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民航安全調(diào)查報告通航安全影響評價報告篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
你們好!今天我演講的題目是《安全是民航發(fā)展的生命線》
安全是責(zé)任。在踏上工作崗位的第一天,領(lǐng)導(dǎo)就曾告訴過我們“大家選擇了安檢這個崗位,同時也選擇了一份責(zé)任和挑戰(zhàn)?!?從崗前培訓(xùn)開始,安全便無時不刻出現(xiàn)在我們腦海里,時刻敲響著警鐘。在道口安全檢查的規(guī)范流程的每一項操作都爛熟于心:人身箱包檢查都需要我們的每一位員工和旅客進(jìn)行溝通和配合,在相互對接的每一個細(xì)節(jié)里面滲透的一個概念即為安全,因為安全是一切的前提,沒有了安全一切都無法順利進(jìn)行。安全是信仰。我們始終牢記安全是一切工作的根本,沒有安全就沒有了一切,安全成為我們開展一切工作的前提,安全意識成為我們每一個人心底時刻不能放松的弦。
安全工作只有起點,沒有終點,在崗一分鐘,就要安全六十秒。國家的安全是國泰,民眾的安全是民安,為了國泰民安,為了千萬個家庭團(tuán)圓,為了億萬旅客的平安,我們必須信守承諾,以把握安全檢查質(zhì)量為關(guān)鍵環(huán)節(jié),將每一個危險因素攔截在地面,將每一個事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),安全放飛每一個航班,為祖國守護(hù)一片祥和安寧的藍(lán)天!
安全是民航發(fā)展的生命線,正因為有了安全,我們的事業(yè)才能繁榮發(fā)展,蓬勃呈現(xiàn)。安全是一首歌,需要用心去譜寫美妙的音符;安全是一棵樹,需要用真情去澆灌綠色的向往;安全是一座山,需要用毅力去跋涉險峻的路途。
定了演講的成功與失敗。
演講稿像議論文一樣論點鮮明、邏輯性強(qiáng),但它又不是一般的議論文。它是一種帶有宣傳性和鼓動性的應(yīng)用文體,經(jīng)常使用各種修辭手法和藝術(shù)手法,具有較強(qiáng)的感染力。
演講未必都使用演講稿,不少著名的演講都是即興之作,由別人經(jīng)過記錄流傳開來的。但重要的演講最好還是事先準(zhǔn)備好演講稿,因為演講稿至少有兩個方面的作用:其一,通過對思路的精心梳理,對材料的精心組織,使演講內(nèi)容更加深刻和富有條理。其二,可幫助演講者消除臨場緊張、恐懼的心理,增強(qiáng)演講者的自信心。
演講稿特點
主要區(qū)別
演講和表演、作文有很大的區(qū)別。
見的一種社會活動。
主要特點
第一、針對性。演講是一種社會活動,是用于公眾場合的宣傳形式。它為了以思想、感情、事例和理論來曉喻聽眾,打動聽眾,“征服”群眾,必須要有現(xiàn)實的針對性。所謂針對性,首先是作者提出的問題是聽眾所關(guān)心的問題,評論和論辨要有雄辯的邏輯力量,要能為聽眾所接受并心悅誠服,這樣,才能起到應(yīng)有的社會效果;其次是要懂得聽眾有不同的對象 和不同的層次,而“公眾場合”也有不同的類型,如黨團(tuán)集會、專業(yè)性會議、服務(wù)性俱樂部、 學(xué)校、社會團(tuán)體、宗教團(tuán)體、各類競賽場合,寫作時要根據(jù)不同場合和不同對象,為聽眾設(shè)計不同的演講內(nèi)容。
第二、可講性。演講的本質(zhì)在于“講”,而不在于“演”,它以“講”為主、以“演”為輔。由于演講要訴諸口頭,擬稿時必須以易說能講為前提。如果說,有些文章和作品主要通過閱讀欣賞,領(lǐng)略其中意義和情味,那么,演講稿的要求則是“上口入耳”。一篇好的演講稿對演講者來說要可講;對聽講者來說應(yīng)好聽。因此,演講稿寫成之后,作者最好能通過試講或默念加以檢查,凡是講不順口或聽不清楚之處(如句子過長),均應(yīng)修改與調(diào)整。
第三、鼓動性。演講是一門藝術(shù)。好的演講自有一種激發(fā)聽眾情緒、贏得好感的'鼓動性。要做到這一點,首先要依靠演講稿思想內(nèi)容的豐富、深刻,見解精辟,有獨到之處,發(fā)人深思,語言表達(dá)要形象、生動,富有感染力。如果演講稿寫得平淡無味,毫無新意,即使在現(xiàn)場“演”得再賣力,效果也不會好,甚至相反。
首先,要根據(jù)聽眾的文化層次、工作性質(zhì)、生存環(huán)境、品位修養(yǎng)、愛好愿望來確立選題,選擇表達(dá)方式,以便更好地溝通。
其次,演講稿不僅要充分體現(xiàn)演講者獨到、深刻的觀點和見解,而且還要對聲調(diào)的高低、語速的快慢、體態(tài)語的運(yùn)用進(jìn)行設(shè)計并加以注釋,以達(dá)到最佳的傳播效果。
另外,還要考慮演講的時間、空間、現(xiàn)場氛圍等因素,以強(qiáng)化演講的現(xiàn)場效果。
第五、口語性
把長句改成適聽的短句;
把倒裝句改為常規(guī)句;
把聽不明白的文言詞語、成語加以改換或刪去;
把單音節(jié)詞換成雙音節(jié)詞;
把生僻的詞換成常用的詞;
把容易誤聽的詞換成不易誤聽的詞。
這樣,才能保證講起來朗朗上口,聽起來清楚明白。
第六、臨場性
演講活動是演講者與聽眾面對面的一種交流和溝通。聽眾會對演講內(nèi)容及時作出反應(yīng):或表示贊同,或表示反對,或饒有興趣,或無動于衷。演講者對聽眾的各種反映不能置之不顧,因此,寫演講稿時,要充分考慮它的臨場性,在保證內(nèi)容完整的前提下,要注意留有伸縮的余地。要充分考慮到演講時可能出現(xiàn)的種種問題,以及應(yīng)付各種情況的對策??傊?,演講稿要具有彈性,要體現(xiàn)出必要的控場技巧。
主要功能
第一、“使人知”演講。這是一種以傳達(dá)信息、闡明事理為主要功能的演講。它的目的在于使人知道、明白。如美學(xué)家朱光潛的演講《談作文》,講了作文前的準(zhǔn)備、文章體裁、構(gòu)思、選材等,使聽眾明白了作文的基本知識。它的特點是知識性強(qiáng),語言準(zhǔn)確。
第二、“使人信”演講。這種演講的主要目的是使人信賴、相信。它從“使人知”演講發(fā)展而來。如惲代英的演講《怎樣才是好人》,不僅告知人們哪些人不是好人,也提出了三條衡量好人的標(biāo)準(zhǔn),通過一系列的道理論述,改變了人們以往的舊觀念。它的特點是觀點獨到、正確,論據(jù)翔實、確鑿,論證合理、嚴(yán)密。
第三、“使人激”演講。這種演講意在使聽眾激動起來,在思想感情上與你產(chǎn)生共鳴,從而歡呼、雀躍。如美國黑人運(yùn)動領(lǐng)袖馬丁.路德.金的《在林肯紀(jì)念堂前的演說》,用他的幾個“夢想”激發(fā)廣大的黑人聽眾的自尊感、自強(qiáng)感,激勵他們?yōu)椤吧降取倍鴬^斗。
第四、“使人動”演講。這比“使人激”演講進(jìn)了一步,它可使聽眾產(chǎn)生一種欲與演講者一起行動的想法。法國前總統(tǒng)戴高樂在二戰(zhàn)期間的英國倫敦作的演講《告法國人民書》,號召法國人民行動起來,投身反法西斯的行列。它的特點是鼓動性強(qiáng),多以號召、呼吁式的語言結(jié)尾。
第五、“使人樂”演講。這是一種以活躍氣氛、調(diào)節(jié)情緒,使人快樂為主要功能的演講,多以幽默、笑話或調(diào)侃為材料,一般常出現(xiàn)在喜慶的場合。這種演講的事例很多,人們大都能聽到。它的特點是材料幽默,語言詼諧。
民航安全調(diào)查報告通航安全影響評價報告篇二
一、指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化安全意識、提高安全素質(zhì)水平為重點,突出“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”的活動主題。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)條例》、《消防法》等法律法規(guī)以及公司內(nèi)部的各項安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的要求,堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步提高公司的安全管理水平,營造安全和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室,由____兼任主任,hse部負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)月”活動的推廣及落實工作。
三、活動時間
6月1日——6月30日
四、安全月活動主要內(nèi)容
1、營造安全活動氣氛
(1)利用交接班會、班后會、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會、公司例會等進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動動員。
(2)在公司大門口、____張貼主題標(biāo)語。
(3)電子顯示屏顯示安全月活動主題。
(4)在宣傳欄中張貼“安全生產(chǎn)月”活動計劃、安全知識等材料。
2、安全知識競賽
(1)競賽對象:操作部各班組。
(2)競賽要求:各隊派3人參加(其中1名不超過1年的新員工)。
(3)競賽內(nèi)容:安全知識,生產(chǎn)操作等。
(4)競賽形式:閉卷考核+實際考核。
(5)比賽設(shè)一二三等獎各1名。
3、安全技能實踐操作競賽
(1)(個人)25米往返干粉滅火器油盆滅火(男8公斤,女4公斤)
(2)(個人)25米往返滅火毯油桶滅火
(3)(組合)3人2帶泡沫槍出泡沫
(4)(組合)3人2帶消火栓出水
參賽說明
(1)參賽對象:公司各部門
(2)個人比賽操作部每班3人,其他各部門3人。
(3)組合比賽按組自由報名(報名時需有組合名)。
(4)比賽限操作1次,動作不到位不規(guī)范的,每項增加2秒計入總時。
(5)個人比賽設(shè)一等獎一名,二等獎二名,三等獎3名。
(6)組合比賽設(shè)一等獎、二等獎、三等獎各1名。
4、新員工消防技能培訓(xùn)
(1)參加對象:公司入職不超過1年的新員工
(2)培訓(xùn)科目:
25米往返干粉滅火器油盆滅火(男同志8公斤,女同志4公斤)
25米往返滅火毯油桶滅火
3人2盤水帶連接出消防水
3人2帶泡沫槍出泡沫
5、結(jié)合夏季安全組織開展一次安全隱患大排查。
6、綜合演練
集中組織一次消防綜合演練。
五、活動步驟
(1)全員動員部署大會:6月5日前
(2)安全知識競賽:6月13日前
(3)安全技能競賽:6月20日前
(4)安全檢查:6月25日前
(5)綜合演習(xí):6月30日前
六、活動結(jié)束:
“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后,各部門要認(rèn)真總結(jié)活動情況,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進(jìn)建議。hse部負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行總結(jié)并上報,并對評比情況進(jìn)行張貼宣傳。
民航安全調(diào)查報告通航安全影響評價報告篇三
大家好!很榮幸我能有這樣的機(jī)會參加今天的演講。我叫吳彩玲,是泗縣供電公司的一名員工,我演講的題目是“安全伴我行”。
我想先問大家一個問題:在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實社會中,請問您最需要什么?最需要什么伴你同行?是物欲、財欲、情欲的滿足,還是功名利祿?如果讓我來回答,會毫不猶豫地說:是安全!我們需要安全伴我同行。
安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件。“安全”的重要性,它的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,從孫中山的“建國大綱”到毛澤東的“為人民服務(wù)”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到“三個代表”,再到科學(xué)發(fā)展觀,其最鮮明的特點是人民的利益高于一切!“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”就是以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀。一撇一捺的“人”字,其實就代表了支撐天地的脊梁,寓意著做一個人就必須擔(dān)負(fù)起使他人幸福,使自己也幸福的事業(yè)。只有安全才能有收獲、有幸福,否則“皮之不存,毛將焉附”?是安全捍衛(wèi)著我們的生命,是安全在維護(hù)我們生存的權(quán)利,是安全在為我們注入無限的力量,我們都需要安全相伴同行。
對我們電力企業(yè)來說,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重,唯有安全生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)不出差錯,我們的企業(yè)才能去爭取更好的成績。然而,總是有那么一些人,視安全為兒戲,對"三違"無動于衷,缺乏安全意識!也正因為這些人,總是讓我們看到、聽到一幕幕血的教訓(xùn)。據(jù)國家電監(jiān)會公布的數(shù)據(jù),20xx年全國共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故39起,死亡79人;20xx年1~9月份,全國發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故26起,死亡46人!僅這些數(shù)據(jù)就夠觸目驚心的了,但事故背后的更為嚴(yán)重后果更會讓我們觸目驚心!
下面我就簡單地給大家算算有關(guān)安全事故的四筆帳吧!安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,如果發(fā)生了重大安全事故,哪還談得上“三個代表”、和諧社會和落實科學(xué)發(fā)展觀,這是一筆非算不可的政治帳。在過去的幾年里,每年都會有重大的安全事故發(fā)生。20xx年全國共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故727945起,死亡126760人;20xx年全國共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故27158起,死亡112822人。這些事故的發(fā)生顯然是與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的,對不起人民對不起黨,在政治上是嚴(yán)重的欠賬!湖南鳳凰垮橋1200萬頃刻之間化為烏有;湖南鳳凰塌橋事件中,那個穿著藍(lán)色衣服的身影不會忘記,那張寫滿情緒的臉不會遺忘,那個抱著自己亡夫哭泣的無助的背影永遠(yuǎn)銘記。不知大家是否還記得發(fā)生在我們泗縣公司的平山12.4人身死亡事故,事故中那位年近三十歲的外線工人連一句話都沒有留下,就去了……他走了……。走的是那么急匆匆,那么悲涼涼,留下的只是家里的一個女人、一個孩子、一個年邁的老母親。從此,妻子失去了丈夫,除了承擔(dān)巨大的悲痛生活又給她柔弱的肩頭上壓上了沉重的負(fù)擔(dān);從此,年僅六歲的孩子失去了爸爸,每個人都有自己的童年,我不知道這個孩子的童年將怎樣度過;從此這家將不再有歡聲笑語!這是多么沉重的良心帳呀?!
看著這些沉甸甸的帳單,我震驚了;看著安全事故警示片中一幕幕的慘禍慘景,我神傷了;看著那事故中的弱小孩童,我哽咽了;看著那事故現(xiàn)場伸出的被電灼傷需要援助的手,我流淚了!是的,是那些無視安全的違章之人,是那些可悲可嘆的安全事故,強(qiáng)取豪奪,取人性命,平時高唱的“以人為本”到哪里去了?是的,這些慘痛的事故,無一不凸現(xiàn)出違章之人對生命的蔑視、無一不暴露出無知違章人對制度的淡漠。黑暗給了我們黑色的眼睛,我們要用她來尋找光明,從事故中知道安全可貴,從事故中總結(jié)安全教訓(xùn),是事故留給我們的唯一利益。
“智者是用經(jīng)驗防止事故,愚者是用事故總結(jié)經(jīng)驗”,這是我們耳熟能詳?shù)陌踩裱?。因為事后補(bǔ)救不如事前防范。可喜的是,科學(xué)發(fā)展觀提出以來,從中央到地方到各個企業(yè),對于安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識越來越高,預(yù)防措施也越來越得力,安全事故呈連年下降趨勢。我們電力行業(yè)更是如此。20xx年,全國發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故比20xx年減了少3起,死亡人數(shù)減少了3人;發(fā)生的電網(wǎng)事故和設(shè)備事故起數(shù)大幅度下降,共發(fā)生207起,同比減少67起。我們泗縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子也高度重視安全工作,始終把它作為關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事緊抓不放,定期召開安全分析會、事故教訓(xùn)交流會,學(xué)習(xí)安全文件,觀看安全警示片,堅持嚴(yán)密閉環(huán)的安全檢查制度,做到領(lǐng)導(dǎo)時時教育、檢查,員工時時學(xué)習(xí),刻刻注意。
當(dāng)前,伴隨著全國“安全生產(chǎn)年”的號角吹響,我們要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省市公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神,大力宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī),傳播安全知識,弘揚(yáng)安全文化,營造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,增強(qiáng)全員搞好安全生產(chǎn)的信心?!皭燮髽I(yè)、愛工作、愛生活”,是我們每一個人的心聲; “保證安全生產(chǎn),防患于未然”,是為了公司的明天更美好;“高高興興上班來、平平安安回家去”,是每位職工和家人共同的希冀;“工作不能湊合,安全不能馬虎,對每一個施工現(xiàn)場要盯緊盯牢”,是工區(qū)主任一再的強(qiáng)調(diào)與叮嚀;“不怕一萬,就怕萬一,千萬要注意安全啊”,是出工前愛人對我們殷殷的囑托;“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這是我們電力職工每天上班時必須恪守的信念;“僥幸、麻痹、輕率”,當(dāng)是安全生產(chǎn)的大敵!我們要牢牢記住上面的提醒、責(zé)任和囑托。在人生的旅途和電力工作中,安全始終伴隨著你我同行!無論工作還是生活,我們都必須一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們就會摔跤,可能走不過風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
“安全生產(chǎn)”人人都會說,但真正做到卻很難,特別是反“三違”難度較大。但是,為了各自的生命,為了他人的安全,為了家庭幸福,請痛下決心,務(wù)必改正吧。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個幸福和睦、平平安安。“安全連著你我他,防范事故靠大家”“上有老,下有小,出了事故不得了?!彪S處可見的安全標(biāo)語,寄托了黨和國家,企業(yè)、家庭對每個人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。我們一定要強(qiáng)化安全意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!不投機(jī)取巧,不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻(xiàn),一輩子不容易,就圖個平平安安”。相信只要人人、處處、事事想安全、抓安全、保安全,我們電力公司一定會開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。到那時我們將會為公司取得的成績而歡欣鼓舞,為伴隨著我走過風(fēng)雨的安全而振臂高呼!
各位領(lǐng)導(dǎo) 、各位同仁,為了公司的安全、穩(wěn)定、發(fā)展,為了我們明天更加美好,讓我們迅速行動起來,從零開始,從現(xiàn)在做起,牢記“安全伴我行”,人人都成為電力安全的守護(hù)神!一起安全同行到永遠(yuǎn)!!
我的演講完了,謝謝大家!
民航安全調(diào)查報告通航安全影響評價報告篇四
大家好!
首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能給我們創(chuàng)造這樣的一個機(jī)會直抒胸臆,表達(dá)我們對安全的一點微薄之見,從古至今,誰不想幸福安樂,誰不想平安到老?“關(guān)注安全,平安是福”是所有人共同的心愿,值此全國“安全生產(chǎn)月”之際,讓我們再一次唱響“遵章守法反三違,關(guān)愛生命保安全”的主旋律,平安并幸福著度過每一天。今天,我演講的題目就是“安全在于細(xì)節(jié)——平安并幸福著度過每一天”。
有一句話大家都聽過,有一句話大家都會說,那就是“高高興興上班去,平平安安回家來”。無論是一個企業(yè)的發(fā)展壯大,還是一個家庭的溫馨健全,平安都是構(gòu)筑企業(yè)大廈的基石,是營造家庭溫馨的根本。然而,隨著一聲聲振聾發(fā)聵的巨大爆炸,隨著一團(tuán)團(tuán)濃煙的飄升,又有多少個家庭因為親人的驟逝而痛不欲生?10.27等重大亡人事故的發(fā)生,如一道道傷痕刻在我們的心中,腦中,久久,久久,輝之不去,是淚水抹不掉的回憶,是時間沖不去的印記。
20--年3月3日,煉油廠裝運(yùn)車間操作工在進(jìn)行污油回收作業(yè)時,違章作業(yè),發(fā)生爆炸著火,釀成兩死一傷的重大亡人事故。20--年4月13日,化肥廠鉗工冷德純在尿素車間回裝尿液泵401-j時,發(fā)生了一起尿液燙人事故。這都是典型的由于作業(yè)人員違章作業(yè)導(dǎo)致的“三違”責(zé)任事故,同時也暴露出在生產(chǎn)過程中存在著“要求不嚴(yán),落實不到位”的嚴(yán)重問題,尤其是一些習(xí)慣性違章行為是事故頻繁發(fā)生的根本原因。
了解事故經(jīng)過的人不難發(fā)現(xiàn),3.03事故的發(fā)生是因為回收污油時,操作工藝噴濺形式卸油,致使產(chǎn)生大量靜電,放電著火爆炸傷人。而4.13事故發(fā)生時,當(dāng)班班長,操作工及鉗工都是工齡十幾年甚至二十年的老工人了,經(jīng)驗不可謂不豐富,那事故為什么又發(fā)生在我們面前了呢?讓我們以4.13事故為例來分析一下事故發(fā)生的原因:在4.13事故中,首先是泵房操作工排放沖洗泵體及相連管道不夠徹底,其次是鉗工在處理機(jī)泵口環(huán)過程中沒有做好自身的安全防護(hù),再次是在檢修過程中,鉗工是單獨作業(yè),沒有人在場監(jiān)護(hù),致使事故發(fā)生時應(yīng)急措施不當(dāng),燙傷面積增大。難道這些我們都不能防范嗎?當(dāng)然不是!假如當(dāng)時我們能夠更關(guān)注細(xì)節(jié),處處做到,事事做好,每一個環(huán)節(jié)都能夠解決好,事故也不會發(fā)生。那么究竟什么才是導(dǎo)致事故發(fā)生的最終的罪魁禍?zhǔn)啄?究其根本是長期以來的“習(xí)慣性違章”行為,忽略工作中的細(xì)節(jié),不按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用具,不按規(guī)章制度監(jiān)護(hù)作業(yè),傷人傷己,也又一次為我們敲響了安全警鐘,敲醒了我們麻痹已久的神經(jīng)。
而這也讓我們聯(lián)想到在日常的工作中也存在著很多習(xí)慣性違章,如班前崗位預(yù)檢時經(jīng)常不戴安全帽就進(jìn)裝置,夜間巡檢掛牌時也常常不隨身攜帶手電筒等等,這無疑會將我們自身暴露于這個高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的危險環(huán)境之中;而失去安全防護(hù)的我們的生命脆弱的一如秋風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的黃葉,不堪一擊。安全做不得表面功夫,更要不得表面功夫,我們要從細(xì)節(jié)入手,不放過任何一絲安全隱患,拒絕一切違章作業(yè),因為敷衍塞責(zé)的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識武裝自己的頭腦,才不會因為思想上的麻痹而造成終生的遺憾。一時的放松,一時的偷懶,換來的可能是“禍從天降”,悔不當(dāng)初。
既然昨日的傷痕還隱隱作痛,那我們就要牢記這血的教訓(xùn),“強(qiáng)三基,反三違,除隱患,保安全”,時時刻刻將安全工作擺在一切工作的首位,因為只有在保障自身安全的前提下,才能更加專注的投入到工作中去。因此,也只有杜絕三違行為,整改工作中的習(xí)慣性違章行為,關(guān)注細(xì)節(jié),追求完美,才能更好的保護(hù)自己遠(yuǎn)離“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
六月的天空蔚藍(lán)清澈,六月的鮮花嬌艷芬芳,六月的兒童活潑可愛,值此全國安全生產(chǎn)月之際,我們更要加強(qiáng)自身的安全意識,細(xì)節(jié)入手保平安。親愛的朋友們,如果你還留戀天空的蔚藍(lán),如果你還眷戀鮮花的嬌艷,如果你還想與家人子女共敘天倫,幸福到老,請牢記:安全在于細(xì)節(jié),不要讓不安的陰霾遮住我們頭頂?shù)年柟?,讓我們時時刻刻關(guān)注細(xì)節(jié),把握細(xì)節(jié),平安著,幸福著,度過生命中的每一天!
民航安全調(diào)查報告通航安全影響評價報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家下午好!
能夠有這樣一個機(jī)會站在講臺上,和大家一起交流探討,鍛煉自我,我感到非常榮幸!
今天,我演講的題目是:安全在我心中。
那么什么是安全呢,為什么要安全呢?(我想,前面的幾位同事,已經(jīng)用他們精彩的演講,給出了直觀的答案,同時,也讓我獲益匪淺,沒錯)安全!無危則安,無損則全!而對于我們航空業(yè)來說,安全就是:維修要安全,飛行要安全,我們要安全。 在走進(jìn)x航的這一段時間里,我不止一次的聽到這樣一個比喻,作為民航業(yè)的一員,我們一手托著利益,一手托著安全,甚至,安全來的更為重要一些,因為它關(guān)乎著生命安全,更關(guān)乎著無數(shù)家庭的幸福。
以機(jī)務(wù)為例,在外場,有著行行色色的員工,安檢、空乘、機(jī)務(wù);還有著來來往往的車輛,擺渡車,電源車,牽引車;而我們的工作又充滿了復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性,在這樣的條件下,我們難道不應(yīng)該將安全時時刻刻掛在心頭嗎!
安全在我心中,并不是一個簡簡單單的口號,只有牢固樹立安全
意識,并將這種意識融入我們的一言一行,溶于我們的血液之中,那么,安全才有了存在的可能,才有了意義。
我們都熟知的哲學(xué)中的一句話:物質(zhì)決定意識,而意識對物質(zhì)有能動的反作用,由此可見,安全意識很重要。舉個例子,在外場,有些員工每隔幾天,就能提前發(fā)現(xiàn)工作中存在的安全隱患或者安全漏洞,而有的員工一年到頭也毫無所獲,甚至小錯不斷,差距就在這里。
孟子曰:“生于憂患,死于安樂”,作為公司的.一份子,我們有責(zé)任也有義務(wù)做到“居安思危”,牢記“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,用安全意識來影響我們的行為,用安全的行為創(chuàng)造完美的成果。 作為一個鮮活的生命,我們在親人滿懷的期待中,叩響了人生的大門。而在這條神奇而又玄妙的路上,有無數(shù)寶藏等待我們?nèi)ネ诰?,有無數(shù)險峰等待我們?nèi)ヅ实?,有無數(shù)藍(lán)圖等待我們?nèi)ッ枥L每個人享有著安全生存的權(quán)利,而任何企圖毀滅這一切的行為都是不能容忍的!
所以,讓我們攜起手來,時刻繃緊心中的安全弦,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,把好每一個“安全”關(guān),讓x航這架大飛機(jī)在和諧平安的藍(lán)天中越飛越遠(yuǎn)!
以上就是我今天的演講,非常感謝大家耐心的聆聽。
請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事多多指教!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
你們好!今天我演講的題目是《安全是民航發(fā)展的生命線》
安全是責(zé)任。在踏上工作崗位的第一天,領(lǐng)導(dǎo)就曾告訴過我們“大家選擇了安檢這個崗位,同時也選擇了一份責(zé)任和挑戰(zhàn)?!?從崗前培訓(xùn)開始,安全便無時不刻出現(xiàn)在我們腦海里,時刻敲響著警鐘。在道口安全檢查的規(guī)范流程的每一項操作都爛熟于心:人身箱包檢查都需要我們的每一位員工和旅客進(jìn)行溝通和配合,在相互對接的每一個細(xì)節(jié)里面滲透的一個概念即為安全,因為安全是一切的前提,沒有了安全一切都無法順利進(jìn)行。安全是信仰。我們始終牢記安全是一切工作的根本,沒有安全就沒有了一切,安全成為我們開展一切工作的前提,安全意識成為我們每一個人心底時刻不能放松的弦。
安全工作只有起點,沒有終點,在崗一分鐘,就要安全六十秒。國家的安全是國泰,民眾的安全是民安,為了國泰民安,為了千萬個家庭團(tuán)圓,為了億萬旅客的平安,我們必須信守承諾,以把握安全檢查質(zhì)量為關(guān)鍵環(huán)節(jié),將每一個危險因素攔截在地面,將每一個事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),安全放飛每一個航班,為祖國守護(hù)一片祥和安寧的藍(lán)天!
安全是民航發(fā)展的生命線,正因為有了安全,我們的事業(yè)才能繁榮發(fā)展,蓬勃呈現(xiàn)。安全是一首歌,需要用心去譜寫美妙的音符;安全是一棵樹,需要用真情去澆灌綠色的向往;安全是一座山,需要用毅力去跋涉險峻的路途。
民航安全調(diào)查報告通航安全影響評價報告篇六
按照總公司關(guān)于開展第五個全國安全生產(chǎn)月活動的文件精神,我公司組織管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),研究工作、制訂實施方案,并動員了全體員工落實活動,大大增強(qiáng)了全員安全意識,不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹總公司文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益提高的好成績。六月份沒有發(fā)生行車責(zé)任事故和場內(nèi)事故??偨Y(jié)安全月活動,具體實施了以下工作。
一、 成立安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建活動安全網(wǎng)絡(luò),大造安全生產(chǎn)聲勢。公司在這次活動中,在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各班組負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)月活動及安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,張經(jīng)理擔(dān)任組長。進(jìn)入“安全月”的前一天,我們就在站區(qū)醒目位置懸掛了大型安全生產(chǎn)口號橫幅標(biāo)語;進(jìn)入活動期,公司先后出黑板報一期,出安全專欄一期,在縣站和二環(huán)路分站張貼安全月活動宣傳標(biāo)語。
二、 開了“四個會”,組織“二個大檢查”。公司對執(zhí)行總公司的安全生產(chǎn)會議精神行動早、動作快,于5月29號至6月初,召開了以安全生產(chǎn)為專題的安委會擴(kuò)大會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會、全體站務(wù)員安全活動動員大會和廣大駕駛員安全學(xué)習(xí)會,會議主要內(nèi)容就是貫徹總公司文件的精神。使全國第五次安全生產(chǎn)月活動人人皆知、家喻戶曉,激發(fā)了全體員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。
三、 站務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)積極撰寫安全宣傳廣播稿,并請縣廣播電臺播音員錄制廣播用語磁帶,經(jīng)實踐證明具有良好的效果。
四、 六月初,公司全體領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安委會成員參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括候車室、停車場、電氣線路、辦公樓、倉庫、消防器材及設(shè)施、上墻制度及安全責(zé)任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負(fù)責(zé),有的是現(xiàn)場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,整改和清理有關(guān)不安全隱患十余處。六月中下旬再一次對公司安全生產(chǎn)進(jìn)行了大檢查,并驗收了有關(guān)隱患的整改工作?!鞍踩a(chǎn)月”活動和公司召開的“四個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產(chǎn)工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
五、 以教育為本,提高全員安全意識。在安全生產(chǎn)及其活動的實踐過程中,我們體會到除領(lǐng)導(dǎo)重視負(fù)責(zé)是必不可少外,以下兩個方面是安全生產(chǎn)的重中之重。
1、 安全知識、認(rèn)識和觀念。安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產(chǎn)要重性的認(rèn)識,只有集中力量抓安全生產(chǎn),堅持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障企業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)行。要使廣大駕駛員懂得安全是第一效益,沒有安全就不可能有效益,向廣大駕駛員努力灌輸以人為本的思想,讓他們懂得安全是一種仁愛之心。安全以人為本,就是要愛護(hù)和保護(hù)人的生命財產(chǎn),把人看作世間最寶貴的。安全是一種尊嚴(yán),尊嚴(yán)是生命的價值所在,失去尊嚴(yán),人活著便無意義。遵紀(jì)守法,遵章守紀(jì),既是對他人的尊重,也是自尊,“三不傷害”就是尊嚴(yán)的體現(xiàn)。安全是一種文明。安全技術(shù)要靠科學(xué)技術(shù),靠文化教育,靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一句話,靠社會的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。文明相對于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為?!叭`”行為就是野蠻的行為。安全是一種文化。文化是一個社會、一個國家、一個民族、一個時代普遍認(rèn)同并追求的價值觀和行為準(zhǔn)則,是生活方式的理性表達(dá)。重視安全、尊重生命,是先進(jìn)文化的體現(xiàn);忽視安全,輕視生命,是落后文化的表現(xiàn)。一種文化的形成,要靠全社會的努力。大量的安全警示語、標(biāo)示牌就是一種文化。安全是一種幸福,幸福是一種美好狀態(tài)。安全是一種挑戰(zhàn)。每一次重大事故都會促使人反省自身行為,總結(jié)教訓(xùn),研究對策,發(fā)明新技術(shù),預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生。也許事故永遠(yuǎn)不會杜絕,于是挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)存在,人的奮斗永遠(yuǎn)不會停止。安全是一筆財富。如果安全投入多了,生命財產(chǎn)損失少了,最終勞動成本降低了,企業(yè)和個人經(jīng)濟(jì)效益提高了。反之,如一時得利,但終究要虧本。我們講安全,就是要提高人的生存價值,就是在積累財富。安全是權(quán)利也是義務(wù)。在生活和工作中,享受安全與健康的保障,是勞動者的基本權(quán)利,是生命的基本需求,就像吃飯穿衣一樣,甚至有時比吃飯穿衣更重要。每個勞動者不僅擁有這個權(quán)利,而且要尊重并行使這個權(quán)利。“我要安全”是權(quán)利的表達(dá),也是義務(wù)的表達(dá)。無論貧富,無論職業(yè),無論城鄉(xiāng),每一位公民都要尊重他人和自己的生命,都必須維護(hù)和保障生產(chǎn)和生活的安全狀態(tài),否則就要受到法律的制裁與懲罰。
2、 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程?!鞍踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山”,在公司內(nèi)部,各部門、各生產(chǎn)班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負(fù)起安全責(zé)任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制能切實做到防患于未然,對于生產(chǎn)事故的發(fā)生能起到明顯的遏制作用。對廣大員工進(jìn)行安全意義的宣傳,讓他們了解安全靠什么?安全靠責(zé)任心。在日常的生活工作中,在上班的每時、每分里,安全的隱患隨時都像兇殘的野獸張著血盆大口,盯著我們脆弱的肉體,麻痹的神經(jīng)。只有按分守已、踏踏實實做人做事,強(qiáng)化安全意識,增強(qiáng)責(zé)任心,生產(chǎn)的安全才不受威脅。只有增強(qiáng)責(zé)任心,安全才有保障,生命才會美麗。安全靠人,人必須有一定的安全素質(zhì),即道德修養(yǎng),責(zé)任心,業(yè)務(wù)技能,健康的身體等;安全靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,舍得投入,提供良好的工作環(huán)境;安全靠制度,用科學(xué)的制度規(guī)范員工的行為;安全靠機(jī)制,建立健全獎懲機(jī)制,逐級落實安全責(zé)任,實行重獎重罰;安全靠管理,建立安全管理體系,重視過程控制,實現(xiàn)規(guī)范化管理。安全是一個系統(tǒng)工程,必須長抓不懈。倡導(dǎo)安全文化、提高全民安全生產(chǎn)意識”曾是我國安全生產(chǎn)規(guī)劃中的一項內(nèi)容,而安全文化的核心思想是人,在倡導(dǎo)“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的今天,“三不傷害”這一安全理念也就自然成為企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容,因為要做到“三不傷害”必須圍繞人這一主體才能實現(xiàn)。我國安全生產(chǎn)工作經(jīng)過長期的實踐,積累出“三不傷害 ”這一寶貴經(jīng)驗,即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”,聽起來似乎平淡無奇,但其中卻蘊(yùn)涵著非常深刻的安全哲理。它突出了以人為本的安全工作核心,是“安全第一、預(yù)防為主”這一方針的具體體現(xiàn);是提高全員安全意識、增強(qiáng)安全理念的生動寫照;是搞好安全生產(chǎn)工作必須遵循的一條普遍規(guī)律;更是強(qiáng)調(diào)自我保護(hù)和相互珍重的法寶。因此,倡導(dǎo)“三不傷害”這一安全理念,對于促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,保護(hù)廣大職工生命安全和身體健康有著重大的意義。
通過開展第五次全國安全生產(chǎn)月活動和總公司檢查評比,我們發(fā)現(xiàn)我司安全管理工作和兄弟公司相比仍然存在著很大不足,離總公司的要求還有很大差距,如駕駛員受教育面明顯不足,安全檢查站有流于形式現(xiàn)象,駕駛員上崗考核不及時,極個別駕駛員從業(yè)資格證沒有及時辦理,少數(shù)老舊病車上路,行車和站務(wù)基礎(chǔ)資料建檔不規(guī)范,我司將以這次全國安全生產(chǎn)月活動為新的起點,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加快車輛更新力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,嚴(yán)格遵守勞動安全操作規(guī)章,促進(jìn)安全工作更上一層樓,為公司的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
民航安全調(diào)查報告通航安全影響評價報告篇七
中國民用航空安全檢查規(guī)則
第一章總則
第一條為保障民用航空運(yùn)輸安全正常進(jìn)行,規(guī)范民用航空安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)一切民用航空運(yùn)輸活動,以及與民用航空有關(guān)的單位和個人。
運(yùn)輸危險物品按照危險物品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條民用航空安全檢查部門(以下簡稱安檢部門),依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則,通過實施安全檢查工作(以下簡稱安檢工作),防止危及航空安全的危險品、違禁品進(jìn)入民用航空器,保障民用航空器及其所載人員、財產(chǎn)的安全。
第四條安檢工作包括對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品,以及空運(yùn)貨物、郵件的安全檢查;對候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控;對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實施監(jiān)護(hù)。
第五條民航公安機(jī)關(guān)對安檢部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動的單位和人員應(yīng)當(dāng)配合安檢部門開展工作,共同維護(hù)民用航空安全。
第六條安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止并交由民航公安機(jī)關(guān)審查處理。
第七條乘坐民用航空器的旅客及其行李,以及進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品,必須接受安全檢查;但是,國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。
第八條安檢工作可以收取費用。安檢工作費用的收取辦法由民航總局另行制定。
第九條安檢工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、嚴(yán)格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。
第二章安檢部門及其人員
第一節(jié)安檢部門
第十條設(shè)立安檢部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)審核同意并頒發(fā)《民用航空安全檢查許可證》;民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)行使審核權(quán)。
未取得《民用航空安全檢查許可證》,任何部門或者個人不得從事安檢工作。
《民用航空安全檢查許可證》有效期為五年,到期由頒證機(jī)關(guān)重新審核換發(fā)。
(二)有從事安檢工作所必需的經(jīng)民航總局認(rèn)可的儀器、設(shè)備;
(三)有符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的工作場地;
(四)有根據(jù)本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊》制定的安檢工作制度。
(五)民航總局要求的其他條件。
第十二條安檢部門使用的安全檢查儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)由民航總局公安局會同有關(guān)部門檢測。經(jīng)檢測合格后,憑發(fā)給的《使用合格證》方可使用。
民航總局公安局、民航地區(qū)管理局公安局,或經(jīng)委托的其他民航公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期對安全檢查儀器的射線泄露劑量進(jìn)行檢測。檢測次數(shù)每年不少于一次。
第二節(jié)安檢人員
第十三條 從事安檢工作的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,品質(zhì)良好;
(二)未受過少年管教、勞動教養(yǎng)或刑事處分;
(三)具有高中以上文化程度,志愿從事安檢工作;
(四)招收的人員年齡不得超過二十五周歲;
(五)身體健康,五官端正,男性身高在1.65米以上,女性身高在1.60米以上;無殘疾,無重聽,無口吃,無色盲、色弱,校正視力在1.0以上。
第十四條安檢人員實行崗位證書制度。沒有取得崗位證書的,不可單獨作為安檢人員上崗執(zhí)勤。
對不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離或辭退。
第十五條 安檢人員執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)著制式服裝,佩戴專門標(biāo)志,服裝樣式和標(biāo)志由民航總局統(tǒng)一規(guī)定。
第十六條 安檢人員執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項工作制度,不得從事與安檢工作無關(guān)的活動。
第十七條在高寒、高溫、高噪音條件下從事工作的安檢人員,享受相應(yīng)的補(bǔ)助、津貼和勞動保護(hù)。
第十八條在x射線區(qū)域工作的安檢人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫较铝薪】当Wo(hù):
(一)每年到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢并建立健康狀況檔案;
(二)每年享有不少于兩周的療養(yǎng)休假;
(三)按民航總局規(guī)定發(fā)給工種補(bǔ)助費;
(四)女工懷孕和哺乳期間應(yīng)當(dāng)合理安排工作,避免在x射線區(qū)域工作。
第十九條x射線安全檢查儀操作檢查員連續(xù)操機(jī)工作時間不得超過四十分鐘,每天累計不得超過六小時。
第三章安檢工作勤務(wù)
第一節(jié)旅客及行李、貨物、郵件的檢查
第二十條安檢部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)量和實際情況,制定相應(yīng)的勤務(wù)方案和突發(fā)事件處置預(yù)案,并組織實施,杜絕漏檢、失控等事故的發(fā)生。
在特殊情況下,經(jīng)民航總局公安局或其授權(quán)部門批準(zhǔn),可以實施特別工作方案,從嚴(yán)進(jìn)行安全檢查。特別工作方案由民航總局公安局另行制定。
第二十一條對國內(nèi)航班旅客應(yīng)當(dāng)核查其有效乘機(jī)身份證件、客票和登機(jī)牌。有效乘機(jī)身份證件的種類包括:中國籍旅客的居民身份證、臨時身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學(xué)員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證和軍隊職工證,港、澳地區(qū)居民和臺灣同胞旅行證件;外籍旅客的護(hù)照、旅行證、外交官證等;民航總局規(guī)定的其他有效乘機(jī)身份證件。
對十六歲以下未成年人,可憑其學(xué)生證、戶口簿或者戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的身份證明放行。
第二十二條對核查無誤的旅客,應(yīng)在其登機(jī)牌上加蓋驗訖章。
第二十三條對旅客實施安檢時,安檢人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)旅客逐個通過安全門。
第二十四條對通過時安全門報警的旅客,應(yīng)當(dāng)重復(fù)過門檢查或使用手持金屬探測器或手工人身檢查的方法進(jìn)行復(fù)查,排除疑點后方可放行。
手工人身檢查一般應(yīng)由同性別安檢人員實施;對女旅客實施檢查時,必須由女安檢人員進(jìn)行。
第二十五條對經(jīng)過手工人身檢查仍有疑點的旅客,經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以將其帶到安檢室從嚴(yán)檢查,檢查應(yīng)當(dāng)由同性別的兩名以上安檢人員實施。
第二十六條旅客的托運(yùn)行李和非托運(yùn)行李都必須經(jīng)過安全檢查儀器檢查。發(fā)現(xiàn)可疑物品時應(yīng)當(dāng)開箱(包)檢查,必要時也可以隨時抽查。
開箱(包)檢查時,可疑物品的托運(yùn)人或者攜帶者應(yīng)當(dāng)在場。
第二十七條旅客申明所攜物品不宜接受公開檢查的,安檢部門可根據(jù)實際情況,在適當(dāng)場合檢查。
第二十八條空運(yùn)的貨物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查或存放二十四小時,或者采取民航總局認(rèn)可的其他安全措施。
第二十九條對空運(yùn)的急救物品、鮮活貨物、航空快件等有時限的貨物,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行安全檢查。
第三十條對特殊部門交運(yùn)的保密貨物、不宜檢查的精密儀器和其他物品,按規(guī)定憑免檢證明予以免檢。
第三十一條航空郵件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查。發(fā)現(xiàn)可疑郵件時,安檢部門應(yīng)當(dāng)會同郵政部門開包查驗處理。
第三十二條按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免檢的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二節(jié)候機(jī)隔離區(qū)安全監(jiān)控
第三十三條經(jīng)過安全檢查的旅客進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)以前,安檢部門應(yīng)當(dāng)對候機(jī)隔離區(qū)進(jìn)行清場。
第三十四條安檢部門應(yīng)當(dāng)派員在候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)巡視,對重點部位加強(qiáng)監(jiān)控。
第三十五條經(jīng)過安全檢查的旅客應(yīng)當(dāng)在候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)等待登機(jī)。如遇航班延誤或其它特殊原因離開候機(jī)隔離區(qū)的,再次進(jìn)入時應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)過安全檢查。
第三十六條因工作需要進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的人員,必須佩帶民航公安機(jī)關(guān)制發(fā)的候機(jī)隔離區(qū)通行證件。
安檢部門應(yīng)當(dāng)在候機(jī)隔離區(qū)工作人員通道口派專人看守,檢查進(jìn)出人員,
第三十七條候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的商店不得出售可能危害航空安全的商品。商店運(yùn)進(jìn)商品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查,同時接受安檢部門的安全監(jiān)督。
第三節(jié)民用航空器監(jiān)護(hù)
第三十八條執(zhí)行航班飛行任務(wù)的民用航空器在客機(jī)坪短暫停留期間,由安檢部門負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
對出港民用航空器的監(jiān)護(hù),從機(jī)務(wù)人員將民用航空器移交監(jiān)護(hù)人員時開始,至旅客登機(jī)后民用航空器滑行時止;對過港民用航空器的監(jiān)護(hù)從其到達(dá)機(jī)坪時開始,到滑離(或拖離)機(jī)坪時止;對執(zhí)行國際、地區(qū)及特殊管理的國內(nèi)航線飛行任務(wù)的進(jìn)港民用航空器的監(jiān)護(hù),從其到達(dá)機(jī)坪時開始至旅客下機(jī)完畢機(jī)務(wù)人員開始工作為止。
第三十九條民用航空器監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)航班動態(tài),按時進(jìn)入監(jiān)護(hù)崗位,做好對民用航空器監(jiān)護(hù)的準(zhǔn)備工作。
民用航空器監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)堅守崗位,嚴(yán)格檢查登機(jī)工作人員的通行證件,密切注視周圍動態(tài),防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入監(jiān)護(hù)區(qū)。在旅客登機(jī)時,協(xié)助維持秩序,防止未經(jīng)過安全檢查的人員或物品進(jìn)入航空器。
第四十條空勤人員登機(jī)時,民用航空器監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)查驗其《中國民航空勤登機(jī)證》。加入機(jī)組執(zhí)行任務(wù)的非空勤人員,應(yīng)當(dāng)持有《中國民航公務(wù)乘機(jī)通行證》和本人工作證(或?qū)W員證)。
對上述人員攜帶的物品,應(yīng)當(dāng)查驗是否經(jīng)過安全檢查;未經(jīng)過安全檢查的,不得帶上民用航空器。
第四十一條在出、過港民用航空器關(guān)閉艙門準(zhǔn)備滑行時,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)退至安全線以外,記載飛機(jī)號和起飛時間后,方可撤離現(xiàn)場。
第四十二條民用航空器監(jiān)護(hù)人員接受和移交航空器監(jiān)護(hù)任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與機(jī)務(wù)人員辦理交接手續(xù),填寫記錄,雙方簽字。
第四十三條民用航空器客、貨艙裝載前的清艙工作由航空器經(jīng)營人負(fù)責(zé)。必要時,經(jīng)民航公安機(jī)關(guān)或安檢部門批準(zhǔn),公安民-警、安檢人員可以進(jìn)行清艙。
第四節(jié)安檢工作中特殊情況的處置
第四十四條拒絕接受安全檢查的人員,不準(zhǔn)登機(jī)或進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū),損失自行承擔(dān)。
第四十五條對持居民身份證復(fù)印件、偽造或變造證件、冒用他人證件者不予放行登機(jī)。
(一)逃避安全檢查的;
(二)妨礙安檢人員執(zhí)行公務(wù)的;
(三)攜帶危險品、違禁品又無任何證明的;
(四)擾亂安檢現(xiàn)場工作秩序的。
第四十七條有下列威脅航空安全行為之一的,交由民航公安機(jī)關(guān)查處:
(一)攜帶槍支、彈藥、管制刀具及其仿制品進(jìn)入安檢現(xiàn)場的;
(二)強(qiáng)行進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)不聽勸阻的;
(三)偽造、冒用、涂改身份證件乘機(jī)的;
(四)隱匿攜帶危險品、違禁品企圖通過安全檢查的;
(五)在托運(yùn)貨物時偽報品名、弄虛作假或夾帶危險物品的;
(六)其他威脅航空安全的行為。
第四十八條對違反《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第三十二條規(guī)定,攜帶《禁止旅客隨身攜帶或者托運(yùn)的物品》(見附件一)所列物品的,安檢部門應(yīng)當(dāng)及時交由民航公安機(jī)關(guān)處理。
第四十九條對違反《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第三十三條規(guī)定,攜帶《禁止旅客隨身攜帶但可作為行李托運(yùn)的物品》(見附件二)所列物品的,應(yīng)當(dāng)告訴旅客可作為行李托運(yùn)或交給送行人員;如來不及辦理托運(yùn),安檢部門按規(guī)定辦理手續(xù)后移交機(jī)組帶到目的地后交還。
不能按上述辦法辦理的,由安檢部門代為保管。安檢部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?,妥善保管;對超過三十天無人領(lǐng)取的,及時交由民航公安機(jī)關(guān)處理。
第五十條對含有易燃物質(zhì)的生活用品實行限量攜帶(見附件三)。對超量部分可退給旅客自行處理或暫存于安檢部門。
安檢部門對旅客暫存的物品,應(yīng)當(dāng)為物主開具收據(jù),并進(jìn)行登記。旅客憑收據(jù)在三十天內(nèi)領(lǐng)回;逾期未領(lǐng)的,視為無人認(rèn)領(lǐng)物品按月交由民航公安機(jī)關(guān)處理。
第四章教育培訓(xùn)
第五十一條安檢部門應(yīng)當(dāng)按照民航總局制定的《民用航空安檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)大綱》,制定本單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,開展在職、在崗、脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)等形式和站、科、班(組)多層次的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
第五十二條持有崗位證書的安檢人員應(yīng)當(dāng)接受年度崗位考核復(fù)查;考核前持證者應(yīng)當(dāng)至少接受一次培訓(xùn)。
第五十三條新招收的安檢人員(大、中專院校安檢專業(yè)畢業(yè)生除外)上崗前,應(yīng)當(dāng)接受不少于一百六十學(xué)時的空防安全、安檢規(guī)章、勤務(wù)技能、職業(yè)道德、禮儀和外事常識以及軍事技能等有關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。經(jīng)考試合格的,方可成為見習(xí)檢查員。
第五十四條見習(xí)檢查員見習(xí)期為一年。見習(xí)期滿經(jīng)考試合格后,按照民航總局規(guī)定頒發(fā)上崗證書。
第五十五條安檢人員實行職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安檢人員業(yè)務(wù)、技能水平和學(xué)歷、工齡等,評定技能等級,確定待遇。
第五章獎勵與處罰
第五十六條民航總局在航空安全獎勵基金中列出專項,用于獎勵在安檢工作中成績突出的單位和個人。
(二)積極鉆研業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),完成安全檢查任務(wù)成績突出的;
(三)愛護(hù)儀器設(shè)備,遵守操作規(guī)程,認(rèn)真保養(yǎng)維修,成績突出的;
(四)執(zhí)勤中檢查出冒名頂替乘機(jī)或持偽造、變造身份證件的;
(七)執(zhí)勤中其他方面有突出表現(xiàn)的。
對前款受獎勵者,可按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。
(二)違反安檢工作制度,造成不良影響,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)違反操作規(guī)程,造成儀器設(shè)備損壞的;
(五)其他違反本規(guī)則規(guī)定并造成不良影響的。
第五十九條對違反本規(guī)則第十條規(guī)定,未取得《民用航空安全檢查許可證》而從事安檢工作的單位,勒令立即停止,并可處三萬元以下罰款,同時可對直接責(zé)任人處一千元以下罰款。
第六十條對于《民用航空安全檢查許可證》已過換證期而不申請換發(fā)經(jīng)提出仍不改正,或者不符合本規(guī)則第十一條規(guī)定經(jīng)提出仍不改正的,收回許可證,并可對有關(guān)單位處二萬元以下罰款。
第六十一條違反本規(guī)則第十二條規(guī)定,使用不符合規(guī)定儀器的,勒令立即停止,并可對有關(guān)單位處二萬元以下罰款,同時可對直接責(zé)任人處五百元以下罰款。
第六十二條違反本規(guī)則規(guī)定,致使未持有崗位證書的人員單獨上崗執(zhí)勤的,對該單位處一萬元以下罰款,對直接責(zé)任人處五百元以下罰款。
第六十三條本規(guī)則第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條規(guī)定的處罰,由民航總局公安局或民航地區(qū)管理局公安局負(fù)責(zé)實施。
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)危險品航空運(yùn)輸管理,促進(jìn)危險品航空運(yùn)輸發(fā)展,保證航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于國內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營人(以下簡稱國內(nèi)經(jīng)營人)、在外國和中國地點間進(jìn)行定期航線運(yùn)營或不定期飛行的外國公共航空運(yùn)輸經(jīng)營人(以下簡稱外國經(jīng)營人)、以及其他從事危險品航空運(yùn)輸活動的單位和個人。
第三條中國民用航空局(以下簡稱民航局)依據(jù)職責(zé)對全國危險品航空運(yùn)輸活動實施監(jiān)督管理,中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對所轄地區(qū)危險品航空運(yùn)輸活動實施監(jiān)督管理。
第四條 本規(guī)定中下列用語,除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:
(一)“危險品”是指能對健康、安全、財產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成危險,并在技術(shù)細(xì)則的危險品品名表中列明或根據(jù)技術(shù)細(xì)則進(jìn)行分類的物品或物質(zhì)。
(二)“技術(shù)細(xì)則”是指根據(jù)國際民航組織理事會制定的程序而定期批準(zhǔn)和發(fā)布的《危險物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(doc9284號文件)。
(三)“托運(yùn)人”是指與經(jīng)營人訂立貨物運(yùn)輸合同,其名稱出現(xiàn)在航空貨運(yùn)單上的人。
(四)“貨物運(yùn)送代理人”是指代表托運(yùn)人安排貨物航空運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)或個人。
(五)“經(jīng)營人”是指從事或擬從事民用航空器經(jīng)營的企業(yè)。
(六)“銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營人授權(quán),代表經(jīng)營人銷售客貨航空運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。
(七)“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營人授權(quán),為其提供各項地面服務(wù)的企業(yè)。
(八)“托運(yùn)物”是指經(jīng)營人從托運(yùn)人一次一個地址接收的,以一批和運(yùn)往一個目的地地址的一個收貨人而出具憑據(jù)的一個或多個危險品包裝件。
(九)“機(jī)長”是指由經(jīng)營人指派作為指揮和負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。
(十)“機(jī)組成員”是指由經(jīng)營人指派在飛行值勤期間在航空器上執(zhí)勤的人員。
(十一)“飛行機(jī)組成員”是指在飛行值勤期間對航空器運(yùn)行負(fù)有必要職責(zé)的持有執(zhí)照的機(jī)組成員。
(十二)“危險品事故”是指與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),造成致命或人員嚴(yán)重傷害或財產(chǎn)損失或環(huán)境危害的事故。
(十三)“危險品事故征候”是指除危險品事故外,與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財產(chǎn)損失、起火、破損、溢出、液體或放射性物質(zhì)滲漏或包裝物或容器未能保持完整的其他情況的事故征候。與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或航空器上人員的任何事件也被視為構(gòu)成危險品事故征候。
(十四)“例外”是指本規(guī)定中從通常適用于危險品的一個具體項目的要求中免除該項目的規(guī)定。
(十五)“豁免”是指民航局給予的免于執(zhí)行本規(guī)定的許可。
(十六)“不相容”是對危險品混合在一起將導(dǎo)致危險地釋放熱量或氣體或產(chǎn)生腐蝕性物質(zhì)的描述。
(十八)“集合包裝件”是指為便于作業(yè)和裝載,一個托運(yùn)人用于裝入一個或多個包裝件的并組成一個操作單元的一個封閉物。此定義不包括集裝器。
(十九)“集裝器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器集裝板或帶罩棚網(wǎng)的航空器集裝板。此定義不包括集合包裝件。
(二十)“包裝物或容器”是指容器和為該容器起到容納作用所必需的任何其他部件或材料。
(二十一)“始發(fā)國”是指托運(yùn)物最初在該國領(lǐng)土內(nèi)裝上航空器的國家。
(二十二)“聯(lián)合國編號”是指聯(lián)合國危險品運(yùn)輸專家委員會為識別一種物質(zhì)或一組特定的物質(zhì)而指定的四位數(shù)字號碼。
(一)技術(shù)細(xì)則及其補(bǔ)充材料和任何附錄;
(二)中華人民共和國的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。
在極端緊急或不適宜使用其他運(yùn)輸方式或完全遵照規(guī)定的要求與公共利益相違背的情況下,民航局對這些規(guī)定可予以豁免,但在此情況下必須盡全力使運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平達(dá)到與這些規(guī)定要求的同等的安全水平。
第二章 危險品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪屠?/p>
第一節(jié) 危險品航空運(yùn)輸?shù)南拗?/p>
第六條 技術(shù)細(xì)則中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì),任何航空器均不得載運(yùn)。
第七條 除符合本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則規(guī)定的規(guī)格和程序外,禁止危險品航空運(yùn)輸。
(一)技術(shù)細(xì)則中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈kU品;
(二)受感染的活動物。
第九條 除技術(shù)細(xì)則中另有規(guī)定外,不得通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品。
不得將危險品匿報或者謊報為普通物品作為航空郵件郵寄。
航空郵寄危險品的,應(yīng)遵守國家郵政主管部門的相關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 危險品航空運(yùn)輸?shù)睦?/p>
第十條本可被分類為危險品的物品和物質(zhì),根據(jù)有關(guān)適航要求和運(yùn)行規(guī)定,或因技術(shù)細(xì)則確定的那些專用目的需要裝上航空器時,應(yīng)作為本規(guī)定的例外。
第十一條航空器上載運(yùn)的用于本規(guī)定第十條所述物品和物質(zhì)的替換物,或因替換已被卸下的物品或物質(zhì),除技術(shù)細(xì)則允許外,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
第十二條 旅客或機(jī)組成員攜帶的特定物品和物質(zhì)在技術(shù)細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)作為本規(guī)定的例外。
第三章 危險品航空運(yùn)輸許可的申請和審批
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十三條 經(jīng)營人從事危險品航空運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)取得危險品航空運(yùn)輸許可。
第十四條 經(jīng)營人申請危險品航空運(yùn)輸許可,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交申請書和本規(guī)定要求的其他申請文件。
第十五條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)告知申請人有關(guān)危險品航空運(yùn)輸?shù)恼吆鸵?guī)定,為申請人申請危險品航空運(yùn)輸許可提供咨詢和申請書的標(biāo)準(zhǔn)格式。
第二節(jié) 國內(nèi)經(jīng)營人危險品航空運(yùn)輸?shù)纳暾埡驮S可
(一)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證復(fù)印件;
(二)擬從事危險品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營范圍和類別;
(三)危險品航空運(yùn)輸手冊;
(四)危險品培訓(xùn)大綱;
(五)符合本規(guī)定及技術(shù)細(xì)則培訓(xùn)要求的說明;
(六)危險品事故應(yīng)急響應(yīng)方案;
(七)符合性聲明;
(八)民航局或民航地區(qū)管理局要求的其他文件。
第十七條國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條的要求向民航地區(qū)管理局提出危險品航空運(yùn)輸許可申請。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定。受理申請的,應(yīng)當(dāng)對后續(xù)的審查工作做出安排;不受理申請的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容,逾期不通知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十八條民航地區(qū)管理局在受理危險品航空運(yùn)輸許可的申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)審查,審查合格的,應(yīng)當(dāng)在二十個工作日做出許可的決定。需要進(jìn)行專家評審的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將所需的評審時間書面告知申請人,評審時間不計入二十個工作日的期限。
審查后不合格的,民航地區(qū)管理局依法做出不許可決定,書面告知申請人同時說明理由,并告知其進(jìn)行復(fù)議和訴訟的權(quán)利。
第三節(jié) 外國經(jīng)營人危險品航空運(yùn)輸?shù)纳暾埡驮S可
(一)外國經(jīng)營人所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運(yùn)輸許可文件;
(二)擬從事危險品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營范圍和類別;
(四)外國經(jīng)營人所在國民航主管部門批準(zhǔn)的危險品培訓(xùn)大綱或等效文件;
(五)民航局頒發(fā)給該外國經(jīng)營人的經(jīng)營許可證的復(fù)印件;
(六)符合本規(guī)定培訓(xùn)要求的說明;
(七)民航局或民航地區(qū)管理局要求的其他文件。
本條要求提交的文件,如使用的是中文或英文以外的其他文字,應(yīng)附帶準(zhǔn)確的中文或英文譯本。
第二十條申請在外國地點和中國地點間規(guī)定的定期航線上運(yùn)輸危險品的外國經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計運(yùn)輸危險品之日六十日前,按照本規(guī)定第十九條的要求向民航地區(qū)管理局提出正式申請。
申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理外國經(jīng)營人的申請。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)一次性通知該外國經(jīng)營人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容,逾期不通知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第二十一條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理外國經(jīng)營人在外國地點和中國地點間規(guī)定的航線上運(yùn)輸危險品的申請之日起二十個工作日內(nèi)做出是否許可的決定。
民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)向外國經(jīng)營人出具書面決定,說明理由并告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(一)危險品始發(fā)國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運(yùn)輸許可文件;
(二)外國經(jīng)營人所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運(yùn)輸許可文件;
(三)擬運(yùn)輸危險品的經(jīng)營范圍和類別;
(五)執(zhí)行不定期飛行相關(guān)人員符合本規(guī)定培訓(xùn)要求的說明;
(六)民航局或民航地區(qū)管理局要求的其他文件。
第二十三條申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行中運(yùn)輸危險品的外國經(jīng)營人應(yīng)在預(yù)計飛行日七天前向民航地區(qū)管理局提出申請。不符合此時限要求的,民航地區(qū)管理局不予受理,遇災(zāi)害運(yùn)送救援人員或物資等緊急和特殊的情況除外。
第二十四條申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行中運(yùn)輸危險品的外國經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十二條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請材料。申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請;申請材料不齊全或者不符合法定要求的,民航地區(qū)管理局當(dāng)場或三日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知申請人的,自收到申請材料之日起即為受理。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起四日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出許可或不許可的書面決定。民航地區(qū)管理局做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)向外國經(jīng)營人出具書面決定并說明理由。
遇災(zāi)害運(yùn)送救援人員或物資等緊急和特殊的情況,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照民航局的相關(guān)要求辦理危險品航空運(yùn)輸許可。
第四節(jié) 危險品航空運(yùn)輸許可的期限、變更和延續(xù)
(一)經(jīng)營人書面聲明放棄;
(二)許可被撤銷或其有效性被中止;
(三)許可有效期屆滿;
(四)其他原因。
危險品航空運(yùn)輸許可的具體有效期及其他限制條件應(yīng)當(dāng)在許可中載明。
第二十六條危險品航空運(yùn)輸許可的持有人要求變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請;符合本規(guī)定要求的,民航地區(qū)管理局應(yīng)依法辦理變更手續(xù)。
第二十七條危險品航空運(yùn)輸許可的持有人要求延續(xù)許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿三十個工作日前向民航地區(qū)管理局提出申請;民航地區(qū)管理局應(yīng)在許可有效期滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
外國經(jīng)營人使用航空器進(jìn)行不定期飛行中運(yùn)輸危險品的許可一般不得延期。
第四章 危險品航空運(yùn)輸手冊
第二十八條 國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定危險品航空運(yùn)輸手冊,并獲得民航地區(qū)管理局的批準(zhǔn)。
危險品航空運(yùn)輸手冊的內(nèi)容可以按照專業(yè)類別及其承擔(dān)的責(zé)任編入經(jīng)營人運(yùn)行、地面服務(wù)和客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)等其他手冊中。
第二十九條國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在工作場所的方便查閱處,為危險品航空運(yùn)輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字寫成的危險品航空運(yùn)輸手冊,以便飛行機(jī)組和其他工作人員履行危險品航空運(yùn)輸職責(zé)。
第三十條 國內(nèi)經(jīng)營人的危險品航空運(yùn)輸手冊至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)行危險品航空運(yùn)輸?shù)目傉?
(二)有關(guān)危險品航空運(yùn)輸管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和職責(zé);
(三)危險品航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序;
(四)旅客和機(jī)組人員攜帶危險品的限制;
(五)危險品事故征候的報告程序;
(六)托運(yùn)貨物和旅客行李中隱含危險品的預(yù)防;
(七)國內(nèi)經(jīng)營人使用自身航空器運(yùn)輸本經(jīng)營人物質(zhì)和物品的管理程序;
(八)人員的培訓(xùn);
(九)通知機(jī)長的信息;
(十)危險品航空運(yùn)輸應(yīng)急程序和措施;
(十一)緊急情況下危險品救災(zāi)物資運(yùn)輸預(yù)案;
(十二)其他有關(guān)安全的資料或說明。
國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)采取措施保持危險品手冊所有內(nèi)容的實用性和有效性。
第三十一條國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取所有必要措施,確保其雇員及其銷售代理人和地面服務(wù)代理人的雇員在履行相關(guān)職責(zé)時,充分了解危險品運(yùn)輸手冊中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并確保危險品的操作和運(yùn)輸按照其危險品航空運(yùn)輸手冊中規(guī)定的程序和要求實施。
第三十二條 民航地區(qū)管理局可以通過書面形式要求國內(nèi)經(jīng)營人對危險品運(yùn)輸手冊的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或修訂做出調(diào)整。
第五章 危險品航空運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備
第三十三條 航空運(yùn)輸?shù)奈kU品應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行分類和包裝,提交正確填制的危險品航空運(yùn)輸文件。
第三十四條 航空運(yùn)輸?shù)奈kU品所使用的包裝物或容器應(yīng)符合下列要求:
(三)包裝物或容器應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)細(xì)則中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求;
(四)包裝物或容器應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行測試;
(九)包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險物質(zhì)。
第三十五條 除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,危險品包裝件應(yīng)當(dāng)貼上適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽,并且符合技術(shù)細(xì)則的規(guī)定。
第三十六條除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,每一危險品包裝件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明貨物的運(yùn)輸專用名稱。如有指定的聯(lián)合國編號,則需標(biāo)明此聯(lián)合國編號以及技術(shù)細(xì)則中規(guī)定的其他相應(yīng)標(biāo)記。
除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,每一按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)格制作的包裝物或容器,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則中有關(guān)的規(guī)定予以標(biāo)明;不符合技術(shù)細(xì)則中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝物或容器,不得在其上標(biāo)明包裝物或容器規(guī)格的標(biāo)記。
第三十七條 國際航空運(yùn)輸時,除始發(fā)國要求的文字外,包裝上的標(biāo)記應(yīng)當(dāng)加用英文。
第六章 托運(yùn)人及貨物運(yùn)送代理人的責(zé)任
第一節(jié) 托運(yùn)人的責(zé)任
第三十八條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所有辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險品航空運(yùn)輸文件的人員已按本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)。
第三十九條托運(yùn)人將危險品的包裝件或集合包裝件提交航空運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則的規(guī)定,保證該危險品不是航空運(yùn)輸禁運(yùn)的危險品,并正確地進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提交正確填制的危險品航空運(yùn)輸文件。
托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險品或?qū)⑽kU品匿報、謊報為普通貨物托運(yùn)。
托運(yùn)國家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈kU品,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)主管部門的有效證明。
第四十條除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,凡將危險品提交航空運(yùn)輸?shù)娜藨?yīng)當(dāng)向經(jīng)營人提供正確填寫并簽字的危險品航空運(yùn)輸文件,文件中應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)細(xì)則所要求的內(nèi)容。
運(yùn)輸文件中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)危險品托運(yùn)人簽字的聲明,表明按運(yùn)輸專用名稱對危險品進(jìn)行完整、準(zhǔn)確地描述和該危險品是按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽,并符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件。
危險品運(yùn)輸文件中托運(yùn)人的簽字應(yīng)與貨運(yùn)單上的托運(yùn)人保持一致。
第四十一條 國際航空運(yùn)輸時,除始發(fā)國要求的'文字外,危險品航空運(yùn)輸文件應(yīng)當(dāng)加用英文。
第二節(jié) 貨物運(yùn)送代理人的責(zé)任
第四十二條 貨物運(yùn)送代理人提供的航空運(yùn)輸服務(wù)包括為托運(yùn)人提供貨物運(yùn)送、倉儲、收運(yùn)、搬運(yùn)、裝載等服務(wù)。
第四十三條 貨物運(yùn)送代理人應(yīng)當(dāng)確保其人員已按本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則的要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)。
第四十四條 貨物運(yùn)送代理人從事危險品服務(wù)時,應(yīng)遵守第三十九條、四十條的規(guī)定。
第七章 經(jīng)營人及其代理人的責(zé)任
第一節(jié) 經(jīng)營人的責(zé)任
第四十五條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定檢查措施防止行李、普通貨物、郵件中隱含危險品,并在接收貨物時,嚴(yán)格按檢查措施進(jìn)行檢查。
第四十六條 經(jīng)營人接收危險品進(jìn)行航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)除技術(shù)細(xì)則另有要求外,附有完整的危險品航空運(yùn)輸文件;
(三)確認(rèn)危險品航空運(yùn)輸文件由托運(yùn)人簽字,并且簽字人已按本規(guī)定的要求培訓(xùn)合格。
第四十七條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定和使用收運(yùn)檢查單以協(xié)助遵守本規(guī)定第三十九條、第四十條的規(guī)定。
第四十八條 裝有危險品的包裝件和集合包裝件以及裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定裝載。
第四十九條裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在裝上航空器或裝入集裝器之前,應(yīng)當(dāng)檢查是否有泄漏和破損的跡象。泄漏或破損的包裝件、集合包裝件或?qū)S秘浵洳坏醚b上航空器。
第五十條 集裝器未經(jīng)檢查并證實其內(nèi)裝的危險品無泄漏或無破損跡象之前不得裝上航空器。
第五十一條裝上航空器的任何危險品包裝件若出現(xiàn)破損或泄漏,經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將此包裝件從航空器上卸下,或安排由有關(guān)當(dāng)局或機(jī)構(gòu)從航空器卸下。在此之后應(yīng)當(dāng)保證該托運(yùn)貨物的其余部分符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件,并保證其他包裝件未受污染。
第五十二條裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱從航空器或集裝器卸下時,應(yīng)當(dāng)檢查是否有破損或泄漏的跡象。如發(fā)現(xiàn)有破損或泄漏的跡象,則應(yīng)當(dāng)對航空器上裝載危險品或集裝器的部位進(jìn)行破損或污染的檢查。
第五十三條 除技術(shù)細(xì)則規(guī)定允許的情況之外,危險品不得裝在航空器駕駛艙或有旅客乘坐的航空器客艙內(nèi)。
第五十四條 在航空器上發(fā)現(xiàn)由于危險品泄漏或破損造成任何有害污染的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清除。
受到放射性物質(zhì)污染的航空器應(yīng)當(dāng)立即停止使用,在任何可接觸表面上的輻射程度和非固著污染超過技術(shù)細(xì)則規(guī)定數(shù)值的,不得重新使用。
第五十五條裝有可能產(chǎn)生相互危險反應(yīng)的危險品包裝件,不得在航空器上相鄰放置或裝在發(fā)生泄漏時包裝件可產(chǎn)生相互作用的位置上。
毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)的包裝件應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)細(xì)則的規(guī)定裝在航空器上。
裝在航空器上的放射性物質(zhì)的包裝件,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定將其與人員、活動物和未沖洗的膠卷分隔開。
第五十六條符合本規(guī)定的危險品裝上航空器時,經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保護(hù)危險品不受損壞,應(yīng)當(dāng)將這些物品在航空器內(nèi)加以固定以免在飛行中出現(xiàn)任何移動而改變包裝件的指定方向。對裝有放射性物質(zhì)的包裝件,應(yīng)當(dāng)充分固定以確保在任何時候都符合本規(guī)定第五十六條第三款規(guī)定的間隔要求。
第五十七條除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,裝載貼有“僅限貨機(jī)”標(biāo)簽的危險品包裝件,應(yīng)當(dāng)使機(jī)組人員或其他經(jīng)授權(quán)的人員在飛行中能夠看到和對其進(jìn)行處理,并且在體積和重量允許的條件下將其與其他貨物分開。
第五十八條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)確保收運(yùn)危險品的存儲符合下列要求:
(一)國家法律、法規(guī)對相關(guān)危險品存儲的要求;
(二)技術(shù)細(xì)則中有關(guān)危險品存儲、分離與隔離的要求。
第五十九條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)自收到危險品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)文件之日起,將危險品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)文件保存二十四個月以上。上述文件至少包括收運(yùn)檢查單、危險品航空運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單和機(jī)長通知單。
第二節(jié) 經(jīng)營人的代理人責(zé)任
第六十條本規(guī)定所指的經(jīng)營人的代理人,包括經(jīng)營人的銷售代理人、地面服務(wù)代理人,以及其他代表經(jīng)營人從事危險品航空運(yùn)輸活動的人。
(一)擁有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)獲得民用航空運(yùn)輸銷售代理資格;
(三)制定危險品培訓(xùn)大綱;
(五)同經(jīng)營人簽訂的銷售代理協(xié)議應(yīng)包括危險品航空運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容;
(六)民航局或地區(qū)管理局規(guī)定的其他條件。
第六十二條 經(jīng)營人的銷售代理人不得作為托運(yùn)人或其貨物運(yùn)送代理人托運(yùn)貨物。
(一)擁有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)制定危險品培訓(xùn)大綱并獲得民航地區(qū)管理局的批準(zhǔn);
(四)同經(jīng)營人簽訂包括危險品航空運(yùn)輸?shù)牡孛娣?wù)代理協(xié)議;
(五)制定危險品航空運(yùn)輸?shù)孛鎽?yīng)急程序和措施;
(六)擁有經(jīng)營人提供的危險品航空運(yùn)輸手冊;
(七)民航局或地區(qū)管理局規(guī)定的其他條件。
從事危險品航空運(yùn)輸活動的,除滿足上述條件外,還應(yīng)滿足以下要求:
(一)擁有與危險品航空運(yùn)輸相應(yīng)的危險品存儲場所、設(shè)施和設(shè)備;
(二)制定危險品航空運(yùn)輸保安計劃;
(三)危險品的儲存管理符合國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。
第六十四條 經(jīng)營人的地面服務(wù)代理人不得行使代表托運(yùn)人托運(yùn)貨物。
第六十五條 地面服務(wù)代理人無正當(dāng)理由不得限制或者拒絕提供其經(jīng)營范圍內(nèi)的保障服務(wù)。
第八章 信息的提供
第六十六條 經(jīng)營人在其航空器上載運(yùn)危險品,應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前向機(jī)長提供技術(shù)細(xì)則規(guī)定的書面信息。
第六十七條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行手冊中提供信息,使機(jī)組成員能履行其對危險品航空運(yùn)輸?shù)穆氊?zé),同時應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南。
第六十八條經(jīng)營人及其銷售代理人、地面服務(wù)代理人、機(jī)場應(yīng)保證在售票、辦理乘機(jī)手續(xù)、登機(jī)時向旅客公告危險品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,包括允許和禁止用航空器運(yùn)輸?shù)奈kU品類型、直觀示例以及違反規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第六十九條在貨物、郵件收運(yùn)處,經(jīng)營人及其貨運(yùn)銷售代理人和地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)向托運(yùn)人提供足夠信息,告知危險品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求和法律責(zé)任。
第七十條與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)的經(jīng)營人、托運(yùn)人或機(jī)場等其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其人員提供信息,使其能履行與危險品航空運(yùn)輸相關(guān)的職責(zé),同時應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南。
第七十一條如果在飛行中發(fā)生緊急情況,如情況許可,機(jī)長應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定立即將機(jī)上載有危險品的信息通報有關(guān)空中交通管制部門,以便通知機(jī)場。
第七十二條航空器事故或嚴(yán)重事故征候可能涉及作為貨物運(yùn)輸?shù)奈kU品時,航空器經(jīng)營人應(yīng)立即將機(jī)上危險品的信息提供給處理事故或嚴(yán)重事故征候的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、經(jīng)營人所在國和事故或嚴(yán)重事故征候發(fā)生所在國的有關(guān)當(dāng)局。
當(dāng)航空器發(fā)生事故征候,作為貨物運(yùn)輸危險品的航空器經(jīng)營人,應(yīng)立即將機(jī)上危險品的信息提供給處理事故征候的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和事故征候發(fā)生所在國的有關(guān)當(dāng)局。
提供的信息應(yīng)與向機(jī)長提供的書面信息單上的信息一致。
第七十三條 發(fā)生危險品事故和事故征候,經(jīng)營人應(yīng)向經(jīng)營人所在國、事故、事故征候發(fā)生地所在國有關(guān)當(dāng)局報告。
初始報告可以用各種方式進(jìn)行,但所有情況下都應(yīng)盡快完成一份書面報告。
(一)事故或事故征候發(fā)生日期;
(二)事故或事故征候發(fā)生的地點、航班號和飛行日期;
(三)有關(guān)貨物的描述及貨運(yùn)單、郵袋、行李標(biāo)簽和機(jī)票等的號碼;
(四)已知的運(yùn)輸專用名稱(包括技術(shù)名稱)和聯(lián)合國編號;
(五)類別或項別以及次要危險性;
(六)包裝的類型和包裝的規(guī)格標(biāo)記;
(七)涉及數(shù)量;
(八)托運(yùn)人或旅客的姓名和地址;
(九)事故或事故征候的其他詳細(xì)情況;
(十)事故或事故征候的可疑原因;
(十一)采取的措施;
(十二)書面報告之前的其他報告情況;
(十三)報告人的姓名、職務(wù)、地址和聯(lián)系電話。
第九章 培訓(xùn)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七十四條 從事危險品航空運(yùn)輸活動的人員必須經(jīng)過合格的危險品航空運(yùn)輸培訓(xùn)。
第七十五條 經(jīng)營人無論是否持有危險品航空運(yùn)輸許可,都應(yīng)當(dāng)確保對其相關(guān)人員進(jìn)行合格的培訓(xùn)。
第七十六條中規(guī)定的機(jī)構(gòu)也應(yīng)確保對其相關(guān)人員進(jìn)行合格的培訓(xùn)。
第二節(jié) 危險品培訓(xùn)大綱
(一)作為危險品航空運(yùn)輸托運(yùn)人的企業(yè)或組織;
(二)貨物運(yùn)送代理人;
(三)經(jīng)營人的銷售代理人;
(四)經(jīng)營人及其地面服務(wù)代理人;
(五)從事對旅客及其行李、貨物、郵件安全檢查的機(jī)構(gòu)。
第七十七條 危險品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類人員的職責(zé)需要來制定,并符合技術(shù)細(xì)則的要求。
每種培訓(xùn)大綱應(yīng)包括初始培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)兩個類別,其中包含課程設(shè)置和考試要求。
第七十八條 危險品培訓(xùn)大綱中至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)符合本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則規(guī)定的聲明;
(二)培訓(xùn)課程;
(三)受訓(xùn)人員的進(jìn)入條件及培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量要求;
(四)將使用的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備的清單;
(五)所使用的教員的資格要求;
(六)培訓(xùn)教材;
(七)若適用,經(jīng)營人的危險品手冊的使用要求;
(八)國家法律法規(guī)的相關(guān)要求。
第七十九條 本規(guī)定第七十五條(一)、(二)規(guī)定的企業(yè)或組織制定的危險品培訓(xùn)大綱,在實施前應(yīng)當(dāng)報民航地區(qū)管理局備案。
本規(guī)定第七十五條(三)規(guī)定的企業(yè)或組織制定的培訓(xùn)大綱,在實施前應(yīng)當(dāng)報中國民用航空運(yùn)輸協(xié)會備案。
本規(guī)定第七十五條(四)、(五)規(guī)定的企業(yè)或組織制定的危險品培訓(xùn)大綱,在實施前應(yīng)當(dāng)報民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
第八十條 危險品培訓(xùn)大綱應(yīng)及時修訂和更新,并報民航地區(qū)管理局備案或批準(zhǔn)。
第三節(jié) 培訓(xùn)課程
第八十一條 制定和實施危險品培訓(xùn)大綱的單位和組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)其培訓(xùn)大綱編制培訓(xùn)課程。
培訓(xùn)課程應(yīng)當(dāng)包括針對必須熟悉的一般性規(guī)定的一般知識培訓(xùn)、針對人員所承擔(dān)的職責(zé)的專門知識培訓(xùn)、以及針對危險品所具有的危險性、安全操作及應(yīng)急處理程序的安全培訓(xùn)。
第八十二條 培訓(xùn)課程中應(yīng)當(dāng)列明培訓(xùn)的具體內(nèi)容、計劃小時數(shù)和考試的相關(guān)要求。
第八十三條 培訓(xùn)課程所需的教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定和現(xiàn)行有效的技術(shù)細(xì)則的要求。
第四節(jié) 培訓(xùn)要求
(一)托運(yùn)人及承擔(dān)托運(yùn)人責(zé)任的人;
(二)包裝人;
(三)從事危險品收運(yùn)工作的貨物運(yùn)送代理人的員工;
(六)收運(yùn)危險品的經(jīng)營人和地面服務(wù)代理人的員工;
(九)旅客服務(wù)人員;
(十)飛行機(jī)組和配載人員;
(十一)機(jī)組成員(飛行機(jī)組除外);
(十二)從事對旅客及其行李或貨物、郵件和供應(yīng)品安檢工作的保安人員、安檢人員及其監(jiān)管人員和參與執(zhí)行保安程序的任何人員。
(一)外國經(jīng)營人所在國主管部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的培訓(xùn)大綱或其他等效文件;
(二)中國政府在技術(shù)細(xì)則中列明的國家差異;
(三)危險品航空運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)。
第八十六條 為了保證知識更新,應(yīng)在前一次培訓(xùn)后的二十四個月內(nèi)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
如培訓(xùn)是在前一次培訓(xùn)的最后三個月有效期內(nèi)完成的,其有效期自復(fù)訓(xùn)完成之日起開始延長,直到前一次培訓(xùn)失效日起二十四個月為止。
(一)受訓(xùn)人員姓名;
(二)最近一次完成培訓(xùn)的日期;
(三)所使用培訓(xùn)教材的說明;
(四)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱和地址;
(五)培訓(xùn)教員的姓名;
(六)培訓(xùn)的試卷和考核成績;
(七)表明已通過培訓(xùn)考核的證據(jù)。
第五節(jié) 危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和教員的資質(zhì)
第八十八條 制定和實施危險品培訓(xùn)大綱的單位和組織可以設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
無條件設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位或組織,可以委托其他依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)其制定并經(jīng)批準(zhǔn)或備案的培訓(xùn)大綱對其員工進(jìn)行培訓(xùn)。
第八十九條 危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)持有法人執(zhí)照;
(三)具有三名以上合格的危險品培訓(xùn)的教員;
(四)具有符合教學(xué)需要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;
(五)具有經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn);
(六)按照規(guī)定保留各類培訓(xùn)記錄。
經(jīng)營人及其他企業(yè)為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)的,不適用本條第(一)(二)項規(guī)定的條件。
第六節(jié) 危險品培訓(xùn)教員
第九十條 危險品培訓(xùn)的教員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)熟悉民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策;
(二)從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)五年以上;
(三)大專以上學(xué)歷;
(五)具備相應(yīng)的授課技能;
(六)具備正確理解國際民航組織危險品航空運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的英語水平;
(七)民航局規(guī)定的其他條件。
第九十一條 危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員應(yīng)當(dāng)至少在二年內(nèi)進(jìn)行過授課。兩年內(nèi)未進(jìn)行授課的,危險品培訓(xùn)教員的資格自動停止。
危險品培訓(xùn)教員必須且只能在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任危險品教員。
第十章 監(jiān)督管理
第九十二條 民航局、民航地區(qū)管理局依據(jù)職責(zé)對危險品航空運(yùn)輸活動實施監(jiān)督檢查。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)從事危險品航空運(yùn)輸活動的單位的經(jīng)營情況進(jìn)行檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報告民航局。
民航局和民航地區(qū)管理局在實施危險品航空運(yùn)輸活動的監(jiān)督管理時,不得妨礙被檢查單位或個人的正常經(jīng)營活動,不得索取或收受被許可人或被檢查單位或個人的財物,不得謀取其他不正當(dāng)利益。
第九十三條 從事危險品航空運(yùn)輸活動的單位和個人不得拒絕民航局和民航地區(qū)管理局的監(jiān)督檢查。
民航局和民航地區(qū)管理局可根據(jù)檢查的結(jié)果或其他任何有效證據(jù),確定被檢查的單位和個人是否適于繼續(xù)從事相關(guān)危險品航空運(yùn)輸活動;對其違反本規(guī)定的行為,按本規(guī)定第十二章的要求追究其法律責(zé)任。
第九十四條危險品監(jiān)察員必須經(jīng)過法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、危險品知識等的合格培訓(xùn),其中危險品知識的培訓(xùn)合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于技術(shù)細(xì)則關(guān)于第六類人員的培訓(xùn)要求。
第九十五條 危險品航空運(yùn)輸監(jiān)督管理包括危險品航空運(yùn)輸許可的審定、危險品航空運(yùn)輸活動及相關(guān)主體資質(zhì)的監(jiān)督檢查等。
第九十六條 負(fù)責(zé)銷售代理人資格認(rèn)定的行業(yè)協(xié)會應(yīng)對從事危險品航空運(yùn)輸活動的銷售代理人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)銷售代理人資格認(rèn)定的行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)民航局或民航地區(qū)管理局對違規(guī)代理企業(yè)做出的行政處罰或相關(guān)要求,暫?;蚪K止其銷售代理資格。
第十一章 其他要求
第一節(jié) 保安要求
第九十七條從事危險品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人、托運(yùn)人、貨物運(yùn)送代理人和其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家對危險品的保安規(guī)定,并采取適當(dāng)措施防止危險品被盜或不正當(dāng)使用而使人員或財產(chǎn)受到損害。
第九十八條從事高危危險品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人、托運(yùn)人、貨物運(yùn)送代理人和其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定保安計劃,并將保安計劃報民航地區(qū)管理局審批。
高危危險品是指技術(shù)細(xì)則中規(guī)定的有可能在恐怖主義事件中被濫用,可能造成大量傷亡或大規(guī)模破壞等嚴(yán)重后果的危險品。
第九十九條從事高危危險品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人、托運(yùn)人、貨物運(yùn)送代理人和其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時修訂其保安計劃,以保持其保安計劃的實用性和有效性。
第二節(jié) 運(yùn)行要求
第一百條 經(jīng)營人的運(yùn)行規(guī)范中應(yīng)當(dāng)包括危險品航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容。
第一百零一條 運(yùn)行規(guī)范中未列明危險品項目的,經(jīng)營人不得運(yùn)輸危險品。
第三節(jié) 機(jī)場管理要求
第一百零二條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定危險品地面應(yīng)急救援方案,方案中應(yīng)包括應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)、人員和演練等內(nèi)容。
第一百零三條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將包括危險品應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)、人員、應(yīng)急方案、演練等內(nèi)容的機(jī)場應(yīng)急救援方案上報所在地民航地區(qū)管理局審核。
第一百零四條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時修訂其機(jī)場危險品應(yīng)急救援方案,確保該應(yīng)急救援方案的有效性和實用性。
第四節(jié) 涉及危險品的航空器事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候調(diào)查要求
第一百零五條 航空器事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候的調(diào)查的規(guī)定和調(diào)查程序應(yīng)當(dāng)包括涉及危險品的內(nèi)容。
第一百零六條從事危險品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人、托運(yùn)人、貨物運(yùn)送代理人和其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候的調(diào)查職能部門報告航空器上裝載危險品的情況。
第一百零七條事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候的調(diào)查職能部門的調(diào)查員負(fù)責(zé)對危險品造成的航空器事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候的調(diào)查。
第十二章 法律責(zé)任
第一百零八條 經(jīng)營人違反本規(guī)定第八條,未經(jīng)豁免或批準(zhǔn)而運(yùn)輸危險品的,由民航局或地區(qū)管理局處以三萬元以下罰款。
第一百零九條經(jīng)營人違反本規(guī)定,未取得危險品航空運(yùn)輸許可,擅自從事危險品航空運(yùn)輸,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第一百九十四條的規(guī)定,由民航局或民航地區(qū)管理局沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
經(jīng)營人有前款行為,導(dǎo)致重大事故的,沒收違法所得,判處罰金;并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第一百一十條經(jīng)營人違反本規(guī)定,在危險品航空運(yùn)輸許可失效或過期后,或超出許可范圍,從事危險品航空運(yùn)輸?shù)?,由民航局或民航地區(qū)管理局處以三萬元以下罰款。
第一百一十一條托運(yùn)人、貨物運(yùn)送代理人違反本規(guī)定的第三十九條,在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險品或?qū)⑽kU品匿報、謊報為普通貨物托運(yùn)的,民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并處以三萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法相關(guān)規(guī)定追究托運(yùn)人刑事責(zé)任。