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促進文化旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
在經(jīng)濟新常態(tài)下,以文化為靈魂,以旅游為載體的文化旅游產(chǎn)業(yè)是放大金鄉(xiāng)生態(tài)歷史文化優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的強大引擎和最佳路徑。縣決策咨詢中心一方面深入我縣景區(qū)(景點)調(diào)查,全面了解文化旅游發(fā)展情況。另一方面外出學(xué)習(xí)考察常熟市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗,在認(rèn)真研究上級政策的基礎(chǔ)上,對加快推進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)深入思考,形成了《關(guān)于加快我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的調(diào)研報告》,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,我縣具有良好的歷史資源和現(xiàn)實基礎(chǔ)。一是歷史文化深厚。作為千年古縣,金鄉(xiāng)歷史文脈清晰,先秦時期,金鄉(xiāng)就是緡國所在地,故城就在城北緡城堌堆,秦漢時遷至現(xiàn)在之地、設(shè)東緡縣,至今已2000多年。名入?yún)R聚,范式、曹操、檀道濟、李白、晁補之,劉少奇、劉伯承、鄧小平、王杰等或居于此,或曾駐足。私塾發(fā)達(dá),人才輩出,至1917年有私塾336處,僅在清代了23名進士。歷史遺存較多,現(xiàn)存7套圣旨,2塊圣旨碑,有二賢祠、文峰塔、奎星樓、周家堂樓魯西南戰(zhàn)役遺址等100余處。文化遺產(chǎn)豐富,誠、儒、釋、道、兵等文化輝煌一時,四平調(diào)、山東灣子被評為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。二是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。在山水文章上,打造“九湖五河十八灣。實施“九湖五河”工程,修建濱河大道,擴湖堆山。讓山水與城市融為一體。在園林綠化上,33 個美麗鄉(xiāng)村、155個生態(tài)文明村完成綠化美化,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42. 2%,基本實現(xiàn)“城市園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊花園化”,在節(jié)點廣場上,累計建成紫金廣場、誠信廣場等37處節(jié)點游園。公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)93%。鄉(xiāng)村建成文化休閑廣場700個。實現(xiàn)文化廣場行政村全覆益。在城鄉(xiāng)環(huán)境上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化和環(huán)衛(wèi)一體化。大力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),對全縣659個行政村進行綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境目益改善。三是景點連片成區(qū)。羊山古鎮(zhèn)國際軍事旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建為4a級景發(fā)金水湖景區(qū)、金濟河-李星湖景區(qū)成功創(chuàng)建為3a級景區(qū),金平湖成功創(chuàng)建為省級水利風(fēng)景區(qū),金龍和化商務(wù)區(qū)、太康湖,萬福湖、長寧湖、真武廟。金山公園等形象日益彩顯,基本形成了眾多景點星羅棋布的旅游格局。四是聲名已經(jīng)在外。作為“中國大蒜之多”,金鄉(xiāng)早己聲名鵲起,以種植面積最大。 產(chǎn)最高、品質(zhì)最好、總產(chǎn)量最大、出口量最大等九個“中華之最”聞名遐邇。“誠信蒜都,生態(tài)大城”的城市形象也已經(jīng)被各級認(rèn)可,成為周邊游的目的地,中國宜居典范縣、中國最美休閑小城、全國生態(tài)文明建設(shè)先進縣和省長壽之鄉(xiāng)、省文明城市、省衛(wèi)生城市、文化強省建設(shè)先進縣等一系列榮譽,更成為“金字招牌”。
總體上看,我縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,現(xiàn)有的文化旅游資源優(yōu)勢還未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,在開發(fā)規(guī)模和深度等方面還有待于進一步挖掘和提升,存在文化與旅游結(jié)合不夠緊密,旅游產(chǎn)品開發(fā)文化含量偏低,文化旅游特色優(yōu)勢還不明顯,文化旅游競爭力不強等問題。
(一)文化旅游融合領(lǐng)域不寬,層次不高。旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,厚重的文化資源基本上停留在學(xué)術(shù)研究狀態(tài),沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。例如誠信文化,****年我縣就榮膺“誠信之鄉(xiāng)”稱號,且研究比較成熟,但至今沒有進一步放大誠信文化旅游資源優(yōu)勢?,F(xiàn)有和在建的旅游景點“小、散、平”的特點比較突出,一些新推出的旅游項目,如羊山景區(qū)的水世界、滑雪場,金水湖的游樂設(shè)施,金平湖的林木綠化等,由于對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不夠,大多為依托人文景點的傳統(tǒng)觀光旅源,文化內(nèi)涵缺乏,同質(zhì)化、單一化現(xiàn)象嚴(yán)重,規(guī)模小且檔次低,能夠讓旅游者真正融入其中的參與性、娛樂性、體驗性項目不足,“景點留不住客,游客花不出錢”仍是普遍現(xiàn)象。
(二)文化旅游資源利用不足,挖掘不深。我縣“儒釋道兵”有若深厚的文化底蘊,誠信文化更是獨有的品牌。但文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒有很好的開發(fā)與保護,可視性不強,有文而少景,有景而少物, 如二賢祠、緡城堌堆、羊山古民居、張氏園亭等多成斷壁殘址,沒有變成產(chǎn)品進入旅游市場,一些非常好的素材沒有表現(xiàn)形式,如雞黍之約、金鄉(xiāng)古八景、穆桂英白垞(cha)集擺天門陣等少景少物,游客只能“聞其名”,難以“見其形”。整個文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈短小,沒有將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動漫、特產(chǎn)等融入其中,缺乏參與性、體驗性、互動性的旅游產(chǎn)品配合。同時,金鄉(xiāng)大蒜、金谷、山藥、紅三刀等特產(chǎn)雖然知名度較高,但作為特色旅游商品未能得到較好的開發(fā)。
(三)文化旅游配套還不完善,環(huán)境不優(yōu)。從總體來說,一方面景區(qū)(景點)開發(fā)規(guī)劃缺乏,開發(fā)投入大,經(jīng)濟回報低,資金投入不足;管理體制不夠鍵全。產(chǎn)業(yè)化規(guī)范程度不高、旅游人才缺乏,從業(yè)人員整體綜合素質(zhì)不高,游客投訴機制、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等還需進一步完善, 另一方面文化旅游產(chǎn)業(yè)要素不齊全,行、游、娛、購、食、宿等服務(wù)核心體系還不健全,羊山景區(qū)周圍沒有一家全國連鎖經(jīng)濟型酒店,有特色、有品質(zhì)的餐飲店更是寥寥無幾;金平湖、萬福胡、真武廟等停車場和攤位規(guī)劃不明確,游客服務(wù)中心、垃圾桶、廁所、標(biāo)識牌等缺少;景區(qū)缺乏文化旅游特色產(chǎn)品,不能滿足不同層次游客的需要,經(jīng)營商販多數(shù)沒有經(jīng)營許可證和健康證,有的景點綠化帶雜草重生,存在踩踏花草、亂丟垃圾、寵物入園、裸泳等不文明行為。
(四)文化旅游市場體系較難,營銷不強。文化旅游籌資渠道單一,主要依靠政府投入,大多數(shù)鄉(xiāng)村和部分旅游景區(qū)(景點)“有旅游缺文化”,要素基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模小、設(shè)施少,軟硬件不能滿足文化旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,亟需拓寬投融資渠道和加大財政投入升級改造。文化旅游宣傳促銷還很乏力,主要表現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的既城市又旅游的宣傳口號,營銷模式單一,權(quán)威媒體介入不夠,廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳和活動設(shè)計運用頻率較低,旅游宣傳品發(fā)行量也較少,文旅品牌形象尚未真正建立難以產(chǎn)生轟動效應(yīng)。
三、上級鼓勵文化旅游發(fā)展的政策
早在****年,為落實中央擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署,推進文化與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,文化部、國家旅游局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的加速升級,****年8月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的著干意見》,文化部、財政部下發(fā)《關(guān)于推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。今年,國務(wù)院再次出臺《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,給文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再打“強心劑”,將文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為轉(zhuǎn)方式的主線,列為國家戰(zhàn)略。
就我省我市而言,****年我省印發(fā)《關(guān)于進一步促進文化和旅游融合發(fā)展的意見》,****年我省培育打造十大文化旅游目的地品牌,其中儒風(fēng)運河以京杭大運河山東段為主體,形成“誠信、仁義、包容”為內(nèi)涵的儒風(fēng)運河文化旅游目的地。年底,又出臺《促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》。今年,我省五項目入選文化部產(chǎn)業(yè)司****年度特色文化產(chǎn)業(yè)重點項目庫,10個項目入選財政部、文化部“****年度文化金融扶持計劃”合作項目庫。我市也多次召開旅游業(yè)發(fā)展大會,實施旅游強市建設(shè)“三年行動計劃”。今年,我市出臺《濟寧市人民政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》,既包含支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、土地、稅收、投融資、工商、人才等優(yōu)惠支持政策,還包含重點文化行業(yè)、文化走出去、文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等優(yōu)惠政策內(nèi)容,將發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要舉措。
四、常熟文化旅游融合的經(jīng)驗做法
常熟的成功就在于實現(xiàn)了文化與旅游的深度融合。精心打造了獨具魅力的旅游品牌。
一是充分挖舞歷史文化。修復(fù)名人邀存,修繕文物古跡,修整歷史街趣,彰顯古城的歷史文脈和人文精神,發(fā)掘革命題材,狐住沙家浜這一紅色題材。積極推進項目建設(shè)和旅游開發(fā)。弘揚民俗風(fēng)情,不力發(fā)展鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂,做美水鄉(xiāng)田園游。
二是持鐵搞好生態(tài)建設(shè)。實施十里虞山“全入城”,作出“亮山”之舉。尚湖、昆承湖、南湖和沙家浜五個湖泊“全整治”,對不同區(qū)域明確旅游項目建設(shè)重點,凸顯尚湖的“秀氣”、昆承法能“大氣”、南湖的“鄉(xiāng)氣”,沙家浜的“名氣”、琴湖的“商氣”。重點加強風(fēng)景名勝區(qū)、東部新區(qū)綠地建設(shè),加快構(gòu)建景區(qū)之間綠色生態(tài)廊道,積極發(fā)展城市廣場、街頭游園、濱河綠地,建成完整的公共綠地體系。
三是創(chuàng)新市場營情推介。勤吆喝,走出去舉辦施游推介活動、參加旅游展會、瞄準(zhǔn)重點客源地。時時邀請外地旅游主管部門和旅行性考察。開拓客源市場,開展旅游合作,造聲勢,重點打造江南文化節(jié)沙家浜旅游節(jié)、尚湖牡丹花會和建山森林生態(tài)旅游節(jié),為文化與旅游融合發(fā)展搭建良好平臺。悄外刀,通過上海世博會、媒體宣傳、央視廣告、高鐵之利、論壇評選等多渠道提升旅游知名度。
加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,我縣關(guān)鍵要在“創(chuàng)意”上做文章,在全域化上下功夫,把歷史、人文、生態(tài)資源變成可感受、可體驗、可消費的旅游產(chǎn)品,著力打造文化旅游競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)金鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新突破。
(一)嚴(yán)抓規(guī)劃,提升文化旅游融合發(fā)展層次性。結(jié)合我縣《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》,利用山、水、人、物“四大資源”,做好“六篇文章”,打響“六大名片”的要求,聚焦全域化發(fā)展,北京土人、北京綠景創(chuàng)維等6家設(shè)計單位的方案。要對全縣文化旅游資源統(tǒng)一保護、規(guī)劃、開發(fā)和營銷,既做好產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)聚集、新型業(yè)態(tài)融合發(fā)展以及產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈商端發(fā)展、目的地體系建設(shè)等規(guī)劃,又要力求突出金鄉(xiāng)特色,景區(qū)(景點)找到文化旅游融合發(fā)展的特色結(jié)合點,實現(xiàn)全縣文化旅游的聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展。同時,堅持“一張藍(lán)圖畫到底”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)(景點)開發(fā)建設(shè),要嚴(yán)恪按照規(guī)劃組織實施,文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部和相關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),強化監(jiān)督。嚴(yán)肅問責(zé),確保高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次開發(fā)旅游資源,引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)挖掘資源,查找文化旅游融合發(fā)展契合點。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,二者相輔相成。
一要加強歷史文化研究。充分發(fā)揮政協(xié)文史、文化出版、檔案方志、誠信文化研究中心等機構(gòu)組織作用,加強本土文化的梳理研究,加速研究成果向文化旅游轉(zhuǎn)化運用。在此基礎(chǔ)上,編寫本土教材、拓展金鄉(xiāng)歷史文化的影響力。
二要加大歷史人文資源保護。建立歷史文化遺存數(shù)據(jù)庫,出臺古遺址、古村落、古民居修繕技術(shù)和新建仿古建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制重點歷史建筑保護方案。加快修復(fù)二賢祠、光善寺、山陽書院、古縣衙等歷史古跡,做好傳統(tǒng)技藝、風(fēng)情民俗、四平調(diào)、山東落子、花鼓戲等非遺項目的傳承保護與開發(fā)利用,挖掘金鄉(xiāng)古八景文化,形成豐富的文字材料,或繪制成圖成冊,或以實物實景微縮最觀的形式再現(xiàn)。
三要打造文化旅游有機載體。 加快誠信文化標(biāo)志城、縣博物館、文博園、四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗廳等場館的建設(shè)運營。打造包括建筑、綠地、河湖、特色街、城市夜景及主題文化廣場等景觀體系,如打造金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū),金溪路美食特色街、水云臺風(fēng)情街等街區(qū);建設(shè)完善誠信文化廣場,豎立范張二賢雕塑、建設(shè)雞泰之約典故長廊;河湖兩岸建設(shè)金鄉(xiāng)歷史名人文化長廊,金多古八景雕刻、歷代文人詩詞長廊等,增加景點的文化底蘊;布局建設(shè)九湖五河旅游碼頭、休閑區(qū)等,開發(fā)自然生態(tài)景點養(yǎng)生功能,發(fā)揮疊加效應(yīng)。舉辦一批特色鮮明、構(gòu)思新穎、制作大氣的主題文化旅游晚會,創(chuàng)作一批雅俗共賞、為游客所喜聞樂見的節(jié)目,豐富游客的文化旅游生活。充分調(diào)動景區(qū)、企業(yè)、民間藝人多方面的積極性,鼓勵發(fā)展影視。歌廳、酒吧、茶藝、康體等休閑娛樂業(yè),逐步形成具有金鄉(xiāng)風(fēng)格的休閑娛樂品牌,使游客在旅游的過程中感受文化、體驗風(fēng)情、追求健康、享受休閑。
(三)面向市場,培育文化旅游融合發(fā)展軟環(huán)境。
一要推廣整體品牌。堅持走出去和請進來相結(jié)合,與央視等主流媒體合作加強城市整體宣傳,重點在北京、曲阜、泰安、濟南加強旅游形象和線路推廣;舉辦“全國記者金鄉(xiāng)采風(fēng)行”活動,邀請著名旅游城市旅行商代表實地考察,舉辦中國金鄉(xiāng)大蒜食品博覽會、誠信文化節(jié)、軍事(三十六計、魯西南戰(zhàn)役等》文化節(jié)等系列活動,吸引市民游客廣泛參與。
二要創(chuàng)新營銷方式。充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新興時尚媒體的作用,適時推出系列旅游專欄、專題節(jié)目,探索低成本、高性價比的“微營銷”模式。
三要打造精品線路。強化羊山、光善寺、生態(tài)濕地、真武廟等重點旅游項目的整體策劃包裝,合理設(shè)計一日游、二日游、多日游等旅游線路,融入省市知名旅游線路,增加旅游客源。
(四)完善配套,提升文化旅游融合發(fā)展硬實力。
一要健全景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快建設(shè)金鄉(xiāng)縣旅游集散中心,重點建設(shè)景區(qū)游客服務(wù)中心、停車場、衛(wèi)生間、攤點屋(位)、廣播、電子屏、文明標(biāo)識牌等基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)臺歷史文化遺存點內(nèi)涵,建立靈活多樣、美觀大氣的景區(qū)中英文解讀標(biāo)識,方便游客了解景區(qū)造型意義和文化內(nèi)涵。建設(shè)吃住購娛文化旅游步行一條街,大力扶持開設(shè)家庭賓館、積極引進快捷酒店、連鎖酒店。
二要完善縣內(nèi)交通路網(wǎng)體系。制定全縣旅游交通建設(shè)規(guī)劃,逐步開通景區(qū)客運專線,推動城市公交網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村旅游景點延伸,在各景區(qū)間開通擺渡車輛。加快各旅游景區(qū)與等級公路的連接,實現(xiàn)旅游路線合理布局,各旅游目的地之間的安全暢通。繼續(xù)加強公共自行車服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善旅游休閑自助服務(wù)功能。完善旅游標(biāo)識系統(tǒng),在主要交通線路補設(shè)旅游標(biāo)識,規(guī)范通往景區(qū)的旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識。
三要建立靈活開放的投融資環(huán)境體系??h財政設(shè)立的1000萬元文化旅游發(fā)展基金,要足額撥付,高效利用,并根據(jù)財力增長和旅游業(yè)發(fā)展適當(dāng)增加。文化旅游指揮部積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向上爭取國家、省市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的資金、稅收、土地等優(yōu)惠政策。堅持市場化運作,建立政府職能部門之間、政府與企業(yè)之間的聯(lián)動機制,制定文化旅游招商引資,爭取投資、多元融資工作措施,激發(fā)社會資金、民營資本投資活力。積極試點小企業(yè)“旅游貸”,落實景區(qū)經(jīng)營權(quán)、門票收益抵(質(zhì))押融資。支持重點旅游企業(yè)在資本市場直接融資。
(五)做強服務(wù),提高文化旅游融合發(fā)展?jié)M意度。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。滿意度是提升文化旅游人氣商氣的關(guān)鍵點。
一要完善管理體制機制。文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門全力配合,及時研究解決文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。建立健全《旅游突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《旅游景區(qū)(景點)安全管理制度》、《旅游景區(qū)(景點)員工職業(yè)道德規(guī)范》等規(guī)章制度,確保規(guī)范管理運行。
二要加強行業(yè)監(jiān)管。積極指導(dǎo)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)街特色旅游、農(nóng)家樂經(jīng)營等工作。制定旅行社評選獎勵辦法,定期舉辦旅行社“規(guī)范經(jīng)營、開拓提升”講座。制定印發(fā)《金鄉(xiāng)縣旅游景區(qū)(景點)考核辦法》在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日,組織公安、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等開展旅游質(zhì)量、安全聯(lián)合執(zhí)法。加強文化旅游行風(fēng)建設(shè)。設(shè)立文化旅游投訴電話,開展“旅游服務(wù)承諾”、創(chuàng)建“群眾滿意服務(wù)窗口”等活動,聘請旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪,通過網(wǎng)絡(luò)評價、現(xiàn)場評議等方式接受社會監(jiān)督,為游客提供良好的經(jīng)營消費環(huán)境。
三要大力培養(yǎng)專業(yè)人才。培養(yǎng)金鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化繼承人,特別是非遺項目傳承人,鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出來的各類文化人才和文化活動積極分子。通過項目帶動,引進專業(yè)管理人才和文化創(chuàng)意、營銷策劃等科研人才。深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。在職業(yè)中專、濟寧教育學(xué)院(金多師范)開設(shè)文化旅游專業(yè),培養(yǎng)后續(xù)人才。建立導(dǎo)游員星級評定制度和激勵機制,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化素質(zhì)培訓(xùn),提升服務(wù)形象,舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇,邀請知名專家學(xué)者把脈出招,邀請著名作家、畫家采風(fēng)等,借用“外腦”來發(fā)展金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。
四要提高信息化水平。加快建設(shè)集電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程營銷、虛擬旅游、智能監(jiān)控于一體的旅游公共信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付,實現(xiàn)政府主導(dǎo)下的旅游資源發(fā)布宣傳、服務(wù)質(zhì)量投訴反饋、旅游信息咨詢交流等功能。密切與攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、同程網(wǎng)等各大旅游網(wǎng)絡(luò)合作,為游客提供賓館預(yù)定、門票預(yù)定、旅游組團等服務(wù)。五要創(chuàng)新惠民便民舉措。促進文化旅游進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校,組織開展市民“科普一日游”、“文化一日游”、“古跡一日游”等活動。推出金多旅游年卡,向特別幫扶對象和特困人樣免費贈送年卡。在5. 19中國旅游日,全縣收費景區(qū)(景點)統(tǒng)一實行半價或免費優(yōu)惠。
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文旅融合發(fā)展的調(diào)研報告
促進文化旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
;關(guān)于縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報
告
文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽產(chǎn)業(yè),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支點和產(chǎn)業(yè)xx縣的強大引擎。推動文化旅游優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,已成為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組深入旅游景點和文化經(jīng)營場所,通過現(xiàn)場查看、走訪了解、召開座談會等方式,對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,縣委、縣政府以建設(shè)特色文化縣、發(fā)展旅游重點縣為目標(biāo),以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實力為落腳點,根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要求,結(jié)合全縣文化稟賦,充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢,著力加強“一區(qū)兩園”(華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園)建設(shè),努力構(gòu)建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系,傾力打造“棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片,全力推進文化與旅游融合發(fā)展,文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前,全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園
按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即:核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風(fēng)情板塊,丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán),丹霞地質(zhì)觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū))的總體格局,各項建設(shè)正在穩(wěn)步推進;依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館,以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園,各項基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動。同時,打造特色文化品牌,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進一步濃厚。自xx年以來,成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié),組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河,感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術(shù)活動,在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時,提升了臨澤的文化軟實力,促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,xx年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬元,占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū),其中,丹霞景區(qū)被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū),梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館被批準(zhǔn)為全國革命烈士紀(jì)念建筑物保護單位和國家級愛國主
義教育基地,雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū),雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風(fēng)景區(qū);建成星級旅游飯店4家,發(fā)展特色“農(nóng)家樂”85家。xx年,全縣接待游客萬人次,比上年增長%,實現(xiàn)旅游綜合收入億元,比上年增長%。
二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,但還缺少一個統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成,文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不甚清晰,文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,文化旅游優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。
2.規(guī)模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài),經(jīng)濟效益不夠理想;文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)方面還沒有大的項目和資金支撐,發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游開發(fā)遲、開發(fā)程度低,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎(chǔ)、加強培育的階段。
3. 市場主體不強要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育不健全,以個體經(jīng)營居多,傳統(tǒng)項目比重大,上檔次的綜合性經(jīng)營場所少, 經(jīng)營管理水平不高。旅游分屬于條塊多頭管理,主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱,融資渠道相對較窄,一些
旅游開發(fā)建設(shè)進展緩慢;旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配,旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求,“過境游”與“過夜游”比例失調(diào),旅游對相關(guān)行業(yè)的拉動作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴(yán)重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,全縣最大的文化經(jīng)營企業(yè)丹霞旅游公司,經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足;文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴(yán)重缺乏,制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議
緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機遇,突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū),培育一批骨干文化旅游企業(yè),打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌,加快推進文化旅游融合發(fā)展,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃,為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)
立足現(xiàn)有自然稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀,堅持前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性原則,科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃,明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點和保障措施。在全面落實省政府批準(zhǔn)的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞
文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依,有章可循,避免盲目和重復(fù)建設(shè),努力實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、共享、互惠互利。
(二)拓寬融資渠道,加快實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目
文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導(dǎo)向,依托地方獨有或特有,以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺,積極實行“走出去,引進來”戰(zhàn)略,實施重點招商,精確招商,吸引具實力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場準(zhǔn)入,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”和“誰投資,誰開發(fā),誰受益”的原則,采取旅游入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營方式,構(gòu)建多元化旅游開發(fā)投入機制,加大各類信用擔(dān)保機構(gòu)對旅游企業(yè)和旅游項目的擔(dān)保力度,鼓勵引導(dǎo)國家、集體、個人、外商等多種經(jīng)濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和經(jīng)營性旅游項目。加快啟動xx縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營,整合文化旅游,搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項目,精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快推進縣文化館擴建、xx縣數(shù)字放映廳等項目建設(shè),為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)
旅游快速通道,建設(shè)丹霞旅游小鎮(zhèn),以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐,精心培育丹霞奇觀、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線,完善xx縣城游客集散中心服務(wù)功能,開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地,完善旅游服務(wù)要素市場,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育臨澤新的經(jīng)濟增長極。
(三)深入挖掘,積極打造特色文化旅游品牌
發(fā)掘歷史文化旅游,深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和棗鄉(xiāng)品牌文化,并加以挖掘運用,著力打造以“棗鄉(xiāng)魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程,積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動,促進“棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播,使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象,充分體驗多彩的民俗風(fēng)情,充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險快樂之美。
(四)強化宣傳營銷,以旅游業(yè)推進文化深度交流
以打造“棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標(biāo),采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段,整合和資金,加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點,加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游及a級景區(qū)和星級賓館旅游與旅游專業(yè)站聯(lián)對接,積極開展聯(lián)營銷。二是強化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內(nèi)重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告,積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國道、省道xx縣鄉(xiāng)公路沿線設(shè)置完善旅游景區(qū)交通導(dǎo)覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設(shè)置游客咨詢服務(wù)臺,旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節(jié)會宣傳。精心設(shè)計制作一本《臨澤風(fēng)光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡,參加國內(nèi)“旅交會”、經(jīng)貿(mào)洽談會等宣傳推介活動,努力拓展對外宣傳空間;堅持每23年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動,提升臨澤整體形象,擴大對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經(jīng)營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作,加強與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通,聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場,構(gòu)建共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局,實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
(五)重視人才培養(yǎng),提高文化旅游隊伍整體素質(zhì)
加強文化旅游經(jīng)營人才、企業(yè)家隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就懂文化、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進機制,通過“送出去學(xué)、請進來教”等方式,提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人員的素質(zhì),依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營人才;穩(wěn)定和加強基層文化管理隊伍,壯大民間文化演藝隊伍,培育一支文化研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策,重點引進創(chuàng)新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設(shè),深化職稱評審改革,實現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓(xùn)、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。
(六)建立互動機制,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
圍繞省、市建設(shè)河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標(biāo),建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機制,推進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓(xùn)”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化,把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設(shè)計、建設(shè)、管理、營銷、服務(wù)的各個環(huán)節(jié),把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中,用文化包裝旅游項目,
增強旅游的魅力、活力、吸引力,提升旅游的內(nèi)涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用,為實現(xiàn)文化產(chǎn)品價值創(chuàng)造消費市場。編排地方特色演藝劇目,搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品,提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,豐富旅游內(nèi)容,增加旅游產(chǎn)品,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的精華、民族智慧的象征,是中華文明的重要組成部分。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),對于增強民族的自信心、自豪感,促進經(jīng)濟、社會、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會,都將起到積極的促進作用。為此,民革xx市委今年3月,組織部分黨員對我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護情況進行了專題調(diào)研。
一、基本情況
xx市是地處太行山的一個山城,獨特的地理位置孕育了獨特的歷史文化,形成了獨具特色和內(nèi)容與形式完美統(tǒng)一的豐富文化。目前,全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致分為六大類:一是內(nèi)容豐富、形式多樣的傳統(tǒng)競技與雜技。主要有武術(shù)社火、故事火、牛斗虎等。二是歷史悠久、盛傳全市的民間民俗。主要有平定風(fēng)秧歌、跑馬、平定城柏井古廟會上會迎駕與祈雨等。三是傳統(tǒng)手工技藝。主要有刻花瓷制作工藝、平定砂
貨制作工藝、琺花瓷制作工藝等。四是道具簡單、輕便靈活的說唱藝術(shù)。保存至今的說唱藝術(shù)主要有陽泉評說。五是源遠(yuǎn)流長、內(nèi)容豐富的民間舞蹈。主要有文迓鼓、武迓鼓等。六是歷史悠久的民間文學(xué),主要有趙氏孤兒傳說、浮山女媧補天的傳說等。
近年來,市委、市政府高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,堅持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查與開發(fā)利用并重,通過各種活動大力傳承和發(fā)揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn),使全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)和保護工作有序進行。一是全面普查整理,精心申報保護名錄。xx年以來,我市開始對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查研究,將搜集整理到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類記載下來。同時按照國家、省關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的要求,組織有關(guān)工作人員,對市內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情況進行了全面普查,編輯出版了各種資料。xx年10月市政府正式公布了申報第二批省級7項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。在此基礎(chǔ)上,平定武迓鼓成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。市委、市政府制定了保護計劃,確定了保護單位,明確了項目普查、申報責(zé)任人,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作得到深入有序地開展。二是加大培訓(xùn)力度,積極傳承民間藝術(shù)。為了把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效地保護和傳承下去,有效地繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)民俗文化,采取集中培訓(xùn)骨干的方式,多次舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)民間藝人。三是舉辦多種活動,壯大民俗文化隊伍。為了進一步發(fā)展壯
大從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的人才隊伍,每年春節(jié),都舉辦社火匯演、評說展演。今年元宵節(jié)期間,還舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動。通過舉辦各種活動,使各類民俗文化優(yōu)秀人才脫穎而出,發(fā)展壯大了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承隊伍。
二、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作存在的問題
我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作雖然取得了一定的成績,但也存在著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存的文化生態(tài)環(huán)境急劇改變,流失狀況嚴(yán)重。我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多分散存留或流傳于民間,由于歲月的流逝和現(xiàn)代生活方式的沖擊,使很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)滅絕和瀕臨滅絕。民間文化的繼承后繼乏人,一些傳統(tǒng)技藝面臨滅絕。許多民間藝術(shù)屬獨門絕技,口傳心授,往往因人而存,人絕藝亡。目前我市掌握一定傳統(tǒng)技藝的民間藝人為數(shù)不多,或年事已高,或生活困難,他們掌握的工藝技藝隨時都在消失。如平定的制糖工藝、傳統(tǒng)平定菜的制作工藝等正在消失,麻糖、黑豆糖、拐棍糖已完全在市場消失,其制作工藝已經(jīng)失傳,平定傳統(tǒng)菜的風(fēng)味已不再正宗。現(xiàn)在會耍社火、馬尾猴的人已不多了,年輕人沒人能獨立表演。喜歡并會唱平定民歌的民間藝人基本上都在七十歲以上,而且基本都沒有傳承人。
2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識有待提高。有關(guān)部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識不強,沒有認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
在當(dāng)前條件下加速消亡的現(xiàn)實,認(rèn)識不到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬于“不可再生”,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的緊迫感、責(zé)任感和使命感不足。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的專業(yè)人才隊伍需要加強。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是一門新的學(xué)科,而目前我們從事這項工作的專業(yè)人員不“?!保际菑钠渌麑I(yè)抽調(diào)過來的,這種情況就會導(dǎo)致我們在做這項工作時缺乏必要的專業(yè)知識。
4、機構(gòu)、編制、經(jīng)費困難的問題。一是沒有專門工作機構(gòu)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,開發(fā)和保護工作量大,需要有專門的工作機構(gòu)來負(fù)責(zé)。二是普查設(shè)備落后。近年來,我市先后對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行了普查,但普查手段落后,缺少先進的攝錄設(shè)備,導(dǎo)致普查中文字性的多,圖像、聲音等有形的資料少。三是經(jīng)費緊缺。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作需要足夠的經(jīng)費保障。由于經(jīng)費緊張,使應(yīng)征集的資料不能完全征集回來,對編輯出的相關(guān)資料不能出版發(fā)行,不利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
三、加強保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的思考和建議
1、加強宣傳,充分認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重要性和緊迫性。一是要通過開展具有陽泉地域特色的民間傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)會等節(jié)慶活動,表演豐富多彩的民俗風(fēng)情和傳統(tǒng)技藝,發(fā)揮非遺項目在彰顯遺產(chǎn)價值、提升城市形象方面的作
用。二是要利用新聞媒體、站的宣傳教育和信息交流功能,加強對非遺保護的教育和引導(dǎo),提高市民對非遺保護的重要性認(rèn)識。三是開展陽泉評說走進中小學(xué)校園活動,提高學(xué)生文化素質(zhì)。
2、理順管理體制,完善非遺保護工作機構(gòu)。設(shè)立xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心,中心設(shè)在市群眾藝術(shù)館,與市群眾藝術(shù)館合暑辦公。同時應(yīng)理順體制,明確其職能,增強行政管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)功能。
3、建立高效完備的保護機制。市有關(guān)部門要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的保護計劃。對每個項目要按照其自身特點制定切實可行的保護計劃,使保護工作能夠落到實處。要加強對代表性傳承人和保護,要對傳承人進行登記、建立檔案,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承。
4、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的人才隊伍建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)等形式,提高現(xiàn)有專業(yè)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,大力培養(yǎng)專門人才,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護提供智力支持。
5、加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入,辦公經(jīng)費要逐年提高。除財政撥款外,還應(yīng)通過宣傳鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。
6、在保護中探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的新路子。要進一步挖掘砂貨制作、刻花瓷制作等傳統(tǒng)手工技藝的潛力,
鼓勵和支持民間藝人大膽創(chuàng)新,使傳統(tǒng)手工技藝從自給自足型向市場需求型轉(zhuǎn)變,成為傳承非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)的一個重要手段。
7、市政府要研究設(shè)立市、縣(區(qū))非遺保護專項政府獎勵資金。市、縣(區(qū))應(yīng)建立相應(yīng)的專項獎勵資金,對各級各類獲獎的非遺作品和扶持項目,實行政府獎勵和資助。
8、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心要鼓勵家族傳承。可通過命名、頒發(fā)證書提供資金扶助及制定優(yōu)惠政策等方式,解決繼承人的困難和后顧之憂,拓展非遺保護的傳承方式,使其代代相傳。同時研究制定繼承人的吸引和培養(yǎng)制度。針對現(xiàn)在繼承人后繼乏人的狀況,市政府要提供優(yōu)惠條件和政策,實行師帶徒的工資待遇和補貼標(biāo)準(zhǔn),把傳承項目成效與獎勵掛鉤,激發(fā)更多的年輕人參與非遺傳承工作。
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
河包鎮(zhèn)綜合文化站于xx年7月開工,xx年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積 m2,占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標(biāo)準(zhǔn)的圖書室、電子閱覽室和電
影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd 等硬件設(shè)施。所轄3個社區(qū)、3個行政村,每個村(社區(qū))都建有農(nóng)家書屋,分別藏有圖書xx余冊
(二)文化現(xiàn)狀
1.物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風(fēng)化嚴(yán)重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分。市文物局于xx年進行過一次修繕?,F(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于xx年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2.非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺
獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎;xx年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。
二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,設(shè)施設(shè)備簡陋;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充
分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設(shè)施齊全,資料已報市體育局。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖。
三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[xx]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化,推進文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應(yīng)重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關(guān)支持政策,留住精英,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。
(三)進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息共享工程等建設(shè)項目,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,提高管理和使用水平。
(四)積極引進和培育文化人才。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化人才是關(guān)鍵。目前,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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武功鎮(zhèn)文化旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢得天獨厚。一是文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。武功鎮(zhèn)號稱“千年古鎮(zhèn)”,是農(nóng)業(yè)始祖后稷教民稼穡之圣地、是大漢忠臣蘇武的故鄉(xiāng)、是一代英君唐太宗李世民的誕生地,是全國唯一被唐太宗封為輔德王的都城隍府所在地。以“教稼臺、報本寺塔”為代表的“武功八景”久負(fù)盛名,以“后稷農(nóng)耕、蘇武愛國、大唐感恩、蘇惠織錦、康海藝術(shù)”為引領(lǐng)的“五大文化”歷久彌新,周、秦、漢、唐、宋、明、清各朝的眾多遺址、墓葬、古建筑、文物、碑石等遠(yuǎn)近聞名,境內(nèi)擁有國家級文保單位3個、省級文保單位14個。同時,還要肥沃的土地資源和兩河流經(jīng)的水利資源。二是發(fā)展機遇優(yōu)勢。武功鎮(zhèn)是省全力打造建設(shè)的9個國家級歷史文化名鎮(zhèn)之一,2013年被陜西省列入31個文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)名單,2014年成為全國級重點鎮(zhèn)。國家的重視和重點扶持,是武功文化旅游發(fā)展的機遇。三是交通區(qū)位優(yōu)勢。武功鎮(zhèn)距全省著名景點扶風(fēng)法門寺18公里,乾陵36公里,楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)3公里,楊臨二級路、乾法路將乾陵、法門寺、武功鎮(zhèn)、楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)連為一體,對于游客旅游交通極為方便。武功鎮(zhèn)各處景點建成后,可把乾陵、法門寺、武功鎮(zhèn)三處文物景點旅游與楊凌高新農(nóng)業(yè)游有機的結(jié)合起來,打造一個網(wǎng)狀的立體黃金旅游線路,旅游前景廣闊,潛力巨大。
根據(jù)武功縣委、縣政府的總體安排部署,完成了《武功鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》的編制工作,做了鎮(zhèn)旅游建設(shè)的定位,歷史文化保護規(guī)劃,鎮(zhèn)區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃,詳細(xì)的劃分了全鎮(zhèn)的五大風(fēng)景旅游區(qū),指明了今后發(fā)展的方向,為武功鎮(zhèn)旅游開發(fā)提供了可行性依據(jù)。
一是先后對城隍廟、報本塔、教嫁臺、關(guān)帝廟等文物景點進行了修繕,加強對文物的管護,完成蘇武紀(jì)念館一期工程。二是開通“武功-楊凌一日游”線路,形成景點的規(guī)模化。三是實施武功鎮(zhèn)漆水河景觀水系綜合改造項目。該項目一期建設(shè)占地約42970平方米的具有武功歷史元素的五愛廣場,二期為漆水河濕地景觀建設(shè)包括河道濕地和休閑配套設(shè)施。該項目正在做施工設(shè)計。四是施工設(shè)計占地45畝的民俗文化商業(yè)街項目,作為古鎮(zhèn)人文景去旅游、住宿、餐飲、休閑度假的理想承接地。
3.不斷加大文化旅游宣傳推介力度
充分挖掘當(dāng)?shù)刎S富的民俗風(fēng)情文化資源,借助政府網(wǎng)站,利用每年的蘇氏懇親大會暨恭祭蘇武活動、楊凌農(nóng)博會、縣上組織的各種考察招商會、武功同鄉(xiāng)會等,大力宣傳我鎮(zhèn)的文物旅游資源的歷史典故和歷史價值以及區(qū)位優(yōu)勢,提高了古鎮(zhèn)文物景點知名度和影響力。今年陜西廣播電視臺《七女秀陜西》節(jié)目組來武功鎮(zhèn)采訪,在電視媒體中播放了《傳奇武功鎮(zhèn)》,對武功鎮(zhèn)的歷史文化、景點故事、特色小吃進行了宣傳報道,影響頗豐,許多游客慕名而來,引來武功旅游的高潮。
(二)產(chǎn)生的效益
隨著文化旅游資源的開發(fā),游客不斷增多,隨之帶來住宿、交通、餐飲、娛樂、日常消費等經(jīng)濟收入,帶動了年旅游綜合收益逐年提高,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟收入、就業(yè)形勢等都起到了改善的作用,對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟的快速發(fā)展提供一個新機遇。文化旅游資源的開發(fā)帶來了經(jīng)濟效益的同時,也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會效益,保護了歷史文化遺產(chǎn),讓更多人們了解到我鎮(zhèn)的歷史文化內(nèi)涵,有利于“五大文化”的發(fā)揚繼承,更提升了武功鎮(zhèn)的形象。
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;加快***文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展調(diào)研報告文化是最大軟實力,文化產(chǎn)業(yè)是標(biāo)志發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。面對經(jīng)濟新常態(tài),大力發(fā)展以文化為靈魂、旅游為載體的文化旅游產(chǎn)業(yè),是增強鎮(zhèn)原軟實力、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟總量的支柱產(chǎn)業(yè),也是支持全縣發(fā)展的“綠色產(chǎn)業(yè)”、“黃金產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”,是發(fā)揮鎮(zhèn)原生態(tài)歷史文化特色優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。近期,***委辦、***委黨校組成聯(lián)合調(diào)研組,深入全縣相關(guān)文化旅游景區(qū)景點,通過問卷調(diào)查、座談交流、實地查看、訪問訪談等多種形式,對全縣文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,做了一次比較全面深入的調(diào)查。一、搶抓機遇突圍突破全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)體質(zhì)增效跨越發(fā)展近年來,***搶抓國家、省、市大力支持文化旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇,按照市上“文化旅游產(chǎn)業(yè)必須突破突圍”的要求,文化旅游工作主動破解思路、資金、落實一系列難題,將北石窟寺鎮(zhèn)原片區(qū)等文化生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),作為文化旅游產(chǎn)業(yè)和旅游扶貧重點突破性項目深度謀劃推進。一是深度挖掘,高位謀劃定思路。挖掘整合“一驛一城一帶”、“三山三寺三池”旅游資源,打破思維定勢,確立旅游產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展思路,以北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)為支點,有效串聯(lián)彭陽古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潛夫山等景區(qū),集中打造茹河川區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范片帶和大景區(qū)發(fā)展格局,輻射帶動農(nóng)民增收致富。二是聚合力量,精準(zhǔn)施策破難題。多輪驅(qū)動、多措并舉破解旅游扶貧資金瓶頸。一方面緊盯招商引資,精心論證儲備招商項目,出臺專項優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)對接招商,成功引入黑龍江大慶市、省煤田地質(zhì)局等投資商,整體開發(fā)北石窟寺、“三山”“三寺”“三池”等主要景區(qū)。另一方面整合項目資金,加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包裝上報景區(qū)建設(shè)項目,積極爭取項目支持;
專項列支文化旅游發(fā)展扶持資金,融資貼息,啟動信貸資金助力旅游業(yè)發(fā)展,有效破解資金難題。三是創(chuàng)新機制,靠實責(zé)任抓落實。成立各景區(qū)景點建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游開發(fā)建設(shè)管理辦公室、文化旅游投資有限公司等專門機構(gòu),專抓景區(qū)景點項目及全縣旅游開發(fā)建設(shè)管理。全面落“三個一”包抓責(zé)任制和“一把手”負(fù)責(zé)制,將旅游開發(fā)重點工作任務(wù)細(xì)化分解,明確時限,掛圖作戰(zhàn),定期督查考核,加快景區(qū)建設(shè)快速推進。四是加大投入、完善規(guī)劃、強化設(shè)計。僅今年,落實計劃投資6.1億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2.1億元、北石窟運營板塊3億元、“三池”開發(fā)1億元。目前,北石窟驛項目的各項目板塊年底前尚能建成投入運營;
“三池”等開發(fā)已完成規(guī)劃設(shè)計,重點項目開工建設(shè)即將啟動實施。二、文化旅游業(yè)起步晚現(xiàn)有文化特色旅游資源優(yōu)勢尚未得以充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模發(fā)展和形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品困難和問題多總體上看,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得重視程度高、認(rèn)識統(tǒng)一、思路明晰、全方謀劃、推進提速、效益顯著等發(fā)展上的全面進步,但全縣文化旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,現(xiàn)有的文化特色旅游資源,優(yōu)勢和潛能還未能得以充分發(fā)揮,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段,文化旅游業(yè)還尚未形成規(guī)模發(fā)展,也未能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,文化旅游業(yè)的潛力、潛能還有待于進一步挖掘、開發(fā)、整理和提升,同時,文化與旅游的結(jié)合還不夠緊密,全縣深厚的文化底蘊和較為豐富的文化資源還遠(yuǎn)未深度挖掘、開發(fā)和利用,與旅游融合的深度廣度還有待延伸擴充,文化與旅游“兩張皮”的問題還比較突出,文化大縣特色優(yōu)勢通過旅游展示尚不顯著,文化旅游業(yè)的市場競爭力不強等問題比較突出。主要是:(一)文化旅游融合領(lǐng)域不寬層次不高。全縣旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,厚重的文化資源和內(nèi)涵基本停留在學(xué)術(shù)探討和研究的狀態(tài),沒有很好的以旅游業(yè)和旅游產(chǎn)品的開發(fā)、展示帶動起來,使旅游業(yè)顯得甚為蕭條,更未形成產(chǎn)業(yè)。以誠信文化的開發(fā)為例,我縣外出務(wù)工以及外地工作人員以其勤勞質(zhì)樸、誠實守信的品德,早已形成“誠信鎮(zhèn)原”口碑,但至今沒有進一步放大誠信文化旅游資源優(yōu)勢?,F(xiàn)有和在建的多數(shù)旅游景區(qū)景點,其“小、散、平”的特點比較突出,一些新推出的旅游項目,如三岔雞頭山、紅軍長征遺址,“三山三寺”等景區(qū),潛夫山森林公園、魅力鄉(xiāng)村游等,由于對歷史文化資源挖掘整理、利用不夠,大多為依托人文景點的傳統(tǒng)觀光旅游,文化內(nèi)涵缺乏,同質(zhì)化、單一化現(xiàn)象嚴(yán)重,規(guī)模小且檔次低,能夠讓旅游者真正融入其中的參與性、娛樂性、體驗性項目不足,“景點留不住客,游客花不出錢”仍是普遍現(xiàn)象。(二)文化旅游資源利用不足挖掘不深。我縣“潛夫”文化、“三山三寺”文化等有著較為深厚的文化底蘊,誠信文化也是優(yōu)勢資源,但文化內(nèi)涵挖掘還不夠深,缺乏有效的載體支撐。其他歷史文化古跡資源較多,稟賦條也件較好,但沒有很好的開發(fā)與保護,可視性不強,有文但無景,有景而少物,如武溝、馬渠及原彭陽等鄉(xiāng)古長城遺址,多成斷壁殘垣,沒有變成產(chǎn)品進入旅游市場。一些非常好的素材沒有表現(xiàn)形式,彭陽古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潛夫山等少景少物,游客能“聞其名”,但少“見其形”。整個文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈短小,沒有將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動漫、特產(chǎn)等融入其中,缺乏參與性、體驗性、互動性的旅游產(chǎn)品予以很好配合。同時,鎮(zhèn)原書法、刺繡、香包、戲曲、民歌等隴上生態(tài)民俗文化產(chǎn)品,蘋果、紅杏、黃花菜、綠寶西瓜以及特色名優(yōu)食品,如杏制品、老式席、臊子面、鎮(zhèn)原油餅等特產(chǎn),雖然知名度較高,但作為特色旅游商品,未能得到較好組織謀劃。(三)文化旅游配套尚不完善環(huán)境不優(yōu)。從總體來說,一方面一些景區(qū)景點開發(fā)規(guī)劃缺乏,開發(fā)投入大,經(jīng)濟回報低,資金投入不足;
管理體制不夠健全、產(chǎn)業(yè)化規(guī)范程度不高、旅游人才缺乏、從業(yè)人員整體綜合素質(zhì)不高,游客投訴機制、突發(fā)事件應(yīng)急機制等還需進一步完善。另一方面文化旅游產(chǎn)業(yè)要素不齊全,食、宿、行、游、娛、購等服務(wù)核心體系還不健全,如“三池”景區(qū)等,其周圍尚未有健全的連鎖型、常態(tài)化、規(guī)范經(jīng)營型特色酒店,有品質(zhì)的餐飲店更是寥寥無幾;
多數(shù)的景區(qū)景點停車場和攤位規(guī)劃不明確,游客服務(wù)中心、垃圾桶、廁所、標(biāo)識牌等破壞或缺失嚴(yán)重;
景區(qū)缺乏文化旅游特色產(chǎn)品,不能滿足不同層次游客消費、娛樂需求,也自然不能形成可觀旅游收入;
經(jīng)營商販多數(shù)不具備經(jīng)營許可證和健康證,有的景點雜草重叢生、垃圾污物遍地,還有踩踏花草、亂涂亂劃、攀爬景物、亂丟垃圾、寵物入園等不文明現(xiàn)象,管理機制、制度尚不健全,規(guī)范和落實不到位,管理機構(gòu)職能作用發(fā)揮不夠,工作人員綜合素質(zhì)不高、責(zé)任心欠佳。(四)文化旅游市場體系較窄營銷不暢。文化旅游籌資渠道單一,仍然依靠政府投入為主,大多數(shù)鄉(xiāng)村和部分旅游景區(qū)景點“有旅游缺文化”,要素基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模小、設(shè)施少,軟硬件不能滿足文化旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,亟需拓寬投融資渠道和加大財政投入,及升級改造。文化旅游宣傳促銷乏力,如統(tǒng)一的既城市又旅游的宣傳力度和宣傳產(chǎn)品缺乏,營銷模式單一,權(quán)威媒體介入不夠,廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳活動的設(shè)計、運用頻率較低,旅游宣傳品發(fā)行量也較少,文旅品牌形象尚未真正建立,難以產(chǎn)生轟動效應(yīng)。三、鎮(zhèn)原歷史悠久文化底蘊深厚生態(tài)環(huán)境良好景點連片成帶發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有廣闊前景文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,我縣具有良好的歷史資源和現(xiàn)實基礎(chǔ)。一是歷史文化深厚。鎮(zhèn)原是華夏故土,歷史悠久,人杰地靈。早在舊石器時代就有人類繁衍生息;
夏商周屬雍州,秦屬北地郡,漢首置臨涇縣,唐時置原州,元稱鎮(zhèn)原州,明改州為縣,沿承至今。作為數(shù)千年設(shè)州鎮(zhèn)置郡縣之地,我縣歷史文脈清晰,歷史遺跡、積淀深厚,歷史文化名人薈萃,文化底蘊深厚,是東漢著名政論家、文學(xué)家、思想家王符和北魏靈太后胡充華的故里;
歷代文臣武將層出不窮,如李恂、胡奮、席固、皇甫鏞、胡順之、楊政、仇鉞、許理等保家衛(wèi)國、守職重實;
東漢王符“潛夫論”,蜚聲中外;
北魏靈太后臨朝攝政,治國清明;
我省近代十大名醫(yī)之首慕元春名揚隴東、杏林楷模;
慕壽祺從政清勤,博史善文,《甘寧青史略》獨領(lǐng)風(fēng)騷。***又以隴東“文化大縣”聞名,近現(xiàn)代書畫名家張宸樞、張炳麟、鄧博五、段思坎等人聞名省內(nèi)外,2010年被中書協(xié)命名為“中國書法之鄉(xiāng)”,現(xiàn)有鎮(zhèn)原籍中書協(xié)會員26人。民間藝術(shù)底蘊深厚,尤以剪紙、香包、刺繡獨具特色,被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”?,F(xiàn)建成占地150畝文化產(chǎn)業(yè)基地1處,文化協(xié)會11個,產(chǎn)業(yè)法人74個,個體戶326戶,各類文化人才6500人,其中國家、省、市級藝術(shù)大師70多人。私塾發(fā)達(dá),人才輩出,至1917年有私塾幾十處,僅在清代就出了至少20多名進士。歷史遺存較多,現(xiàn)存古長城遺址,抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)役遺址等多處。文化遺產(chǎn)豐富,儒、道等文化輝煌一時,有相當(dāng)數(shù)量文化遺產(chǎn)隸屬國家或省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。二是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。修建濱河大道,河湖堤壩,讓山水與城鎮(zhèn)融為一體。在園林綠化上,美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明村完成綠化美化,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%,城市園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊林園化的綠色發(fā)展正在加快推進。在節(jié)點廣場上,累計建成縣城東西區(qū)文化廣場、潛山森林公園廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等文化場站21處,潛山森林公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)80%;
鄉(xiāng)村建成文化休閑廣場210多個,基本實現(xiàn)文化廣場行政村全覆蓋。在城鄉(xiāng)環(huán)境上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化和環(huán)衛(wèi)一體化,大力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),對全縣215個行政村進行綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善。作為農(nóng)業(yè)大縣,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成深厚農(nóng)耕文化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進,飛速發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。全縣地域?qū)掗煪M長,平原、丘陵、山地、川臺地次第分布,地貌特色優(yōu)勢明顯,自成景致。位于縣城工業(yè)園區(qū)的甘肅中盛農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭,形成一批效益好、就業(yè)力強、輻射帶動作用明顯的現(xiàn)代牧業(yè)加工企業(yè),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色景致,構(gòu)成全縣農(nóng)業(yè)觀光旅游的重頭。三是景點連片成區(qū)。“一驛一城一帶”、“三山三寺三池”等文化旅游資源富集,以北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)為支點,彭陽古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潛夫山等景區(qū)有效串聯(lián),形成茹河川區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范片帶和大景區(qū)發(fā)展格局,輻射帶動20多萬農(nóng)民增收致富,基本形成了眾多景點星羅棋布的旅游格局。四是聲名已經(jīng)在外。作為“中國書法之鄉(xiāng)”、“紅杏之鄉(xiāng)”、“黃花菜之鄉(xiāng)”、“紅富士蘋果之鄉(xiāng)”、“綠寶”(平泉馬洼等地西瓜)種植之鄉(xiāng)、“香包刺繡民俗文化之鄉(xiāng)”、“生態(tài)宜居”之鄉(xiāng),以及“誠信瓜果”、“誠信蔬菜”、“誠信小吃”(鎮(zhèn)原油餅、臊子面、老式席等)等城市形象已經(jīng)被國家相關(guān)機構(gòu)認(rèn)可,鎮(zhèn)原早已聲名鵲起。省級文明縣、衛(wèi)生城市、文化強省先進縣等一系列先進稱號和榮譽,更成為“金字招牌”,成為省市內(nèi)外旅游休閑和消費的最佳地。四、在“創(chuàng)意”上做文章全域化上下功夫把歷史人文生態(tài)資源變成可感受可體驗可消費的旅游產(chǎn)品著力打造文化旅游競爭新優(yōu)勢實現(xiàn)全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,關(guān)鍵要在“創(chuàng)意”上做文章,在全域化上下功夫,把歷史、人文、生態(tài)資源變成可感受、可體驗、可消費的旅游產(chǎn)品,著力打造文化旅游競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新突破。(一)嚴(yán)抓規(guī)劃提升文化旅游融合發(fā)展層次性結(jié)合我縣《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃》、《方案》等,利用山、水、人、物,文化古跡等大資源,下重手,出實招,打好全縣旅游片帶建設(shè)翻身仗,聚焦全域化發(fā)展,對全縣文化旅游資源統(tǒng)一保護、規(guī)劃、開發(fā)和營銷,既做好產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)聚集、新型業(yè)態(tài)融合發(fā)展以及產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展、目的地體系建設(shè)等規(guī)劃,又力求突出鎮(zhèn)原特色,使景區(qū)景點找到文化旅游融合發(fā)展的特色結(jié)合點,實現(xiàn)全縣文化旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展。同時,堅持“一張藍(lán)圖畫到底”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)景點開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施,文化旅游產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相關(guān)部門從嚴(yán)把關(guān),強化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),確保高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次開發(fā)旅游資源,引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(二)挖掘資源,查找文化旅游融合發(fā)展契合點文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,二者相輔相成。一要加強歷史文化研究。充分發(fā)揮縣政協(xié)文史、文化出版、檔案地志、誠信文化研究等機構(gòu)的組織作用,加強本土文化的梳理研究,加速研究成果向文化旅游轉(zhuǎn)化運用步伐。在此基礎(chǔ)上,編寫本土教材,擴展鎮(zhèn)原歷史文化影響力。二要加大歷史人文資源保護。建立歷史文化遺存數(shù)據(jù)庫,出臺古遺址、古村落、古民居修繕技術(shù)和新建仿古建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制重點歷史建筑保護方案。加快修復(fù)縣內(nèi)各處遺存的歷史古跡,做好傳統(tǒng)技藝、農(nóng)耕文化、民歌戲曲等隴上民俗非遺項目的傳承保護與開發(fā)利用。挖掘整理鎮(zhèn)原古文化遺傳,形成豐富的文字材料,或繪制成圖成冊,或以實物實景,微縮景觀的形式再現(xiàn)。三要打造文化旅游有機載體。加快誠信文化標(biāo)志城、縣博物館、文博園、隴佑民調(diào)等文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗廳等場館的建設(shè)運營。打造包括建筑、綠地、河壩、特色街、城市夜景及主題文化廣場等景觀體系,如打造金龍文化休閑商務(wù)區(qū)、縣城美食特色街、濱茹河風(fēng)情線等街景線;
建設(shè)完善縣城東西南北體現(xiàn)誠信、和諧等內(nèi)涵的文化廣場,豎立鎮(zhèn)原歷史文化名家塑像,建設(shè)名典、名籍故長廊;
濱茹河兩岸適當(dāng)建設(shè)鎮(zhèn)原歷史名人文化長廊、古景雕刻、歷代文人詩詞長廊等,增加景點的文化底蘊;
布局建設(shè)濱茹河旅游岸堤、休閑區(qū)等,開發(fā)自然生態(tài)景點養(yǎng)生功能,發(fā)揮疊加效應(yīng)。分期或逢節(jié)日舉辦一批特色鮮明、構(gòu)思新穎、制作大氣的主題文化旅游晚會,創(chuàng)作一批雅俗共賞、為游客所喜聞樂見的文化藝術(shù)節(jié)目,豐富游客的文化旅游生活。充分調(diào)動景區(qū)、企業(yè)、民間藝人、社會人員多方面的積極性,鼓勵發(fā)展影視、歌廳、酒吧、茶藝、健體等休閑娛樂業(yè),逐步形成具有鎮(zhèn)原風(fēng)格的休閑娛樂品牌,使游客在旅游的過程中感受文化、體驗風(fēng)情、追求健康、享受休閑。特別是北石窟寺旅游景點開發(fā)建設(shè),力爭使胡氏文化博覽園落地生根。(三)面向市場,培育文化旅游融合發(fā)展軟環(huán)境一要推廣整體品牌。堅持走出去和請進來相結(jié)合,與國家、省市等主流媒體合作加強城市整體宣傳,重點在西安、固原、平?jīng)觥⑽鞣逡约爸苓吀骺h,加強旅游形象和線路推廣;
舉辦“記者鎮(zhèn)原采風(fēng)行”活動,邀請著名旅游城市旅行商代表,實地考察,舉辦鎮(zhèn)原杏制品等特色產(chǎn)品博覽會,戲曲、民歌、農(nóng)耕文化、民俗文化等隴上文化節(jié)會等系列活動,吸引周邊市縣及省內(nèi)外游客廣泛參與。二要創(chuàng)新營銷方式。充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新興時尚媒體的作用,適時推出系列旅游專欄、專題節(jié)目,探索低成本、高性價比的“微營銷”模式。三要打造精品線路。強化石窟驛、“三山”、“三池”、“三寺”等重點旅游項目的整體策劃包裝,合理設(shè)計一日游、二日游、多日游等旅游線路,協(xié)商融入省市知名旅游線路,增加旅游客源。四要深化區(qū)域合作。加強與西安、固原、平?jīng)?、西峰等周邊市區(qū)和華池、慶城等周邊縣的溝通協(xié)作,推出鎮(zhèn)原旅游誠信卡,整合共享旅游資源,加快融入如“好客崆峒”等相關(guān)旅游品牌,擴大鎮(zhèn)原旅游的“輻射效應(yīng)”和“同城效應(yīng)”。(四)完善配套,提升文化旅游融合發(fā)展硬實力一要健全景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快石窟驛鎮(zhèn)原旅游集散中心和片帶建設(shè),重點建設(shè)景區(qū)游客服務(wù)中心、停車場、衛(wèi)生間、餐飲屋位、廣播、電子屏、文明標(biāo)識牌等基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合歷史文化遺存點內(nèi)涵,建立靈活多樣、美觀大氣的景區(qū)中文解讀標(biāo)識,方便游客了解景區(qū)造型意義和文化內(nèi)涵。建設(shè)吃、住、購、娛等文化旅游步行一條街,大力扶持開設(shè)家庭旅館,積極引進快捷酒店、連鎖酒店,建成10—15家三、四星級農(nóng)家樂。二要完善縣內(nèi)交通路網(wǎng)體系。制定全縣旅游交通建設(shè)規(guī)劃,逐步開通景區(qū)公交、客運專線,推動城市公交網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村旅游景點延伸,在各景區(qū)間開通擺渡車輛。加快各旅游景區(qū)與等級公路的連接,實現(xiàn)旅游路線合理布局、各旅游目的地之間的安全暢通。加強公共自行車服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善旅游休閑自助服務(wù)功能。完善旅游標(biāo)識系統(tǒng),在主要交通線路補設(shè)旅游標(biāo)識,規(guī)范通往景區(qū)的旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識。三要建立靈活開放的投融資環(huán)境體系??h財政設(shè)立足額文化旅游發(fā)展基金,足額撥付,高效利用,并建立財力增長與支持旅游業(yè)發(fā)展同步增長機制。文化旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向上爭取國家、省市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的資金、稅收、土地等優(yōu)惠政策。堅持市場化運作,建立政府職能部門之間、政府與企業(yè)之間的聯(lián)動機制,制定文化旅游招商引資、爭取投資、多元融資工作機制、制度,激發(fā)社會資金、民營資本投資活力。積極試點小企業(yè)“旅游貸”,落實景區(qū)經(jīng)營權(quán)、門票收益抵(質(zhì))押融資,扶持、支持旅游公司、旅行社等在資本市場直接融資。(五)做強服務(wù),提高文化旅游融合發(fā)展?jié)M意度優(yōu)質(zhì)服務(wù)是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,滿意度是提升文化旅游人氣商氣的關(guān)鍵點。一要完善管理體制機制。文化旅游產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門全力配合,及時研究解決文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。建立健全《旅游突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《旅游景區(qū)景點安全管理制度》、《旅游景區(qū)景點員工職業(yè)道德規(guī)范》等系列規(guī)章制度,確保規(guī)范管理運行。二要加強行業(yè)監(jiān)管。積極指導(dǎo)各景區(qū)、包括鄉(xiāng)村游等,創(chuàng)建村街特色旅游、農(nóng)家樂經(jīng)營等工作,制定旅行社激勵獎勵辦法,鼓勵相關(guān)旅行社把鎮(zhèn)原旅游景區(qū)景點納入有關(guān)品牌旅游線路。制定印發(fā)《***旅游景區(qū)景點考核激勵辦法》,在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)重大節(jié)假日,組織公安、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等開展旅游質(zhì)量、安全聯(lián)合執(zhí)法。加強文化旅游行風(fēng)建設(shè),設(shè)立文化旅游投訴電話,開展“旅游服務(wù)承諾”、創(chuàng)建“群眾滿意服務(wù)窗口”等活動,聘請旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪,通過網(wǎng)絡(luò)評價、現(xiàn)場評議等方式接受社會監(jiān)督,為游客提供良好的經(jīng)營消費環(huán)境。三要大力培養(yǎng)專業(yè)人才。培養(yǎng)鎮(zhèn)原傳統(tǒng)文化繼承人,特別是非遺項目傳承人,鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出來的各類文化人才和文化活動積極分子。通過項目帶動,引進專業(yè)管理人才和文化創(chuàng)意、營銷策劃等科研人才,深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。在縣職專開設(shè)文化旅游專業(yè)、慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院委培文化旅游人才,培養(yǎng)適用和后續(xù)人才。建立導(dǎo)游員星級評定制度和激勵機制,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化素質(zhì)培訓(xùn),提升服務(wù)形象。舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇,邀請知名專家學(xué)者把脈出招,邀請著名作家、畫家采風(fēng)等,借用“外腦”來發(fā)展全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)。四要提高信息化水平。加快建設(shè)集電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程營銷、虛擬旅游、智能監(jiān)控于一體的旅游公共信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付,實現(xiàn)政府主導(dǎo)下的旅游資源發(fā)布宣傳、服務(wù)質(zhì)量投訴反饋、旅游信息咨詢交流等功能。密切與攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、同程網(wǎng)等各大旅游網(wǎng)絡(luò)合作,為游客提供賓館預(yù)定、門票預(yù)定、旅游組團等服務(wù)。五要創(chuàng)新惠民便民舉措。促進文化旅游進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校,組織開展市民“科普一日游”、“文化一日游”、“古跡一日游”等活動。推出鎮(zhèn)原旅游年卡,向特別幫扶對象和特困人群免費贈送年卡。在每年5月19日的中國旅游日,考慮收費景區(qū)景點統(tǒng)一實行半價或免費優(yōu)惠。
促進文化旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我局針對我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細(xì)致的調(diào)研,形成了如下調(diào)研報告。
xx是全國僅有的兩個以xx族為主體民族的自治縣之一,以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情,形成了眾多的文化旅游資源,素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國”之美譽。地處黔北渝南,與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣(區(qū)、市)接壤,為黔東北入渝入川通道,歷史上經(jīng)濟文化與川渝地區(qū)交往甚密,現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
xx屬亞熱帶高原濕潤季風(fēng)氣候,年均氣溫 16℃ ,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,雨熱同季,與重慶低濕酷熱天氣形成強烈反差,是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”,我縣擁有以大沙河自然保護區(qū)為代表的原生態(tài)植被,境內(nèi)有高等植物3000多種,其中屬國家一、二類保護珍稀植物16種,有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉,“中國鴿子樹”珙桐,抗癌新秀紅豆杉,我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有:舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護區(qū)、磨盤山風(fēng)景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族,是雄極一時的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國xx族人口的1/3,民族民間文化底蘊深厚。我縣儺戲歷史悠久,被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽為“中國古文化的活化石”;儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕,被譽為民族民間文化的“瑰寶”;xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習(xí)俗獨具特色;高臺舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項目融健身、娛樂為一體,技藝高超;文物古跡眾多,有省、縣兩級文物保護單位22處;三幺臺、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺舞獅、儺戲已成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中xxxx族儺戲被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄。主要人文旅游資源有:插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美,營養(yǎng)豐富,是xxxx族人的主要菜肴;xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比特等獎,獲北京人民大會堂會議活動指定用茶;鮮軼牛肉干品質(zhì)良好,風(fēng)味獨特,是xx有名的風(fēng)味小吃;中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應(yīng)求,遠(yuǎn)銷海內(nèi)外;儺戲面具做工精細(xì),堪稱精美的藝術(shù)品;此外有雕刻、繪畫、書法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)??h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把打造精品旅游線做強做優(yōu)旅游業(yè)作為實施“面向重慶長江、發(fā)展縣域經(jīng)濟”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,并及時組建機構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護局劃出,單列為專管全縣旅游工作的正科級事業(yè)單位;20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會。
2、摸清家底,科學(xué)規(guī)劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議,利用科研院校的智力資源、技術(shù)設(shè)備搞好資源普查,制定開發(fā)規(guī)劃。目前,我縣已完成了全縣旅游資源普查,完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿,編制了“夢幻天城”、冷水臺和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī),正在著手進行xx民族村寨、新農(nóng)村建設(shè)“百里示范長廊”、大沙河、華山林場、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入,夯實基礎(chǔ)。20xx年以來,我縣投入240萬元擴建了縣尹珍文化廣場,投入40多萬元成立了縣民族展覽館,向省民宗局爭取150萬元建設(shè)“三源村xx民族風(fēng)情一條街”,新修了“夢幻天城”旅游景區(qū)公路,完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設(shè)12公里,啟動了三合口溫泉景區(qū)公路建設(shè),極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時,抓緊實施綏陽至xx二級公路(xx段)改造工程,積極做好黔北高速公路建設(shè)前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機械廠簽訂了投資4500萬元“夢幻天城”旅游景區(qū)項目,景區(qū)按照國家4a級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前該景區(qū)完成投資530多萬元;與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級賓館建設(shè)項目協(xié)議;與深圳大山集團達(dá)成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項目協(xié)議。成立了“夢幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司,建成了冷水臺休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠,成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外,我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品,洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品,以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作,聯(lián)動發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則,努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈,爭取在國家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年,在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會上,我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年,我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識、共推旅游線路,促進渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實施協(xié)議書》,為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅實基礎(chǔ)。
6、加大宣傳,擴大影響。采取多種形式,加大宣傳力度,全面推介xx的自然風(fēng)光、人文景觀、民族風(fēng)情等,努力擴大社會影響。20xx年,我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶祝活動,組團參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會;20xx年,我縣開展了“走進夢幻天城”旅游采風(fēng)活動,參加了第四屆國際文化博覽會,在《xx報》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄,開發(fā)了xx旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品,利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動,宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌,擴大民族民間文化的影響力。
7、強化管理,完善機制。認(rèn)真抓好旅游市場治理整頓,全面排查、治理各類安全事故隱患,建立健全各類安全制度,有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務(wù),進一步健全和理順旅游管理體制。
1、資源保護不夠。近年來,縣委、縣政府加大了對破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度,對萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進行了系統(tǒng)的調(diào)查了解,并制定了保護方案,爭取資金對萬天宮進行了修復(fù)。但由于缺少必要的保護措施,不少景點受自然侵蝕嚴(yán)重,如明真安州古城垣。
2、基礎(chǔ)條件有限。近年來,我縣大力實施了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè),修建改造了一批旅游道路,大大提高了景區(qū)的基礎(chǔ)條件。但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后,如xx陽溪至武隆卡門公路等級低、路況差、通行能力弱,嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段,各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏,尤其是高素質(zhì)的市場營銷策劃人員、導(dǎo)游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏,成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到景點開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介,都需要足夠的資金作后盾。近年來,雖然我縣多方爭取資金,不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施等投入,但總量上仍顯不足,從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。截止目前,我縣尚無三星級以上賓館,住宿等服務(wù)設(shè)施條件差,旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠(yuǎn)流長,鄉(xiāng)土文化底蘊深厚,但對文化的深度挖掘不夠,文化與旅游的結(jié)合度不高,影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習(xí)俗多已消失,民族特征恢復(fù)難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)作用強,涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個方面。我縣旅游資源頗具地方特色,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過分析旅游經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的'成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣旅游業(yè)當(dāng)前所處發(fā)展階段,我們認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展對推進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以爭創(chuàng)全國生態(tài)xx文化旅游大縣為目標(biāo),著力打造“xx明珠”品牌,盡快與周邊旅游線路對接,整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢,抓住景點建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務(wù)管理四個重點,推進旅游發(fā)展與環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放五個結(jié)合,堅持立足長遠(yuǎn),高點起步,加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局,力爭用最短的時間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(biāo)(20xx—20xx年):打基礎(chǔ)、構(gòu)建框架
以“四在農(nóng)家”為載體,開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度,將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源,以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場的區(qū)位優(yōu)勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài),著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設(shè),打好基礎(chǔ),營造氛圍,并以此帶動xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(biāo)(20xx—2015年):大發(fā)展、初見規(guī)模
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點區(qū)域,擴大文化旅游開發(fā)的覆蓋面,完善基礎(chǔ)設(shè)施,形成規(guī)模,從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對于北部大沙河片區(qū),充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光,進行小規(guī)模、低強度開發(fā)。重點在于完善接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強通訊設(shè)施、安全監(jiān)控和安全救護體系建設(shè),將其打造成為國內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016——2020年):成體系、打造精品
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項目作為本階段文化旅游開發(fā)重點,同時進一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟體系。立足精品旅游線路,強力打造以涪陵烏江畫廊,xx芙蓉江文化長廊、長巖十里峽、大磏夢幻天城石林為代表的自然人文景觀;以武隆仙女山,xx大沙河自然保護區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀;以南川金佛山金佛洞,武隆芙蓉洞、天坑地縫,xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀;以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗旅游精品,形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”(“一林”就是指大磏夢幻天城石林;“二江”就是指烏江、芙蓉江;“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山)旅游經(jīng)濟圈。
1、解決領(lǐng)導(dǎo)重視問題。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素,這個問題不解決,要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來,我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段,說到底就是這個問題沒有得到解決。因此,建議縣委、縣政府統(tǒng)一認(rèn)識,召開專門會議解決這個問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達(dá)了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念,拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條,真正解放思想,開拓創(chuàng)新,切實將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認(rèn)識問題。文化旅游業(yè)是一項產(chǎn)業(yè),不是一項單一的工作,它必須要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,全社會的共同參與,才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認(rèn)識發(fā)展文化旅游業(yè)對促進第三產(chǎn)業(yè)乃至整個縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,切實樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx,鼓勵并大力支持xx、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作,構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟帶。
4、解決經(jīng)費投入問題。積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付項目,爭取省、市文化旅游投入,政府實行項目經(jīng)費捆綁,財政設(shè)立文化旅游發(fā)展專項基金,充分調(diào)動各方力量,鼓勵各種經(jīng)濟成份參與旅游的開發(fā)和建設(shè)。建立旅游發(fā)展融資平臺,拓展融資渠道,破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介,xx缺乏知名度,客商缺乏投資信心。建議采取高端運作模式,專家策劃,通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動,大手筆宣傳推介xx,提高我縣的知名度,形成文化旅游宣傳的轟動效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵外商和有實力的旅游大集團投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素,要充實文化旅游部門的人才隊伍,有針對性地加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全旅游服務(wù)規(guī)范,不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì),以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
促進文化旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
;文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研報告,調(diào)研報告
文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研報告
2014年2月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委批復(fù)《xx 國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃批復(fù)以來,示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,但面對新形勢、新要求,示范區(qū)建設(shè)發(fā)展仍面臨較大困難。為此,省發(fā)展改革委組織調(diào)研實踐組于2018年5月15日至17日深入xx市、xx市開展示范區(qū)建設(shè)專題調(diào)研。通過深入文化旅游企業(yè)、重大項目建設(shè)現(xiàn)場、鄉(xiāng)村旅游點、紅色旅游點、經(jīng)營戶等,實地查看生態(tài)環(huán)境保護、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、新業(yè)態(tài)發(fā)展、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況,與基層干部、企業(yè)家、群眾交流,深入了解示范區(qū)各方面情況,對當(dāng)前示范區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在的突出困難和問題進行全面分析,提出具體政策建議。
一、示范區(qū)建設(shè)發(fā)展情況
xx示范區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,文化底蘊深
厚,旅游資源富集,是全國乃至世界上有重要影響、特色鮮明的文化旅游區(qū)域。
(一)上下聯(lián)動強機制。成立了省促進旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,將推動示范區(qū)建設(shè)工作納入省旅改領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、協(xié)力推進。建立示范區(qū)聯(lián)席會議制度,由省政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,示范區(qū)七市輪值召開,目前已召開三次聯(lián)席會議。示范區(qū)各市、省直各單位成立推進示范區(qū)建設(shè)工作機制,確立部門、專人負(fù)責(zé)。建立聯(lián)絡(luò)員機制,及時通報示范區(qū)建設(shè)過程中重大事項、困難問題,形成上下聯(lián)通、左右聯(lián)動的工作推進機制。
(二)旅游發(fā)展增動力。2017年,xx示范區(qū)實現(xiàn)旅游總收入xx億元、接待入境游客xx萬人次、國內(nèi)游客xx億人次,同比分別增長xx%、xx%和xx%,占全省比重分別達(dá)到52.48%、xx%和xx%。旅游總收入占gdp的比重由2012年的xx%提升至2017年的xx%,旅游產(chǎn)業(yè)增加值對gdp和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別超過xx%和xx%。目前示范區(qū)共有5a景區(qū)7家,4a景區(qū)105家,7家4a景區(qū)爭創(chuàng)5a級,12家旅游度假區(qū)爭創(chuàng)國家級。xx世界遺產(chǎn)之旅、佛教文化觀光之旅等融入國際大循環(huán)的旅游精品線路質(zhì)量不斷提升,168徒步旅游黃金線、xx最美川藏線等個性化、定制化旅游精品線路不斷涌現(xiàn)。
(三)文化傳承顯活力。深入挖掘徽風(fēng)皖韻地域文化內(nèi)涵,加強文化遺產(chǎn)保護與傳承。挖掘和弘揚徽文化。設(shè)立徽州文化生態(tài)保護試驗區(qū)建設(shè)專項資金,整體推進徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)。與文化部、故宮博物院開展合作,建立故宮博物院駐xx市徽派傳統(tǒng)工藝工作站、故宮學(xué)院徽州分院和故宮博物院博士后工作站。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。舉辦中國非遺傳統(tǒng)技藝大展,促進文化資源向文化品牌的整合轉(zhuǎn)化。加大對非遺項目和代表性傳承人的保護力度,中國宣紙集團對傳承人提供資金補貼和職稱評定。創(chuàng)新發(fā)展特色文化。支持xx文房四寶、竹木石磚雕、徽菜、宣紙制作等旅游企業(yè)建立技能大師工作室,推動建設(shè)農(nóng)民文化樂園并占全省一半以上。舉辦中國安慶黃梅戲藝術(shù)節(jié),實施黃梅戲文化惠民“百千萬工程”。
(四)生態(tài)文明樹形象。2017年示范區(qū)7市pm10平均濃度78.9微克/立方米,pm2.5平均濃度56微克/立方米,好于全省平均水平。推進示范區(qū)生態(tài)創(chuàng)建。示范區(qū)新增9縣(區(qū))入選國家重點生態(tài)功能區(qū),xx市、xx市成功獲批全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。推進水環(huán)境保護。2017年示范區(qū)國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例94.3%,無劣ⅴ類水體。編制長江流域水污染防治規(guī)劃,完成71個項目。新安江流域水環(huán)境生態(tài)補償累計投入資金約120
億元,新安江流域水質(zhì)始終為優(yōu)。加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。示范區(qū)7市累計建成綠道2028公里、污水配套管網(wǎng)1607公里,治理水土流失476平方公里,實施生態(tài)修復(fù)355平方公里。
(五)全域旅游抓提升。以全域旅游創(chuàng)建為抓手,全面提升示范區(qū)旅游發(fā)展質(zhì)量。強化規(guī)劃引領(lǐng),各地相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組,示范區(qū)列入國家全域旅游創(chuàng)建名單的19個市縣(區(qū))均已開展全域旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制相關(guān)工作并制定創(chuàng)建工作實施方案,目前已有13家完成規(guī)劃編制。推行旅游綜合管理體制改革,各地積極組建旅游管理綜合執(zhí)法局,建立旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)+旅游警務(wù)、旅游巡回法庭、旅游市場監(jiān)管分局“1+3”旅游管理綜合執(zhí)法模式,目前xx市、池州市和涇縣、潛山縣等地“1+3”執(zhí)法改革基本完成。加大全域旅游品牌宣傳推廣力度,“xx國際文化旅游示范區(qū)旅游營銷聯(lián)盟”正式組建,xx7市在杭州開展“美麗x x”旅游聯(lián)合營銷活動,聯(lián)手打造示范區(qū)“山水xx文化徽州”、“詩畫xx”整體旅游形象。
(六)新興業(yè)態(tài)補短板。發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)是旅游供給側(cè)改革重要思路和出路。推進旅游+體育、研學(xué)、健康、休閑融合發(fā)展,示范區(qū)獲批全國“十佳”體育旅游精品項目13個、長三角旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范營地2家、省級體育旅游基地6家、省級研學(xué)旅游基地23家、省級旅游小鎮(zhèn)20家。xx古村落、環(huán)xx-太平湖-
九華山、沿江、安慶-天柱山等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷形成。黟縣獲評中國優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地,潛山縣獲評全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。xx(黟縣)國際山地車節(jié)被認(rèn)定為“國家體育旅游精品賽事”,xx徽杭古道景區(qū)被評為國家體育旅游產(chǎn)業(yè)示范基地。
(七)項目建設(shè)出亮點。2017年示范區(qū)大新專項目完成投資4408億元,開工項目1057個,竣工項目739個,分別占全省總量的35%、40%、44%。蕪湖鳩茲古鎮(zhèn)、馬鞍山博望區(qū)萊特氣彈簧、xx高德電力裝備制造、池州安芯高可靠性汽車電子芯片、安慶晨興智能機器人、xx金盆灣等項目竣工投產(chǎn)。204個文化項目列入省重點投資計劃,當(dāng)年完成投資298億元,為年度計劃的121%。在建旅游項目1072個,完成投資859億元,占全省總量的42%。中國宣紙股份公司、再芬黃梅文化藝術(shù)股份公司等列入省級重點扶持文化改革發(fā)展示范企業(yè)。xx市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地入選我省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
二、存在的主要問題和不足
示范區(qū)建設(shè)以來,開展了大量工作,取得了一定成效,但與規(guī)劃綱要定位、省委省政府要求、人民群眾期盼相比,還存在一些短板和不足。一是主要任務(wù)完成不易。到2020年,示范區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、世界級文化旅游品牌培育等目標(biāo)任務(wù)完成難度較大。二是推進機制運行不暢。省級層面未建立專門推進機制,組織推進力度不夠大,存在任務(wù)不清、責(zé)任不到位的情況,省市縣尚未形成推動合力。三是配套政策落實不力。設(shè)立示范區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、建立健全各類生態(tài)補償機制等具體政策尚未落實到位。四是旅游發(fā)展水平不高。大部分地區(qū)尚處于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段,在旅游配套服務(wù)、宣傳營銷、新業(yè)態(tài)培育等方面存在不足。五是錯位發(fā)展思路不清。旅游項目、旅游商品差異化發(fā)展不明顯,同質(zhì)化發(fā)展和競爭較為突出,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”思路和辦法不多。六是專業(yè)人才保障不足。旅游人才總量不足,供需缺口較大,尤其是高端、一線應(yīng)用技能人才;從業(yè)人員素質(zhì)總體偏低,缺乏人才引進和培養(yǎng)獎勵機制。
三、下一步工作意見和建議
認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)保護、綠色發(fā)展的重
要講話精神,努力把xx國際文化旅游示范區(qū)打造成為“綠水青山就是金山銀山”的xx樣板。
(一)做“實”規(guī)劃評估,釋放“兩山理論”發(fā)展?jié)摿?/p>
開展xx國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要中期評估,分析現(xiàn)狀,梳理問題,提出對策,確保如期完成示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全面梳理規(guī)劃綱要和任務(wù)分工所設(shè)定的目標(biāo)任務(wù),對于按照時序進度有所落后的目標(biāo)任務(wù)要再加壓、再督促,對于還未啟動的和按照時序進度難以完成的任務(wù),責(zé)任單位要作出書面解釋。相關(guān)單位對于任務(wù)分工中的各項支持政策要逐條梳理,已經(jīng)落實的要持續(xù)推進,落實不力的要分析原因,抓緊推進。全面對標(biāo)海南國際旅游島建設(shè),對照關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見,積極吸納采用推進示范區(qū)文化旅游發(fā)展可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
(二)做“靚”全域旅游,壯大“兩山理論”發(fā)展實力
通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,全面滿足外來游客深度體驗和當(dāng)?shù)鼐用窆?/p>
共休閑需求的總體目標(biāo)。繼續(xù)實施“1+n”宣傳營銷,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳相結(jié)合,結(jié)合京福高鐵、寧安城際、杭黃高鐵等重點線路開展示范區(qū)全域旅游形象宣傳。2018年,力爭一批國家全域旅游創(chuàng)建單位通過首批驗收。到2020年,將xx示范區(qū)核心區(qū)各縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為“國家全域旅游示范區(qū)”。
(三)做“深”改革開放,共享“兩山理論”發(fā)展紅利
深化旅游業(yè)“放管服”改革,嚴(yán)格執(zhí)行項目備案或核準(zhǔn)要求,加強對項目策劃規(guī)劃、落地建設(shè)、竣工運營等各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),避免和減少近距離復(fù)制和產(chǎn)能過剩。加快推動國有旅游景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分離,引入社會資本參與經(jīng)營,增強發(fā)展活力。探索構(gòu)建跨行政區(qū)域的景區(qū)運營機制,在部分旅游景區(qū)組建管委會或?qū)嵭小熬版?zhèn)合一”管理模式。緊緊依托國家合作機制平臺,加強與境外旅游城市、友好景區(qū)交流。大力推進區(qū)域旅游一體化,主動融入國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)創(chuàng)建、長三角地區(qū)旅游合作一體化,探索區(qū)域旅游合作的新模式新機制。
(四)做“精”地域文化,激發(fā)“兩山理論”發(fā)展活力
著力在培育企業(yè)主體、集聚組團發(fā)展上下功夫,著力引進一批輻射力廣、帶動力強的大企業(yè)大項目,加快實現(xiàn)文化資
源優(yōu)勢向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。將示范區(qū)文化旅游發(fā)展納入全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)給予政策扶持。省級文化強省資金繼續(xù)向示范區(qū)適度傾斜,重點支持一批重大文化旅游項目。加強非遺保護和傳承。做好國家級安慶黃梅戲文化生態(tài)保護實驗區(qū)申報工作,舉辦全國非遺傳統(tǒng)戲曲演出季。加強傳統(tǒng)村落保護利用。實施國家文物保護樣板工程,啟動呈坎村和黃田村古建筑群第三期維修工程。加強國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護利用。
(五)做“優(yōu)”生態(tài)環(huán)境,突出“兩山理論”發(fā)展魅力
推進大xx國家公園建設(shè),遵循“多規(guī)合一、因地制宜、科學(xué)合理、分期實施”原則,編制完成《大xx國家公園總體方案》,完善工作機制,推動方案實施。強化生態(tài)修復(fù),實施“三江四河”流域生態(tài)保護工程,推進河道綜合整治、生態(tài)河岸建設(shè)和退田還湖還濕。加強污染綜合防治,實施城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施升級改造和重點流域水污染綜合治理建設(shè)。推進資源節(jié)約集約利用,大力開發(fā)利用新能源、可再生能源,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,支持建設(shè)一批國家資源綜合利用示范基地和骨干企業(yè),爭取更多單位和地區(qū)列入國家級試點示范。
(六)做“強”組織保障,凝聚“兩山理論”發(fā)展動力
形成“一條線”推進格局,進一步完善省推進示范區(qū)建設(shè)工作機制,堅持完善示范區(qū)聯(lián)席會議制度。各級政府強化工作推進機制,形成省、市、縣三級推進示范區(qū)建設(shè)發(fā)展合力。落實“一把手”負(fù)責(zé)制,推動省有關(guān)單位建立更加緊密有效的聯(lián)動機制,共同為示范區(qū)發(fā)展出謀劃策盡責(zé)。壓實各市、縣政府的主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任,確保各項工作有力有序推進。明確“一班人”專門負(fù)責(zé),示范區(qū)各市、省直各單位成立推進示范區(qū)建設(shè)工作機制,確立部門、專人負(fù)責(zé)。完善聯(lián)絡(luò)員機制,及時通報示范區(qū)建設(shè)過程中重大事項、困難問題,形成上下聯(lián)通、左右聯(lián)動的工作格局。
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;我縣是一個土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人,土家族有37.2萬人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久,民族性突出;
民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶,內(nèi)容博大精深,她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等,而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地,之所以備受廣大游客的青睞,之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶,其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外,更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn),陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀,這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑,而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn),它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道,商賈云集,號稱“酉陽雄鎮(zhèn)”,原名王村,因中國電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利,可上通川、黔,下達(dá)滬、杭。五代十國時期(公元939年),溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”,公元940年雙方言和立銅柱(現(xiàn)存該鎮(zhèn),是國家一級文物保護單位)于該鎮(zhèn)會溪坪。明嘉靖年間,“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程,率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
2、自然生態(tài)文化
古鎮(zhèn)三面環(huán)水,自古以來就是水上交通要道,竄鎮(zhèn)而過的營盤溪瀑布連著瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,寬60米,飛流而下,聲響如雷,故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對古鎮(zhèn)王村贊道:“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭,應(yīng)數(shù)王村,夾河高山,壁立拔峰,竹木清脆,巖石黛黑,水深而清,魚大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化,獨特的地理氣候條件,造就了土家族酸辣香的飲食特性,積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返;
而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起,櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化,又達(dá)到了以食促游,以食創(chuàng)收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州,早在采集狩獵時期,土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居?!岸囱ň印焙髞砼c兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時期的封火統(tǒng)子大屋;
“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚,后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓,成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭,木匠難起吊腳樓,鐵匠難打釣魚鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角,下吊金瓜,上掛貓弓眉枋;
吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格;
吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦,飛檐翹角,翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑,而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來,土家族的服飾就是別具一格,分男裝、女裝和童裝,頭戴青絲帕,腳穿麻草鞋,彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦,自稱“西蘭卡普”,在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊,生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊,編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍,同時還有石雕、木雕、根雕等,并以此來招攬游客。
7、民風(fēng)民俗
土家族人民在長期的生產(chǎn)生活中,創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富,有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛,主題明確,表現(xiàn)生動,流傳深遠(yuǎn),具有多學(xué)科價值。形成了自己獨特的民風(fēng)民俗,如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等,而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟會議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策,從資金、政策上給予了傾斜,給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮(zhèn)而過,張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路,電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝,《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中,土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節(jié)目,在國人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的對策和建議
1、加強旅游硬件建設(shè),整合民族文化資源。搞好民族文化旅游,應(yīng)重點突出、特點鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化,應(yīng)避免文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的單一性,因地制宜,加強組合,包括文化景觀與自然景觀的組合,主題不同的文化遺產(chǎn)景觀組合等。加強民俗村,歌舞廣場等硬件建設(shè),如發(fā)展土家族民俗游,把當(dāng)?shù)赝良易宓拿袼罪L(fēng)情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示,吸引游客。同時也給那些沒有機會向更多游客進行展演的單項文化遺產(chǎn)項目提供展示平臺,可謂一舉多得。加強行業(yè)管理,對旅游從業(yè)人員和旅游區(qū)居民進行專門培訓(xùn),進行民族統(tǒng)一著裝,學(xué)會簡單的土家語。對古街進行集中改造修建,構(gòu)建土家吊腳樓群,打造土家一條街。
2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,而在這一大項目下又有許多不同類型的子項目,可以說民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺,例如,土家趕年過年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次,在重視開展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上,匯集眾多的遺產(chǎn)項目,策劃舉辦了多項融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動,如“中國土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等,通過多種媒體的全方位宣傳,使很多平時難得一見的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,以不同的展演形式閃亮登場,讓參觀者大飽眼福,也讓來自民間的藝人或表演者,無論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲,提高傳承保護民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護力度,促進民族文化和旅游的有機融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產(chǎn)保護。民族文化保護與旅游兩者并不對立,只要正確看待兩者的關(guān)系,處理好兩者間的關(guān)系,保護與開發(fā)是相輔相成的,保護是為了我們更好的所用,而科學(xué)的開發(fā)行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進旅游發(fā)展,隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價值升位,應(yīng)抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開發(fā),在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下,開發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動與旅游景觀,進一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容,突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵,保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脫貧致富,使他們感受到自身文化的經(jīng)濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展,促使他們提高保護自身文化的自覺性,加入到保護文化遺產(chǎn)的行列,促進民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護措施。
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