生產(chǎn)力是人們改造自然、利用自然的能力，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的因素。無論處于什么時(shí)代，生產(chǎn)力發(fā)展都是科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的自然的、歷史的產(chǎn)物。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024新質(zhì)生產(chǎn)力專題黨課講稿，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
2025新質(zhì)生產(chǎn)力專題黨課講稿1
同志們：
在新時(shí)代背景下，高質(zhì)量發(fā)展已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心要義，這要求我們探索并應(yīng)用新的生產(chǎn)力理論作為指導(dǎo)。總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素和關(guān)鍵所在。”他還強(qiáng)調(diào)，“新質(zhì)生產(chǎn)力已在實(shí)踐中顯現(xiàn)出其強(qiáng)大的推動(dòng)力和支撐力，對(duì)于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”這一重要論述不僅深化了我們對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的理解，同時(shí)也豐富了馬克思主義生產(chǎn)力理論的內(nèi)涵。
一、全面理解新質(zhì)生產(chǎn)力的核心意義
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)步的重要力量，它源于科技創(chuàng)新、生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置以及產(chǎn)業(yè)的深度變革。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于勞動(dòng)者素質(zhì)的提升、勞動(dòng)資料的創(chuàng)新以及勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化組合，這些元素共同構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵。新質(zhì)生產(chǎn)力具備強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，能夠引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)入新的時(shí)代。
勞動(dòng)者的素質(zhì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。人是生產(chǎn)力中最具活力、最具有決定性作用的因素。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我們需要培養(yǎng)一支具備高度專業(yè)素養(yǎng)的人才隊(duì)伍。這些人才不僅需要引領(lǐng)科技前沿，創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具，還需要在科學(xué)認(rèn)知和技術(shù)創(chuàng)新方面取得重大突破。同時(shí)，我們還需要培養(yǎng)一支熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才隊(duì)伍，他們應(yīng)具備豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)和新型生產(chǎn)工具的操作能力，包括優(yōu)秀的工程師和技術(shù)工人。
新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉在于擁有更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料。生產(chǎn)工具是否具備科技屬性，是區(qū)分新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)鍵標(biāo)志。隨著新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等的融合應(yīng)用，我們見證了一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具的出現(xiàn)。這些工具不僅解放了勞動(dòng)者，削弱了自然條件的限制，還極大地拓展了生產(chǎn)空間，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了必要的物質(zhì)條件。特別值得一提的是，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等非實(shí)體形態(tài)生產(chǎn)工具的廣泛應(yīng)用，它們極大地豐富了生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形式，推動(dòng)了制造流程的智能化轉(zhuǎn)型，以及從規(guī)模生產(chǎn)向規(guī)模定制的范式轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)力的躍升。
新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)來自于更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象。勞動(dòng)對(duì)象是生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，科技創(chuàng)新的不斷深入使得勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)得到了極大的拓展。一方面，人類利用和改造自然的手段更加先進(jìn)，范圍也擴(kuò)展至深空、深海、深地等領(lǐng)域；另一方面，通過勞動(dòng)，人類不斷創(chuàng)造新的物質(zhì)資料，并將其轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)對(duì)象，從而極大地提高了生產(chǎn)率。例如，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，已成為重要的勞動(dòng)對(duì)象，它不僅直接創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，還能與其他生產(chǎn)要素結(jié)合，進(jìn)一步放大價(jià)值創(chuàng)造效應(yīng)。
在生產(chǎn)力形成過程中，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象以及科學(xué)技術(shù)、管理等要素都扮演著不可或缺的角色。只有當(dāng)這些要素實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同，才能激發(fā)出更強(qiáng)大的生產(chǎn)力。在新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，新質(zhì)生產(chǎn)力正引領(lǐng)生產(chǎn)主體、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)對(duì)象和生產(chǎn)方式的變革調(diào)整。它推動(dòng)了勞動(dòng)力、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素的便捷化流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，有效地降低了交易成本，顯著提升了資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。
二、對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征進(jìn)行深刻理解
新質(zhì)生產(chǎn)力，相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，顯著的特點(diǎn)在于其以創(chuàng)新為主導(dǎo)，摒棄了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式和生產(chǎn)路徑，展現(xiàn)出高科技、高效能、高質(zhì)量的特性。這一生產(chǎn)力形式以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力，推動(dòng)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升?？萍紕?chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)要素進(jìn)行了重塑，催生出新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，推動(dòng)了生產(chǎn)力向更高級(jí)、更先進(jìn)的形態(tài)發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，必須以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，引領(lǐng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。近年來，我國科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，在載人航天、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得了重大突破，正式邁入創(chuàng)新型國家的行列，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新質(zhì)生產(chǎn)力以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體，展現(xiàn)出高效能的特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)力變革的直觀表現(xiàn)，其主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)是生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵。這些新興產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，2022年增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13％，在新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域形成了明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。我國正積極規(guī)劃未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)模式、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式、組織結(jié)構(gòu)等全面革新，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
新質(zhì)生產(chǎn)力追求新供給與新需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。供需的有效匹配是社會(huì)生產(chǎn)良性循環(huán)的重要標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力通過高水平的供給滿足和創(chuàng)造新的需求，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡。一方面，新需求推動(dòng)供給升級(jí)，激發(fā)新的供給能力，推動(dòng)生產(chǎn)力提升；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力提供的高品質(zhì)、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性的產(chǎn)品和服務(wù)，能夠更好地滿足和創(chuàng)造有效需求。因此，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，有助于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性。
三、為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展積蓄勢(shì)能和賦能
新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的任務(wù)。我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)性的觀念，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新為核心，產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，致力于推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的進(jìn)步和質(zhì)變。正確處理新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的一系列重大關(guān)系至關(guān)重要。首先，要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系，構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的新型生產(chǎn)關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，并更好地發(fā)揮政府的作用，構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。其次，要優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力各要素之間的關(guān)系，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用，多管齊下培養(yǎng)新型勞動(dòng)者、創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具、拓展新的勞動(dòng)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力各要素的高效協(xié)同和匹配。再次，要平衡自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新之間的關(guān)系，堅(jiān)持兩者協(xié)同共進(jìn)，在開放的環(huán)境中大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，利用全球創(chuàng)新資源，加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。最后，要協(xié)調(diào)好新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間的關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)兩者的發(fā)展，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，一手抓新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，構(gòu)建完整、先進(jìn)、安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
要加強(qiáng)新型勞動(dòng)者隊(duì)伍的建設(shè)。推動(dòng)教育、科技、人才的深度融合和發(fā)展，打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造力和能動(dòng)性。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)更多具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。探索構(gòu)建具有中國特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系，推進(jìn)職業(yè)教育和普通教育的融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，探索高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才的有效機(jī)制，持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策，探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度，加大國家科技計(jì)劃對(duì)外開放力度，鼓勵(lì)在華外資企業(yè)、外籍科學(xué)技術(shù)人員等參與科技計(jì)劃項(xiàng)目，為全球人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
要?jiǎng)?chuàng)造和應(yīng)用更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以自主創(chuàng)新為核心，推動(dòng)勞動(dòng)資料的迭代升級(jí)。充分發(fā)揮國家在重大科技創(chuàng)新中的組織者作用，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，整合科技創(chuàng)新資源，集聚各方力量進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。發(fā)揮企業(yè)在研發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具中的主力軍作用，加強(qiáng)創(chuàng)新要素集成和科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的融合應(yīng)用，大力推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的生產(chǎn)工具，加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能制造示范工廠。
要拓展更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象。以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拓展勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展開辟新的領(lǐng)域和賽道。深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等新增長引擎，強(qiáng)化我國在全球價(jià)值鏈中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。從國家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃，在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，探索多路徑交叉融合的前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備。
要推動(dòng)更高水平的生產(chǎn)力要素協(xié)同匹配。適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的變革和調(diào)整，提高生產(chǎn)要素的組合效率和全要素生產(chǎn)率。培育和壯大一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈融通帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)的融通發(fā)展。依托生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、協(xié)同共享和高效利用，推動(dòng)生產(chǎn)組織方式向平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，打造廣泛參與、資源共享、精準(zhǔn)匹配、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加速全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價(jià)值協(xié)同和價(jià)值共創(chuàng)。積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用，推動(dòng)現(xiàn)有業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)的跨界融合，衍生出新的環(huán)節(jié)、鏈條和活動(dòng)形態(tài)，加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)精準(zhǔn)供給和優(yōu)質(zhì)供給，更好地滿足和創(chuàng)造新需求。
2025新質(zhì)生產(chǎn)力專題黨課講稿2
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯。在這個(gè)重要的歷史時(shí)期，總書記提出發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，給予全社會(huì)一個(gè)全新的標(biāo)識(shí)性概念。2023年9月7日，總書記在哈爾濱主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)指出，“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”［1］9月8日，總書記在聽取黑龍江省委、省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”［2］從理論邏輯看，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，立足東北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性，為新時(shí)代新征程推動(dòng)?xùn)|北全面振興提供了重要參考，也為堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。從實(shí)踐邏輯看，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這是科技創(chuàng)新命題，也是社會(huì)組織與體制改革命題?，F(xiàn)階段，我國需要通過深化改革、擴(kuò)大開放不斷破解深層次矛盾和問題，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，從而進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
一、生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力
總書記指出：“堅(jiān)持馬克思主義，最重要的是堅(jiān)持馬克思主義基本原理和貫穿于其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。這是馬克思主義的精髓和活的靈魂。”
［3］基于構(gòu)成要素的發(fā)展，生產(chǎn)力總是處在從量變到質(zhì)變的能級(jí)演化當(dāng)中。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力，實(shí)質(zhì)上仍然屬于馬克思主義的生產(chǎn)力范疇。必須深入馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，考察生產(chǎn)力發(fā)展變化的基本規(guī)律，解蔽生產(chǎn)力發(fā)展是社會(huì)發(fā)展最終決定力量的本質(zhì)要義，剖析生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的互動(dòng)邏輯，進(jìn)而尋找新時(shí)代發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力何以可能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力何以必要和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力何以可為的體系化、系統(tǒng)化理論支撐。
生產(chǎn)力概念是歷史唯物主義最根本的理論基石。從本質(zhì)上看，生產(chǎn)力概念的形成過程和歷史唯物主義的發(fā)展歷程具有一致性。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中“工資”部分指出，“分工提高勞動(dòng)的生產(chǎn)力，增加社會(huì)的財(cái)富，促使社會(huì)精美完善”。［4］123在“私有財(cái)產(chǎn)的關(guān)系”部分指出，“土地所有者———無所事事的、只會(huì)礙事的糧食投機(jī)商———則抬高人民最必須的生活資料的價(jià)格，從而迫使資本家提高工資而不能提高生產(chǎn)力”。［4］175，176這兩處所講的“生產(chǎn)力”僅是泛指社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)能力。馬克思在《評(píng)弗里德里希•李斯特的著作＜政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系＞》一文中指出，資本主義工業(yè)可以分為資本主義的工業(yè)制度和“工業(yè)違反自己意志而無意識(shí)地創(chuàng)造的生產(chǎn)力”［5］兩個(gè)方面。這是馬克思從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的角度對(duì)如何界定生產(chǎn)力內(nèi)涵作出的初步探討。在標(biāo)志唯物史觀誕生的《德意志意識(shí)形態(tài)》一書中，馬克思恩格斯明確指出，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)是雙重關(guān)系的表現(xiàn)，“一方面是自然關(guān)系，另一方面是社會(huì)關(guān)系。”［4］532在此雙重關(guān)系中，“一定的生產(chǎn)方式或一定的工業(yè)階段始終是與一定的共同活動(dòng)方式或一定的社會(huì)階段聯(lián)系著的，而這種共同活動(dòng)方式本身就是‘生產(chǎn)力’。”［4］532馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中進(jìn)一步分析了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)，指出“現(xiàn)代生產(chǎn)力反抗現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系、反抗作為資產(chǎn)階級(jí)及其統(tǒng)治的存在條件的所有制關(guān)系的歷史”。［6］37而要解決這個(gè)矛盾，關(guān)鍵就在于無產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，即“無產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。［6］52在《資本論》中，馬克思立足勞動(dòng)二重性的視閾，將生產(chǎn)力作為生產(chǎn)關(guān)系的物質(zhì)載體來研究，指出在物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)中會(huì)形成兩個(gè)方面的關(guān)系：一方面，是人類與自然界之間的關(guān)系，這表現(xiàn)為生產(chǎn)力；另一方面，是人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系，也就是指生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力是在生產(chǎn)方式的統(tǒng)攝下和生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的存在，并不是孤立的存在。
生產(chǎn)力是由多要素構(gòu)成、具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)系統(tǒng)，可以稱為生產(chǎn)力系統(tǒng)。馬克思在《資本論》中明確指出：“勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會(huì)結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件。”［7］53可見，生產(chǎn)力系統(tǒng)是由勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料、科學(xué)技術(shù)知識(shí)和組織管理方式四大要素共同組合而成的有機(jī)整體。這些要素相互聯(lián)系、相互作用又相互區(qū)別。這其中，勞動(dòng)者是生產(chǎn)實(shí)踐的主體，是生產(chǎn)力系統(tǒng)中最活躍的因素。生產(chǎn)資料是勞動(dòng)者在生產(chǎn)實(shí)踐中一切物質(zhì)條件，主要包括勞動(dòng)對(duì)象和作用于勞動(dòng)對(duì)象的勞動(dòng)工具。勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力系統(tǒng)中的實(shí)體性要素，是其他要素存在和發(fā)揮作用的物質(zhì)承擔(dān)者?？茖W(xué)技術(shù)知識(shí)是勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)結(jié)果，其反過來規(guī)定著生產(chǎn)實(shí)踐的進(jìn)行方式。組織管理方式是生產(chǎn)實(shí)踐中人流、物流、資金流和信息流等相互聯(lián)系、相互作用的方式方法。如《資本論》中提到的分工、簡(jiǎn)單協(xié)作和機(jī)器大生產(chǎn)等作業(yè)方式。科學(xué)技術(shù)知識(shí)和組織管理方式是生產(chǎn)力系統(tǒng)中的滲透性因素，通過改善實(shí)體性因素的質(zhì)或它們之間的聯(lián)系狀態(tài)而發(fā)揮作用?？偟膩碚f，勞動(dòng)者通過提高自身技能和素質(zhì)，能夠發(fā)明和改進(jìn)生產(chǎn)資料，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新聯(lián)系方式與組織管理方式，并由他們使用來完成生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)資料的增長及其功能發(fā)揮內(nèi)含并體現(xiàn)著特定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。科學(xué)技術(shù)知識(shí)的飛速發(fā)展及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化，能夠提高生產(chǎn)力系統(tǒng)中勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和聯(lián)系方式與組織管理方式的實(shí)際水平。組織管理方式的專業(yè)化和有效性，通過規(guī)范并調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營主體的形成和發(fā)展，能夠提高和改進(jìn)勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和科學(xué)技術(shù)作用的發(fā)揮程度。
生產(chǎn)力總體上是不斷進(jìn)步的，處在“舊質(zhì)”瓦解和“新質(zhì)”逐步形成的發(fā)展過程中。馬克思在《資本論》中明確指出，“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展。”［8］這說明生產(chǎn)力要素的發(fā)展推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力要素的發(fā)展包括兩重含義：一方面，是指生產(chǎn)力系統(tǒng)原有的生產(chǎn)要素會(huì)不斷優(yōu)化。具體來說，勞動(dòng)者質(zhì)量的增強(qiáng)、勞動(dòng)熟練程度的提高，會(huì)有效提高生產(chǎn)力；生產(chǎn)資料的改進(jìn)和創(chuàng)新，是提高生產(chǎn)力的重要條件；自然力向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，會(huì)形成低成本的生產(chǎn)力；科學(xué)文化知識(shí)的增長、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，會(huì)大幅度提高生產(chǎn)力；生產(chǎn)組織和管理模式的現(xiàn)代化，也會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。另一方面，是指新的生產(chǎn)要素會(huì)不斷加入生產(chǎn)力系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，土地和勞動(dòng)是基本生產(chǎn)要素。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本、管理、技術(shù)和知識(shí)等成為主要生產(chǎn)要素，這些生產(chǎn)要素通過資本組合在一起，即“一切社會(huì)生產(chǎn)能力都是資本的生產(chǎn)力”［9］，從而創(chuàng)造出遠(yuǎn)超此前一切世代的生產(chǎn)力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)就成為新型生產(chǎn)要素。同時(shí)，數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)會(huì)賦予傳統(tǒng)的土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素新的內(nèi)涵，而這些新的生產(chǎn)要素就會(huì)進(jìn)一步構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力。
生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)歷史發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動(dòng)社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的決定性因素。馬克思恩格斯指出，生產(chǎn)力是人類“全部歷史的基礎(chǔ)”［10］43，“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”。［4］533從根本上看，生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系涉及生產(chǎn)、流通、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)，還包括人在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系，產(chǎn)品分配的形式等，即財(cái)產(chǎn)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和交換關(guān)系等。更進(jìn)一步地，同生產(chǎn)力發(fā)展一定階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又決定著政治、法律、文化等社會(huì)的上層建筑。因此，生產(chǎn)力通過對(duì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)揮決定性作用，進(jìn)而決定著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治形態(tài)、觀念形態(tài)以及整個(gè)社會(huì)形態(tài)具有何種性質(zhì)。馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)力一旦發(fā)生變化，就“必然引起他們的生產(chǎn)關(guān)系的變化”［4］613，從而引起經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，與之相適應(yīng)，“全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”［6］597，最終推動(dòng)人類社會(huì)從一個(gè)形態(tài)邁進(jìn)另一個(gè)形態(tài)。總的來說，生產(chǎn)力從落后到先進(jìn)的不斷發(fā)展是社會(huì)形態(tài)從低級(jí)到高級(jí)更迭的根本動(dòng)力。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)，從根本上規(guī)定了社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)和基本結(jié)構(gòu)。
從長時(shí)期來看，生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力發(fā)展的需要。生產(chǎn)關(guān)系不適合生產(chǎn)力的狀況會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，有可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)革命，從而建立新的、適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。但是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展都要經(jīng)歷量變積累到質(zhì)變的過程。在一定時(shí)間段內(nèi)，生產(chǎn)力發(fā)展未必會(huì)引起生產(chǎn)關(guān)系立即變革。也就是說，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展時(shí)，它就會(huì)繼續(xù)存在；在生產(chǎn)力的量變累積到產(chǎn)生質(zhì)變之前，生產(chǎn)關(guān)系也不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變。正如馬克思所指出的，“無論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會(huì)滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是決不會(huì)出現(xiàn)的”。［6］592在既定的生產(chǎn)力發(fā)展水平及其規(guī)定的限度內(nèi)，如果人能夠正確認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)展的客觀必然性，就可以充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，從而局部地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以便更好地適應(yīng)、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。這并不意味著對(duì)“不以人的意志為轉(zhuǎn)移”［10］691的歷史規(guī)律的否定，而是說明，不論是發(fā)展生產(chǎn)力，還是變革生產(chǎn)關(guān)系，都要兼顧主體向度的考察。從中國實(shí)踐看，隨著生產(chǎn)力水平的提高，改革生產(chǎn)關(guān)系和與之相聯(lián)系的上層建筑，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超和保持經(jīng)濟(jì)健康的一大法寶。鄧小平明確指出：“過去，只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了。”［11］370總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要勇于全面深化改革，自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力，自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求，讓中國特色社會(huì)主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展”。［12］當(dāng)前，我國生產(chǎn)關(guān)系雖然在總體上是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的，但是新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力，必然推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的重大變化，也必然要求與之適應(yīng)的新的生產(chǎn)關(guān)系。我國需要提高戰(zhàn)略思維、堅(jiān)持長遠(yuǎn)眼光，通過全面深化改革不斷調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。由此可見，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心的發(fā)展命題，又是基于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)工程的改革命題。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷
新質(zhì)生產(chǎn)力代表了生產(chǎn)力演化過程中的一種能級(jí)躍升。新質(zhì)生產(chǎn)力的起點(diǎn)在“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳在“生產(chǎn)力”。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視閾看，新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新”，指的是新性質(zhì)、新特征、新功能、新領(lǐng)域和新規(guī)律；新質(zhì)生產(chǎn)力中的“質(zhì)”，指的是現(xiàn)代化人才、人工智能與自動(dòng)化和海量的數(shù)據(jù)及信息；新質(zhì)生產(chǎn)力中的“生產(chǎn)力”，指的是社會(huì)發(fā)展中最活躍、最革命的因素，也是社會(huì)發(fā)展的決定性力量。概而言之，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為載體、以高質(zhì)量發(fā)展為旨?xì)w的生產(chǎn)力，并由此成為貫穿中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的關(guān)鍵“經(jīng)絡(luò)”。
新質(zhì)生產(chǎn)力是我國生產(chǎn)力的質(zhì)的躍遷，涉及領(lǐng)域新，技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是關(guān)鍵。馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展具有漸進(jìn)性與繼承性，后一個(gè)階段生產(chǎn)力脫胎于前一個(gè)階段生產(chǎn)力，是對(duì)前一個(gè)階段生產(chǎn)力的“否定之否定”。“新質(zhì)生產(chǎn)力”與“傳統(tǒng)生產(chǎn)力”截然不同。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是以第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命為技術(shù)基礎(chǔ)，以勞動(dòng)、資本和土地為主要要素，以機(jī)械化、電氣化、化石能源為主要?jiǎng)恿?，以產(chǎn)值是否增加為衡量標(biāo)準(zhǔn)，具有高度消耗資源能源、環(huán)境污染較為嚴(yán)重和不可持續(xù)等明顯弊端。新質(zhì)生產(chǎn)力是以在信息革命基礎(chǔ)上孕育興起的第四次產(chǎn)業(yè)革命為基礎(chǔ)，以先進(jìn)技術(shù)和數(shù)據(jù)為主要要素，以數(shù)字化、綠色化、共享化、協(xié)同化和國際化為發(fā)展趨勢(shì)，以能否推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以及能否構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為價(jià)值尺度，具有資源節(jié)約、環(huán)境友好和代際和諧等鮮明優(yōu)勢(shì)。近幾十年以來，信息通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)、信息物理系統(tǒng)、生物技術(shù)和綠色能源等新技術(shù)相繼涌現(xiàn)，它們不僅各自發(fā)展、各自積累，而且日益融合、相互支持，共同建構(gòu)起以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智能機(jī)器體系。正是這一機(jī)器體系推動(dòng)我國傳統(tǒng)生產(chǎn)力向著新質(zhì)生產(chǎn)力不斷升級(jí)、持續(xù)進(jìn)階，并主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面的變化上：一方面是勞動(dòng)者的數(shù)字化。高新科技知識(shí)和勞動(dòng)技能的快速增長，促進(jìn)了人的數(shù)字化思維和素養(yǎng)的加快形成，以及人的數(shù)字化的全面發(fā)展，從而帶動(dòng)了包括程序員、數(shù)據(jù)分析師、算法工程師等在內(nèi)的數(shù)字勞動(dòng)者的大量涌現(xiàn)，同時(shí)促進(jìn)了如阿爾法折疊、聊天機(jī)器人和ＣｈａｔＧＰＴ等新的人工智能體的相繼問世；另一方面是勞動(dòng)對(duì)象的智能化、勞動(dòng)資料的虛擬化。高新科技的里程碑式進(jìn)步，引發(fā)了包括智能傳感設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、光刻機(jī)、云服務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的數(shù)字化勞動(dòng)資料的爆發(fā)式成長。與此同時(shí)，促進(jìn)了以高鏈接性、強(qiáng)滲透性和泛時(shí)空性為主要特征的數(shù)據(jù)、信息等數(shù)字化勞動(dòng)對(duì)象的海量式聚集。從新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)邏輯看，“高素質(zhì)”勞動(dòng)者和“新介質(zhì)”勞動(dòng)資料采取采集、編碼、存儲(chǔ)和賦值等方式直接作用于“新料質(zhì)”勞動(dòng)對(duì)象，不僅能夠打破傳統(tǒng)勞動(dòng)的發(fā)生場(chǎng)域和時(shí)空?qǐng)鏊?，從而提高勞?dòng)效率，而且能夠推動(dòng)資源要素實(shí)現(xiàn)快捷流動(dòng)和高效匹配，促進(jìn)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)開啟全方位重構(gòu)，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)體系發(fā)生質(zhì)的飛躍。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。在黑龍江考察期間，總書記兩次談及新質(zhì)生產(chǎn)力，提到的關(guān)鍵詞都是“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“未來產(chǎn)業(yè)”。一方面，形成新質(zhì)生產(chǎn)力要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括“新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保”［13］30等產(chǎn)業(yè)，具有知識(shí)技術(shù)密集、成長潛力大和綜合效益好等鮮明特征，在很大程度上決定著一個(gè)國家或地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來產(chǎn)業(yè)包括“類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能”［14］等產(chǎn)業(yè)，具有創(chuàng)新程度大、技術(shù)密度高和發(fā)展前景廣等重要優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展中最活躍的力量。當(dāng)前，我國推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化和生態(tài)化發(fā)展，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，旨在促進(jìn)二者高速增長成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，從而破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分的難題?？梢?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化重建，能夠釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，形成新質(zhì)生產(chǎn)力要以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為方向。相較前三次產(chǎn)業(yè)革命僅具“點(diǎn)突破”發(fā)展的特征，新一輪科技革命更具“面突破”融合性發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，它帶來的融合交叉效應(yīng)更加廣泛，有利于生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、資源配置效率的提升、經(jīng)濟(jì)效益的新型驅(qū)動(dòng)。這為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了核心支撐。對(duì)此，黨的十九屆五中全會(huì)提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”［15］，黨的二十大報(bào)告部署“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”［13］30，二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議研究“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系問題”［16］，旨在全面提升三次產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而確保我國在未來發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)?？梢姡l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠更快地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。所謂的“一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，并非將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，而是要立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施方式，著力補(bǔ)強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，鍛造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。
從18世紀(jì)60年代起，西方國家率先完成工業(yè)革命，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大幅躍升，由此邁向了資本主宰、貧富懸殊、生態(tài)破壞和侵略擴(kuò)張的現(xiàn)代化之旅。清王朝自持“物產(chǎn)豐富、無所不有”，實(shí)施閉關(guān)鎖國政策，造成社會(huì)生產(chǎn)力停滯不前，以致開啟了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、生靈涂炭和民不聊生的屈辱近代史。以史為鑒，是否具備掌握新興技術(shù)的能力與速度，是一國生產(chǎn)力能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)世界進(jìn)入創(chuàng)新密集時(shí)代，這是各國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最佳時(shí)期。中國科技創(chuàng)新的整體水平雖然已經(jīng)大幅提升，但是與發(fā)達(dá)國家相比，中國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)還不夠牢固，創(chuàng)新水平還存在明顯差距，在一些領(lǐng)域差距非但沒有縮小，反而呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。特別地，在政情、疫情和輿情等多種因素的交織作用下，中美科技在5Ｇ、人工智能、量子通信和關(guān)鍵電子元器件等敏感技術(shù)領(lǐng)域的脫鉤趨勢(shì)日趨明顯，美國甚至采取“小院高墻”“可控依賴”“低端鎖定”等手段對(duì)我國進(jìn)行銷售渠道控制和核心技術(shù)封鎖，嚴(yán)重阻礙全球技術(shù)合作與進(jìn)步。觀瞻現(xiàn)實(shí)，針對(duì)進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐問題，中國也同樣擁有無可比擬的先天條件及后發(fā)優(yōu)勢(shì)。具體來說，我國擁有推動(dòng)科技創(chuàng)新的豐富資源稟賦，如超大規(guī)模的人口、超大規(guī)模的市場(chǎng)體量和完備的制造業(yè)集群等；我國政府加大對(duì)企業(yè)和科研院所的財(cái)政支持力度，緩解了這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)科技創(chuàng)新的融資難題；我國以全球性視野與前瞻性戰(zhàn)略思維加強(qiáng)同歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體科技創(chuàng)新互動(dòng)，在開放合作中提升了科技創(chuàng)新能力。歷史的教訓(xùn)、現(xiàn)實(shí)的趨勢(shì)都啟示我們，只有推動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級(jí)、跨越發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國夢(mèng)，才能取得競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，贏得更大的空間和動(dòng)力，從而完成現(xiàn)代化的追趕乃至超越。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性
新質(zhì)生產(chǎn)力是在中國特色社會(huì)主義制度的框架內(nèi)得以形成的。新質(zhì)生產(chǎn)力的社會(huì)歷史屬性，主要表現(xiàn)為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情和中國特色社會(huì)主義的制度屬性。從理論邏輯看，總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述，是基于我國生產(chǎn)力解放和發(fā)展的實(shí)踐；從歷史邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，就在于中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展；從實(shí)踐邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，印證了中國特色社會(huì)主義能夠比資本主義及傳統(tǒng)的社會(huì)主義更有力地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展；從價(jià)值邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，旨向于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
從理論邏輯看，中國共產(chǎn)黨人對(duì)生產(chǎn)力的一般規(guī)定開拓性發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，關(guān)于生產(chǎn)力要素創(chuàng)新理論豐富拓展了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展理論，關(guān)于生產(chǎn)力新質(zhì)理論深刻擴(kuò)充了馬克思主義生產(chǎn)力質(zhì)量理論，關(guān)于生產(chǎn)力水平躍升理論創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力進(jìn)步理論?？偟膩碚f，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承和發(fā)展，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國化時(shí)代化。從對(duì)生產(chǎn)力的一般規(guī)定看，馬克思主義認(rèn)為，在任何社會(huì)，科學(xué)都是“一般的”生產(chǎn)力，而在大工業(yè)生產(chǎn)條件下，科學(xué)并入生產(chǎn)過程成為“直接”生產(chǎn)力。在總結(jié)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨人先后提出，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”［11］274，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”［17］，科學(xué)技術(shù)是“先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志”［18］，“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”［19］，“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”［13］33，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。更進(jìn)一步地，隨著科技創(chuàng)新的廣度拓展、深度強(qiáng)化和融合度提升，生產(chǎn)力的發(fā)展水平與先進(jìn)程度也會(huì)不斷提高。馬克思主義認(rèn)為，“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”［7］698。毛澤東強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好…不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”。［20］改革開放后，國際間以科學(xué)技術(shù)為支柱和主要?jiǎng)恿Φ慕?jīng)濟(jì)、軍事、國家實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，中國共產(chǎn)黨人更加關(guān)注如何運(yùn)用科技創(chuàng)新賦能生產(chǎn)力這一問題。江澤民提出，“把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力”［21］。胡錦濤提出，“進(jìn)一步發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大作用，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道”［22］?？倳浱岢黾涌煨纬尚沦|(zhì)生產(chǎn)力。這一概念的提出意味著，黨中央將推動(dòng)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，并以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，這為我國生產(chǎn)力從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力的提升指明了前進(jìn)方向。
從歷史邏輯看，在對(duì)待生產(chǎn)力進(jìn)步的問題上，我國始終立足生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾，通過改革經(jīng)濟(jì)體制，自覺地改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的某些方面和環(huán)節(jié)，通過改革政治體制，自覺地調(diào)整和改革上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的某些方面和環(huán)節(jié)，并在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同時(shí)期的國情，制定和完善正確的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及與之相適應(yīng)的一整套經(jīng)濟(jì)政策體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度之于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。在所有制結(jié)構(gòu)上，我國從實(shí)行以國營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，國有經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義和國家資本主義五種經(jīng)濟(jì)成分并存的結(jié)構(gòu)，發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。我國堅(jiān)持公有制為主體，使國有企業(yè)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵行業(yè)，為政府發(fā)揮宏觀調(diào)控、行政手段的作用提供了關(guān)鍵支撐；堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速增長，保障人民群眾積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造財(cái)富，有助于勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和科學(xué)技術(shù)要素在各產(chǎn)業(yè)中迸發(fā)生機(jī)活力、實(shí)現(xiàn)有效組合，從而推動(dòng)了生產(chǎn)力的系統(tǒng)發(fā)展。在分配方式上，我國首先改正否定按勞分配原則的錯(cuò)誤，貫徹價(jià)格體制、工資體制改革，推進(jìn)稅收調(diào)節(jié)制度、社會(huì)保障制度改革；而后明確按勞分配為主的原則，承認(rèn)多種分配方式并存，特別是建立要素市場(chǎng)化基礎(chǔ)上按要素的市場(chǎng)貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制。堅(jiān)持按勞分配的主體地位，能夠保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，使生產(chǎn)力系統(tǒng)中人的因素高度活躍起來；健全和完善生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制，推進(jìn)各種要素所有者的要素報(bào)酬合理化，充分調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有助于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處理好效率與公平的關(guān)系，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在經(jīng)濟(jì)體制上，我國首先逐步推行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)調(diào)節(jié)的全覆蓋；而后強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。正是因?yàn)榘l(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，我國才能加快集成電路、工業(yè)母機(jī)和高端裝備等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，并促進(jìn)其向國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)滲透。正是因?yàn)榘l(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化資源配置的作用，我國才能夠加快發(fā)展生物制造、商業(yè)航天和低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，從而為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從實(shí)踐邏輯看，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是允許社會(huì)生產(chǎn)力以資本主義社會(huì)和傳統(tǒng)的社會(huì)主義社會(huì)所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠更快、更好地得到滿足。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，正是對(duì)這一點(diǎn)的最好印證。正如《共產(chǎn)黨宣言》指出的，“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主…把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。［6］52從目標(biāo)導(dǎo)向來看，中國特色社會(huì)主義生產(chǎn)力能夠比資本主義社會(huì)和傳統(tǒng)的社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展得更好、更快，得益于我國堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在中國革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期，我國順應(yīng)國家發(fā)展大勢(shì)和戰(zhàn)略需求，探索科學(xué)技術(shù)發(fā)展及與革命斗爭(zhēng)、生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的路徑，相繼實(shí)施“向科學(xué)進(jìn)軍”、科教興國、建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了強(qiáng)大的科技創(chuàng)新動(dòng)力。新中國在一窮二白的基礎(chǔ)上，用了七十多年特別是改革開放四十多年的時(shí)間去追趕，推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性和格局性重大變化。目前，我國重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，科技實(shí)力大幅增強(qiáng)。例如，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和量子信息等新興技術(shù)躋身全球第一梯隊(duì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)居世界第二，北斗導(dǎo)航、移動(dòng)通信和新能源汽車等一系列數(shù)字技術(shù)進(jìn)入世界領(lǐng)先行列，等等。從結(jié)果導(dǎo)向看，中國特色社會(huì)主義生產(chǎn)力能夠比資本主義社會(huì)和傳統(tǒng)的社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展得更好、更快，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的增長上較之其他國家能夠更穩(wěn)、更快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1820～1870年，在科技進(jìn)步及工業(yè)化的賦能下，美國經(jīng)濟(jì)年均增速為4.2％。到1950年，美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到27％。而在1979～2019年間，隨著科技創(chuàng)新的進(jìn)步、工業(yè)化和城市化的加速推進(jìn)，我國ＧＤＰ年均增速為9.4％，到2020年，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重已提高到17％。這期間，在2009年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，2010～2020年美國經(jīng)濟(jì)年均增速下降為1.78％，而中國則保持7.28％的年均增速。彼時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的4.1倍。［23］未來，在新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)總量與美國的差距將會(huì)持續(xù)縮小直至趕超。
從價(jià)值邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，不僅有利于促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富的豐盈，而且有利于推動(dòng)人的生活質(zhì)量的提高與生活形態(tài)階段的提升，將使全體人民朝著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)?？v觀馬克思主義經(jīng)典著作，可以發(fā)現(xiàn)，人類社會(huì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕。在1992年“南方談話”中，鄧小平明確把解放與發(fā)展生產(chǎn)力提高到社會(huì)主義本質(zhì)的高度，他指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”［19］373長期以來，中國共產(chǎn)黨一貫強(qiáng)調(diào)的是包括物質(zhì)和文化生產(chǎn)在內(nèi)的生產(chǎn)力，黨的十八大又提出了“生態(tài)生產(chǎn)”的概念，進(jìn)一步拓展了生產(chǎn)力的內(nèi)涵。也就是說，我們黨推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是為了滿足人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)等各個(gè)方面的需要，促進(jìn)人民群眾的全面發(fā)展。從理論層面研判，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，科技創(chuàng)新已在生產(chǎn)力中占據(jù)主導(dǎo)地位。在科技創(chuàng)新的賦能下，生產(chǎn)力會(huì)向更深層次拓展，并會(huì)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)指數(shù)式發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。從實(shí)踐領(lǐng)域來看，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕的正向激勵(lì)機(jī)制，將以經(jīng)濟(jì)層面為中心軸線，廣泛輻射到政治、文化和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。也就是說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分散化、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)、提高數(shù)字政府建設(shè)水平以及促使數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施更加充分，前三者加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長的均衡性，后三者強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)增長的共享性。總的來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以帶動(dòng)均衡共享式增長、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和公共服務(wù)均等化，從而推動(dòng)共同富裕。
四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要進(jìn)一步深化生產(chǎn)關(guān)系變革
一是推進(jìn)教育、科技和人才體制機(jī)制創(chuàng)新。教育、科技和人才共同構(gòu)成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要因素。要整體推進(jìn)教育體制機(jī)制改革、科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展。要以教育優(yōu)先發(fā)展為原則，推動(dòng)教育體制機(jī)制改革，并為科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革奠定基礎(chǔ)。要著力提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，突出高精尖導(dǎo)向，培養(yǎng)造就適應(yīng)國家戰(zhàn)略需要、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流的拔尖人才和緊缺人才。要深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合和科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠和能工巧匠。要以建設(shè)創(chuàng)新型國家為導(dǎo)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，并為科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革提供動(dòng)力。要優(yōu)化國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。要推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，更好地把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要以人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)為目的，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，并為教育體制機(jī)制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革提供支撐。要深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，打好“引才、育才、用才”組合拳，深層助推世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。要支持青年科技人才在國家重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)急科技攻關(guān)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，能夠更多地釋放新質(zhì)生產(chǎn)力?，F(xiàn)階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日臻成熟、已經(jīng)興起，正處于擴(kuò)張期。影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素包括：市場(chǎng)前景、投資需求、資源條件、關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)制造能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)等。因此，必須聚焦上述因素，系統(tǒng)性部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體來說，要制定并完善有助于壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)則制度，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金計(jì)劃，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)建科技支持政策體系，規(guī)范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展秩序、預(yù)防其無序競(jìng)爭(zhēng)，從而延長戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的附加值。未來產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽或孕育階段，產(chǎn)業(yè)成長不確定性更大，培育周期也更長。因此，必須前瞻部署未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要重點(diǎn)聚焦未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料和未來空間等領(lǐng)域及其細(xì)分領(lǐng)域，確定未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)清單、重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，打造未來產(chǎn)業(yè)的策源高地。中央政府和地方政府要共同制定發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)方案，國家要前瞻性設(shè)計(jì)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的時(shí)間表與路線圖；各地區(qū)要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特別是龍頭企業(yè)中篩選、扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的未來產(chǎn)業(yè)，并因地制宜為其制定具有針對(duì)性的發(fā)展規(guī)劃。要重點(diǎn)圍繞原創(chuàng)成果突破、產(chǎn)業(yè)梯度共進(jìn)、創(chuàng)新伙伴協(xié)同、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、科技金融賦能和創(chuàng)新人才聚集等方面，出臺(tái)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的配套措施，構(gòu)建發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
三是健全新型舉國體制。要?jiǎng)?chuàng)新我國集中力量辦大事的舉國體制，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展和跨越式進(jìn)步。所謂新型舉國體制，并不是遵循單一的政府邏輯、市場(chǎng)邏輯或社會(huì)邏輯，而是堅(jiān)持三者的有機(jī)整合。新型舉國體制能否高效運(yùn)行，關(guān)鍵在于要圍繞如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新建立國家科技宏觀決策與咨詢機(jī)制；圍繞何以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，建立跨領(lǐng)域、跨部門和跨區(qū)域“資源—統(tǒng)籌”機(jī)制，特別是健全多元化、多層次和多渠道投融資機(jī)制；圍繞何“人”實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，并為之探索建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制?；谶@個(gè)行動(dòng)邏輯，我國已通過設(shè)立和實(shí)施重大科技專項(xiàng)的方式，有效發(fā)揮新型舉國體制之于原始創(chuàng)新的主導(dǎo)作用。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，在第二次世界大戰(zhàn)中，美國開展“曼哈頓工程”“雷達(dá)工程”等大型科研項(xiàng)目，形成高效的現(xiàn)代科研組織體系，研制出大批戰(zhàn)略武器。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我國組織實(shí)施大規(guī)模協(xié)同攻關(guān)，突破了原子彈、導(dǎo)彈和人造地球衛(wèi)星等尖端技術(shù)，取得“兩彈一星”等重大科技成就。新時(shí)代以來，由國防科工局牽頭組織實(shí)施探月工程重大專項(xiàng)等，發(fā)揮核心技術(shù)突破和資源集成的制度優(yōu)勢(shì)，一定時(shí)限內(nèi)在貢獻(xiàn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程等方面取得重大突破。對(duì)此，要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新與之適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、溝通方式、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)方式等長效機(jī)制，從而一體推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新。與此同時(shí)，我國已通過“揭榜掛帥”的方式，探索發(fā)揮新型舉國體制之于科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的承接作用。針對(duì)量子信息、星際探測(cè)以及涉及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全在內(nèi)的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)揮需求明確、導(dǎo)向清晰、參與面廣和效率更高的制度優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多掌握核心技術(shù)、具備攻關(guān)能力的創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)積極參與，初步建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)此，要進(jìn)一步建立與健全與之相配套的政策支持、要素投入、激勵(lì)保障和服務(wù)監(jiān)管等長效機(jī)制，加快構(gòu)建起、維護(hù)好支撐推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)環(huán)境。
四是優(yōu)化營商環(huán)境。要從產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)信用等四個(gè)方面切入，完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善并健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度及與之相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，建立新型監(jiān)管機(jī)制，以此為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供適宜的營商環(huán)境和制度保障，特別是法治環(huán)境保障。這其中，國有企業(yè)不僅要加大科技研發(fā)投入，還要深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，從而主動(dòng)探索創(chuàng)新化發(fā)展路徑，激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力，加快落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力：一方面，要圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略深化功能性改革。國有企業(yè)要推進(jìn)顛覆式創(chuàng)新，布局探索新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，提高投資和創(chuàng)新的有效性，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。另一方面，要圍繞價(jià)值創(chuàng)造深化體制機(jī)制改革。國有企業(yè)要完善創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新模式，強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)與容錯(cuò)機(jī)制，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。民營企業(yè)具有機(jī)制靈活、市場(chǎng)敏感度高、反應(yīng)速度快和決策鏈條短等優(yōu)勢(shì)，不僅能夠在較短時(shí)間內(nèi)完成集成創(chuàng)新，快速釋放新質(zhì)生產(chǎn)力，而且能夠在較短時(shí)間內(nèi)形成跟隨創(chuàng)新，迅速實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的商品化。但民營企業(yè)通常以獲得利潤為根本經(jīng)營目標(biāo)，因而難以承受原始創(chuàng)新過程中“試錯(cuò)”帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，要強(qiáng)化對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資等金融支持，推動(dòng)科技人才向民營企業(yè)流動(dòng)，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家級(jí)、省部級(jí)科技重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)科技資源和應(yīng)用場(chǎng)景向民營企業(yè)開放，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策從選擇性、特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變，破除制約民營經(jīng)濟(jì)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的各類制度型障礙。
五是營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。生產(chǎn)力躍遷和現(xiàn)代化推進(jìn)，必然伴隨著深刻的經(jīng)濟(jì)變革、政治發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型。正如意大利著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家齊波拉（ＣａｒｌｏＭ．Ｃｉｐｏｌｌａ）指出的，“工業(yè)革命在漫不經(jīng)心的觀察者看來僅僅是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題，實(shí)際上它是非常復(fù)雜的政治、社會(huì)和文化的大變動(dòng)問題”。［24］與之相適應(yīng)，也必然會(huì)造成社會(huì)成員私有財(cái)產(chǎn)的劇烈膨脹、政治地位的急劇攀升和社會(huì)身份的深刻變革。從衍生弊端的一側(cè)發(fā)展鏈看，會(huì)導(dǎo)致權(quán)力尋租、貪污腐敗和政商勾結(jié)等現(xiàn)象紛沓而至；反過來，又會(huì)造成改革停頓、市場(chǎng)失靈和經(jīng)濟(jì)停滯等問題接踵而至，最終阻礙生產(chǎn)力的進(jìn)步?？梢?，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必須為之營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。從根本上看，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，有利于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，可以提升經(jīng)濟(jì)效率，并能夠在一定程度上完善發(fā)展方式，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和完善市場(chǎng)體制，進(jìn)一步排除、克服和革掉發(fā)展生產(chǎn)力的阻力、束縛和桎梏。最核心地，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，有利于提高勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性，能夠進(jìn)一步引領(lǐng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。腐敗行為對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的掠奪，會(huì)造成對(duì)人民權(quán)力和利益的嚴(yán)重侵害，違背了最廣大人民的根本利益，從而阻礙生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。正氣充盈、政治清明的政治生態(tài)和環(huán)境，可以調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人才在新質(zhì)生產(chǎn)力中的決定性作用，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。在一般意義上，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，有利于國有企業(yè)推動(dòng)公司管理體系和管理能力現(xiàn)代化，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍，發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的“壓艙石”作用；有利于構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的“主力軍”作用。
2025新質(zhì)生產(chǎn)力專題黨課講稿3
同志們，今天根據(jù)計(jì)劃安排，我圍繞“以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題跟大家一起交流。在召開的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出要“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念引發(fā)廣泛關(guān)注。那么什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？如何理解形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義？對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化有何現(xiàn)實(shí)作用？如何高效形成新質(zhì)生產(chǎn)力？下面圍繞這四個(gè)方面，結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)理解和大家一起探討。
一、什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？
新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，生產(chǎn)力就是人類改造自然和征服自然的能力。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素，生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會(huì)發(fā)展的帶有根本性的標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在生產(chǎn)力的諸要素中，不但包括人的因素，更包括生產(chǎn)工具和勞動(dòng)資料。歷史唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會(huì)生活的物質(zhì)前提，同生產(chǎn)力發(fā)展一定階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。今天，新的物質(zhì)生產(chǎn)力，正在信息化、智能化等條件下形成。馬克思曾說“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”，鄧小平同志也明確指出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力”。生產(chǎn)力的躍升是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。當(dāng)關(guān)鍵性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破、發(fā)生質(zhì)變，必然引發(fā)生產(chǎn)力核心因素的變革，從而產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。沒有科技發(fā)展的關(guān)鍵性突破，就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力——先進(jìn)科技是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的內(nèi)在動(dòng)力。
進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的新態(tài)勢(shì)，習(xí)近平總書記提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)之間的一種良性互動(dòng)，包括通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新科技化改造和生產(chǎn)治理數(shù)字化、智能化等。從根本上看，創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的變化，而傳統(tǒng)生產(chǎn)力的改變又推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)加快形成轉(zhuǎn)型升級(jí)，并創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)形式。這意味著，新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著更重要的角色，在鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向的同時(shí)，必然要告別傳統(tǒng)技術(shù)體系、擺脫傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求，從而成為數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是“新”與“質(zhì)”。所謂“新”，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力。所謂“質(zhì)”，是強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，以實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破為龍頭的生產(chǎn)力躍升。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，高效能、高質(zhì)量，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，是傳統(tǒng)生產(chǎn)力在信息化、智能化生產(chǎn)條件下因科技持續(xù)突破創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)發(fā)展所衍生的新形式和新質(zhì)態(tài)，代表著新時(shí)代中國生產(chǎn)力的一種躍遷。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，帶來的是發(fā)展命題，也是改革命題。生產(chǎn)力是生產(chǎn)關(guān)系形成的前提和基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求建立起來的，是生產(chǎn)力的發(fā)展形式，它的性質(zhì)必須適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況。與形成新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)，要加快圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制變革，通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力。我認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展和創(chuàng)新，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化時(shí)代化。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化具有重要意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的突破?？茖W(xué)技術(shù)的每一次突破，都是推動(dòng)舊生產(chǎn)力體系逐步瓦解和新質(zhì)生產(chǎn)力體系逐步形成的動(dòng)力。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集時(shí)代。哪個(gè)國家率先在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)方面取得突破，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，哪個(gè)國家就能夠塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，贏得全球新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。歷史的教訓(xùn)、現(xiàn)實(shí)的趨勢(shì)都啟示我們，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們必須堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，如此才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中真正掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，無論是當(dāng)前提振信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，還是在未來發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，關(guān)鍵都在科技創(chuàng)新，重點(diǎn)在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)的突破。今年7月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接，加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。可以說，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，體現(xiàn)了以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的信心和決心。
具體而言，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成有助于搶占發(fā)展制高點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，離不開源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步。要搶占發(fā)展制高點(diǎn)，就必須重視基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。同時(shí)要加強(qiáng)國際合作，處理好開放式創(chuàng)新與科技自立自強(qiáng)的關(guān)系，吸收全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力。
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成有助于培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新賽道上，我國已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成就，具備了較好的基礎(chǔ)和條件，包括在人才、技術(shù)、資本等方面積累的優(yōu)勢(shì)，以及在市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系等方面的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要求堅(jiān)持深化改革開放，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，從而提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)整體競(jìng)爭(zhēng)力，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成有助于蓄積發(fā)展新動(dòng)能。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)下，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，當(dāng)務(wù)之急是千方百計(jì)激活創(chuàng)新主體，更為充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用，使之成為創(chuàng)新要素集成、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的生力軍，打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，從而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。
三、形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要著力點(diǎn)
改革開放以來，我國的前沿性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新及其能力已經(jīng)有了很大提高。但一些發(fā)達(dá)國家借助自身的技術(shù)壟斷，不斷制造各種沖突和脫鉤，企圖以不公平的手段拖慢我國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的發(fā)展。我們必須以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。具體而言，要從以下幾方面下功夫：
加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?？茖W(xué)技術(shù)通過應(yīng)用于生產(chǎn)過程、滲透在生產(chǎn)力諸多要素中而轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力，將促進(jìn)并引起生產(chǎn)力的深刻變革和巨大發(fā)展。正如習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的：“在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。”要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
健全和完善科技創(chuàng)新體制。“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才統(tǒng)籌起來考慮，強(qiáng)調(diào)三者的有機(jī)聯(lián)系，通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，共同塑造科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。完善科技創(chuàng)新體制與機(jī)制的重大戰(zhàn)略部署，是我國建設(shè)科技強(qiáng)國的關(guān)鍵一招，也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，要按照黨的二十大部署，完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實(shí)驗(yàn)室體系，統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新，載體是產(chǎn)業(yè)。離開作為載體的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新就成為了無源之水，無本之木。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來不靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)“打天下”，而是百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)在持續(xù)迭代優(yōu)化。光伏、新能源汽車、高端裝備……這些促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，都是從曾經(jīng)的未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來。當(dāng)前，我國科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，為發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)生產(chǎn)力躍升。
當(dāng)然，形成新質(zhì)生產(chǎn)力不可能一蹴而就。在國際科技競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天，在大部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由“跟跑者”向“并跑者”“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變，需要一個(gè)相當(dāng)長的過程。因此，面對(duì)紛繁復(fù)雜的困難挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)定信心、迎難而上、攻堅(jiān)克難，同時(shí)也不要一味地追求奇跡，要保持韌性、耐心和定力，尊重規(guī)律，才能更好地去創(chuàng)造方法、謀劃思路。
四、如何更加高質(zhì)量形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來不是靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)“打天下”，而是百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)在持續(xù)迭代優(yōu)化。由此可見，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，核心就在于要堅(jiān)持需求牽引，在城市發(fā)展、金融科技、生物醫(yī)藥、工業(yè)制造、科學(xué)研究等領(lǐng)域，形成一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性廣的重大應(yīng)用場(chǎng)景，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。若說“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本語境，“高質(zhì)量發(fā)展”提出了塑造中國未來前途的大邏輯，那么“新質(zhì)生產(chǎn)力”則釋放了驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇不容錯(cuò)過，形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的過渡轉(zhuǎn)化，是搶占發(fā)展制高點(diǎn)、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、蓄積發(fā)展新動(dòng)能的“先手棋”。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在新動(dòng)能的形成和發(fā)展過程中，既有的生產(chǎn)關(guān)系會(huì)陸續(xù)顯露出諸多不適應(yīng)的癥狀。從微觀層面的工廠布局、制造流程、生產(chǎn)組織和管理體系，到中觀層面的公司治理、區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，再到宏觀層面的發(fā)展理念、制度供給和資源配置，都需要重新建構(gòu)。由此，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”不僅指向科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明和產(chǎn)業(yè)新方向，還關(guān)乎發(fā)展理念，需破除思想藩籬和制度屏障，對(duì)生產(chǎn)方式和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行再造。一要跟蹤基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的科學(xué)研究動(dòng)態(tài)，捕捉蘊(yùn)含巨大戰(zhàn)略價(jià)值、可能引致產(chǎn)業(yè)變革的“弱信號(hào)”，積極開展前瞻性布局。二要密切關(guān)注科學(xué)研究范式、科技創(chuàng)新模式的迭代演進(jìn)，及時(shí)調(diào)整建源和施策的方向、重點(diǎn)。三要深刻把握科技創(chuàng)新要素的內(nèi)涵演化以及開發(fā)利用方式的新動(dòng)向，搶占新型要素開發(fā)利用制高點(diǎn)。四要把握好知識(shí)生產(chǎn)、傳播、轉(zhuǎn)化的新規(guī)律，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的知識(shí)供給體系。
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、高成長性、產(chǎn)業(yè)輻射面廣等特點(diǎn)，是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)，更是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體力量。需要注意的是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是絕對(duì)隔離絕緣的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等同于落后產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也不是簡(jiǎn)單化地拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)、提供技術(shù)支撐。因此要通過形成新質(zhì)生產(chǎn)力，運(yùn)用新成果、新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新趨勢(shì)，成長不確定性更大，培育周期也更長。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，就是要先發(fā)制人，為新興產(chǎn)業(yè)做好接續(xù)儲(chǔ)備。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是大國博弈的重要陣地。貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從根本上說就是要不斷突破束縛，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。近年來，各地各部門推進(jìn)布局前沿技術(shù)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的動(dòng)作不斷加快。整合科技創(chuàng)新資源、提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率、培育一批新產(chǎn)業(yè)集群，需要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃。要積極開展前瞻性頂層設(shè)計(jì)，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，營造有利于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高研發(fā)投入支持力度，提升成果轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，尤其要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化核心載體，提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率。”市場(chǎng)在發(fā)現(xiàn)和處理信息上比政府要快，在市場(chǎng)的激勵(lì)下，大量的企業(yè)在新興技術(shù)路線上試錯(cuò)、競(jìng)爭(zhēng)與合作，進(jìn)而開發(fā)出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，大力支持有條件的企業(yè)加大研發(fā)投入力度，支持建設(shè)政企聯(lián)合研究平臺(tái)載體，鼓勵(lì)民營領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。政府在組織協(xié)調(diào)上擁有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。新領(lǐng)域新賽道新產(chǎn)業(yè)上重大技術(shù)創(chuàng)新面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)上，政府要加大力度、集中穩(wěn)定地投入，以產(chǎn)生積累性效果。與此同時(shí)，通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、財(cái)稅支持等方式，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)協(xié)同起來，從而釋放全社會(huì)的創(chuàng)新效率。政府有為，市場(chǎng)有效，定將更好助力新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。
同志們，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，釋放出鮮明的信號(hào)，進(jìn)一步為我們以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指明了方向。就是要用新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，通過積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，最終為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化。
2025新質(zhì)生產(chǎn)力專題黨課講稿4
同志們：
2023年，總書記在黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時(shí)，多次提出要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年1月31日中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”2024年全國“兩會(huì)”期間參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記再次強(qiáng)調(diào)要“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的重大術(shù)語革命，是彰顯新時(shí)代我國實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力新的質(zhì)性躍遷、以高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的標(biāo)識(shí)性話語表達(dá)，需要從理論上進(jìn)行深入探究、系統(tǒng)研究。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共同交流。
一、從歷史唯物視角理解新質(zhì)生產(chǎn)力的提出邏輯
“每一歷史時(shí)代主要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式和交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)。”新中國成立以來，我們黨始終強(qiáng)調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)。迄今，我國已根本性改變了“落后的社會(huì)生產(chǎn)”境況，生產(chǎn)力發(fā)展取得舉世矚目的成就。尤其是黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值破百萬億元、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁入1萬美元臺(tái)階，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?？梢哉f，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)史本質(zhì)上就是社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展史。與此相適應(yīng)，我們黨始終堅(jiān)持立足不同時(shí)期的特定條件、問題、挑戰(zhàn)，確立發(fā)展戰(zhàn)略，并因循生產(chǎn)力發(fā)展水平持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，這也成為“決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招”。
當(dāng)前，我國的生產(chǎn)力水平已站在新的歷史起點(diǎn)，客觀上要求進(jìn)一步深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)知。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件正經(jīng)歷劇烈變動(dòng)，客觀上要求生產(chǎn)力發(fā)展的方式、路徑作出回應(yīng)性變革、實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)性飛躍。一方面，傳統(tǒng)的要素成本相對(duì)優(yōu)勢(shì)及要素規(guī)模擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)模式已經(jīng)式微，從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。作為擁有14億多人口的超大規(guī)模國家，我國天然具有資源緊約束特征，勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境承載壓力凸顯、要素?cái)?shù)量投入的邊際回報(bào)下降等傳統(tǒng)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變化，迫切需要在有形要素投入之外尋找生產(chǎn)力發(fā)展新的動(dòng)力源。另一方面，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。人工智能引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正以前所未有的速度、廣度和深度進(jìn)行爆發(fā)式、集成式創(chuàng)新，并加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)B透融合。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命爆發(fā)點(diǎn)的遷移往往伴生著生產(chǎn)力增長極的地理空間變化。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。世界百年未有之大變局下把握未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，迫切要求我國以科技創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新為根本驅(qū)動(dòng)力，催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，塑造新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能，加快形成新的先進(jìn)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力正是立足新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和全球政治經(jīng)濟(jì)、科技格局深刻變化情態(tài)，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇術(shù)語革命和理論創(chuàng)新，是在新時(shí)代更高層次關(guān)鍵性、顛覆性科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)生產(chǎn)力爆發(fā)式質(zhì)性變遷進(jìn)而生產(chǎn)關(guān)系深刻調(diào)整的新趨勢(shì)下，一系列新思想、新理念、新實(shí)踐的科學(xué)凝練，是對(duì)中國化馬克思主義生產(chǎn)力理論的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，開拓了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。
二、從系統(tǒng)觀視角理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征
回望人類社會(huì)的漫長演進(jìn)史，人作為最能動(dòng)的主體，是以不斷突破自然的束縛并在適應(yīng)、利用、改造自然的能力水平提升中獲得自身滿足的。生產(chǎn)力及其發(fā)展在社會(huì)變遷中具有基礎(chǔ)性、決定性的力量。“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”。批判性借鑒亞當(dāng)·斯密的勞動(dòng)分工理論，馬克思進(jìn)一步指出生產(chǎn)力的發(fā)展“最終總是歸結(jié)為發(fā)揮作用的勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)，歸結(jié)為社會(huì)內(nèi)部的分工，歸結(jié)為智力勞動(dòng)特別是自然科學(xué)的發(fā)展”。作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇，生產(chǎn)力是包含科學(xué)的，“科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量”。但科學(xué)技術(shù)并不構(gòu)成獨(dú)立要素，而是須與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)力要素相結(jié)合，從而推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展水平、發(fā)展方式、發(fā)展形態(tài)等諸方面系統(tǒng)性動(dòng)態(tài)演化。與此相對(duì)應(yīng)，由生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關(guān)系必然內(nèi)在要求適應(yīng)于生產(chǎn)力的發(fā)展而動(dòng)態(tài)演化。由此，生產(chǎn)力發(fā)展具有系統(tǒng)性特征，是科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力要素及其催生的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系，乃至與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度等方面的全面革新。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，導(dǎo)源于新一輪世界科技革命及其引發(fā)的生產(chǎn)力系統(tǒng)性質(zhì)性變遷。對(duì)其內(nèi)涵，總書記深刻地闡釋道：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，突出強(qiáng)調(diào)以數(shù)智化為顯著特征的關(guān)鍵性、原創(chuàng)性、顛覆性科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。這一核心要素與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合，催生新的要素質(zhì)態(tài)與功能，新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)井噴式涌現(xiàn)，新的結(jié)構(gòu)體系方興未艾。由新一輪科技革命引發(fā)的生產(chǎn)力新的系統(tǒng)性質(zhì)性飛躍，契合高質(zhì)量發(fā)展主題，將最終推動(dòng)我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的發(fā)展動(dòng)能、競(jìng)逐賽道、競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)的“質(zhì)”性躍遷。以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架為基礎(chǔ)，我們?cè)噲D從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面，闡釋科技創(chuàng)新主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)性躍遷過程及其質(zhì)態(tài)革新，以及與此相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的“新質(zhì)”變革。從微觀層面看，數(shù)智化特征的新一輪科技革命，催生要素的“新質(zhì)”革命，并加速要素創(chuàng)新性配置。就要素的質(zhì)態(tài)變革而言，勞動(dòng)者正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)者，以知識(shí)化、專業(yè)化、技能化為標(biāo)志的創(chuàng)新能力日益成為評(píng)判勞動(dòng)者素質(zhì)水平的依據(jù)；勞動(dòng)資料正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)資料，智能化、平臺(tái)化、共享化、集成化、去中心化等特征加速嵌入勞動(dòng)工具與勞動(dòng)手段；勞動(dòng)對(duì)象正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)對(duì)象，技術(shù)裂變以前所未有的速度持續(xù)拓展要素范疇，新材料、新能源廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)自身已成為關(guān)鍵要素。就要素的創(chuàng)新性配置而言，導(dǎo)源于數(shù)字化、信息化的深度融合滲透，新型質(zhì)態(tài)的要素組合方式正發(fā)生革命性變遷，打破機(jī)構(gòu)及空間等邊界，要素的交叉融合、協(xié)同整合在實(shí)踐中層出不窮，1+1>2的質(zhì)效提升效應(yīng)，成為全要素生產(chǎn)率提升的表征之一。從中觀層面看，新技術(shù)與生產(chǎn)力要素相結(jié)合而產(chǎn)生的質(zhì)態(tài)變革，顯性地表現(xiàn)為“業(yè)態(tài)—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)體系”的系統(tǒng)性“新質(zhì)”革命。數(shù)智化技術(shù)創(chuàng)新廣泛滲透于產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域，傳統(tǒng)的大規(guī)模流水線生產(chǎn)加速向定制化柔性生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)組織模式從“競(jìng)爭(zhēng)—壟斷”加速向“競(jìng)爭(zhēng)—協(xié)同共享”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式從生產(chǎn)型制造加速向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能云平臺(tái)等支撐下，技術(shù)群體性突破創(chuàng)新、前沿科技跨領(lǐng)域交叉融合日趨明顯，產(chǎn)業(yè)邊界愈益模糊，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式被持續(xù)催生。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)無疑成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，但改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“必修課”，不能偏廢，更不能脫離階段性條件一哄而上、制造“泡沫”。從中長期看，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育崛起、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局交替演進(jìn)、互促共生，共同構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐。創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的疊加裂變，客觀上要求“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益強(qiáng)調(diào)從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)到推廣應(yīng)用的全鏈條系統(tǒng)性整合，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊?、融合集群發(fā)展，系統(tǒng)性集成成為價(jià)值創(chuàng)造的新模式。從宏觀層面看，系統(tǒng)性的生產(chǎn)力“新質(zhì)”躍遷，與新時(shí)代新征程黨和國家中心任務(wù)、與高質(zhì)量發(fā)展主題高度契合。作為14億多人口的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，我國整體邁入現(xiàn)代化必須把發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。這意味著必須加快科技自立自強(qiáng)步伐，破解“卡脖子”問題，并加強(qiáng)全球重要科技領(lǐng)域和前沿交叉領(lǐng)域的原始創(chuàng)新策源能力，力爭(zhēng)加快成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。在此基礎(chǔ)上，筑牢我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基、提升國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和安全性、可靠性，形成對(duì)國際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力正是以“技術(shù)革命性突破”為主導(dǎo)，催生“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置”和“產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)”，并依托數(shù)智化全面深度融合，滲透?jìng)鲗?dǎo)至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，形成復(fù)雜的協(xié)同裂變生態(tài)，從而牽引推進(jìn)我國整體邁向現(xiàn)代化。在馬克思主義的理論范疇，科學(xué)技術(shù)本身并不具有階級(jí)性，關(guān)鍵是看由誰主導(dǎo)。堅(jiān)持以人民為中心是我們黨的根本執(zhí)政理念。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所引致的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品品類豐富化、消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新化、服務(wù)場(chǎng)景便利化、平臺(tái)資源共享化，能夠更好地回應(yīng)和滿足居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求和高品質(zhì)生活追求；所引致的物質(zhì)技術(shù)質(zhì)效提升，不僅為實(shí)現(xiàn)共同富裕“做大蛋糕”奠定了基礎(chǔ)，也伴生著新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，為共同富裕創(chuàng)造更大的實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景。
總書記深刻指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”新型生產(chǎn)關(guān)系的建構(gòu)，須從“解放”和“發(fā)展”兩個(gè)方面系統(tǒng)謀劃。“解放”意味著堅(jiān)持改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面、環(huán)節(jié)，目的在于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)；“發(fā)展”意味著堅(jiān)持體制機(jī)制完善、創(chuàng)新，目的在于突破新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)、創(chuàng)造良好的發(fā)展生態(tài)。改革必然指向“全面深化”，既須激發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，又須維系社會(huì)公平有序，涉及關(guān)聯(lián)制度及其組合關(guān)系的解構(gòu)與重塑，是“破”與“立”的系統(tǒng)化進(jìn)程。如何把新質(zhì)生產(chǎn)力這種“無法估量的生產(chǎn)能力”真正自覺地運(yùn)用于造福人民，是改革必須解答的時(shí)代課題。
三、從辯證唯物視角理解新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐進(jìn)路
新時(shí)代新征程必須抓住新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)“牛鼻子”，才能加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是加速基礎(chǔ)科研布局。新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及原創(chuàng)性、前沿性、顛覆性技術(shù)加速涌現(xiàn)。應(yīng)充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，集成國家戰(zhàn)略科技力量和社會(huì)創(chuàng)新資源，加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局、著力搭建跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)、錨定國家重大戰(zhàn)略需要與重大產(chǎn)業(yè)布局，謀劃部署重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。二是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。應(yīng)用轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究從“精神生產(chǎn)力”到“物質(zhì)生產(chǎn)力”的“驚險(xiǎn)一跳”，風(fēng)險(xiǎn)巨大、資本密集。必須充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)“兩只手”的作用，讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁，深化科技產(chǎn)權(quán)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度改革，營建激勵(lì)創(chuàng)新、包容試錯(cuò)的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成“產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的多元?jiǎng)?chuàng)新體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道、加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。三是重視數(shù)據(jù)要素的關(guān)鍵性作用。“人工智能+”是創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)賦能的未來方向，須強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易、通用標(biāo)準(zhǔn)、安全治理等領(lǐng)域基礎(chǔ)制度完善和前瞻研究，將數(shù)據(jù)要素蘊(yùn)含的強(qiáng)大創(chuàng)新裂變力量導(dǎo)向服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。四是筑強(qiáng)人才基礎(chǔ)支撐。專業(yè)化的人力資本尤其是科技人才，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“第一資源”。應(yīng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，深化“三位一體”綜合改革，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈部署人才培育、招引、使用計(jì)劃，形成強(qiáng)大的人才生態(tài)系統(tǒng)支撐。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)際承載。應(yīng)體系化補(bǔ)短板、拉長板、鍛新板，實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)性飛躍。一是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)研判、慎重抉擇，大力發(fā)展適應(yīng)國情、區(qū)情的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。加速出臺(tái)規(guī)劃方案或行動(dòng)方案，加大孵化投入、創(chuàng)新激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，前瞻性謀劃未來產(chǎn)業(yè)，搶占“新賽道”、蘊(yùn)育發(fā)展?jié)摿皖嵏残粤α?。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快補(bǔ)齊重大基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)共性技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等短板，打破“低端鎖定”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。四是強(qiáng)化配套功能、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套集群，基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性服務(wù)、政策制度、營商環(huán)境多維支撐，要素高效配置、企業(yè)自我更新、產(chǎn)業(yè)迭代演進(jìn)的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局新模式。
優(yōu)化要素創(chuàng)新性配置體制機(jī)制。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。一是深化要素市場(chǎng)化改革。新質(zhì)生產(chǎn)力所依賴的要素范疇極度拓展、類型多元，數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)勞動(dòng)等創(chuàng)新性要素爆發(fā)式增長，亟須在價(jià)格形成機(jī)制、市場(chǎng)交易規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制、利益分配機(jī)制等方面作出適應(yīng)性回應(yīng)、推動(dòng)改革深化。同時(shí)，要素的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)屬性，迫切需要構(gòu)建多層次的市場(chǎng)化、法治化、國際化資本市場(chǎng)并強(qiáng)化其樞紐功能。二是激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的主要組織者、推動(dòng)者。必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)國企尤其是央企戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮其在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的“排頭兵”作用；著力保護(hù)民營企業(yè)的權(quán)益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、鼓勵(lì)發(fā)展信心，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)、綠色低碳企業(yè)、專精特新企業(yè)壯大發(fā)展。三是加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。在全國市場(chǎng)規(guī)則制度高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與市場(chǎng)規(guī)模容量擴(kuò)大兩方面同時(shí)著力。加快營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國際化高水平營商環(huán)境，破除要素流動(dòng)壁壘、降低市場(chǎng)交易成本。同時(shí)，建立起收入分配、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合等一系列擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，提供韌性發(fā)展支撐。
構(gòu)建高水平開放創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是加強(qiáng)創(chuàng)新開放合作。創(chuàng)新本身就是一個(gè)開放的體系。應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大國際科技交流合作，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)人才、技術(shù)要素交流互惠，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開放合作。積極維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加強(qiáng)與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)鏈合作，鼓勵(lì)“走出去”、支持“引進(jìn)來”，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、共性技術(shù)攻關(guān)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，形成各國優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)分工體系與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系。三是加強(qiáng)制度開放合作。以高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為牽引，推動(dòng)與更多經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易投資等領(lǐng)域開展自由化、便利化合作，積極對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、商品市場(chǎng)法律體系，主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和國際治理，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造多元、開放的平臺(tái)與環(huán)境。
我就講這么多，謝謝大家！
