無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖工作匯報篇一
按照《xxx冬季清潔取暖試點城市實施方案》要求,我市積極謀劃、周密部署,強化組織領(lǐng)導,完善配套政策,想方設法、克難攻堅,尋求重點區(qū)域突破,強力推進清潔取暖工作取得成效。一是“雙替代”工程。2019年,市定xx“雙替代”目標任務xxx戶,我市已完成雙替代供暖改造xxx戶,占總?cè)蝿盏?14%。其中電代煤完成xxx戶,氣代煤完成2427戶,超額完成市定目標任務。二是既有建筑節(jié)能改造工程。我市2019—2020年既有建筑節(jié)能改造任務共計xx萬平方米,其中城區(qū)xx萬平方米,農(nóng)村xx萬平方米,改造項目總建筑面積為xx萬平方米,超額完成改造任務。三是氣廚炊改造工程。2019年,我市氣廚炊任務目標完成天然氣氣廚炊改造xxx戶。已完成氣廚炊改造xx戶,鋪設中壓管道xx公里,低壓管道xx公里,完成xx個村的改造工作,已超額完成目標任務。四是集中供暖改造工程。我市2019集中供暖任務是xx萬平方米,已開展利用國電投**電廠熱電聯(lián)產(chǎn)項目作為熱源,實現(xiàn)城區(qū)集中供暖,目前已與國電投公司鑒訂了特許經(jīng)營協(xié)議,項目前期立項手續(xù)已基本完成,主管網(wǎng)和庭院管網(wǎng)設計工作正在進行預計6月份可以開工,到10月底完成施工和設備安裝??蓪崿F(xiàn)城區(qū)xx萬平方米的集中供暖,超額完成50萬平方米的集中供暖任務目標。五是資金方面。目前已支付資金xx萬元,其中“雙替代”資金xxx萬元,已支付“既有建筑節(jié)能改造”資金xx萬元。
二、2019年工作推進情況(一)明確責任,強化組織領(lǐng)導
我市高度重視清潔取暖工作,成立了以市委常委、市政府常務副市長xxx為組長,市政府副市長xx、xx為副組長,各有關(guān)單位一把手為成員的**市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組。同時,印發(fā)了《**市2018-2019年推進冬季清潔取暖試點城市實施方案》和《關(guān)于明確**市清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室成員及下設專項工作組成員名單的通知》,明確了工作要求、目標任務、責任分工和工作機制。
(二)力爭主動,及早謀劃部署
根據(jù)《電能替代工作實施方案》、《“電代煤”“氣代煤”工作專項行動方案》、《**市2018-2019年推進冬季清潔取暖試點城市實施方案》等政策要求,通過給政策、建機制、定責任,形成了較為完整、相互配套的工作政策體系,為工程開展提供了有力的政策保障。
(三)狠抓重點,推進工作落實
一是強化宣傳,營造氛圍。2019年,我市組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街,大規(guī)模開展清潔取暖宣傳工作。先后在報紙、電視等新聞媒體開辟專欄講座,制作標語橫幅300余條,印制“雙替代”宣傳頁2萬余份,在全市營造了群眾積極參與“雙替代”、減少燃煤使用的良好環(huán)保氛圍,引導全市廣大群眾積極參與清潔取暖工作。
二是深入一線,摸底排查。根據(jù)市發(fā)改委要求,結(jié)合我市實際情況,對自愿參加“雙替代”改造的居民戶進行全面摸底排查,逐戶對符合條件的居民戶列入改造計劃,填寫《入戶登記表》造冊存檔,由戶主簽訂《散煤禁用承諾書》。
三是重抓改造,全面落實。2019年,參照省發(fā)改委公布的設備采購目錄要求,我市按照宜電則電宜氣則氣的原則,在全市范圍內(nèi)進行“雙替代”推廣。同時,市供電公司、燃氣企業(yè)積極抓好配套設施建設,為保障電力和天然氣供應、滿足“雙替代”用戶需求創(chuàng)造了良好條件。
四是協(xié)作聯(lián)動,全程把控。按照“雙替代”供暖設備監(jiān)督抽檢方案要求,對招標設備進行全面抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量。按照《關(guān)于進一步規(guī)范“雙替代”驗收工作的通知》要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處配合市場監(jiān)督管理局、財政局、住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等單位,分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進市、鄉(xiāng)、村三級驗收工作。
五是檔案資料,嚴格歸檔。對驗收合格的“雙替代”改造戶,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處逐戶健全完善檔案資料,對《入戶登記表》、設備購買情況、散煤清理情況、基礎設施改造情況、工程驗收資料等全流程匯總整理、歸檔保存。按照“宣傳一戶、登記一戶、安裝一戶、清理一戶、驗收一戶、歸檔一戶”的要求,做好建檔立卡工作。
三、2020年工作打算**冬天既要“暖”又要“藍”,2020年,我市將繼續(xù)按照市委、市政府要求,高質(zhì)量、高標準完成清潔取暖工作任務。一是聚焦難點和薄弱環(huán)節(jié),建立高效推進機制;
二是打造示范點,充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用;
三是科學制定工作計劃,緊緊抓住項目施工的黃金期,在確保安全和工程質(zhì)量的前提下,因地制宜,優(yōu)化工程運作流程,確保工程規(guī)范、快速推進,全面完成焦作市下達的改造目標。
冬季清潔取暖工作,是一項利國利民的好事,是民生實事,更是民心實事,是市委市政府和全市人民高度關(guān)注的一件大事、要事,我市堅決不折不扣地把國家、省有關(guān)政策落實到位;
牢固樹立政治意識、大局意識;
切實強化工作舉措、轉(zhuǎn)變工作作風;
真正讓群眾感受到實惠。要把冬季清潔取暖這件實事辦實、好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖工作匯報篇二
常言道:“安全責任重于泰山”,小學生的大部分時間是在學校度過的,安全是孩子健康成長的重要保證,安全工作作為學校管理工作,更是重中之重,它是各項工作得以順利開展的前提,為了深入貫徹全區(qū)學校冬季安全電視電話會議精神,我們**小學在這半學期是這樣開展安全工作的:
首先,針對我校位于大壩電廠公路邊,拉煤車、接送電廠職工及民工上下班車輛及行人來往頻繁的這一具體實際,專門設立了治安室,并配置了以王彥斌校長為首,各任課教師為輔的治安人員,為處理學校日常安全工作、突發(fā)事件提供了必要保證,做到了防患于未然,在此基礎上,為了使安全工作有章可循,有的放矢,我校建立健全了切實可行的各項安全規(guī)章制度,并將安全制度張貼在了治安室的墻上,刻在各位教師的心上,以此來指導我校的安全工作,做到了安全時時抓,警鐘時時敲,學校與各位班主任及任課教師簽訂了《安全目標責任制》《安全責任追究制》,明確了各自的義務與職責,將責任落實到了每位教師,有效地強化了教師的責任意識與角色意識。
為了最大限度的普及安全知識,提高學生的安全意識,我校在師生中經(jīng)常性的開展安全教育工作,例如,利用班會課,升降旗儀式,集體集會,課間操,課前十分鐘,及充分結(jié)合節(jié)假日進行安全教育,教給學生一些防止和處理突發(fā)事故如防煤氣中毒、防火和防食物中毒方面的知識,并采取了一些切實可行的措施,如:安全飲食方面,嚴禁學生吃零食,特別是從小商小販處購買的“三無”食品,并做到定期或不定期的深入教室檢查;防火方面,針對冬季氣候干燥,火災頻發(fā)、易發(fā)的季節(jié)特點,我校及時召開了全校師生防火防電動員大會,給學生宣傳一些操作性強的防火防電方面的知識及應對措施,使安全工作扎扎實實,不再是空洞的口號;另外,我校每學期都聘請鎮(zhèn)派出所所長李尚志為我校法制副校長,中心小學史校長為法制輔導員,定期到我校進行安全講座,通過一個個鮮活的個案,一幅幅血淋淋的交通事故現(xiàn)場圖片,對學生的教育效果不言而喻。
安全工作無小事,交通安全隨著人們生活水平的提高,國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,也逐漸提到了安全工作的議事日程,不容小覷,結(jié)合我校位于公路邊這一安全隱患較多的地理位置,我校專門在校門口兩邊設立了交通安全標識牌,提醒過往車輛在此減速慢行,為紅領(lǐng)巾通道的安全運行打下了堅實的基礎,當然了,這還遠遠不夠,我校嚴格了路隊制,以班為單位站隊放學,每班根據(jù)回家路線劃分了小路隊,選責任心強的學生擔任路隊長,負責放學路途中的安全事宜,將安全工作落實到了舉手投足間。每天放學時,校領(lǐng)導及值周教師提前到校門口等候?qū)W生出校門,班主任及任課教師緊隨本班路隊后,全校教師護送學生過馬路,并且目送學生在視野中消失后方才下班回家,教師真正做到了來得最早回得最遲,正因為如此,我校的安全工作得到了家長及學生的交口稱贊,學生的安全意識也蔚然成風。
時光飛逝,光陰荏苒,轉(zhuǎn)眼間,寒冬即將來臨,我校冬季頭等大事取暖工作也變得首當其沖,為了保證我校的教育教學工作有條不紊的進行,我校在資金嚴重短缺的情況下,于九月份前早已儲備了上萬元的煤,真正做到了“未雨綢繆”,體現(xiàn)了領(lǐng)導“再苦不能苦學生,再窮不能窮教育”“以人為本”的辦學理念,校長根據(jù)我校的具體情況,安排了責任心強的王國風老師負責供暖,并進行了崗前培訓,通暖前,校領(lǐng)導及后勤王國風老師對暖氣管道及鍋爐進行了徹底檢查,及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的管子破損、保溫材料脫落等問題向中心小學做了匯報,并將隱患消滅在了萌芽狀態(tài),做到了防微杜漸。
為了防患于未然,我校還定期不定期經(jīng)常對安全工作進行自查自糾,在自查中查漏補缺,隨時隨地的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,如再自查中發(fā)現(xiàn)了部分電線線頭裸露,及鍋爐房煙囪傾斜的安全隱患,通過及時排查,及時解決,將安全工作落實到了日常工作學習中的點點滴滴。
總之,在倡導以人為本,構(gòu)建和諧社會的大好形勢下,如何更好的開展工作,是擺在我們面前乃至今后的共同課題。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖工作匯報篇三
xx縣2020年冬季清潔取暖實施方案
為做好2020年我縣冬季清潔取暖工作,結(jié)合工作實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)基本原則
一是堅持清潔能源替代的原則。
在確保群眾安全取暖、溫暖過冬的前提下,統(tǒng)籌熱力供需平衡,單獨或綜合采用各類清潔供暖方式,替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的煤炭散燒,減少取暖領(lǐng)域大氣污染物排放。二是堅持因地制宜的原則。
按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜油則油、宜煤則煤等替代方式”的方針,充分考慮居民消費能力,采取適宜的清潔供暖策略。三是堅持平原農(nóng)村為重點的原則。
統(tǒng)籌推進縣城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村三類地區(qū)的清潔取暖工作。經(jīng)濟條件、基礎設施條件較好的優(yōu)先推進。四是以供定改,先立后破的原則。
綜合考慮農(nóng)村居民實際收入水平,財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,精準施策,積極爭取上級資金,確保農(nóng)村居民用得起、用得好。(二)目標任務
1.總體目標:2020年全縣計劃實施清潔取暖改造15366戶(其中農(nóng)村xxxx戶),其中集中供熱xxxx戶(含部分小區(qū)替代煤改氣xx戶)、“煤改氣”xx戶、“以醇代煤”xx戶、“煤改電”(含太陽能+)xxxx戶(整村分戶式煤改電xxxx戶、煤改電集中供熱試點xx戶、重點區(qū)域散戶煤改電xxxx戶)、生物質(zhì)能(生物質(zhì)+生物質(zhì)爐具)xxxx戶、清潔爐具(蘭炭)及其它xxxx戶,根據(jù)實際情況可做動態(tài)調(diào)整。同時,對2018、2019年已實施清潔取暖改造村莊中尚需改造的住戶燃煤和爐具進行雙清零工作。
2.縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖覆蓋率達到100%。
3.農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%左右。
(三)改造區(qū)域
建成區(qū)、建成區(qū)外3公里范圍內(nèi),xx、xx國道沿線、xx高鐵沿線2公里范圍內(nèi)村莊。
二、重點工作
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱
任務:4592戶
一是重點推進縣城區(qū)清潔取暖全覆蓋工程,優(yōu)先實現(xiàn)集中供熱。
科學擴大熱力管網(wǎng)供熱能力和供熱半徑,延伸集中供熱覆蓋范圍;因地制宜替代煤改氣供暖小區(qū),2020年至少增加集中供熱面積60萬平方米以上,力爭增加100萬平方米。(牽頭單位:住建局;配合單位:能源局、發(fā)改局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局、xx供熱公司、xx熱電公司詳見附件1)二是做好xxxx熱電公司擴建1×15mw生物質(zhì)發(fā)電機組項目的余熱回收掃尾工作,進一步增加供熱能力。
三是積極招商并出臺扶持政策,推動xx鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)集中供熱項目簽約落地,一期解決周邊10個村的供熱問題。
(牽頭單位:能源局、招商服務中心;配合單位:自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局、xx鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))(二)穩(wěn)步推進“煤改氣”工作
任務:420戶
一是對2019年實施但未完成“煤改氣”清潔取暖改造的下申村和谷村開展掃尾工作。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃“煤改氣”清潔能源替代,完成2020年420戶“煤改氣”改造工作,加大政策補貼力度,提高居民用氣率。
(牽頭單位:住建局;配合單位:各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、潔源天然氣公司,詳見附件2)(三)做好“以醇代煤”清潔能源替代工作
任務:808戶
一是利用xx市的甲醇優(yōu)勢和獎補政策,在xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)x村實行居民冬季取暖“以醇代煤”改造工作;
并利用甲醇可攜帶的特點,對商業(yè)網(wǎng)點和分散生產(chǎn)經(jīng)營性建筑進行清潔取暖“以醇代煤”覆蓋。(詳見附件3)二是古城區(qū)域內(nèi)已實施“以醇代煤”部分居民進行周轉(zhuǎn)替代工作。
(牽頭單位:發(fā)改局;配合單位:住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū))三是挑選兩個村進行煤改醇集中供暖試點。
(四)積極推進冬季取暖“煤改電”工程
任務:7046戶
1.加快配套電網(wǎng)建設改造,做好“煤改電”計劃任務和電網(wǎng)改造計劃的銜接,確保電力供應安全可靠。積極爭取省、市供電部門2020年對曉義村、思賢村進行電網(wǎng)改造。完成曉義村、思賢村及重點區(qū)域1349戶散戶煤改電(太陽能+)改造工作。(牽頭單位:能源局、機關(guān)事務服務中心;配合單位:供電公司、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū),詳見附件4)
2.積極推進空氣源熱泵、空氣能熱風機、電鍋爐、石墨烯碳晶片等類型電供暖方式,根據(jù)氣候條件,選擇適宜的“煤改電”方式;完成xx、xx等整村分戶式4797戶“煤改電”替代工作。(詳見附件4)
3.進行煤改電(太陽能+)集中供熱試點并出臺煤改電(含太陽能)集中供熱政策。進行煤改電集中供熱試點工作,利用現(xiàn)有煤改電政策,在經(jīng)濟條件、基礎設施條件較好的重點區(qū)域村優(yōu)先推進谷戀、雅安、大韓三個村600戶進行集中供熱。在韓家莊、左墩村、修善村三個村300戶進行“太陽能+”供熱試點。(詳見附件4)
(五)繼續(xù)推廣“生物質(zhì)+生物質(zhì)爐具”等能源互補清潔取暖方式
任務:2000戶
1.加快農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)與電、甲醇等多種能源互補的清潔取暖模式,不斷推廣分戶式“生物質(zhì)+生物質(zhì)爐具”清潔取暖方式(1800戶)。進行生物質(zhì)集中供熱試點(200戶)并出臺生物質(zhì)集中供熱政策,在農(nóng)村地區(qū)進行生物質(zhì)集中供熱試點。(詳見附件5)
2.公開招標確定1-2戶生物質(zhì)能顆粒供應商或廠家,嚴格執(zhí)行最高限價,每噸給予50元生產(chǎn)補助。出臺《xx縣“清潔取暖爐具”(生物質(zhì)、蘭炭)運行監(jiān)管實施細則》,逐步建立生物質(zhì)運行監(jiān)督可追溯體系。(牽頭單位:能源局;配合單位:發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供電公司、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(六)因地制宜推廣清潔爐具(蘭炭及其它)
任務:1000戶
因地制宜推廣農(nóng)村戶用成型燃料爐具,大力推進蘭炭加清潔爐具替代散燒煤,小范圍試點各種新型清潔能源取暖方式。(牽頭單位:能源局;配合單位:發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供電公司、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),詳見附件6)
(七)強化秋冬季散煤管控,繼續(xù)實施清潔煤統(tǒng)一配送和補助政策
1.對2018、2019年已實施清潔取暖改造村莊中尚需改造的住戶燃煤和爐具雙清零工作。已進行清潔取暖替代的區(qū)域禁止使用煤炭取暖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)對本轄區(qū)居民儲存煤炭和未拆除的爐具情況進行調(diào)查核實,在調(diào)查核實的基礎上進行雙清零工作。
2.按照“定點經(jīng)營、總量控制、方便群眾”原則,對清潔煤實行定點銷售,由能源局會同市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同審核確定清潔煤經(jīng)營點,各種清潔煤經(jīng)營網(wǎng)點總數(shù)原則上不超過17家。全縣范圍內(nèi)禁止運輸、銷售和使用硫份高于0.5%、灰份高于10%的煤炭,未進行清潔取暖替代的居民不得使用硫份高于0.5%、灰份高于10%的煤炭。(牽頭單位:能源局;配合單位:市監(jiān)局、市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局、交警大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū))
(八)對有關(guān)單位及養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)業(yè)設施經(jīng)營戶清潔取暖方式等特殊要求
財政供養(yǎng)單位的清潔取暖方式由機關(guān)事務服務中心牽頭負責進行清零,養(yǎng)殖經(jīng)營戶(重點區(qū)域內(nèi)取暖全部清潔能源替代,其它區(qū)域?qū)嵤┣鍧嵜号渌停┯尚竽林行倪M行牽頭負責,農(nóng)業(yè)設施(含蔬菜大棚,重點區(qū)域內(nèi)取暖全部清潔能源替代)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責。(牽頭單位:機關(guān)事務服務中心、畜牧中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:能源局、市監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū))
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
在xx縣清潔取暖工作領(lǐng)導小組的安排部署下,各部門統(tǒng)籌推進全縣清潔取暖工作;加強縣直各部門之間及市縣鄉(xiāng)三級協(xié)調(diào)聯(lián)動,逐村制定清潔能源替代計劃,形成工作合力,確保各項目標任務按期完成??h直各部門按照對口市直部門承擔的任務和各自職能,公開招投標程序,強化監(jiān)管,上下聯(lián)動,分工合作,加強對各項任務的督促協(xié)調(diào)指導。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務
清潔供暖企業(yè)要切實承擔起清潔供暖主體責任,加強經(jīng)營模式創(chuàng)新,為用戶提供多元化綜合能源服務,不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場建立,及時將政府明確的目標任務分解落實,確保安全可靠供暖。
(三)加大政策支持
經(jīng)我縣2020統(tǒng)一組織實施清潔取暖替代的城鄉(xiāng)居民可享受取暖設備改造補貼和采暖季運行費用補貼,采暖季運行費用補貼時間為2020年11月1日至2021年3月31日。具體補助辦法由各牽頭單位另行通知。
(四)保障能源供應
1.做好天然氣供應,多方開拓氣源,建立多元化的氣源保障體系;進一步加快管道互聯(lián)互通,構(gòu)建完善全縣燃氣網(wǎng)絡;加快儲氣調(diào)峰設施建設,建立健全燃氣應急儲備制度。
2.建立健全生物質(zhì)原料供應體系,支持企業(yè)建立健全生物質(zhì)原料收集體系,推進收儲運專業(yè)化發(fā)展,提高原料保障程度。
3.加快建設高效率的余熱采集、管網(wǎng)輸送、終端利用供熱體系,按照能源梯級利用原則,實現(xiàn)余熱資源利用最大化。
4.加強節(jié)能環(huán)保鍋爐清潔煤供應能力建設,推進與節(jié)能環(huán)保鍋爐配套的清潔煤配送、儲存、使用等環(huán)節(jié)的設施建設與升級改造,做好清潔煤的供應保障工作。(牽頭單位:能源局;配合單位:發(fā)改局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
四、強化監(jiān)督管理
(一)補貼發(fā)放
居民清潔取暖替代補貼費用的統(tǒng)計工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)將統(tǒng)計情況上報各牽頭實施單位審核,各單位審核完成后向財政局申請撥付居民清潔取暖補貼費用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖替代補貼費用的發(fā)放工作。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū);配合單位:能源局、發(fā)改局、住建局、財政局)
(二)規(guī)范清潔煤銷售市場
能源局會同市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同審核確定清潔煤經(jīng)營點,總數(shù)原則上不超過17家,按照方便群眾的原則合理布局并于7月初前公布清潔煤銷售網(wǎng)點名單。各清潔煤銷售網(wǎng)點需按照環(huán)保要求進行硬化經(jīng)營場地、搭建物料棚、購置噴淋設備等改造工作。市監(jiān)局負責對清潔煤銷售網(wǎng)點進行監(jiān)管,各清潔煤銷售網(wǎng)點不得銷售不符合標準的劣質(zhì)煤,不得向禁燃區(qū)及進行了清潔取暖替代的區(qū)域銷售煤炭。銷售煤炭必須開具正規(guī)發(fā)票并建立購銷臺賬,8月份開始于每月25日前將清潔煤儲備情況及銷售情況報能源局備案。(牽頭單位:能源局;配合單位:市監(jiān)局、市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū))
(三)加強劣質(zhì)煤運輸打擊的力度
交警大隊、交通局、公路段要制定檢查方案,開展散煤運輸車輛專項整治行動,利用設立檢查點和路面巡查等方式對入境運煤車輛進行24小時不間斷檢查,對進入我縣境內(nèi)的運煤車進行登記,嚴禁運煤車輛進入禁燃區(qū),對經(jīng)檢查無法提供有效《質(zhì)檢報告》的運煤車輛進行暫扣并移交市監(jiān)局進行煤質(zhì)檢測;對非法運營的運煤車、不符合要求的運煤車及未經(jīng)批準進入禁燃區(qū)的運煤車予以處罰。(牽頭單位:交警大隊、交通局;配合單位:市監(jiān)局、公路段)
(四)強化清潔煤檢驗力度
市監(jiān)局要對清潔煤銷售網(wǎng)點每批次煤炭質(zhì)量開展檢測工作,對全縣清潔煤經(jīng)營網(wǎng)點所銷售的煤炭抽檢覆蓋率要達到100%。對經(jīng)檢測不符合清潔煤標準的企業(yè)依法依規(guī)進行處罰。對交警部門移交的未提供有效《質(zhì)檢報告》的運煤車輛,進行煤炭質(zhì)量檢測。對全縣無照無證經(jīng)營煤炭、未經(jīng)定點私自售煤、銷售劣質(zhì)煤炭的違法行為依法進行查處。(牽頭單位:市監(jiān)局)
(五)落實屬地監(jiān)管責任,杜絕散煤復燃現(xiàn)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)要對本轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)實施清潔取暖改造的區(qū)域進行排查,如發(fā)現(xiàn)實施清潔取暖替代的居民仍有使用散煤取暖的行為,立刻取消其所享受的清潔取暖替代相關(guān)補貼,并移交市監(jiān)局進行處理。市監(jiān)局將居民所使用的散煤進行質(zhì)量檢測,查明散煤來源,形成倒查機制,嚴厲打擊向已經(jīng)實施清潔取暖改造區(qū)域內(nèi)銷售散煤的行為。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū);配合單位:市監(jiān)局)
(六)加強燃煤鍋爐拆除工作
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)負責,按照淘汰標準對本轄區(qū)內(nèi)小于35噸的經(jīng)營性燃煤鍋爐和已實施清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)居民燃煤鍋爐進行拆除工作。機關(guān)事務服務中心負責對財政供養(yǎng)單位燃煤鍋爐進行拆除工作。市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局負責企業(yè)的燃煤鍋爐拆除工作以及企業(yè)清潔取暖替代工作,嚴厲查處企業(yè)污染大氣的違法行為。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、機關(guān)事務服務中心、市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局;配合單位:公安局、市監(jiān)局)
(七)按時推進,形成機制
要按照實施方案,建立定期報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)要指定專人負責,從六月上旬開始每周向各清潔取暖工作推進辦公室匯報上周工作推進情況、目標任務完成情況。清潔取暖工作領(lǐng)導小組綜合協(xié)調(diào)辦公室將每周的工作匯報整理留存。(牽頭單位:能源局;配合單位:發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū))
五、做好宣傳推廣
充分利用各類媒體進行宣傳,讓城鄉(xiāng)居民了解清潔取暖的優(yōu)點,為城鄉(xiāng)居民普及清潔取暖知識,向城鄉(xiāng)居民展示清潔取暖成果,改變城鄉(xiāng)居民傳統(tǒng)取暖習慣。打造清潔取暖典型項目或示范工程,開展專題報道,形成顯著示范效應和良好輿論導向,推動城鄉(xiāng)居民逐步改變原有的取暖觀念和取暖方式,改進粗放的用暖方式,節(jié)約能源。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、縣直各相關(guān)單位)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖工作匯報篇四
冬季清潔取暖工作方案
為持續(xù)推進散煤治理,促進全縣空氣質(zhì)量和人民群眾生活質(zhì)量的不斷改善,按照省委、省政府有關(guān)要求和市委、市政府重點工作部署,根據(jù)《2020 年冬季清潔取暖工作方案》,結(jié)合我縣實際,就做好冬季清潔取暖工作,制定本方案。
一、總體要求 (一)指導思想。以習xx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和習xxx 書記關(guān)于推進北方地區(qū)冬季清潔取暖系列重要指示批示,全面落實國家、省、市重大決策部署,深入實施生態(tài)立縣、轉(zhuǎn)型跨越戰(zhàn)略,本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱原則,科學統(tǒng)籌安排,嚴密組織實施,以更大力度加快農(nóng)村散煤治理、推進冬季清潔取暖,為持續(xù)改善空氣質(zhì)量和惠及民生作出積極貢獻。
(二)基本原則。一是提高政治站位。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,克服各種困難,舉全縣之力推進清潔取暖和散煤治理,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。二是堅持目標導向。突出縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等重點區(qū)域,注重改造成效,科學優(yōu)選可持續(xù)的清潔取暖方式,完善推廣機制,加大政策支持,讓群眾用得起、用得好。對不具備“雙代”改造條件的地區(qū),堅持政府引導、市場化推廣,繼續(xù)實施潔凈煤全覆蓋。三是堅持底線思維。認真落實“以電定改、以氣定改,先合同、后改造、先立后破、不立不破”等原則要求,確保不發(fā)生電荒、氣荒,確保工程質(zhì)量安全,確保群眾溫暖過冬。
二、目標任務 (一)清潔取暖改造目標及模式。我縣農(nóng)村總戶數(shù)為 131593 戶,2020 年我縣冬季農(nóng)村清潔取暖改造任務為 12658 戶(其中農(nóng)戶改造 12250 戶,縣城非農(nóng)戶改造 408 戶)。改造模式為:縣城建成區(qū)(禁煤區(qū))集中供熱改造 1386戶,“電代煤”改造 1000 戶,使用光熱+生物質(zhì)鍋爐、光熱+醇基燃料、光熱+空氣源熱泵等方式進行改造。重點在縣城禁煤區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等區(qū)域?qū)嵤┣鍧嵢∨脑?,實現(xiàn)縣城禁煤區(qū)清潔取暖率 100%。
(二)潔凈型煤兜底目標及范圍。對不具備“雙代”改造條件的區(qū)域,繼續(xù)推廣潔凈型煤,2020 年市下達我縣推廣潔凈型煤目標任務為 61812 戶,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確村確戶數(shù)據(jù),保供潔凈型煤 39099 噸以上(以實際配送為準),繼續(xù)配送型煤爐具 54056 臺(型煤爐具數(shù)量以省政府下達任務為準),實現(xiàn)潔凈煤取暖全覆蓋(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門另行下達)。
三、重點工作 (一)精準確村確戶。在前期調(diào)查基礎上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織力量會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級,開展全縣確村確戶摸底核實工作。準確要摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住戶數(shù)、取暖戶數(shù)、居住面積、取暖方式、清潔取暖數(shù)量及改造模式、潔凈型煤及爐具需求量等相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行分類匯總,建立覆蓋全鄉(xiāng)的清潔取暖改造和潔凈型煤供需紙質(zhì)和電子臺賬??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立全縣潔凈型煤及型煤配套爐具供需紙質(zhì)和電子臺賬,縣住建部門要建立全縣清潔取暖改造紙質(zhì)和電子臺賬,各類數(shù)據(jù)要做到準確、客觀、無誤,為下步清潔取暖改造、潔凈煤推廣工作奠定堅實基礎。同時,對非常住農(nóng)戶實行動態(tài)管理,確保不漏一戶,做到應保盡保、應供
盡供。(牽頭責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局,主體責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、都陽路街道辦)(二)實施清潔取暖改造。縣住建部門要按照因地制宜原則,統(tǒng)籌能源保障和基礎設施支撐能力,制定清潔取暖改造項目實施方案,按照整村推進的原則,明確我縣清潔取暖改造具體模式。以 9 月 30 日為節(jié)點,倒排工期,積極推進集中供熱、光熱+生物質(zhì)、地源熱泵、智慧能源站空氣源熱泵等清潔取暖改造,通過公開招投標等方式,從嚴優(yōu)選有資質(zhì)、講誠信、實力強和技術(shù)設備先進企業(yè),重點推廣新技術(shù)、新材料、低負荷、技術(shù)成熟、效果良好的采暖設備,科學推動工程實施。科學確定工程標段規(guī)模范圍,對企業(yè)依法加強管理,優(yōu)化施工企業(yè)隊伍,嚴格工程建設質(zhì)量安全標準,確保取暖季前完成設備安裝調(diào)試。同時,支持農(nóng)戶開展房屋或門窗關(guān)鍵部位保溫改造,鼓勵選擇臥室等重點活動區(qū)域?qū)嵤┣鍧嵢∨脑欤档腿∨杀?、保障取暖效果。(牽頭責任單位:縣住建局;配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局;主體責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、都陽路街道辦)
(三)繼續(xù)推廣潔凈型煤。縣發(fā)改部門要制定 2020 年采暖季潔凈煤取暖工作方案,本著優(yōu)質(zhì)低價原則,合理制定潔凈型煤及配套爐具攔標價格,依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確村確戶統(tǒng)計需求量,組織實施政府招標采購,優(yōu)選確定一定有實力(潔凈型煤生產(chǎn)規(guī)模 10 萬噸及以上/年)、有推廣經(jīng)驗、信譽良好的企業(yè),為 2020年冬季潔凈型煤和型煤爐具保供企業(yè)。按照“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于 1 個集中供銷點”標準,以中標企業(yè)為主體進一步健全完善到鄉(xiāng)、到村的潔凈煤配送體系。7月份開始,潔凈型煤、型煤爐具生產(chǎn)配送企業(yè)要合理安排配送次序,隨生產(chǎn)、隨配送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織預收農(nóng)戶潔凈型煤款,明確型煤供銷服務人員,配合企業(yè)按農(nóng)戶需求及時足量供應到戶??h發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要持續(xù)加強潔凈型煤和爐
具安全、高效使用技術(shù)培訓,督促生產(chǎn)配送企業(yè)強化售后服務,對潔凈型煤和爐具使用過程中出現(xiàn)的問題,即時予以解決,確保供得上、供得及時、服務到位。(牽頭責任單位:縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;主體責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(四)加強劣質(zhì)散煤管控。建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)防聯(lián)控機制,按照《人民政府關(guān)于劃定禁煤區(qū)的通告》、《人民政府關(guān)于劃定禁限煤區(qū)的通告》要求,堵防結(jié)合,加強散煤源頭防范。開展燃煤整治專項行動,強化燃煤輸入管控,加強縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)合執(zhí)法力度和頻次,依法嚴厲打擊儲存、銷售、使用劣質(zhì)散煤行為,嚴禁運輸潔凈型煤以外燃煤車輛進村入戶。(牽頭責任單位:縣市場監(jiān)管局;主體責任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(五)開展環(huán)境效益分析。生態(tài)環(huán)境部門要開展環(huán)境效益分析,監(jiān)測全縣及重點地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,加強散煤燃用情況動態(tài)監(jiān)測,禁止農(nóng)戶、非農(nóng)戶使用散煤,防止散煤復燃。(牽頭責任單位:市生態(tài)環(huán)境局青龍分局;配合單位:縣市場監(jiān)管局、縣住建局;主體責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、都陽路街道辦)
(六)全力做好清潔取暖保障 1.保障電力供應。供電分公司要科學分析電網(wǎng)承載能力,做好電力增容測算,堅持以電定改,積極向上爭取配套資金,堅持全縣清潔取暖改造工作與電力配套建設同步推進。(牽頭責任單位:縣發(fā)改局,主體責任單位:縣供電公司,配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、都陽路街道辦)
2.落實煤源保障。縣發(fā)改部門要依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供潔凈型煤和型煤爐具需求量,本著質(zhì)優(yōu)價廉原則,嚴格程序抓緊組織型煤爐具政府采購;依據(jù)市政府煤源保障最新政策,嚴格程序確定潔凈型煤保供企業(yè);對中標企業(yè)分解下達保供
任務,細化量化供應范圍,督導企業(yè)及早做好生產(chǎn)和儲備,確保潔凈型煤和型煤爐具供得及時、服務到位。(牽頭責任單位:縣發(fā)改局,配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局)
3.落實生物質(zhì)燃料。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要協(xié)助實施光熱+生物質(zhì)供暖企業(yè)積極發(fā)掘全縣及周邊生物質(zhì)成型燃料資源,鼓勵有能力的企業(yè)或個人建設一批生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)加工基地,做好生產(chǎn)和儲備,鼓勵采用“農(nóng)戶收集、就地加工、就地使用”方式生產(chǎn)生物質(zhì)燃料,確保生物質(zhì)成型燃料足額穩(wěn)價保障供應。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:縣交通局;主體責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
4.加快配套基礎設施建設。加快宏達熱力提標改造和縣城部分老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造,最大限度推動縣城居民納入縣城集中供熱管網(wǎng);積極推進智慧能源站空氣源熱泵等項目,實現(xiàn)清潔集中供熱能力穩(wěn)步提升。(主體責任單位:縣住建局,主體責任單位:各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(七)做好安全取暖工作。健全安全機制,完善縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管機構(gòu),壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,筑牢農(nóng)村清潔取暖安全運營防護網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、都陽路街道辦嚴格落實屬地主體責任,做好取暖安全工作。住建部門牽頭電代煤、光熱+生物質(zhì)鍋爐、光熱+醇基燃料鍋爐、智慧能源站空氣源熱泵等安全使用常識的宣傳工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭潔凈型煤安全使用常識的宣傳工作,把會用、用好潔凈型煤、型煤專用爐具、一氧化碳報警器、潔凈型煤取暖戶預留通風口等作為工作重點,確保每戶潔凈型煤用戶一氧化碳報警器都按標準安裝到位并正常使用、留有通風口;氣象部門牽頭做好驟冷、大雪、大風降溫等極端天氣及低壓天氣預警等工作,確保群眾安全過冬、溫暖過冬。(牽頭責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村
局、縣住建局,配合單位:縣氣象局,主體責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、都陽路街道辦)
四、保障措施 (一)加強組織領(lǐng)導。清潔取暖工作是一項重大政治任務和民心工程,成立由縣長任組長、常務副縣長任常務副組長、相關(guān)主管縣領(lǐng)導為副組長,縣直有關(guān)部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的清潔取暖工作領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌推進全縣冬季清潔取暖工作。領(lǐng)導小組下設綜合(領(lǐng)導小組辦公室)、要素保障、散煤整治、環(huán)保督察、資金保障、輿情和宣傳、交通保障、氣象預警 8 個工作組,從各相關(guān)單位抽調(diào)力量成立推進專班,負責領(lǐng)導小組日常工作,協(xié)調(diào)督導清潔取暖推進具體事宜。各成員單位、各工作組要健全推進機制,凝聚工作合力,認真履職盡責,確保上級部署落地見效。建立縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶三級包聯(lián)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實履行主體責任,增強政治意識,強化責任擔當,精心組織,周密安排,倒排工期,有序推動,確保高質(zhì)量完成清潔取暖任務。
(二)落實支持政策。財政部門要嚴格落實省、市清潔取暖改造、潔凈煤補貼資金政策,完善縣級資金對集中供熱、光熱+生物質(zhì)鍋爐、光熱+醇基燃料、光熱+空氣源熱泵等改造方式和縣城建成區(qū)(禁煤區(qū))等重點區(qū)域的補貼政策。為鼓勵居民提早采購型煤,潔凈型煤原則上按照每戶不超過 2 噸推廣,縣級補貼實行階梯獎勵政策(即縣級補貼獎勵:7、8、9 月 100 元/噸,10、11 月 50 元/噸,12 月以后不予獎勵)。潔凈型煤爐具按每臺不超過 650 元進行補貼(以實際中標價為準),凡每戶一次性購買潔凈型煤 1 噸以上、2 噸以下的,免費供
應 60-80平方米型煤爐具 1 臺;對需求 80平方米以上型煤爐具的,依據(jù)中標合同價,用戶自行負擔超出部分的費用。同時努力拓寬縣本級出資籌措渠道,保障資金及時撥付到位。統(tǒng)籌用好用足各種政策工具,認真落實峰谷分時電價、電力市場化交易等政策。
(三)強化質(zhì)量監(jiān)管。嚴把企業(yè)以及光熱組件、空氣源熱泵、電暖設備等產(chǎn)品的市場準入,采暖設備需達到國家二級能效標準,潔凈型煤嚴格執(zhí)行符合國家《商品煤質(zhì)量民用型煤》(gb34170-2017)“型煤 1 號”標準規(guī)定。嚴厲打擊劣質(zhì)設備進入市場,嚴格失信企業(yè)查處。督促企業(yè)嚴格履行產(chǎn)品質(zhì)量責任制,認真執(zhí)行國家和省出臺的各類技術(shù)標準規(guī)范,對不按技術(shù)標準施工的,加大查處追責力度,造成嚴重質(zhì)量問題或安全事故的,給予頂格處罰。
(四)嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣政府有關(guān)部門要擔負相應工作職責,認真履職盡責,嚴格落實任務,并按照 9 月 30 日前改造工程完成并具備供暖條件的時間節(jié)點要求,倒排工期,有序推動,確保按時保質(zhì)完成。各相關(guān)企業(yè)要嚴格按照合同,確保工期和質(zhì)量,加強安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建立完善統(tǒng)計評價指標體系,制定工程驗收方案,聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)開展評估。縣大督查辦公室、縣委督查室、縣政府督查室要將清潔取暖和潔凈煤取暖納入全年工作重點,采取定期專項督查和不定期明察暗訪等方式督導檢查??h冬季清潔取暖領(lǐng)導小組辦公室要不定期開展專項檢查,實行定期調(diào)度和通報制度,從6 月份開始每半月通報一次進展。對進展較快、高質(zhì)量完成目標任務的,給予表彰和獎勵;對未完成任務和存在重大質(zhì)量安全隱患的、影響群眾溫暖過冬的,嚴肅追責問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖工作匯報篇五
尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家:
很榮幸參加這次評審會。在此,代表市委、市政府對各位領(lǐng)導、各位專家對我們的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
位于河北省中南部,總面積8815平方公里,常住人口445萬,其中農(nóng)村常住人口227.6萬。近年來,我市始終將大氣污染治理作為一項重大的政治任務和民生工程,研究出臺“1+27”政策措施,開展30余次專項行動,全市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),但仍在全國74個重點城市中排名后十位,治理任務十分艱巨。
現(xiàn)在,就申報工作作一簡要陳述。
一、獨特的區(qū)位和典型的能源消費結(jié)構(gòu),決定了開展冬季清潔取暖試點具有標本意義和良好示范作用
(一)地處京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道,空氣環(huán)境質(zhì)量的好壞對京津具有直接影響。
(二)位于華北平原腹地,距北京248公里,距天津230公里,是雄安新區(qū)的“南大門”“近郊區(qū)”,是首都北京和雄安新區(qū)重要的生態(tài)屏障,區(qū)位獨特、地位重要。
(三)屬典型的燃煤型能源消費結(jié)構(gòu)。煤炭占全部能源消費的80.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕,現(xiàn)有污染主要來源于采暖期居民散燒煤。
(四)建市晚,市域面積適中,全域平原,城中村多,僅主城區(qū)內(nèi)還有69個村莊,大部分還使用分散燃煤取暖,便于集中治理。
二、我市具備開展冬季清潔取暖試點的有利條件和工作基礎
(一)有利條件
一是境內(nèi)燃氣管線鋪設密集,實施氣代煤改造成本低、難度小。全市有輸氣管道502公里,其中干線5條、支線11條,覆蓋全市各縣市區(qū),大部分已通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村口。
二是地熱能資源儲量大、分布廣,開發(fā)潛力大。條件較好的地熱田占全市總面積超過50%,分布覆蓋所有縣市區(qū),總可開采量170億立方米,相當于8000萬噸標準煤。
三是秸稈資源豐富,便于開展生物質(zhì)替代燃煤試點。全市每年秸稈利用量約700萬噸,全部用于取暖供熱可替代標準煤320萬噸。
四是民居改造成本低。民營經(jīng)濟發(fā)達,老百姓建房質(zhì)量比較高,保暖性好,房屋改造任務較小、易于見效。
(二)工作基礎
2016年京津冀大氣污染防治實施方案中提出大力推進氣代煤工作,我市雖未列入重點地區(qū),但我們主動加壓,改革創(chuàng)新,探索了包括“市主城區(qū)集中供熱+清潔能源供熱”“縣城區(qū)一城一熱源+生物質(zhì)替代燃煤”“農(nóng)村煤改氣+節(jié)能改造”多元復合式清潔取暖模式,形成了比較完善的政策體系、工作流程、組織模式。
一是啟動市區(qū)煤改氣工作。2016年對主城區(qū)233個村5.5萬戶實施了煤改氣工程。
二是全面實行集中供熱和清潔能源供熱。已開工建設大型集中供熱項目15個,主城區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱全覆蓋,縣城基本實現(xiàn)一城一熱源,10蒸噸以下分散燃煤鍋爐已全部取締。
三是試點推行地熱供暖改造工程。在先期xx縣進行館陶組地層砂巖回灌試驗取得成功的基礎上,目前地熱供暖已向全市推廣。
四是積極推廣秸稈綜合利用項目。在三個縣規(guī)劃建設集中供暖項目,年可消耗秸稈68.7萬噸,替代標準煤30.8萬噸。
三、我市開展冬季清潔取暖試點的設想和計劃
(一)總體目標
到2020年5月,通過實施集中供熱覆蓋、氣代煤、電代煤、地熱供暖、可再生能源替代“五個替代”,市區(qū)和縣城集中供暖和清潔能源供暖率達到95%以上;農(nóng)村清潔能源替代分散燃煤85萬戶,冬季清潔取暖率達到100%。全市既有建筑節(jié)能改造城區(qū)710萬平方米、農(nóng)村(永久保留村)3萬戶。全市散煤替代和建筑節(jié)能改造年節(jié)約標準煤220萬噸,可減少pm2.5排放2.4萬噸。
(二)實施步驟
第一階段,2017年6月至2018年5月。市區(qū)集中供暖和清潔能源供暖率達到95%,縣城集中供暖和清潔能源供暖率達到90%,完成既有建筑節(jié)能改造城區(qū)210萬平方米、農(nóng)村1萬戶,完成農(nóng)村氣代煤35萬戶。
第二階段,2018年6月至2019年5月。繼續(xù)擴大城市集中供熱覆蓋范圍,進一步推廣地熱供暖試點示范;完成既有建筑節(jié)能改造城區(qū)200萬平方米、農(nóng)村1萬戶;完成農(nóng)村氣代煤工程30萬戶。
第三階段,2019年6月至2020年5月。主城區(qū)實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)全覆蓋;完成既有建筑節(jié)能改造城區(qū)300萬平方米、農(nóng)村1萬戶;農(nóng)村氣代煤新增20萬戶,全市累計完成85萬戶,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)分散燃煤清零。
(三)重點任務
一是主城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)全覆蓋,配套鋪設供熱管網(wǎng)186公里、換熱站187座。
二是做到每個縣城擁有一個大型集中供熱熱源和其它清潔能源互補的清潔供暖方式。
三是地熱供暖改造擴面全鋪開,對全市現(xiàn)有未回灌的地熱井整合改造,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村開展地熱供暖試點。
四是全面完成全域農(nóng)村分散燃煤清潔能源替代工程。
五是公共建筑智能熱網(wǎng)自控全示范,主城區(qū)選取30個試點,10個縣城選取30個試點,對試點公共建筑實行定時供熱管理。
六是既有建筑節(jié)能改造任務全落實,全面實施節(jié)能門窗、圍護結(jié)構(gòu)等節(jié)能改造。
七是鼓勵新建建筑綠色化、節(jié)能化,大力推廣被動式低能耗節(jié)能建筑。
四、采取強力措施,確保圓滿完成冬季清潔取暖試點各項任務
(一)強化組織領(lǐng)導。市委、市政府已經(jīng)成立由主要負責同志任組長的領(lǐng)導小組,強化協(xié)同推進,力促工作落實。
(二)強化資金保障。今后三年計劃安排清潔取暖建設項目23項,總投資147億元。資金來源為申請中央財政獎補資金15億元,地方財政投入50億元,社會資金投入82億元。目前,我市已成立“藍天基金”,計劃三年籌資15億元。
(三)強化機制創(chuàng)新。去年我們對煤改氣用戶發(fā)放燃氣補貼,采暖期內(nèi)市、縣財政分別給予1元/立方米和0.5元/立方米補貼。今后,我們將繼續(xù)采取政府補貼+農(nóng)戶投入方式,煤改氣與農(nóng)村建筑節(jié)能改造同步進行,確保農(nóng)戶真正改得了、用得起。
(四)強化督查問責。每月對各縣市區(qū)工作進展情況進行排名并在媒體公布,對排名最后的縣市區(qū)扣繳200萬元生態(tài)補償金。對進入我市的燃氣公司實行履約金制度,促其按時保質(zhì)完成工程。
各位領(lǐng)導、各位專家,我們非常珍惜這次難得的機遇,有決心、有信心承擔好試點任務,探索走出一條可復制、可推廣的 “多元復合式清潔取暖模式”。
謝謝大家!