防汛是我國至關(guān)重要的工程，每年洪災(zāi)都會造成人員傷亡，嚴(yán)重威脅洪災(zāi)頻發(fā)地區(qū)民眾的安全，同時帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，我們必須高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對措施，確保人民生命財產(chǎn)的安全。這需要政府、社會各界和民眾的共同努力，共同構(gòu)建安全、穩(wěn)定的防汛體系。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇防汛抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
篇一：防汛抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，既是水利工作的重之重，更是以人為本，執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。為建立有效的防汛抗旱社會保障體系，確保一旦發(fā)生較大的洪澇干旱災(zāi)害時能快速反應(yīng)，迅速投入到搶險救災(zāi)工作中，使“防、搶、撤、救”各個環(huán)節(jié)形成有機(jī)整體。根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____思想為指引，深入貫徹落實黨的__大和____全會精神，緊緊圍繞“以人為本”，以保障人民群眾生命安全為中心、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御和中小河流的防洪安全，扎實做好各項防汛抗旱工作，努力實現(xiàn)平安__的總目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
確保所有水庫不垮壩，確保區(qū)域內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇，確保全鎮(zhèn)交通干線不受淹，確保一旦發(fā)生旱情人民生產(chǎn)生活用水不受影響。
三、基本情況
__鎮(zhèn)總?cè)丝?709人，居住區(qū)域較為集中。域內(nèi)有三座?。ǘ┬退畮?，分別為__村__水庫、__村__水庫和__村__水庫。其中__水庫總庫容18。82萬立方米，灌溉面積500畝，受威脅人口221人63戶，2012年除險加固；__水庫總庫容46。8萬立方米，灌溉面積700畝，受威脅人口28人8戶，20__年除險加固；__水庫總庫容23。84萬立方米，灌溉面積500畝，受威脅人口178人52戶，20__年除險加固。另外有山塘14座，其中庫容在7萬立方米以上的山塘3座，分別為__大霧沖山塘、和平尖山山塘、和平熊田十畝塘，其中和平尖山山塘存在的安全隱患最高，水庫上游為十多里地的山坳，其位于尖山村民組上游，下游尖山組村民沿河居住，人口77人。如遭遇山洪泥石流，下游77人的生命財產(chǎn)將受到嚴(yán)重威脅。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、突擊搶險組：____
2、后勤保障組：____
3、治安保障組：____
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：____
五、臨時安置救助地點(diǎn)
鎮(zhèn)政府、各村村委會、__敬老院、和平街老糧站、__農(nóng)貿(mào)市場。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
（1）按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
（2）進(jìn)入汛期、旱期，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實行24小時值班，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
（3）指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)?。ǘ┬退畮臁⑸教了畮?、防洪工程調(diào)度。指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
（4）洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由指揮部負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
（5）洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)指揮部向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報并同時報區(qū)指揮部。
（6）對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，在報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)指揮部的同時，應(yīng)及時向影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況。
（7）因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)指揮部報告。
2、ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為ⅰ級響應(yīng)
①某個區(qū)域發(fā)生特大洪水
②多個區(qū)域同時發(fā)生大洪水
③重點(diǎn)（二）型水庫、山塘發(fā)生垮壩
④多個村發(fā)生特大干旱
（2）ⅰ級響應(yīng)行動
①鎮(zhèn)指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程，與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
②受災(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
3、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為ⅱ級響應(yīng)
①某個區(qū)域發(fā)生大洪水；
②重要河段堤防發(fā)生決口
③多個村發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害
④重點(diǎn)?。ǘ┬退畮?、山塘發(fā)生垮壩
⑤多個區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重干旱或一個區(qū)域發(fā)生特大干旱
（2）ⅱ級響應(yīng)行動
①鎮(zhèn)指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程，與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
②受災(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
4、ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為ⅲ級響應(yīng)
①重點(diǎn)?。ǘ┬退畮臁⑸教了畮斓劝l(fā)生大洪水；
②多個區(qū)域同時發(fā)生較大洪水；
③重點(diǎn)?。ǘ┬退畮?、山塘發(fā)生垮壩；
④多個區(qū)域發(fā)生中度干旱。
（2）ⅲ級響應(yīng)行動
①鎮(zhèn)指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程，與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
②受災(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
5、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為ⅳ級響應(yīng)
①某區(qū)域發(fā)生較大洪水；
②多個區(qū)域發(fā)生較大洪水；
③重點(diǎn)提防出現(xiàn)較大險情或出現(xiàn)重大險情；
④重點(diǎn)?。ǘ┬退畮斐霈F(xiàn)較大險情或山塘水庫出現(xiàn)重大險情；
⑤多個區(qū)域發(fā)生輕度干旱。
（2）ⅳ級響應(yīng)行動
①鎮(zhèn)指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程，與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
②受災(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
七、紀(jì)律要求
1、服從鎮(zhèn)防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度，在統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，各工作組協(xié)調(diào)工作，確保任務(wù)全面完成。
2、在防汛搶險期間，各工作人員必須堅持崗位，如需離崗必須向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。
3、在防汛搶險實際工作中，工作組人員必須靠前指揮和工作，切實擔(dān)起自己的工作重任，履行好自己的職責(zé)。
4、任何單位和個人不得阻礙防汛工作人員執(zhí)行任務(wù)，不得散布不利防汛搶險工作的輿論。
5、為確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，對拒絕財產(chǎn)和人員轉(zhuǎn)移的將依法采取強(qiáng)制措施，繼續(xù)進(jìn)行人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
篇二：防汛抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)住建系統(tǒng)防汛抗旱減災(zāi)應(yīng)急管理，提高各類突發(fā)災(zāi)害快速應(yīng)急反應(yīng)能力和災(zāi)害處置能力，保障防汛抗旱減災(zāi)工作未雨綢繆、臨危不亂、高效有序進(jìn)行，有效預(yù)防和減輕災(zāi)害損失，最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)__市__區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）工作決策部署，結(jié)合工作實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想
以____關(guān)于應(yīng)急管理、防汛抗旱減災(zāi)系列重要指示精神為指導(dǎo)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、相互配合的應(yīng)急管理指揮體系，規(guī)范住建系統(tǒng)防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置工作，保證工作職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（二）工作原則
本預(yù)案適用于__區(qū)公共租賃住房、物業(yè)小區(qū)、城市供排水、城鎮(zhèn)燃?xì)?、農(nóng)村住房和建筑工地等住建領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。
基本工作原則是：
1、安全第一，全力搶險。堅持以人民為中心，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的主要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力搶險，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、常備不懈，預(yù)防為主。堅持常抓不懈、預(yù)防在先的思想，增強(qiáng)憂患意識。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。建立以區(qū)住建局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局相關(guān)職能股室及下屬單位、項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)公司、燃?xì)馄髽I(yè)、商混企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體積極配合的應(yīng)急救援體制，共同做好住建領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急處置工作。
4、宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)能力。加強(qiáng)防汛抗旱知識宣傳和培訓(xùn)教育，提高自防自救和應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合能力。
二、組織指揮體系及工作職責(zé)
成立區(qū)住建局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)
組長：____
副組長：____
成員：機(jī)關(guān)各股室及下屬各單位負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)排澇設(shè)施工程建設(shè)、城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的排澇設(shè)施和設(shè)備、保障性住房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)小區(qū)的應(yīng)急搶護(hù)等工作；負(fù)責(zé)供水工程安全運(yùn)行、公共租賃住房防洪排澇工作及其相關(guān)工作；組織指導(dǎo)對災(zāi)區(qū)房屋安全情況進(jìn)行評估，為災(zāi)區(qū)群眾應(yīng)急安置房和災(zāi)后返遷房的安全提供必須保障。認(rèn)真完成區(qū)防指交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)質(zhì)安站，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱期間領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由何__同志擔(dān)任局防汛抗旱辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱局防辦）履行防汛抗旱期間與領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長和相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)；及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策和指令，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告執(zhí)行情況；及時收集匯總防汛抗旱工作資料及信息傳達(dá)和報送等職責(zé)。
（三）行動組、搶險救援隊人員組成及職責(zé)
1、后勤保障行動組
組長：____
副組長：____
成員：局辦公室工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息發(fā)布，統(tǒng)籌安排全局防汛抗旱后勤保障工作，局系統(tǒng)防汛抗旱值班安排，防汛抗旱物資、設(shè)備準(zhǔn)備，車輛調(diào)配，被營救人員、臨時轉(zhuǎn)移人員的安置等工作。
2、災(zāi)情排查行動組
（1）第一小組組長：____
副組長：____
組員：區(qū)供水服務(wù)中心工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城市供水方面防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；防汛抗旱期間城市供水設(shè)備設(shè)施、供水管網(wǎng)、生產(chǎn)車間、水源保護(hù)地等重點(diǎn)部位檢查、搶修、水質(zhì)監(jiān)測等工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
（2）第二小組組長：____
副組長：____
組員：局城鄉(xiāng)建設(shè)管理股工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽鬯幚矸矫娣姥纯购祽?yīng)急預(yù)案；組織開展防汛抗旱期間城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)及站點(diǎn)、污水處理廠及管網(wǎng)巡檢工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
（3）第三小組組長：____
副組長：____
組員：局建筑業(yè)和安全管理股工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定建筑市場方面防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛抗旱期間建筑業(yè)企業(yè)、商品混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)巡檢工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
（4）第四小組組長：____
副組長：____
組員：局房產(chǎn)管理股工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定物業(yè)小區(qū)方面防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛抗旱期間物業(yè)小區(qū)巡檢工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
（5）第五小組組長：____
副組長：____
組員：區(qū)住房保障服務(wù)中心工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定公共租賃住房方面防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛抗旱期間公共租賃住房和棚改區(qū)拆遷工程巡檢工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
（6）第六小組組長：____
副組長：____
組員：區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、西南科正建設(shè)工程檢測所工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定建筑施工方面防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛抗旱期間建筑工地巡檢工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
（7）第七小組組長：____
副組長：____
組員：局村鎮(zhèn)服務(wù)中心村鎮(zhèn)股工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定農(nóng)村住房方面防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛抗旱期間農(nóng)村住房、局重點(diǎn)工程巡檢工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
（8）第八小組組長：____
副組長：____
成員：局村鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)股、項目股工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)項目建設(shè)方面防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛抗旱期間局重點(diǎn)建設(shè)工程巡檢工作。遇突發(fā)災(zāi)情，牽頭組織搶險救援。
各災(zāi)情排查小組結(jié)合工作實際，制定巡檢計劃，組織開展防汛抗旱巡查檢查。出現(xiàn)險情時，各小組要加強(qiáng)險情變化跟蹤監(jiān)測，協(xié)調(diào)開展初期險情處置，并及時向小組組長和局防辦報告情況，情況緊急的直接向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
3、搶險救援隊
隊長：____
副隊長：____
隊員：全局工作人員及外部增援人員
職責(zé)：災(zāi)情發(fā)生需要搶險救援時，搶險救援隊一是服從區(qū)防指調(diào)度，全力配合區(qū)防指組織的搶險救援工作；二是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，快速有效對公共租賃住房、物業(yè)小區(qū)、城市供排水、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑥r(nóng)村住房和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展防汛抗旱搶險救援工作。
三、四級預(yù)警機(jī)制和響應(yīng)行動
（一）藍(lán)色預(yù)警（ⅳ級）
1、藍(lán)色預(yù)警（ⅳ級）啟動、解除和發(fā)布
（1）根據(jù)區(qū)防指會商結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（何____）宣布啟動、解除；
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外發(fā)布；
（3）根據(jù)實時情況，按程序可分別升級為黃色、橙色、紅色預(yù)警。
2、藍(lán)色預(yù)警（ⅳ級）響應(yīng)行動
（1）將發(fā)布情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦）；
（2）藍(lán)色預(yù)警啟動后，局相關(guān)股室和下屬單位啟動行業(yè)專項防汛抗旱預(yù)案相對應(yīng)的響應(yīng)級別并執(zhí)行；
（3）局相關(guān)股室和下屬單位每天17：00時將當(dāng)天防汛抗旱工作開展情況報局防汛辦；
（4）涉及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪危險區(qū)、水庫、渠道、城市內(nèi)澇點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位相關(guān)的責(zé)任人全員在崗在位并加大巡查力度，嚴(yán)格按照“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”三避讓原則做好轉(zhuǎn)移安置工作，必要時，應(yīng)提前轉(zhuǎn)移。
（5）局防汛辦做好防汛抗旱災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
（二）黃色預(yù)警（ⅲ級）
1、黃色預(yù)警（ⅲ級）啟動、解除和發(fā)布
（1）根據(jù)區(qū)防指會商結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（何__）宣布啟動、解除；
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外發(fā)布；
（3）根據(jù)實時情況，按程序可分別升級為橙色、紅色預(yù)警。
2、黃色預(yù)警（ⅲ級）響應(yīng)行動
（1）將發(fā)布情況上報區(qū)防汛辦；
（2）黃色預(yù)警啟動后，局相關(guān)股室和下屬單位啟動行業(yè)專項防汛抗旱預(yù)案相對應(yīng)的響應(yīng)級別并執(zhí)行；
（3）局相關(guān)股室和下屬單位每天11：00時和17：00時將當(dāng)天防汛抗旱工作開展情況報局防汛辦；
（4）派出專家赴災(zāi)情點(diǎn)開展搶險救援指導(dǎo)；
（5）涉及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪危險區(qū)、水庫、渠道、城市內(nèi)澇點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位相關(guān)的責(zé)任人全員在崗在位并加大巡查力度，嚴(yán)格按照“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”三避讓原則做好轉(zhuǎn)移安置工作，必要時，應(yīng)提前轉(zhuǎn)移。
（6）局防汛辦做好防汛抗旱物資調(diào)撥準(zhǔn)備、災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
（三）橙色預(yù)警（ⅱ級）
1、橙色預(yù)警（ⅱ級）啟動、解除和發(fā)布
（1）根據(jù)區(qū)防指會商結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（何__）宣布啟動、解除；并報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)；
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外發(fā)布；
（3）根據(jù)實時情況，按程序可升級為紅色預(yù)警。
2、橙色預(yù)警（ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)
（1）將發(fā)布情況上報區(qū)防汛辦；
（2）橙色預(yù)警啟動后，局相關(guān)股室和下屬單位啟動行業(yè)專項防汛抗旱預(yù)案相對應(yīng)的響應(yīng)級別并執(zhí)行；
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長（楊__）指揮防汛抗旱、應(yīng)急救援工作，全局應(yīng)急搶險救援工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)安排部署職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急搶險救援工作；
（4）派出專家組赴災(zāi)情點(diǎn)開展搶險救援指導(dǎo)；
（5）局相關(guān)股室和下屬單位每小時報送一次防汛抗旱工作開展情況到局防汛辦；
（6）各行動組、搶險救援隊：
①按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度命令，做好搶險救援和人員救護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作；
②局辦公室提供防汛抗旱減災(zāi)專項資金保障；
③搶險救援隊按照防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，開展住建系統(tǒng)災(zāi)情搶險救援；
④災(zāi)情排查各小組按職責(zé)分工加大相關(guān)領(lǐng)域安全隱患排查；
⑤局防汛辦加強(qiáng)物資調(diào)撥、災(zāi)情統(tǒng)計、上報等工作。
（四）紅色預(yù)警（ⅰ級）
1、紅色預(yù)警（ⅰ級）啟動、發(fā)布和解除
（1）根據(jù)區(qū)防指會商結(jié)果，報請局長批準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（何__）宣布啟動、解除，并報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)；
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外發(fā)布。
2、紅色預(yù)警（ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)
（1）將發(fā)布情況上報區(qū)防汛辦；
（2）紅色預(yù)警啟動后，局相關(guān)股室和下屬單位啟動行業(yè)專項防汛抗旱預(yù)案相對應(yīng)的響應(yīng)級別并執(zhí)行；
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長（楊__）指揮防汛抗旱、應(yīng)急救援工作，搶險救援隊按照統(tǒng)一部署立即開展應(yīng)急搶險救援工作。
（4）領(lǐng)導(dǎo)小組到一線指揮應(yīng)急搶險救援工作；
（5）局相關(guān)股室和下屬單位每半小時報送一次防汛抗旱工作開展情況到局防汛辦；
（6）局辦公室保障應(yīng)急搶險救援專項資金和物資采購；
（7）其他：
①各行動組、搶險救援隊嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)防指命令和領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度命令；
②災(zāi)情排查各小組按職責(zé)分工加大相關(guān)領(lǐng)域安全隱患排查頻率；
③局防汛辦加強(qiáng)物資調(diào)撥、災(zāi)情統(tǒng)計、上報等工作；
④災(zāi)情發(fā)生地相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域暫停生產(chǎn)經(jīng)營活動。
四、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急搶險物資
1、抽水泵：7臺
2、雨衣：22套
3、雨鞋：17雙
4、發(fā)電機(jī)：2臺
5、自動抽水泵：3臺
6、消防水帶：數(shù)量充足
7、水帶卡扣：（50/65/70/75/80型號）各20個
8、鋼絲水帶：2圈
9、防汛專業(yè)沙袋：200個
10、救生衣：17件
11、鐵撬棍：19根
12、鐵鍬：26把
13、鐵鏟：11把
14、led強(qiáng)光探照燈：17個
15、雨傘：22把
16、鐵絲：2圈
17、配電箱：3個
18、油桶：2個
19、水帶接頭：數(shù)量充足
20、有襯里水袋：8卷
21、麻繩：1袋
22、電纜線：2圈
23、電線滾筒架：2個
24、噴霧器：3個
25、編織袋：500條
26、工具箱：2套
（二）應(yīng)急搶險機(jī)械提供單位及聯(lián)系人
1、__建筑開發(fā)工程有限公司
聯(lián)系人：謝__（137__________）
應(yīng)急設(shè)備：
潛水泵：5臺（1寸；2寸；2。5寸；3寸；4寸）
挖掘機(jī)：210大挖掘機(jī)1臺、70小挖掘機(jī)1臺
汽油抽水機(jī)：2臺
2、__建筑工程有限公司
聯(lián)系人：陳__（139__________）
應(yīng)急設(shè)備：
挖掘機(jī)：三一55型挖掘機(jī)1臺、臨工50裝載機(jī)1臺
3、社會力量
（1）周__（158________）
挖掘機(jī)：日立360挖掘機(jī)1臺
（2）楊__（135________）
挖掘機(jī)：神鋼250型大挖掘機(jī)1臺、三一245大挖掘機(jī)1臺、日立90大挖掘機(jī)1臺、三一60大挖掘機(jī)1臺
（三）燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急搶險聯(lián)系人
1、__名生燃?xì)庥邢薰綺_分公司
聯(lián)系人：李____（152__________）
2、__中民燃?xì)庥邢薰?/p>
聯(lián)系人：張____（136__________）
3、__市__燃?xì)庥邢薰綺_分公司
聯(lián)系人：馬____（181________）
4、__區(qū)__鎮(zhèn)天然氣管理站
聯(lián)系人：陳____（135__________）
5、__區(qū)__天然氣有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：張____（189________）
6、______天然氣有限公司
聯(lián)系人：葉__（177__________）
7、____燃?xì)夤こ逃邢薰?/p>
聯(lián)系人：牟__（137__________）
8、____石化____燃?xì)庥邢薰?/p>
聯(lián)系人：聶____（138__________）
9、______天然氣有限公司力源燃?xì)夥止?/p>
聯(lián)系人：楊____（138__________）
10、中石化銷售公司__石油分公司__加氣站
聯(lián)系人：付____（159________）
11、g5高速__服務(wù)區(qū)lng加氣站
聯(lián)系人：林____（136________）
12、____服務(wù)區(qū)lng加氣站
聯(lián)系人：劉____（173________）
（四）外部增援隊伍及聯(lián)系人
1、__中儲糧儲備有限公司__糧食倉儲項目（20人）
聯(lián)系人：張____（186__________）
2、天臺曉月（10人）
聯(lián)系人：吳____（187__________）
3、____房產(chǎn)項目（10人）
聯(lián)系人：廖____（139__________）
4、君合雅居項目（10人）
聯(lián)系人：朱____（151__________）
5、金凱名苑二期（10人）
聯(lián)系人：陳____（139__________）
6、城南污水處理廠（5人）
聯(lián)系人：王____（134__________）
7、周家壩污水處理廠（5人）
聯(lián)系人：曾____（158__________）
篇三：防汛抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
1總則
1、1編制目的
建立科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、高效處置的防汛抗旱應(yīng)急救援指揮體系，指導(dǎo)應(yīng)對可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少災(zāi)害損失，全力保障人民生命安全，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定。
1、2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《__市防洪抗旱條例》、《__市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《__市機(jī)構(gòu)改革實施方案》、《__市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實際，制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案是本市組織應(yīng)對洪水、農(nóng)業(yè)干旱（以下簡稱干旱）災(zāi)害的專項應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)洪水、干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1、4工作原則
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制。堅持人民至上、生命至上、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險。堅持統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、局部利益服從全局利益。堅持依法管理、社會參與。
1、5事件分級
按照《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，洪水分為一般洪水、較大洪水、大洪水、特大洪水，干旱分為輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大干旱。
1、6預(yù)案體系
__市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系包括：市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、水文測預(yù)報方案、洪水及抗旱水量調(diào)度方案、防洪搶險保障方案、分洪口門開設(shè)方案、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用方案、農(nóng)村分部農(nóng)村除澇方案、市區(qū)分部中心城區(qū)排水方案、防潮分部風(fēng)暴潮（含引發(fā)洪澇災(zāi)害的災(zāi)害性海浪）防御保障方案（以下簡稱“防潮分部防潮方案”）、山洪災(zāi)害防御方案、防汛抗旱物資保障方案、防汛抗旱通信保障方案、防汛抗旱交通保障方案、防汛抗旱電力保障方案、市防指各成員單位防汛抗旱保障方案、各區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮體系
2、1指揮機(jī)構(gòu)
2、1。1設(shè)立__市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指），總指揮由市長擔(dān)任，副總指揮由分管應(yīng)急工作的副市長、分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長、分管水務(wù)工作的副市長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長、__警備區(qū)副司令員、武警__總隊司令員、市人民政府有關(guān)副秘書長和水利部海河水利委員會（以下簡稱水利部海委）主任、市應(yīng)急局局長、市水務(wù)局局長、市氣象局局長擔(dān)任。市防指日常工作由分管水務(wù)工作的副市長負(fù)責(zé)。
2、1。2市防指的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）、海河防汛抗旱總指揮部（以下簡稱海河防總）的決定；按照市委、市政府部署要求，組織開展本市較大以上洪水以及中度以上干旱應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)事發(fā)區(qū)開展一般、較大洪水以及輕度、中度干旱應(yīng)急處置工作；研究部署防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍、物資的建設(shè)管理工作；發(fā)布抗洪、救災(zāi)動員令，動員全社會參與防汛抗旱搶險救災(zāi)工作；下達(dá)重大防汛抗旱命令。
2、2辦事機(jī)構(gòu)
2、2。1市防指下設(shè)__市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱市防辦）。市防辦設(shè)在市應(yīng)急局。市防辦主任由市應(yīng)急局局長兼任，副主任由市應(yīng)急局、市水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市防辦的主要職責(zé)是：承擔(dān)市防指日常工作，起草市防指有關(guān)文件，組織落實市防指各項工作部署；協(xié)調(diào)市防指成員單位、各分部及各工作組，檢查指導(dǎo)各區(qū)開展防汛抗旱準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作；開展__市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及保障方案編修；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急專家組；負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險救災(zāi)處置情況的收集、上報工作；承辦市防指交辦的其他工作。
2、2。2市防指下設(shè)市防汛抗旱指揮部防潮分部（以下簡稱防潮分部）、市防汛抗旱指揮部市區(qū)分部（以下簡稱市區(qū)分部）、市防汛抗旱指揮部農(nóng)村分部（以下簡稱農(nóng)村分部）。按照市防指部署，三個分部分別負(fù)責(zé)沿海防潮、中心城區(qū)排水、農(nóng)田除澇和農(nóng)業(yè)抗旱工作。
2、3成員單位
按照市防指部署，市防指各成員單位負(fù)責(zé)組織本單位防汛抗旱工作并協(xié)調(diào)督促本行業(yè)其他部門共同做好防汛抗旱工作。
市委宣傳部：正確把握防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)調(diào)新聞媒體對全市水旱災(zāi)害應(yīng)對處置工作的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報道。
市發(fā)展改革委：做好防汛抗旱工程市級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設(shè)計概算的核定工作。
市教委：組織做好全市教育系統(tǒng)校舍、人員安全等防汛工作；指導(dǎo)有安置任務(wù)的學(xué)校做好轉(zhuǎn)移安置協(xié)助工作；做好教育系統(tǒng)防汛抗旱宣傳教育等工作。
市工業(yè)和信息化局：配合有關(guān)部門做好防汛抗旱搶險救災(zāi)所需生產(chǎn)資料、救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)防汛抗旱供電保障以及本系統(tǒng)防汛抗旱自保等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)維持防汛抗旱搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移，并為相關(guān)工作提供通信保障；打擊破壞防汛抗旱工作的犯罪活動；保證防汛抗旱搶險救災(zāi)交通暢通；緊急情況下，做好落實市防指命令的保障工作。
市財政局：負(fù)責(zé)市級防汛抗旱資金保障，按規(guī)定及時撥付資金。
市規(guī)劃資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作；負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)報預(yù)警。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好與防汛抗旱相關(guān)的水污染防治工作；指導(dǎo)并組織實施水質(zhì)監(jiān)測，調(diào)查處理水污染事故和糾紛。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)組織市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施在施工程做好安全度汛工作；組織指導(dǎo)危陋房屋安全度汛工作。
市城市管理委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各區(qū)開展建成區(qū)內(nèi)綠化園林設(shè)施排水、雨后城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生恢復(fù)工作，組織因水旱災(zāi)害造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市道路橋梁安全運(yùn)行管理，城市道路管線井的監(jiān)督檢查。
市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市道路運(yùn)輸局、市港航局做好道路、港口防汛抗旱搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作，并組織做好道路、港口等交通行業(yè)防汛抗旱自保工作；負(fù)責(zé)所屬公路交通設(shè)施的防汛抗旱工作。
市水務(wù)局：承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作，提出防汛抗旱預(yù)警響應(yīng)、會商建議；組織實施洪水調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作；組織做好中心城區(qū)排水工作，并指導(dǎo)全市排水工作；組織指導(dǎo)防汛抗旱專業(yè)隊伍、專家組組建、管理及市級防汛專儲物資的儲備與管理，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；組織指導(dǎo)監(jiān)督水利工程、排水設(shè)施安全運(yùn)行管理及水毀工程修復(fù)工作；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償?shù)裙ぷ?；必要時，可提請以市防指名義部署相關(guān)防治工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)組織涉農(nóng)區(qū)做好農(nóng)田排澇、農(nóng)業(yè)抗旱等救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查農(nóng)墾系統(tǒng)防汛抗旱安全；負(fù)責(zé)土壤墑情監(jiān)測和農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計工作；組織落實漁業(yè)防潮自保自救措施。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險救災(zāi)生活必需品等物資調(diào)撥、供應(yīng)和儲備管理；組織做好本系統(tǒng)防汛抗旱自保等工作。
市文化和旅游局：協(xié)調(diào)做好廣播電視防汛抗旱宣傳、輿論引導(dǎo)工作；協(xié)助各區(qū)人民政府做好旅游景區(qū)游客的疏散、轉(zhuǎn)移、避險、應(yīng)急救援等工作；負(fù)責(zé)組織所屬單位做好防汛抗旱自保工作。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作；及時向市防指報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市應(yīng)急局：協(xié)助市委、市政府組織重大、特別重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮市級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍和物資的調(diào)撥；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害救助工作。
市國資委：配合行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織市屬國有大型企業(yè)做好防汛抗旱搶險救災(zāi)物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作；組織所監(jiān)管企業(yè)做好防汛抗旱自保工作。
市人防辦：負(fù)責(zé)公用人防工程的防洪自保安全，為防汛抗旱提供通訊保障。
__新區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)__新區(qū)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、防潮工作。
__警備區(qū)：協(xié)調(diào)駐津部隊并組織民兵、預(yù)備役搶險隊伍參加防汛抗旱搶險救災(zāi)活動；負(fù)責(zé)做好部隊增援本市抗洪、救災(zāi)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
武警__總隊：參加防汛抗旱搶險救災(zāi)活動，協(xié)同公安部門維持防汛抗旱搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
交通集團(tuán)：參與防汛抗旱物資、設(shè)備的運(yùn)輸，協(xié)助相關(guān)單位做好本單位交通運(yùn)輸工具組織工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警；及時向社會發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ粸榉姥纯购挡块T提供氣象服務(wù)；及時提出防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)會商建議。
市通信管理局：組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司做好公共電信基礎(chǔ)設(shè)施的防汛安全、防汛抗旱工作現(xiàn)場應(yīng)急通信保障；組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司在防汛抗旱緊急時期，按照通信短信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布預(yù)警信息；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司搶修因災(zāi)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)公用通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
水利部海河水利委員會海河下游管理局：按照防洪調(diào)度方案，結(jié)合__市需求負(fù)責(zé)所屬防洪工程的安全運(yùn)行。
市消防救援總隊：負(fù)責(zé)組織消防救援隊伍配合應(yīng)急、水務(wù)部門做好水旱災(zāi)害應(yīng)急救援處置工作，必要時，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的先期排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局__分局：協(xié)調(diào)__市與相鄰省市南水北調(diào)中線干線工程防汛突發(fā)事件；負(fù)責(zé)南水北調(diào)中線干線__境內(nèi)所屬工程、設(shè)施的防汛抗旱安全，并組織下屬單位做好防汛抗旱自保工作。
中國鐵路__局集團(tuán)有限公司__鐵路辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所屬工程及設(shè)施的防汛抗旱安全，協(xié)調(diào)防汛抗旱物資和人員運(yùn)送工作。
國網(wǎng)__市電力公司：負(fù)責(zé)所屬電力設(shè)施的運(yùn)行安全，保障電力供應(yīng)。
人保財險__市分公司：督促投保單位做好水旱災(zāi)害自保防御及災(zāi)后理賠工作。
____國際機(jī)場：負(fù)責(zé)所屬工程及設(shè)施的防汛抗旱安全，做好防汛抗旱物資和人員航空運(yùn)送工作。
2、4工作組
根據(jù)職責(zé)分工，市防指成立以下工作組，分別開展有關(guān)工作：
（1）氣象海洋組。由市氣象局牽頭，會同市規(guī)劃資源局組建。負(fù)責(zé)做好實時氣象、風(fēng)暴潮信息監(jiān)測；做好中短期氣象預(yù)報和潮情趨勢預(yù)測；發(fā)布突發(fā)災(zāi)害性天氣信息、氣象災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)暴潮預(yù)警；做好暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等災(zāi)害影響評估；當(dāng)發(fā)生風(fēng)暴潮時，海洋預(yù)警監(jiān)測人員上崗到位；完成市防指交辦的其他工作。
（2）水情組。由市水務(wù)局負(fù)責(zé)組建。負(fù)責(zé)市域內(nèi)各河系雨水情、旱情測報、洪水預(yù)報工作；及時掌握分析流域內(nèi)各大水系的雨水情、旱情信息，根據(jù)上游雨水情，開展洪水預(yù)報作業(yè)，提前預(yù)判洪水對本市的影響，提出水情預(yù)警意見，向市有關(guān)部門通報雨水情、旱情及預(yù)警信息，并提請召開防汛抗旱會商會議；根據(jù)需要開設(shè)臨時觀測站點(diǎn)，并做好重要點(diǎn)位水文信息加報；完成市防指交辦的其他工作。
（3）調(diào)度組。由市水務(wù)局負(fù)責(zé)組建。負(fù)責(zé)掌握本市及與本市相關(guān)的流域防汛抗旱工程工情、雨水情、潮情、旱情、調(diào)度方案等基本情況；負(fù)責(zé)聯(lián)系水利部、水利部海委調(diào)度部門，協(xié)調(diào)相關(guān)省市調(diào)度部門，做好防汛抗旱調(diào)度工作；根據(jù)雨水情、旱情發(fā)展變化，提請召開防汛抗旱調(diào)度會商會議，提出調(diào)度參謀意見；負(fù)責(zé)擬定、發(fā)布防汛抗旱調(diào)度指令，督促相關(guān)單位和區(qū)執(zhí)行；完成市防指交辦的其他工作。
（4）搶險組。由市應(yīng)急局牽頭，會同市水務(wù)局、__警備區(qū)、武警__總隊、市消防救援總隊組建。負(fù)責(zé)了解周邊地區(qū)雨水情、旱情、工情和險情，掌握全市一級行洪河道、大型水庫的工情與險情；指導(dǎo)責(zé)任部門制定搶險、抗旱方案，提請召開搶險救災(zāi)會商會議，提出隊伍、物資需求；組織市級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍實施防汛抗旱搶險救災(zāi)工作，銜接解放軍、武警部隊參與防汛抗旱搶險救災(zāi)行動；根據(jù)各區(qū)需求和具體情況，及時派出專家組現(xiàn)場指導(dǎo)；督促各區(qū)做好防汛抗旱搶險救災(zāi)工作；完成市防指交辦的其他工作。
（5）轉(zhuǎn)移安置組。由市應(yīng)急局牽頭，會同市教委、市公安局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委組建。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)人民政府組織蓄滯洪區(qū)和受洪澇災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)做好受災(zāi)人員生活救助保障；指導(dǎo)做好受災(zāi)人員衛(wèi)生醫(yī)療和防疫工作；完成市防指交辦的其他工作。
（6）物資組。由市應(yīng)急局牽頭，會同市水務(wù)局組建。負(fù)責(zé)防汛抗旱物資的儲備與管理工作；負(fù)責(zé)對市級防汛抗旱代儲物資管理情況進(jìn)行檢查、考核；做好防汛抗旱物資調(diào)運(yùn)工作；完成市防指交辦的其他工作。
（7）通訊組。由市通信管理局牽頭，會同市應(yīng)急局、__警備區(qū)、武警__總隊、市公安局、市水務(wù)局、市人防辦、中國移動通信集團(tuán)__有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司__市分公司、中國電信股份有限公司__分公司、中國__股份有限公司__市分公司組建。負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司做好防汛抗旱通信保障工作；負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司做好防汛抗旱指揮現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作；負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司在防汛抗旱緊急時期，按照通信短信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布預(yù)警信息；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司搶修因災(zāi)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施；完成市防指交辦的其他工作。
（8）保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，會同武警__總隊組建。負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移，并為相關(guān)工作提供通信保障；打擊破壞防汛抗旱工作的犯罪活動；保證防汛抗旱搶險救災(zāi)交通暢通；緊急情況下，做好落實市防指命令的保障工作；完成市防指交辦的其他工作。
（9）交通運(yùn)輸組。由市交通運(yùn)輸委牽頭，會同市道路運(yùn)輸局、交通集團(tuán)、中國鐵路__局集團(tuán)有限公司__鐵路辦事處、____國際機(jī)場組建。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)物資、輸送搶險人員和群眾轉(zhuǎn)移所需交通工具；緊急情況下，按照市防指部署要求，組織協(xié)調(diào)交通、鐵路、公路、航運(yùn)、民航等有關(guān)單位組織運(yùn)力，做好防汛抗旱搶險救災(zāi)運(yùn)輸工作；完成市防指交辦的其他工作。
（10）生活保障組。由市商務(wù)局牽頭，會同市應(yīng)急局組建。負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)人民政府做好市級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍、部隊、民兵、預(yù)備役等生活保障工作；指導(dǎo)區(qū)人民政府做好轉(zhuǎn)移安置群眾的生活保障工作；負(fù)責(zé)市級生活保障物資的調(diào)撥、供應(yīng)；完成市防指交辦的其他工作。
（11）財務(wù)組。由市財政局牽頭，會同市水務(wù)局、市應(yīng)急局組建。負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、水毀工程修復(fù)、災(zāi)后重建等資金核定、籌措和撥付；負(fù)責(zé)申請國家防汛抗旱款項工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；做好防汛抗旱項目資金全過程預(yù)算績效管理工作；完成市防指交辦的其他工作。
（12）信息宣傳組。由市應(yīng)急局牽頭，會同市委宣傳部、市水務(wù)局組建。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息報送工作；組織做好防汛抗旱宣傳報道工作；負(fù)責(zé)重要文件起草、簡報編寫等工作；完成市防指交辦的其他工作。
2、5現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場指揮部工作實行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生一般、較大洪水或輕度、中度干旱，一般由區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場處置工作，事發(fā)地所在區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮；當(dāng)發(fā)生大、特大洪水或嚴(yán)重、特大干旱時，市防指視情況成立現(xiàn)場指揮部，由市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場處置工作。
現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：對水旱災(zāi)害進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；及時向市防指報告事件有關(guān)信息；適時調(diào)動隊伍和物資裝備，開展應(yīng)急處置；一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢，有可能超出自身處置能力時，立即報請市防指協(xié)調(diào)處置。
2、6區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2、6。1各區(qū)設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指），并下設(shè)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），建立轄區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)對工作體制機(jī)制。各區(qū)防指的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市防指的決定；按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱搶險救災(zāi)工作；發(fā)布防汛抗旱動員令，動員轄區(qū)內(nèi)各類搶險救援力量參與防汛抗旱搶險救災(zāi)工作；啟動、終止轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)防汛抗旱命令，并督促相關(guān)單位執(zhí)行；組織做好防汛抗旱宣傳工作等。
2、6。2薊州區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)防山洪工作；__新區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)__新區(qū)防潮工作。
2、7專家組
應(yīng)急、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)等部門按照職責(zé)分工建立健全防汛抗旱專家?guī)?，?fù)責(zé)水旱災(zāi)害調(diào)度、搶險和救援等方案的制定研究；研究分析災(zāi)害信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策、災(zāi)害處理提供咨詢及建議。每年5月底前，各相關(guān)單位向市防辦備案專家名單。
市防辦根據(jù)工作需要調(diào)派專家時，通過電話或發(fā)商調(diào)函協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織本單位專家，組成專家組執(zhí)行防汛抗旱搶險救災(zāi)指導(dǎo)任務(wù)。
3預(yù)防和預(yù)警
3、1風(fēng)險防控
堅持“隱患就是事故，事故就要處理”，各級防辦每年汛前組織各有關(guān)單位采用單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查等方式，開展隱患排查，以防汛抗旱工作中責(zé)任制落實、體制機(jī)制建立、工程設(shè)施建設(shè)和管理、預(yù)案編制與演練、物資保障、隊伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險等方面為重點(diǎn)，排查梳理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施、責(zé)任、時限，對短期內(nèi)能完成整改的要立即消除隱患；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要限期整改；對重大隱患，要立即依法整頓或關(guān)閉；同時加強(qiáng)防汛抗旱工作宣傳教育和培訓(xùn)演練，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急避險意識。
3、2監(jiān)測
為有效防控水旱災(zāi)害的發(fā)生，做好突發(fā)事件風(fēng)險因素評估，依托水文、氣象、自然資源、工程管理部門和水利部、水利部海委及上游地區(qū)發(fā)布的監(jiān)測信息，建立完善日常監(jiān)控機(jī)制。
（1）氣象海洋信息監(jiān)測：市氣象局、市規(guī)劃資源局等部門密切關(guān)注相關(guān)氣象和風(fēng)暴潮信息，隨時掌握趨勢預(yù)測和災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時通報市防辦。
（2）水旱災(zāi)害信息監(jiān)測：市水務(wù)局密切關(guān)注流域及本市雨水情、旱情信息，掌握分析洪水、干旱發(fā)展趨勢預(yù)測和預(yù)警預(yù)報信息，及時通報市防辦。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)旱情、農(nóng)田作物受災(zāi)情況，及時通報市防辦。
（3）防洪工程信息監(jiān)測：市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織對堤防、水庫、閘站等防洪工程和安全保護(hù)范圍區(qū)域進(jìn)行定時巡查檢查。汛期當(dāng)河道水位低于警戒水位時，巡堤查險工作由市、區(qū)兩級水務(wù)部門負(fù)責(zé)；當(dāng)河道水位超過警戒水位并持續(xù)上漲，由市水務(wù)部門及時通報市防辦，巡堤查險工作由各級人民政府防汛責(zé)任人組織有關(guān)部門和單位完成，市、區(qū)兩級水務(wù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)；當(dāng)河道水位達(dá)到保證水位以上應(yīng)加密巡查頻次、增加巡查人員。
3、3預(yù)警
3、3。1暴雨預(yù)警
當(dāng)預(yù)計本市及上游地區(qū)有較強(qiáng)降雨過程時，由市氣象局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門，密切監(jiān)視天氣變化，根據(jù)降雨量級、降雨范圍及時發(fā)布暴雨信息、預(yù)警，并通報市防辦。
3、3。2洪水預(yù)警
當(dāng)本市及上游地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，預(yù)計本市主要行洪河道將出現(xiàn)洪峰過境時，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門，根據(jù)水位、流量實測情況和洪水變化趨勢及時發(fā)布洪水預(yù)警，并通報市防辦。
3、3。3干旱預(yù)警
由市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織有關(guān)部門分析旱情發(fā)展趨勢，適時發(fā)布干旱預(yù)警，并通報市防辦。
3、4預(yù)警行動
市防辦根據(jù)預(yù)警種類和預(yù)警級別組織有關(guān)單位加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注雨水情、潮情、旱情發(fā)展，會商研判水旱災(zāi)害形勢，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。市防指各成員單位、各分部和各區(qū)防指對本行業(yè)、本區(qū)域開展安全檢查和隱患排查，視情況提前做好工程調(diào)度、水量調(diào)配、救援力量預(yù)置、轉(zhuǎn)移避險、巡堤查險、物資調(diào)撥等工作。
3、5預(yù)警調(diào)整與解除
根據(jù)天氣、雨水情、旱情變化趨勢和工程運(yùn)用情況，預(yù)警發(fā)布部門及時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警，并通報市防辦。
4信息報告和先期處置
4、1信息報告
發(fā)生水旱災(zāi)害時，各區(qū)應(yīng)急局應(yīng)立即向區(qū)人民政府、市應(yīng)急局、市防辦報告事件或隱患信息和先期處置情況。各區(qū)人民政府、市應(yīng)急局、市防辦要按照接報即報、隨時續(xù)報的原則，在接報后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向市委、市政府報告災(zāi)害基本情況。對正在進(jìn)行處置的水旱災(zāi)害，市應(yīng)急局要及時向市人民政府報告搶險救災(zāi)進(jìn)展情況。
信息報告的內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人姓名、信息來源、時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍和危害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢、現(xiàn)場指揮部及聯(lián)系人、請求支援情況等。暫時無法判明事件嚴(yán)重程度時，應(yīng)根據(jù)災(zāi)害達(dá)到的影響程度，及時續(xù)報事件發(fā)展情況。
4、2先期處置
水旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地所在區(qū)人民政府要組織對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判，根據(jù)危害程度啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織區(qū)級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍和社會應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)，緊急疏散周邊人員，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒，采取有效處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，避免發(fā)生次生、衍生災(zāi)害，努力將水旱災(zāi)害造成的損失降到最低，并在規(guī)定時間內(nèi)向市人民政府、市防指報告。
5應(yīng)急響應(yīng)
5、1響應(yīng)分級
本市防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)包括防洪應(yīng)急響應(yīng)、抗旱應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)水利部、水利部海委、上游省市和市各有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，國家防總、海河防總啟動的應(yīng)急響應(yīng)以及水旱災(zāi)害影響范圍，經(jīng)組織會商，針對全市或預(yù)計受影響較重的部分區(qū)啟動相應(yīng)等級的防洪、抗旱應(yīng)急響應(yīng)，從高到低劃分為一級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)、三級應(yīng)急響應(yīng)和四級應(yīng)急響應(yīng)。
防洪、抗旱三、四級應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急處置工作主要由相關(guān)區(qū)防指在市防指指導(dǎo)下組織開展，市防指密切關(guān)注并隨時做好支援準(zhǔn)備。防洪、抗旱一、二級應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急處置工作由市防指組織市有關(guān)部門和各區(qū)防指開展。
5、2啟動程序
市防辦負(fù)責(zé)啟動防洪、抗旱三、四級應(yīng)急響應(yīng)，市防指負(fù)責(zé)啟動防洪、抗旱一、二級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)啟動后要及時上報國家防總備案。其中：防洪、抗旱四級應(yīng)急響應(yīng)的啟動由市防辦副主任批準(zhǔn)，三級應(yīng)急響應(yīng)的啟動由市防辦主任批準(zhǔn)，二級應(yīng)急響應(yīng)的啟動由市防指副總指揮批準(zhǔn)，一級應(yīng)急響應(yīng)的啟動由市防指總指揮批準(zhǔn)。緊急情況下，各單位自動啟動防汛抗旱有關(guān)應(yīng)急機(jī)制，做好各項應(yīng)急處置工作。
5、3響應(yīng)措施
5、3。1四級應(yīng)急響應(yīng)
（1）市防辦副主任，氣象海洋組、水情組、調(diào)度組、搶險組、通訊組、物資組、信息宣傳組和海河下游局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化和旅游局、國網(wǎng)__市電力公司等市防指成員單位組織本組、本部門相關(guān)人員在本單位、本部門上崗到位。
（2）市防辦副主任主持召開會商會議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（3）處置工作
市防辦：督促檢查各有關(guān)單位、各區(qū)防指預(yù)警、響應(yīng)工作開展情況；及時收集整理全市防汛抗旱工作情況，上報各級領(lǐng)導(dǎo)，并通報有關(guān)單位；適時提出建議并組織防汛抗旱會商會議；起草下發(fā)防汛抗旱會商會議紀(jì)要，并抓好落實；做好洪澇、干旱災(zāi)情統(tǒng)計上報；通知搶險組集結(jié)市級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍，落實搶險設(shè)備，做好防汛抗旱準(zhǔn)備。
氣象海洋組：密切關(guān)注天氣變化，每日至少2次發(fā)布?xì)庀蠹帮L(fēng)暴潮、海浪信息。
水情組：密切關(guān)注本市及上游地區(qū)水情、旱情變化趨勢，每日至少2次發(fā)布本市及上游地區(qū)水情、旱情信息及重要河道水勢情況，并做好應(yīng)急水文和水質(zhì)測報等準(zhǔn)備工作；做好分洪口門測報準(zhǔn)備工作；視水情、旱情提請召開防汛抗旱調(diào)度會商會議。
調(diào)度組：及時掌握本市及流域上游地區(qū)雨水情、工情、旱情以及氣象預(yù)報和洪水預(yù)報，分析提出調(diào)度建議；視雨水情、旱情，提請召開防汛抗旱調(diào)度會商會議，發(fā)布防汛、抗旱調(diào)度指令；監(jiān)督相關(guān)區(qū)和單位落實防汛、抗旱調(diào)度指令。
搶險組：掌握全市一級行洪河道、大型水庫的工情，匯總?cè)须U情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況，組織搶險救災(zāi)專家24小時待命，隨時做好防汛抗旱搶險救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)準(zhǔn)備；組織市級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍待命；根據(jù)需要派出專家提供技術(shù)支持。
物資組：整理防汛抗旱物資及設(shè)備，做好調(diào)撥準(zhǔn)備。
信息宣傳組：組織編發(fā)新聞通稿，向新聞媒體通報雨水情、旱情和工作情況，視新聞媒體需要組織現(xiàn)場采訪。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：組織做好市區(qū)在建工程的管理工作，做好適時停工準(zhǔn)備；組織指導(dǎo)各區(qū)做好危陋房屋的排查工作和涉及片區(qū)群眾避險轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作。
市公安局：做好強(qiáng)降雨期間的交通疏導(dǎo)、管控工作，適時做好地道、涵洞、下沉路段等易積水點(diǎn)位的道路雙向封閉和交通管控，保障道路交通安全、有序；做好災(zāi)區(qū)社會治安秩序維護(hù)、應(yīng)急處置力量和物資運(yùn)輸?shù)慕煌ūＵ系雀黜棞?zhǔn)備。
市城市管理委：組織做好市區(qū)下沉地道硬隔離各項準(zhǔn)備，適時采取道路硬隔離措施；組織做好城市公園防汛自保準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)巡查巡護(hù)。
市交通運(yùn)輸委：加強(qiáng)道路巡查，及時處置行道樹倒伏、山體落石等影響道路通行安全的情況。組織做好市區(qū)外普通公路低洼路段硬隔離各項準(zhǔn)備，適時進(jìn)行道路封閉；組織做好鐵路在建工程的管理工作，做好適時停工準(zhǔn)備。
市文化和旅游局：配合相關(guān)區(qū)和部門適時關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
市商務(wù)局：組織指導(dǎo)地下商業(yè)經(jīng)營管理單位做好防汛自保工作，適時組織商戶停業(yè)，撤離疏散人員。
其他工作組、市防指成員單位按照職責(zé)做好防汛抗旱搶險救災(zāi)準(zhǔn)備與保障工作。
5、3。2三級應(yīng)急響應(yīng)
（1）在四級響應(yīng)上崗人員基礎(chǔ)上，市防辦主任，市防指農(nóng)村分部、市區(qū)分部指揮，市防指各工作組組長，__警備區(qū)、武警__總隊、市消防救援總隊、市水務(wù)局、市國資委等市防指成員單位組織本組、本部門相關(guān)人員在本單位、本部門上崗到位。
市氣象局、市水務(wù)局、市規(guī)劃資源局、市公安局、市城市管理委、市消防救援總隊按照市防辦要求組織專業(yè)骨干到市應(yīng)急局上崗，參加聯(lián)合值守工作。其他各單位根據(jù)市防辦安排，做好到市應(yīng)急局集中辦公準(zhǔn)備。
（2）市防辦主任主持召開會商會議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（3）處置工作
各工作組、各有關(guān)部門和單位在做好四級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下工作：
市防辦：組織加密會商，及時掌握雨水情、旱情、險情、災(zāi)情及各部門工作動態(tài)，重要情況及時上報國家防總和市委、市政府，并通報有關(guān)單位。通知物資組做好防汛抗旱物資調(diào)撥準(zhǔn)備，根據(jù)險情災(zāi)情及時調(diào)運(yùn)；通知搶險組組織市級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍執(zhí)行防汛抗旱搶險救災(zāi)任務(wù)；協(xié)調(diào)__警備區(qū)、武警__總隊、市消防救援總隊做好集結(jié)準(zhǔn)備，隨時執(zhí)行防汛抗旱搶險救災(zāi)任務(wù)。
氣象海洋組：密切關(guān)注天氣變化，每日至少3次發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ?次風(fēng)暴潮和海浪信息。
水情組：根據(jù)需要增設(shè)臨時測報站點(diǎn)；加密發(fā)布水情、旱情信息；滾動實施洪水預(yù)報作業(yè)，增加洪水預(yù)報頻次；水文測報突擊隊做好分洪口門現(xiàn)場測報準(zhǔn)備；做好應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測工作。
調(diào)度組：做好本市主要行洪河道調(diào)度運(yùn)行工作；根據(jù)河道水情，適時提出加測加報水文斷面；適時提出農(nóng)村排瀝限禁排、蓄滯洪區(qū)啟用準(zhǔn)備、抗旱調(diào)水等調(diào)度綜合建議；監(jiān)督相關(guān)區(qū)和單位落實防汛抗旱調(diào)度指令。
搶險組：提請召開搶險救災(zāi)會商會議；根據(jù)需要組織市級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；根據(jù)險情、災(zāi)情提出物資需求建議；掌握匯總解放軍、武警、民兵、預(yù)備役、消防救援隊伍防汛抗旱搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作情況，落實市防指相關(guān)指令。
轉(zhuǎn)移安置組：準(zhǔn)備安置群眾所需救災(zāi)物資及設(shè)備，隨時做好調(diào)撥準(zhǔn)備，視情況及時調(diào)撥。
物資組：通知防汛抗旱物資儲備單位相關(guān)人員上崗到位，做好調(diào)運(yùn)防汛抗旱物資準(zhǔn)備，視情況由儲備單位及時組織調(diào)運(yùn)。
通訊組：組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司開展通信保障工作。
保衛(wèi)組：根據(jù)搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸路線，組織做好沿線道路交通秩序保障，確保搶險救災(zāi)物資及時到位；做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場安全警戒、人員車輛疏導(dǎo)。
交通運(yùn)輸組：籌劃集結(jié)防汛抗旱搶險救災(zāi)行動所需運(yùn)輸車輛，隨時執(zhí)行交通運(yùn)輸任務(wù)。
生活保障組：指導(dǎo)區(qū)人民政府做好防汛抗旱應(yīng)急隊伍、轉(zhuǎn)移安置群眾的生活保障準(zhǔn)備。視雨水情、旱情，隨時協(xié)調(diào)調(diào)撥生活保障物資。
財務(wù)組：會同市防辦申請核準(zhǔn)防汛抗旱資金，并統(tǒng)籌管理、撥付市級防汛抗旱經(jīng)費(fèi)；根據(jù)工作需要，會同市防辦向國家申請防汛抗旱款項，并根據(jù)資金使用計劃及時撥付國家資金；會同市防辦對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保?？顚Ｓ?。
信息宣傳組：適時組織召開新聞通氣會、發(fā)布會，向媒體通報雨水情、旱情和工作情況；組織新聞媒體對全市洪水、農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害應(yīng)對處置工作的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報道等。
市教委：組織各區(qū)教育部門根據(jù)區(qū)域降雨情況，對中小學(xué)校和幼兒園實施彈性教學(xué)；按照市防指要求組織有安置任務(wù)的學(xué)校做好轉(zhuǎn)移安置接收準(zhǔn)備工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：組織做好市區(qū)在建工程適時停工，人員避險工作；加強(qiáng)危陋房屋的排查力度，組織指導(dǎo)各區(qū)做好危陋房屋排查和涉及片區(qū)群眾避險轉(zhuǎn)移安置工作。
市公安局：配合相關(guān)單位做好受困群眾緊急疏散、轉(zhuǎn)移安置的治安工作。
市城市管理委：組織各城市公園做好防汛自保工作，適時停止公園內(nèi)游船、游藝等設(shè)施運(yùn)營，封閉上山步道，關(guān)閉封閉性公園，及時勸離、疏散、安置游客；組織全市燃?xì)馄髽I(yè)做好供氣保障工作，加強(qiáng)管線巡查，及時做好搶修、搶險等應(yīng)急處置工作。
市交通運(yùn)輸委：繼續(xù)加強(qiáng)道路巡查，適時封閉影響通行安全較大的山區(qū)路段；及時組織開展損毀路段應(yīng)急搶修，保障公路安全通行。
市水務(wù)局：組織供水企業(yè)加強(qiáng)供水工程巡視巡查，做好供水保障工作。
市商務(wù)局：組織做好生活必需品市場供應(yīng)工作，適時增加各類生活必需品儲備。
國網(wǎng)__市電力公司：組織做好防汛抗旱搶險救災(zāi)電力保障工作。
__警備區(qū)、武警__總隊、市消防救援總隊組織做好參加防汛抗旱搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備。
其他工作組、市防指成員單位按照職責(zé)做好防汛抗旱搶險救災(zāi)準(zhǔn)備與保障工作。
5、3。3二級應(yīng)急響應(yīng)
（1）在三級應(yīng)急響應(yīng)上崗人員基礎(chǔ)上，市防指全體成員單位及相關(guān)部門組織本單位、本部門相關(guān)人員在本單位、本部門上崗到位。各單位根據(jù)市防辦安排，做好到市應(yīng)急局集中辦公準(zhǔn)備。
（2）市防指負(fù)責(zé)日常工作的副總指揮駐市防辦指揮，主持召開會商會議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（3）處置工作
各工作組、各有關(guān)部門和單位在做好三級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下工作：
市防辦：根據(jù)需要提出組建現(xiàn)場指揮部建議，并組織實施；協(xié)調(diào)__警備區(qū)、武警__總隊、市消防救援總隊執(zhí)行防汛抗旱搶險救災(zāi)任務(wù)；派出工作組、專家組，赴一線指導(dǎo)水旱災(zāi)害應(yīng)對工作；必要時，提請市委、市政府派出督查組赴各區(qū)督查搶險救災(zāi)工作。
氣象海洋組：密切關(guān)注天氣變化，每日至少發(fā)布4次氣象信息，2次風(fēng)暴潮和3次海浪信息。
水情組：每日至少3次發(fā)布本市及上游地區(qū)水情、旱情信息及重要河道水勢情況；提請流域管理機(jī)構(gòu)等上級水文部門召開水情、旱情會商會議；做好分洪口門及蓄滯洪區(qū)的測報工作。
調(diào)度組：根據(jù)河道、水庫、蓄滯洪區(qū)雨水情以及氣象預(yù)報、洪水預(yù)報、各地區(qū)旱情，分析提出綜合調(diào)度建議。及時反饋相關(guān)區(qū)和單位調(diào)度指令落實情況。
搶險組：定期召開搶險組會商例會；掌握防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍和解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役執(zhí)行防汛抗旱搶險救災(zāi)、分洪口門破口分洪等任務(wù)情況，提供技術(shù)支撐，落實市防指相關(guān)指令。
轉(zhuǎn)移安置組：根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊萌罕娹D(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助。
物資組：密切關(guān)注物資需求狀態(tài)，隨時組織上報物資庫存情況，通知市工業(yè)和信息化局、市國資委等部門與各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)保持聯(lián)系，了解企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，各物資儲備單位按市防指指令組織做好調(diào)運(yùn)工作。
通訊組：根據(jù)市防辦下達(dá)的防汛抗旱搶險救災(zāi)地點(diǎn)通信保障要求，組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司做好應(yīng)急通信保障工作。
保衛(wèi)組：組織做好防汛抗旱搶險救災(zāi)社會治安、交通疏導(dǎo)和群眾轉(zhuǎn)移后受災(zāi)地區(qū)的安全保衛(wèi)等工作。
交通運(yùn)輸組：執(zhí)行防汛抗旱搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸任務(wù)，根據(jù)需要支援群眾轉(zhuǎn)移所需交通工具。
生活保障組：根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊梅姥纯购祽?yīng)急救援隊伍、轉(zhuǎn)移安置群眾的生活保障。
信息宣傳組：組織召開新聞發(fā)布會，向媒體通報雨水情、旱情和搶險救災(zāi)工作情況，組織新聞媒體赴現(xiàn)場采訪。
市教委：根據(jù)雨情、水情，組織做好相關(guān)區(qū)域各級學(xué)校停課準(zhǔn)備，適時組織停課，并做好在校學(xué)生的安全防護(hù)工作。組織有安置任務(wù)的學(xué)校做好轉(zhuǎn)移安置接收配合工作。
市交通運(yùn)輸委：組織做好長途客運(yùn)、軌道交通、城市公交等公共交通安全運(yùn)行工作，適時采取停運(yùn)措施。密切關(guān)注高速公路降雨情況，根據(jù)行車安全視情采取高速公路封閉措施，并做好服務(wù)區(qū)的防汛自保工作。必要時，啟動跨省聯(lián)動機(jī)制，實行遠(yuǎn)端分流。
市城市管理委：組織全市城市公園視情況停止一切戶外作業(yè)活動，轉(zhuǎn)移公園內(nèi)游客和工作人員至安全區(qū)域。視洪澇災(zāi)情，適時組織各燃?xì)庀嚓P(guān)單位做好停止作業(yè)，人員撤離等工作。
__警備區(qū)、武警__總隊、市消防救援總隊按照市防指相關(guān)要求，分別組織解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役和消防應(yīng)急救援隊伍參加防汛抗旱搶險救災(zāi)行動。
其他工作組、市防指成員單位：按照職責(zé)，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛抗旱搶險救災(zāi)工作，確保各項防范措施落實到位。
5、3。4一級應(yīng)急響應(yīng)
（1）市防指副總指揮和市防指各成員單位及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志在本單位、本部門上崗到位，組織分管部門做好搶險救援工作。各單位根據(jù)市防辦安排，做好到市應(yīng)急局集中辦公準(zhǔn)備。
（2）市防指總指揮駐市防辦指揮，主持召開會商會議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（3）處置工作
各工作組、各有關(guān)部門和單位在做好二級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下工作：
市防辦：建議市防指發(fā)布抗洪、救災(zāi)動員令，動員社會各界力量參加防汛抗旱搶險救災(zāi)；提出停工停業(yè)停學(xué)建議，報請市防指總指揮，作為相關(guān)決策的參考依據(jù)；提請國家防總、海河防總給予隊伍、物資支援；組織市防指成員單位按照職責(zé)分工做好各項工作；將市防指工作情況及時上報國家防總和市委、市政府；提請市委、市政府派出督查組赴重災(zāi)區(qū)督導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。
氣象海洋組：汛期密切關(guān)注天氣變化，滾動發(fā)布?xì)庀笮畔?，每日發(fā)布3次風(fēng)暴潮、海浪信息，根據(jù)市防辦需要及災(zāi)害變化趨勢，隨時報送氣象以及風(fēng)暴潮信息。
水情組：通報水利部、流域管理機(jī)構(gòu)等部門的水情、旱情會商意見；做好破堤或決口等臨時水文測報工作；加強(qiáng)水文站站房、水文測驗設(shè)施的自保；根據(jù)市防辦需要，隨時報送水情、旱情信息。
調(diào)度組：根據(jù)當(dāng)前雨水情、工情以及防御地區(qū)的重要程度和超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度安排，分析提出綜合調(diào)度建議；及時反饋相關(guān)區(qū)和單位調(diào)度指令落實情況。
搶險組：會同有關(guān)部門組織做好國家防總、海河防總支援防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍和專家參加本市防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。
物資組：會同有關(guān)部門組織做好國家防總、海河防總及其他省市物資支援和征集社會物資的接收，并通知各有關(guān)部門做好相關(guān)調(diào)運(yùn)工作。
交通運(yùn)輸組：協(xié)調(diào)做好國家、省市間增援搶險救災(zāi)行動所需交通工具、物資的運(yùn)輸。
通訊組：組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和__公司全力做好應(yīng)急通信保障工作。
信息宣傳組：滾動組織召開新聞發(fā)布會，向媒體通報水旱災(zāi)害處置進(jìn)展情況。
其他工作組、市防指成員單位按照職責(zé)，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛抗旱搶險救災(zāi)工作，確保各項防范措施落實到位。
全市各級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急搶險狀態(tài)，各類應(yīng)急物資保障單位為防汛抗旱搶險救災(zāi)工作提供全力保障。
5、4工作信息報送
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)時間超過一天以上時，市防指各分部、成員單位、工作組、各區(qū)防指按照如下要求向市防辦報送工作信息。
氣象海洋組負(fù)責(zé)報送氣象信息、天氣預(yù)報、實況、影響分析等，根據(jù)市防辦要求做好潮位情況報送工作。四級應(yīng)急響應(yīng)，每日至少報送2次，三級應(yīng)急響應(yīng)每日至少報送3次，二級應(yīng)急響應(yīng)每日至少報送4次，一級應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)市防辦要求，隨時報送。
水情組負(fù)責(zé)報送本市及上游地區(qū)水情、旱情、河道水勢信息。四、三級應(yīng)急響應(yīng)，每日至少報送2次；二級應(yīng)急響應(yīng)每日至少報送3次，一級應(yīng)急響應(yīng)每日至少報送4次。
市防指市區(qū)分部、農(nóng)村分部、防潮分部負(fù)責(zé)報送中心城區(qū)積水及排除、國有揚(yáng)水站開車、農(nóng)業(yè)抗旱和農(nóng)作物受災(zāi)、潮位及防潮工作情況。四、三級應(yīng)急響應(yīng)，每日至少報送2次，二級應(yīng)急響應(yīng)每日至少報送4次，一級應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)市防辦要求，隨時報送。
市公安局、市城市管理委負(fù)責(zé)報送道路封閉、交通疏導(dǎo)情況；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)報送響應(yīng)期間危陋房屋情況；其他市防指成員上崗單位負(fù)責(zé)報送本系統(tǒng)工作開展情況，每日至少向市防辦報送2次。
相關(guān)區(qū)防指每日至少1次將工作開展情況報市防辦。
各單位按照市防辦要求，隨時做好加測加報準(zhǔn)備。
5、5響應(yīng)升級
當(dāng)事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計超出原來應(yīng)急響應(yīng)等級時，市防辦立即向市防指提出提升應(yīng)急響應(yīng)等級建議，并組織、調(diào)動相關(guān)救援力量實施增援。
當(dāng)本市搶險救援力量、資源不能滿足防汛抗旱搶險救災(zāi)需要，需國家提供支援時，由市人民政府按程序?qū)⑶闆r上報國務(wù)院，請求協(xié)調(diào)有關(guān)方面參與事件處置工作。
5、6新聞與輿情應(yīng)對
按照防汛抗旱工作進(jìn)展，適時集中組織媒體報道防汛抗旱準(zhǔn)備、即時雨水情、旱情和應(yīng)急處置等情況。
工作流程：市防辦和市防指各分部、各工作組等單位提供新聞素材或信息宣傳組組織編寫新聞稿件，經(jīng)信息宣傳組負(fù)責(zé)同志審核后簽發(fā)；需現(xiàn)場采訪報道的，由市有關(guān)防汛抗旱部門負(fù)責(zé)安排，信息宣傳組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體；市應(yīng)急局官方微博、微信公眾號，第一時間發(fā)布防汛抗旱工作動態(tài)、便民提醒等信息。
發(fā)生重大及以上險情、災(zāi)情后，由市防指信息宣傳組按程序第一時間向社會發(fā)布簡要信息，在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時內(nèi)以市防指名義召開新聞發(fā)布會，由市防指副總指揮、有關(guān)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)布相關(guān)信息。通過動態(tài)發(fā)布處置進(jìn)展情況、組織集中采訪等方式，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
5、7應(yīng)急結(jié)束
5、7。1應(yīng)急處置工作基本完成，經(jīng)專家評估，水旱災(zāi)害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
5、7。2市防辦負(fù)責(zé)結(jié)束防洪、抗旱三、四級應(yīng)急響應(yīng)，市防指負(fù)責(zé)結(jié)束防洪、抗旱一、二級應(yīng)急響應(yīng)。其中：防洪、抗旱四級應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由市防辦副主任批準(zhǔn)，三級應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由市防辦主任批準(zhǔn)，二級應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由市防指副總指揮批準(zhǔn)，一級應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由市防指總指揮批準(zhǔn)。
防洪、抗旱應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，現(xiàn)場各類搶險救援力量有序撤離，同時視情況繼續(xù)實施必要措施，防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。各部門轉(zhuǎn)入常態(tài)工作。
5、7。3現(xiàn)場指揮部停止運(yùn)行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過渡時期。必要時，通過信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束信息。緊急狀態(tài)終止的決定和公布依照法定程序執(zhí)行。
6后期處置
6、1修復(fù)重建
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照市委、市政府部署要求，相關(guān)部門及有關(guān)區(qū)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對損毀的防汛抗旱設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
6、2調(diào)查評估
6、2。1應(yīng)急響應(yīng)終止后，市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門，對水旱災(zāi)害的發(fā)生原因、影響范圍、受災(zāi)程度和損失情況、應(yīng)對過程進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，形成調(diào)查評估報告并提交上一級黨委、政府。一般洪水、輕度干旱災(zāi)害的調(diào)查評估工作由事發(fā)地所在區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展；較大洪水、中度干旱災(zāi)害的調(diào)查評估工作由市人民政府相關(guān)部門組織開展；大洪水、嚴(yán)重干旱災(zāi)害的調(diào)查評估工作由市人民政府組織開展；特大洪水、特大干旱災(zāi)害的調(diào)查評估工作，在國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織下開展，本市配合做好相關(guān)工作。
6、2。2市應(yīng)急局于每年第四季度組織對本年度發(fā)生的水旱災(zāi)害進(jìn)行全面評估，對水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判分析并提出防范建議，向市人民政府報告。
6、3物資補(bǔ)充
針對防汛抗旱搶險救災(zāi)物資消耗情況，按照分級籌措的要求，市、區(qū)財政部門及時撥款，保證物資及時補(bǔ)充到位。
市級防汛抗旱應(yīng)急代儲物資由各代儲單位負(fù)責(zé)及時補(bǔ)充到位。
6、4保險
在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，相關(guān)區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將損失情況及時向保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和保險服務(wù)機(jī)構(gòu)通報，協(xié)助做好保險理賠工作。
6、5征用補(bǔ)償
在防汛抗旱搶險救災(zāi)工作中臨時調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
市級防汛抗旱應(yīng)急代儲物資使用的補(bǔ)償資金按照__市市級防汛抗旱應(yīng)急代儲物資有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
7應(yīng)急保障
7、1應(yīng)急隊伍保障
7、1。1防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍。由市應(yīng)急局牽頭組建，市水務(wù)局、市消防救援總隊參與，其中市水務(wù)局組織本市防汛抗旱專業(yè)隊伍，市消防救援總隊組織全市消防綜合救援隊伍參加本市防汛抗旱搶險救援工作。
7、1。2__警備區(qū)組織駐__解放軍、預(yù)備役和民兵等應(yīng)急救援力量；武警__總隊組織駐__武警部隊；市人民政府各部門根據(jù)防汛抗旱工作實際情況組建各自的防汛抗旱搶險救援隊伍。
7、1。3各區(qū)防指應(yīng)切實加強(qiáng)區(qū)級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍和社會應(yīng)急力量建設(shè)，不斷提升與駐津解放軍、武警部隊、預(yù)備役部隊和民兵應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同處置能力，必要時廣泛調(diào)動社會力量參與抗洪搶險和抗旱救災(zāi)。
7、1。4市應(yīng)急局組織做好國家支援防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍、專家對接保障工作。
7、2物資保障
7、2。1本市防汛抗旱物資采取市和區(qū)兩級儲備，防汛抗旱搶險救災(zāi)需要物資首先由事發(fā)地所在區(qū)儲備的防汛抗旱物資自行解決；確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害，需要調(diào)用市級防汛抗旱物資的，應(yīng)由有關(guān)區(qū)防指向市防指提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。
市級儲備物資分為市級專項儲備物資、各企業(yè)單位代儲物資兩種。區(qū)級儲備由各區(qū)防汛抗旱部門負(fù)責(zé)，按照各區(qū)河道及防汛抗旱責(zé)任劃分區(qū)域儲備相應(yīng)物資，落實運(yùn)輸車輛，并制定預(yù)案。一般情況下，調(diào)用市級儲備物資，由各區(qū)組織調(diào)運(yùn)；若確有困難，經(jīng)市防指批準(zhǔn)，由市防指物資組組織調(diào)運(yùn)，具體由交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)運(yùn)輸。
7、2。2市商務(wù)局組織做好生活必需品調(diào)撥、供應(yīng)和儲備工作。
7、2。3市應(yīng)急局組織做好國家支援防汛抗旱搶險救災(zāi)物資和社會捐贈物資的接收、管理工作。
7、3資金保障
處置水旱災(zāi)害所需財政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則分級負(fù)擔(dān)。
7、4醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害地區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
7、5治安保障
公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移，并為相關(guān)工作提供通信保障；打擊破壞防汛抗旱工作的犯罪活動；保證防汛抗旱搶險救災(zāi)交通暢通；緊急情況下，做好落實市防指命令的保障工作。
7、6通訊保障
市防指各成員單位應(yīng)確保汛期24小時通訊暢通。通訊組做好公共電信基礎(chǔ)設(shè)施安全、防汛抗旱工作現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作。
7、7交通運(yùn)輸保障
7、7。1市交通運(yùn)輸委牽頭，組織協(xié)調(diào)鐵路、道路、航運(yùn)、民航等單位對防汛搶險、救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作，為搶險和撤離人員提供所需運(yùn)輸工具。
7、7。2市公安局組織做好防汛抗旱交通組織疏導(dǎo)工作，確保道路交通安全暢通。
7、8電力保障
市工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)__市電力公司主要負(fù)責(zé)保障防汛抗旱搶險救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
7、9設(shè)施保障
加強(qiáng)對防汛抗旱設(shè)施安全防范，對重點(diǎn)設(shè)施、關(guān)鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進(jìn)行防汛抗旱設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7、10技術(shù)保障
市防辦通過建立完善__市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，依托市防辦專家?guī)?，定期對防汛抗旱工作進(jìn)行指導(dǎo)、分析和評估，為預(yù)警和搶險救災(zāi)提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
7、11宣教培訓(xùn)
7、11。1健全預(yù)警、響應(yīng)發(fā)布渠道，由市委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)信息媒體發(fā)布工作，市氣象局通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、主要涉災(zāi)部門責(zé)任人和公眾廣泛發(fā)布暴雨災(zāi)害預(yù)警、響應(yīng)信息。必要時，組織市防指各成員單位、各區(qū)通過本單位、本部門、本行業(yè)信息發(fā)布渠道滾動播發(fā)預(yù)警響應(yīng)信息，及早提醒廣大市民做好防護(hù)避險準(zhǔn)備，組織動員開展防汛抗旱搶險救援工作。
7、11。2市防辦督促各區(qū)防辦落實防汛抗旱責(zé)任人和區(qū)級防汛抗旱應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)開展防汛搶險培訓(xùn)、演練；市水務(wù)局應(yīng)及時完成市級防汛抗旱專業(yè)隊伍人員調(diào)整，開展防汛抗旱技術(shù)培訓(xùn)及機(jī)械設(shè)備維修。
區(qū)防指應(yīng)建立區(qū)級防汛抗旱救援隊伍訓(xùn)練常態(tài)化機(jī)制，制定訓(xùn)練計劃，明確訓(xùn)練目標(biāo)、內(nèi)容和要求，適時組織開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，并組織各類社會應(yīng)急力量根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工程實際和特點(diǎn)，開展查險、搶險訓(xùn)練。
8附則
8、1名詞解釋
汛期：是一年中降水量最大的時期，容易引起洪澇災(zāi)害，是防汛工作的關(guān)鍵期。__市的汛期是每年6月15日至9月15日。
8、2責(zé)任和獎懲
8、2。1水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，將應(yīng)急管理工作納入對區(qū)防指的年度工作考核。
8、2。2市防辦組織對各部門防汛抗旱預(yù)案的落實情況進(jìn)行檢查。
8、2。3對在防汛抗旱工作中成績突出的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對在工作中違反《中華人民共和國防洪法》、《__市防洪抗旱條例》及應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依法予以懲處。
8、3預(yù)案管理
8、3。1本預(yù)案解釋工作由市應(yīng)急局承擔(dān)。
8、3。2市防指各成員單位、各分部按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本單位或本部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及保障方案，并抄送市應(yīng)急局、市防辦。各區(qū)應(yīng)急局參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H組織編制本區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，報本區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并抄送市應(yīng)急局、市防辦。
8、3。3市防辦應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐，及時開展應(yīng)急預(yù)案及保障方案編修。遇有特殊情況可隨時組織編修，并重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8、3。4市、區(qū)人民政府及應(yīng)急部門要完善應(yīng)急預(yù)案演練制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)風(fēng)險情況，組織有關(guān)單位和部門，有計劃、有重點(diǎn)地組織開展防汛抗旱應(yīng)急演練。每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練；上年度發(fā)生較大以上級別洪水或中度以上級別干旱的，本年度至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
8、3。5本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__市防汛預(yù)案等15個專項應(yīng)急預(yù)案的通知》（__政辦發(fā)〔20__〕__號）中的《__市防汛預(yù)案》同時廢止。
