行政訴訟案件典型案例 典型行政訴訟案例分析(五篇)

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行政訴訟案件典型案例典型行政訴訟案例分析篇一

行政法案例（2013年）

[答案與分析]該通告行為是不合法的。因?yàn)? 1.該市政府辦公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力，不能針對(duì)外部相對(duì)人實(shí)施行政行為。因此，以自己的名義發(fā)布的要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。

2、該通告行為是針對(duì)外部相對(duì)人的，并為其設(shè)定了義務(wù)，其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然，市政府可委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該市政府辦公室的通告行為，即使有市政府的委托，因未以市政府的名義進(jìn)行，也是不合法的。作為內(nèi)部機(jī)構(gòu)的市政府辦公室，如果有法律、法規(guī)和規(guī)章的授權(quán)，也可以以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為，但在這里沒(méi)有這種授權(quán)。因此，從這一角度看，市政府辦公室的通告行為也是不合法的。

[小結(jié)]行政機(jī)構(gòu)是構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部各單位，是為行政機(jī)關(guān)行使行xxx服務(wù)的，不能以自的名義獨(dú)立對(duì)外行使行xxx。但是行政機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，成為行政主體。

案例2. 行政處罰應(yīng)依法定程序進(jìn)行。

[案情]郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過(guò)309國(guó)道某交通檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙（身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章）向郭甲走過(guò)來(lái)，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說(shuō):“交20塊錢再走。”郭甲接過(guò)處罰決定書， 見(jiàn)上面印的全部?jī)?nèi)容是:根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對(duì)宋丙說(shuō):“為什么要罰我？”宋丙說(shuō):“你超載。郭甲辯稱: ”我只拉半車煤，怎么就超載？“宋丙不耐煩地說(shuō):”讓你交你就交，羅嗦什么。“郭甲說(shuō):”不說(shuō)清楚，我就不交?！斑@時(shí)，宋丙又遞過(guò)一張?zhí)幜P決定書，并說(shuō):”就你這態(tài)度，再罰20塊。“郭甲怕?tīng)?zhēng)辯下去，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。

[問(wèn)題]。本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定？

[答案與分析]本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.罰款決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)?！缎姓幜P法》第30條明確規(guī)定，對(duì)于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清，不得給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒(méi)有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。

2、未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰?！缎姓幜P法》第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所事有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)，就直接交付了罰款決定書。 3.不聽(tīng)取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽(tīng)取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。

4、處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定《行政處罰法》第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰如書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處 罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋 章。本案是適用簡(jiǎn)易程序，即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)，其他事項(xiàng)沒(méi)有載明；決定書中”根據(jù)有關(guān)規(guī)定“字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù) 應(yīng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。

5、實(shí)施處罰沒(méi)有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)和對(duì)行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或 者起訴。在處罰過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請(qǐng)復(fù)議或者提 起訴訟的期限?！缎姓幜P法》第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明有服行政處罰決定，申 請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒(méi)有載明此項(xiàng)內(nèi)容，宋丙 也未口頭告知郭甲。

6、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)?！缎姓幜P法》第49條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其 執(zhí)法人員場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收 據(jù)；不出具財(cái)政部門一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲 當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

本案66戶農(nóng)民是否有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)政府棄糧種花的?倡議?行為提起訴訟，首要的關(guān)鍵是政府的?倡議?行為屬于?行政指導(dǎo)?，還是?具體行政行為?。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》（1999年11月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1088次會(huì)議通過(guò)，法釋[2000]8號(hào)）第1條規(guī)定，?不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為?不屬于行政訴訟范圍。

所謂行政指導(dǎo)，系指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi)，對(duì)于特定的行政相對(duì)人運(yùn)用非強(qiáng)制性手段，獲得相對(duì)人的同意或協(xié)助，指導(dǎo)行政相對(duì)人采取或不采取某種行為，以實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。行政指導(dǎo)的最大特征是：它是一種規(guī)勸性、引導(dǎo)性行為，不具有強(qiáng)制性。所以，最高人民法院在司法解釋中把它表述為?不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為?。這一表述，只是表明：行政指導(dǎo)是不具有強(qiáng)制力的；而不意味著：行政指導(dǎo)有兩類，一類是不具有強(qiáng)制力的，另一類是具有強(qiáng)制力的。如果某種?行政指導(dǎo)?具有?強(qiáng)制力?，那只能說(shuō)：這是一種名為?行政指導(dǎo)?，實(shí)為?具體行政行為?的行為。

行政指導(dǎo)行為一般通過(guò)?建議?、?倡議?、?指導(dǎo)?等形式表達(dá)出來(lái)，但最重要的是看它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。如果實(shí)質(zhì)內(nèi)容上該行為具有強(qiáng)制力，那不管其冠之什么名稱，都按具體行政行為，而不是行政指導(dǎo)認(rèn)定。

【中國(guó)〃長(zhǎng)沙人乳宴案】

2003年1月，長(zhǎng)沙某餐館利用6位哺乳期婦女的人乳，開(kāi)發(fā)出60多個(gè)人乳菜品。這一行為引起了社會(huì)各界的廣泛爭(zhēng)議，其中爭(zhēng)論的焦點(diǎn) 在于此舉是否合法。

該餐館在推出”人乳宴“之前，曾向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所打過(guò)申請(qǐng)報(bào)告，區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)為很難把握，于是建議其上報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所。湖南省衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)為，對(duì)”人乳宴“目前國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生管理法規(guī)未作任何規(guī)定，只能責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所先調(diào)查，拿出處理意見(jiàn)。 事實(shí)上，在此之前，xxx衛(wèi)生法制與監(jiān)督司2000年5月19日曾簽發(fā)?關(guān)于人體母乳不能作為商品經(jīng)營(yíng)的批復(fù)?，其內(nèi)容是?上海市衛(wèi)生局：你局《關(guān)于人體母乳能否視為普通食品管理的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：人體母乳不是一般的食品資源，不能作為商品進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?。因?yàn)樵撐募?dāng)時(shí)只是針對(duì)上海市衛(wèi)生局有關(guān)人乳食品管理請(qǐng)示作出的批復(fù)，所以該批復(fù)此前只下發(fā)到了上海市衛(wèi)生局。

長(zhǎng)沙”人乳宴“推出前，并無(wú)就此舉是否合法請(qǐng)示xxx有關(guān)部門，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門一直以為目前國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)”人乳宴xxx未作任何規(guī)定。但xxx有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，該批復(fù)雖然不具有法規(guī)、規(guī)章級(jí)的法律效力，但是是規(guī)范性文件，可以作為執(zhí)法依據(jù)。

案例：比例原則

哈爾濱市規(guī)劃局為匯豐公司頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同意其將臨長(zhǎng)江大街的2層樓房翻建為4層樓房。其后，匯豐公司又申請(qǐng)?jiān)鼋?層，但末獲批準(zhǔn)。1年后匯豐公司建成8層樓房一棟。規(guī)劃局下達(dá)行政處罰決定，認(rèn)定:匯豐公司超出批準(zhǔn)范圍屬違法建設(shè)；大廈所在長(zhǎng)江大街是歷史名街，沿街建設(shè)要?從整體環(huán)境出發(fā)，使新舊建筑互相 協(xié)調(diào)，保證完美的風(fēng)貌?，而該大廈5一8層遮擋了長(zhǎng)江大街的典型景觀天主堂尖頂，嚴(yán)重影響長(zhǎng)江大街景觀。

限匯豐公司60日內(nèi)拆除大廈5一8層。匯豐公司請(qǐng)求規(guī)劃局減少拆除面積，遭到拒絕后訴至法院。法院經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察確認(rèn):鳳凰大廈5一8層只有一小部分遮擋天主堂尖頂。

法院認(rèn)為，大廈5一8層是違法建設(shè)，規(guī)劃局有權(quán)責(zé)令匯豐公司采取補(bǔ)救措施，但應(yīng)將拆除部分限于大廈5一8 層遮擋天主堂尖頂部分，其要求拆除5一8層整 體明顯超出遮擋范圍，額外增加了原告的損失，處罰決定顯失公正。根據(jù)《行政訴訟法》第54條《城市規(guī)劃法》第40條規(guī)定，法院判決將處罰決定變更為:拆除大廈5一8層一小部分，對(duì)違法建設(shè)其余部分罰款若干。

案例1：孫志剛案件

行政訴訟案件典型案例典型行政訴訟案例分析篇二

摘要：行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)對(duì)于專業(yè)人才培養(yǎng)和滿足社會(huì)發(fā)展需求具有重要意義。國(guó)內(nèi)高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在實(shí)施細(xì)節(jié)上還普遍存在一些不足。借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)和有益實(shí)踐探索，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式，完善實(shí)施細(xì)節(jié)，將有利于行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果的改善。

關(guān)鍵詞：行政管理；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)形式

當(dāng)前加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)既是專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，也是我國(guó)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的必然。實(shí)踐教學(xué)對(duì)于提高行政管理專業(yè)教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力具有重要作用。本文結(jié)合國(guó)外行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題，談?wù)剬?duì)于改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的一些思考。

一、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要性

行政管理是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，在公共管理教學(xué)較為發(fā)達(dá)的美國(guó)大學(xué)通常都十分重視行政管理專業(yè)的案例教學(xué)、實(shí)地考察和技能培養(yǎng)等實(shí)踐教學(xué)。我國(guó)當(dāng)前大學(xué)教育已由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，大學(xué)生已成人才市場(chǎng)上的普通求職者，高校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)反映實(shí)際社會(huì)需求。當(dāng)前社會(huì)更需要具有創(chuàng)新精神和實(shí)際操作能力的應(yīng)用性復(fù)合型人才，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。國(guó)內(nèi)高校對(duì)于加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)已形成普遍共識(shí)，實(shí)踐教學(xué)形式主要以案例分析、專題討論為主的課堂教學(xué)方式和以畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文為主的實(shí)踐教學(xué)方式。但在實(shí)際的教學(xué)工作中存在一些明顯不足：實(shí)踐教學(xué)形式單一，不能與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合；某些實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容更新不足，使實(shí)踐教學(xué)達(dá)不到預(yù)期效果；實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制訂不合適，不符合人才培養(yǎng)需要；實(shí)踐教學(xué)安排不合理，不符合學(xué)生意愿等。

二、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的思考

1.加強(qiáng)行政管理實(shí)踐教學(xué)形式創(chuàng)新。當(dāng)前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)增加大一、大二學(xué)生的參觀調(diào)研活動(dòng)，讓學(xué)生盡早獲得對(duì)行政管理的感性認(rèn)識(shí)；通過(guò)挖掘校內(nèi)行政資源，使學(xué)生在校內(nèi)行政機(jī)關(guān)鍛煉，親身體驗(yàn)各職能部門的工作流程，掌握行政管理工作基本職業(yè)技能。同時(shí)積極支持學(xué)生的校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)行政管理論壇，邀請(qǐng)國(guó)外知名專家學(xué)者講座開(kāi)拓學(xué)生視野，支持學(xué)生策劃、組織、參加校內(nèi)外一系列文體活動(dòng)和創(chuàng)辦學(xué)生社團(tuán)和報(bào)刊，提高學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。教師應(yīng)帶動(dòng)和指導(dǎo)學(xué)生積極參加全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、大學(xué)生校級(jí)科研課題以及教研項(xiàng)目，為學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新性思維提供機(jī)會(huì)。同國(guó)外大學(xué)建立交換培養(yǎng)機(jī)制，以及與跨國(guó)公司達(dá)成實(shí)習(xí)或赴海外研習(xí)的合作。學(xué)校還可以嘗試三學(xué)期制，使學(xué)生能夠充分利用暑期增加社會(huì)實(shí)踐能力，但關(guān)于如何利用好小學(xué)期的問(wèn)題，還有待探討，防止流于形式。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式，使學(xué)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和鍛煉才干。當(dāng)前國(guó)內(nèi)一些行政管理專業(yè)知名院校如北京大學(xué)、中山大學(xué)在此方面都做了有益嘗試并取得良好效果。

3.加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)及案例庫(kù)建設(shè)。案例分析既是教學(xué)平臺(tái)，也是分析工具，對(duì)于理解和掌握公共管理理論知識(shí)、培養(yǎng)運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的思維與能力具有重要意義。案例教學(xué)在我國(guó)起步較晚，當(dāng)前還處在探索和發(fā)展階段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的行政管理案例還比較缺乏，案例教學(xué)的方法和手段還需改進(jìn)，熟練運(yùn)用案例教學(xué)的教師也比較稀缺，案例庫(kù)建設(shè)也非常不足，資源共享程度也較低。當(dāng)前行政管理教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)和更新嚴(yán)重滯后，國(guó)內(nèi)高校普遍使用國(guó)外案例，無(wú)法適應(yīng)國(guó)情，行政管理專業(yè)要加大案例庫(kù)建設(shè)力度，便于教師在實(shí)踐教學(xué)中隨時(shí)選用。

4.規(guī)范畢業(yè)論文寫作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前高校行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文通常要求在8000字左右，論文格式也日益冗雜，有向碩士研究生畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)趨同的勢(shì)頭，這樣的要求雖然更能體現(xiàn)學(xué)術(shù)規(guī)范和追求，但往往卻是“揠苗助長(zhǎng)”、“本末倒置”。目前高校許多學(xué)生在畢業(yè)論文寫作過(guò)程中，寫作目的不明確、選題材料準(zhǔn)備不足，正文撰寫時(shí)間倉(cāng)促，并限于知識(shí)積累豐度和深度不足，根本不具備撰寫這樣高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)論文的能力和條件，只能為了湊夠論文字?jǐn)?shù)而進(jìn)行大量文字堆砌，乃至抄襲，或過(guò)于注重論文格式的規(guī)范化，而忽視畢業(yè)論文的自身寫作質(zhì)量。這樣不僅不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)，反而有強(qiáng)化浮夸空洞文風(fēng)和形式主義之嫌。多數(shù)學(xué)生在未來(lái)工作崗位上一般不需要撰寫如此高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)論文，只需要具備在一般學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的論文寫作能力即可。故行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文應(yīng)考慮要求在3000字左右，能夠符合一般學(xué)術(shù)期刊格式和標(biāo)準(zhǔn)即可。同時(shí)畢業(yè)論文也可以考慮采用調(diào)研報(bào)告、典型案例分析等形式，從而更有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究和分析解決問(wèn)題的實(shí)際能力。

5.注意實(shí)踐教學(xué)安排與學(xué)生意愿相結(jié)合。實(shí)踐教學(xué)安排只有符合學(xué)生意愿，才能提高學(xué)生參加的興趣，故在實(shí)踐教學(xué)安排中應(yīng)充分考慮學(xué)生的訴求和興趣。如當(dāng)前多數(shù)高校行政管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在大四第一學(xué)期，但這樣容易同學(xué)生該學(xué)期找工作、考公務(wù)員和考研究生相沖突。畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間可以開(kāi)始于大三暑假，結(jié)束于大四第一學(xué)期前10周內(nèi)，這樣既可以避免沖突，又使學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)后有個(gè)“查漏補(bǔ)缺”和反思、定位的機(jī)會(huì)。在為學(xué)生分配實(shí)習(xí)單位時(shí)，應(yīng)盡可能滿足學(xué)生合理的分配要求，采取“集中為主，分散為輔”的原則，有些學(xué)生愿意自己選擇實(shí)習(xí)單位作為未來(lái)就業(yè)跳板也可以考慮予以滿足，但都要有專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師跟進(jìn)。當(dāng)然對(duì)于某些學(xué)生希望利用畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作時(shí)間去打工掙錢，認(rèn)為去實(shí)習(xí)單位就是打雜，充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力，還要受實(shí)習(xí)單位約束，不如在學(xué)校自習(xí)或娛樂(lè)等不恰當(dāng)想法應(yīng)及時(shí)予以教育。通過(guò)將畢業(yè)實(shí)習(xí)安排與學(xué)生志趣緊密結(jié)合，使學(xué)生能夠安心投入到畢業(yè)實(shí)習(xí)當(dāng)中去，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的預(yù)期目的。

學(xué)生只有更多地接觸社會(huì)，具有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，做到能寫、會(huì)講、能做，具有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，提高了綜合素質(zhì)與社會(huì)適應(yīng)能力，才能符合當(dāng)前社會(huì)需求。就人才培養(yǎng)而言，行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)成為具備扎實(shí)理論知識(shí)、實(shí)踐操作能力和具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用性復(fù)合型人才。因此，實(shí)踐教學(xué)在行政管理教學(xué)中的地位將越來(lái)越重要，改善實(shí)踐教學(xué)中的不足，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展，還需要我們更多的投入與努力。

參考文獻(xiàn)：

行政訴訟案件典型案例典型行政訴訟案例分析篇三

辦理駕駛執(zhí)政被拒?1.所涉及到的行政法律關(guān)系主體?深圳市公安局車輛管理所、樵某2. 深圳市公安局車輛管理所行使行政職權(quán)性質(zhì)屬于?行政許可3.粵公、通字【2006】376號(hào)性質(zhì)屬于?抽象行政行為、其他規(guī)范性文件4.《xxx道理交通安全法》第十九條明確規(guī)定了駕駛執(zhí)照申領(lǐng)的條件是由xxxxxx門規(guī)定的，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)文件對(duì)頒發(fā)駕駛執(zhí)照的行政許可增設(shè)了條件，違反了《xxx行政許可法》、《xxx道理交通安全法》相關(guān)規(guī)定，因而是違法的。

深圳市公安局車輛管理所拒絕給樵某申領(lǐng)駕駛執(zhí)照行為，依據(jù)為違法的地方其他規(guī)范性文件，因而是違法的，適用法律錯(cuò)誤，法院的判決是正確的。

王某生于1990年5月，自幼父母離異，跟隨母親一起生活。1999年，王某母親改嫁后?1.根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案當(dāng)事人王某聚友 下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：?王某已滿14周歲未滿18周歲。王某出生于1990年5月，至行政機(jī)關(guān)對(duì)他處以行政處罰的2006年9月時(shí)，王某才16周歲，符合從輕或減輕行政處罰的規(guī)定。?王某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對(duì)他的行政處罰。?王某有立功表現(xiàn)。王某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰的情況之一2.考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進(jìn)行從輕會(huì)減輕處罰，體現(xiàn)了處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。

行政訴訟案件典型案例典型行政訴訟案例分析篇四

案例：據(jù)報(bào)載，某市近年來(lái)在吸引投資方面費(fèi)力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是，舊書報(bào)亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報(bào)亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報(bào)刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組” 。整頓小組決定拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在制定拍賣政策時(shí)采取了優(yōu)惠措施對(duì)于沒(méi)能獲得書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)的原經(jīng)營(yíng)者，“整頓小組”定下來(lái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元。

1：該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，為什么？

2： 書報(bào)亭的收回程序是否合法，為什么？

1答：該“整頓小組”屬于市人民政府成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，接受市人民政府委托負(fù)責(zé)書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)的行政許可工作。《行政許可法》第24條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可?！?委托實(shí)施行政許可的受委托組織應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)，而“整頓小組”僅是臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，不是行政機(jī)關(guān)，無(wú)權(quán)接受委托。因此“整頓小組”無(wú)權(quán)實(shí)施行政許可，當(dāng)然也無(wú)權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭。

2答：不合法。該市在作出收回書報(bào)亭決定時(shí)，涉及原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者的切身利益。許多原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者以此為生，失去書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)，等于失去了生活來(lái)源，連基本的生活也沒(méi)有保障，因此書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)原經(jīng)營(yíng)者而言屬于重大利益。

《行政許可法》第47條規(guī)定：“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證?！?該市人民政府應(yīng)當(dāng)首先告知利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權(quán)利，利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的，該市就應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證并根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出是否收回書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定。

某省甲、乙、丙三律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務(wù)所”，于是向該省司法廳提出口頭申請(qǐng)成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場(chǎng)所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請(qǐng)書格式文本。剛好乙為法學(xué)博士，于是三人交了50元工本費(fèi)后領(lǐng)取了專用申請(qǐng)書，帶回補(bǔ)正。

次日，三人帶了補(bǔ)正后的材料前來(lái)申請(qǐng)，工作人員a受理了申請(qǐng)，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員b對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實(shí)情況，在法定期限內(nèi)作出了準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。1個(gè)月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了“新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。此間，甲乙丙三人已付辦公場(chǎng)所租金2萬(wàn)元，裝修費(fèi)3萬(wàn)元。

（1）不合法?！缎姓S可法》第十六條規(guī)定：“法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可條件作出具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。

（2）合法，但不能收取50元工本費(fèi)。司法廳為統(tǒng)一和便于管理，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書格式文本。

銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。”案例中申請(qǐng)人提供偽造的資金證明，屬于以欺騙手段取得行政許可，應(yīng)當(dāng)撤銷且不予賠償。

市城管局 執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)下列決定作出的處罰是否合法？

某市（縣級(jí)市）領(lǐng)導(dǎo)深感本市市民素質(zhì)太低，遂在市長(zhǎng)辦公會(huì)上作出決定：自行車應(yīng)當(dāng)一律靠右行駛，轉(zhuǎn)彎時(shí)須下車，并規(guī)定凡違背此規(guī)定者可以處以三百元以下罰款、沒(méi)收自行車或者三天以下“強(qiáng)制學(xué)習(xí)”（在規(guī)定的地點(diǎn)強(qiáng)制勞動(dòng)，并學(xué)習(xí)該規(guī)定）。

罰款也只能由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及政府規(guī)章設(shè)定。縣級(jí)市的人民政府通過(guò)規(guī)范性文件設(shè)定行政處罰的做法是越權(quán)行為。

案例1.該市人民政府的政策研究室是否具有行政主體資格 ？

某市人民政府計(jì)劃對(duì)本市各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整頓，決定先由市人民政府的政策研究室組織制訂一份關(guān)于整頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)范性文件。政策研究室經(jīng)對(duì)各方面進(jìn)行調(diào)查，征求有關(guān)工商、衛(wèi)生行政職能部門的意見(jiàn)后，最后起草的文件經(jīng)政策研究室主任的批準(zhǔn)，以本研究室的名義向全市進(jìn)行公布，并要求有關(guān)單位和個(gè)人要貫徹落實(shí)。

行政訴訟案件典型案例典型行政訴訟案例分析篇五

答：行政強(qiáng)制措施：國(guó)稅局采用一般性強(qiáng)制措施，對(duì)該企業(yè)有問(wèn)題的賬目封存待查，同時(shí)依法扣押該企業(yè)價(jià)值20萬(wàn)元的產(chǎn)品。（√）

行政強(qiáng)制執(zhí)行：

1、國(guó)稅局采用間接強(qiáng)制執(zhí)行中的代履行，申請(qǐng)人民法院對(duì)罰款決定予以強(qiáng)制執(zhí)行；（√）

1、不可以。

根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可法規(guī)定的事項(xiàng)，法律可以設(shè)定行政許可，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

《會(huì)議紀(jì)要》屬于其他規(guī)定性文件，不得設(shè)定行政許可。（√）

2、不屬于。

1、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；

3、行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；

4、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。” （√）

3、濱江市工商行政管理局和市消費(fèi)者協(xié)會(huì)在對(duì)該市化妝品市場(chǎng)聯(lián)合檢查的過(guò)程中，認(rèn)為a商場(chǎng)銷售的名牌化妝品以假充真，遂根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，共同署名對(duì)該商場(chǎng)作出罰款、銷毀剩余偽劣化妝品的處理決定，并于當(dāng)日將價(jià)值7萬(wàn)元的化妝品予以銷毀。a商場(chǎng)不服，未向上一級(jí)工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，即向市人民法院提起行政訴訟。該法院將市工商行政管理局和市消費(fèi)者協(xié)會(huì)列為共同被告。訴訟過(guò)程，a商場(chǎng)又提起行政賠償訴訟，要求賠償因銷毀化妝品造成的經(jīng)濟(jì)損失。受訴法院認(rèn)為，行政賠償訴訟應(yīng)當(dāng)和行政訴訟同時(shí)一并提起，遂裁定對(duì)a商場(chǎng)的行政賠償訴訟不予受理。

求人在起訴時(shí)僅提出了行政賠償一項(xiàng)請(qǐng)求；人民法院受理此類案件應(yīng)審核其是否符合以下條件：（1）原告具有請(qǐng)求資格；（2）有明確的被告；（3）有具體的賠償請(qǐng)求和受損害的事實(shí)根據(jù)；（4）加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法；（5）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已先行處理或超過(guò)法定期限不予處理；（6）屬于人民法院行政賠償訴訟的受案范圍和受訴人民法院管轄；（7）符合法律規(guī)定的起訴期限，而實(shí)際上案例中尚未確定其行為違法。不符合起訴條件。（√）

4、a市b區(qū)“拆遷辦”經(jīng)本市人民政府的批準(zhǔn)，在b區(qū)某地段進(jìn)行城市房屋拆遷改造。b區(qū)“拆遷辦”遂發(fā)布了名為“限期拆除違章建筑”的公告，認(rèn)定該地段的6戶居民的部分房屋屬于違章建筑并限期30日內(nèi)拆除。該6戶居民認(rèn)為此公告違法，決定向人民法院起訴。

1、具體行政行為。b區(qū)拆遷辦發(fā)布的“限期拆除違章建筑”的公告只適用一次，且針對(duì)特定的該地段6戶居民。（√）

市中級(jí)人民法院。據(jù)我國(guó)行政法相關(guān)原理，行政主體資格確定由法律設(shè)定，或法律法規(guī)授權(quán)而不能由行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。據(jù)此，b區(qū)“拆遷辦”不具有行政主體資格；根據(jù)行政法相關(guān)規(guī)定，人民政府臨時(shí)設(shè)置、批準(zhǔn)相關(guān)機(jī)構(gòu)，視作委托；在本案中，b區(qū)“拆遷辦”是市人民政府的委托關(guān)系，視市人民政府行政行為。據(jù)此，行政相對(duì)人認(rèn)為此具體行政行為違法，應(yīng)以市人民政府為被告，據(jù)行政訴訟法的級(jí)別管轄的規(guī)定 ，應(yīng)a市人民政府管轄。

1、對(duì)省市自治區(qū)直轄市人民政府以外的地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服，上一級(jí)地方人民政府是行政復(fù)議機(jī)關(guān)，因此，申某與崔某申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)向鄉(xiāng)人民政府的上一級(jí)地方人民政府提出。（√如果能直接準(zhǔn)確地回答：向縣人民政府申請(qǐng)，更好。）

2、申某、崔某為行政復(fù)議申請(qǐng)人，鄉(xiāng)人民政府為行政復(fù)議被申請(qǐng)人，吳某的行政復(fù)議第三人。（√）可以加一句：縣人民政府為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。