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家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策篇一
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,國(guó)家財(cái)政對(duì)家電下鄉(xiāng)給予資金補(bǔ)貼。為加強(qiáng)和規(guī)范家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼資金”),是指中央財(cái)政和地方財(cái)政安排的,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品按一定比例給予補(bǔ)貼的資金。
第三條 補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定,納入國(guó)庫(kù)單一帳戶體系管理,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
第四條 補(bǔ)貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第二章 補(bǔ)貼方式、標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源
第五條 補(bǔ)貼方式:凡農(nóng)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品、提出申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)審核符合相關(guān)條件的,均給予財(cái)政資金直接補(bǔ)貼。
第六條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼。
第七條 資金來(lái)源:補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
第三章 補(bǔ)貼的對(duì)象、產(chǎn)品和有效時(shí)間
第八條 補(bǔ)貼對(duì)象:具有農(nóng)業(yè)戶口的所有人員(下稱購(gòu)買(mǎi)人),
但每戶每類補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)數(shù)量不得超過(guò)2臺(tái)(件)。
第九條 補(bǔ)貼產(chǎn)品:彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī),具體規(guī)格和型號(hào)由商務(wù)部和財(cái)政部另行發(fā)布。
第十條 有效時(shí)間:凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi),購(gòu)買(mǎi)人在承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定數(shù)量的補(bǔ)貼類產(chǎn)品(以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)),均可享受補(bǔ)貼。
第四章 補(bǔ)貼資金測(cè)算、撥付及清算
第十一條 財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部根據(jù)各省農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村家電普及情況,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力及消費(fèi)意愿等,測(cè)算年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。 第十二條 根據(jù)測(cè)算的各省補(bǔ)貼資金規(guī)模,財(cái)政部將中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%的比例預(yù)撥到各省財(cái)政部門(mén)。
第十三條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后,應(yīng)當(dāng)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金,在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算分解文件,根據(jù)預(yù)算文件,在3個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金的50%,通過(guò)中央專項(xiàng)資金零余額帳戶直接支付到縣級(jí)財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶。其余50%補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度和上述程序支付。實(shí)施過(guò)程中,實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)算部分,由省級(jí)財(cái)政先行墊付。
第十四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)每年4月底前,核實(shí)匯總本省上年度補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核清算。
第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)的補(bǔ)貼資金管理辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第五章 補(bǔ)貼資金的申報(bào)和兌付
第十六條 補(bǔ)貼資金的申報(bào)
(一)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間要求,及時(shí)持有關(guān)材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)申報(bào)。
(二)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的材料:
1.“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金”申報(bào)表;
2.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼;
3.身份證明原件及復(fù)印件,即,能夠證明購(gòu)買(mǎi)人身份的居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明;
4.補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡;
5.購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折),沒(méi)有儲(chǔ)蓄帳戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄帳戶;
6.管理部門(mén)需要的其他材料。
第十七條 補(bǔ)貼資金的審核及兌付:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按照本辦法的規(guī)定,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料審核內(nèi)容:
1.購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;
2.發(fā)票價(jià)格是否在產(chǎn)品最高限價(jià)之下;
3.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致;
4.其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
(二)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送縣級(jí)財(cái)
政部門(mén)。不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。
(三)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄帳戶。購(gòu)買(mǎi)人使用糧食直補(bǔ)專用存折等帳戶且其開(kāi)戶銀行不是特設(shè)專戶開(kāi)戶銀行的,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將補(bǔ)貼資金通過(guò)特設(shè)專戶,直接支付到專用存折開(kāi)戶銀行,由其分解到購(gòu)買(mǎi)人的專用存折的帳戶。
第六章 監(jiān)督檢查
第十八條 財(cái)政部對(duì)補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金的.財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可以委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,并對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。財(cái)政部將不定期抽查。
第十九條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同商務(wù)部門(mén)要精心組織,周密部署,科學(xué)安排,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付到購(gòu)買(mǎi)人手中。
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第二十條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時(shí)間,嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金的行為,否則財(cái)政部門(mén)將追回或停止撥付補(bǔ)貼資金。對(duì)違反本辦法的行為,一經(jīng)查實(shí),將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))予以處理;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法 [篇2]第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,我省在家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。為加強(qiáng)和規(guī)范家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理,根據(jù)財(cái)政部對(duì)家電下鄉(xiāng)推廣工作的有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼資金”),是指中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政安排的,專項(xiàng)用于對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品按一定比例給予補(bǔ)貼的資金。
第三條 補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定,納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
第四條 補(bǔ)貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第五條 補(bǔ)貼方式:凡本地農(nóng)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品、提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的,均給予財(cái)政資金直接補(bǔ)貼。
第六條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼。
第七條 資金來(lái)源:補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。青島市所需的補(bǔ)貼資金,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,其余由青島市財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。
第八條 補(bǔ)貼對(duì)象:全省凡具有農(nóng)業(yè)戶口且購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電的人員(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)買(mǎi)人”),均可享受財(cái)政補(bǔ)貼,每戶每類補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)數(shù)量不得超過(guò)1臺(tái)(件)。
第九條 補(bǔ)貼產(chǎn)品:包括彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī),具體規(guī)格和型號(hào)按商務(wù)部、財(cái)政部規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼產(chǎn)品如有調(diào)整,財(cái)政部、商務(wù)部將另行通知。
第十條 有效時(shí)間:凡在2017年12月1日至2011年11月30日期間,購(gòu)買(mǎi)人在承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定數(shù)量的補(bǔ)貼類產(chǎn)品(以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)),均可享受補(bǔ)貼。
第十一條 補(bǔ)貼資金實(shí)行事前預(yù)撥、事后清算的方式。省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委,根據(jù)各市農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村家電普及情況,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力和消費(fèi)意愿等,測(cè)算并下達(dá)各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金規(guī)模。
第十二條 省財(cái)政廳根據(jù)測(cè)算的各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金規(guī)模,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將補(bǔ)貼資金撥付到各縣(市、區(qū))財(cái)政專項(xiàng)資金特設(shè)賬戶。各縣(市、區(qū))于10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接支付到縣級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶。實(shí)施過(guò)程中,實(shí)際所需補(bǔ)貼資金超出預(yù)算部分,由縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政先行墊付。
第十三條 各市財(cái)政局會(huì)同同級(jí)流通主管部門(mén)在每年3月20日前核實(shí)匯總本市補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)省財(cái)政廳進(jìn)行審核清算。
第十四條 補(bǔ)貼資金的申報(bào)
(一)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電后,在3個(gè)工作日內(nèi),把購(gòu)
買(mǎi)人基本資料等相關(guān)信息準(zhǔn)確無(wú)誤的錄入到商務(wù)部、財(cái)政部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的銷售網(wǎng)點(diǎn)終端。購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間要求,及時(shí)持有關(guān)材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)。
(二)申報(bào)時(shí)購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)提供以下材料:
1、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼;
2、能夠證明購(gòu)買(mǎi)人身份的居民身份證、戶口本原件或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明;
3、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡;
4、購(gòu)買(mǎi)人“涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”專用存折(尚未開(kāi)立專用存折的,應(yīng)及時(shí)到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立涉農(nóng)補(bǔ)貼賬戶和一本通存折);
5、管理部門(mén)需要的其他材料。
第十五條 補(bǔ)貼資金的審核及兌付
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照本辦法的規(guī)定,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼資金總額。審核內(nèi)容主要包括:
1、購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;
2、發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;
3、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致;
4、其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)有關(guān)材料后,對(duì)符合補(bǔ)貼要求的要及時(shí)報(bào)送縣(市、區(qū))財(cái)政局;對(duì)不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。
(三)縣(市、區(qū))財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上報(bào)的補(bǔ)貼申請(qǐng),認(rèn)真審核無(wú)誤后,應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)補(bǔ)貼資金特設(shè)賬戶將補(bǔ)貼資金撥付到“涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”開(kāi)戶銀行,由其將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的補(bǔ)貼賬戶。
第十六條 省財(cái)政廳對(duì)補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,并對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。省財(cái)政廳將不定期進(jìn)行抽查。
第十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同同級(jí)流通主管部門(mén)精心組織,周密部署,科學(xué)安排,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付到購(gòu)買(mǎi)人手中。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時(shí)間,嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生,否則將追回或停止撥付補(bǔ)貼資金。同時(shí),對(duì)違反本規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào))予以處理,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2017年12月1日起施行,魯財(cái)建〔2017〕 1號(hào)文件同時(shí)廢止。
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