通過制定明確的方案,可以提前預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題,并做好準(zhǔn)備。制定方案需要考慮資源的合理分配和利用,確保實施的可行性和有效性。接下來是一些實踐中應(yīng)用的方案,希望對大家有所啟示。
改革工作實施方案篇一
根據(jù)《江西省“”期間普通中小學(xué)(幼兒園)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)實施辦法》(贛教師字〔20xx〕21號)、《關(guān)于建立江西省中小學(xué)名師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟開展全員培訓(xùn)的通知》(贛教師字[20xx]12號)等文件精神,“”期間,我省中小學(xué)(幼兒園)教師每學(xué)年自選相關(guān)學(xué)段學(xué)科名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室在線研修22學(xué)時(以江西省中小學(xué)教師研修工作站網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟為平臺)。為便于組織實施,特制定《江西省中小學(xué)(幼兒園)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)第二階段選學(xué)名師網(wǎng)絡(luò)研修專題實施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
以“建資源、做教研、帶隊伍、出成果、育名師”為目標(biāo),以江西省特級教師、省級學(xué)科帶頭人和部分優(yōu)秀骨干教師為引領(lǐng),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,以主題研修為主線,以自主與合作、對話與交流、示范與引領(lǐng)、研究與反思、總結(jié)與提升為形式,依托學(xué)員群體智慧,創(chuàng)建教師學(xué)習(xí)、教學(xué)、教研、培訓(xùn)一體化專業(yè)發(fā)展的平臺,形成教學(xué)相長、互促共贏的教師專業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)共同體,全面提升教師隊伍素質(zhì),提高教育質(zhì)量,辦人民滿意教育。
二、實施原則。
1、教學(xué)相長原則。名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室導(dǎo)師充分發(fā)揮骨干帶動和引領(lǐng)、示范作用,促進學(xué)員教師專業(yè)發(fā)展,同時,導(dǎo)師也實現(xiàn)自我成長,成為名師。
2、線上線下貫通原則。線上線下交織循環(huán)、貫通一體。學(xué)員在名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室導(dǎo)師及輔導(dǎo)團隊指導(dǎo)下,開展線上專題學(xué)習(xí)、合作互動、交流討論、問題探討、觀點碰撞、成果展示、資源發(fā)布,同時,學(xué)員還要開展線下自主研修、自我探索、主動反思、學(xué)習(xí)觀察、實踐體驗、問題解決、成果物化(案例分析、課例開發(fā)、總結(jié)提煉、成果寫作)等研修活動。
3、名師引領(lǐng)與自主研修結(jié)合原則。名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室導(dǎo)師將先進的教學(xué)思想、理念和教學(xué)風(fēng)格,教學(xué)改革與研究成果,優(yōu)秀教學(xué)案例、課例、教學(xué)心得體會和反思等匯集形成名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室的教學(xué)資源,為教師成和創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,通過名師帶徒、主題研究、合作研修、典型示范、交流研討、經(jīng)驗提煉、反思提升、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等形式,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。同時,學(xué)員還要積極開展自主學(xué)習(xí)、研究、思考、探究、實踐、反思、總結(jié)等研修活動,提高研修效果。
4、團隊合作與自主學(xué)習(xí)融合原則。在名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室導(dǎo)師組織下,學(xué)員們積極開展網(wǎng)上合作、交流、討論、互動等團隊學(xué)習(xí)活動,實現(xiàn)在合作研習(xí)中不斷成長、在協(xié)作互助中豐富資源。同時,學(xué)員還要結(jié)合自身特征、學(xué)校和教學(xué)實際,針對具體問題開展閱讀、觀察、體驗、研究、反思、資料整理、案例分析、課例開發(fā)、總結(jié)、寫作等自主學(xué)習(xí)活動,實現(xiàn)在自主學(xué)習(xí)中不斷深化、在自我實踐中解決問題、在個體反思中建構(gòu)個性化學(xué)習(xí)資源,不斷增強研修實效性。
5、做教研建資源與帶隊伍出名師共進原則。名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室是教學(xué)研究的基地、合作對話的空間、教研成果展示的平臺、教師成長的共同體、名師的搖籃、引領(lǐng)輻射的中心。名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室專題研修就是要實現(xiàn)“建資源、做教研、帶隊伍、出成果、育名師”同時推進,探索形成教師“學(xué)習(xí)、教學(xué)、教研、培訓(xùn)”一體化的教師專業(yè)發(fā)展模式。
三、研修目標(biāo)。
1、充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用,將名師的教育理念和思想、教學(xué)和研究成果匯集形成名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室豐富的學(xué)習(xí)資源,為教師成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,增強教師專業(yè)發(fā)展的主動性和自覺性,全面提高教師的教學(xué)能力和教研能力,造就一支有理想、有追求的高素質(zhì)現(xiàn)代教師隊伍。
2、創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,引導(dǎo)教師“在合作研修中不斷成長”、“在自我反思中提升”、“在交流互動中豐富資源”,逐步將工作室打造成教師學(xué)習(xí)、教學(xué)、教研、培訓(xùn)一體化的專業(yè)發(fā)展平臺,形成教師專業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)共同體,進一步提升我省教師的專業(yè)化水平。
3、進一步提升優(yōu)秀教師的研究水平,進一步擴大優(yōu)秀教師的影響力,培育和造就名師。探索建立融發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、提高于一體的教師專業(yè)發(fā)展機制。
四、研修任務(wù)。
圍繞所選名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室專題開展研修活動。主要研修任務(wù)有:
1、選取工作室。選擇擬參加研修的名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室,確定研修主題,并在導(dǎo)師指導(dǎo)下,確定研修的具體子專題。
2、開展研修活動。根據(jù)名師網(wǎng)絡(luò)研修工作室研修方案,圍繞研修主題,在導(dǎo)師及其輔導(dǎo)團隊指導(dǎo),開展線上與線下、合作與自主相互交織的研修活動。
改革工作實施方案篇二
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》、《婁底市殯葬管理辦法》以及《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》,積極穩(wěn)妥推進殯葬改革,節(jié)約土地資源,革除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng),創(chuàng)建文明城市,構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步,根據(jù)我區(qū)實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù),以改革為動力,以改革傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗為內(nèi)容,積極落實殯葬改革各項措施,改革土葬,有步驟地推行強制性火化政策,建立完善殯葬服務(wù)設(shè)施和殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),反對封建迷信,形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣,推進社會主義精神文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
按照婁辦發(fā)19號文件精神明確我區(qū)殯葬改革工作目標(biāo)任務(wù)。一是全面推行殯葬改革。改革土葬,推行火葬。二是著力提高火化率。從起,全區(qū)每年火化率提高5個百分點以上,至,全區(qū)火化區(qū)火化率要達(dá)到100%。三是開展專項治理。要組織對沿鐵路、國(省)道、主要河流兩側(cè)和城鎮(zhèn)建成(規(guī)劃)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)(以下簡稱“三沿六區(qū)”)的亂葬墳?zāi)归_展專項治理,基本實現(xiàn)“三沿六區(qū)”無墳化,到20底以前全區(qū)治理率達(dá)到90%以上。四是加強對骨灰的管理。杜絕火化區(qū)內(nèi)骨灰裝棺二次葬的現(xiàn)象,有劃地規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設(shè),規(guī)范經(jīng)營性公墓的經(jīng)營活動,堅決制止違規(guī)建設(shè)、經(jīng)營公墓的行為。五是深化殯葬禮儀改革。引導(dǎo)群眾采取科學(xué)、文明、節(jié)儉的悼念儀式,少占地或不占地的骨灰安葬形式。
三、工作措施。
(一)實行區(qū)域管理,有序推進殯葬改革工作。根據(jù)全面實施、逐步推進的原則,積極有步驟地推進火葬,把全區(qū)劃分為強制火化區(qū)與推行火化區(qū)。強制火化區(qū)為樂坪街道辦事處、長青街道辦事處、花山街道辦事處、大科街道辦事處、黃泥塘街道辦事處所轄社區(qū)居委會社區(qū)。推行火化區(qū)為不含上述地區(qū)的本區(qū)其它全部區(qū)域。強制火化區(qū)內(nèi)人員死亡全面實行火葬;推行火化區(qū)內(nèi)公職人員死亡全面實行火葬,其它人員死亡提倡和逐步推行火葬。
(二)落實殯葬法規(guī),全面執(zhí)行火化政策。從12月20日零時起,全區(qū)黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位(含中央、省、市駐婁星企事業(yè)單位)工作人員、離退休人員;強制火化區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)居民;集中供養(yǎng)的五保老人、光榮院老人、外來死亡人員和非正常死亡人員;社會無名無主尸體及在城區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)死亡的人員;非強制火化區(qū)內(nèi)的公民在強制火化區(qū)內(nèi)死亡的人員一律實行遺體火化。
在接運遺體或出殯沿途拋撒冥幣、紙錢、燃放鞭炮、打響銃,將遺體、骨灰抬棺游街,大型車隊送葬游街等行為,依法給予嚴(yán)厲打擊。
(四)各單位密切協(xié)作,齊抓共管搞好殯葬管理工作。按照政主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的總體要求,堅持單位部門負(fù)責(zé)與屬地管理相結(jié)合的原則,完善齊抓共管,協(xié)調(diào)合作的工作機制開展好殯葬改革各項工作,殯葬改革工作相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好有關(guān)工作。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位干部職工所屬范圍內(nèi)的家屬死亡后,其火葬工作由所在單位負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村、(居)委會配合,督促死者家屬將死者遺體火化;單位已改制或撤銷的及火葬區(qū)域內(nèi)的居民死亡后,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村(居)委會負(fù)責(zé)。
(五)廣泛開展殯葬改革宣傳活動。全區(qū)各單位要認(rèn)真組織本單位干部職工,學(xué)習(xí)貫徹政府關(guān)于推行殯葬改革的政策法規(guī)及有關(guān)文件精神,以多種形式廣泛宣傳《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,做到家喻戶曉。
為破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),有效利用土地資源,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),根據(jù)國務(wù)院、省、市《殯葬管理條例》和省、市殯葬改革工作會議精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據(jù),以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設(shè)公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點,依法推進殯葬改革,實現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護升級,促進精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)省、市殯葬改革工作會議要求,我縣殯葬改革管理工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)強勢推進,努力提高火化率,確保**年**月**日起全縣境內(nèi)死亡人員100%火化(國家政策允許范圍內(nèi)的少數(shù)民族除外)。
(二)年內(nèi)完成**個公益性公墓的建設(shè)任務(wù),其中:**鎮(zhèn)2個,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個。
保護的墳?zāi)钩猓┻M行整治和綠化,實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。
(四)依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為,杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳?zāi)埂?/p>
三、組織保障及工作措施。
(一)進一步調(diào)整充實**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任政委,縣人民政府縣長任組長,縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級所有單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣殯葬改革工作,決定改革原則、實施意見、實施方案、工作規(guī)程等重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作實際及時進行調(diào)整充實,建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入工作日程,將殯葬改革所需資金列入本級財政預(yù)算,并安排必要的工作經(jīng)費,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為殯葬改革工作順利開展提供保障。
(三)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時實行分工負(fù)責(zé)制,縣領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包干村(居)民委員會,層層分解任務(wù),切實將各項任務(wù)落到實處,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
文明、健康的生活方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作,列為工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)督辦事項,形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(五)要根據(jù)本實施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加強督辦,實行月通報、季問責(zé)。對沒有認(rèn)真履行職責(zé),工作不力、目標(biāo)任務(wù)不能按時完成的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員予以問責(zé)處理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行殯葬改革工作的督促檢查,確保殯葬改革各項工作的順利推進。
(六)具體措施。
1.劃定火化區(qū)。**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村(居)委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū),轄區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實行火化(國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外)。
2.把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式,在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動,重點宣傳國務(wù)院、省、市《殯葬管理條例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》,引導(dǎo)群眾改變陳舊的喪葬觀念,提倡現(xiàn)代文明喪葬理念,為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
后,正常工作日下午5:00前,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報告,同時將死亡人口的火化情況一并上報。各單位若出現(xiàn)本單位人員(含在職職工和離退休人員)死亡的,須在24小時內(nèi)按規(guī)定統(tǒng)計上報縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各單位下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)情況,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報。如因遲報、漏報或不報,造成死亡人口不能執(zhí)行火化的,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
4.對具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實行火化并進公墓安葬的,每具遺體補助火化費**元(含遺體的火化、運輸和包扎補助費用),火化補助費領(lǐng)取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領(lǐng)取,火化后并進公墓安葬的,一次性發(fā)給火化補助費**元;骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補助,待葬入公墓后再發(fā)給**元的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實際情況適當(dāng)增加火化補助。
5.財政供養(yǎng)人員死亡后堅持土葬的(含火化后又裝棺土葬),強行起棺火化,并不再核發(fā)喪屬喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
6.國家機關(guān)、企事業(yè)單位職工(含離退休干部職工)凡出現(xiàn)土葬的,該單位已被評為文明單位的取消其稱號,并在五年內(nèi)不得參評文明單位,凡出現(xiàn)1例,對單位處予3萬元的罰款,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)處予5000元的罰款,并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù)的,視情節(jié)輕重予以處罰。
7.全縣各級各部門公職人員在實行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用,凡屬直系親屬亡故,未按殯葬改革要求進行火化的一律給予問責(zé)處理。同時,按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進行查處。
8.任何單位和個人不得以任何借口拖延尸體的處理,一般死亡三天后不處理的,按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聯(lián)合殯葬管理部門及有關(guān)單位強行火化,費用由喪屬承擔(dān)。對無理取鬧的,由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法規(guī)處理。
9.杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實行火化而擅自將遺體進行土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭,相關(guān)職能部門配合起尸火化?;鸹笥盅b棺土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織遷移到公益性公墓安葬。
10.縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)療機構(gòu),要加大對太平間遺體的管理工作,所有遺體必須直接送火化場,縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11.任何單位和個人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的,駕駛員有權(quán)拒絕拉運尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并責(zé)令將遺體直接送火化場,由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12.農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)。
改革工作實施方案篇三
中小學(xué)教師資格考試改革工作牽涉面廣,社會關(guān)注度高,時間緊,任務(wù)重。各級各單位要充分認(rèn)識教師資格考試改革工作的重要性和復(fù)雜性,周密部署,精心組織,穩(wěn)慎實施,確保改革工作平穩(wěn)順利。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律要求。
嚴(yán)禁在中小學(xué)教師資格考試工作中徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)操作,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。對考務(wù)管理、監(jiān)考等考試相關(guān)人員和報考人員的違規(guī)行為,堅決按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進行處罰。
(三)建立保障機制。
建立改革工作問題處理應(yīng)急機制,制定應(yīng)急預(yù)案,及時妥善地協(xié)調(diào)解決好試點工作中出現(xiàn)的各類問題。要加強信息溝通,實行重要情況及時報告制度。
改革工作實施方案篇四
為了深入執(zhí)行黨中央國務(wù)院、自治區(qū)、市《殯葬管理條例》、《殯葬管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),堅持以“三個代表”的重要思想為核心,切實把殯葬管理工作落到實處,開創(chuàng)殯葬改革新局面,狠抓落實,使殯葬工作上一個新的臺階,結(jié)合社區(qū)工作實際,特制定以下計劃:
一、建立健全殯葬管理機構(gòu)。社區(qū)成立殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、健全殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由轄區(qū)單位、居民小組長、樓棟長、民宗統(tǒng)戰(zhàn)干事、各包片干部擔(dān)任殯改信息員,積極開展殯葬改革活動。
三、積極開展經(jīng)常性殯葬改革宣傳教育活動,要做到宣傳資料入戶,社區(qū)制作一塊宣傳欄(窗),并配合管委會民政辦組織搞好5月13—15日,5月16—25日的宣傳日活動。
四、攻克難點,重點解決“兩個問題”,做到“一個確?!?。一是要解決居民區(qū)搭棚治喪問題;二是要解決城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂葬墳和建造豪華墓、永固性墓問題。確保漢族同志的遺體火化率100%。
五、積極配合管委會民政辦及時協(xié)調(diào)解決殯葬工作出現(xiàn)的問題和情況。
六、搞好死亡統(tǒng)計工作,信息員要每季度按時上報殯葬信息表,做到不漏報、重報。
七、對全年工作進行總結(jié)。
改革工作實施方案篇五
以《福建省殯葬管理辦法》為指導(dǎo),按照國務(wù)院《殯葬管理條例》等法規(guī)要求,將興建、改造殯葬服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃,把建設(shè)殯葬設(shè)施,提高火化率,制止亂埋亂葬等作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。殯葬改革是我們黨和政府一貫積極倡導(dǎo)和推行的一項重大社會改革,是利國利民、造福子孫的一件大好事?,F(xiàn)階段興建農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂是處理骨灰切實可行的表達(dá)式,也是改革喪葬陋習(xí)的一項有效措施,應(yīng)本著“因地制宜、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強管理”等方針,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,扎實抓好殯葬改革工作。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。殯葬改革是一場直接觸及幾千年傳統(tǒng)習(xí)俗的大變革,是黨和政府倡導(dǎo)的一項重要政策。推行火葬、改革土葬是一件利國利民的大事,也是社會文明進步的重要標(biāo)志。因此,各村要充分利用各種群眾喜聞樂見的形式,利用宣傳欄、橫幅標(biāo)語,分發(fā)宣傳材料等形式,廣泛、深入地宣傳國家殯葬改革的方針、政策和法規(guī),宣傳殯葬改革對保護資源,促進社會主義精神文明的重要作用,宣傳亂葬對于秀麗山川、生態(tài)環(huán)境乃至子孫后代生存環(huán)境的危害性,讓廣大群眾認(rèn)識到實行火葬是一種有利于節(jié)約土地、凈化環(huán)境、節(jié)約開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的好事。各村要召開會議傳達(dá)貫徹殯葬管理政策,通過黨員干部會、村民代表會等形式,組織干部進村入戶,實行干部包村宣傳,提高群眾認(rèn)識,教育廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行殯改的有關(guān)規(guī)定,既要加大下面典型宣傳,也要對違反殯葬管理規(guī)定的人和事予以曝光,使我鎮(zhèn)關(guān)于推進殯葬改革的決策部署深入人心,促進殯葬改革工作的深入開展。要大力提高節(jié)儉辦喪事的文明新風(fēng),宣傳違反殯葬管理的處罰規(guī)定,對毀林占地建墳、亂建墳?zāi)沟牡湫褪录枰云綒Р⒁幜P處理,在全鎮(zhèn)形成有利于殯改的良好氛圍。
2、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證殯改工作順利有序進行。鎮(zhèn)成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,分管綜治及民政的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員單位由民政辦、派出所、國土所、村建站、林業(yè)站等負(fù)責(zé)人組成,小組下設(shè)辦公室鎮(zhèn)指定2名聯(lián)絡(luò)員,村由村主任兼任信息員,明確分工,責(zé)任到人,確保殯改工作有序進行。
三、
基本原則和要求。
1、農(nóng)村公益性公墓應(yīng)利用脊地,嚴(yán)禁占用耕地和在公路、河流、主干道兩側(cè)及風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周邊地區(qū)水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)公益性公墓。同時,也要尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?,在選定公益性公墓時,可邀請當(dāng)?shù)赜杏绊懙拇迕翊韰⑴c一道擇地,便于大多數(shù)人接受。
2、農(nóng)村公益性公墓要嚴(yán)格控制墓穴用地面積,按照保護環(huán)境、節(jié)約土地的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,每穴墓不得超過3平方米。安葬時應(yīng)以土掩埋,以利綠化;以碑為標(biāo)志的應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格,宜小不宜大,盡量使用臥碑或橫碑。禁止建造大型墓、家庭(宗族)墓。
3、農(nóng)村公益性墓地、骨灰堂嚴(yán)禁對外經(jīng)營,不得為本村村民以處的其他人員提供墓穴用地。
4、每個村原則上興建一處公益性公墓或一座骨灰堂(盡量利用舊墓地),偏遠(yuǎn)、人口較多的自然村根據(jù)需要,經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,也可設(shè)置公益性公墓。各村可側(cè)重于骨灰堂的存放設(shè)施建設(shè),特別是多姓的村,要盡可能集中建一處骨灰堂,也可利用祖祠空余房間作為骨灰安放,便于村民就近祭祀。
5、農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂建設(shè),經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意,報縣民政部門審批。
四、時間安排及要求。
1、準(zhǔn)備階段(2005年5月—2005年7月15日)。各村要認(rèn)真組織,廣泛宣傳,并召開村兩委會、村民代表會,做好各村公益性公墓或骨灰堂的規(guī)劃、選址工作,并做好申請報批材料。
2、實施階段(2005年7月16日—2005年8月15日)。搞好整體規(guī)劃,分步進行,先開路后整臺面,一處公墓原則上要統(tǒng)一墓型,最少要一平臺一墓型,專人制作。安葬時應(yīng)以土掩埋為主,盡量避免使用硬化材料,統(tǒng)一綠化。公墓規(guī)模一般可按本村人口年死亡率6‰作規(guī)劃,先期可造3年需要量的示范墓葬,示范墓待驗收后即可安放骨灰。
3、管理要求:各村必須嚴(yán)格執(zhí)行各級政府關(guān)于殯葬改革和公墓管理的有關(guān)政策規(guī)定,制定有效的管理制度,以成本計費原則規(guī)范收費額度,計費標(biāo)準(zhǔn)要向村民公布,接受縣民政局和物價部門的監(jiān)督管理。
五、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)補助方案和獎勵措施。
1、公墓、骨灰堂(樓)要求在2005年8月底前完成,經(jīng)縣、鎮(zhèn)主管部門驗收認(rèn)定后,縣補助每個村3000元,鎮(zhèn)政府補助每個村3000元;在2005年9月底前完成的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的70%撥補;在10月底前完成的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%撥補;超過上述時限,不予補助。
2、各村在8月底前完成公墓或骨灰堂(樓)建設(shè),給予所在村工作人員獎勵3000元,逾期不予獎勵??h殯儀館建成投入使用后,火化率達(dá)100%并按規(guī)定安放骨灰的,每個村獎勵3000元。
茍?zhí)谜2005]43號。
各村黨(總)支部、村民委員會、直屬黨委、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》,根據(jù)新密辦(2005)41號文件《新密市殯葬改革工作實施方案》,進一步加強我鎮(zhèn)殯葬改革事業(yè)進程,現(xiàn)就依法強力推行殯葬改革工作制定如下實施方案:
以國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》為依據(jù),按照“城鄉(xiāng)一體,整體推進,一步到位,全面規(guī)范”的要求,認(rèn)真落實殯葬改革工作的各項措施,在全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)強力推行火化,革除喪葬陋俗,全面完成市下達(dá)的殯葬改革責(zé)任目標(biāo),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)殯葬改革工作新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立“茍?zhí)面?zhèn)殯葬改革委員會”,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)的殯葬改革工作。委員會下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)殯葬改革的組織、監(jiān)督、檢查、考核和評比等日常工作。各村要建立相應(yīng)組織和工作機構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),加強對殯葬管理的組織指導(dǎo),確保工作順利開展。
三、主要任務(wù)。
(一)利用多種方式和途徑,深入宣傳有關(guān)殯葬管理的法律法規(guī),動員廣大人民群眾積極支持和參與殯葬改革。
(二)按照統(tǒng)一部署,實行“零點行動”即從2005年9月1日零時起,全鎮(zhèn)所有亡故人員遺體一律實行火化(國家政策規(guī)定的少數(shù)民族除外)。
(三)革除喪葬陋俗,禁止在公共場所搭設(shè)靈棚,停放遺休,吹奏哀樂,拋撒、焚燒冥幣及其它迷信物品。
(四)完善骨灰存放設(shè)施建設(shè),規(guī)范骨灰處理方式,提倡骨灰進入公益性公墓、骨灰堂存放,火化后深埋不留墳頭,禁止將骨灰裝棺土葬。(五)建立健全機構(gòu),落實工作職責(zé)。
四、時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(從2005年8月16日至2005年8月31日)。各村、各有關(guān)部門要集中力量,集中時間,運用各種有效方式,深入宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》及新密市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于殯葬改革工作的有關(guān)文件精神,改革群眾殯葬觀念,倡樹文明新風(fēng)。(二)強力推行階段(從2005年9月1日0時至市殯儀館建成投用)。在市殯儀館沒有建成之前,按屬地管理原則,亡故人員的遺體由所在村負(fù)責(zé)落實運往鄰近縣(市)殯儀館火化,所需費用由喪事承辦者承擔(dān)。鎮(zhèn)直各單位亡故人員的火化工作由本單位負(fù)責(zé)落實。鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好周邊縣(市)殯儀館的協(xié)調(diào)工作。對偷埋土葬的遺體,一律依法強制起尸火化,起尸火化工作由村組織實施,費用由喪事承辦人承擔(dān)。(三)完善規(guī)范階段(市殯儀館建成投用后)。亡故人員的尸體原則上在本市殯儀館火化。要認(rèn)真規(guī)范殯葬管理制度,完善殯葬改革工作措施。鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心要進一步配合市民政局,大力做殯葬改革的完善提高工作,推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作邁入正?;?、科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
五、保證措施。
(一)宣傳輿論開路,黨員干部帶頭。鎮(zhèn)政府要印發(fā)宣傳資料1萬份,《通告》350份,組織宣傳車入村巡回宣傳;各村委在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛宣傳橫幅,書寫固定標(biāo)語(每村橫幅不少于10幅,固定標(biāo)語不少于10條)。把通告張貼到每個村民組,把宣傳資料發(fā)送到戶;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論宣傳的主陣地作用,開設(shè)專題欄目、強化宣傳教育;鎮(zhèn)直單位要在單位門口懸掛殯葬改革橫幅。要通過大張旗鼓的宣傳活動,使殯葬改革政策、法規(guī)家喻戶曉,為殯葬改革工作的順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。全鎮(zhèn)國家公職人員和黨員干部要認(rèn)真按照有關(guān)文件規(guī)定要求,從自身做起,從身邊人做起,做推行火葬的帶頭人,做殯葬改革的開拓者,引導(dǎo)、帶動群眾自覺參與殯葬改革。
(二)層層簽訂目標(biāo),認(rèn)真落實責(zé)任。火化工作實行屬地管理責(zé)任制和支書、主任負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實殯葬改革工作的目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé),建立獎懲兌現(xiàn)的激勵機制,確保全鎮(zhèn)殯葬改革工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格殯葬管理,整頓相關(guān)市場。各村要嚴(yán)格按照《新密市死亡人口登記報告制度》的規(guī)定,認(rèn)真對本轄區(qū)死亡人口進行登記上報,準(zhǔn)確掌握死亡人口數(shù)量,防止土葬現(xiàn)象發(fā)生;鎮(zhèn)文教辦要制定和完善有關(guān)制度,加強對在醫(yī)院亡故人員的登記管理,把緊關(guān)口,嚴(yán)禁遺體運走土葬;各有關(guān)部門要按照殯葬法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范本轄區(qū)喪葬用品市場的管理,對非法制造、經(jīng)營封建迷信用品的商戶要堅決取締,對經(jīng)營、制造者依法嚴(yán)懲。
(四)強化督促檢查,建立舉報制度。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負(fù)責(zé)督促分包聯(lián)系村和分管聯(lián)系單位的殯葬改革工作;各村也要明確殯葬改革工作聯(lián)絡(luò)員,對轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作實行依法督查。建立健全舉報獎勵制度,設(shè)立舉報電話(69251006),全天接受舉報,及時調(diào)查處理。(五)完善配套設(shè)施,確保骨灰存放。各村要科學(xué)規(guī)劃完善殯葬改革配套基礎(chǔ)設(shè)施,做好公益性公墓、骨灰堂建設(shè)工作,保證年底前建成并投入使用,滿足實行火葬后骨灰處理的需要。(六)改革喪葬習(xí)俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。各村要充分發(fā)揮基層組織在改革喪葬習(xí)俗中的作用,把喪葬改革納入村民自治章程、村規(guī)民約和村民守則,作為自我管理、自我教育的一項內(nèi)容,使村民主動參與喪葬習(xí)俗改革。各村委會要建立“紅白理事會”,教育和引導(dǎo)群眾破除喪葬陋俗,樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚,堅持文明節(jié)儉辦喪事,嚴(yán)禁大操大辦和鋪張浪費,禁止在喪葬活動中從事封建迷信活動。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,高度重視。各村各部門要充分認(rèn)識到推行殯葬改革的重要性,主要負(fù)責(zé)同志要站在講政治的高度來重視殯葬改革工作,把它放到日常工作的重要位置,按照目標(biāo)任務(wù)和要求,切實做到思想認(rèn)識到位,工作部署到位,措施落實到位,確保完成責(zé)任目標(biāo)。
(二)齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)紀(jì)檢、宣傳、民政、公安、工商、衛(wèi)生、土地、城建、勞保等殯葬改革成員單位,要密切配合,分工負(fù)責(zé),加強信息聯(lián)絡(luò),強化管理監(jiān)督,形成工作合力,確保工作落實。要構(gòu)建“反應(yīng)快捷,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),高效便民”的殯葬改革網(wǎng)絡(luò)體系,確?;鸹繕?biāo)圓滿完成。
(三)落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府對年度火化率達(dá)標(biāo)的村予以通報表彰,村主要干部和分管干部予以獎勵,對年度火化率不達(dá)標(biāo)的,取消單位和個人的年度評先資格,并給予單位黃牌警告,對責(zé)任人給予相應(yīng)處理。對亡故土葬后起尸火化的原單位干部職工,要追究死者生前所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時取消所在單位年度評先資格,同時,不再發(fā)給亡故人員親屬喪葬補助費,撫恤金和遺屬補助費。對于我市殯儀館沒有建成前,亡故人員交通費補助除市補助外,我鎮(zhèn)再補助100元,實行半年對村結(jié)算一次。對各村每發(fā)現(xiàn)1例,對包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、支部、主任、主抓村干部及組長扣發(fā)1個月工資,完成任務(wù)者獎。
(四)常抓不懈,依法行政。殯葬改革是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項長期工作,宣傳教育工作要實現(xiàn)經(jīng)?;?,要充分利用正反兩面典型,加強宣傳,弘揚正氣,警示教育。要加強對殯葬管理隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高各級殯葬管理人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,建立健全各項規(guī)章制度,堅持依法行政。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:
為貫徹落實《江西省殯葬管理辦法》和《撫州市殯葬管理實施辦法》及縣殯葬工作會議精神,積極有步驟地推行強制性火化政策,改革土葬,革除喪葬陋俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng),保護土地資源和環(huán)境,促進社會主義精神文明建設(shè),結(jié)合本鎮(zhèn)實施,特制定本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù),以改革為動力,改革傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗為內(nèi)容,加快殯葬設(shè)施建設(shè),改革土葬,積極有步驟地推行強制性火化政策,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),建立完備殯葬服務(wù)設(shè)施和殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),反對封建迷信,形成文明、健康,崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣,推進社會主義精神文明建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、改革土葬,推行火葬。各村要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理用地的原則,逐步建立農(nóng)村公益性墓地,并加強管理,為本轄區(qū)村民提供喪葬服務(wù)。民政部門要加強對經(jīng)營性公墓和農(nóng)村公益性公墓的指導(dǎo)與監(jiān)督,使其規(guī)范化發(fā)展。
2、2008年9月6日零時起全面推行火化政策,死亡人員實行強制火化。
3、禁止亂埋亂葬。禁止在三沿六區(qū)(沿鐵路、公路、河道兩側(cè),規(guī)劃建城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū))內(nèi)葬墳。全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位干部、職工(含離、退休人員)死亡火化后,骨灰應(yīng)當(dāng)葬入縣公墓山或寄存在縣殯儀館骨灰堂。各村要加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施堅決禁止亂埋亂葬。
三、工作步驟。
按照《撫州市殯葬改革工作“十五”發(fā)展計劃》要求,本著突出重點、主攻難點、分段實施、整體推進的原則,全鎮(zhèn)的殯葬工作分為三個階段進行。
第一階段宣傳動員(2008年7月19日-9月6日)。
2、召開全鎮(zhèn)殯葬改革動員大會,各村(居)委會都要召開相應(yīng)的動員大會,進行動員布置,制定具體實施方案。
3、開展殯改宣傳月活動。采取城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,集中與分散相結(jié)合的方法,開展以“改革傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗為內(nèi)容,推行全面火化政策”為專題的宣傳月活動。各單位和所有村(居)委會要辦好墻報,張貼標(biāo)語和縣政府《通告》、各村所在地懸掛橫幅,散發(fā)傳單,宣傳中做到不留死角。
4、各部門和各村(居)委會要組織廣大干部群眾深入開展殯葬改革專題學(xué)習(xí)和座談,重點學(xué)習(xí)殯葬管理的有關(guān)政策法規(guī)和目的意義等。
第二階段準(zhǔn)備實施階段(2008年8月6日-9月6日):
1、組建殯葬執(zhí)法隊伍并組織執(zhí)法人員進行崗位培訓(xùn)。
2、清理全鎮(zhèn)喪葬用品市場。
第三階段組織實施階段(2008年9月6日零時開始):
(一)全面火化,分步到位。以提高火化率為重點,加大執(zhí)法力度,加快工作步伐,確?;鸹繕?biāo)如期實現(xiàn)。2008年9月6日零時起實行“零點行動”,對規(guī)定區(qū)域內(nèi)死亡人員實行強制性火化。關(guān)閉火化轄區(qū)內(nèi)棺木市場。
(二)以整治“三沿六區(qū)”亂建墳?zāi)篂橥黄瓶?,認(rèn)真清理“三沿六區(qū)”亂建墳?zāi)埂Mㄟ^整治,創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立赤水鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、黨委員委員、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、派出所所和分管民政領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、民政、宣傳、土管、林業(yè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、團委、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民政所所長擔(dān)任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:負(fù)責(zé)殯葬改革工作的規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)的殯改工作,對殯葬執(zhí)法進行監(jiān)督檢查。
辦公室職責(zé)為:負(fù)責(zé)殯改法律法規(guī)的宣傳解釋,具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署,組織有關(guān)人員開展殯改文件上傳下達(dá)工作,及時通報殯改情況;做好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀,負(fù)責(zé)牽頭召集各職能部門協(xié)調(diào)工作,處理有關(guān)日常事務(wù)。
有關(guān)成員單位的工作職責(zé)為:
(1)民政部門:宣傳貫徹國家殯葬改革的法規(guī)和政策,制定殯葬改革有關(guān)規(guī)劃和措施,履行好殯葬管理職能,抓好殯葬改革各項措施落實,加強對殯葬服務(wù)單位管理,負(fù)責(zé)解釋政策、法規(guī)。
(2)紀(jì)檢監(jiān)察部門:加強對黨員、干部的思想教育工作,對違反殯葬管理規(guī)定的共產(chǎn)黨員、國家工作人員和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人予以查處。
(3)宣傳部門:加強對殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育,主動組織各新聞單位運用各種宣傳媒體廣泛宣傳殯葬改革的目的意義、政策法規(guī)、正反典型,不斷提高人們推行殯葬改革的積極性和自覺性。
(4)公安部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因各種案件死亡的尸體現(xiàn)場處置,并及時上報鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對阻礙殯葬管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),毀壞財物、侮辱、毆打殯葬執(zhí)法人員的人和事,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行從重從嚴(yán)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(5)工商部門:依法加強喪葬用品市場管理,生產(chǎn)銷售喪葬用品的單位和個人必須經(jīng)民政部門審核后才能發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,對在火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售土葬用品的,堅決取締,依法處理。
(6)土管部門:加強對喪葬用地的管理,對濫占土地、亂埋亂葬和非法出售墓地的單位和個人,依法予以制止和取締。
(7)林業(yè)部門:對占用林地毀林建墓及利用木材在火化區(qū)內(nèi)搞土葬的,按照《森林保護法》的有關(guān)條款進行處罰。
(8)城管部門:對占用公共場地搭設(shè)靈柵停放遺體、擺設(shè)花圈和挽幛、吹奏喪事鼓樂的,依法予以制止和處理。
(9)衛(wèi)生部門:加強對醫(yī)院的監(jiān)督管理,對醫(yī)院同意或默許單位和個人(含喪主)將尸體外運造成棺殮土葬的,進行責(zé)任追究和行政處分。
(10)團委、婦聯(lián)職責(zé):在青年、婦女中做好殯葬改革,移風(fēng)易俗,文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育解釋工作,積極引導(dǎo)青年、婦女理解、支持,參與殯葬改革工作。
(11)各村(居)委會:加強對本轄區(qū)人員的宣傳教育,積極做好殯葬改革落實工作,嚴(yán)格管理和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的殯葬行為,及時主動上門做好喪戶工作,明確各村小組的工作職責(zé),并實行零報告制(向殯改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告),確保殯葬改革工作落實到位。
2、組建赤水鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊。從民政、公安、城管、工商、國土資源、林業(yè)等部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、原則性強、身體健康、能說肯干的人員到鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊集中辦公,具體實施全鎮(zhèn)殯葬管理的行政執(zhí)法。各村要有一名殯葬改革信息員,由各村民連長擔(dān)任。
五、處罰辦法。
1、將應(yīng)當(dāng)火化的遺體進行土葬的,或者將骨灰殮棺土葬的,由殯葬管理執(zhí)法隊會同有關(guān)單位責(zé)令死者親屬限期改正,拒不改正的,應(yīng)采取強制性措施進行遺體火化,所需費用由死者親屬承擔(dān)。要采取強制措施時,村(居)委會和死者生前所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場協(xié)助落實各項強制性措施。
2、全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的干部、職工(含離、退休人員)中的亡故人員,實行強制性火化。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定其遺屬可離受國家撫恤等待遇的,必須憑火證明,向有關(guān)單位申領(lǐng)喪葬費、撫恤金。對拒不按規(guī)定執(zhí)行的,死者生前所在單位不得為其舉行遺體告別儀式,不得發(fā)放安葬費、撫恤金。
3、火化區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民(含菜農(nóng))、村民死亡后拒不實行火化的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可以停發(fā)其遺屬所享受的有關(guān)社會福利待遇。
4、在火化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木的由民政部門會同工商部門依法進行關(guān)閉,非法進行交易的沒收物品,并處銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
5、任何單位和個人不得出售土地給喪家葬墳,農(nóng)村公益性公墓不得為本村村民以外的人員提供服務(wù);對非法出售土地葬墳的單位和個人,由土管部門會同鎮(zhèn)政府沒收其非法所得,并對每穴處以相應(yīng)的罰款。
6、在機關(guān)單位院內(nèi)及街道旁等公共場所搭設(shè)靈柵的,由民政、城管、公安等部門依法予以處理,并處相應(yīng)的罰款。
7、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù),聚眾鬧事,由公安部門依法給予治安處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、對應(yīng)當(dāng)火化而未火化的死亡人員遺屬發(fā)放了喪葬費、撫恤金的單位和責(zé)任人,由監(jiān)察部門進行查處,除責(zé)成有關(guān)單位追回違規(guī)發(fā)放的喪葬費等各種補助外,并按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
9、當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
六、保障措施。
1、強化殯葬宣傳。各村(居)委會要對本單位或本轄區(qū)的人員進行殯葬改革的宣傳教育,注意把殯葬政策、移風(fēng)易俗的思想觀念與實踐“三個代表”和“以德治國”的重要思想結(jié)合起來,確保殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策貫徹執(zhí)行,任何單位和個人對違反殯葬改革的行為,都有責(zé)任勸阻、制止和檢舉。要通過全方位宣傳,真正使殯葬改革家喻戶曉,人人皆知,從而使之自覺參與。
2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視殯葬改革工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,納入全鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,作為“一把手工程”抓緊抓好。
3、建立健全分級管理和目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽訂殯葬改革工作責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實。村(居)委會要把殯葬管理納入村(居)規(guī)民約、村民自治章程。村(居)委會必須對死亡人員實行零報告制(每日下午5:30時前向鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告),對未實行零報告的單位,將由鎮(zhèn)政府通報批評,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、健全殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立殯葬服務(wù)站,村(居)委會成立殯葬管理理事會,村民小組要有一名殯葬改革工作聯(lián)絡(luò)員,形成上下貫通的殯葬管理工作網(wǎng)絡(luò),從而整體推進殯葬改革工作。
改革工作實施方案篇六
通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟園區(qū)黨工委、管委會,區(qū)直機關(guān)各單位:
《※※區(qū)殯葬改革工作實施方案》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照實施。
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《※※省實施殯葬管理條例辦法》、《※※市殯葬管理辦法》以及《※※區(qū)殯葬管理暫行辦法》,積極穩(wěn)妥推進殯葬改革,節(jié)約土地資源,革除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng),創(chuàng)建文明城市,構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步,根據(jù)我區(qū)實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù),以改革為動力,改革傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗為內(nèi)容,積極落實殯葬改革各項措施,改革土葬,積極有步驟地推行強制性火化政策,建立完善殯葬服務(wù)設(shè)施和殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),反對封建迷信,形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣,推進社會主義精神文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
墳?zāi)归_展專項治理,基本實現(xiàn)“三沿六區(qū)”無墳化,到20底以前全區(qū)治理率達(dá)到90%以上。四是加強對骨灰的管理。杜絕火化區(qū)內(nèi)骨灰裝棺二次葬的現(xiàn)象,有計劃地規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設(shè),規(guī)范經(jīng)營性公墓的經(jīng)營活動,堅決制止違規(guī)建設(shè)、經(jīng)營公墓的行為。五是深化殯葬禮儀改革。引導(dǎo)群眾采取科學(xué)、文明、節(jié)儉的悼念儀式,操辦喪事和少占地或不占地或不占地的骨灰安葬形式。
三、工作措施。
(一)實行區(qū)域管理,有序推進殯葬改革工作。根據(jù)全面實施、逐步推進的原則,積極有步驟地推進火葬,把全區(qū)劃分為強制火化區(qū)與推行火化區(qū)。強制火化區(qū)為※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處所轄各居委會社區(qū)。推行火化區(qū)為不含上述地區(qū)的本區(qū)其它全部區(qū)域。強制火化區(qū)內(nèi)人員死亡全面實行火葬;推行火化區(qū)內(nèi)公職人員死亡全面實行火葬,其它人員死亡提倡和逐步推行火葬。
構(gòu)死亡的人員;非強制火化區(qū)內(nèi)的公民在強制火化區(qū)內(nèi)死亡的人員一律實行遺體火化。
(三)規(guī)范喪葬行為,倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。對應(yīng)火化死亡人員實行土葬或火化后將骨灰裝棺土葬、將遺體偷運至推行火化區(qū)或外縣市治喪和土葬,以及在強制火化區(qū)內(nèi)搭設(shè)靈堂靈棚治喪,在接運遺體或出殯沿途拋撒冥幣、紙錢、燃放鞭炮、打響銃,將遺體、骨灰抬棺游街,大型車隊送葬游街等行為,依法給予嚴(yán)厲打擊。
(四)各單位密切協(xié)作,齊抓共管搞好殯葬管理工作。按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的總體要求,堅持單位部門負(fù)責(zé)與屬地管理相結(jié)合的原則,完善齊抓共管,協(xié)調(diào)合作的工作機制開展好殯葬改革各項工作。殯葬改革工作相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好有關(guān)工作。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位干部職工所屬范圍內(nèi)的家屬死亡后,其火葬工作由所在單位負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村、(居)委會配合,督促死者家屬將死者遺體火化;單位已改制或撤銷的及火葬區(qū)域內(nèi)的居民死亡后,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村、(居)委會負(fù)責(zé)。
(五)廣泛開展殯葬改革宣傳活動。全區(qū)各單位要認(rèn)真組織本單位干部職工,學(xué)習(xí)貫徹政府關(guān)于推行殯葬改革的政策法規(guī)及有關(guān)文件精神,以多種形式廣泛宣傳《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,做到家喻戶曉。
1.以區(qū)人民政府的名義頒布《關(guān)于推行殯葬改革的通告》,張貼至全區(qū)各單位機關(guān)院落及居民集中居住區(qū)(由各單位、村(居)委會具體負(fù)責(zé))。
2.各單位、社區(qū)居委會門口必須懸掛宣傳橫幅1條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處不能少于10條(宣傳內(nèi)容由殯葬管理辦提供,具體工作由各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會負(fù)責(zé))。
3.區(qū)殯葬管理辦公室組織宣傳車到城區(qū)及全區(qū)主要公共場所、村、(居)委會巡回宣傳,并散發(fā)宣傳資料(由區(qū)殯葬管理辦負(fù)責(zé))。
4.將殯葬改革工作重要宣傳資料及主要領(lǐng)導(dǎo)專題講話精神,在電視臺和廣播電臺進行宣傳報道(由區(qū)委宣傳部和廣播電視局負(fù)責(zé))。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各單位要充分利用好電視臺、報紙、廣播、墻報、標(biāo)語開展好殯葬改革宣傳工作。積極營造良好的輿論氛圍,倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng),教育改變?nèi)嗣袢罕婈惻f殯葬觀念。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問:※※區(qū)委書記。
組長:※※區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長。
副組長:※※區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長。
改革工作實施方案篇七
各總支、村委會、鎮(zhèn)各部門:
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》,大力推進殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
尸火化為實破口,以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進殯葬改革工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)。
1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段,堅決遏止遺體土葬,要認(rèn)真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員,適時進行起尸火化,力爭全年火化率達(dá)到95%以上。完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。
2、清理整頓,規(guī)范喪葬用品市場,鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量,積極配合縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項活動,集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺,紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴(yán)格的清理整頓,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
3、開展平墳還田活動。平墳還田是節(jié)約資源,造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳,認(rèn)真抓好落實。鎮(zhèn)決定適時對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除,基本實現(xiàn)耕地、林地?zé)o墳化。對特殊墳?zāi)梗瑖?yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定上報審批。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)每個自然村集中宣傳兩次,宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標(biāo)語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會必講,切實做到人人皆知殯改工作的意義。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革,偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財?shù)?、將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處,觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報,季評比,半年小結(jié),年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進行考核。
月通報中表揚前六的村、批評后二名的村,對火化進度明顯,無偷埋現(xiàn)象的村,每火化一具尸體補助30元;季度評比中達(dá)到規(guī)定指標(biāo),評出前三名,且無偷埋土葬現(xiàn)象的,分別獎勵500元、400元、300元,后兩名的村在大會上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元,后兩名的村除大會表態(tài)發(fā)言外,每偷埋一例罰該村1000元,罰包村干部500元,并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評,凡火化率達(dá)到分配任務(wù)95%以上的村,均獎勵村2000元,并獎村書記、村主任各1000元,火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村,每村罰3000元,干部績效工資全部扣除,并給予一票否決。凡是年終受獎的村,鎮(zhèn)包村干部每組獎500元。凡連續(xù)兩年被通報批評的村,書記就地免職、村主任依法罷免。
4、對擬起尸火化的,由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊堅決予以起尸,起尸時,村干部必須親自點到墳頭,任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入查處。
四、嚴(yán)明紀(jì)律。
全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法辦理。
五、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作,鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長,民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由龔連明任主任,加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
改革工作實施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關(guān)于進一步加強消防安全工作的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
一、組織機構(gòu)。
組長:楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任。
成員單位:黨政辦新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
項目推進辦公室綜治辦。
社會事務(wù)與計劃生育辦公室。
社區(qū)管理服務(wù)中心。
大同派出所大同供電所。
一心社區(qū)紅光社區(qū)。
新峰社區(qū)同福村。
界牌村青龍村。
五里村西林村。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由任洪文同志兼任,辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
二、指導(dǎo)思想。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,單位全面負(fù)責(zé),群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求,進一步開展消防隱患大排查,堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi),遏制重大火災(zāi),減少一般火災(zāi),努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定和社會和諧。
三、工作目標(biāo)。
(一)排查治理范圍內(nèi)各類場所存在的消防隱患底數(shù)清,情況明;
(三)確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,力爭不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。
四、整治時間。
從即日起至20xx年4月15日。
五、整治范圍。
(一)人員密集場所。
3、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;
4、其他人員密集場所。
(二)易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所;
(三)“三合一”場所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所;
(四)文物古建筑:列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;
(五)使用功能復(fù)雜,涉及多家產(chǎn)權(quán)單位,火災(zāi)危險性較大的商住樓、綜合樓;
(六)綜合樓內(nèi)違章設(shè)置的幼兒園、少兒培訓(xùn)機構(gòu);
(七)“六小”場所:小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
改革工作實施方案篇九
深化城市管理體制改革是提高城市現(xiàn)代化管理水平的必然要求,也是提升城市環(huán)境品質(zhì)、改善群眾人居環(huán)境的重要舉措。為著力解決城市管理體制的深層次矛盾,理清管理職能,強化工作責(zé)任,充分調(diào)動區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個層面積極性,根據(jù)市委區(qū)委貫徹黨的十八屆三中全會和市委五屆全會工作部署,現(xiàn)就城市管理體制改革提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,順應(yīng)我區(qū)全面構(gòu)建北京行政副中心對城市管理工作提出的新要求,以構(gòu)建屬地管理、條塊聯(lián)動、責(zé)權(quán)明確、監(jiān)管到位、執(zhí)法有力的城市管理體制為目標(biāo),著力破解城市管理矛盾問題,明晰管理職能,強化工作責(zé)任,實現(xiàn)“城市管理問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、管控到位、執(zhí)法有力”的階段管理目標(biāo),努力實現(xiàn)職能與職責(zé)相匹配、發(fā)展與投入相適應(yīng)、監(jiān)管與激勵相協(xié)調(diào),全面提升城市管理的質(zhì)量和水平,打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的通州城市管理新標(biāo)桿。
二、基本原則。
重心下移、屬地管理原則。進一步確立區(qū)級政府在城市管理中的主導(dǎo)地位,實行區(qū)負(fù)總責(zé)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的城市管理責(zé)任制。駐區(qū)單位服從所在區(qū)政府(園區(qū))的統(tǒng)一管理,支持配合做好城市管理各項工作。
優(yōu)化職能、相對集中原則。按照一件事情原則上由一個部門管理的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整歸并、優(yōu)化整合城市管理相關(guān)職能,明確管理權(quán)限,落實管理責(zé)任。
事權(quán)下放、權(quán)責(zé)一致原則??茖W(xué)界定市、區(qū)城市管理職能、權(quán)限與責(zé)任,權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn),合理調(diào)整分配市、區(qū)兩級財權(quán)以及各職能部門財權(quán),使財權(quán)與事權(quán)相匹配,增強城市管理實效。
公眾參與、共同治理原則。嚴(yán)格落實城市管理各項法規(guī)規(guī)定,創(chuàng)新管理機制,加大公眾、社會組織、市場主體參與城市管理的力度,引導(dǎo)社會資源投入城市管理,著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的城市管理格局。
三、
主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建部門聯(lián)動重心下移的屬地管理機制。
1、設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管機構(gòu)。區(qū)政府依托現(xiàn)有的數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建設(shè)跨領(lǐng)域的綜合數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)對城市管理服務(wù)執(zhí)法的實時統(tǒng)一調(diào)度指揮。區(qū)政府設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管中心,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管分中心,村(社區(qū))建立管理網(wǎng)絡(luò)接收終端,構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市綜合管理體制構(gòu)架。監(jiān)管中心機構(gòu)職能、人員編制另行規(guī)定。其主要職能是對發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的涉及城市管理問題第一時間通報城市管理各職能部門處理。屬地政府是轄區(qū)城市綜合監(jiān)管的第一責(zé)任人,監(jiān)管分中心受區(qū)監(jiān)管中心和屬地政府雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)監(jiān)管工作布局、監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、決策全區(qū)監(jiān)管流程、標(biāo)準(zhǔn),以及對監(jiān)管分中心進行日常督查、業(yè)務(wù)考核等工作。
2、突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理主體地位。堅持“條塊結(jié)合、以塊為主,屬地管理、責(zé)權(quán)明晰”的原則,突出強化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理職能,實現(xiàn)城市管理的前置管理和重心下移。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等城市管理、執(zhí)法工作職能,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、整合、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各條塊管理、執(zhí)法和社會自治組織及人員,組織落實社會治安、交通、環(huán)境等城市的日常綜合管理,第一時間解決屬地出現(xiàn)的各類管理問題。轄區(qū)執(zhí)法隊接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局雙重領(lǐng)導(dǎo),各基層執(zhí)法隊的日常指揮權(quán)、調(diào)度權(quán)、管理權(quán)、考核權(quán)下移至各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村(社區(qū))作為基層群眾性自治組織,其主要職能是動員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理,協(xié)助做好村(社區(qū))管理工作。
3、強化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。建立區(qū)政府牽頭抓總、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)、村(社區(qū))融入、市民群眾共同參與的城市管理責(zé)任體系。明確管理目標(biāo)、管轄范圍和工作任務(wù),著力解決重建設(shè)輕管理、重執(zhí)法輕管理、以罰代管、注重審批不落實監(jiān)管職能等問題。按照“誰權(quán)屬誰負(fù)責(zé)”的原則,強化守口有責(zé)。明確各相關(guān)行業(yè)部門管理責(zé)任,落實監(jiān)管職責(zé),結(jié)合自身職責(zé)做好綜合服務(wù)管理執(zhí)法保障。駐區(qū)各職能單位服從屬地政府的統(tǒng)一管理,支持配合屬地做好城市管理各項工作。通過強化屬地、行業(yè)部門管理責(zé)任,努力構(gòu)建事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)一致、無縫對接、監(jiān)督有力的城市管理責(zé)任體制,實現(xiàn)部門聯(lián)動、分工協(xié)同,有效履行城市綜合管理職能。
(二)著力構(gòu)建規(guī)范高效的城市管理工作運行機制。
1、建立健全城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)管理體系。全面推進城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),量化城市管理目標(biāo),細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理流程,明確管理責(zé)任,使每一個管理部門、管理行業(yè)、管理單位都有自己的管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行制度,提升城市管理精細(xì)化、制度化、長效化水平。
2、健全綜合監(jiān)管考核機制。依托監(jiān)管中心的城市管理指揮系統(tǒng),建立層級考核體系,區(qū)政府對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市管理相關(guān)部門、住區(qū)有關(guān)單位履行城市管理職能情況進行考核,構(gòu)建經(jīng)濟激勵、組織評價、行政績效“三位一體”的綜合考評問責(zé)體系,每月通報、公布考核成績,并對在全區(qū)綜合管理月度考核中連續(xù)末位三次以上的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住區(qū)單位、區(qū)屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。加強考核結(jié)果運用,以此作為“以獎代補”資金發(fā)放依據(jù)。區(qū)組織人事部門要依據(jù)考評結(jié)果,重點考察培養(yǎng)選拔城市管理執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部。區(qū)審計財政部門要加強立項審計工作,完善“以獎代補”實施方案,落實“以獎代補”專項資金,確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額,充分調(diào)動城市管理執(zhí)法各部門的工作積極性。
3、建立公眾參與的工作機制。按照以人為本、關(guān)注民生的服務(wù)型政府的要求,加強信息公開,擴大公眾知情權(quán),建立完善公眾參與的工作機制。城市管理各相關(guān)職能部門要積極搭建參與平臺,讓公眾全過程參與城市管理。要適時公開政府計劃實施的城市建設(shè)和管理事項,動員各界參與決策。大型綜合執(zhí)法行動,要吸收市民群眾參與聯(lián)合執(zhí)法全程,區(qū)屬報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強宣傳報道,引導(dǎo)輿論。壯大城管志愿者隊伍。社區(qū)至少有一支志愿組織,動員社區(qū)群眾參與城市管理服務(wù)。聘請城市管理監(jiān)督員。廣泛聽取社會各界的意見和建議,對行政執(zhí)法工作進行有效監(jiān)督,不斷改進工作、提高服務(wù)水平。開展假日文明行動。區(qū)文明委要制定計劃,利用周末和節(jié)假日組織市民參與城市綜合管理服務(wù)活動,倡樹社會文明新風(fēng)。
4、完善城市管理市場化運作機制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參與城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)造條件,引入市場機制,委托企業(yè)和社會團體負(fù)責(zé)日常城市管理服務(wù)工作。推行服務(wù)外包。借鑒小廣告服務(wù)外包經(jīng)驗,逐步將市容環(huán)境秩序類問題交給社會服務(wù)單位,最大限度降低執(zhí)法成本。城市管理各相關(guān)部門要研究落實“門前三包、戶外廣告、建筑(渣土)垃圾清除”等重點城市管理項目推向市場化運作。
(三)著力構(gòu)建保障有力的城市管理執(zhí)法保障機制。
1、建立城市網(wǎng)格化信息互通互聯(lián)機制。以我區(qū)的數(shù)字化城市管理模塊化建設(shè)為平臺,建立信息共享機制,實現(xiàn)城市各職能部門在管理服務(wù)執(zhí)法方面的互通互聯(lián)互認(rèn)。城管、工商、市政管委、公安等相關(guān)職能部門均可通過共享許可從平臺獲取共享信息。進一步整合城市網(wǎng)格化信息平臺、街面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法車無線取證系統(tǒng)等信息技術(shù)和資源,提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮處置的水平,提高主動發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、有效處置的能力。在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理服務(wù)執(zhí)法體系。
2建立行刑銜接制度。區(qū)政法委會同人大研究落實“深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制”的問題。城市管理各相關(guān)部門要會商公安、法院等部門,細(xì)化明確案件移轉(zhuǎn)的證據(jù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、途徑、時限等具體事項,建立部門間高效運行的銜接機制和辦法,合力懲治違法犯罪行為。抓緊推動司法機關(guān)建立非訟案件快速執(zhí)行機制,對城管執(zhí)法機關(guān)申請法院強制執(zhí)行的案件,發(fā)揮簡易程序作用,提高執(zhí)行效率。
3、健全城市管理執(zhí)法公安保障機制。強化城管、公安部門聯(lián)動聯(lián)勤機制,加強城市管理執(zhí)法的公安保障。以成文法規(guī)的形式進一步明確在處理以暴力阻礙城管執(zhí)法工作時,公安機關(guān)應(yīng)按妨礙公務(wù)罪對當(dāng)事人進行從嚴(yán)處理,以增強城管執(zhí)法的權(quán)威性。同時明確各相關(guān)部門應(yīng)積極配合城管執(zhí)法機關(guān)調(diào)查取證工作,提高城管執(zhí)法的時效性。
4、建立聯(lián)動懲戒機制。依托區(qū)域信息平臺,把行政處罰結(jié)果納入前端行政部門管理和信用約束范疇,推進城管處罰結(jié)果與企業(yè)信用、年檢、備案、登記、房產(chǎn)交易等管理手段掛鉤,建立個人征信體系,與個人銀行貸款、子女入學(xué)、社會保險、購買房屋、辦理居住證等手段銜接,合力懲治違法行為,提高違法成本。
5、設(shè)立城市管理執(zhí)法專項經(jīng)費。設(shè)立城市管理執(zhí)法保障專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,采取區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各承擔(dān)50%方式集中使用,由區(qū)政府對各轄區(qū)和城市管理相關(guān)部門實施考核獎懲。設(shè)立年度“以獎代補”專項資金。完善考評辦法和考核機制,強化監(jiān)督檢查,實行獎優(yōu)罰劣。要加大對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作的經(jīng)費投入,通過設(shè)立專項資金、以獎代補等形式,對老舊小區(qū)、背街小巷、城郊結(jié)合部等城市管理難點、熱點問題和重點區(qū)域進行集中整治和管理。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)政府牽頭組成專門工作機構(gòu),認(rèn)真抓好意見的貫徹落實和督查推進。各職能部門要依據(jù)《進一步深化城市管理體制改革的意見》,結(jié)合部門職能,研究制定細(xì)化方案;區(qū)編制部門要加快研究與新型城管體制相匹配、科學(xué)高效的城管編制方案;區(qū)法制辦要牽頭對部門職能交叉、管理主體多元的管理事項進行法規(guī)梳理,明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
2.做好宣傳推進。城市管理體制改革是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系到城市發(fā)展和人民群眾切身利益,宣傳部門要從有利于城管事業(yè)發(fā)展的高度,加強政策宣傳和輿論引導(dǎo),以增進共識、統(tǒng)一思想,營造全社會關(guān)心、重視和支持城市管理體制改革的良好氛圍。
3.緊扣時間節(jié)點。城市管理體制改革涉及的部門多、事項多、法規(guī)多,涉及到職權(quán)職責(zé)和利益調(diào)整,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要以改革大局為重,堅定不移、不折不扣地執(zhí)行落實區(qū)委、區(qū)政府的改革方案,要按照區(qū)委區(qū)政府確定的時間節(jié)點,依據(jù)各自分工,加大工作推進力度,確保城市管理體制改革工作啟動實施。
改革工作實施方案篇十
筆試主要考查申請人從事教師職業(yè)所應(yīng)具備的教育理念、職業(yè)道德、法律法規(guī)知識、科學(xué)文化素養(yǎng)、閱讀理解、語言表達(dá)、邏輯推理和信息處理等基本能力;教育教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)和班級管理的基本知識;擬任教學(xué)科領(lǐng)域的基本知識,教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價的知識和方法,運用所學(xué)知識分析和解決教育教學(xué)實際問題的能力。
面試主要考查申請人的職業(yè)認(rèn)知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達(dá)、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價等教學(xué)基本技能。
(二)考試科目。
筆試和面試科目均按照教育部考試中心的規(guī)定執(zhí)行。
筆試科目見下表。
注:申請認(rèn)定初級中學(xué)和普通高級中學(xué)教師資格,學(xué)科知識與教學(xué)能力對應(yīng)教育部課程標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)層次學(xué)校課程。按教育部考試中心總體部署,學(xué)科知識與教學(xué)能力科目暫分為語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、思想品德(政治)、英語、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)等學(xué)科。申請中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資格和實習(xí)指導(dǎo)教師資格,專業(yè)知識與教學(xué)能力的考試暫定在面試環(huán)節(jié)進行。
面試科目為:
小學(xué)教師資格考試面試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、社會、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)八科。
中學(xué)教師資格考試面試科目,與筆試科目三“學(xué)科知識與教學(xué)能力”相一致。
(三)考試方式。
1.筆試。筆試主要采用紙筆考試和計算機考試兩種方式進行。筆試采取的具體方式,由省教育廳根據(jù)當(dāng)年的實際情況和條件確定。
2.面試。面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情境模擬等方式,通過抽題、備課(活動設(shè)計)、回答規(guī)定問題、試講(演示)、答辯(陳述)、評分等環(huán)節(jié)實施。每個考評組不少于3名考官。
(四)考試成績。
教育部確定筆試成績合格線。考生筆試各科成績合格并在有效期內(nèi)的,方可報名參加面試。省教育廳確定面試成績合格線。
考生在筆試和面試成績公布后,可通過中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)站查詢本人的考試成績??忌鐚Ρ救说墓P試成績有異議,可在考試成績公布后10個工作日內(nèi)按規(guī)定程序向所在市州中小學(xué)教師資格筆試機構(gòu)提出復(fù)核申請。面試成績不予復(fù)核。
筆試單科成績有效期為2年。筆試和面試均合格者由教育部教師資格考試中心頒發(fā)中小學(xué)教師資格考試合格證明。中小學(xué)教師資格考試合格證明有效期為3年。中小學(xué)教師資格考試合格證明是申請人申請認(rèn)定中小學(xué)教師資格的必備條件。
改革工作實施方案篇十一
一、指導(dǎo)思想:
以素質(zhì)教育理論、魏書生教育教學(xué)思想、新課改理論為指導(dǎo),引導(dǎo)教師進一步更新教育教學(xué)觀念,改進教學(xué)方法、教學(xué)行為和教學(xué)手段,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和能力,增強教科研意識,激發(fā)教師的教科研興趣和熱情,適應(yīng)新形勢和新課改的需要,深化教育教學(xué)改革。以實施科學(xué)管理為保證,以促進教師專業(yè)成長為支撐,突出重點,深化研究,解決影響課堂教學(xué)效益提高的主要問題,確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,促進學(xué)生的成長與發(fā)展。
二、改革目標(biāo):
1、總目標(biāo):以人為本,和諧發(fā)展,創(chuàng)優(yōu)成績。
2、教師目標(biāo):學(xué)會反思,并在不斷地實踐和反思中改進和創(chuàng)新課堂。
3、學(xué)生目標(biāo):做課堂的主人,作自我發(fā)展與提高的主人。
4、課程目標(biāo):探索、改進、改造學(xué)習(xí)方式。
5、成效目標(biāo):切實提高三效——課堂效果、教學(xué)效果、學(xué)習(xí)效果。力爭在三年內(nèi),在課堂教學(xué)、學(xué)生管理、校園文化特色建設(shè)等方面形成顯著的優(yōu)勢,使我校成為平泉縣教育教學(xué)改革的窗口學(xué)校,在承德市內(nèi)有一定知名度的學(xué)校。
三、組織機構(gòu):
組長:楊宗昌。
副組長:李盛清秦鳳軍尚云峰。
成員:
孫軍隗學(xué)新宋國志景立山。
韓玉芹王義金劉新華劉英。
石曉東。
四、教改實驗?zāi)昙墸浩吣昙?、八年級和九年級?/p>
五、工作重點:
1、以魏書生科學(xué)民主教育教學(xué)思想為指導(dǎo),借鑒學(xué)習(xí)研究洋思中學(xué)課堂教學(xué)與管理的經(jīng)驗,深入研究影響課堂教學(xué)效益的因素,改進課堂教學(xué)設(shè)計,保證學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式落到實處,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。一方面教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,教師要著眼于教育為學(xué)生的終生發(fā)展服務(wù),發(fā)展學(xué)生的特長;教學(xué)要面向全體,因材施教。充分信任學(xué)生,把課堂還給學(xué)生,一節(jié)課講授時間不許超過15分鐘。另一方面要轉(zhuǎn)變學(xué)生的觀念,教師從多個方面引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到課堂主任的地位,自主學(xué)習(xí),自我發(fā)展,激發(fā)他們的參與意識,培養(yǎng)他們的團體意識,讓他們互幫互助,共同學(xué)習(xí),共同進步。
3、進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的改革,使教學(xué)面向全體學(xué)生,促進學(xué)生的全面發(fā)展。關(guān)注學(xué)生的“亞學(xué)習(xí)狀態(tài)”,以及邊緣生和后進學(xué)生,讓學(xué)生都能積極參與,體驗到成功的快樂,彰顯“活力課堂”,使學(xué)生愿學(xué)、會學(xué)和樂學(xué),大幅度提高課堂教學(xué)效益。
六、課堂模式的基本要求:
1、課堂模式的基本要求:實施課堂教學(xué)新模式要求八個字“先學(xué)后教,當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”,教師講解釋疑時間15分鐘左右。教師的主要任務(wù)是:糾偏、點評、總結(jié)、釋難。
2、課堂教學(xué)的六個環(huán)節(jié):
(1)引課示標(biāo):導(dǎo)入要體現(xiàn)“新、趣、活、潔”,學(xué)習(xí)目標(biāo)要真實科學(xué)明了。
(2)自學(xué)指導(dǎo)(自學(xué)提綱):在教師的指導(dǎo)下依提綱進行自主學(xué)習(xí)。
(3)合作探究:對學(xué)生自學(xué)情況進行反饋,師生間釋疑解難,教師重點難點點撥。
(4)自我展示:師生、生生互動,小組合作互相交流,教師把握好切入點,講在當(dāng)講處,講在點子上,導(dǎo)在引發(fā)時。
(5)訓(xùn)練拓展:夯實基礎(chǔ),強化能力,拓展探究必做題,試做題,探究思考題。
(6)自主測評:教師將已準(zhǔn)備好的檢測題(檢測題可以是篇子、練習(xí)冊。題目要求精選,一定要體現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo),并且要典型,符合中考題型)發(fā)給學(xué)生,學(xué)生快速解答,然后學(xué)生間快速批閱。教師評價。
3、積極推進“自主、合作、探究”的教學(xué)方式,當(dāng)學(xué)生遇到困難時教師要啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生思考、通過小組合作進行探究,并適時對學(xué)生進行點撥、解惑。促進學(xué)生健康協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
七、課堂操作的基本要求:
1、落實“三主”——教為主導(dǎo)、學(xué)為主體、練為主線。
2、倡導(dǎo)“三自”——自主學(xué)習(xí)、自主探究、自主交流。
3、鼓勵“三動”——動腦、動口、動手。
4、實現(xiàn)“三會”——學(xué)會、會學(xué)、會用。
5、發(fā)展“三維”——認(rèn)知、情感、技能。
八、課堂評價的基本要求:
由評教師為主變?yōu)樵u學(xué)生為主,教師的主要任務(wù)是:糾偏、點評、總結(jié)、釋難。
1、由評教師的講解精彩度為主變?yōu)樵u學(xué)生的參與度為主。
2、由評教學(xué)環(huán)節(jié)的完備性為主變?yōu)樵u教學(xué)結(jié)構(gòu)的合理性為主。
3、由評課堂的活躍度為主變?yōu)樵u每個學(xué)生真正進入學(xué)習(xí)狀態(tài)為主。
4、由評師生的交流互動(主要是問答)為主變?yōu)樵u學(xué)生的交流展示為主。
5、由評教師的板書設(shè)計為主變?yōu)樵u學(xué)生的作業(yè)、筆記等練習(xí)為主。
6、由評教師的基本功為主變?yōu)樵u學(xué)生的基本素能為主。
九、教改實驗實施步驟:
(一)、組織發(fā)動階段。
1.成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我校的教學(xué)實際,制定課改實施方案。
2、進行課改動員,下發(fā)課改學(xué)習(xí)材料,各學(xué)科組進行研討。
(二)、研究實施階段。
1、以課堂教學(xué)模式的研討為中心,各教研組全面展開研討。
2、全面落實“一備、二研、三講、一反思”的集體備課制度,加強同科共備的分組方式,通過集體備課對課改進行深層次研究。
3、開展課改實驗課觀摩研討活動。從第二周起,各學(xué)科教研組長負(fù)責(zé),組內(nèi)集體備課,推選一人上研究課。全組教師聽課,領(lǐng)導(dǎo)小組成員評課,上課教師說課。每月各組都要計劃安排2節(jié)教師在多媒體教室上的研究課。所有參與課改研究的教師都要自覺上好展示課。
4、舉辦理科教學(xué)評優(yōu),帶動探索具有我校特色的新教學(xué)模式活動的全面開展,帶動全體教師整體教學(xué)水平的提高。
5、給學(xué)生下發(fā)征求意見卡,了解學(xué)生的愿望及對教學(xué)工作的意見,及時改進教學(xué)中的不足之處。
6、各實驗教師每兩周寫一篇實驗總結(jié),提倡寫實驗日記。教研組長每月寫一篇學(xué)科實驗階段報告。
(三)、總結(jié)提煉階段。
1、進行階段性總結(jié),完成對實驗結(jié)果的科學(xué)分析、統(tǒng)計寫出實驗報告。
2、進行課題研究相關(guān)展示活動。
學(xué)期末,開設(shè)教師論壇,讓廣大教師暢所欲言,促進教師為追求自己的目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)水平。通過教師間的交流,探討解決課改中存在的問題,推動我校課堂教學(xué)改革向縱深發(fā)展。
對課堂教學(xué)評價改革的幾點意見。
第一、不同的教育價值觀就會有不同的課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn),從而作出不同的價值判斷。隨著國家基礎(chǔ)教育課程改革工作的發(fā)展,在基礎(chǔ)教育的價值取向上,重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移,人的情感、態(tài)度與價值觀日漸上升為最重要的教育目標(biāo)。課改要求必須建立新的課堂教學(xué)評價體系,發(fā)揮評價對課堂教學(xué)改革的導(dǎo)向與激勵功能。
第二、新的課堂教學(xué)評價的核心應(yīng)該是促進師交往互動、共同發(fā)展,而不是為了區(qū)分教師教育教學(xué)水平之高下,更不能是為了管理意義上的需要。新的課堂教學(xué)評價應(yīng)該是診斷性的、形成性的;要能在評價的過程中為教師的課堂教學(xué)獻言獻策,幫助教師改進教學(xué)過程,提高教學(xué)能力;要給予教師應(yīng)有的安全感與自尊。這幾點,對于構(gòu)建新型的、發(fā)展性課堂教學(xué)評價有著極為重要的現(xiàn)實意義。
第三、究竟應(yīng)該從哪幾方面,以怎樣的方式去評價課堂教學(xué)呢?
課堂上學(xué)生學(xué)什么、怎么學(xué),與之密切關(guān)聯(lián)的教師教什么、怎么教,是課堂教學(xué)評價的基本內(nèi)容。這就決定了評價的著眼點。換言之,即學(xué)生學(xué)習(xí)的狀態(tài)、接受知識的形態(tài)與教師教學(xué)的行為。其中,學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)成為課堂教學(xué)評價的聚焦點,由此為出發(fā)點,去審視其他兩個方面的利弊與得失。
評價內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):
1.學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
(1)參與狀態(tài)。觀察學(xué)生是否全員參與學(xué)習(xí)全過程;看是否有些學(xué)生能對同學(xué)的學(xué)習(xí)有所幫助、啟發(fā)。
(2)交往狀態(tài)。一看課堂上是否有多邊、豐富多樣的信息聯(lián)系與信息反饋;二看課堂上的人際交往是否有良好的合作氛圍。
(3)思維狀態(tài)。一看學(xué)生是否敢于提出問題、發(fā)表見解;二看所提問題與發(fā)表的見解是否有挑戰(zhàn)性與獨創(chuàng)性。
(4)情緒狀態(tài)。一看學(xué)生是否有適度的緊張感和愉悅感;二看學(xué)生能否自我控制與調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)情感。
(5)生成狀態(tài)。
一看學(xué)生是否都各盡所能,并學(xué)有所得,感到踏實和滿足;二看學(xué)生是否對后繼的學(xué)習(xí)更有信心,感到輕松。
2.知識的形態(tài)。
(1)基本性。
一看是否揭示了以某一內(nèi)容為基礎(chǔ)知識結(jié)構(gòu)本身的邏輯規(guī)律性,二看是否為學(xué)生主動探索新知提供了必要的生長點。
(2)基礎(chǔ)性。這主要是從學(xué)生的認(rèn)識與經(jīng)驗的背景去看學(xué)生所接受的知識是否能與學(xué)生已有的觀念、經(jīng)驗?zāi)酥琳麄€精神世界相互作用,從而使學(xué)習(xí)變得更有意義。
(3)過程性。主要是看是否有學(xué)生充分的觀察、操作與獨立思考的活動或機會,進而通過學(xué)生群體的講座與交流獲得理解與體驗。
(4)策略性??磳W(xué)生是否獲得關(guān)于怎樣學(xué)習(xí)、怎樣記憶、怎樣思維的一般方法的經(jīng)歷與感悟,從而增強自我意識與自我監(jiān)控的能力。
(5)實踐性??此邮艿闹R是否具有應(yīng)用價值,從而能夠增強學(xué)生的實踐能力與可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.教學(xué)行為。
(1)組織能力。它包括教材的組織能力、語言的組織能力、教學(xué)活動的組織能力,核心是教學(xué)活動的組織能力,即一般意義上的駕馭課堂活動的能力。
(2)注意中心??唇處熢谡n堂的注意中心能否從自己的思想或教案轉(zhuǎn)移到全班學(xué)生的思維上去。
(3)教學(xué)機制??唇處熓欠窬邆涿艚菘焖俚夭蹲浇虒W(xué)過程中各種信息的能力,是否能靈活果斷地采取有效措施,推動教學(xué)發(fā)展的進程。
(4)教學(xué)態(tài)度??唇處熢谂c學(xué)生的交往中,是否能夠充分地尊重與信任學(xué)生,是否有對學(xué)生一生發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,是否能夠在課堂教學(xué)中對學(xué)生表現(xiàn)出應(yīng)有的熱情與寬容,是否能保護和鼓勵學(xué)生的好奇心,是否對學(xué)生表現(xiàn)出來的獨特性與創(chuàng)造性能給予應(yīng)有的贊賞,而不論學(xué)生的這種表現(xiàn)出現(xiàn)在教師的什么心境下。