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規(guī)章制度管理辦法的通知篇一
第一章 總則
第一條 為加強制度建設,建立健全企業(yè)規(guī)章制度管理體系,規(guī)范公司(以下簡稱公司)制度的制定、修改、廢止、執(zhí)行、監(jiān)督、評估,根據國家相關法律法規(guī)、集團公司及公司相關規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的“制度”是指公司及各部門按照規(guī)定程序制定的各類規(guī)范經營管理行為的、具有長期普遍約束力的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、細則、標準等。第三條 制度管理原則
(一)符合性原則:制度要符合法律法規(guī)和集團規(guī)章制度的相關規(guī)定。
(二)前瞻性原則:從公司可持續(xù)發(fā)展的角度制定制度,避免因經營環(huán)境的快速變化而頻繁修改。
(三)實效性原則:從公司運營實際出發(fā)制定制度,認真調查研究,確保制度的可操作。
(四)系統(tǒng)性原則:從公司全局出發(fā)制定制度,避免制度間相互沖突。
第四條 本辦法適用于公司及各部門制度的管理,涉及黨務工作或工會工作的制度按照相關規(guī)定管理。各地市分公司的制度管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 制度管理機構與職責
第五條 董事會、黨組會、總經理辦公會是公司制度管理的最高決策機構,根據公司章程與“三重一大”等相關規(guī)定對各自所負責領域的公司重大制度進行決策審批。
第六條 公司企業(yè)管理委員會對跨部門制度進行決策審批。第七條 企業(yè)管理委員會是公司制度管理的統(tǒng)籌管理機構。其下設的基礎管理工作組由部門級經理人員組成,是公司制度的專家審議和決策支撐機構,基礎管理工作組組長由發(fā)展戰(zhàn)略部總經理兼任,小組成員由發(fā)展戰(zhàn)略部、綜合部、市場經營部、集團客戶部、客戶服務部、網絡部、計劃建設部、系統(tǒng)集成部、財務部、人力資源部、內審部、黨群部、工會、紀檢組監(jiān)察室各一名部門領導和一名管理人員組成?;A管理工作組職責為:
(一)起草制度的管理體系、統(tǒng)籌編制與發(fā)布制度管理辦法、實施細則、制度清單,并提交總經理辦公會決策審批;(二)對公司重大制度進行評審和發(fā)布,對跨部門制度制定的合規(guī)性進行審核,負責公司制度的執(zhí)行監(jiān)督與效果評估。
第八條 基礎管理工作組的工作機構設在發(fā)展戰(zhàn)略部,其日常工作由發(fā)展戰(zhàn)略部具體負責?;A管理工作組下設預評估小組,成員為基礎管理工作組各組成部門的綜合主管,負責對基礎管理工作組的評審工作進行支撐。
第九條 公司各部門負責編制和修改本部門職責范圍內的制度,協(xié)助基礎管理工作組審核與職責相關的其他制度,貫徹執(zhí)行公司的各項制度,并適時提出修改建議。公司各部門的審核職責包括:
(一)綜合部:負責對規(guī)章制度是否符合公司綜合管理規(guī)范和運營管理需要提出意見。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略部:負責審核規(guī)章制度與制度規(guī)范的規(guī)范性和制度框架的匹配性,負責審核涉及法律的內容,保證規(guī)章制度與國家法律、法規(guī)、相關政策的一致性。
(三)人力資源部:負責審核規(guī)章制度中涉及人力資源要求的相關條款,保證與公司人力資源規(guī)定的一致性。
(四)財務部:負責審核與財務要求相關的內容,保證規(guī)章制度與財務要求的一致性。
(五)黨群部:負責審核規(guī)章制度中涉及企業(yè)文化要求的相關條款,保證規(guī)章制度與企業(yè)文化要求的匹配。
(六)紀檢監(jiān)察室:負責審核規(guī)章制度與公司“三重一大”決策事項及管理要求的一致性。
(七)內審部:結合審計發(fā)現的問題和風險,提出相關規(guī)章制度的修改完善建議。
(八)其他管理部門:負責審核涉及本部門管理職能或需要本部門配合執(zhí)行的相關內容。
第十條 凡超越權限或未按規(guī)定程序制定的制度視為無效。
第三章 制度的分類與分級
第十一條 公司制度的類別包括管理辦法、管理規(guī)范/管理流程、管理細則、工作標準等。
(一)管理辦法:是指對企業(yè)運營管理某一方面制定的辦事規(guī)則、行動準則和程序性內容的要求;
(二)管理規(guī)范/管理流程:是指對企業(yè)運營管理中處理或解決某項工作的方法、步驟、措施等,當文件內容是以文字敘述或表格為主表述時,文件名稱用“xx規(guī)范”,當文件內容以流程圖為主表述處理或解決某項工作的具體步驟時,文件名稱用“xx流程”;
(三)管理細則:也稱實施細則,是指為實施某一規(guī)定、辦法等結合實際情況、對其所做的詳細、具體解釋和補充;(四)工作標準:又稱作業(yè)標準,是指為某一規(guī)定、辦法、細則做出的具體作業(yè)要求和標準。
第十二條 制度的格式要規(guī)范,層次要清晰。制度作為內部文件時,可以不冠以“公司××”字樣,為保證命名的規(guī)范性,具體名稱按文件層次統(tǒng)一命名為:管理辦法、管理規(guī)范/管理流程、管理細則、工作標準等。由于所有規(guī)章制度都采用版本控制其有效性,根據管理需要實施動態(tài)管理適時更新文件版本。規(guī)章制度的文件編號、版本控制、文件格式規(guī)范按《規(guī)章制度標識管理細則》執(zhí)行。第十三條 對于文件名以暫行規(guī)定、試行辦法等結尾的制度,原則上運行期限不能超過二年。如有特殊情況,需經區(qū)公司總經理批準,批準后順延一年。
第十四條 以暫行規(guī)定、試行辦法等結尾命名的制度需滿足以下條件:
(一)以前沒有進行這方面的管理規(guī)定;(二)運作效果無法預測或判斷;(三)制度執(zhí)行可能會產生風險。
第十五條 制度按照重要程度的不同分為三級:
(一)公司重大制度:指構成公司重大競爭力的主要方面、或實現重大競爭力的主要支撐要素、或運營過程中反映問題較多、制約業(yè)務運營的關鍵環(huán)節(jié)相關的重要制度。
(二)跨部門制度:指非重大制度中涉及多個部門相互協(xié)調聯動的,影響公司業(yè)務相互配合發(fā)展的制度。
(三)部門級制度:指非重大制度中部門權限范圍內的專業(yè)性管理制度。
第十六條 制度的分級由基礎管理工作組統(tǒng)籌管理?;A管理工作組匯集各部門建議,形成制度分級清單初稿,經過工作組評審調整后,提交公司總經理辦公會決策審批,并由基礎管理工作組發(fā)布。
第四章 制度的生命周期管理
第一節(jié) 制度的制定
第十七條 制度的制定需求來源包括各部門根據日常工作需要提出、基礎管理工作組基于監(jiān)督評估后提出、公司領導提出。
第十八條 根據制度的重要性和效力等級,在部門職能權限內的制度由專業(yè)部門確定制定需求,超出部門職能權限的制度應提交發(fā)展戰(zhàn)略部審核制定需求并分級,發(fā)展戰(zhàn)略部認為必要時可提交基礎管理工作組審核制定需求并分級。
第十九條 通過需求審核的公司重大制度和跨部門制度,由制度提出部門牽頭組成聯合編制小組負責編制,編制小組應包括制度內容所涉及的部門、內審、紀檢和法律的相關人員。部門級制度由專業(yè)部門自行編制。
第二十條 制度的編制,要廣泛調研與意見征集,進行必要性論證和可行性研究。要有明確的范圍與對象、目標與原則、控制點、關鍵指標等內容。
第二十一條 在制定規(guī)章制度時,編制牽頭部門應先評審所要制定的制度相關內容在現有制度中是否已有相關或類似的規(guī)定,如現有制度中已有相關規(guī)定且可以繼續(xù)實施的,應不必制定新的制度;當已有制度的規(guī)定已不能滿足要求時,應通過對已有制度的修改和完善滿足其要求;如果已有制度中沒有所要規(guī)定的內容,可通過新增制度或在現有制度中增補相關內容實現其管理要求。
第二節(jié) 制度的會審、決策與發(fā)布
第二十二條 公司重大制度的會審與決策包括工作組會審和決策會審。工作組會審由制度管理工作組負責,決策會審按照董事會、總經理辦公會、黨組會的職責分工進行??绮块T制度的會審與決策,由牽頭部門組織跨部門聯席會議進行會審后,提交專題決策會進行決策,或在oa 上經相關部門會簽同意后,由公司分管領導簽發(fā)。部門級制度的會審,由專業(yè)部門自行組織,或在oa 上經相關部門會簽同意后,由部門負責人簽發(fā)。
第二十三條 審批通過的公司重大制度由發(fā)展戰(zhàn)略部(或牽頭部門)通過公司發(fā)文進行發(fā)布,跨部門制度由發(fā)展戰(zhàn)略部進行規(guī)范性和一致性審核后通過公司發(fā)文進行發(fā)布。部門級制度由制定部門以部門發(fā)文形式自行發(fā)布。需要保密的制度應設定密級,并僅對特定群體發(fā)布。制度發(fā)布后,發(fā)布部門須上載到規(guī)章制度管理系統(tǒng)存檔、共享。
第二十四條 公司重大制度由公司董事長、總經理、黨組書記簽發(fā),跨部門制度由公司分管領導簽發(fā)。根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定,與員工切身利益相關的重大政策還需通過公司職工代表大會審議后方可簽發(fā)。
第三節(jié) 制度的執(zhí)行、監(jiān)督與評估
第二十四條 制度的執(zhí)行,包括執(zhí)行部署、培訓、宣貫等,由制度的牽頭部門負責。執(zhí)行過程中,各部門和員工對制度條款認為不適當的有權提出意見或建議,并反饋到制度起草部門。
第二十五條 制度的簽發(fā)后各部門應識別制度與部門哪些崗位人員有關,并組織有關的人員對制度進行培訓和宣貫,可采用分線條、集中式、在線學習等各種培訓方式,培訓的內容包括公司制度管理規(guī)定,公司重大制度,以及與該崗位人員有關的專業(yè)線條的重點制度。
第二十六條 制度發(fā)布后,監(jiān)控是執(zhí)行的關鍵,基礎管理工作組應采取多種措施和方法加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)控,保證制度得到良好的執(zhí)行。制度監(jiān)控主要關注效率、質量、風險控制三個方面。監(jiān)控方式有:各類檢查活動,如自查,流程穿越、各類專項檢查、客戶投訴處理、內外部審計等。下游環(huán)節(jié)有責任對上游環(huán)節(jié)的輸出質量與合規(guī)性進行監(jiān)督。發(fā)展戰(zhàn)略部需牽頭建立相應的信息化平臺和指標體系,以實現制度執(zhí)行情況與部門績效考核的關聯、協(xié)作滿意度掛鉤。
第二十七條 對制度的后評估是改進完善制度的重要環(huán)節(jié),通過對現有制度設計的合理性、運行效率的評估,挖掘改進空間,進入制度管理的新循環(huán)。應逐步建立制度評估體系和指標,以更好反映制度本身的合理性和執(zhí)行效率情況。制度執(zhí)行的評估由基礎管理工作組負責,包括定期評估與不定期評估。
第二十八條 基礎管理工作組在每年年底組織公司各專業(yè)管理部門對公司制度進行定期評估,形成年度評估報告,用于制度的優(yōu)化。第二十九條 發(fā)生下列情況時,基礎管理工作組應適時組織公司制度體系或有關制度的評估活動。
(一)國家宏觀經濟政策調整、重要法律法規(guī)實施、競爭對手的競爭態(tài)勢發(fā)生變化等影響公司經營環(huán)境改變時;
(二)公司資源配置、經營方向和領域、組織機構等發(fā)生重大變化時;
(三)公司對本公司的經營、管理策略進行重大調整時;(四)其他改變公司外部或內部經營條件的重大事項發(fā)生時。
第四節(jié) 制度的修改與廢止
第三十條 公司重大制度的修改和廢止由制度的制定部門提議或由基礎管理工作組根據監(jiān)督、評估的結果提議,由制定部門提出申請,說明修改廢止的依據和必要性,經基礎管理工作組評審后,報請公司董事會、總經理辦公會、黨組會決策審批。
第三十一條 跨部門制度的修改和廢止由制度的制定部門提議或由基礎管理工作組根據監(jiān)督、評估的結果提議,由制定部門提出申請,說明修改廢止的依據和必要性,由專題決策會決策審批,并報基礎管理工作組備案。
第三十二條 部門級制度的修改、廢止由制定部門具體實施,并報基礎管理工作組備案。
第三十三條 制度部分條款被修改或者廢止的,必須公布新的制度。
第五章 附則
第三十四條 本辦法由企業(yè)管理委員會基礎管理工作組負責解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第三十六條 本辦法的所引出的支撐性文件有:《規(guī)章制度標識管理細則》。
規(guī)章制度管理辦法的通知篇二
規(guī)章制度管理辦法
為規(guī)范公司的制度管理,提高規(guī)章制度質量和執(zhí)行力,制定本辦法。一、總則
1.本規(guī)定適用于公司總部、各子公司、控股公司的規(guī)章制度管理。 2.本規(guī)定所稱規(guī)章制度,指公司總部、各子公司、控股公司依據職責和權限,按規(guī)定程序制定的各類規(guī)范經營管理行為、具有長期約束力的規(guī)范性文件。標準及其它應用公文不適用本規(guī)定。
3.公司規(guī)章制度實行分級制定,歸口管理,分工負責,標準統(tǒng)一的管理方式。
4.公司各項規(guī)章制度以遵守國家法律法規(guī),體現公司意志,維護公司整體利益,結合公司實際,保持制度權威和效力為根本前提。
二、管理職責
1.總裁辦是公司規(guī)章制度的綜合管理部門,具體職責如下: 組織制定/修訂規(guī)章制度體系的管理規(guī)范; 組織和參與公司重要規(guī)章制度的論證和起草工作; 協(xié)調處理公司規(guī)章制度執(zhí)行中的沖突;
指導公司各中心、各子公司、控股公司規(guī)章制度管理工作; 組織完成規(guī)章制度版本的更新和維護工作; 組織完成規(guī)章制度的匯編;
監(jiān)督各中心、各子公司、控股公司制度管理工作,對違反制度管理規(guī)定的要求整改。2.各中心負責本中心職責范圍內專項制度的建立與管理,具體職責包括: 定期檢查、審查、評估、修改職責范圍內的規(guī)章制度; 宣貫與實施職責范圍內的規(guī)章制度; 匯編職責范圍內的規(guī)章制度。
3.各子公司、控股公司遵循制度管理規(guī)定,結合實際制定本公司的實施制度,職責包括:
定期更新完善本單位規(guī)章制度體系;
定期對本單位規(guī)章制度實行制度效力檢查、制度文本審查、管理工作監(jiān)督等工作;
完成本單位制度宣貫、匯編成冊以及規(guī)章制度的統(tǒng)計。三、制度分類及效力
1.公司各類規(guī)章制度按照層次分類依次為公司章程、公司規(guī)章、中心(部門)規(guī)定。
公司章程是規(guī)范公司組織和行為的總規(guī)則,由董事會審批,以公司名義發(fā)布。
公司規(guī)章是規(guī)范公司各類經營管理業(yè)務活動的規(guī)則,由公司總裁審批,以公司名義發(fā)布。
中心(部門)規(guī)定是具體中心(部門)對公司規(guī)章的實施性規(guī)定和行使具體職責的規(guī)定,由中心審批,以中心(部門)名義發(fā)布。
2.規(guī)章制度按內容的不同,分為規(guī)定、辦法、細則三類。 規(guī)定是對某方面工作做出帶有約束性的行為規(guī)范。辦法是對某項工作所做的比較具體的要求和規(guī)范。細則是為有效實施規(guī)定或辦法而制定的具體措施或就相關條文做出的具體說明和闡釋。
3.下一級管理制度可以對上一級管理制度進行補充和細化,但不得與上一級管理制度相抵觸,如出現抵觸的,以上一等級規(guī)章制度規(guī)定為準。同一部門制定的規(guī)章制度,新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的,適用新規(guī)定。
四、制度管理
1.制度建立和管理按照申報、立項、起草、審核、審批、發(fā)布、執(zhí)行、維護、定期審閱、匯編的程序進行。
2.規(guī)章制度的建、改、廢,必須提前申報,根據工作需要完善規(guī)章制度建設的,填寫《規(guī)章制度建設申請表》。
3.立項
申請公司規(guī)章立項,應當對制(修)定的必要性進行論證,并明確公司規(guī)章項目名稱、完成時間及負責人。
總裁辦根據各中心(部門)的立項申請,組織審查,編制年度公司規(guī)章制(修)定計劃,經公司總裁批準后執(zhí)行。
對未在年度計劃中列出的即時性規(guī)章制度建設需求,由總裁辦根據實際情況,決定是否調整年度計劃,經公司總裁批準后執(zhí)行。
4.起草
起草公司規(guī)章應當由起草部門負責人組織。對于業(yè)務、職責交叉的公司規(guī)章,應當明確牽頭部門,并組成聯合工作小組負責起草。
起草部門對公司規(guī)章的適用范圍、對象、需要解決的主要問題和解決方案、與現有公司規(guī)章的關系、管理職責劃分以及主管部門的確定等,做出充分論證。重要公司規(guī)章需要備有書面論證材料。
起草部門應當將公司規(guī)章草案分送相關部門征求意見。被征求意見部門認真組織研究后提出書面修改意見。對存在爭議的事項,起草部門應當與相關部門充分協(xié)商并達成一致;重大事項經協(xié)商不能達成一致的,由總裁辦協(xié)調或報請公司總裁確定。
5.審核
起草部門完成公司規(guī)章起草工作后,應當向總裁辦提交規(guī)章制度草案、草案起草說明(主要內容包括:公司規(guī)章論證情況、起草和征求意見過程、公司規(guī)章主要內容、需要說明的問題等)、相關部門意見等材料。
總裁辦收到審核材料后,應當就規(guī)章草案和起草說明是否完備、規(guī)章草案是否符合法律法規(guī)、草案內容是否具體、明確,能否貫徹執(zhí)行、不同意見是否充分協(xié)商、規(guī)章草案與其它規(guī)章的銜接情況,是否有與公司章程和其它規(guī)章沖突、草案格式是否規(guī)范等方面組織審核。
總裁辦應當在收到公司規(guī)章審核材料后10個工作日內向申報單位反饋審核意見。
對不符合要求的,總裁辦負責協(xié)商起草部門補充、修改。6.審批及發(fā)布
對符合要求的,由總裁辦簽發(fā)意見后,按規(guī)章制度級別轉由相關方審批。審批規(guī)章制度需要留存文本紀要。規(guī)章制度印發(fā)時抄送總裁辦備案。7.執(zhí)行、維護、定期審閱及匯編
規(guī)章制度一經頒發(fā)實施,必須嚴格執(zhí)行。起草部門根據實際需要,組織規(guī)章制度的宣傳培訓。與規(guī)章制度實施有關的部門和人員應掌握規(guī)章制度內容,并嚴格按照規(guī)章制度的規(guī)定履行工作職責。
規(guī)章制度執(zhí)行過程中,有關部門發(fā)現有沖突、遺漏等問題,應當及時向規(guī)章制度起草和總裁辦提出修訂或廢止意見。規(guī)章制度執(zhí)行中,需要解釋的,采用書面形式解釋,解釋不得違背規(guī)章制度的規(guī)定。
規(guī)章制度起草部門應當根據國家政策、法律的變化和公司發(fā)展的要求,及時提出修改或廢止規(guī)章制度的建議。
總裁辦每年組織對規(guī)章制度進行專項清理,并在提出具體修改或廢止的匯總意見后,報請總裁審批。確認修改的,由起草部門按要求修改;確認廢止的,由總裁辦以公文形式下發(fā)通知。
公司規(guī)章制度由總裁辦負責總體匯編,各中心(部門)完成本中心(部門)起草制度的匯編。
五、附則
1.規(guī)章制度的檔案管理按照公司檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行。 2.本辦法由總裁辦負責解釋并督促實施。3.本辦法自發(fā)布之日起施行。
規(guī)章制度管理辦法的通知篇三
規(guī)章制度管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公司規(guī)章制度的發(fā)布程序和文件管理,建立規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化的公司規(guī)章制度體系,保障規(guī)章制度得以嚴肅、嚴格、有效的貫徹和執(zhí)行,按照股份公司《規(guī)章制度管理辦法》要求,特制定本辦法。
第二條 公司規(guī)章制度是指公司根據生產、經營、管理需要制定并統(tǒng)一發(fā)布的具有強制約束力和規(guī)范格式的公司內部法定性文件,包括制度、辦法、規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程、流程、標準、以及由此而生成的表格、記錄、格式文本等,是公司各級單位按章辦事和開展生產、經營、管理活動的重要工具。
第三條 凡涉及兩個以上部門共同使用、遵守或用于指導、規(guī)范本部門以外其他單位工作或需要跨部門協(xié)作完成的所有規(guī)章制度均屬于本辦法控制范圍,必須按照本辦法規(guī)定的程序發(fā)布實施。
第四條 規(guī)章制度管理是指按照統(tǒng)一要求規(guī)范公司規(guī)章制度文件的制定、審核、修改、批準、發(fā)布、修訂、執(zhí)行和廢止等一系列工作,并將全部規(guī)章制度按照統(tǒng)一標準進行分類和歸集,形成一套完整的企業(yè)內部法規(guī)集。
第二章 管理職責
第五條 公司綜合辦公室是規(guī)章制度管理的綜合職能部門,其主要職責是:
一、建立健全公司規(guī)章制度體系。
(一)對規(guī)章制度進行宣貫和培訓,推動規(guī)章制度的實施,監(jiān)督、檢查公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況,提高制度的執(zhí)行力。
(二)對新發(fā)布規(guī)章值得成文必要性、合理性、與其他制度的銜
接性、文件格式、文字、條理性等進行綜合審核。
(三)責成相應部門建立必要的規(guī)章制度或進行必要的修訂,組
織規(guī)章制度評審。
二、負責公司規(guī)章制度的組織起草、修訂、審核、登記、編號、發(fā)布、歸檔、廢止等工作。
第六條 公司其他職能部門(安全生產管理部、生產技術部等)是公司規(guī)章制度地提出、制定、修訂部門,其主要職責是:
一、根據生產、經營、管理需要,提出并起草本部門職責范圍內的規(guī)章制度。
二、負責本部門制定的規(guī)章制度解釋、宣貫、推行,監(jiān)督、檢查、指導本部門制定規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第七條 公司各部門以及所有員工都是公司規(guī)章制度的執(zhí)行者,對公司規(guī)章制度規(guī)定的條款和工作標準有認真學習、貫徹、落實、執(zhí)行并接受考核的義務。
第三章 制度分類
第八條 公司規(guī)章制度分為以下幾類:
一、綜合管理制度(系列代號 zh):指為規(guī)范和指導公司基礎管理、預算管理、規(guī)章制度管理、運行體系構建等綜合性經營管理工作而制定的制度。
二、企業(yè)文化管理制度(系列代號 wh):指規(guī)范和傳播公司理念、行為和視覺識別系統(tǒng)而制定的制度;
三、組織管理制度(系列代號 zz):指為明確公司組織機構設置、組織分工、職能劃分、崗位職責分工、基本管理體制和運行機制而制
定的制度。
四、財務管理制度(系列代號 cw):指為規(guī)范和指導公司會計核算、財務管理、資金管理、稅收籌劃、會計報表及財務分析等工作而制定的制度。
五、人事管理制度(系列代號 rs):指為規(guī)范和指導公司招錄與培訓管理、考核管理、勞資與薪酬管理、考勤管理、獎懲管理等工作而制定的制度。
六、行政管理制度(系列代號 xz):指為規(guī)范和指導公司行政督察、公文處理、公共關系、會議管理、印章管理、檔案管理等行政辦公事務而制定的制度。
七、信息管理制度(系列代號 xx):指為規(guī)范和指導公司信息化建設醒目管理、軟件管理、系統(tǒng)管理、數據管理、信息安全管理等而制定的制度。
八、安全與環(huán)境管理制度(系列代號 aq):指為規(guī)范和指導公司安全、消防、環(huán)境保護與治理、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境而制定的制度。
九、經營與生產管理制度(系列代號 jy):指為規(guī)范、指導、監(jiān)督、檢查公司生產作業(yè)管理、物資管理、消耗管理、運銷管理、設備管理等管理工作而制定的制度。
第九條 以上分類不足以涵蓋新增的制度時,可在現有分類基礎上向后延展。
第四章 格式與內容
第十條 規(guī)章制度屬于企業(yè)標準性文件,采用統(tǒng)一的文本格式發(fā)布,即發(fā)文標識為“xxxx公司規(guī)章制度文件”,標題為“xxxx管理辦法(制度、規(guī)定、規(guī)程等)”。文件內容分章、條編序,不同章節(jié),條序順延,全文不能有重疊條序。條目下有層次序數時,分段編排,第一層為“
一、”,第二
層為“
(一)”,第三層為“
1、”,第四層為“(1)”。
第十一條 規(guī)章制度的編號統(tǒng)一由綜合辦公室負責,完整編號格式如下: 公司類別-內容分類-分類序號-文件版本號
說明:公司類別:汽運公司(代號qy);
內容分類:參照第三章相應內容;
分類序號:規(guī)章制度在某一門類的序號用3位阿拉伯數字表示,代表該文件在該類制度中的順序,一般根據發(fā)布時間排序。每類內容從001-999;
文件版本號:是文件更新修改次數的記錄,用2位阿拉伯數字表示,從01-99順延,代表文件整體重新制定和校驗的次數。第十二條 管理制度的內容原則上按照以下次序進行擬定:
一、第一章為總則,包括制定本制度的辦法、目的、意義、適用范圍、定義等內容。
二、第二章為管理職責,包括本制度所涉及到的職能歸口部門和相關負有責任部門的相應職責內容。
三、第三章為管理要素分類,主要對制度中明確的管理要素進行分類說明。
四、第四章為管理程序,主要對履行制度的主要管理程序進行說明。
五、第五章為工作標準,主要是對制度的執(zhí)行提出相應的工作標準和獎懲標準。
六、第六章為附則,主要規(guī)定制度的生效時間、解釋部門、與原制度的關系等內容。
七、對于制度中其他需要進一步說明或是需要特殊說明的,可插入以上章節(jié)中單列章節(jié)說明,次序順序下延。
第五章 管理程序
第十三條 規(guī)章制度經起草部門起草后,交由綜合辦公室初審和校驗,最后經公司經理部批準后下發(fā)。
第十四條 規(guī)章制度通過公司文件通知形式發(fā)布,涉及職工權益的按公司相關規(guī)定和程序辦理。
第十五條 綜合辦公室負責根據生產經營管理的需要或組織機構、部門職能調整和業(yè)務調整時,適時對相應制度進行修訂或廢止。
第十六條 公司各相關單位的負責人為制度貫徹執(zhí)行的第一責任人,負責對該制度在本單位范圍內進行宣傳、貫徹、培訓、監(jiān)督、執(zhí)行。
第十七條 綜合辦公室負責檢查、督導、考核規(guī)章制度的落實情況。
第六章 附則
第十八條 本辦法由公司經理部負責解釋。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
規(guī)章制度管理辦法的通知篇四
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規(guī)章制度管理辦法
為規(guī)范公司的制度管理,提高規(guī)章制度質量和執(zhí)行力,制定本辦法。一、總則
1.本規(guī)定適用于公司總部、各子公司、控股公司的規(guī)章制度管理。
2.本規(guī)定所稱規(guī)章制度,指公司總部、各子公司、控股公司依據職責和權
限,按規(guī)定程序制定的各類規(guī)范經營管理行為、具有長期約束力的規(guī)范性文件。標準及其它應用公文不適用本規(guī)定。
3.公司規(guī)章制度實行分級制定,歸口管理,分工負責,標準統(tǒng)一的管理方
式。
4.公司各項規(guī)章制度以遵守國家法律法規(guī),體現公司意志,維護公司整體
利益,結合公司實際,保持制度權威和效力為根本前提。
二、管理職責
1.總裁辦是公司規(guī)章制度的綜合管理部門,具體職責如下: 組織制定 / 修訂規(guī)章制度體系的管理規(guī)范; 組織和參與公司重要規(guī)章制度的論證和起草工作; 協(xié)調處理公司規(guī)章制度執(zhí)行中的沖突;
指導公司各中心、各子公司、控股公司規(guī)章制度管理工作; 組織完成規(guī)章制度版本的更新和維護工作; 組織完成規(guī)章制度的匯編;
監(jiān)督各中心、各子公司、控股公司制度管理工作,對違反制度管理規(guī)定的要 求整改。
------
等工作;
完成本單位制度宣貫、匯編成冊以及規(guī)章制度的統(tǒng)計。三、制度分類及效力
1.公司各類規(guī)章制度按照層次分類依次為公司章程、公司規(guī)章、中心(部
門)規(guī)定。
公司章程是規(guī)范公司組織和行為的總規(guī)則,由董事會審批,以公司名義發(fā)
布。
公司規(guī)章是規(guī)范公司各類經營管理業(yè)務活動的規(guī)則,由公司總裁審批,以
公司名義發(fā)布。
中心(部門)規(guī)定是具體中心(部門)對公司規(guī)章的實施性規(guī)定和行使具
體職責的規(guī)定,由中心審批,以中心(部門)名義發(fā)布。
2.規(guī)章制度按內容的不同,分為規(guī)定、辦法、細則三類。 規(guī)定是對某方面工作做出帶有約束性的行為規(guī)范。辦法是對某項工作所做的比較具體的要求和規(guī)范。
2.各中心負責本中心職責范圍內專項制度的建立與管理,具體職責包括: 定期檢查、審查、評估、修改職責范圍內的規(guī)章制度; 宣貫與實施職責范圍內的規(guī)章制度; 匯編職責范圍內的規(guī)章制度。
3.各子公司、控股公司遵循制度管理規(guī)定,結合實際制定本公司的實施制
度,職責包括:
定期更新完善本單位規(guī)章制度體系;
定期對本單位規(guī)章制度實行制度效力檢查、制度文本審查、管理工作監(jiān)督
------
細則是為有效實施規(guī)定或辦法而制定的具體措施或就相關條文做出的具體
說明和闡釋。
3.下一級管理制度可以對上一級管理制度進行補充和細化,但不得與上一 級管理制度相抵觸,如出現抵觸的,以上一等級規(guī)章制度規(guī)定為準。同一部門制 定的規(guī)章制度,新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的,適用新規(guī)定。
四、制度管理
1.制度建立和管理按照申報、立項、起草、審核、審批、發(fā)布、執(zhí)行、維
護、定期審閱、匯編的程序進行。
2.規(guī)章制度的建、改、廢,必須提前申報,根據工作需要完善規(guī)章制度建
設的,填寫《規(guī)章制度建設申請表》。
3.立項
申請公司規(guī)章立項,應當對制(修)定的必要性進行論證,并明確公司規(guī)
章項目名稱、完成時間及負責人。
總裁辦根據各中心(部門)的立項申請,組織審查,編制年度公司規(guī)章制
(修)定計劃,經公司總裁批準后執(zhí)行。
對未在年度計劃中列出的即時性規(guī)章制度建設需求,由總裁辦根據實際情
況,決定是否調整年度計劃,經公司總裁批準后執(zhí)行。
4.起草
起草公司規(guī)章應當由起草部門負責人組織。對于業(yè)務、職責交叉的公司規(guī)
章,應當明確牽頭部門,并組成聯合工作小組負責起草。
起草部門對公司規(guī)章的適用范圍、對象、需要解決的主要問題和解決方案、與現有公司規(guī)章的關系、管理職責劃分以及主管部門的確定等,做出充分論證。
------
重要公司規(guī)章需要備有書面論證材料。
起草部門應當將公司規(guī)章草案分送相關部門征求意見。被征求意見部門認
真組織研究后提出書面修改意見。
對存在爭議的事項,起草部門應當與相關部門
由總裁辦協(xié)調或報請公 充分協(xié)商并達成一致; 重大事項經協(xié)商不能達成一致的,司總裁確定。
5.審核
起草部門完成公司規(guī)章起草工作后,應當向總裁辦提交規(guī)章制度草案、草
案起草說明(主要內容包括:公司規(guī)章論證情況、起草和征求意見過程、公司規(guī) 章主要內容、需要說明的問題等)、相關部門意見等材料。
總裁辦收到審核材料后,應當就規(guī)章草案和起草說明是否完備、規(guī)章草案
是否符合法律法規(guī)、草案內容是否具體、明確,能否貫徹執(zhí)行、不同意見是否充 分協(xié)商、規(guī)章草案與其它規(guī)章的銜接情況,是否有與公司章程和其它規(guī)章沖突、草案格式是否規(guī)范等方面組織審核。
總裁辦應當在收到公司規(guī)章審核材料后
核意見。
對不符合要求的,總裁辦負責協(xié)商起草部門補充、修改。6.審批及發(fā)布
對符合要求的,由總裁辦簽發(fā)意見后,按規(guī)章制度級別轉由相關方審批。審批規(guī)章制度需要留存文本紀要。規(guī)章制度印發(fā)時抄送總裁辦備案。7.執(zhí)行、維護、定期審閱及匯編
規(guī)章制度一經頒發(fā)實施,必須嚴格執(zhí)行。起草部門根據實際需要,組織規(guī)
10 個工作日內向申報單位反饋審
------
章制度的宣傳培訓。與規(guī)章制度實施有關的部門和人員應掌握規(guī)章制度內容,嚴格按照規(guī)章制度的規(guī)定履行工作職責。
規(guī)章制度執(zhí)行過程中,有關部門發(fā)現有沖突、遺漏等問題,應當及時向規(guī)
并
章制度起草和總裁辦提出修訂或廢止意見。規(guī)章制度執(zhí)行中,需要解釋的,采用 書面形式解釋,解釋不得違背規(guī)章制度的規(guī)定。
規(guī)章制度起草部門應當根據國家政策、法律的變化和公司發(fā)展的要求,及
時提出修改或廢止規(guī)章制度的建議。
總裁辦每年組織對規(guī)章制度進行專項清理,并在提出具體修改或廢止的匯
總意見后,報請總裁審批。確認修改的,由起草部門按要求修改;確認廢止的,由總裁辦以公文形式下發(fā)通知。
公司規(guī)章制度由總裁辦負責總體匯編,起草制度的匯編。
五、附則
1.規(guī)章制度的檔案管理按照公司檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行。 2.本辦法由總裁辦負責解釋并督促實施。3.本辦法自發(fā)布之日起施行。
各中心(部門)完成本中心(部門)
專業(yè)資料 學習資料 教育培訓 考試 建筑裝潢資料
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規(guī)章制度管理辦法的通知篇五
規(guī)章制度管理辦法
為規(guī)范公司的制度管理,提高規(guī)章制度質量和執(zhí)行力,制定本辦法。一、總則
1.本規(guī)定適用于公司總部、各子公司、控股公司的規(guī)章制度管理。 2.本規(guī)定所稱規(guī)章制度,指公司總部、各子公司、控股公司依據職責和權限,按規(guī)定程序制定的各類規(guī)范經營管理行為、具有長期約束力的規(guī)范性文件。標準及其它應用公文不適用本規(guī)定。
3.公司規(guī)章制度實行分級制定,歸口管理,分工負責,標準統(tǒng)一的管理方式。
4.公司各項規(guī)章制度以遵守國家法律法規(guī),體現公司意志,維護公司整體利益,結合公司實際,保持制度權威和效力為根本前提。
二、管理職責
1.總裁辦是公司規(guī)章制度的綜合管理部門,具體職責如下: 組織制定/修訂規(guī)章制度體系的管理規(guī)范; 組織和參與公司重要規(guī)章制度的論證和起草工作; 協(xié)調處理公司規(guī)章制度執(zhí)行中的沖突;
指導公司各中心、各子公司、控股公司規(guī)章制度管理工作; 組織完成規(guī)章制度版本的更新和維護工作; 組織完成規(guī)章制度的匯編;
監(jiān)督各中心、各子公司、控股公司制度管理工作,對違反制度管理規(guī)定的要求整改。
2.各中心負責本中心職責范圍內專項制度的建立與管理,具體職責包括: 定期檢查、審查、評估、修改職責范圍內的規(guī)章制度; 宣貫與實施職責范圍內的規(guī)章制度; 匯編職責范圍內的規(guī)章制度。
3.各子公司、控股公司遵循制度管理規(guī)定,結合實際制定本公司的實施制度,職責包括:
定期更新完善本單位規(guī)章制度體系;
定期對本單位規(guī)章制度實行制度效力檢查、制度文本審查、管理工作監(jiān)督等工作;
完成本單位制度宣貫、匯編成冊以及規(guī)章制度的統(tǒng)計。三、制度分類及效力
1.公司各類規(guī)章制度按照層次分類依次為公司章程、公司規(guī)章、中心(部門)規(guī)定。
公司章程是規(guī)范公司組織和行為的總規(guī)則,由董事會審批,以公司名義發(fā)布。
公司規(guī)章是規(guī)范公司各類經營管理業(yè)務活動的規(guī)則,由公司總裁審批,以公司名義發(fā)布。
中心(部門)規(guī)定是具體中心(部門)對公司規(guī)章的實施性規(guī)定和行使具體職責的規(guī)定,由中心審批,以中心(部門)名義發(fā)布。
2.規(guī)章制度按內容的不同,分為規(guī)定、辦法、細則三類。 規(guī)定是對某方面工作做出帶有約束性的行為規(guī)范。辦法是對某項工作所做的比較具體的要求和規(guī)范。
細則是為有效實施規(guī)定或辦法而制定的具體措施或就相關條文做出的具體說明和闡釋。
3.下一級管理制度可以對上一級管理制度進行補充和細化,但不得與上一級管理制度相抵觸,如出現抵觸的,以上一等級規(guī)章制度規(guī)定為準。同一部門制定的規(guī)章制度,新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的,適用新規(guī)定。
四、制度管理
1.制度建立和管理按照申報、立項、起草、審核、審批、發(fā)布、執(zhí)行、維護、定期審閱、匯編的程序進行。
2.規(guī)章制度的建、改、廢,必須提前申報,根據工作需要完善規(guī)章制度建設的,填寫《規(guī)章制度建設申請表》。
3.立項
申請公司規(guī)章立項,應當對制(修)定的必要性進行論證,并明確公司規(guī)章項目名稱、完成時間及負責人。
總裁辦根據各中心(部門)的立項申請,組織審查,編制年度公司規(guī)章制(修)定計劃,經公司總裁批準后執(zhí)行。
對未在年度計劃中列出的即時性規(guī)章制度建設需求,由總裁辦根據實際情況,決定是否調整年度計劃,經公司總裁批準后執(zhí)行。
4.起草
起草公司規(guī)章應當由起草部門負責人組織。對于業(yè)務、職責交叉的公司規(guī)章,應當明確牽頭部門,并組成聯合工作小組負責起草。
起草部門對公司規(guī)章的適用范圍、對象、需要解決的主要問題和解決方案、與現有公司規(guī)章的關系、管理職責劃分以及主管部門的確定等,做出充分論證。重要公司規(guī)章需要備有書面論證材料。
起草部門應當將公司規(guī)章草案分送相關部門征求意見。被征求意見部門認真組織研究后提出書面修改意見。對存在爭議的事項,起草部門應當與相關部門充分協(xié)商并達成一致;重大事項經協(xié)商不能達成一致的,由總裁辦協(xié)調或報請公司總裁確定。
5.審核
起草部門完成公司規(guī)章起草工作后,應當向總裁辦提交規(guī)章制度草案、草案起草說明(主要內容包括:公司規(guī)章論證情況、起草和征求意見過程、公司規(guī)章主要內容、需要說明的問題等)、相關部門意見等材料。
總裁辦收到審核材料后,應當就規(guī)章草案和起草說明是否完備、規(guī)章草案是否符合法律法規(guī)、草案內容是否具體、明確,能否貫徹執(zhí)行、不同意見是否充分協(xié)商、規(guī)章草案與其它規(guī)章的銜接情況,是否有與公司章程和其它規(guī)章沖突、草案格式是否規(guī)范等方面組織審核。
總裁辦應當在收到公司規(guī)章審核材料后10個工作日內向申報單位反饋審核意見。
對不符合要求的,總裁辦負責協(xié)商起草部門補充、修改。6.審批及發(fā)布
對符合要求的,由總裁辦簽發(fā)意見后,按規(guī)章制度級別轉由相關方審批。審批規(guī)章制度需要留存文本紀要。規(guī)章制度印發(fā)時抄送總裁辦備案。7.執(zhí)行、維護、定期審閱及匯編 規(guī)章制度一經頒發(fā)實施,必須嚴格執(zhí)行。起草部門根據實際需要,組織規(guī)章制度的宣傳培訓。與規(guī)章制度實施有關的部門和人員應掌握規(guī)章制度內容,并嚴格按照規(guī)章制度的規(guī)定履行工作職責。
規(guī)章制度執(zhí)行過程中,有關部門發(fā)現有沖突、遺漏等問題,應當及時向規(guī)章制度起草和總裁辦提出修訂或廢止意見。規(guī)章制度執(zhí)行中,需要解釋的,采用書面形式解釋,解釋不得違背規(guī)章制度的規(guī)定。
規(guī)章制度起草部門應當根據國家政策、法律的變化和公司發(fā)展的要求,及時提出修改或廢止規(guī)章制度的建議。
總裁辦每年組織對規(guī)章制度進行專項清理,并在提出具體修改或廢止的匯總意見后,報請總裁審批。確認修改的,由起草部門按要求修改;確認廢止的,由總裁辦以公文形式下發(fā)通知。
公司規(guī)章制度由總裁辦負責總體匯編,各中心(部門)完成本中心(部門)起草制度的匯編。
五、附則
1.規(guī)章制度的檔案管理按照公司檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行。 2.本辦法由總裁辦負責解釋并督促實施。
規(guī)章制度管理辦法的通知篇六
規(guī)章制度建設管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范四川宏華石油設備有限公司(以下簡稱“宏華公司”或“公司”)及下屬各控股子公司制度管理,特制定本辦法。
第二條 本管理適用宏華公司以及所屬各控股子公司(宏天、友信、科貿等)。分公司若未特別提及,等同于子公司運用本制度。
第三條 公司制度分為根本制度、基本管理制度和業(yè)務管理制度三類。(1)根本制度是指宏華公司及所屬各控股子公司的最高制度,是制定其他管理制度的基本依據。主要包括公司章程、綱領等。
(2)基本管理制度是指宏華公司及所屬各控股子公司各項工作或業(yè)務活動的重要管理規(guī)定。主要包括投資管理制度、經營計劃管理制度、薪酬制度、考核制度、任免制度等。
(3)業(yè)務管理制度是指宏華公司各部門及所屬各控股子公司因工作需要制定的準則、細則或辦法。主要包括標準化、程序化工作的基礎管理規(guī)定。
第二章 制度的制定、頒發(fā)和執(zhí)行
第四條 公司制度按照“務實適用”的原則制定。
第五條 宏華公司根本制度由宏華公司相關部門組織擬定,總經理辦公會議、董事會審議通過,提請股東大會負責制定并頒發(fā);
第六條 下屬控股子公司根本制度由宏華公司相關部門研議,總經理辦公會議審議通過,提請子公司股東大會/董事會制定并頒發(fā)。
第七條 宏華公司基本管理制度的制定由總經理下達指令,相關部門負責人組織擬訂,跨部門會簽征求意見,總經理辦公會審核提案,董事會審議通過并由董事長簽發(fā),辦公室負責督導落實。
第八條 下屬控股子公司基本管理制度由子公司總經理下達指令,子公司相關部門負責人組織擬訂,跨部門會簽征求意見,宏華公司對口部門予以指導協(xié)助,參照宏華公司相關制度文件,宏華總經理辦公會審議通過,子公司董事會審議通過并由子公司董事長簽發(fā),子公司綜合部負責監(jiān)督落實。
第九條 業(yè)務管理制度由宏華公司職能部門或控股子公司相關部門根據工作實際需要負責起草,部門負責人審核,制度中涉及到的部門負責人會簽征求意見,辦公室(子公司綜合部)加以修改并規(guī)范,宏華公司總經理或子公司總經理審批并簽發(fā)。
第十條 制度應用詞確切,語句通順,符合企業(yè)發(fā)展實際,應充分考慮其他相關制度規(guī)定,避免相互抵觸。
第十一條 公司制度由辦公室統(tǒng)一編排文號,統(tǒng)一存檔和下發(fā),底稿由辦公室存檔。
第十二條 根本制度下發(fā)范圍由宏華公司董事長確定,基本管理制度的下發(fā)范圍為部門負責人以上管理人員,業(yè)務管理制度的下發(fā)范圍為管理人員和有關員工;特殊情況由總經理確定發(fā)放范圍,各部門承辦人員需用時向上級索閱。第十三條 宏華公司及下屬控股子公司制度類文件頒布的同時,一律抄送一份宏華公司審計部備案。
第十四條 與上市公司公司治理或重大經營管理活動相關的制度的制定與修訂由董事會秘書組織制度歸口管理部門形成專項提案列入議事日程,提請董事會/股東大會審議,制度審議通過時按照《信息披露管理辦法》在指定媒體予以披露。第十五條 分發(fā)時由收件人簽收,部門負責人調動時,制度文件列入移交內容。第十六條 制度頒發(fā)后,由制定部門負責監(jiān)督實施。
第十七條 制度中涉及董事會的權限,在非董事會會議召開期間,經董事會授權,由董事長代為履行。
第十八條 根本制度、基本管理制度和業(yè)務管理制度可視制度的重要性試運行一段時間后正式頒發(fā),在試運行期間充分聽取全體員工意見,辦公室負責對意見進行整理、歸納及上報,試運行時間由相關制度的負責人控制。
第三章 制度的修訂和廢止
第十九條 辦公室每年年初組織對各類制度進行年度審定,提出具體制度修訂和廢止的建議。根本制度原則上三年修訂一次,基本管理制度原則上一年修訂一次,業(yè)務管理制度依據實際需要進行修訂。
第二十條 制度的制定部門在日常工作中負責收集制度執(zhí)行過程中發(fā)現的問題和改進建議,需要立即改正的問題,以補充規(guī)定的形式暫時修訂,在正式修訂時合并為一個制度。
第二十一條 修訂制度的程序執(zhí)行第二章有關規(guī)定,修訂后的制度下發(fā)后,原來的制度同時廢止。
第四章 附則
第二十二條 宏華公司辦公室/子公司綜合部是公司制度的專業(yè)管理部門,負責制度組織制定工作。
第二十三條 本制度由宏華公司辦公室負責制訂、修改并解釋。此前宏華公司的相關管理規(guī)定,凡與本制度有抵觸的,均依照本制度執(zhí)行。
第二十四條 本制度未盡事宜,執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和公司的有關規(guī)定。第二十五條 本制度經宏華公司總經理辦公會審議通過后生效實施。
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規(guī)章制度管理辦法的通知篇七
規(guī)章制度管理辦法
q/qxzl-g01.01-2015
第一章
總則
第一條
依照國家政策法規(guī)和中國建材集團“五化”管理要求,為建立健全企業(yè)規(guī)章制度體系,推動實現公司生產經營管理制度化,特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于泉興中聯水泥有限公司全部規(guī)章制度的編寫、審批、發(fā)布、施行和管理監(jiān)督,包括制度、辦法、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)則、細則、準則、手冊等。
第二章
術語定義
第三條
規(guī)章制度是指在公司范圍內對需要協(xié)調統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準,是企業(yè)生產組織、技術保障和經營管理的依據,分為技術制度、管理制度、工作制度和部門制度四類。
第四條
技術制度、管理制度和工作制度,由職能部門代表公司歸口管理,一經發(fā)布在全公司范圍內具有法規(guī)效力。
(一)技術制度是對全公司生產經營活動中需統(tǒng)一協(xié)調的技術事項所制訂的制度,包含標準、規(guī)范、規(guī)程、守則、作業(yè)指導書等。
(二)管理制度是對全公司生產經營活動中需統(tǒng)一協(xié)調的管理事項所制訂的制度,管理事項包括生產組織、設備保全、品質工藝、行政管理、人力資源、資產財務、安全環(huán)保、能源計量、物資采購、黨群文化等有關事由。(三)工作制度是對全公司生產經營活動中需統(tǒng)一協(xié)調的工作事項所制訂的制度,工作事項包括執(zhí)行相應管理制度和技術制度時與工作崗位的職責、技能、工作內容、檢查考核等有關事由。
第五條
部門制度是由公司各二級部門根據本部門實際情況,在本部門范圍內實行管理活動的規(guī)章制度。部門制度的內容不得與公司規(guī)章制度相抵觸。
第六條
主管部門是指規(guī)章制度所述事由的主要責任單位(指制度起草部門)。
第七條
使用部門是指規(guī)章制度所述事由的實際執(zhí)行單位。
第三章
職責分工
第八條 辦公室是規(guī)章制度管理的負責單位,承擔規(guī)章制度的日常管理工作,主要職責是:
(一)建立健全規(guī)章制度體系,對各類規(guī)章制度進行標準化審查和編碼。
(二)協(xié)調規(guī)章制度涉及技術標準、管理標準和工作標準的制訂、修改,必要時組織對公司重要標準的討論和修訂,協(xié)調規(guī)章制度接口工作。
(三)做好規(guī)章制度的清理與匯編工作,定期發(fā)布有效制度清單,及時回收失效或作廢制度。
第九條 按照專業(yè)分工,規(guī)章制度主管部門負責專業(yè)規(guī)章制度的編制、送審及修訂,保證規(guī)章制度的有效性,主要職責是:
(一)根據需要起草或修改制度時提出編寫說明,并將制度文件與說明送各有關部門會簽,辦理制度審查、修改、批準,交辦公室歸檔。
(二)對制度的有效使用進行跟蹤,對制度的有效版本實施控制。
(三)提出對作廢受控制度的處理意見。
(四)建立本部門主管制度的索引和控制狀態(tài)檔案,制定識別現行規(guī)章制度修訂狀態(tài)清單。
第十條
制度使用部門負責制度的使用管理,主要職責是:
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,對本部門持有制度實施維護、管理和跟蹤。
(二)監(jiān)督相關人員按規(guī)章制度規(guī)定實施操作。
(三)建立本部門規(guī)章制度控制與管理規(guī)定,指定專人實施規(guī)章制度管理。
(四)負責與其它部門的聯絡,接受主管部門對規(guī)章制度的指導和檢查。
第四章
規(guī)章制度編制要求
第十一條
編寫規(guī)章制度必須遵循以下基本原則:
(一)合法性:遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行強制性國家標準、行業(yè)標準,貫徹上級單位的各項規(guī)章制度,并與同級單位相關標準相協(xié)調。
(二)可操作性:規(guī)章制度應與公司或部門的實際情況相結合,便于指導實際工作。
(三)準確性:全面反映所述事由及程序,層次清楚,文字表達簡潔明了,通俗易懂,邏輯嚴謹,標準中的數值、公式等技術內容應正確無誤。
第十二條
規(guī)章制度編寫的基本格式:
“第一章 總則”:說明制定本制度的目的、適用范圍、基本原則。“第二章 引用標準”:主要說明規(guī)章制度中直接引用或涉及的企業(yè)規(guī)章制度、國家法律法規(guī)或國家標準。引用標準所包含的條文,通過引用可視為轉化成公司規(guī)章制度。沒有引用標準的,可省去此章。
“第三章 術語定義”:明確本制度中部分創(chuàng)設概念名稱的內涵和外延。沒有術語定義的,可省去此章。
“第四章
職責分工”:規(guī)定本制度涉及部門或個人的職責義務。
第四章及以后為實體內容、程序內容。
最后一章為附則:說明本制度的提出單位、歸口單位,首次發(fā)布的日期及修改情況等。
附件:主要包括為正確使用本制度而附加的內容,包括流程圖、表格等。
第十三條
在各“章”中可根據內容添加“第幾條”,條數按大寫數字從頭到尾連續(xù)累加。
第十四條 規(guī)章制度起草:
(一)規(guī)章制度由所述事由的主管部門起草,所述事由涉及幾個部門時,由一個部門起草,并與其它部門協(xié)調一致后提出征求意見稿。
(二)規(guī)章制度起草部門在起草受控規(guī)章制度時,必須加注“編寫說明”。
(三)辦公室對規(guī)章制度征求意見稿審定、登記、編號后會簽,當征求意見稿嚴重不規(guī)范時,辦公室有權退回起草部門進行修改。
第十五條
規(guī)章制度的會簽、審查和批準:(一)規(guī)章制度征求意見稿及“編寫說明”經起草部門領導簽字后,送規(guī)章制度涉及的有關管理部門和領導會簽。
(二)由起草部門確定要會簽的部門,并注明在規(guī)章制度會簽審批表上。
(三)會簽后起草部門根據會簽意見,將規(guī)章制度征求意見稿修改,形成規(guī)章制度討論稿,隨同“編寫說明”一并送分管領導審查,并根據需要報分管領導或總經理批準。審查人對規(guī)章制度負有技術業(yè)務責任,批準人對規(guī)章制度負有行政管理責任。
(四)質量體系程序文件制度由管理者代表審查批準。
(五)在下述情況下,規(guī)章制度討論稿應送總經理審查并批準:
1.二個或二個以上分管領導會簽意見不能協(xié)商一致時;
2.規(guī)章制度涉及公司方針、目標、經營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重大問題時;
3.由總經理分管的部門和工作;
4.分管領導認為必要時。
(六)經批準后,由辦公室安排到辦公會上討論通過,對于直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度,應由工會安排職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,要履行與工會或者職工代表平等協(xié)商程序。
(七)規(guī)章制度正式印發(fā)后,辦公室應保存下列材料,按規(guī)定時間歸檔:
1.規(guī)章制度底稿;
2.規(guī)章制度編寫說明; 3.規(guī)章制度會簽、批準頁;
4.工會安排組織的民主討論資料;
5.正式文本;
6.發(fā)放簽收清單。
第十六條
規(guī)章制度發(fā)布:
(一)由主管部門列出規(guī)章制度發(fā)放清單,發(fā)放清單上注明發(fā)放部門、個人、數量、是否受控、是否上oa網,并由公司分管領導審批后發(fā)放,規(guī)章制度簽收人必須在清單上簽字,規(guī)章制度發(fā)后將清單交回辦公室歸檔,規(guī)章制度主管單位應留有一定數量的備用份數,簽收保存。
(二)對外報送規(guī)章制度和上oa網發(fā)布由辦公室負責辦理。
(三)使用人丟失、損壞規(guī)章制度影響使用時,?應由使用人向單位寫出書面陳述,由單位出具證明,說明情況和預防措施,向主管部門申請補發(fā),并辦理登記簽收手續(xù)。
(四)要求在公司外印刷或特殊裝訂時,由主管部門提出申請,分管領導批準落實費用后實施。
第十七條
規(guī)章制度修改:
(一)規(guī)章制度需要修改時,由主管部門提出修改內容和修改說明。
(二)規(guī)章制度修改的批準原則上由該規(guī)章制度原審批部門領導進行審批。如原審批部門職能發(fā)生轉移,新審批部門必須獲取有關背景材料后方可審批。(三)受控規(guī)章制度的修改由規(guī)章制度主管部門負責通知規(guī)章制度使用人將原規(guī)章制度交回,并建立收回規(guī)章制度清單。
(四)主管部門需保留作為資料的作廢規(guī)章制度,應寫上“保留資料”并加蓋“作廢”章,其它部門不得保留。
第五章
規(guī)章制度編碼規(guī)則
第十八條
規(guī)章制度編碼格式為:
q/qxzl—規(guī)章制度類別·分類號·順序號-發(fā)布年度。
1 q表示企業(yè)
2 qxzl代表泉興中聯水泥有限公司
3 規(guī)章制度類別分為技術制度(用代號j表示)、管理制度(用代號g表示)、工作制度(用代號z表示)和部門制度(用代號b表示)。
4分類號是指在同一類別制度中,為進一步區(qū)分標準,而制訂的分類號。詳細的分類方法,見附件。
5順序號是指同一分類別中的第幾個標準。修訂發(fā)布時,原順序號不變,僅將年份改為修訂的年份。
6發(fā)布年度是指該規(guī)章制度發(fā)布的年度,并非實施年度。
(示例:某制度編碼為q/qxzl-g02.04-2010,表示該制度是泉興中聯水泥有限公司的管理制度,屬生產管理類下的第04號制度,2010年發(fā)布施行。)第十九條
上級單位下發(fā)的需在公司實施執(zhí)行的規(guī)章制度,或外來作業(yè)規(guī)范性文件,如規(guī)范、規(guī)程、標準、測驗方法等,可直接引用,由辦公室管理,納入公司規(guī)章制度體系編號。
第六章
規(guī)章制度管理
第二十條
受控規(guī)章制度管理:
(一)受控規(guī)章制度嚴禁私自復印、贈送、外借,如確因工作需要復印、外借等,必須由主管部門審核、經公司分管領導批準,辦公室負責做好標識和記錄,修改或改版時,必須“以舊換新”。
(二)規(guī)章制度主管部門要不定期、不定點對受控規(guī)章制度進行檢查。
第二十一條
規(guī)章制度接口管理:
(一)外來規(guī)章制度與公司規(guī)章制度接口:
1.外來規(guī)章制度需在公司內貫徹執(zhí)行時,應使用轉發(fā)的形式,?轉化為公司規(guī)章制度,轉化過程按本辦法規(guī)定辦理。
2.外來作業(yè)規(guī)范性文件,如規(guī)范、規(guī)程、標準、測驗方法等視為本公司作業(yè)指導書工作標準的業(yè)務性制度,由相關專業(yè)部門負責,辦公室管理,納入公司規(guī)章制度體系分類編碼。
3.上級單位規(guī)章制度視為外來制度,?主管部門可根據實際需要直接發(fā)放到本公司相關二級部門。主管部門列出二級部門的閱知范圍清單,交辦公室代發(fā),辦公室保存代發(fā)簽收清單。
(二)主管部門與使用部門的接口 1.規(guī)章制度使用部門負有對規(guī)章制度執(zhí)行使用和證實規(guī)章制度有效性責任,必須接受規(guī)章制度主管部門的指導和監(jiān)督。
2.規(guī)章制度主管部門應協(xié)助規(guī)章制度使用部門,解決在落實執(zhí)行規(guī)章制度中遇到的問題。
3.主管部門和公司領導的行政指令、會議紀要若出現與規(guī)章制度規(guī)定不一致或無規(guī)章制度規(guī)定時,所述事由的主管部門應考慮是否修改規(guī)章制度的必要性,如有必要,則修改或修訂規(guī)章制度。
第七章
附 則
第二十二條
本辦法由辦公室起草并歸口管理。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。辦公室將適時提供對照表。