wǎng)絡(luò)輿情視為“民情”而不是“敵情”，對待負(fù)面輿情時，不能將其單純地視為是“刁民”故意鬧事，多從正面的角度出發(fā)來審視負(fù)面輿情，并從內(nèi)部多查找主觀原因。既要認(rèn)真聽取網(wǎng)民的意見，也要理性冷靜地分析網(wǎng)民的議論。要通過各種渠道，采取多種方法，及時疏通社情民意，理性化解矛盾糾紛，在一些敏感、熱點、難點問題的處理上，要集思廣益，注重程序，自覺接受群眾監(jiān)督。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案范文2
為深入貫徹落實總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，進一步完善我縣民政領(lǐng)域突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機制，統(tǒng)籌應(yīng)對處置力量，提升應(yīng)對處置能力，切實維護網(wǎng)上政治安全和意識形態(tài)安全，根據(jù)中央和省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立縣民政領(lǐng)域輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、輿情監(jiān)測組、會商研判組、應(yīng)急處置組。
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)涉民政領(lǐng)域重大輿情事件的應(yīng)急處置，分析研判事件處置的方法和應(yīng)對措施。下設(shè)輿情監(jiān)測組、會商研判組、應(yīng)急處置組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
具體責(zé)任分工：
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。根據(jù)指示向相關(guān)股室、局屬單位、及各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)民政所下達(dá)處置任務(wù)，通報情況，督促責(zé)任單位協(xié)助處置。召集相關(guān)人員做好突發(fā)輿情應(yīng)急處置工作，維護全縣民政領(lǐng)域公共網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件處理進展。
（二）輿情監(jiān)測組：當(dāng)發(fā)生涉民政領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情時，由辦公室牽頭，輿情涉及的業(yè)務(wù)股室指定專人參加。加強網(wǎng)絡(luò)輿情的收集監(jiān)測，明確監(jiān)測任務(wù)和重點，安排專人巡查監(jiān)看。及時全面準(zhǔn)確掌握涉民政領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情及敏感信息線索。
（三）會商研判組：針對重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有關(guān)股室要與網(wǎng)信、宣傳、公安等相關(guān)部門及時進行溝通會商，分析輿情動態(tài)，研判發(fā)展趨勢，做好口徑制訂、通稿起草、啟動應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)對準(zhǔn)備。會商研判重點應(yīng)包括事件基本情況、媒體報道情況、網(wǎng)上輿情和重點人去向、境外輿論反應(yīng)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情工作實際，對于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，產(chǎn)生重大社會影響的，及時向局黨組和屬地政府匯報，爭取多部門和專業(yè)隊伍和人才介入配合，充分發(fā)揮智庫優(yōu)勢，著力提高網(wǎng)絡(luò)輿情研判的專業(yè)性、針對性和準(zhǔn)確性。
（四）應(yīng)急處置組：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)協(xié)調(diào)組、調(diào)查組、宣傳組、保障組。相關(guān)股室會同屬地政府做好宣傳、網(wǎng)信、新聞媒體等建立重大輿情引導(dǎo)處置協(xié)調(diào)機制，涉事地民政所和股室安排專門力量成立工作專班，確定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方式，專人專責(zé)、協(xié)同配合、形成處置合力。
機關(guān)各股室、局屬各單位要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組的處置決策和應(yīng)對措施，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，及時派員參加處置工作，全力做好輿情處置工作。
三、工作流程
（一）啟動情形
因民政業(yè)務(wù)工作突發(fā)可能造成或已經(jīng)造成網(wǎng)友網(wǎng)上發(fā)帖，引大網(wǎng)友廣泛關(guān)注，出現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體采訪報道等。
（二）應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)輿情事件發(fā)展情況，及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)，通報相關(guān)股室、局屬單位，協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任單位迅速處理。
1.監(jiān)測輿情。輿情監(jiān)測工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后要輿情監(jiān)控工作人員時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。發(fā)現(xiàn)、收到上級通報輿情后，要第一時間上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
2.會商措施。接到輿情上報后，局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
3.形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
4.正面回復(fù)。在輿情發(fā)生后第一時間內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
5.跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
四、分級響應(yīng)
ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請示，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市委宣傳部會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情
由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
五、工作機制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到局黨組，為局組提供社會輿情方面的信息支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，與輿論危機涉及的網(wǎng)信、公安、宣傳部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由局黨組及相關(guān)股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)股室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由局黨組上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
六、后期處置
1.善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2.總結(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)股室（必要時可邀請相關(guān)專家），對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，具體內(nèi)容由局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案范文3
一、總則
（一）編制目的
為快速、準(zhǔn)確地了解社會公眾關(guān)切的人力資源和社會保障工作問題，有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息，及時回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點和疑慮，積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，維護人社部門的公信力和社會形象，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全市人社系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖，可能對人社系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)θ松缦到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對處置工作。
（三）基本原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副組長兼任局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員由局辦公室工作人員組成，負(fù)責(zé)收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點的話題，及時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上與我局相關(guān)的輿情，及時報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對處置，并向市委網(wǎng)信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔(dān)任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，及時向局信息員報送有關(guān)情況，同時作為網(wǎng)評員，及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評論，有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。
三、輿情響應(yīng)程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員捕獲相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后承辦科室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效處置。
第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網(wǎng)信辦。輿情上報要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同承辦科室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第五步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，網(wǎng)評員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出合理方案加以回復(fù)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
四、分級響應(yīng)
（一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,境外媒體高度關(guān)注,傳播速度非常快,影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向市委、市政府請示，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,境外媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委網(wǎng)信辦，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作，同時報告市委網(wǎng)信辦備案。
（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。
五、工作機制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。實時搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息，通過分析預(yù)判其對人社工作的潛在影響和風(fēng)險，確定輿情的等級和影響程度，篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報送和處置。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織職能科室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行xx小時不間斷監(jiān)控。加強與市委網(wǎng)信辦、市公安網(wǎng)安辦等部門對接，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1.制定危機預(yù)警方案，針對人社系統(tǒng)各種類型危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室（單位）會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市委、市政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
六、事后跟蹤及總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢并對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。
本預(yù)案自20xx年x月xx日起開始執(zhí)行。
負(fù)面輿情處置辦法4
第一章總則
第一條本辦法所稱負(fù)面輿情，是指有可能或已經(jīng)對中心工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負(fù)面報道或負(fù)面言論。主要發(fā)布媒體包括：報刊、電視、網(wǎng)站、貼吧、論壇、博客、播客、微博、抖音、新聞評論以及跟帖、轉(zhuǎn)載等。
第二條本辦法適用于xx市公共資源交易服務(wù)中心及各縣市區(qū)分中心發(fā)生的負(fù)面輿情事件的應(yīng)對和處置。
第三條負(fù)面輿情應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，及時溝通，快速響應(yīng)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。根據(jù)負(fù)面輿情的級別和影響程度，科學(xué)高效、依法合規(guī)處置，第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)和控制負(fù)面輿情。
第二章組織機構(gòu)
第四條為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作，中心成立負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，其他主任擔(dān)任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員，不定期研究輿情動態(tài)，總結(jié)工作開展情況，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。明確x名工作人員具體負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。中心每名工作人員在發(fā)現(xiàn)與情后都要及時向所在中心及時報告。
第五條各分中心參照成立相應(yīng)工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作。各分中心設(shè)置輿情監(jiān)測處置工作崗位，配備至少x名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。發(fā)生重大負(fù)面輿情事件時，第一時間向所在分中心及市中心上報相關(guān)情況，并商討應(yīng)對策略。
第三章分級響應(yīng)
第六條根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，負(fù)面輿情事件分為三級。
一級（重大）負(fù)面輿情：即被有重大影響力的中央級媒體、省內(nèi)主流媒體報道，對中心工作和形象可能造成重大負(fù)面影響的輿情事件。
二級（較大）負(fù)面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報道，對中心某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負(fù)面影響的輿情事件。
三級（一般）負(fù)面輿情：即被影響力較小的媒體報道或一般性投訴，對中心工作和形象造成負(fù)面影響較小的輿情事件。
第七條負(fù)面輿情事件應(yīng)急處置的主體。發(fā)生一級負(fù)面輿情事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在中心輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負(fù)面輿情事件，中心或分中心在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負(fù)面輿情事件由各涉事中心機構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門、輿情管理部門等相關(guān)單位報告。
第八條根據(jù)負(fù)面輿情事件的發(fā)展情況，各級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可以及時調(diào)整輿情事件等級。
第四章應(yīng)急處置流程
第九條應(yīng)急處置流程分為：分級、報告、處置、評估四個步驟。
第十條負(fù)面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息，根據(jù)負(fù)面輿情的內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，由中心負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組進行評估，并確定負(fù)面輿情事件的等級。
第十一條負(fù)面輿情事件報告。根據(jù)負(fù)面輿情事件的等級，涉事中心負(fù)責(zé)編制負(fù)面輿情事件報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布媒體名稱、文章標(biāo)題、內(nèi)容概要、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站鏈接、點擊量、回帖量、主要評論觀點、事發(fā)原因分析、分級情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應(yīng)對措施等，報告內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實。
（一）一級負(fù)面輿情事件。涉事中心立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告。市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即向監(jiān)管單位、輿情管理部門報告。
（二）二級負(fù)面輿情事件。涉事中心立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在當(dāng)天將有關(guān)情況報告監(jiān)管單位、輿情管理部門。
（三）三級負(fù)面輿情事件。涉事中心要在本中心領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門范圍內(nèi)通報，并將輿情處置情況向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十二條負(fù)面輿情事件處置。負(fù)面輿情事件發(fā)生后，涉事中心要研究制定具體的應(yīng)對處置措施，加強正面宣傳和引導(dǎo)，將負(fù)面輿情的不良影響降至最低限度。
（一）發(fā)現(xiàn)輿情信息時，涉事中心要迅速調(diào)查核實輿情信息反映內(nèi)容的真實性，在負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，根據(jù)負(fù)面輿情事件的內(nèi)容和性質(zhì)，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑。通過網(wǎng)站、抖音、微博等公眾信息平臺發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。
（二）對于涉及政策方面的負(fù)面輿情事件，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時解讀，發(fā)布權(quán)威消息，消除公眾誤解。如果涉及招標(biāo)文件等輿情信息，要第一時間向行政監(jiān)督部門進行反饋，由其進行解答。
（三）公共資源交易服務(wù)中心作為服務(wù)平臺，在發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等項目負(fù)面輿情時（如舉報未招先建、圍標(biāo)串標(biāo)等），應(yīng)第一時間將該信息反饋給項目監(jiān)管單位，由項目監(jiān)管單位進行處理。
（四）對于涉及隊伍建設(shè)、工作人員等方面負(fù)面輿情事件，要區(qū)分輿情性質(zhì)，理性應(yīng)對，認(rèn)真甄別，有針對性地妥善做好應(yīng)急處置工作。
（五）對于情況屬實的負(fù)面輿情，及時做出有針對性的公開說明，嚴(yán)肅工作問責(zé)，及時公布處理意見，化解公眾、網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面情緒，防止事態(tài)惡化。
（六）對于意見、建議類負(fù)面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關(guān)的建設(shè)性意見或建議，要及時收集、整理，妥善研究處理。
第十三條負(fù)面輿情事件評估。負(fù)面輿情事件處置結(jié)束后，涉事中心要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓(xùn)等進行全面總結(jié)分析，并將有關(guān)情況向市中心及相關(guān)單位報告。
第五章應(yīng)急保障
第十四條建立負(fù)面輿情預(yù)防工作機制。
（一）廣泛收集各方交易主體及社會各界的意見建議，密切關(guān)注與本單位工作相關(guān)的負(fù)面輿情信息，提高應(yīng)對工作的主動性。
（二）加強對工作人員的教育和管理，做好對各方交易主體的服務(wù)工作，從源頭上防止負(fù)面輿情的發(fā)生。
第十五條建立負(fù)面輿情處置協(xié)作機制。公共資源交易是多方主體共同參與的活動，各中心要加強與當(dāng)?shù)馗骷壭姓O(jiān)管單位、宣傳、網(wǎng)管等部門的溝通交流，做到發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情第一時間互相配合，確保有效應(yīng)對、妥善處置負(fù)面輿情。
第十六條定期開展輿情處置崗位人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高負(fù)面輿情應(yīng)對技巧和能力。
第六章附則
第十七條本辦法由xx市公共資源交易服務(wù)中心制定，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
