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河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇一
工作開展情況
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 年初牽頭制定《千秋鎮(zhèn)河長(zhǎng)制xx年度工作方案》，明確河長(zhǎng)制年度目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)。重新組建河長(zhǎng)制辦公室，優(yōu)先撥付經(jīng)費(fèi)，完善配套，推動(dòng)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作有序開展。
重抓巡查調(diào)研 主持召開全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制專題會(huì)議7次，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)河長(zhǎng)制工作會(huì)議精神，研究部署全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，落實(shí)下一步推進(jìn)措施。全年巡河22次，現(xiàn)場(chǎng)督辦交辦問題xx年鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河295人次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河884人次，有效推動(dòng)了河長(zhǎng)制工作落地落細(xì)、見底見效。
深化"三亂"整治 我鎮(zhèn)河道管轄范圍內(nèi)共有網(wǎng)箱665只，漁罾 樘，漁籪63只。我鎮(zhèn)及時(shí)成立"三亂"整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立八個(gè)整治工作組，分別由分工領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶隊(duì)，進(jìn)駐養(yǎng)殖戶家中，包干到戶、責(zé)任到人，未拆除一律不得"撤兵";明確轄區(qū)村居書記為拆除第一責(zé)任人，設(shè)立"軍令狀"，如期未拆除一律免職。經(jīng)過一個(gè)月的時(shí)間，網(wǎng)箱、漁籪已全部拆除。
造濃輿論氛圍 建立"千秋鎮(zhèn)河長(zhǎng)制綜合服務(wù)平臺(tái)"微信公眾號(hào)，全年推送信息 5篇，被縣河長(zhǎng)辦微信公眾號(hào)選用6篇。充分利用廣播、集鎮(zhèn)電子屏、微信公眾平臺(tái)等載體，宣傳報(bào)道河長(zhǎng)制工作開展情況，營(yíng)造"人人知曉、人人參與、人人貢獻(xiàn)"的河長(zhǎng)制工作新格局。
加強(qiáng)督查考核 采取定期檢查、日常抽查等方式，由鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室牽頭，由各村(居)干部、村民代表、老黨員等組成檢查組開展督查考核工作，定期督查考核結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦，明確整改時(shí)間表、路線圖、任務(wù)數(shù)，確保全面落實(shí)到位。堅(jiān)持把督查考核結(jié)果作為年終綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，倒逼河長(zhǎng)制工作落實(shí)到位。
存在問題
日常保潔難度較大 群眾治水護(hù)河的意識(shí)還不強(qiáng)，參與的"積極性還不高，亂倒、亂排等現(xiàn)象還屢有發(fā)生。同時(shí)上游流入我鎮(zhèn)境內(nèi)漂浮垃圾及水生藻類較多，攔截清理難度大。
監(jiān)管難度還比較大 我鎮(zhèn)境內(nèi)河流分布多、流域廣，工作任務(wù)和治理措施不夠細(xì)化，加之人力物力投入不足，部分地段、時(shí)段巡查監(jiān)督不夠。
專業(yè)人才相對(duì)缺乏 村級(jí)河長(zhǎng)一般由村書記或村主任擔(dān)任，對(duì)水利知識(shí)了解較少，一定程度上影響了河長(zhǎng)制工作的有效落實(shí)。
下一步工作
加強(qiáng)宣傳教育 充分利用報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等新媒體，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制進(jìn)行多角度、全方位的宣傳報(bào)道，讓全鎮(zhèn)上下廣泛了解河長(zhǎng)制，增強(qiáng)群眾保護(hù)河道的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同營(yíng)造關(guān)愛河道、珍惜河道、保護(hù)河道的良好氛圍。主動(dòng)向社會(huì)公開河道動(dòng)態(tài)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
夯實(shí)工作重點(diǎn) 嚴(yán)格落實(shí)"一河一策"，新建生態(tài)示范河道 條。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理;開展射陽(yáng)河水源地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，鞏固河道"三亂"整治成果，堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
嚴(yán)格督查考核 加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的督促、檢查和指導(dǎo)，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村河長(zhǎng)的績(jī)效考核，根據(jù)不同河道存在的主要問題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要參考。
建立長(zhǎng)效機(jī)制 進(jìn)一步完善定期會(huì)辦、定期巡河工作機(jī)制，及時(shí)交辦發(fā)現(xiàn)問題，明確整改措施，限期整改到位。積極開展群防群治，大力推進(jìn)村規(guī)民約、治水公約等制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保意識(shí)，構(gòu)建治水、管水、護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制。
河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇二
2017年以來，我鎮(zhèn)切實(shí)按照中央、市、縣“河長(zhǎng)制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實(shí)際情況，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工作，“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)?，F(xiàn)將2018年1月-2019年6月有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級(jí)河流、七條鎮(zhèn)級(jí)河流。其中市級(jí)河流郁江又稱后江河，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長(zhǎng)約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長(zhǎng)順村，下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個(gè)村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級(jí)河流。七條鎮(zhèn)級(jí)河流分布在七個(gè)村社區(qū)，均為溪溝，最終匯入到郁江。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進(jìn)體系。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”為主的“河長(zhǎng)制”工作體系，成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為總河長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，各村支部書記為村河長(zhǎng)的組織體系，下設(shè)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦處理日常工作。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長(zhǎng)牽頭召集河長(zhǎng)制工作相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決?河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布工作信息，通報(bào)典型事例，對(duì)河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。針對(duì)溪溝治理，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量，對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行劃片，各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護(hù)無死角，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)行長(zhǎng)效考核制度。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造工作推進(jìn)氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，充分利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護(hù)郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動(dòng)、清四亂專項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶河流固體廢物排查專項(xiàng)行動(dòng)等一系列活動(dòng)，大力宣傳了重慶市河長(zhǎng)制一號(hào)令，切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)和積極性和責(zé)任感，為河長(zhǎng)制工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個(gè)村、社區(qū)河長(zhǎng)制公示牌的安裝驗(yàn)收工作，讓河長(zhǎng)接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進(jìn)手段。加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)巡河力度，明確要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月不少于一次巡河，村級(jí)河長(zhǎng)每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場(chǎng)，有效禁止了河道采砂行為，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)，防止了養(yǎng)殖污水進(jìn)入郁江。有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展，維護(hù)了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對(duì)重慶市河長(zhǎng)制審計(jì)反饋問題，完成了黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進(jìn)行清理。
全面推行“河長(zhǎng)制”工作開展以來，我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1、黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)完成整改銷號(hào)后，在多次暴雨等極端天氣的影響下，連湖隧道渣場(chǎng)渠道修建長(zhǎng)度不夠，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場(chǎng)排水渠被沖毀，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸，我鎮(zhèn)已下達(dá)整改通知書，要求黔石高速中鐵二十局四公司進(jìn)行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時(shí)處理，已多次上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，要求施工單位盡快完成工程建設(shè)，保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足，由于近幾年場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展較快，場(chǎng)鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時(shí)跟上，導(dǎo)致部分污水未得到及時(shí)處理，我鎮(zhèn)已積極申報(bào)項(xiàng)目，抓緊污水管網(wǎng)項(xiàng)目早日完工。
下一步，我們將按上級(jí)的要求，明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步深化和完善“河長(zhǎng)制”工作
一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場(chǎng)整改，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀，渣土入河的問題。
二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋，將實(shí)現(xiàn)雨污分流，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，杜絕場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
三是督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改，保證河道通暢。
四是加大各級(jí)河長(zhǎng)巡河力度，做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇三
全面落實(shí)推行“河長(zhǎng)制”，是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的必然要求。20xx年，我在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦的大力支持下，強(qiáng)化河長(zhǎng)管水治水責(zé)任，各項(xiàng)工作有序開展，現(xiàn)將主要履職情況匯報(bào)如下：
xx段全長(zhǎng)約2200米，主要流經(jīng)營(yíng)四東、營(yíng)四西、朱小、嚴(yán)小、毛圩五個(gè)小組，現(xiàn)以上五個(gè)小組均已經(jīng)拆遷，六圩港附近主要有以下幾家工業(yè)企業(yè)，圣達(dá)電氣、宏峰新材料、申聯(lián)環(huán)保等。
1. 嚴(yán)抓治水巡查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制巡查機(jī)制，每月按時(shí)按次完成河道的日志記錄、巡查等情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)整改或者通知河道保潔員予以整治。不定期巡查河道附近企業(yè)，嚴(yán)防偷排漏排生產(chǎn)污水。
2. 全面整治河道治理。根據(jù)工作安排，年初，我們對(duì)xx段進(jìn)行了全面的排查，積極開展“五水共治”“剿滅v類水”等專項(xiàng)治理，清理岸邊淤泥50噸，確保水質(zhì)長(zhǎng)效達(dá)標(biāo)。
3. 水利工程建設(shè)情況。20xx年，我們對(duì)xx段河坡兩岸全線進(jìn)行了護(hù)坡整治和景觀化建設(shè)，清除河道內(nèi)漁網(wǎng)3處、拆除漁船一艘，清理連片水花生10余處。目前，水體部分已經(jīng)打撈清除干凈，兩岸綠化也已經(jīng)完成，共栽植香樟2000棵，垂柳500棵。流域綜合品味得到明顯提升。
20xx年，xx段水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，但任務(wù)依然艱巨，下一步，我們將對(duì)河道200米范圍內(nèi)的企業(yè)單位的排污等涉水情況進(jìn)行全面摸排，實(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持水岸同治，全力推進(jìn)岸上污染源治理。對(duì)存在的問題認(rèn)真分析，共求良策，很抓整治，確保完成任務(wù)。
河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇四
××縣水務(wù)局
(2017年6月18日)
尊敬的×部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)活動(dòng)安排，我代表水務(wù)局就進(jìn)一步抓好河長(zhǎng)制工作作表態(tài)發(fā)言，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省、州、縣“河長(zhǎng)制”精神，把河長(zhǎng)制工作作為水環(huán)境整治的重中之重來抓，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，提高落實(shí)河長(zhǎng)制主體責(zé)任意識(shí)。以貫徹本次“保護(hù)母親河·河長(zhǎng)大巡河6·18生態(tài)日”主題活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，把責(zé)任落實(shí)到工作的各個(gè)層面。
嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，按照職責(zé)分工，對(duì)水資源管理目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。不斷強(qiáng)化水資源監(jiān)管力度，嚴(yán)格涉水項(xiàng)目取水許可的行政審批，全面推進(jìn)取退水水質(zhì)檢測(cè)工作，配合綜合執(zhí)法局、環(huán)保局等單位加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)流域的水環(huán)境整治，做好年度水資源公報(bào)編制和年報(bào)編制等工作。
加大日常水行政執(zhí)法巡查力度，出臺(tái)清理整頓的具體方案，全面廢止與法律不相符的取水許可證。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，著力查處一批水事違法行為，特別是嚴(yán)厲打擊涉河庫(kù)違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等違法活動(dòng)。利用河道劃界成果，嚴(yán)格執(zhí)行河道岸線保護(hù)與利用、河道采砂等規(guī)劃，推廣和落實(shí)排污許可制，堅(jiān)決做到依法行政，嚴(yán)厲懲處，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。
利用“世界水日”“中國(guó)水周”系列活動(dòng)，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，廣泛開展“河長(zhǎng)制”宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成保護(hù)水資源、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的好風(fēng)尚。深入落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)建設(shè)縣城二期污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)提升改造和縣城雨污、井污分流管網(wǎng)改造等工程，繼續(xù)推進(jìn)白水河總磷超標(biāo)的系統(tǒng)治理，加強(qiáng)對(duì)水源地的巡查監(jiān)管和保護(hù)工作，推進(jìn)中小河流治理、水土流失綜合整治、山洪溝整治等項(xiàng)目建設(shè)。
河長(zhǎng)制工作是改善水環(huán)境的關(guān)鍵，需要群策群力，我們水利部門將與相關(guān)部門密切配合，同心協(xié)力，在鞏固原有河道治理、雨污分流成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過截污納管等途徑，解決岸上的問題，通過流域和河網(wǎng)綜合治理等措施，全力改善水環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的新景象。
河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的專項(xiàng)工作，我們下定決心，克服各種困難和問題，真正把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。
表態(tài)完畢!
河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委全面推行河長(zhǎng)制工作部署，鳳儀鄉(xiāng)堅(jiān)持以“五到位”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了復(fù)興河和東觀河流岸綠、水清的目標(biāo)。
鳳儀鄉(xiāng)境內(nèi)共有大小河流2條，分別屬于復(fù)興河和東觀河。其中復(fù)興河在鳳儀鄉(xiāng)段共流經(jīng)6個(gè)行政村，分別是犀牛、石門、玉泉、青煙、三門、真武與復(fù)興鎮(zhèn)交界;流經(jīng)我鄉(xiāng)的主河道全長(zhǎng)8公里。東觀河則主要流經(jīng)我鄉(xiāng)4個(gè)村：相靈和五臺(tái)與五福鎮(zhèn)白馬村交界;紅梁、高屋則與雙慶鄉(xiāng)桐麻村交界。流經(jīng)我鄉(xiāng)的主河道全長(zhǎng)4公里。該兩條河段流經(jīng)我鄉(xiāng)流域污染主要表現(xiàn)為:一是河道白色垃圾;二是居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致廢物垃圾向河道中傾倒，河道污染較嚴(yán)重;三是由于水草雜物等生長(zhǎng)迅速積聚在河道中，使河道變得臟亂不堪。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定了《鳳儀鄉(xiāng)全面推行河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》，鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)有力，做到了流域全覆蓋、保潔全覆蓋和責(zé)任全覆蓋，確保了我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。全鄉(xiāng)2020年堅(jiān)持每月召開河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議，維護(hù)好3塊主要河道的河長(zhǎng)制公示牌，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)12副，向農(nóng)戶發(fā)放保護(hù)河道宣傳單頁(yè)200余份，并將環(huán)保和河長(zhǎng)制工作作為“農(nóng)民夜?！敝黝}內(nèi)容，在全鄉(xiāng)涉河村共轄48個(gè)社召開群眾院壩廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，部分貧困戶自覺參與河道保潔行動(dòng)，形成家喻戶曉、人人參與濃厚氛圍。
(三)責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥出征、班子成員分段把口、村(社區(qū))書記、主任區(qū)域負(fù)責(zé)，全面落實(shí)工作責(zé)任制，層層簽訂《河長(zhǎng)制工作目標(biāo)責(zé)任書》，將護(hù)河治水工作納入常態(tài)化管理，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)河道巡查每月不少于4次，村級(jí)河長(zhǎng)每月至少30次，按月一并填寫好巡河記錄，努力讓落實(shí)河長(zhǎng)制工作成為廣大干部群眾自覺行動(dòng)。
(四)問責(zé)獎(jiǎng)懲到位。下?lián)軐ｍ?xiàng)資金500元給予涉河各村(居)用于河道整治保潔，并按此進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，犀牛村河長(zhǎng)因落實(shí)河長(zhǎng)制工作不力，致青龍水庫(kù)雜草叢生被縣上通報(bào)，鄉(xiāng)總河長(zhǎng)和紀(jì)委書記約談相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。
(五)重拳整治到位。結(jié)合環(huán)保督查、開展“清四亂”行動(dòng)，限期關(guān)停沿河養(yǎng)殖場(chǎng)1家并整改。搗毀離河岸較近的垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)行垃圾統(tǒng)一清運(yùn)。同時(shí)，在建的場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)度迅速，預(yù)計(jì)建成投放使用后將實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水向下排入村級(jí)河道“零污染”的目標(biāo)。
盡管我們做了一些工作，但我們深知“河長(zhǎng)制”工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好，這項(xiàng)工作非一日之功，必須持續(xù)用力。按照“一河一策”要求，長(zhǎng)期做好河長(zhǎng)制工作。
(一)日常監(jiān)管難度大。沿河12公里距離長(zhǎng)，居民戶多，在河岸邊亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;
(二)水質(zhì)提升難度大。鳳儀鄉(xiāng)是復(fù)興河和東觀河的源頭與多條河道相通相連，入口與復(fù)興河相連，中與東觀河相交，雖經(jīng)努力整治，但水質(zhì)提升達(dá)到預(yù)期目標(biāo)仍需久久為功。
鳳儀鄉(xiāng)將進(jìn)一步強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”工作極端重要性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持在縣總河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以保護(hù)水資源，防治水污染，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以確保復(fù)興河、東觀河鳳儀段出境斷面水質(zhì)不斷改善為主要目標(biāo)，為早日實(shí)現(xiàn)復(fù)興河、東觀河“水清岸綠魚游”，作出鳳儀應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持落實(shí)“河長(zhǎng)制”，強(qiáng)化巡查督查。我鄉(xiāng)將以強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”為切入口，從突擊治水向制度化治水推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。定時(shí)組織日常巡查，定期召開工作例會(huì)，定期組織整治，水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉，同時(shí)根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題，不定期開展專項(xiàng)整治。
(二)強(qiáng)化宣傳教育，努力營(yíng)造氛圍。充分利用院壩會(huì)，加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河工作的宣傳，著力提高沿河居民環(huán)保意識(shí)，努力營(yíng)造群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”工作的良好氛圍。
河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇六
同志們：
今天我們召開全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神，對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位，水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
剛才，喬書記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
下面，我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度，切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來，相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中：兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月，旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌，委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題，比如: 政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問題，嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視，采取有力措施整改落實(shí)。
全面推行河長(zhǎng)制，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求，強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。
河長(zhǎng)制，簡(jiǎn)單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)管理，確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)地下水的開采，嚴(yán)懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度，加緊推進(jìn)“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，跟政策動(dòng)向，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制，共管、共治工作模式，全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí)，由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久，盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí)，逐一對(duì)號(hào)入座，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，確保問題得到全面整改落實(shí)。
“河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。
三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng)，逐段明確了河段長(zhǎng)，劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，要列出問題清單，重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度，定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí)，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng)，切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制，通過“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開展督查考核工作，及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí)，通過以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。
同志們，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
11月5日，市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算，部署推動(dòng)相關(guān)工作。
河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇七
xx年，***按照省、市、縣河長(zhǎng)制相關(guān)要求，組織開展河流系統(tǒng)治理，推動(dòng)河流面貌持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制體系建設(shè)全覆蓋，極大促進(jìn)轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升?，F(xiàn)將一年來河長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)如下。
***內(nèi)共有河道4條，分別是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)，全長(zhǎng)共***公里。
(一)河長(zhǎng)制體系全面覆蓋。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，出臺(tái)具體實(shí)施方案，明確由街道黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)，街道班子成員擔(dān)任聯(lián)系村的鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)，河流所經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng)，落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)7人，村級(jí)河長(zhǎng)3人，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”全覆蓋。
(二)“一河一策”全面實(shí)施。牢牢把握河長(zhǎng)制精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵，通過全面排查河流基本情況和存在問題，圍繞河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)和縣河長(zhǎng)辦河長(zhǎng)制相關(guān)要求，立足實(shí)際，因河施策，制定完善《***一河一策方案》、《***河長(zhǎng)制工作方案》，明確任務(wù)，責(zé)任到人，進(jìn)一步規(guī)范了河長(zhǎng)制工作的運(yùn)行機(jī)制，明確了河長(zhǎng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，為全面落實(shí)河長(zhǎng)制提供了基礎(chǔ)保障。
(三)巡河履職步入常態(tài)化。在全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)程中，我街道河長(zhǎng)辦設(shè)計(jì)制作了河長(zhǎng)巡河工作手冊(cè)，將上級(jí)關(guān)于河長(zhǎng)巡河的要求、頻次及各自擔(dān)任河長(zhǎng)的河流信息匯總一起，交給河長(zhǎng)本人，隨時(shí)按照相關(guān)要求開展巡河工作。街道鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化開展巡河，xx年，全***各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河300余次，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的河長(zhǎng)常態(tài)化巡河制度全面形成。
(四)責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)。完善公示牌的制作設(shè)立，明確鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)系單位的工作職責(zé)，通過壓力傳達(dá)，推動(dòng)鄉(xiāng)村河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到位。全街道制作設(shè)立河塘長(zhǎng)公示牌6塊，水深危險(xiǎn)警示牌120塊，公示牌安裝于河流的顯要位置，按縣河長(zhǎng)辦的要求對(duì)所有公示牌內(nèi)容進(jìn)行了整改完善，并增設(shè)了河長(zhǎng)聯(lián)系電話，確保群眾舉報(bào)、監(jiān)管、投訴渠道的暢通。
(五)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。加快實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理，大力推進(jìn)“四水同治”。一是開展專項(xiàng)行動(dòng)。街道多部門協(xié)作互動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)河道電魚、毒魚、網(wǎng)魚的宣傳和巡查，嚴(yán)厲打擊河道采沙行為，產(chǎn)生了一定的震懾作用。二是扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”治理。拆除養(yǎng)殖場(chǎng)3處、堤頂違建3處。三是切實(shí)改善人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治和改廁工作作為推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的重要舉措，xx年度，拆除旱廁317座，建成公廁9座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.1公里，戶改廁385戶，清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個(gè)，新建小游園7個(gè)。四是開展自愿者服務(wù)。組織自愿者、黨員干部，對(duì)河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進(jìn)行清理，確保水面整潔。
一是河道治理投入不足。農(nóng)村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理，歷史欠賬較多，近年來，雖然對(duì)垃圾、污水、占用河道、坑塘進(jìn)行集中整治，但此類問題沒有完全根治，仍然存在。同時(shí)，村民生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)，存在一些生產(chǎn)生活的陋習(xí)，導(dǎo)致河道環(huán)境整治難度大，易反復(fù)，治理需投入較大的人力、物力、財(cái)力。
二是日常保潔工作難度大。轄區(qū)岸線長(zhǎng)，群眾治水護(hù)河的意識(shí)還不強(qiáng)，配合“河長(zhǎng)制”工作的積極性、參與度不高，向河溝里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。
三是村級(jí)河長(zhǎng)知識(shí)水平較低。目前村級(jí)河長(zhǎng)一般由支部書記擔(dān)任，對(duì)水利知識(shí)了解較少，只在巡河和清理河道垃圾等方面發(fā)揮了作用，對(duì)河長(zhǎng)制工作的全面落實(shí)有所欠缺。
一是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。我街道將以強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”為切入口，從突擊治水向制度化治水轉(zhuǎn)變，定時(shí)組織日常巡查，定期召開工作例會(huì)，定期組織聯(lián)合整治，標(biāo)本兼治、治管并舉，確保“河長(zhǎng)制”工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。
二是凝聚工作合力。進(jìn)一步發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)及督查作用，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題，形成工作合力，開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式，加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河知識(shí)的宣傳，著力提高沿河居民及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”工作，為開展好“河長(zhǎng)制”工作營(yíng)造良好氛圍。
河長(zhǎng)制實(shí)施存在的問題篇八
同志們：
今天，我們將大家召集起來，召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
當(dāng)前河長(zhǎng)制工作存在的主要問題：
(一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā)。目前，27條市級(jí)河流中還有12條沒有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力。按照分工要求，各地要組織開展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái)，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過信息，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?！翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡，村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場(chǎng)”，查找問題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無人接聽，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來看，全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開機(jī)，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水 “跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前，**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚臺(tái)34個(gè)，嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
下步河長(zhǎng)制工作打算：
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問題整改，河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強(qiáng)河道巡查?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報(bào)機(jī)制，自下而上逐級(jí)匯報(bào)，直至問題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。
(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從實(shí)際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí)，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實(shí)效。
(四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法，將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查，對(duì)落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們：河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
