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全縣2025年矛盾糾紛調(diào)處化解工作經(jīng)驗交流材料
一、立足職能，健全規(guī)范化工作體制
一是建成縣級矛盾調(diào)解中心。中心運行采取“前臺后廠”模式，在服務(wù)大廳設(shè)立調(diào)解受理業(yè)務(wù)窗口，在調(diào)解區(qū)域設(shè)有調(diào)解室、調(diào)委會辦公室、檔案室等功能室。成立了由律師、基層法律服務(wù)工作者、司法所長、相關(guān)股室負責人、公證員、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會成員在內(nèi)的調(diào)解專家服務(wù)隊，逐步完善矛盾排查、糾紛受理、分析研判、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、督查回訪、卷宗考核、信息報送等制度。
二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)。綜合開展法律咨詢、矛盾糾紛化解、行政復議聯(lián)系點、法律援助等工作。整合綜治辦、信訪辦等力量，積極打造調(diào)解品牌，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“最后一站”。前曹司法所現(xiàn)運行的“人民調(diào)解+司法確認”調(diào)解模式，專職人民調(diào)解員參與前曹鎮(zhèn)法庭訴前調(diào)解案件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實解決多起農(nóng)民工討薪、婚姻家庭繼承與欠款糾紛問題，保證了糾紛源頭化解，做到了矛盾“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。
三是健全人民調(diào)解社會組織。配齊配強專職人民調(diào)解員，大力推動品牌調(diào)解室建設(shè)，建成xx“老xx”調(diào)解室、德原街道“法德警調(diào)室”、恩城“訴調(diào)對接調(diào)解室”、張華“警調(diào)對接調(diào)解室”等品牌調(diào)解室，縣鄉(xiāng)分級開展人民調(diào)解員骨干培訓班，落實糾紛排查調(diào)處制度、個案補貼機制。
二、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進多元化解
一是探索多元工作機制。建立健全人民調(diào)解員聯(lián)系民警、聯(lián)系法官、聯(lián)系律師制度，成為推進**特色的多元化矛盾糾紛調(diào)處的重要途徑。截至7月底，**各級調(diào)解組織共調(diào)解成功案件610件，調(diào)解涉及金額371.8萬元，形成書面協(xié)議171卷，開展矛盾糾紛排查186次，成功預防矛盾糾紛80件。
二是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域。在成立婚姻家庭、勞資糾紛、交通事故糾紛等11個行業(yè)性人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，推動建立工會勞動爭議調(diào)解中心、退役軍人事務(wù)人民調(diào)解委員會、知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，讓知識產(chǎn)權(quán)、退役軍人、勞動糾紛等領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛有了“專管”、“專調(diào)”。
三是構(gòu)建調(diào)處閉環(huán)機制。選優(yōu)村居調(diào)解隊伍。結(jié)合村“兩委”換屆選舉，完成全縣436個村（社區(qū)）調(diào)解組織換屆選舉；選強行業(yè)性調(diào)解隊伍。聯(lián)合xx街道、縣婦聯(lián)、縣民政局等17個縣直部門和10個律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所，集中成立婚姻家庭、勞資糾紛、交通事故糾紛等11個行業(yè)性人民調(diào)解委員會，建成聯(lián)合調(diào)解室，安排專職調(diào)解員輪流值班，接待來訪群眾；選準品牌調(diào)解員隊伍。將退伍軍人、退休教師、退休干部等“五老人員”選聘到人民調(diào)解隊伍中，建立個人品牌調(diào)解室10余個。
三、深化應用，激發(fā)“智慧調(diào)解”新動能
一是線上線下同頻運行。窗口平臺和智慧系統(tǒng)一體打造，深化“山東智慧調(diào)解”應用水平，發(fā)揮其網(wǎng)上樞紐平臺作用，確保受理、流轉(zhuǎn)、調(diào)處、反饋線上線下同步運行，實現(xiàn)矛盾糾紛“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”。
二是建立立體化應用體系。以提升調(diào)解質(zhì)效為應用導向，研發(fā)了微信小程序、微信公眾號、手機APP、電腦客戶端“四位一體”調(diào)解使用終端，推動構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級應用”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會、縣級人民調(diào)解中心“兩級樞紐”線上受理、處理。實現(xiàn)了調(diào)解申請在線受理、調(diào)解委托在線分流、調(diào)解方案在線提交、調(diào)解協(xié)議在線達成、調(diào)解結(jié)果在線公開、調(diào)解服務(wù)在線推送“六項便民服務(wù)功能”。
三是建立新型調(diào)解模式。建成12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）公共法律服務(wù)中心并全部安裝“智慧調(diào)解”受理平臺，公開選聘24名專職人民調(diào)解員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會，對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛及時受理、分流和調(diào)處。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域黨建共同體設(shè)置法律服務(wù)站并選派1名法律顧問承擔矛盾糾紛調(diào)處工作，在部分社區(qū)的品牌調(diào)解室安裝“智慧調(diào)解”調(diào)解平臺，讓廣大群眾在家門口與調(diào)解專家遠程互動。
