最新同案不同判的現(xiàn)象(5篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

同案不同判的現(xiàn)象篇一

協(xié)議人雙方于____年____月____日在____區(qū)人民政府辦理結(jié)婚登記手續(xù)。因雙方性格不合無(wú)法共同生活，夫妻感情已完全破裂，現(xiàn)雙方就自愿離婚一事達(dá)成如下協(xié)議：

一、____與____自愿離婚。

二、夫妻婚后購(gòu)有坐落在____路____號(hào)的樓房一套，合同價(jià)人民幣_(tái)_______萬(wàn)元，現(xiàn)值人民幣_(tái)_______萬(wàn)元（包括房?jī)?nèi)裝修內(nèi)附屬設(shè)施）。購(gòu)房時(shí)以男方為主貸人貸款____萬(wàn)元，現(xiàn)尚剩余貸款本金____萬(wàn)元。該房購(gòu)買(mǎi)時(shí)首付____萬(wàn)元，首付款來(lái)源于婚后雙方存款?，F(xiàn)協(xié)商該套房產(chǎn)歸女方所有，由女方給付男方房屋折價(jià)款____萬(wàn)元，折價(jià)款計(jì)算公式為：房屋現(xiàn)價(jià)________萬(wàn)元-未還貸款本金____萬(wàn)元/____。女方給付男方的折價(jià)款________萬(wàn)元在________年內(nèi)分________次付清：

第一次，辦理完離婚手續(xù)當(dāng)天給付人民幣——萬(wàn)元；

第二次，辦理完離婚手續(xù)的當(dāng)年____月____日之前，給付男方人民幣_(tái)___萬(wàn)元；

第三次，辦理完離婚手續(xù)的次年____月____日之前，給付男方人民幣_(tái)___萬(wàn)元。

女方若不按時(shí)支付，每逾期一日按逾期支付數(shù)額的日萬(wàn)分之五支付逾期違約金。

男方有義務(wù)配合女方辦理貸款主貸人變更手續(xù)，以及產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，相關(guān)變更手續(xù)在辦理完離婚手續(xù)后即予以辦理。若由于男方不予配合女方辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移而給女方帶來(lái)的不必要的損失，男方必須雙倍返還。

房?jī)?nèi)的家用電器及家具等等（見(jiàn)清單），雙方同意作價(jià)____萬(wàn)元，歸女方所有，女方向男方支付____萬(wàn)元。

三、夫妻無(wú)共同債權(quán)及債務(wù)。

四、兒子____由女方撫養(yǎng)，由男方每月給付撫養(yǎng)費(fèi)（包括生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)）500元，在每月10號(hào)前付清，直到孩子完成高中教育階段止。高中教育階段之后的有關(guān)費(fèi)用雙方日后重新協(xié)商。

五、____可在每月的第一個(gè)星期六早上八點(diǎn)接兒子到其居住地，于星期日早上九點(diǎn)送回____居住地。如臨時(shí)或春節(jié)探望，可提前一天與____協(xié)商，達(dá)成一致后可按協(xié)商的辦法進(jìn)行探望。

本協(xié)議一式叁份，雙方各執(zhí)一份，婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份，在雙方簽字，并經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)后生效。

協(xié)議人：協(xié)議人：

xx年xx月xx日xx年xx月xx日

立協(xié)議人：

男方：

女方：

男方與女方現(xiàn)因夫妻感情徹底破裂自愿離婚，經(jīng)雙方商定，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成以下協(xié)議：

一、雙方婚生女_____由男方撫養(yǎng)，女方每月_____日前支付共計(jì)____元人民幣撫養(yǎng)費(fèi)。女方每月逢雙周周六上午九點(diǎn)到男方處接孩子探視，于當(dāng)日下午七點(diǎn)之前送回男方住處。

二、雙方共同財(cái)產(chǎn)分割方案如下：

夫妻雙方共有的位于___市___路___弄___號(hào)____室房屋登記在雙方名下，系雙方共同財(cái)產(chǎn)?，F(xiàn)雙方約定：

離婚后，該套房屋歸男方所有，女方配合男方辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。因辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)所應(yīng)支付的一切稅費(fèi)由男方承擔(dān)。

為保障子女的居住和生活環(huán)境，女方放棄該套房產(chǎn)的共同財(cái)產(chǎn)分割折價(jià)款。

三、女方自愿自籌______元人民幣作為父母義務(wù)撫養(yǎng)子女期間的醫(yī)療費(fèi)用，若以上錢(qián)款不足以支付以上醫(yī)療費(fèi)用，超出______部分，由男方承擔(dān)。

四、雙方各自名下的其它財(cái)產(chǎn)歸各自所有。

五、夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)無(wú)其它共同債權(quán)債務(wù)；個(gè)人名下的債權(quán)債務(wù)離婚后由各自享有和承擔(dān)。

上述協(xié)議事項(xiàng)，雙方保證切實(shí)履行；協(xié)議內(nèi)容如有隱瞞、欺騙、責(zé)任自負(fù)。

立協(xié)議人：

男方：（簽字）女方：（簽字）

xx年xx月xx日xx年xx月xx日

（本協(xié)議一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，交婚姻登記機(jī)關(guān)存檔備案一份）

注：本協(xié)議書(shū)范本為_(kāi)__地區(qū)民政局統(tǒng)一格式。

立協(xié)議人：男方：張某女方：秦某

男方______與女方______現(xiàn)因______夫妻感情徹底破裂，自愿離婚，經(jīng)雙方商定，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成以下協(xié)議：

一、雙方婚生女________由男方撫養(yǎng)，女方每月_____日前支付共計(jì)____元人民幣撫養(yǎng)費(fèi)。女方每月逢雙周周六上午九點(diǎn)到男方處接孩子探視，于當(dāng)日下午七點(diǎn)之前送回男方住處。

二、雙方共同財(cái)產(chǎn)分割方案如下：

夫妻雙方共有的位于上海市___路___弄___號(hào)____室房屋登記在雙方名下，系雙方共同財(cái)產(chǎn)?，F(xiàn)雙方約定：

離婚后，該套房屋歸男方所有，女方配合男方辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。因辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)所應(yīng)支付的一切稅費(fèi)由男方承擔(dān)。

為保障子女的居住和生活環(huán)境，女方放棄該套房產(chǎn)的共同財(cái)產(chǎn)分割折價(jià)款。

三、女方自愿自籌______元人民幣作為父母義務(wù)撫養(yǎng)子女期間的醫(yī)療費(fèi)用，若以上錢(qián)款不足以支付以上醫(yī)療費(fèi)用，超出______部分，由男方承擔(dān)。

四、雙方各自名下的其它財(cái)產(chǎn)歸各自所有。

五、妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)無(wú)其它共同債權(quán)債務(wù)；個(gè)人名下的債權(quán)債務(wù)離婚后由各自享有和承擔(dān)。

上述協(xié)議事項(xiàng)，雙方保證切實(shí)履行；協(xié)議內(nèi)容如有隱瞞、欺騙、責(zé)任自負(fù)。

立協(xié)議人：

男方：（簽字）女方：（簽字）

x年x月x日

（本協(xié)議一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，交婚姻登記機(jī)關(guān)存檔備案一份）

×××，男，生于××年×月×日，漢族，××××公司員工，住××市××路××號(hào)×××室；

×××，女，生于××××年×月×日，漢族，無(wú)業(yè)，住××市××路××號(hào)×××室。

×××與×××于××××年××月××日經(jīng)人介紹結(jié)婚，婚前了解不深，認(rèn)識(shí)三個(gè)月后即結(jié)婚，婚后因性格不和，經(jīng)常吵鬧，無(wú)法共同生活。因結(jié)婚時(shí)間很短，沒(méi)有子女，沒(méi)有共同財(cái)產(chǎn)，雙方一致同意離婚，達(dá)成如下離婚協(xié)議如下：

1、雙方自愿離婚，達(dá)成一致意見(jiàn)；

2、沒(méi)有夫妻共同財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議；

3、沒(méi)有子女；

4、婚前×××帶過(guò)來(lái)的財(cái)產(chǎn)仍屬于女方個(gè)人所有，由女方帶走。

協(xié)議人：×××（簽名）

×××（簽名）

××××年××月××日

因男女雙方感情長(zhǎng)期不合，經(jīng)協(xié)議離婚。

債務(wù)問(wèn)題

因買(mǎi)房還欠債款七萬(wàn)五千元，女方還大哥壹萬(wàn)伍仟元，二哥貳萬(wàn)元，共計(jì)三萬(wàn)五千元，其余由男方還。

財(cái)產(chǎn)問(wèn)題

現(xiàn)有院一套，房屋共計(jì)六間，門(mén)面房及一樓西面一間歸男方使用，其余歸女方和女兒使用，但最終所有權(quán)歸女兒。現(xiàn)有石化股份三萬(wàn)二千四百元，男方有一萬(wàn)五千元，其余歸女方。老家院及樹(shù)木歸男方，因女兒有地，地里收益二分之一歸女方。家具及家用設(shè)施歸女兒和女方。

孩子問(wèn)題

因男方無(wú)法全身心照顧孩子，孩子跟隨母親，撫養(yǎng)權(quán)歸女方。若男方參與撫養(yǎng)孩子（在女方上班期間照顧孩子），男方付撫養(yǎng)費(fèi)每月伍佰元，否則，男方應(yīng)付女兒撫養(yǎng)費(fèi)每月一千元給女方，并與每月初給女方，逾期不付按日利息百分之十支付。若孩子遇特殊情況，如升學(xué)、重大疾病等需較大款項(xiàng)時(shí)，男女雙方均攤。

其他問(wèn)題

男方利用門(mén)面房做生意，不得影響院內(nèi)及四鄰休息。

男方女方

20xx年10月5日

同案不同判的現(xiàn)象篇二

材料節(jié)超原因和改進(jìn)措施

鋼絲繩上半年使用情況：

鋼絲繩上半年￠12.5共計(jì)：6200m、￠15.5共計(jì)：2384m、￠18.5共計(jì)：2396m。

電纜上半年使用情況：

70mm

2上交：440m 領(lǐng)用：855m 50mm2

上交：150m 領(lǐng)用：625m 35mm2

上交：290m 領(lǐng)用：660m 25mm2

上交：400m 領(lǐng)用：1140m 16mm2

上交：520m 領(lǐng)用：855m 10mm2

上交：210m 領(lǐng)用：230m 6mm2

上交：255m 領(lǐng)用：345m 4mm2

上交：340m 領(lǐng)用：1439m 其中包括領(lǐng)用的舊電纜。用電情況：

井上6月份共計(jì)用電347415.8度、井下6月份共計(jì)用電峰時(shí)：46817.76度、谷時(shí)：45862.08度、平時(shí)：41305.44度，共計(jì)143292.28度。鋼絲繩消耗原因

1、未能及時(shí)進(jìn)行鋼絲繩定額和健全鋼絲繩考核管理制度。

2、井下個(gè)別巷道底板有積水現(xiàn)象。

3、井下各提升巷道安裝地輪較少，個(gè)別提升巷道缺少地輪。

4、使用單位維護(hù)不到位，個(gè)別鋼絲繩未及時(shí)涂油。

5、井下各提升絞車(chē)未派專(zhuān)人開(kāi)車(chē)，導(dǎo)致“誰(shuí)想開(kāi)誰(shuí)開(kāi)”開(kāi)完不管不問(wèn)。電纜消耗原因

1、采面及掘進(jìn)迎頭放炮前后對(duì)電纜保護(hù)措施不到位，導(dǎo)致炮崩損壞。

2、擴(kuò)巷復(fù)修巷道對(duì)電纜保護(hù)不到位，導(dǎo)致擴(kuò)巷復(fù)修時(shí)損壞電纜。配件消耗原因

1、各別設(shè)備包機(jī)維護(hù)工未能按設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)，保護(hù)整定過(guò)大或直接甩掉不用，導(dǎo)致設(shè)備配件損壞，造成配件領(lǐng)用頻繁。用電消耗原因

1、未能按照峰谷用電實(shí)施方案執(zhí)行

2、井下皮帶、刮板機(jī)等設(shè)備空機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)

3、各別地點(diǎn)有長(zhǎng)明燈和使用大功率電器現(xiàn)象 改進(jìn)措施：

1、結(jié)合與李堂礦交流學(xué)習(xí)技術(shù)資料及管理制度，及時(shí)制定并完善各項(xiàng)材料定額及考核管理制度（具體定額需企考部、生產(chǎn)部和機(jī)電部共同研究具體可行方案）

2、增加各提升巷道的地輪數(shù)量（15米一個(gè)），確保鋼絲繩不拖地，增加使用壽命。

3、指派專(zhuān)人開(kāi)車(chē)、專(zhuān)人維護(hù)，定期對(duì)鋼絲繩進(jìn)行涂油防銹。

4、利用絞車(chē)替換下來(lái)的廢舊鋼絲繩用于耙裝機(jī)。

5、加大采掘工作面及擴(kuò)巷復(fù)修處電纜的保護(hù)力度。

6、各單位要嚴(yán)格按照設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)，實(shí)行包機(jī)到人、維護(hù)到人、責(zé)任到人。

7、減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行用電管理制度。

8、不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)地面及井下各用電設(shè)施進(jìn)行檢查。

9、加大各項(xiàng)材料使用的考核力度。

機(jī)電部 2013-7-13

同案不同判的現(xiàn)象篇三

應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生流失原因及改進(jìn)措施 應(yīng)屆大學(xué)生離職原因分析

1.1 盲目性、從眾心理

有些大學(xué)生找工作時(shí)，看到其他同學(xué)開(kāi)始簽約，就開(kāi)始為自己著急，沒(méi)有明確的就業(yè)目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，匆匆的找份自己并不滿意的工作，到單位不久就開(kāi)始后悔當(dāng)初的草率行為，例如銷(xiāo)售部梁樹(shù)升。1.2 對(duì)現(xiàn)有待遇不滿

1)公司在某些方面如社保、公積金及生活設(shè)施和福利與心理預(yù)期存在較大落差，對(duì)就業(yè)情緒影響較大。2）自己認(rèn)為工資太低。考慮到目前房?jī)r(jià)物價(jià)，公司工資水平相對(duì)很多地區(qū)偏低，尤其對(duì)試用期后的薪資結(jié)構(gòu)缺乏信心。所以選擇跳槽，向更高工資的靠攏工作。例如工藝部周海文目前已在上海就業(yè)，薪資標(biāo)準(zhǔn)6000+，繳納社保公積金，雙休。

1.3 認(rèn)為所從事的工作太單調(diào)乏味發(fā)展前景暗淡

剛畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)前一般會(huì)把工作想成是一件很富有激情和挑戰(zhàn)的事情，就業(yè)時(shí)或多或少存在心高氣傲，急于求成的心理，這符合年輕人的性格。但是工作后卻大失所望，天天機(jī)械性的重復(fù)，找不到當(dāng)初想象中的那種感覺(jué)，久而久之產(chǎn)生厭倦，希望通過(guò)跳槽去追尋當(dāng)初的感覺(jué)。1.4 工作環(huán)境氛圍不濃

工作環(huán)境缺乏進(jìn)取向上的精神，尤其有些學(xué)生的導(dǎo)師自身責(zé)任心和進(jìn)取精神差，給學(xué)生帶來(lái)較大的負(fù)面影響。1.5 過(guò)度自負(fù)

有些大學(xué)生自認(rèn)為學(xué)歷較高，認(rèn)為日常工作安排過(guò)于簡(jiǎn)單，眼高手低，不能靠自身去尋找學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，對(duì)工作安排充滿排斥，機(jī)械的去完成工作。比如工藝部鄭碩。

1.6 特殊事項(xiàng)影響

有些大學(xué)生不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和飲食習(xí)慣，存在較大膩煩心理；工作學(xué)習(xí)知識(shí)面廣，感覺(jué)自己無(wú)法勝任工作，比如銷(xiāo)售部梁樹(shù)升；考研究生，有些學(xué)生害怕就業(yè)，希望通過(guò)考研延緩就業(yè)期，比如銷(xiāo)售部陳冠宇；西部計(jì)劃錄取，比如銷(xiāo)售部趙貴。畢業(yè)生大多來(lái)自江西、新疆、廣西與江蘇距離較遠(yuǎn)，尤其某些有異性朋友的大學(xué)生希望通過(guò)跳槽實(shí)現(xiàn)兩人在同一個(gè)地方工作的目的等。在職大學(xué)生培養(yǎng)情況

新入職大學(xué)生主由高級(jí)經(jīng)理專(zhuān)人直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)，分管副總不定期組織會(huì)議了解大學(xué)生知識(shí)和技能情況，并通過(guò)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)培養(yǎng)他們，高級(jí)經(jīng)理也會(huì)不定期傳授銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)并親自帶他們出差跑客戶，學(xué)習(xí)實(shí)際的銷(xiāo)售和談判技巧。但是在某些方面還是需要公司方面予以政策支持，如大學(xué)生出差費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題。防范對(duì)策和改進(jìn)計(jì)劃

3.1 嚴(yán)格控制招聘質(zhì)量

不是所有大學(xué)生都是有才華的，也不是所有有才華的大學(xué)生都適合江蘇華昌，所以要嚴(yán)格把控應(yīng)屆畢業(yè)生的進(jìn)門(mén)關(guān)，寧缺勿濫，從源頭控制流失率。企業(yè)更應(yīng)該看中大學(xué)生的特質(zhì)部分。所以通過(guò)面試可以將那些動(dòng)機(jī)不純，不適合從事本企業(yè)崗位工作的學(xué)生拒之門(mén)外。招聘任務(wù)不是數(shù)量上的完成，更應(yīng)該在質(zhì)量上有所提升。

另外現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異日益降低，大學(xué)生就業(yè)更偏向于家鄉(xiāng)所在地區(qū)或大城市，在招聘方面需要總結(jié)得失成敗，將招聘方向予以調(diào)整。同時(shí)避免出現(xiàn)一地取才的現(xiàn)象，較容易出現(xiàn)集體離職風(fēng)險(xiǎn)。3.2 加強(qiáng)崗前培訓(xùn)

員工在最初的3個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)的第一印象，直接影響該員工在未來(lái)一年內(nèi)是否離職。因此新員工崗前培訓(xùn)是影響其決定是否留下最顯著的因素之一。培訓(xùn)計(jì)劃可以由各人員需求部門(mén)副總上報(bào)，人事部可根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃分析是否具有可實(shí)時(shí)性，能否達(dá)到影響員工自尊心、自信心和對(duì)企業(yè)認(rèn)同感的目的。

崗前培訓(xùn)加強(qiáng)同時(shí)，必須重視后續(xù)組織內(nèi)部培養(yǎng)，明確職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓大學(xué)生能夠明確崗位發(fā)展方向和自身需具備的能力要求?？床坏角熬暗墓ぷ鲿?huì)極大影響進(jìn)取心和積極性。3.3 兌現(xiàn)承諾

因?yàn)榇髮W(xué)生入職后要面對(duì)的是一個(gè)真實(shí)的，客觀的存在，招聘時(shí)公司應(yīng)該如實(shí)向求職學(xué)生介紹本企業(yè)的相關(guān)情況和待遇情況，尤其在硬件設(shè)施上需要做進(jìn)步和完善。住宿條件、飲食條件等方面給予企業(yè)關(guān)懷。在大學(xué)生入職初期很多人對(duì)公司餐飲方面詬病較多，很多人選擇在外就餐，對(duì)年輕大學(xué)生留用帶來(lái)負(fù)面影響。

在薪資待遇方面，較高薪資在招聘時(shí)可能具有較大吸引力，但是要縱觀長(zhǎng)遠(yuǎn)，尤其銷(xiāo)售人員三個(gè)月轉(zhuǎn)正期后能否獨(dú)立的完成訂單任務(wù)，保證收入水平，對(duì)員工穩(wěn)定性也具有很大影響?？煽紤]延長(zhǎng)過(guò)渡期，將過(guò)渡期延長(zhǎng)至半年，前三個(gè)月在各車(chē)間輪崗，以學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識(shí)、工藝流程和業(yè)務(wù)知識(shí)為主，后面三個(gè)月由導(dǎo)師帶徒實(shí)踐，并計(jì)時(shí)溝通解決實(shí)際業(yè)務(wù)中存在的難題，幫助其消除不自信心理，提高業(yè)務(wù)技能，協(xié)助他們真正掌握了飛的能力再去考核能飛多遠(yuǎn)。

薪資結(jié)構(gòu)可做適當(dāng)調(diào)整，將現(xiàn)有基本工資拆分為基薪+試用期考核工資+生活補(bǔ)貼，花同樣的錢(qián)產(chǎn)生不同的心理效應(yīng)和價(jià)值。3.4 為應(yīng)屆畢業(yè)生配備指導(dǎo)老師

公司應(yīng)當(dāng)選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，業(yè)績(jī)優(yōu)秀，真正不吝嗇工作經(jīng)驗(yàn)關(guān)心和重視大學(xué)生培養(yǎng)的優(yōu)秀員工做指導(dǎo)老師，有計(jì)劃的對(duì)新員工的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行指導(dǎo)；并對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助他們了解崗前培訓(xùn)難以獲知的信息，盡快融入狀態(tài)，融入企業(yè)獲得發(fā)展。

同時(shí)，人員分配未必要實(shí)行平均主義，將更多的優(yōu)秀資源分配給注重大學(xué)生培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)或者部門(mén)，公司同時(shí)給予資金和政策上的支持，如導(dǎo)師帶徒津貼，制定獎(jiǎng)勵(lì)方案根據(jù)大學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的考核結(jié)果予以兌現(xiàn)，尤為突出授予最佳見(jiàn)習(xí)生和導(dǎo)師等榮譽(yù)，提高帶徒的積極性。3.5 提供具有挑戰(zhàn)性的工作

大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)了四年，很想使所學(xué)的知識(shí)能有用武之地，應(yīng)該盡可能提供給他們一定程度上超出他們所學(xué)的工作，讓他們?cè)诟械侥芰τ兴蛔愕那闆r下努力想辦法提高。同時(shí)公司要注意對(duì)他們遇到的困難提供鼓勵(lì)和幫助。

留住應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生是企業(yè)一項(xiàng)系統(tǒng)、全面的工作，需要公司各個(gè)職能部門(mén)齊心協(xié)力的努力，單純的依靠某個(gè)崗位或個(gè)人都起不到作用。需要華昌各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的同時(shí)，也需要一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，深入持久的開(kāi)展下去。

同案不同判的現(xiàn)象篇四

不清楚部分：

審核員裝備部陳部長(zhǎng)陪同下走進(jìn)了空壓站，只見(jiàn)里面三臺(tái)40立方米的空壓機(jī)空氣儲(chǔ)氣罐，審核員注意到氣罐已銹蝕，而且一只安全閥有銹斑。審核員問(wèn)陳部長(zhǎng)對(duì)這些裝置是否有維護(hù)的制度和程序規(guī)定，陳部長(zhǎng)回答空壓機(jī)和其它生產(chǎn)設(shè)備由裝備部負(fù)責(zé)維護(hù)并制定維護(hù)保養(yǎng)程序，這些輔助裝置不需有專(zhuān)門(mén)的程序規(guī)定?！静环蠘?biāo)準(zhǔn)】4.4.6d, “制定形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)”.在化學(xué)品倉(cāng)，審核員看到貨架上放置了數(shù)十瓶外文標(biāo)識(shí)的化學(xué)品溶液，便問(wèn)倉(cāng)庫(kù)張主任這些溶劑是什么，張主任回答，這是剛進(jìn)口的用做稀釋用的溶劑甲醛，審核員要求是否能提供這些溶劑的說(shuō)明書(shū)，張主任說(shuō)這些溶劑的主要成分和使用注意事項(xiàng)技術(shù)部需要使用，有關(guān)數(shù)據(jù)由技術(shù)部保存，他們口頭通知倉(cāng)管員定期進(jìn)行檢查就行了，至今我們還沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何事故。

【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.6b,需要提供msds說(shuō)明書(shū)，“采購(gòu)的貨物、設(shè)備、設(shè)施和服務(wù)相關(guān)的控制措施”。sc01：審核組某企業(yè)庫(kù)房審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，角落里擺放著數(shù)瓶密封液體。審核員問(wèn)：“這是什么物質(zhì)？”庫(kù)房管理人員回答說(shuō)：“這是實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)用的丙酮，現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室已不做這類(lèi)實(shí)驗(yàn)了，這些丙酮也沒(méi)什么用，量又不大，就暫放這了。” 審核員在該企業(yè)庫(kù)房的危險(xiǎn)源清單上并沒(méi)有看到這批丙酮.07 08 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.3.1“組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)防施必要的控制措施?！?/p>

sc02：審核員在質(zhì)量部查2007年4月至2007年7月所有的工傷事故記錄，發(fā)現(xiàn)近三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)展生三次機(jī)械傷手工傷事故，事故分析寫(xiě)明是由于違規(guī)操作引起的。審核員問(wèn)：“針對(duì)這樣連續(xù)發(fā)生的事故，公司是否采取了糾正與預(yù)防措施？”，公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這是他們自己違規(guī)操作造成發(fā)生的事故，我們就及時(shí)將他們送到醫(yī)院進(jìn)行了治療，好在沒(méi)有造成什么嚴(yán)重后果，其它不需要再采取什么措施了吧?！?07 08 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.3.2組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。

sc04：某廠準(zhǔn)備新建一個(gè)鍋爐房，審核員在安技科查看鍋爐的設(shè)計(jì)圖紙發(fā)現(xiàn)鍋爐房用的純水裝置設(shè)計(jì)在污水處理站的二樓。審核員問(wèn)，這樣的設(shè)計(jì)會(huì)不會(huì)造成對(duì)純水裝置污染呢？” 負(fù)責(zé)人說(shuō)這有可能，但工廠面積有限，只能這樣設(shè)計(jì)。07 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.3.1j對(duì)工作工域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序員和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。

sc05：工廠車(chē)間外有一個(gè)大氯氣罐，審核員詢問(wèn)有關(guān)人員：“氯氣泄漏怎么辦？”回答說(shuō)：“我們有應(yīng)急預(yù)案?！睂徍藛T查看應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中寫(xiě)道：“氯氣泄漏時(shí)操作人員應(yīng)佩戴防毒面具，將氯氣導(dǎo)入石灰池中?！睂徍藛T詢問(wèn)操作人員：“防毒面具放在哪里？”操作人員回答：“在柜子里?！睂徍藛T發(fā)現(xiàn)柜子已上鎖，操作人員說(shuō)：“鑰匙存放在辦公室，辦公室在行政辦公五樓，離車(chē)間有500米?！?07 09 10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.7組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于：識(shí)別潛在于緊急情況；對(duì)此緊急情況做出響應(yīng)。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職責(zé)健康安全不良后果。

sc06：第一階段審核是審核員發(fā)現(xiàn)工廠內(nèi)審已經(jīng)完成，在查看不符合報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中一項(xiàng)是關(guān)于加工車(chē)間接用臨時(shí)線路，記錄表明工廠對(duì)此已采取了糾正措施，但在第二階段審核時(shí)，審核員發(fā)現(xiàn)加工車(chē)間仍在用臨時(shí)線照明。07 09 09 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.3.2e評(píng)審所采取糾正措施和預(yù)防措施的有效性。

sc09：在噴漆車(chē)間的調(diào)漆室，審核員問(wèn)操作陪同的主任，工作環(huán)境如何？回答說(shuō)：“工人反映有機(jī)溶劑味較大，夏天環(huán)境溫度較高?！?審核員又問(wèn)，“這樣情況有反映給領(lǐng)導(dǎo)嗎？工廠有對(duì)噴漆室進(jìn)行過(guò)環(huán)境溫度和有害物質(zhì)濃度檢測(cè)嗎？”以前經(jīng)常給廠領(lǐng)導(dǎo)反映，領(lǐng)導(dǎo)幾次說(shuō)要安排排風(fēng)扇，但由于資金方面的原因，一直沒(méi)有解決；至于檢測(cè)嗎？自從運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系以來(lái)，4月份防疫站有人來(lái)做一次檢測(cè)，從提供的報(bào)告看溫度還可以，但有機(jī)物質(zhì)濃度超標(biāo)。07 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.3.2組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。

sc10：審核員在對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)氣瓶都是直立存放，庫(kù)房門(mén)口有防火標(biāo)識(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶存放在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)中，在氧氣瓶的瓶咀和瓶身有明顯的油污。審核員問(wèn)倉(cāng)庫(kù)管理員此項(xiàng)危險(xiǎn)源有無(wú)識(shí)別，倉(cāng)管員說(shuō)已在《危險(xiǎn)源識(shí)別一覽表》中有識(shí)別。07 08 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.6組織應(yīng)確定那些與已辨識(shí)的、需實(shí)施必要控制措施的危險(xiǎn)源相關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

sc11：在車(chē)間改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)，施工人員正在比劃設(shè)備安裝位置，審核員要求出示車(chē)間設(shè)備安裝布置圖，廠長(zhǎng)說(shuō)，這不是什么復(fù)雜的項(xiàng)目工程，用不著畫(huà)圖，上他們大致辭比劃著安上就行了，審核員發(fā)現(xiàn)有的設(shè)備基礎(chǔ)已打好，預(yù)備過(guò)道有些窄。07 10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】同sc04。

4.3.1j對(duì)工作工域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序員和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。

sc13：某企業(yè)內(nèi)部審核程序規(guī)定：每年4月份進(jìn)行一次內(nèi)審，每次內(nèi)審應(yīng)覆蓋職業(yè)健康安全管理體系涉及的所有部門(mén)、場(chǎng)所、區(qū)域和要素。該企業(yè)按程序規(guī)定于2004年4月15日至17日進(jìn)行了一次內(nèi)審，此次內(nèi)審沒(méi)有對(duì)銷(xiāo)售中心、污水處理站和動(dòng)力進(jìn)行審核？ 07 2010 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.5組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。？？ sc15：在一個(gè)氮?dú)鈧}(cāng)庫(kù)中，審核員看到一個(gè)氧氣偵測(cè)裝置電源被關(guān)掉，倉(cāng)庫(kù)主管說(shuō)，這個(gè)設(shè)備從安裝以來(lái)由于經(jīng)常誤報(bào)，很鬧，就把它關(guān)掉了，大家長(zhǎng)期在這里工作也沒(méi)有什么不適感覺(jué)。【不符合標(biāo)準(zhǔn)】 4.4.6,按新標(biāo)準(zhǔn)不要判到d上

sc16：某工廠有一個(gè)液化石油氣（lpg）儲(chǔ)槽，并設(shè)有泄漏檢測(cè)器，也定期作測(cè)器檢驗(yàn)。但負(fù)責(zé)人員并不清楚檢測(cè)器的報(bào)警濃度是多少？也不知道校驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)氣體濃度是多少？ 08 09 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.6e規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。？ sc18：審核員在某公司的安全科發(fā)現(xiàn)，公司在一季度內(nèi)就出現(xiàn)了4次設(shè)備安全事故，科長(zhǎng)說(shuō)：“均未傷到人，公司對(duì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，采取的措施是對(duì)當(dāng)事人罰款處理。”

【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.3.2b調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以避免其再度發(fā)生。

sc19：審核員來(lái)到危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，里面放甲苯、丙酮等有機(jī)溶劑，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有消防設(shè)施，墻上貼有危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)管理制度，均有受權(quán)人批準(zhǔn)，審核員在《緊急報(bào)警管理制度》中看到廠內(nèi)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)系電話為999，問(wèn)：“能不能試打一下？”管理人員說(shuō)可以，審核員當(dāng)即撥打了該電話，先后三次均無(wú)人接聽(tīng)。08 08 09 10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.7組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于識(shí)別潛在的緊急情況，對(duì)實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。

sc20：某公司的鑄造車(chē)間為防止減少生產(chǎn)粉塵造成職業(yè)傷害，運(yùn)行程規(guī)定：“生產(chǎn)工人應(yīng)配戴口罩，同時(shí)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通風(fēng)和防塵，應(yīng)該定期檢查并作環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理。”審核員要求提供檢查和監(jiān)測(cè)的記錄，分司提供了一份有關(guān)操作人員的健康監(jiān)測(cè)記錄，其它監(jiān)測(cè)記錄車(chē)間主任認(rèn)為沒(méi)有必要保存。08 09 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.1f對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便于其后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。sc23：某企業(yè)的食堂用煤氣作燃料，審核員看見(jiàn)食堂廚房旁邊的一個(gè)屋子內(nèi)存放著數(shù)個(gè)煤氣罐，奪的空的，有的滿的。審核員還看見(jiàn)屋內(nèi)有向張床和一些生活用品，就問(wèn)：“這里有人住嗎？”食堂經(jīng)理說(shuō)：“這個(gè)房間原來(lái)是倉(cāng)庫(kù)，是用來(lái)存放煤氣和一些雜品的，上個(gè)月新來(lái)了幾個(gè)服務(wù)員，都是外地打工的，沒(méi)地方住，只好暫住這個(gè)房間作為集體宿舍了，好在房間比較寬敞。”審核員問(wèn)經(jīng)理：“依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，存放危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)是不能作為員工的宿舍的，你知道嗎？”經(jīng)理說(shuō)：“不知道?！?8 10 10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.3.2組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識(shí)別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其它職業(yè)健康安全要求。

sc24：審核員在機(jī)械安全環(huán)保部查年員工的體檢報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有聽(tīng)力下降和噪聲耳聾人員，審核員問(wèn)：“對(duì)這種情況采取了哪些措施？”部長(zhǎng)說(shuō)：“按規(guī)定通知本人，并要求這些人員加強(qiáng)佩戴防護(hù)用品?！睂徍藛T問(wèn)：“是否對(duì)這些人員造成的職業(yè)傷害的原因進(jìn)行分析，并采取其它綜合措施?！辈块L(zhǎng)說(shuō)：“這個(gè)行業(yè)就這樣，也沒(méi)別的辦法可想?！?09/10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】 4.5.3.2b調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以避免其再度發(fā)生。

sc25：審核員到某電器制造公司向公司ohsms人員詢問(wèn)配電安全情況，管理人員說(shuō)公司的廠房租賃的，配電室由出租方掌握，有關(guān)接電保護(hù)、停、送電等安全措施，由出租方負(fù)責(zé)，估計(jì)沒(méi)有什么問(wèn)題，當(dāng)問(wèn)及雙方是否有書(shū)面合同或其它溝通方式時(shí)，回答說(shuō)沒(méi)有。09 09 10 10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.6

sc28：審核員在某化工企業(yè)重油儲(chǔ)槽區(qū)審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)重油儲(chǔ)槽的防溢堤正在進(jìn)行改善工程的施工，由于工程施工的需要，暫時(shí)先打掉了靠東側(cè)的部分圍堤，沒(méi)有任何防護(hù)措施。09 / 10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.7組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于識(shí)別潛在的緊急情況，組織對(duì)實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。

sc29：為了改善沖壓車(chē)間噪聲超標(biāo)以及經(jīng)常傷手的問(wèn)題，決定2001年投資200萬(wàn)元引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備以實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康安全目標(biāo)，審核員2002年年監(jiān)督審核時(shí)發(fā)現(xiàn)2001年管理方案未實(shí)現(xiàn)，管代解釋說(shuō)：“由于企業(yè)2002年又上了一條新產(chǎn)品的生產(chǎn)線，造成資金緊張，影響了管理方案實(shí)現(xiàn)，只好明年再說(shuō)，這件事廠辦公室討論過(guò)了，誰(shuí)都知道，只是未改管理方案。09 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】gb/t28001：2011標(biāo)準(zhǔn)4.3.3：應(yīng)定期和按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查整，以確保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

sc33：審核員走到二車(chē)間50噸橋式行車(chē)駕駛室，要求行車(chē)司機(jī)小王出示操作證，小王拿出了一張資格證。然后審核員叫小慢速啟動(dòng)行車(chē)，隨手將駕駛室門(mén)打開(kāi)，但門(mén)艙連鎖裝置不起作用，小王將緊停開(kāi)關(guān)拉下，行車(chē)才停止。小王說(shuō)前幾天請(qǐng)假兩天因病假?zèng)]有上班，車(chē)間主任調(diào)了小張頂了兩天班，今天剛上班還沒(méi)來(lái)及及檢查。

【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.1d主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則。sc34:某車(chē)間《防觸電管理程序》規(guī)定：裁剪車(chē)間的總閘要安裝漏電保護(hù)器，發(fā)防止電剪刀漏電傷人，審核員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)裁剪車(chē)間總閘沒(méi)有漏電保護(hù)器，審核員問(wèn)車(chē)間主任這是為什么？車(chē)間主任說(shuō)：“因?yàn)槁╇姳Ｗo(hù)器經(jīng)常跳閘，影響生產(chǎn)進(jìn)度，經(jīng)請(qǐng)示總經(jīng)理，已經(jīng)在個(gè)月前將裁剪車(chē)間總閘的漏電保護(hù)器拆除。10 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.6組織應(yīng)確定那些與已辨識(shí)的、需實(shí)施必要控制措施的危險(xiǎn)源相關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。e規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。

sc36：工廠電力供應(yīng)不足，自行修建了發(fā)電用的柴油機(jī)和8個(gè)油罐。審核員問(wèn)有關(guān)的接地情況，主管告知接了通過(guò)管道接地，沒(méi)什么安全問(wèn)題。2010 【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.4.6e規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。sc38：審核員又來(lái)到裝配車(chē)間，看到工人天在使用編號(hào)為2*125和yw803二臺(tái)電動(dòng)工具，審核員問(wèn)員工有沒(méi)有電動(dòng)工具安全使用規(guī)程，張師傅馬上從班長(zhǎng)抽屆中拿出了該公司制訂立編號(hào)為2b125文件，審核員看了又問(wèn)，是不是已經(jīng)按規(guī)定送交有關(guān)部門(mén)測(cè)試絕緣電阻，進(jìn)行安全檢查，班長(zhǎng)回答說(shuō)：“這是二臺(tái)從德國(guó)購(gòu)來(lái)的電動(dòng)工具，質(zhì)量很好，xx保險(xiǎn)公司還為電動(dòng)工具進(jìn)行了安全保擔(dān)，安全不會(huì)有問(wèn)題的?！静环蠘?biāo)準(zhǔn)】4.5.1？

sc39：審核員在體系管理部發(fā)現(xiàn)內(nèi)審員提出共12項(xiàng)不符合，只在綜合部發(fā)現(xiàn)10項(xiàng)整改記錄，其它問(wèn)題均未整改。

【不符合標(biāo)準(zhǔn)】4.5.3.2組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。

sc40：審核員在體系審核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)審其中開(kāi)具不符合項(xiàng)10項(xiàng)，其中8項(xiàng)已完成糾正預(yù)防措施的落實(shí)，內(nèi)審員進(jìn)行了驗(yàn)證，但另外2項(xiàng)未按規(guī)定的期限完成糾正預(yù)防的落實(shí)，責(zé)任部門(mén)說(shuō)是因資金暫時(shí)困難落實(shí)不了。

【不符合標(biāo)準(zhǔn)】 4.5.3.2e評(píng)審的采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。

同案不同判的現(xiàn)象篇五

“同案不同判”源于缺乏統(tǒng)一侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)

侵權(quán)賠償“同案不同判”、“同命不同價(jià)”一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。安徽省高級(jí)人民法院組成專(zhuān)題調(diào)研組，研究侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘對(duì)有關(guān)調(diào)研報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)。他認(rèn)為，安徽省高院課題組對(duì)司法實(shí)踐中遇到的賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行了全方位的分析研究，提出了獨(dú)到的解決方案和意見(jiàn)，對(duì)今后此類(lèi)問(wèn)題的立法、修法工作和司法解釋制定工作都具有很高的參考價(jià)值。

侵權(quán)賠償類(lèi)案件在整個(gè)訴訟案件中占有很大比重。就安徽省而言，2012年受理的民事侵權(quán)賠償、刑事附帶民事賠償和行政侵權(quán)賠償案件為55963件，占全年受理案件總數(shù)的18.22%。同樣的人身?yè)p害后果，只因侵權(quán)行為性質(zhì)是民事侵權(quán)、刑事犯罪或行政侵權(quán)的不同，賠償結(jié)果差異顯著；只因選擇汽車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機(jī)等運(yùn)輸工具不同，賠償結(jié)果大不一樣；只因城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民身份不同、東部發(fā)達(dá)地區(qū)或中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)地域不同，賠償結(jié)果差異懸殊。侵權(quán)賠償“同案不同判”、“同命不同價(jià)”的問(wèn)題時(shí)常成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

侵權(quán)賠償不統(tǒng)一的現(xiàn)象，究其根源是缺乏統(tǒng)一的侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)?！皬暮暧^角度看，侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)主要存在法律救濟(jì)路徑不統(tǒng)一、賠償范圍不統(tǒng)一、傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一三個(gè)方面的問(wèn)題?！卑不帐「呒?jí)人民法院院長(zhǎng)張堅(jiān)說(shuō)，這三個(gè)問(wèn)題是涉及所有侵權(quán)類(lèi)型案件的共性問(wèn)題，其根本原因是缺乏統(tǒng)一的侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)。侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)統(tǒng)一必要？統(tǒng)一是否可行？怎么統(tǒng)一？這成了安徽省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張堅(jiān)決心成立專(zhuān)題調(diào)研組加以研究的動(dòng)力和目標(biāo)。張堅(jiān)決定自己親自擔(dān)任課題組的組長(zhǎng)。課題組成員由安徽三級(jí)法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期工作在審判第一線、具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的法官組成。

張堅(jiān)說(shuō)，我國(guó)侵權(quán)賠償法律規(guī)范體系涉及的法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章眾多，三大訴訟均有關(guān)于侵權(quán)賠償?shù)膶?shí)體法規(guī)定，民事侵權(quán)不同的類(lèi)型又有不同的法律規(guī)定，這些規(guī)定之間不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)問(wèn)題既不利于平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，同時(shí)也影響了司法裁判的統(tǒng)一，建立統(tǒng)一的侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)十分必要。對(duì)此，安徽省高院課題組經(jīng)過(guò)充分調(diào)查和研究，形成了一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

法律規(guī)范不統(tǒng)一

三類(lèi)賠償形成不同賠償結(jié)果

調(diào)研報(bào)告稱(chēng)，民事侵權(quán)賠償、刑事附帶民事賠償、行政賠償各自有不同的法律予以規(guī)范。民法通則第119條、第120條，侵權(quán)責(zé)任法第2條、第16條、第17條、第19條、第20條、第22條規(guī)定了民事侵權(quán)賠償?shù)捻?xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。刑法第36條第1款、刑事訴訟法第99條對(duì)刑事附帶民事賠償范圍作了規(guī)定。國(guó)家賠償法規(guī)定了行政賠償?shù)姆秶?biāo)準(zhǔn)。同樣的損害后果，依據(jù)民事、刑事、行政不同的法律規(guī)范處理，會(huì)形成不同的賠償結(jié)果，原因就在于三類(lèi)法律規(guī)范之間存在不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的地方，具體表現(xiàn)為：

法律規(guī)范之間相互沖突。一是法律之間存在沖突。侵害受害人民事權(quán)益的刑事犯罪行為與民事侵權(quán)行為并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，但刑事訴訟法將刑事附帶民事賠償?shù)姆秶薅ㄔ谖镔|(zhì)損失。盡管法律未對(duì)物質(zhì)損失的范圍作明確規(guī)定，但無(wú)論怎樣理解，都只是民事侵權(quán)責(zé)任中的一部分。侵權(quán)責(zé)任法第4條規(guī)定：“侵權(quán)人因同一侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，法律之間的沖突明顯。二是司法解釋之間存在沖突?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》將刑事訴訟法規(guī)定的“物質(zhì)損失”解釋為醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用，《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條將財(cái)產(chǎn)損失和精神損害作為民事侵權(quán)賠償并列的兩個(gè)部分，將財(cái)產(chǎn)損失界定為相對(duì)于精神損害的損失，司法解釋之間的沖突同樣較為明顯。

三類(lèi)賠償?shù)姆秶唤y(tǒng)一。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，民事侵權(quán)的賠償范圍不僅包括公民、法人的生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)等各類(lèi)人身權(quán)益受到的侵害，而且包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到的侵害。刑事訴訟法規(guī)定刑事附帶民事僅賠償“物質(zhì)損失”，沒(méi)有民事侵權(quán)賠償中的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金、精神撫慰金等。國(guó)家賠償將侵害名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán)賠償排除在國(guó)家賠償范圍之外，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)亦有相當(dāng)?shù)南拗?。在賠償項(xiàng)目上，沒(méi)有住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等，受害人部分喪失勞動(dòng)能力時(shí)不賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。

三類(lèi)賠償?shù)臄?shù)額計(jì)算不統(tǒng)一。民法通則、侵權(quán)責(zé)任法等沒(méi)有規(guī)定各賠償項(xiàng)目的計(jì)算方法，賠償標(biāo)準(zhǔn)由司法解釋規(guī)定。國(guó)家賠償法對(duì)行政賠償?shù)闹饕獦?biāo)準(zhǔn)基本作出了規(guī)定。相同的賠償項(xiàng)目，司法解釋規(guī)定的賠償數(shù)額計(jì)算方法與國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償數(shù)額計(jì)算方法不一致。人身?yè)p害司法解釋規(guī)定被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為“上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出”，殘疾賠償金、死亡賠償金的標(biāo)準(zhǔn)為“上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入”，喪葬費(fèi)“按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以6個(gè)月總額計(jì)算”；國(guó)家賠償法規(guī)定殘疾賠償金、死亡賠償金按國(guó)家上一年度職工平均工資計(jì)算，被撫養(yǎng)人生活費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，喪葬費(fèi)與死亡賠償金總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。

安徽省高院調(diào)研組在論證統(tǒng)一三類(lèi)賠償?shù)谋匾约翱尚行匝芯繒r(shí)認(rèn)為，刑事附帶民事賠償、國(guó)家賠償與民事侵權(quán)賠償在賠償范圍、賠償項(xiàng)目、損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法不完全一致，導(dǎo)致了同樣的損害后果賠償結(jié)果不一樣。從理論上分析，不論是民事侵權(quán)、行政侵權(quán)還是刑事犯罪行為侵害受害人權(quán)益，都是侵權(quán)行為，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。從這個(gè)角度分析，因三類(lèi)賠償救濟(jì)存在特殊性，賠償實(shí)現(xiàn)的路徑可以有所區(qū)分，但賠償?shù)某隹诼窂揭簿褪琴r償結(jié)果應(yīng)該一致，至少基本相同。因此，三類(lèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)統(tǒng)一。

安徽省高院調(diào)研組認(rèn)為，統(tǒng)一三類(lèi)賠償?shù)姆删葷?jì)路徑是必要的，也是可行的，建議統(tǒng)一三類(lèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)。賠償出口路徑的統(tǒng)一主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即賠償項(xiàng)目和賠償標(biāo)準(zhǔn)(計(jì)算方法)。在賠償項(xiàng)目方面，民事侵權(quán)賠償?shù)挠嘘P(guān)法律規(guī)范相對(duì)于刑事附帶民事賠償、國(guó)家賠償，已經(jīng)形成了較為完整的體系，因此，三類(lèi)賠償?shù)某隹诼窂娇梢钥紤]按照侵權(quán)責(zé)任法、民法通則的規(guī)定統(tǒng)一。與國(guó)家賠償法不同，民法通則、侵權(quán)責(zé)任法未明確規(guī)定各個(gè)賠償項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)，因此，在統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)方面可以借鑒國(guó)家賠償法的規(guī)定，由法律對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)直接作出規(guī)定。

安徽省高院調(diào)研組建議，在統(tǒng)一三類(lèi)賠償方面：一是修改刑事訴訟法、國(guó)家賠償法，規(guī)定刑事附帶民事賠償、國(guó)家賠償?shù)姆秶㈨?xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定。二是修改侵權(quán)責(zé)任法，對(duì)各個(gè)賠償項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)(計(jì)算方法)統(tǒng)一作出規(guī)定。

賠償范圍不一致

“同案不同判”現(xiàn)象較為明顯

除民法通則、侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定民事侵權(quán)賠償范圍外，其他法律、行政法規(guī)對(duì)民事侵權(quán)賠償范圍也有相應(yīng)規(guī)定，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等的規(guī)定。刑法、刑事訴訟法對(duì)刑事附帶民事賠償?shù)姆秶髁朔浅Ｔ瓌t性的規(guī)定。國(guó)家賠償法對(duì)國(guó)家賠償范圍的規(guī)定較為具體。分析三類(lèi)賠償范圍的法律規(guī)定，民事賠償、刑事附帶民事賠償、行政賠償?shù)姆秶灰恢?，不同民事法律?guī)范規(guī)定的侵權(quán)賠償范圍也不盡相同，主要存在如下問(wèn)題：

賠償項(xiàng)目不統(tǒng)一。民法通則規(guī)定了6個(gè)賠償項(xiàng)目，侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定了10個(gè)賠償項(xiàng)目，產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定了10個(gè)賠償項(xiàng)目；刑法、刑事訴訟法只規(guī)定了賠償范圍，未規(guī)定賠償項(xiàng)目；國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償項(xiàng)目為10個(gè)。在法律層面，受害人確實(shí)存在的一些損失項(xiàng)目未作規(guī)定，如住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、康復(fù)護(hù)理費(fèi)、整容費(fèi)等，司法解釋對(duì)此分別作了規(guī)定，導(dǎo)致了司法解釋創(chuàng)設(shè)賠償項(xiàng)目的情況。民法通則規(guī)定的被撫養(yǎng)人生活費(fèi)賠償項(xiàng)目，侵權(quán)責(zé)任法未作規(guī)定。民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)定的殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)，侵權(quán)責(zé)任法沒(méi)有規(guī)定，人身?yè)p害司法解釋對(duì)此項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)未作任何解釋。此外，還存在同一個(gè)賠償項(xiàng)目，不同法律、司法解釋規(guī)定的名稱(chēng)不完全一致的情況。

賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。有些項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于原則。營(yíng)養(yǎng)費(fèi)人身?yè)p害司法解釋規(guī)定“根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定”，沒(méi)有客觀衡量尺度。交通費(fèi)用賠償主要從費(fèi)用的形式要件上加以規(guī)定，即“實(shí)際發(fā)生”、“憑據(jù)支付”，司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題是，隨著社會(huì)發(fā)展，交通工具日益多樣性，當(dāng)事人選擇不同的交通工具費(fèi)用相差懸殊。住宿費(fèi)、伙食費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)為“費(fèi)用的合理部分”，同樣沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中極容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。精神損害司法解釋規(guī)定了確定精神損害賠償數(shù)額時(shí)應(yīng)考慮的六個(gè)因素，但這些因素基本上屬于主觀標(biāo)準(zhǔn)，審判實(shí)踐中沒(méi)有可以遵循的客觀標(biāo)準(zhǔn)，“同案不同判”現(xiàn)象在這個(gè)問(wèn)題上較為明顯。

賠償數(shù)額具有不確定性。人身?yè)p害司法解釋規(guī)定誤工費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)為“受訴法院所在地”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又規(guī)定可以選擇適用賠償權(quán)利人住所地或者經(jīng)常居住地的賠償標(biāo)準(zhǔn)，因此，上述賠償項(xiàng)目可能適用的賠償標(biāo)準(zhǔn)有被告住所地、侵權(quán)行為發(fā)生地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地以及原告(賠償權(quán)利人)住所地或者經(jīng)常居住地等五個(gè)，侵權(quán)行為發(fā)生后，侵權(quán)人難以判斷自己可能承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任，同時(shí)引發(fā)了賠償權(quán)利人為獲取相對(duì)較高額的賠償，編造、偽造證據(jù)材料等不正?，F(xiàn)象。

死亡賠償金的法律屬性不明確。多部法律規(guī)定了死亡賠償金項(xiàng)目，但法律、司法解釋未規(guī)定死亡賠償金的法律屬性，造成死亡賠償金法律適用上的不統(tǒng)一。學(xué)理上對(duì)死亡賠償金的定性有“繼承喪失說(shuō)”、“撫養(yǎng)喪失說(shuō)”、“精神撫慰金說(shuō)”、“繼受說(shuō)”等多種觀點(diǎn)。由于死亡賠償金的法律屬性不明確，造成審判實(shí)踐中以下問(wèn)題存在較大爭(zhēng)議。一是死亡賠償金的所有權(quán)主體不明，是死者的近親屬所有，還是死者所有的家庭成員包括有撫養(yǎng)關(guān)系的人所有，一直存在爭(zhēng)議；二是死亡賠償金是否屬于遺產(chǎn)，能否按照繼承法的規(guī)定在法定繼承人之間分割，能否用于償還死者生前遺留的債務(wù)，亦存在較大爭(zhēng)議。

殘疾賠償金、死亡賠償金城鄉(xiāng)居民差異、地域差異大。按照人身?yè)p害司法解釋規(guī)定的殘疾賠償金、死亡賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，審判實(shí)踐中出現(xiàn)了以下情況：一是城鄉(xiāng)居民賠償懸殊，同一傷殘等級(jí)或者死亡，安徽省城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的差額為三倍左右；二是地域賠償差異過(guò)大，同一傷殘等級(jí)或者死亡，安徽省城鎮(zhèn)居民與沿海發(fā)達(dá)省市的差額為兩倍左右，農(nóng)村居民的差額為三倍左右。

安徽省高院課題組認(rèn)為，法律僅規(guī)定賠償范圍或賠償項(xiàng)目，不規(guī)定賠償項(xiàng)目的法律屬性、適用范圍、賠償對(duì)象、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)造成法律適用上的爭(zhēng)議。加之人身?yè)p害司法解釋規(guī)定的賠償數(shù)額計(jì)算方法存在諸多問(wèn)題，一方面造成法官采用標(biāo)準(zhǔn)、確定賠償數(shù)額的自由裁量權(quán)過(guò)大，另一方面使得“同案不同判”、“同命不同價(jià)”等現(xiàn)象較為突出。

安徽省高院課題組建議，統(tǒng)一賠償范圍時(shí)可以考慮先修改人身?yè)p害司法解釋、精神損害司法解釋等司法解釋?zhuān)y(tǒng)一賠償項(xiàng)目，完善各個(gè)賠償項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法，待司法解釋實(shí)行一段時(shí)間，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，再考慮對(duì)法律進(jìn)行修改。進(jìn)而，根據(jù)賠償范圍存在的問(wèn)題，安徽省高院課題組建議：

——修改產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，取消殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)賠償項(xiàng)目。產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定殘疾賠償金的同時(shí)又規(guī)定殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)，屬于重復(fù)賠償，且司法實(shí)踐中極少有裁判殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)的案例。

——修改人身?yè)p害司法解釋?zhuān)瑢⒆罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法〉若干問(wèn)題的通知》第四條“人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件，如受害人有被撫養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)人身?yè)p害司法解釋第28條的規(guī)定，將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金”的規(guī)定上升為司法解釋?zhuān)鉀Q侵權(quán)責(zé)任法與民法通則對(duì)被撫養(yǎng)人生活費(fèi)規(guī)定不一致的問(wèn)題。

——修改人身?yè)p害司法解釋?zhuān)?guī)定受害人本人及其陪護(hù)人員的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)按照國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

——修改人身?yè)p害司法解釋?zhuān)y(tǒng)一誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、喪葬費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家賠償法對(duì)侵犯公民生命健康權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，統(tǒng)一以“國(guó)家上年度職工平均工資”為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

——修改人身?yè)p害司法解釋?zhuān)?guī)定營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)住院伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

——修改精神損害司法解釋?zhuān)瑢?duì)精神損害撫慰金規(guī)定相對(duì)較為客觀的裁量標(biāo)準(zhǔn)。

——修改侵權(quán)責(zé)任法或者修改人身?yè)p害司法解釋?zhuān)鞔_死亡賠償金的法律屬性，規(guī)定其不屬于遺產(chǎn)，屬于與死者生前共同生活的家庭成員共有。鑒定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

殘疾賠償金計(jì)算方法不明確

根據(jù)人身?yè)p害司法解釋第25條、國(guó)家賠償法第33條的規(guī)定，殘疾賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的確定，要依據(jù)受害人傷殘等級(jí)或者勞動(dòng)能力喪失程度等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但我國(guó)目前只有《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(簡(jiǎn)稱(chēng)道標(biāo))、《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(簡(jiǎn)稱(chēng)工標(biāo))，沒(méi)有統(tǒng)一的人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及勞動(dòng)能力喪失程度方面的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，由此鑒定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一方面存在多個(gè)問(wèn)題。

道標(biāo)和工標(biāo)混用。由于目前沒(méi)有統(tǒng)一的一般人身?yè)p害傷殘等級(jí)評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中大多是參照道標(biāo)評(píng)定一般人身?yè)p害的傷殘等級(jí)，計(jì)算道路交通事故、工傷賠償以外傷害的殘疾賠償金。由于參照標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)踐中還存在按工標(biāo)評(píng)定傷殘等級(jí)，再按人身?yè)p害司法解釋計(jì)算殘疾賠償金的情況。道標(biāo)和工標(biāo)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雖然都將傷殘程度劃分為十個(gè)等級(jí)，但兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差別較大，工標(biāo)傷殘標(biāo)準(zhǔn)較道標(biāo)更為寬泛，有的傷殘按工標(biāo)可以評(píng)定為十級(jí)傷殘，根據(jù)道標(biāo)則不構(gòu)成傷殘；且兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相同級(jí)別差異明顯，用工標(biāo)評(píng)出的結(jié)果一般比道標(biāo)評(píng)出的結(jié)果高出一個(gè)等級(jí)，有的甚至高出兩到三個(gè)等級(jí)。

殘疾賠償金的計(jì)算方法不明確。由于沒(méi)有統(tǒng)一的一般人身?yè)p害傷殘等級(jí)評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，殘疾賠償金的計(jì)算方法缺失，人身?yè)p害司法解釋對(duì)殘疾賠償金的計(jì)算方法亦無(wú)明確規(guī)定，司法實(shí)踐中是參照道標(biāo)的計(jì)算方法，根據(jù)“上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入”標(biāo)準(zhǔn)×20年×傷殘等級(jí)的賠償指數(shù)。受害人因同一傷害構(gòu)成多處傷殘等級(jí)的，參照道標(biāo)附錄b的規(guī)定，應(yīng)增加相應(yīng)的傷殘等級(jí)賠償附加指數(shù)，但道標(biāo)對(duì)附加指數(shù)的確定沒(méi)有明確規(guī)定，審判實(shí)踐中有多種做法：有的按每增加一處傷殘等級(jí)增加1%的附加指數(shù)，有的按增加的傷殘等級(jí)確定增加的賠償附加指數(shù)，如增加一處三級(jí)傷殘，增加8%的附加指數(shù)；有的法院規(guī)定增加的賠償附加指數(shù)不超過(guò)10%，總賠償指數(shù)不超過(guò)100%，而有的法院規(guī)定總賠償指數(shù)不超過(guò)110%。

按照道標(biāo)傷殘等級(jí)確定一般人身?yè)p害勞動(dòng)能力喪失程度的科學(xué)性存在爭(zhēng)議。按照人身?yè)p害司法解釋的規(guī)定，殘疾賠償金、定殘后的護(hù)理費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)受害人勞動(dòng)能力喪失程度確定。由于勞動(dòng)能力喪失程度評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺失，目前審判實(shí)踐中基本上按計(jì)算殘疾賠償金的方法計(jì)算殘疾者的被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，即計(jì)算出殘疾者應(yīng)分擔(dān)的被撫養(yǎng)人生活費(fèi)后，再乘以其相應(yīng)的傷殘等級(jí)賠償指數(shù)。按照此種計(jì)算方法，受害人構(gòu)成傷殘等級(jí)的，即計(jì)算被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，不考慮受害人是否喪失勞動(dòng)能力。此種計(jì)算方法的科學(xué)性一直存在爭(zhēng)論，但不可否認(rèn)的是，此種計(jì)算方法是在沒(méi)有勞動(dòng)能力喪失程度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)情況下的唯一可行之計(jì)。

安徽省高院課題組認(rèn)為，民事賠償、刑事附帶民事賠償、國(guó)家賠償中均涉及一般人身?yè)p害的傷殘等級(jí)、勞動(dòng)能力喪失程度評(píng)定問(wèn)題，目前司法實(shí)踐中以道標(biāo)或者工標(biāo)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或者依據(jù)，無(wú)形中擴(kuò)大了道標(biāo)、工標(biāo)的適用范圍，法律適用不嚴(yán)肅；同時(shí)，如前所述，這種替代適用導(dǎo)致了司法實(shí)踐中的一系列問(wèn)題。各地法院在司法實(shí)踐中對(duì)此問(wèn)題作了大量探索，但效果不盡如人意。如為解決定殘后的護(hù)理費(fèi)無(wú)確定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，《安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第23條參照工傷的有關(guān)規(guī)定，將護(hù)理依賴(lài)程度區(qū)分為生活完全不能自理、大部分不能自理和部分不能自理，但實(shí)踐中仍反映此標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行。因此，非常有必要制定統(tǒng)一的人身?yè)p害傷殘等級(jí)、勞動(dòng)能力喪失程度評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證法律實(shí)施的統(tǒng)一。道標(biāo)、工標(biāo)已經(jīng)實(shí)行多年，尤其是道標(biāo)，近幾年幾乎成為一般人身?yè)p害傷殘等級(jí)評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)已為社會(huì)公眾基本接受，在道標(biāo)、工標(biāo)基礎(chǔ)上制定一般人身?yè)p害傷殘等級(jí)、喪失勞動(dòng)能力程度評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完全可行。

安徽省高院課題組建議，統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是制定頒布有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二是明確有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的選擇適用。

——制定統(tǒng)一的一般人身?yè)p害傷殘等級(jí)評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！贫ńy(tǒng)一的一般人身?yè)p害勞動(dòng)能力喪失程度評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

——修改人身?yè)p害司法解釋?zhuān)?guī)定在一般人身?yè)p害傷殘等級(jí)評(píng)定時(shí)禁止參照工標(biāo)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施前，參照適用道標(biāo)?！薷娜松?yè)p害司法解釋?zhuān)瑢?duì)殘疾賠償金的計(jì)算方法以及多等級(jí)傷殘的賠償附加指數(shù)、總賠償指數(shù)作出明確規(guī)定。

——修改人身?yè)p害司法解釋?zhuān)黾右?guī)定定殘后的護(hù)理費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算方法；尤其要明確在勞動(dòng)能力喪失程度評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，如何參照適用傷殘等級(jí)計(jì)算確定被撫養(yǎng)人生活費(fèi)用。